方案的制定有助于提前規(guī)劃,并在實(shí)施過程中節(jié)省時(shí)間和資源。在制定方案時(shí),應(yīng)綜合考慮各方的需求和利益,確保方案的全面性和公正性。為了解決一些常見問題,小編為大家整理了一些常用的方案解決方案。
低收入排查方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本方案,望各車間、部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理安全隱患為重點(diǎn),以有效遏制安全事故和建立安全長效機(jī)制為目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),由安全員具體組織實(shí)施。
三、排查形式和范圍。
采取定期及隨時(shí)排查的形式,范圍包括全廠、重點(diǎn)部位。
四、排查重點(diǎn)部位及存在危險(xiǎn)分析。
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括油罐,電梯、叉車、鍋爐,高低壓配電系統(tǒng)、加工機(jī)床等。主要事故是觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)等。
2、生產(chǎn)車間易發(fā)生機(jī)械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、材料庫易發(fā)火災(zāi)事故。
5、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
五、排查主要內(nèi)容及措施。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)隱患及重點(diǎn)部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實(shí)情況。
2、員工安全教育培訓(xùn)和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行勞動(dòng)定員,設(shè)立安全標(biāo)志,配備勞動(dòng)保護(hù)用品,生產(chǎn)能力和勞動(dòng)強(qiáng)度要滿足機(jī)器和人的要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班;加強(qiáng)要害部位的區(qū)域重點(diǎn)管理,如機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)。對要害崗位以及危險(xiǎn)區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴(yán)格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責(zé)任人,對本企業(yè)隱患排查負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實(shí)。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人,限期整改。同時(shí)建立隱患排查治理報(bào)告制度,對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報(bào)告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。
3、對排查出的問題按照有關(guān)規(guī)定隱患排查臺(tái)帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。
7、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
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低收入排查方案篇二
重病住院,動(dòng)輒就是幾萬元乃至十幾萬元。一場大病,就可以讓家庭傾家蕩產(chǎn)甚至負(fù)債累累。因此,低收入家庭在理財(cái)時(shí),更需考慮是否以購買保險(xiǎn)來提高家庭風(fēng)險(xiǎn)防范能力,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到擺脫困境之目的。
建議低收入家庭選擇純保障或偏保障型產(chǎn)品,以“健康醫(yī)療類”保險(xiǎn)為主,以意外險(xiǎn)為輔助。特別是對于那些社會(huì)醫(yī)療保障不高的家庭,比較理想的保險(xiǎn)計(jì)劃是購買重大疾病健康險(xiǎn)、意外傷害醫(yī)療險(xiǎn)和住院費(fèi)用醫(yī)療險(xiǎn)套餐。如果實(shí)在不打算花錢買保險(xiǎn),建議無論如何也要買份意外險(xiǎn),萬一發(fā)生不幸,賠付也可以為家庭緩解一些困難。
1.基金的投資.收益及資金收回是怎樣計(jì)算的。
3.保險(xiǎn)/基金/銀行理財(cái)/個(gè)人投資中哪些是不可信的?
4.什么叫做理財(cái)?
5.公司理財(cái)計(jì)劃書。
6.個(gè)人投資理財(cái)計(jì)劃。
低收入排查方案篇三
對于家庭收入月均在4000元以上的高收入家庭而言,由于這類家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),可以選擇長線投資,比如房產(chǎn)投資等可占總資產(chǎn)的50%。風(fēng)險(xiǎn)與收益永遠(yuǎn)成正比,如果風(fēng)險(xiǎn)投資比較得當(dāng),收益是相當(dāng)可觀的。在投資開放式基金時(shí),也可將股票型、債券型、混合型基金以及貨幣市場基金按4:3:2:1的比例分配,以增加資金的安全性。同時(shí)也要購買一定數(shù)量的保險(xiǎn)產(chǎn)品,保證家庭生活的高質(zhì)量。還應(yīng)當(dāng)考慮在守法的前提下,通過延遲收入、房產(chǎn)投資和購買保險(xiǎn)等手段合理避稅。
保險(xiǎn)規(guī)劃。
(1)盡量貼近客戶的觀念。客戶偏好于消費(fèi)型保險(xiǎn),所以理財(cái)師在挑選產(chǎn)品時(shí),只選擇了消費(fèi)型險(xiǎn)種,保障年限在30年之內(nèi)。
(2)在預(yù)算范圍內(nèi)執(zhí)行。理財(cái)師在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,盡量注意不重復(fù)保障、不浪費(fèi)保費(fèi),盡量在客戶的預(yù)算范圍之內(nèi)執(zhí)行。
(3)盡量性價(jià)比卓越。在產(chǎn)品選擇上,理財(cái)師大膽應(yīng)用了客戶自身年齡輕、身體狀況好的條件,推薦選擇最優(yōu)質(zhì)費(fèi)率的產(chǎn)品,以降低保費(fèi),最大程度地做實(shí)保障。
2.怎么利用保險(xiǎn)避稅?
通過購買人身保險(xiǎn)避稅的說法目前還不具備可操作性。在國外,購買保險(xiǎn)可以避稅,但是國內(nèi)的保險(xiǎn)和稅收環(huán)境與國外不同。通過保險(xiǎn)避稅通常有兩種方式,一種是個(gè)稅遞延型年金,一是遺產(chǎn)稅,而這兩者國內(nèi)都沒有開始實(shí)行。
他指出,在已征收遺產(chǎn)稅的國家或地區(qū),被保險(xiǎn)人在投保之前需先評估自身名下資產(chǎn),充分考慮到未來傳承部分并結(jié)合當(dāng)?shù)剡z產(chǎn)稅稅率,才能計(jì)算出未來應(yīng)繳納的稅費(fèi)總額,在我國尚未通過遺產(chǎn)稅法案的前提下,能否征收、按照怎樣的稅率征收均是未知,現(xiàn)在談?wù)撨@個(gè)問題未免有點(diǎn)操之過急。
據(jù)大都會(huì)人壽的一份研究報(bào)告,高凈值家庭(可投資資產(chǎn)超過600萬元)數(shù)量達(dá)到174萬戶左右,北京、上海、江蘇、浙江、廣東五省市占全國40%以上;可投資資產(chǎn)額保持增長,富裕人群投資傾向開始偏于保守,避險(xiǎn)、保值成為主要訴求。
因此,盡管遺產(chǎn)稅的靴子尚未落地,保險(xiǎn)作為財(cái)富傳承的一個(gè)重要手段正在受到各保險(xiǎn)公司的重視,多家公司開始研發(fā)高端壽險(xiǎn)產(chǎn)品或成立相關(guān)財(cái)富管理部門。郝演蘇說,銀行儲(chǔ)蓄、證券與貴金屬投資和保險(xiǎn)理財(cái)構(gòu)成財(cái)富管理的三駕馬車,其中功能各有差異,但財(cái)富管理的本質(zhì)屬性完全相同,保險(xiǎn)公司重視高凈值人群出于財(cái)富分渠道管理的需要是必然趨勢。
低收入排查方案篇四
為深入貫徹《中共湖南省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見的通知》(湘委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕1號)、《關(guān)于印發(fā)湘陰縣健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見的通知》(湘陰鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕2號)等文件精神,精準(zhǔn)落實(shí)國家和省委有關(guān)部署要求,促進(jìn)全縣脫貧戶和監(jiān)測戶逐年持續(xù)穩(wěn)定增收,特制定本方案。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的核心任務(wù),因村因戶落實(shí)幫扶增收措施,促進(jìn)全縣脫貧戶和監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)要落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級逐戶、逐項(xiàng)摸底排查脫貧戶和監(jiān)測戶上年10月以來收入情況,歸類匯總、分析原因、預(yù)警研判,為落實(shí)增收幫扶措施提供重要依據(jù)。
(一)排查對象。
全縣脫貧戶、監(jiān)測戶。
(二)排查內(nèi)容。
排查脫貧戶、監(jiān)測戶上年10月以來經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入變化情況,重點(diǎn)排查可能出現(xiàn)的減收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
6.上年有低保收入,因當(dāng)年低保被取消導(dǎo)致的減收情況;
7.上年有相關(guān)政策性補(bǔ)貼收入,因當(dāng)年補(bǔ)貼收入減少或取消導(dǎo)致的減收情況;
8.因家庭種養(yǎng)業(yè)遭遇自然災(zāi)害導(dǎo)致的減收情況;
9.上年因幫扶工作務(wù)實(shí)管用而有相應(yīng)收入,當(dāng)年因幫扶工作不到位導(dǎo)致的減收情況;
10.其它原因?qū)е碌臏p收情況。
(三)工作方式。
1.全面排查。組織村(社區(qū))干部、駐村(社區(qū))幫扶干部逐村逐戶摸底排查,做到不落一戶。
2.對比測算。對照脫貧戶、監(jiān)測戶上年收入明細(xì)表,對比排查當(dāng)年同期實(shí)際收入,逐項(xiàng)計(jì)算(或預(yù)算)可能增減收的具體情況。
3.數(shù)據(jù)研判。對比脫貧戶、監(jiān)測戶當(dāng)年與上年收入變化數(shù)據(jù),研判脫貧戶、監(jiān)測戶家庭收入可能存在的增收、減收、收入持平等不同情況。
4.匯總分析。分級對應(yīng)匯總村、鄉(xiāng)、縣脫貧戶、監(jiān)測戶減收戶數(shù)及同比減收比例,匯總各項(xiàng)減收因素關(guān)聯(lián)戶數(shù)及所占比例。
根據(jù)逐戶逐項(xiàng)排查結(jié)果,因戶制宜落實(shí)幫扶增收措施,確保脫貧戶、監(jiān)測戶當(dāng)年家庭收入在上年的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增加10%以上。對于可能發(fā)生的各種減收情況,要有針對性落實(shí)替代增收項(xiàng)目,堅(jiān)決防止脫貧戶、監(jiān)測戶當(dāng)年收入減少,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
1.落實(shí)種植業(yè)及合作社、大戶帶動(dòng)生產(chǎn)幫扶增收措施。對具備家庭種植業(yè)生產(chǎn)且有發(fā)展意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶,從制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新品種選購捐贈(zèng)、生產(chǎn)過程指導(dǎo)、新技術(shù)引進(jìn)應(yīng)用、購買保險(xiǎn)、提供貸款、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色種植、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施、開展消費(fèi)幫扶產(chǎn)品認(rèn)定、開展消費(fèi)幫扶行動(dòng)等方面落實(shí)幫扶增收措施。挖掘合作社、大戶帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測戶生產(chǎn)增收潛力,落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)員,開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),暢通線上線下銷售渠道,發(fā)揮幫扶部門和干部在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的推介作用。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,商務(wù)糧食局,鄉(xiāng)村振興局,科技局,地方金融服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
2.落實(shí)庭院養(yǎng)殖業(yè)幫扶增收措施。對具備發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè)條件且有發(fā)展意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶,從制定養(yǎng)殖規(guī)劃、提供貸款、建設(shè)圈舍、購買捐贈(zèng)仔畜、新技術(shù)引進(jìn)、畜禽防疫、托管托養(yǎng)、購買保險(xiǎn)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施、開展消費(fèi)幫扶產(chǎn)品認(rèn)定、開展消費(fèi)幫扶行動(dòng)等方面落實(shí)幫扶增收措施。挖掘庭院養(yǎng)殖業(yè)增收潛力,落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)員,開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),暢通畜禽產(chǎn)品線上線下銷售渠道,發(fā)揮幫扶部門和干部以及社會(huì)幫扶企業(yè)、社團(tuán)等在畜禽產(chǎn)品銷售上的推介作用。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,商務(wù)糧食局,鄉(xiāng)村振興局,金融服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
3.落實(shí)外出務(wù)工就業(yè)幫扶增收措施。對具備務(wù)工條件且有務(wù)工意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位從搭建用工信息對接平臺(tái)、提供用工信息、開展技能培訓(xùn)、培樹勞務(wù)品牌、組織勞務(wù)對接、指導(dǎo)穩(wěn)定就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、開發(fā)本地務(wù)工崗位、簽訂規(guī)范勞務(wù)協(xié)議、提供維權(quán)服務(wù)、購買小額人身意外傷害保險(xiǎn)、常態(tài)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)、提供轉(zhuǎn)崗服務(wù)、兌現(xiàn)相關(guān)政策補(bǔ)貼等方面提供幫扶。支持本地涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式,帶動(dòng)幫扶人口就近就業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,增加就地就業(yè)崗位。健全完善農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶長效機(jī)制。按規(guī)定對跨省就業(yè)的脫貧人口適當(dāng)安排一次性交通補(bǔ)助。(責(zé)任單位:人社局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,鄉(xiāng)村振興局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
4.落實(shí)公益性崗位就業(yè)幫扶增收措施。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)??傮w穩(wěn)定,加大各類崗位統(tǒng)籌使用力度,優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口、監(jiān)測人口,特別是其中的弱勞力、半勞力,動(dòng)態(tài)調(diào)整安置對象。健全“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,嚴(yán)格規(guī)范崗位安置流程,健全完善相關(guān)制度,加強(qiáng)公益性崗位日常管理,按時(shí)兌現(xiàn)差異化崗位補(bǔ)貼。及時(shí)糾正查處安置不符合條件人員、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等行為。對鄉(xiāng)村公益性崗位安置人員依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,每次簽訂期限不超過1年。(責(zé)任單位:人社局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,財(cái)政局,鄉(xiāng)村振興局,林業(yè)局,水利局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
5.落實(shí)幫扶車間就業(yè)幫扶增收措施。以縣為單位認(rèn)定就業(yè)幫扶車間,把吸納幫扶人口就業(yè)作為對幫扶車間認(rèn)定和支持的最重要標(biāo)準(zhǔn)。支持發(fā)展村集體領(lǐng)辦、合作社經(jīng)營、單獨(dú)注冊企業(yè)經(jīng)營、龍頭企業(yè)帶動(dòng)經(jīng)營等各種形式的就業(yè)幫扶車間。采取作坊式或家居式等不同組織形式,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、手工制作、來料加工等生產(chǎn)活動(dòng),吸納有勞動(dòng)能力和半弱勞動(dòng)能力幫扶人口實(shí)現(xiàn)幫扶車間就業(yè)。延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間費(fèi)用減免以及地方實(shí)施的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè),可免費(fèi)提供崗前培訓(xùn);對已認(rèn)定并錄入省平臺(tái)的就業(yè)幫扶車間,對吸納脫貧人口就業(yè)5人(含)至9人、10人至19人、20人以上的,穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上,月均工資1000元以上,分別給予1萬、2萬、3萬的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金;對吸納脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)12個(gè)月以上,月均工資1000元以上,按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。(責(zé)任單位:人社局,財(cái)政局,鄉(xiāng)村振興局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
6.落實(shí)小額信貸幫扶增收措施。通過多種有效措施補(bǔ)足脫貧戶、監(jiān)測戶當(dāng)年因沒有小額貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)而減少的收益。繼續(xù)挖掘小額信貸潛力,實(shí)現(xiàn)符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測戶小額信貸“應(yīng)貸盡貸”。對脫貧戶、監(jiān)測戶加大小額信貸政策宣傳和需求排查,做到全覆蓋、無死角。有效解決符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測戶沒有貸款意愿、沒有生產(chǎn)項(xiàng)目、沒有必要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)技能、沒有合作經(jīng)營平臺(tái)、沒有銷售渠道等實(shí)際困難。對沒有貸款意愿的,幫助分析原因、對癥下藥;對沒有確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,通過市場前景分析指導(dǎo),幫助篩選合適項(xiàng)目;對沒有必要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)技能的,引導(dǎo)參與技術(shù)培訓(xùn),提升生產(chǎn)技能;對自家種養(yǎng)有困難的,在本人自愿前提下,通過畜禽托養(yǎng)、土地托管等方式合作經(jīng)營;對沒有銷售渠道的,發(fā)揮幫扶部門和干部以及社會(huì)幫扶企業(yè)、社團(tuán)等推介作用,暢通線上線下銷售實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),解決賣難問題。(責(zé)任單位:金融辦,人民銀行,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)村振興局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
7.落實(shí)產(chǎn)業(yè)收益分配幫扶增收措施。培育有幫扶能力和意愿的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“一縣一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。完善幫扶產(chǎn)業(yè)“政府+企業(yè)+村集體+脫貧戶”的“四位一體”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推廣訂單幫扶、股份合作、園區(qū)帶動(dòng)、生產(chǎn)托管、資產(chǎn)收益、務(wù)工就業(yè)等有效幫扶模式。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)收益分配管理辦法、流程。對有勞動(dòng)能力、有半弱勞動(dòng)能力的脫貧戶、監(jiān)測戶,引導(dǎo)參加生產(chǎn)勞動(dòng)或公益性崗位就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收;對整戶無勞動(dòng)能力的脫貧戶、監(jiān)測戶,實(shí)行差異化收益分配。嚴(yán)格履行村集體制定分配計(jì)劃、村民代表討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案、村內(nèi)公示公告的分配流程。對新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要明晰聯(lián)農(nóng)益農(nóng)績效目標(biāo)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目租賃承包合同或協(xié)議。鼓勵(lì)支持使用村集體產(chǎn)業(yè)收益資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活村集體存量資產(chǎn)資源,讓脫貧戶、監(jiān)測戶通過變股東實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,鄉(xiāng)村振興局,高新區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
8.落實(shí)社會(huì)救助兜底保障幫扶增收措施。落實(shí)分層分類社會(huì)救助兜底保障政策。對脫貧人口、監(jiān)測人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,按照困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等。符合條件的重殘人員、重病患者等低收入人口,參照“單人戶”納入低保范圍。對農(nóng)村低保對象加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理,對家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保對象,給予一定期限的救助漸退期,不再符合條件的按程序退出,對就業(yè)產(chǎn)生的必要成本,在核算家庭收入時(shí)適當(dāng)給予扣減。過渡期內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入。加大低收入人口救助力度,對剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口,根據(jù)實(shí)際需要給予專項(xiàng)救助或?qū)嵤┢渌匾戎?。?qiáng)化急難救助,實(shí)行“小金額先行救助”,事后補(bǔ)充說明情況。用好用足鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)臨時(shí)救助備用金制度,全面落實(shí)“先行救助”“分級審批”政策規(guī)定。(責(zé)任單位:民政局,殘聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
9.落實(shí)扶志扶智幫扶增收措施。對內(nèi)生動(dòng)力不足的脫貧戶、監(jiān)測戶,通過扶志扶智,增強(qiáng)其自主發(fā)展信心,提高其自主增收能力。引導(dǎo)脫貧戶、監(jiān)測戶家庭學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承孝親敬老等優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,教育引導(dǎo)脫貧戶、監(jiān)測戶子女履行贍養(yǎng)義務(wù)。引導(dǎo)脫貧戶、監(jiān)測戶遵守村規(guī)民約,踐行文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng),賦予其積極向上的正能量。組織脫貧戶、監(jiān)測戶參與星級文明戶評選等文明創(chuàng)建活動(dòng),提升其自我管理、自我約束水平。培育宣傳自強(qiáng)不息典型,激發(fā)脫貧戶、監(jiān)測戶自主發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)熱情。引導(dǎo)脫貧戶、監(jiān)測戶參與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高家庭種養(yǎng)業(yè)質(zhì)效。推廣創(chuàng)辦農(nóng)民夜校等培育職業(yè)農(nóng)民的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,實(shí)現(xiàn)智隨志走、志以智強(qiáng),讓脫貧戶、監(jiān)測戶既富腦袋又富口袋。(責(zé)任單位:縣委宣傳部,縣委組織部,鄉(xiāng)村振興局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
10.落實(shí)駐村幫扶、結(jié)對幫扶增收措施。脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、示范創(chuàng)建村、易地扶貧搬遷安置村和軟弱渙散村等五類村派駐駐村工作隊(duì)和駐村第一書記,要協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)幫扶工作,因地制宜推動(dòng)各項(xiàng)幫扶政策措施落實(shí)落地,推動(dòng)鄉(xiāng)村幫扶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,宣傳自主創(chuàng)業(yè)典型,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收。繼續(xù)開展結(jié)對幫扶工作,按照“摘帽不摘幫扶”的原則,對幫扶責(zé)任人進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。幫扶責(zé)任人要全程參與脫貧戶、監(jiān)測戶收入排查工作,因戶落實(shí)幫扶增收措施。(責(zé)任單位:縣委組織部,駐村辦,鄉(xiāng)村振興局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))。
(一)提高政治站位。開展脫貧戶、監(jiān)測戶減收情況排查、落實(shí)幫扶增收措施,是落實(shí)國家和省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重大決策部署的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)、各相關(guān)行業(yè)部門要提高政治站位,樹牢底線思維,充分認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)脫貧人口穩(wěn)定增收是杜絕規(guī)模返貧的底線要求,是當(dāng)前鞏固脫貧成果最重要的政治任務(wù)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級要承擔(dān)主體工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)鄉(xiāng)村振興辦要履行工作專責(zé),相關(guān)行業(yè)部門密切配合、分工協(xié)作,幫扶部門和幫扶干部要靠前指揮、全程參與、精準(zhǔn)施策。
(三)制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際制訂具體工作方案,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。對照脫貧戶、監(jiān)測戶上年收入逐項(xiàng)對比排查核算,對可能出現(xiàn)的減收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)要在每年7月28日前完成摸底排查,邊排查邊落實(shí)幫扶措施,為當(dāng)年9月30日核算脫貧戶、監(jiān)測戶家庭收入提前做好準(zhǔn)備;9月中旬前將落實(shí)幫扶措施的戶數(shù)、幫扶措施具體數(shù)量等工作情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)為單位上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。
(四)確保工作實(shí)效。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),杜絕形式主義、官僚主義作風(fēng)。對脫貧戶、監(jiān)測戶排查收入和落實(shí)幫扶措施,要做到精益求精,不擺花架子、不走過場。要敢于較真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的各類減收風(fēng)險(xiǎn),都要邊排查邊落實(shí)補(bǔ)救措施。對因工作弄虛作假、不嚴(yán)不實(shí)導(dǎo)致規(guī)模性返貧的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)??h鄉(xiāng)村振興局每年8月初將組織開展脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收專項(xiàng)督查,對排查不精準(zhǔn)、幫扶措施不力、減收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未消除、減收幅度較大的,要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),持續(xù)跟蹤督辦直至風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消除,督查結(jié)果納入年末考核范圍。對出現(xiàn)嚴(yán)重問題導(dǎo)致脫貧戶、監(jiān)測戶(抽查檢查及系統(tǒng)比對中發(fā)現(xiàn)5戶以上)收入下降的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì),年末考核實(shí)行一票否決。
低收入排查方案篇五
怎樣開源節(jié)流是理財(cái)?shù)牡谝徊健T黾邮杖雭碓?,算好該存的錢,剩下才是能花的錢。雖然工資是有限的,但是每個(gè)月發(fā)了工資后要做的第一件事,就是把要計(jì)劃儲(chǔ)蓄的錢拿出來,存起來。只要堅(jiān)持下去,這種習(xí)慣會(huì)讓你收益終身。
2、在生活中要學(xué)會(huì)記賬。
做好開支預(yù)算,養(yǎng)成記賬的習(xí)慣,通過對家庭的支出進(jìn)行簡單的記賬和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行認(rèn)真的分析,找出哪些消費(fèi)是必要的,哪些消費(fèi)是沒有必要的,對下個(gè)月的支出做出一個(gè)計(jì)劃,在收入不高的家庭中,要明白自己只能進(jìn)行什么樣的消費(fèi)。
3、壓縮人情消費(fèi)的開支。
在當(dāng)今的社會(huì)中,人情消費(fèi)越來越多,而且花樣各異,所以要掌握好這個(gè)度,假設(shè)自己家中有事,要盡可能減少規(guī)模,這樣不僅減少了親朋好友的支出負(fù)擔(dān),還減少了自己的人情債,同時(shí)還為自己節(jié)省了一筆不小數(shù)目的資金。
4、計(jì)劃采購。
在每個(gè)月底,都要對自己下個(gè)月要采購的東西做一次認(rèn)真的清點(diǎn),如:購買服裝,蔬菜和日常用品等,并在自己專用本子上記下,然后到市場去了解行情,等要采購的時(shí)候,就可以到自己計(jì)劃的地方去,而不至于盲目的買東西而多花錢,還能改掉自己亂花錢的壞毛病。
5、養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣。
在生活中,有很多開支是不必要的,雖然數(shù)額看起來不大,但是時(shí)間長了,就是一筆大數(shù)目,因此要學(xué)會(huì)減少日常開支。如:節(jié)能,節(jié)水設(shè)施等。要盡量減少外出吃飯的幾率,自己做飯,這樣就能節(jié)省一部分開支。
6、延緩損耗性開支。
任何物品都有自己的壽命,如果勤于護(hù)理,不僅能延長使用壽命,還可以提高物品的使用功能,這種方法也在無形中減少了以舊換新的消費(fèi),還讓自己變得更加勤快,因此,在生活中要對電視機(jī),電冰箱,音響,洗衣機(jī)等家電以及自行車,摩托車等交通工具加強(qiáng)護(hù)理。
7、可以通過做兼職來增加收入。
在低收入的家庭中,除了節(jié)省開支,同時(shí)還要想辦法增加自己的收入,可以通過做兼職增加自己的收入,雖然有時(shí)兼職的錢不是很多,但是凡事都是能夠積少成多的。
8、善買保險(xiǎn)。
在低收入家庭中,如果有人發(fā)生意外,無疑是雪上加霜,這會(huì)讓低收入的家庭背負(fù)債臺(tái)高筑的可能,因此要學(xué)會(huì)購買保險(xiǎn)來降低家庭風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),來擺脫困境的目的。
以健康醫(yī)療類保險(xiǎn)為主要的,用意外保險(xiǎn)來輔助。在社會(huì)醫(yī)療保障不高的家庭中,購買重大疾病健康保險(xiǎn),意外傷害醫(yī)療險(xiǎn)和住院費(fèi)用醫(yī)療險(xiǎn)套餐是比較理想的保險(xiǎn)計(jì)劃。由于低收入的家庭的大部分費(fèi)用都用在了孩子的教育和日常生活中的開支,所以買保險(xiǎn)的費(fèi)用低于家庭收入的10%最佳。
9、謹(jǐn)慎投資。
在低收入家庭中,進(jìn)行必要的投資也是一種很好的理財(cái)方式,但是在低收入的家庭中,在投資前要有心理準(zhǔn)備,要選擇高的投資回報(bào)率,要了解投資方式的運(yùn)作,還有可能會(huì)給你帶來的風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻關(guān)注投資的風(fēng)險(xiǎn)是最重要的,在投資的時(shí)候,不可盲目投資,要看自己的經(jīng)濟(jì)水平和對投資的知識的掌握,這樣才能更好的控制投資帶來的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)目前的形勢,股票和期貨市場的行情都不是很好,而且風(fēng)險(xiǎn)也很大,所以如果想要投資,可以投資國債,貨幣市場基金和p2p理財(cái),這種方式不僅能帶來相應(yīng)的利率,還可以積少成多。
在低收入家庭中,不要一味埋怨收入低,不夠花,只要懂得注重生活中理財(cái)?shù)募?xì)節(jié),學(xué)會(huì)巧動(dòng)心思,開源節(jié)流,一樣可以有自己的財(cái)富。
低收入排查方案篇六
怎樣開源節(jié)流是理財(cái)?shù)牡谝徊?。增加收入來源,算好該存的錢,剩下才是能花的錢。雖然工資是有限的,但是每個(gè)月發(fā)了工資后要做的第一件事,就是把要計(jì)劃儲(chǔ)蓄的錢拿出來,存到銀行中,千萬不要把要花的一部分錢也儲(chǔ)存起來,那么剩下的也就沒有什么錢了,就談不上儲(chǔ)蓄了。只要堅(jiān)持下去,這種習(xí)慣會(huì)讓你收益終身。
2、在生活中要學(xué)會(huì)記賬。
做好開支預(yù)算,養(yǎng)成記賬的習(xí)慣,通過對家庭的支出進(jìn)行簡單的記賬和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行認(rèn)真的分析,找出哪些消費(fèi)是必要的,哪些消費(fèi)是沒有必要的,對下個(gè)月的支出做出一個(gè)計(jì)劃,在收入不高的家庭中,要明白自己只能進(jìn)行什么樣的消費(fèi)。
3、壓縮人情消費(fèi)的開支。
在當(dāng)今的社會(huì)中,人情消費(fèi)越來越多,而且花樣各異,所以要掌握好這個(gè)度,假設(shè)自己家中有事,要盡可能減少規(guī)模,這樣不僅減少了親朋好友的支出負(fù)擔(dān),還減少了自己的人情債,同時(shí)還為自己節(jié)省了一筆不小數(shù)目的資金。
4、計(jì)劃采購。
在每個(gè)月底,都要對自己下個(gè)月要采購的東西做一次認(rèn)真的清點(diǎn),如:購買服裝,蔬菜和日常用品等,并在自己專用本子上記下,然后到市場去了解行情,等要采購的時(shí)候,就可以到自己計(jì)劃的地方去,而不至于盲目的買東西而多花錢,還能改掉自己亂花錢的壞毛病。
低收入排查方案篇七
為認(rèn)真貫徹x的部署,著力推進(jìn)扶貧解困工程,大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)“掛包幫結(jié)對子”活動(dòng)取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立x周年,制定幫扶計(jì)劃如下:
牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,規(guī)范工作程序,加大工作力度,努力為困難職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,使特困家庭充分感受到黨的溫暖,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。
xxxxxxxxx。
1、政策幫扶。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為其在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務(wù)。
2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想,引導(dǎo)起強(qiáng)化勤勞致富觀念,樹立自主擇業(yè)、競爭就業(yè)的觀念,樹立多元化、多形式、多渠道就業(yè)觀念,樹立職業(yè)不分貴賤、勞動(dòng)光榮就業(yè)的觀念。
3、物質(zhì)幫扶。在“春節(jié)”、“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節(jié)日期間對其進(jìn)行不少于5次的走訪慰問,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持、幫扶、協(xié)調(diào)其在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
1、倡議我單位全體干部職工為其進(jìn)行一次愛心捐款。
2、不定期的對其家庭成員進(jìn)行專人的心理疏導(dǎo),幫助其重塑信心,使幫扶對象能以積極的心態(tài)去面對生活。
3、與州殘聯(lián)取得聯(lián)系,為其最大程度的爭取殘疾人優(yōu)惠政策。
4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種種不便。
低收入排查方案篇八
低收入家庭怎樣理財(cái)?在低收入家庭中,不要一味埋怨收入低,不夠花,只要懂得注重生活中理財(cái)?shù)募?xì)節(jié),學(xué)會(huì)巧動(dòng)心思,開源節(jié)流,一樣可以有自己的財(cái)富。不妨看看低收入家庭怎樣理財(cái)。
1.在生活中要學(xué)會(huì)記賬。
做好開支預(yù)算,養(yǎng)成記賬的習(xí)慣,通過對家庭的支出進(jìn)行簡單的記賬和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行認(rèn)真的分析,找出哪些消費(fèi)是必要的,哪些消費(fèi)是沒有必要的,對下個(gè)月的支出做出一個(gè)計(jì)劃,在收入不高的家庭中,要明白自己只能進(jìn)行什么樣的消費(fèi)。
2.定時(shí)積極的存款。
雖然工資是有限的,但是你的想法并不受限。每個(gè)月的工資發(fā)下來,都要做個(gè)儲(chǔ)蓄的計(jì)劃,拿出一部分錢存到銀行中,最好存定期,不然,忍不住拿來花掉了,就談不上儲(chǔ)蓄了。只要堅(jiān)持下去,這種習(xí)慣會(huì)讓你收益終身。
3.學(xué)會(huì)勤儉持家。
在生活中,有很多開支是不必要的,雖然數(shù)額看起來不大,但是時(shí)間長了,就是一筆大數(shù)目,因此要學(xué)會(huì)減少日常開支。在每個(gè)月底,都要對自己下個(gè)月要采購的東西做一次認(rèn)真的清點(diǎn),如:購買服裝,蔬菜和日常用品等,并在自己專用本子上記下,然后到市場去了解行情,等要采購的時(shí)候,就可以到自己計(jì)劃的地方去,而不至于盲目的買東西而多花錢,還能改掉自己亂花錢的壞毛病。
4.善買保險(xiǎn)。
在低收入家庭中,如果有人發(fā)生意外,無疑是雪上加霜,這會(huì)讓低收入的家庭背負(fù)債臺(tái)高筑的可能,因此要學(xué)會(huì)購買保險(xiǎn)來降低家庭風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),來擺脫困境的目的。以健康醫(yī)療類保險(xiǎn)為主要的,用意外保險(xiǎn)來輔助。在社會(huì)醫(yī)療保障不高的家庭中,購買重大疾病健康保險(xiǎn),意外傷害醫(yī)療險(xiǎn)和住院費(fèi)用醫(yī)療險(xiǎn)套餐是比較理想的保險(xiǎn)計(jì)劃。由于低收入的家庭的大部分費(fèi)用都用在了孩子的教育和日常生活中的開支,所以買保險(xiǎn)的費(fèi)用低于家庭收入的10%最佳。
5.謹(jǐn)慎投資。
如今,互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)類產(chǎn)品開始滲入到了每個(gè)人的生活中??梢赃x擇買一些票據(jù)理財(cái)類的產(chǎn)品,進(jìn)行投資理財(cái),這種方式不僅能帶來相應(yīng)的利率,還可以積少成多。但是投資之前一定要做好風(fēng)險(xiǎn)控制、數(shù)據(jù)分析,要了解投資方式的運(yùn)作,還有可能會(huì)給你帶來的風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻關(guān)注投資的風(fēng)險(xiǎn)是最重要的,在投資的時(shí)候,不可盲目投資,要看自己的經(jīng)濟(jì)水平和對投資的知識的掌握。
低收入排查方案篇九
為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,防止已脫貧人口返貧和邊緣戶致貧,根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國開發(fā)〔20xx〕6號)、中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于建立脫貧防貧長效機(jī)制的意見》(冀辦〔20xx〕47號)、河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組《河北省防貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施辦法》(冀扶貧脫貧〔20xx〕9號)、省扶貧辦《關(guān)于鞏固脫貧成果防止致貧返貧的推進(jìn)方案》(冀扶貧脫貧辦〔20xx〕11號)、石家莊市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《石家莊市防貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知(石扶貧脫貧〔20xx〕9號)和中共靈壽縣委辦公室、靈壽縣人民政府辦公室《靈壽縣建立健全脫貧防貧長效機(jī)制實(shí)施方案》(靈辦發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,制定本方案。
全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù),圍繞“兩不愁三保障”底線目標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場和社會(huì)資源,對全縣建檔立卡已脫貧人口和非建檔立卡邊緣人口,建立健全防貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,完善脫貧防貧長效機(jī)制,有效鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
(一)堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口,多措并舉采取針對性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧,及時(shí)納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。
(二)堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合。因人因戶精準(zhǔn)施策。對有勞動(dòng)能力的監(jiān)測對象,主要采取開發(fā)式幫扶措施,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞動(dòng)增收致富。對無勞動(dòng)能力的監(jiān)測對象,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。
(三)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府、市場和社會(huì)的作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)先富幫后富、守望相助,形成防止返貧致貧的工作合力。
(四)堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系,強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向,注重培養(yǎng)貧困群眾和監(jiān)測對象艱苦奮斗意識,提升自我發(fā)展能力。
(一)監(jiān)測對象。
以家庭為單位,包括建檔立卡脫貧監(jiān)測戶和收入略高于貧困戶的非建檔立卡邊緣戶。
(二)監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn)。
年人均可支配收入低于當(dāng)年度國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右(以20xx年6000元為參考)的家庭,以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等,剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減影響基本生活的家庭,按程序納入監(jiān)測范圍并實(shí)施幫扶。其中,重點(diǎn)關(guān)注大病重病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、困難老人等特殊群體。監(jiān)測對象規(guī)模一般以全縣建檔立卡人口的5%左右為參考。
(三)監(jiān)測對象納入途徑。
防貧監(jiān)測以縣級為主體組織開展,一般采取農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門信息篩查等途徑,經(jīng)村干部評議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級審核公示后,由縣級扶貧部門組織車管、不動(dòng)產(chǎn)、人社、行政審批等部門綜合審查確定監(jiān)測對象,建立監(jiān)測和幫扶臺(tái)賬,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
監(jiān)測對象納入采取以下3種途徑:
1、農(nóng)戶申報(bào)。農(nóng)戶認(rèn)為符合防貧監(jiān)測條件的,自愿向村委會(huì)提交《監(jiān)測對象申請書》;農(nóng)戶自己申請有困難或未提出申請,村民小組認(rèn)為其符合防貧監(jiān)測條件的,可代為申報(bào)。經(jīng)入戶核實(shí)并與相關(guān)部門信息比對后,符合條件的履行評議審核程序。
2、鄉(xiāng)村干部走訪排查。以鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)為主體,結(jié)合入戶幫扶走訪,對確認(rèn)的識別對象,對收入和“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行核查。排查發(fā)現(xiàn)需要實(shí)施監(jiān)測和幫扶的對象,履行評議審核程序。
3、部門篩查預(yù)警。扶貧、民政、教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析,及時(shí)篩查,定期通報(bào)支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。反饋鄉(xiāng)村入戶核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人,根據(jù)部門篩查預(yù)警信息開展核查,經(jīng)核查符合條件的履行評議審核程序。
4、大數(shù)據(jù)預(yù)警。依托靈壽縣精準(zhǔn)脫貧防貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整合扶貧、民政、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、保險(xiǎn)等單位數(shù)據(jù),建立靈壽縣精準(zhǔn)脫貧防貧大數(shù)據(jù)中心,適時(shí)監(jiān)控貧困戶、邊緣戶生活狀況,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)預(yù)警。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織專人,根據(jù)預(yù)警信息開展核查,經(jīng)核查符合條件的履行評議審核程序。
凡有以下情形之一的,一般不得識別為防貧監(jiān)測對象:
1、家庭成員中有在國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的;
2、家庭成員中有任村黨組織書記或村委會(huì)主任的;
4、家庭成員中擁有小轎車(含面包車)、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的;
6、家庭成員中有高費(fèi)擇校讀書、在高費(fèi)私立學(xué)校讀書或自費(fèi)出國留學(xué)的?!睂ψR別中特殊情況,由村民代表會(huì)議依據(jù)識別標(biāo)準(zhǔn)、程序和相關(guān)政策進(jìn)行評議,評議通過后予以公示,無異議的,可按程序識別為監(jiān)測對象。
(四)監(jiān)測對象納入程序。
1、村評議公示。村干部和駐村工作隊(duì)(無駐村工作隊(duì)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部,下同)評議提出全村監(jiān)測對象初選名單;并逐戶調(diào)查核實(shí);核實(shí)無誤后,初選名單在村內(nèi)公示5天,無異議的,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
2、鄉(xiāng)審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和駐村工作隊(duì)組成驗(yàn)收組,按各村上報(bào)的監(jiān)測對象初選名單逐戶審核驗(yàn)收。審核驗(yàn)收通過的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出監(jiān)測對象審核名單,在各行政村公示5天,無異議的報(bào)縣扶貧部門。
3、縣級扶貧部門確定。組織車管、不動(dòng)產(chǎn)、行政審批、人社等相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單進(jìn)行綜合審查。審定通過后,由縣級扶貧部門組織錄入建檔立卡系統(tǒng)。監(jiān)測對象的納入實(shí)行“一事一議”,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)納入,建立監(jiān)測和幫扶臺(tái)賬,實(shí)施幫扶措施,并于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)開放時(shí)及時(shí)錄入相關(guān)信息。自農(nóng)戶申報(bào)或排查、篩查發(fā)現(xiàn)起,至縣級扶貧部門審定,一般不超過20個(gè)工作日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)信息公開公示制度和監(jiān)測對象識別納入程序。對原有監(jiān)測對象按以上標(biāo)準(zhǔn)和程序重新識別納入。
(五)監(jiān)測對象管理。
納入監(jiān)測范圍后,動(dòng)態(tài)監(jiān)測收入、支出、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等基本情況及返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測對象中邊緣戶一旦出現(xiàn)致貧,應(yīng)及時(shí)履行貧困人口識別程序,納入建檔立卡,享受相關(guān)扶貧政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保20xx年如期脫貧,確保全面完成脫貧任務(wù)。
1、建檔立卡脫貧監(jiān)測戶由原幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé),非建檔立卡邊緣戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排,每戶須明確一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶和聯(lián)系服務(wù)管理。
2、幫扶責(zé)任人通過走訪聯(lián)系監(jiān)測對象,對其家庭收入和“兩不愁、三保障”等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,完善登記統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立監(jiān)測對象收入登記臺(tái)賬,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。
3、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),以戶為單位,明晰農(nóng)民人均純收入的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)口徑,開展防貧監(jiān)測戶月收入登記工作。由幫扶責(zé)任人每月月底進(jìn)行入戶調(diào)查,同群眾一起算賬,按月登記簽字,年度匯總,確保數(shù)字真實(shí)、群眾認(rèn)可。
(六)監(jiān)測對象標(biāo)注。
返貧致貧因素消除且收入持續(xù)穩(wěn)定超過1年的,按照“怎么進(jìn)怎么出原則”,通過村干部評議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)級審核、縣級確定程序,可不再實(shí)施防貧監(jiān)測和幫扶救助。經(jīng)監(jiān)測對象戶認(rèn)可后,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注。
對所有監(jiān)測對象均開展幫扶。逐戶分析監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)能力情況,優(yōu)先通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和扶智扶志措施提高監(jiān)測對象自我發(fā)展能力,有針對性地實(shí)施幫扶。多措并舉、綜合施策,充分發(fā)揮行業(yè)部門職能,多方發(fā)力開展防貧幫扶。充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng),形成穩(wěn)定長效幫扶機(jī)制。
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動(dòng)能力的監(jiān)測對象,縣級安排專項(xiàng)扶貧資金對農(nóng)戶申請的扶貧小額信貸予以貼息,鼓勵(lì)其發(fā)展生產(chǎn);支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營技能培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。動(dòng)員扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人等群體帶動(dòng)監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn);用好資產(chǎn)收益扶貧、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧等項(xiàng)目帶動(dòng)監(jiān)測對象參與生產(chǎn)經(jīng)營;對因市場因素、自然災(zāi)害等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象,加大農(nóng)資供應(yīng)力度,組織開展產(chǎn)銷對接,切實(shí)解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦)(二)就業(yè)幫扶。對有勞動(dòng)能力的監(jiān)測對象支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營技能培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。通過勞務(wù)扶貧協(xié)作、扶貧車間建設(shè)等幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè);通過扶貧公益崗位安置就業(yè);通過以工代賑等方式,優(yōu)先引導(dǎo)監(jiān)測對象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),提高就業(yè)收入。加大職業(yè)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)校企對接,對監(jiān)測對象中未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,實(shí)施職業(yè)技能免費(fèi)訂單培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)增收。對其中因新冠肺炎疫情等因素影響出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象,優(yōu)先組織返崗和外出務(wù)工,優(yōu)先安排各類公益崗位和本地就業(yè)崗位,保障就地就近就業(yè)。(責(zé)任單位:縣就業(yè)服務(wù)中心、縣教育局、縣發(fā)改局)。
(三)綜合保障。對無勞動(dòng)能力的監(jiān)測對象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施,確保應(yīng)保盡保。對其中符合低保條件的及時(shí)納入低保,低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)可上浮一檔或按最高檔次發(fā)放。鼓勵(lì)有針對性地對監(jiān)測對象開展集中供養(yǎng)。適度簡化監(jiān)測對象臨時(shí)救助程序,提高臨時(shí)救助額度。對其中患大病、重病的監(jiān)測對象,經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后,合規(guī)自付費(fèi)用較高、影響基本生活的,統(tǒng)籌采取防貧保險(xiǎn)、臨時(shí)救助、社會(huì)捐助、社會(huì)救助等措施,確保得了大病、重病后基本生活有保障。(責(zé)任單位:縣民政局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧辦)。
(四)教育專項(xiàng)救助。監(jiān)測對象當(dāng)年在我省參加高考并被全日制普通高等院校錄取、具有河北省戶籍的大學(xué)新生,一次性救助2000-3000元。在保障建檔立卡貧困學(xué)生享受相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,高校勤工助學(xué)崗位優(yōu)先安排防貧監(jiān)測對象,福彩助學(xué)項(xiàng)目優(yōu)先支持高考成績優(yōu)異的防貧監(jiān)測對象。對防返貧監(jiān)測對象就讀我省普通高中、省內(nèi)公辦普通高校(不含獨(dú)立學(xué)院)和中等職業(yè)學(xué)校的,按規(guī)定繼續(xù)享受“三免一助”政策。對防致貧監(jiān)測對象申請生源地信用助學(xué)貸款的本??粕?,每人每年最高可貸款8000元,研究生可貸款12000元。同時(shí),可按規(guī)定政策享受國家助學(xué)金。確保所有學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(五)防貧保險(xiǎn)。聚焦因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧返貧關(guān)鍵因素,按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的原則,由縣財(cái)政出資設(shè)立防貧保險(xiǎn)金,為全縣10%左右的非貧低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶購買保險(xiǎn),根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)定因病、因?yàn)?zāi)等賠付啟動(dòng)線,實(shí)行階梯性保險(xiǎn)救助,建立近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧機(jī)制。(責(zé)任單位:縣扶貧辦)。
(六)社會(huì)基金救助。對監(jiān)測對象中按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施后基本生活依然困難,且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭,發(fā)揮社會(huì)救助基金作用統(tǒng)籌開展救助。用足用好各項(xiàng)幫扶政策措施,切實(shí)形成幫扶救助的常態(tài)長效機(jī)制,防止出現(xiàn)防貧保險(xiǎn)“一保了之”、特困救助“一救了之”等問題。(責(zé)任單位:縣民政局)。
(七)扶志扶智。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神。引導(dǎo)監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富,對自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象,探索給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推廣“愛心超市”“星級評比”“農(nóng)民夜?!薄懊撠毠?jiān)講習(xí)所”等做法,發(fā)揮村規(guī)民約和鄉(xiāng)村紅白理事會(huì)、孝老理事會(huì)等組織作用,倡導(dǎo)婚俗新風(fēng),推行厚養(yǎng)薄葬,規(guī)勸陳規(guī)陋習(xí),懲治違法行為。(責(zé)任單位:縣委宣傳部)。
(八)其他幫扶。引導(dǎo)社會(huì)組織將人才、項(xiàng)目、資金資源向監(jiān)測對象傾斜,動(dòng)員組織各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)愛心人士開展防貧志愿服務(wù)。對帶動(dòng)監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人,以及參與防貧幫扶救助的企業(yè)、個(gè)人及其他組織,依照國家有關(guān)規(guī)定,享受稅收減免、信貸支持、行政事業(yè)費(fèi)用減免等政策。(責(zé)任單位:縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣國稅局、縣人行)。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。防貧工作由縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)做好防貧監(jiān)測對象的調(diào)查核實(shí)、信息錄入、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理等工作。各相關(guān)部門要及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通篩查預(yù)警,對監(jiān)測對象開展幫扶救助等工作。相關(guān)部門定期向靈壽縣精準(zhǔn)扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)上傳本部門相關(guān)更新數(shù)據(jù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月20日向縣扶貧辦上報(bào)防貧監(jiān)測月報(bào),確保底數(shù)清、信息準(zhǔn)。
(二)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度??h扶貧辦牽頭統(tǒng)籌,相關(guān)行業(yè)部門協(xié)調(diào)推進(jìn),每季召開不少于1次聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)推進(jìn)預(yù)警信息數(shù)據(jù)共享救助幫扶等措施。同時(shí)可采取政府購買服務(wù)的形式引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。
(三)堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn)。防貧監(jiān)測和幫扶要從實(shí)際出發(fā),防止搞形式、走過場,防止擴(kuò)大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比,既不留死角,也不“養(yǎng)懶漢”。
(四)減輕基層負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、靈壽縣精準(zhǔn)扶貧防貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、重點(diǎn)任務(wù)清單和各部門臺(tái)賬資料,依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果,加強(qiáng)監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享,不另起爐灶,減少不必要的填表報(bào)數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
(五)嚴(yán)格考核評估。將防止返貧致貧工作納入脫貧攻堅(jiān)考核內(nèi)容,加強(qiáng)明查暗訪力度;納入常態(tài)化約談事項(xiàng),對工作不力造成大量返貧致貧的,進(jìn)行約談問責(zé)。
低收入排查方案篇十
理財(cái)和收入高低其實(shí)是沒有關(guān)系的,僅和生活習(xí)慣相關(guān)。有了好的理財(cái)方法,低收入的家庭也可以攢下自己的錢,達(dá)到財(cái)務(wù)自由的境界。下面是一些理財(cái)?shù)募记桑坎环量纯础?/p>
定時(shí)積極的存款。
怎樣開源節(jié)流是理財(cái)?shù)牡谝徊?。增加收入來源,算好該存的錢,剩下才是能花的錢。雖然工資是有限的,但是每個(gè)月發(fā)了工資后要做的第一件事,就是把要計(jì)劃儲(chǔ)蓄的錢拿出來,存到銀行中,千萬不要把要花的一部分錢也儲(chǔ)存起來,那么剩下的也就沒有什么錢了,就談不上儲(chǔ)蓄了。只要堅(jiān)持下去,這種習(xí)慣會(huì)讓你收益終身。
在生活中要學(xué)會(huì)記賬。
做好開支預(yù)算,養(yǎng)成記賬的習(xí)慣,通過對家庭的支出進(jìn)行簡單的記賬和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行認(rèn)真的分析,找出哪些消費(fèi)是必要的,哪些消費(fèi)是沒有必要的,對下個(gè)月的支出做出一個(gè)計(jì)劃,在收入不高的家庭中,要明白自己只能進(jìn)行什么樣的消費(fèi)。
壓縮人情消費(fèi)的開支。
在當(dāng)今的社會(huì)中,人情消費(fèi)越來越多,而且花樣各異,所以要掌握好這個(gè)度,假設(shè)自己家中有事,要盡可能減少規(guī)模,這樣不僅減少了親朋好友的支出負(fù)擔(dān),還減少了自己的人情債,同時(shí)還為自己節(jié)省了一筆不小數(shù)目的資金。
計(jì)劃采購。
在每個(gè)月底,都要對自己下個(gè)月要采購的東西做一次認(rèn)真的清點(diǎn),如:購買服裝,蔬菜和日常用品等,并在自己專用本子上記下,然后到市場去了解行情,等要采購的時(shí)候,就可以到自己計(jì)劃的地方去,而不至于盲目的買東西而多花錢,還能改掉自己亂花錢的壞毛病。
養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣。
在生活中,有很多開支是不必要的,雖然數(shù)額看起來不大,但是時(shí)間長了,就是一筆大數(shù)目,因此要學(xué)會(huì)減少日常開支。如:節(jié)能,節(jié)水設(shè)施等。要盡量減少外出吃飯的幾率,自己做飯,這樣就能節(jié)省一部分開支。
延緩損耗性開支。
任何物品都有自己的使用時(shí)間,如果勤于護(hù)理,不僅能延長使用的時(shí)間,還可以提高物品的使用功能,這種方法也在無形中減少了以舊換新的消費(fèi),還讓自己變得更加勤快,因此,在生活中要對電視機(jī),電冰箱,音響,洗衣機(jī)等家電以及自行車,摩托車等交通工具加強(qiáng)護(hù)理。
學(xué)會(huì)一些小型維修技術(shù)。
對機(jī)械物品和家用電器的原理及維修常識,盡量要懂得一些,同時(shí)要配備一些簡單的維修工具,如扳子,螺絲刀,斧子,鋸子,釘子,刨子等,當(dāng)養(yǎng)成這樣的一個(gè)好習(xí)慣時(shí),如果在生活中,電器,機(jī)械,木器,裝飾品等有一些小毛病或小故障,就可以自己動(dòng)手修理,為家里省一些維修的費(fèi)用的同時(shí)還能增長見識。
可以通過做兼職來增加收入。
在低收入的家庭中,除了節(jié)省開支,同時(shí)還要想辦法增加自己的收入,可以通過做兼職增加自己的收入,雖然有時(shí)兼職的錢不是很多,但是凡事都是能夠積少成多的。
善買保險(xiǎn)。
在低收入家庭中,如果有人發(fā)生意外,無疑是雪上加霜,這會(huì)讓低收入的家庭背負(fù)債臺(tái)高筑的可能,因此要學(xué)會(huì)購買保險(xiǎn)來降低家庭風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),來擺脫困境的目的。
謹(jǐn)慎投資。
在低收入家庭中,進(jìn)行必要的投資也是一種很好的理財(cái)方式,但是在低收入的家庭中,在投資前要有心理準(zhǔn)備,要選擇高的投資回報(bào)率,要了解投資方式的運(yùn)作,還有可能會(huì)給你帶來的風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻關(guān)注投資的風(fēng)險(xiǎn)是最重要的,在投資的時(shí)候,不可盲目投資,要看自己的經(jīng)濟(jì)水平和對投資的知識的掌握,這樣才能更好的控制投資帶來的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)目前的形勢,股票和期貨市場的行情都不是很好,而且風(fēng)險(xiǎn)也很大,所以如果想要投資,可以投資國債,貨幣市場基金和人民幣理財(cái)產(chǎn)品,這種方式不僅能帶來相應(yīng)的利率,還可以積少成多。本人是在財(cái)秘上做,目前還算是穩(wěn)定。
在低收入家庭中,不要一味埋怨收入低,不夠花,只要懂得注重生活中理財(cái)?shù)募?xì)節(jié),學(xué)會(huì)巧動(dòng)心思,開源節(jié)流,一樣可以有自己的財(cái)富。
低收入排查方案篇十一
重病住院,動(dòng)輒就是幾萬元乃至十幾萬元。一場大病,就可以讓家庭傾家蕩產(chǎn)甚至負(fù)債累累。因此,低收入家庭在理財(cái)時(shí),更需考慮是否以購買保險(xiǎn)來提高家庭風(fēng)險(xiǎn)防范能力,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到擺脫困境之目的。
建議低收入家庭選擇純保障或偏保障型產(chǎn)品,以“健康醫(yī)療類”保險(xiǎn)為主,以意外險(xiǎn)為輔助。特別是對于那些社會(huì)醫(yī)療保障不高的家庭,比較理想的`保險(xiǎn)計(jì)劃是購買重大疾病健康險(xiǎn)、意外傷害醫(yī)療險(xiǎn)和住院費(fèi)用醫(yī)療險(xiǎn)套餐。如果實(shí)在不打算花錢買保險(xiǎn),建議無論如何也要買份意外險(xiǎn),萬一發(fā)生不幸,賠付也可以為家庭緩解一些困難。
低收入排查方案篇十二
公司各指揮部,各施工、監(jiān)理單位:
根據(jù)中國鐵路總公司建設(shè)部轉(zhuǎn)發(fā)滬昆客專貴州公司《關(guān)于立即開展起重機(jī)械安全隱患排查緊急整治的通知》精神,結(jié)合公司實(shí)際情況,開展起重機(jī)械安全隱患排查緊急整治活動(dòng),現(xiàn)要求如下:
20xx年12月7日-20xx年12月21日。
1.起重機(jī)械安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,操作規(guī)程執(zhí)行情況,起重機(jī)械生產(chǎn)許可證、年檢、日常維護(hù)等,操作人員培訓(xùn)和持證上崗情況,塔吊等起重機(jī)械安裝及拆除方案的制定情況、安裝及拆除施工單位的資質(zhì)等情況。
2.公司調(diào)度通知《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前施工安全工作的通知》(京福閩贛鐵工調(diào)[20xx]704號)中有關(guān)內(nèi)容。
3.各指揮部組織對上跨公路立交、高邊坡、高空作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及隧道洞門安全質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。
1.各指揮部,各施工、監(jiān)理單位單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于立即開展起重機(jī)械安全隱患排查緊急整治的通知》,嚴(yán)格按照中國鐵路總公司建設(shè)部相關(guān)要求,立即開展起重機(jī)械等特種設(shè)備安全隱患排查整治,認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各施工、監(jiān)理單位要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織工作。明確整治范圍、重點(diǎn)、步驟和要求,扎實(shí)開展預(yù)防施工起重機(jī)械等特種設(shè)備坍塌事故安全大檢查活動(dòng),規(guī)范施工安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
3.加大現(xiàn)場檢查力度。各指揮部要對各施工、監(jiān)理單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促并實(shí)施抽查,各施工、監(jiān)理單位要立即制定專項(xiàng)整治方案,迅速開展專項(xiàng)檢查,全面落實(shí)整改責(zé)任,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)有序開展,取得實(shí)效。
4.各指揮部,各施工、監(jiān)理單位對排查出的問題立即整治,確保徹底消除安全隱患。20xx年12月19日15:00前,各施工、監(jiān)理單位將排查整治情況報(bào)指揮部,指揮部匯總后于20xx年12月19日15:00時(shí)前公司安全質(zhì)量部。
低收入排查方案篇十三
各部門、車間:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本方案,望各車間、部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理安全隱患為重點(diǎn),以有效遏制安全事故和建立安全長效機(jī)制為目標(biāo)。
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本公司安委會(huì)全面負(fù)責(zé),由安全員具體組織實(shí)施。
采取《安全檢查表》進(jìn)行排查,范圍包括全公司。
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括露天物料場、室內(nèi)物料場所。主要事故是起重機(jī)械傷害、火災(zāi)。
2、廢鋼打包作業(yè)易發(fā)生機(jī)械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、職工宿舍易發(fā)火災(zāi)、觸電傷人事故。
5、職工食堂食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)易發(fā)生食物中毒事故。
6、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
7、大霧天氣,能見度低,易造成車輛碰撞、翻倒事故。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)隱患及重點(diǎn)部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實(shí)情況。
2、員工安全教育培訓(xùn)和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行勞動(dòng)定員,設(shè)立安全標(biāo)志,配備勞動(dòng)保護(hù)用品,生產(chǎn)能力和勞動(dòng)強(qiáng)度要滿足機(jī)器和人的要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班;加強(qiáng)要害部位的區(qū)域重點(diǎn)管理,如使用硝基稀釋劑的環(huán)節(jié)、機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)。對要害崗位以及危險(xiǎn)區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴(yán)格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
1、總經(jīng)理是隱患排查的第一責(zé)任人,對本企業(yè)隱患排查負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實(shí)。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人,限期整改。同時(shí)建立隱患排查治理報(bào)告制度,對排查出的重大隱患必須向鎮(zhèn)政府及縣安監(jiān)部門報(bào)告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。
3、對排查出的問題按照有關(guān)規(guī)定隱患排查臺(tái)帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。
7、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
低收入排查方案篇十四
按照《關(guān)于開展安全隱患大排查大整治的實(shí)施方案》(諸委辦傳〔2018〕50號)的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,全面減少各類事故,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,進(jìn)取響應(yīng)十九大報(bào)告精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案:
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn)、夯實(shí)職責(zé)、狠抓落實(shí),最大限度排查化解各類安全隱患,及時(shí)妥善化解處置各類安全生產(chǎn)過程中的突出矛盾和問題,堅(jiān)決杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故,有效遏制一般安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)指標(biāo)持續(xù)下降,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)開展專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)。
以各分管領(lǐng)導(dǎo)為職責(zé)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)所轄行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全隱患大排查大整治行動(dòng),專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)的線辦作為牽頭單位,負(fù)責(zé)行動(dòng)具體落實(shí)工作。
(二)開展工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)。
根據(jù)網(wǎng)格化管理原則,工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭。各村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)用工10人以下工業(yè)企業(yè)安全隱患的排查和整治工作。勞動(dòng)用工10人以上(含10人)工業(yè)企業(yè)由鎮(zhèn)委托安全生產(chǎn)第三方社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全隱患的整治,安監(jiān)站負(fù)責(zé)制冷園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)安全隱患的整治,各村負(fù)責(zé)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全隱患的整治。
(三)檢查重點(diǎn)資料。
重點(diǎn)檢查是否存在“三合一”現(xiàn)象;消防設(shè)施能否正常使用;安全出口、疏散通道是否堅(jiān)持通暢;應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志是否配備且正常使用;電器線路是否套管保護(hù);是否存在違法儲(chǔ)存使用?;?;員工宿舍是否貼合要求;是否存在嚴(yán)重影響消防安全的違章建筑等。
(一)基礎(chǔ)準(zhǔn)備階段(8月10日前)。
各村和相關(guān)線辦自即日起開展底數(shù)摸排,徹底摸清應(yīng)納入安全隱患大排查大整治行動(dòng)的單位(含工業(yè)企業(yè)),構(gòu)成備查單位(含工業(yè)企業(yè))清冊。
(二)隱患排查階段(8月10日—8月31日)。
各村和相關(guān)線辦要根據(jù)備查清冊及實(shí)施方案,全面細(xì)致地開展隱患排查工作。排查出的每一個(gè)隱患,要求拍照記錄并登記在冊,構(gòu)成隱患清單。勞動(dòng)用工10人以上(含10人)企業(yè)由村或相關(guān)線辦安排人員陪同安全生產(chǎn)第三方社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展隱患排查,確保不遺漏。安監(jiān)站負(fù)責(zé)及時(shí)將安全生產(chǎn)第三方社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)排查的企業(yè)安全隱患反饋到村和相關(guān)線辦。
(三)隱患整改階段(8月10日—9月30日)。
各村和相關(guān)線辦要根據(jù)隱患清單,自發(fā)現(xiàn)隱患之日起立即落實(shí)整改,按照銷號制原則,對排查出的安全隱患整改一條,銷號一條,對隱患清單內(nèi)的隱患整改情景要實(shí)時(shí)更新,直至全部整改完成。要求整改完成的隱患有前后比較照片,建立一單位一檔。
(四)總結(jié)提升階段(10月1日—10月15日)。
各村和相關(guān)線辦要對安全隱患大排查大整治工作進(jìn)行總結(jié)歸納,構(gòu)成總結(jié)報(bào)告,并制定長效機(jī)制,推動(dòng)后續(xù)工作落實(shí)。總結(jié)報(bào)告在10月15日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
(五)督查抽查階段(8月15日—10月31日)。
由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,抽調(diào)人員參加,構(gòu)成聯(lián)合督查組,對各村和相關(guān)線辦底數(shù)摸排、方案制定、隱患排查、隱患整改、長效機(jī)制等情景進(jìn)行專項(xiàng)督查并通報(bào)。對督查發(fā)現(xiàn)大排查大整治工作落實(shí)不力、隱患整改弄虛作假等行為,將報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府通報(bào)批評。
(一)專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域。
由各線辦對照行業(yè)分工,及時(shí)和上級主管部門對接,根據(jù)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)開展大排查大整治。
(二)工業(yè)企業(yè)。
1.安全生產(chǎn)職責(zé)制。企業(yè)是否建立安全生產(chǎn)職責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員是否持有安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安管員證,是否和鎮(zhèn)簽訂安全生產(chǎn)職責(zé)書,內(nèi)部是否開展員工三級教育和職責(zé)書簽訂工作。
2.消防及疏散逃生設(shè)施。室內(nèi)消火栓或消防軟管正常出水并堅(jiān)持壓力,滅火器數(shù)量充足(到達(dá)3只100㎡)且指針未到紅色區(qū)域,通道及出口的疏散指示燈和應(yīng)急燈安裝到位且能點(diǎn)亮,車間內(nèi)過道是否暢通并設(shè)置隔離線,疏散樓梯及出口是否暢通,有消控室的必須有持證人員24小時(shí)值班。
3.安全操作規(guī)程和警示標(biāo)志。企業(yè)主要設(shè)備的安全操作規(guī)程必須上墻,嚴(yán)禁煙火、有電危險(xiǎn)和高溫勿觸碰及其他各類安全警示標(biāo)語是否張貼到位。
4.電氣線路和設(shè)備。企業(yè)內(nèi)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)電箱和電氣開關(guān),安裝漏電保護(hù)器、空氣開關(guān)和接地保護(hù),所有線路要用阻燃套管保護(hù),車間內(nèi)不得出現(xiàn)裸露電線或開關(guān),倉庫區(qū)域必須安裝使用防爆燈,不得使用普通照明燈。木制品、飼料、金屬制品加工及噴涂場所內(nèi)必須使用防爆燈、防爆電箱和防爆開關(guān),并安裝通風(fēng)設(shè)備。
5.職業(yè)病危害防治。對于汽修、木制品、飼料和金屬加工、機(jī)械制造等可能存在職業(yè)病危害的企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行職業(yè)病危害檢測和員工職業(yè)病健康體檢,并能供給在有效期內(nèi)的危害檢測報(bào)告和體檢報(bào)告。
6.特種設(shè)備和特種作業(yè)。企業(yè)內(nèi)各種特種設(shè)備(常見如行車、叉車、電梯、鍋爐、壓力定型罐等)是否定期進(jìn)行檢驗(yàn)且檢驗(yàn)報(bào)告在有效期內(nèi)。氣割電焊、電工、司爐工、壓力容器操作員、電梯管理員、叉車駕駛員等是否能供給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)的特種作業(yè)人員證或省一級安監(jiān)局下發(fā)的操作證,且操作證及時(shí)復(fù)審且在有效期內(nèi)。
7.生產(chǎn)、倉儲(chǔ)和住宿“三合一”。企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、住宿和倉儲(chǔ)位于同一建筑物內(nèi)是為“三合一”場所,如具備改造條件的能夠?qū)ιa(chǎn)倉儲(chǔ)和住宿區(qū)域進(jìn)行實(shí)墻隔斷并設(shè)置室外金屬疏散樓梯,使生產(chǎn)倉儲(chǔ)區(qū)域和住宿區(qū)域均有兩部獨(dú)立疏散樓梯。
(一)提高認(rèn)識,精心組織。
各村和相關(guān)線辦要堅(jiān)持高度職責(zé)感,扎實(shí)做好安全隱患大排查大整治各項(xiàng)工作。要深刻認(rèn)識安全大排查大整治工作的必要性,安監(jiān)站和相關(guān)線辦要認(rèn)真制定整治方案,時(shí)刻掌握整治行動(dòng)工作進(jìn)展,推動(dòng)整治行動(dòng)順利開展。
(二)精心設(shè)計(jì),統(tǒng)籌安排。
各村和相關(guān)線辦要注重切合行業(yè)(轄區(qū))實(shí)際,要加大安全隱患大排查大整治工作力度,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患能整改的要立即整改,一時(shí)難以整改到位的,要明確整改措施和時(shí)限,并確定專人跟蹤督查;安監(jiān)站要對發(fā)現(xiàn)的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,對各村和相關(guān)線辦上報(bào)的確實(shí)無法整改或者拒不配合整改的單位,要組織力量依法堅(jiān)決予以關(guān)?;蛉【?。
(三)注重信息,強(qiáng)化總結(jié)。
各村和相關(guān)線辦要重視信息報(bào)送工作,黨政辦要組織在微信公眾號、諸暨日報(bào)及諸暨新聞上進(jìn)行工作信息的推送宣傳工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé)。
對工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員職責(zé)。對大排查大整治行動(dòng)搞形式、走過場的,要嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員職責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要從重追究有關(guān)職責(zé)人職責(zé)。
低收入排查方案篇十五
隱患排查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)規(guī)程、做好安全工作的重要手段之一。水泥生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng)常化。所以為確保我公司內(nèi)隱患排查治理工作順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)安全生產(chǎn)等突出問題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、有效地開展公司內(nèi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制,展開安全教育,完善長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為我公司各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展帶給保障。
1.各職責(zé)部門有效開展隱患排查治理轉(zhuǎn)型行動(dòng),排查隱患并及時(shí)整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機(jī)制基本構(gòu)成。
3.全面加強(qiáng)我公司安全管理工作,公司內(nèi)安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,公司內(nèi)安全設(shè)施進(jìn)一步完善,職工的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。
4.努力減少一般事故,限制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行狀況,應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行狀況;。
2.推行“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)職責(zé)制工作落實(shí)狀況;。
4.安全教育、安全培訓(xùn)狀況;。
5.各類危險(xiǎn)設(shè)施的修繕狀況;。
6.事故報(bào)告、處理及對有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)追究狀況。
1.全面實(shí)施排查,加強(qiáng)整改督查。各職責(zé)部門要全面開展隱患排查,及時(shí)整改隱患,切實(shí)落實(shí)措施,防范事故發(fā)生。公司隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)對公司內(nèi)所以隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。
2.規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)告。按照公司統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告的要求,明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,匯總重大隱患,落實(shí)工作職責(zé),為專項(xiàng)行動(dòng)有效開展及長效機(jī)制建立帶給保證。
3.及時(shí)提高,構(gòu)建長效機(jī)制。各職責(zé)部門要邊排查治理,邊經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的可行性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.對于安全檢查,通常采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。專業(yè)檢查以各主管部門為主,組織有關(guān)單位參加。一般狀況下,評價(jià)周期最長不超過一年。安全檢查資料一般設(shè)計(jì)如下:
(1)日常安全檢查。
(1-1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查;。
(1-3)公司領(lǐng)導(dǎo)檢查各自的承包單位每月至少兩次,其它領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),經(jīng)常深入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)督促有關(guān)部門解決。
(2)定期安全檢查:
(1-1)季節(jié)性安全檢查。
b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防靜電、防風(fēng)、防汛、防食物中毒為重點(diǎn);。
c、秋季安全大檢查:以防火、防凍、防塵、保暖、檢查安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn);。
d、冬季安全大檢查:以防火防爆、防中毒、防凍、防滑為重點(diǎn)。
(1-2)節(jié)假日安全大檢查。
節(jié)假日前,對生產(chǎn)要害部位以防火防爆和崗位職責(zé)制、上崗人員、值班值宿安排、關(guān)鍵設(shè)備、備用設(shè)備、消防、保衛(wèi)等為重點(diǎn)。
(3)專業(yè)性安全大檢查。
(1-1)檢查防火防爆、用或管理及消防設(shè)施;。
(1-3)檢查鍋爐、壓力容器、特殊工作及用具等;。
(1-4)檢查設(shè)備、儀表、安全聯(lián)鎖、報(bào)警儀器、安全附件等;。
(1-5)檢查工藝操作,有無跑、冒、滴、漏、堵、串等;。
(1-6)檢查禮貌生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等;。
(4)不定期檢查新、改、擴(kuò)建裝置試運(yùn)、投產(chǎn)驗(yàn)收檢查,裝置開、停工前、檢修后檢查,臨時(shí)性的專業(yè)檢查以及生產(chǎn)出現(xiàn)問題時(shí)務(wù)必組織的安全檢查。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)職責(zé)。要高度重視,迅速作出工作部署,及時(shí)開展隱患排查治理,真正構(gòu)成全面負(fù)責(zé)的職責(zé)體系。要為隱患排查治理工作帶給必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各部門必須要把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的職責(zé)。
2.突出重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。各單位要按照排查治理范圍資料要求,結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號制度。
3.密切配合,構(gòu)成合力。排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求搞,各部門既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合、工作聯(lián)系。同時(shí),要用心爭取有關(guān)部門的支持,構(gòu)成隱患排查治理的合力。
4.強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要充分加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要透過各種途徑教育引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)職工,深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和直覺性,落實(shí)主體職責(zé)。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)職工參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。
低收入排查方案篇十六
按照《遂鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕1號遂寧市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步壓緊壓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶責(zé)任的通知》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)際,制定本方案。
各村(社區(qū))的風(fēng)險(xiǎn)排查員、幫扶聯(lián)系人落實(shí)工作職責(zé),聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全、收入支出狀況等,根據(jù)行業(yè)反饋的風(fēng)險(xiǎn)線索對疑似返貧致貧的農(nóng)戶逐一核實(shí)。對新增脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)納入監(jiān)測和開展幫扶,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。
(一)建立防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測臺(tái)賬,各村(社區(qū))對該轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶建立長期監(jiān)測幫扶機(jī)制,著重患有大病、整戶新增低保、全家無勞動(dòng)力人群,根據(jù)監(jiān)測戶納入要求每月建立防返貧監(jiān)測臺(tái)賬。已穩(wěn)定脫貧戶一年至少回訪一次;已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測戶至少半年回訪一次;未消除風(fēng)險(xiǎn)戶每月應(yīng)回訪一次,每次回訪都需要填寫幫扶臺(tái)賬,各村做好存檔。
(二)穩(wěn)崗就業(yè)臺(tái)賬,各村(社區(qū))建立脫貧戶外出務(wù)工臺(tái)賬、公益性崗位臺(tái)賬,每季度進(jìn)行一次外出務(wù)工區(qū)域摸排,務(wù)工地有變化的立即上報(bào),系統(tǒng)錄入人員及時(shí)更新系統(tǒng)信息。
(一)排查返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶。包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
脫貧不穩(wěn)定戶。指家庭年人均純收入低于6000元,因病因?yàn)?zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。
邊緣易致貧戶。指家庭年人均純收入低于6000元,因病因?yàn)?zāi)因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難或“三保障”和安全飲水出現(xiàn)突出問題,依靠自身力量難以解決,存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的一般農(nóng)戶。
突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指家庭年人均純收入雖高于6000元,但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等情況,導(dǎo)致剛性支出驟增和收入大幅縮減,造成家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難,基本生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響,依靠自身力量難以擺脫困境、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
(二)排查監(jiān)測對象幫扶情況。主要排查監(jiān)測對象政策落實(shí)情況,收入支出情況,“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等幫扶成效;對“風(fēng)險(xiǎn)消除”戶進(jìn)行回訪,排查家庭收入持續(xù)穩(wěn)定情況,“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等持續(xù)鞏固情況。
(三)排查住房情況。
排查農(nóng)戶現(xiàn)有住房是危房,且僅有一處住房。
(四)易地扶貧搬遷。
排查易地扶貧搬遷戶入住情況,是否存在原入住現(xiàn)空置現(xiàn)象。易地搬遷點(diǎn)住房空置率高、周邊無產(chǎn)業(yè)布局,有勞動(dòng)力搬遷對象未就業(yè)。
1.分析研判。村(社區(qū))“兩委”匯總情況報(bào)鎮(zhèn)黨委政府;鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)集中排查情況,組織分析研判,鎖定符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶。
2.信息核實(shí)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府鎖定名單,村“兩委”、駐村工作隊(duì)組成工作組,指導(dǎo)農(nóng)戶填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》中1-5項(xiàng)。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供信息的真實(shí)性,并授權(quán)查詢其家庭存款、車輛、房屋等資產(chǎn)信息。
3.評議公示。村“兩委”根據(jù)核實(shí)情況,組織村民代表進(jìn)行民主評議(有駐村工作隊(duì)的參與評議),評議結(jié)果進(jìn)行公示,時(shí)間不少于5天。無異議的,由村(社區(qū))上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府。
4.復(fù)查審核。鎮(zhèn)收集匯總各村(社區(qū))上報(bào)名單后,組織實(shí)地抽查,對存在疑問的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。無異議的,召開黨委會(huì)議進(jìn)行審核,并將排查報(bào)告報(bào)市鄉(xiāng)村振興局。
5.部門比對。市鄉(xiāng)村振興局將鎮(zhèn)審核名單反饋至相關(guān)部門開展信息比對,存在五種情形之一的農(nóng)戶信息各村進(jìn)一步核查核實(shí)。對不符合條件的,鎮(zhèn)村做好政策解釋工作。
6.公告錄入。市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審定結(jié)果在監(jiān)測戶所在行政村(社區(qū))進(jìn)行公告。鎮(zhèn)將符合條件的監(jiān)測對象信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
有下列情形之一的原則上不予認(rèn)定,特殊情況由村(社區(qū))民主評議認(rèn)定:
3.法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人收入水平較高,明顯具備抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,能保障其基本生活的!
5.家庭成員中有生產(chǎn)勞動(dòng)能力但不主動(dòng)參與勞動(dòng)的。
6.拒絕接受家庭資產(chǎn)核查的。
7.整戶長期(一年以上)不在本轄區(qū)內(nèi)居住生活的。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、涉及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),細(xì)化工作流程,督促幫扶責(zé)任人和各駐村干部落實(shí)工作職責(zé)。
(二)動(dòng)真碰硬排查整改。各村要對照排查內(nèi)容,認(rèn)真研判,確保排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題不遮掩、不隱瞞,對發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時(shí)按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作中解決“留跡不留心”問題,一定要實(shí)事求是,確保應(yīng)納盡納,應(yīng)幫盡幫。同時(shí),還要把問題短板查清楚,堅(jiān)決整改到位,守住大規(guī)模返貧的底線。
低收入排查方案篇十七
為認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于“防止貧困戶返貧和邊緣戶致貧”要求,多措并舉鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,進(jìn)一步提高我縣脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定強(qiáng)化脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶幫扶措施方案如下:
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要決策部署,把防止返貧致貧放在重要位置,嚴(yán)格按照脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶識別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)識別,不可隨意拔高或降低,強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中已錄入的脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶及動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測過程中新發(fā)生的脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶。
通過幫扶,有效消除脫貧監(jiān)測戶的返貧風(fēng)險(xiǎn),保證脫貧監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收,無返貧現(xiàn)象;有效解決邊緣戶生產(chǎn)生活中的困難,消除邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn),防止邊緣戶致貧。全面解決好脫貧監(jiān)測戶返貧、邊緣戶致貧問題,順利完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(一)邊緣戶幫扶。
建立防范致貧機(jī)制,阻斷致貧路徑,根據(jù)邊緣戶實(shí)際困難以及突發(fā)性變故,提供針對性幫扶措施,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。
1.產(chǎn)業(yè)支持。一是邊緣戶享受貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策。邊緣戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),參照縣辦秘【20xx】10號和南扶產(chǎn)組【20xx】1號文件執(zhí)行。二是將邊緣戶納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與邊緣戶建立訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)和入股分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,不斷拓展邊緣戶增收渠道。對帶動(dòng)邊緣戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策時(shí),按照帶動(dòng)貧困戶執(zhí)行。三是將邊緣戶納入農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。鼓勵(lì)邊緣戶積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)并參加農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn),同等享受《阜南縣20xx年貧困戶產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》中貧困戶待遇。四是加強(qiáng)對邊緣戶技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。針對邊緣戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組織農(nóng)技人員開展對邊緣戶進(jìn)行技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
2.就業(yè)支持。一是免費(fèi)參加貧困勞動(dòng)者專場招聘會(huì)。二是對邊緣戶中符合城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者(含新生代農(nóng)民工、退捕漁民)、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)等五類人群實(shí)施免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),并對初次參加技能鑒定的費(fèi)用予以免除。三是邊緣戶家庭子女免費(fèi)到技工學(xué)校就讀。四是對邊緣戶中符合城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等九類人員個(gè)人發(fā)放最高額度15萬元的創(chuàng)業(yè)誠信無擔(dān)保貸款。五是對邊緣戶有創(chuàng)業(yè)意愿的可免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(牽頭單位:縣人社局)。
3.小額信貸支持。對有勞動(dòng)能力的貧困邊緣人口,可納入扶貧小額貸款貼息政策給予支持。新申請扶貧小額信貸,借款人必須遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、無重大不良信用記錄,并具有完全民事行為能力,必須通過銀行評級授信、有貸款意愿、有必要的技能素質(zhì)和一定還款能力,借款人年齡原則上應(yīng)在18周歲(含)—65周歲(含)之間。銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合考慮借款人自身?xiàng)l件、貸款用途、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等情況,自主作出貸款決定。(牽頭單位:縣財(cái)政局金融辦)。
4.社保兜底保障支持。為鞏固脫貧成果,兜牢民生底線,對符合低保條件的邊緣戶人群,按程序全部納入最低生活保障范圍;對脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),納入農(nóng)村低保的邊緣戶人均收入超過我縣低保標(biāo)準(zhǔn)后,可給予6個(gè)月的漸退期;對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?,其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的邊緣戶可申請臨時(shí)救助,申請條件、申請程序按縣民政局等單位相關(guān)規(guī)程辦理。(牽頭單位:縣民政局)。
5.住房保障支持。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭4類重點(diǎn)對象。針對邊緣戶中納入低保和分散特困供養(yǎng)的家庭,可以實(shí)施農(nóng)村危房改造。補(bǔ)助資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。(牽頭單位:縣住建局)。
6.醫(yī)療保障支持。
(1)一是落實(shí)對邊緣戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。對全縣邊緣戶優(yōu)先提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”。二是提高基層醫(yī)療服務(wù)能力,改善服務(wù)質(zhì)量。著力解決基層群眾看病就醫(yī)痛點(diǎn)難點(diǎn),合理配置醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,推廣使用“智醫(yī)助理”,不斷提高診治能力。為邊緣戶失能、半失能、高齡老人、殘疾人、終末期患者等確有需求的人群提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)從機(jī)構(gòu)延伸至行政村、莊(社區(qū))和邊緣戶家庭。三是強(qiáng)化信息系統(tǒng)監(jiān)管、建立預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。依托《全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》錄入基礎(chǔ)信息,對邊緣人口實(shí)施分類管理,準(zhǔn)確判斷因病返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)是否消除。監(jiān)測范圍包括人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右家庭,以及因病、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。(牽頭單位:縣衛(wèi)健委)。
(2)一是對納入邊緣戶管理的人群住院及特慢病門診醫(yī)藥費(fèi)用,經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等報(bào)銷及優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助后個(gè)人自付合規(guī)費(fèi)用按省內(nèi)50%、省外40%予以救助(未執(zhí)行分級診療制度的救助比例降低10%),年度封頂1萬元??h政府設(shè)立邊緣戶醫(yī)療救助專項(xiàng)資金。邊緣戶醫(yī)療救助實(shí)行個(gè)人申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查審核,醫(yī)保局審批,財(cái)政局撥付的救助方式。二是做好醫(yī)療救助縣級配套資金測算,確保醫(yī)療救助資金保障能力充足。(牽頭單位:縣醫(yī)保局)。
7.教育保障支持。健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對邊緣戶的教育幫扶力度,按照民政部門認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難邊緣戶子女信息,切實(shí)做好我縣各學(xué)段就讀的邊緣戶家庭子女教育扶貧助學(xué)工作。對符合資助條件的邊緣戶子女在縣內(nèi)就讀的在校生由所在學(xué)校給予資助;對在縣外就讀的,由戶籍地中心學(xué)校及所屬學(xué)校與學(xué)生就讀學(xué)校聯(lián)系,敦促其按政策予以資助,并做好其受助跟蹤服務(wù),確保教育保障支持政策惠及每個(gè)邊緣戶家庭,不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)。(牽頭單位:縣教育局)。
8.農(nóng)村飲水安全支持。對邊緣戶家庭飲水管道未接通或出現(xiàn)破損等情況導(dǎo)致無法正常供水的,一律及時(shí)提供免費(fèi)接通和維修服務(wù)。(牽頭單位:縣水利局)。
9.社會(huì)幫扶支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣工商聯(lián)結(jié)合實(shí)際,完善幫扶利益共享機(jī)制,將民營企業(yè)社會(huì)扶貧資助精準(zhǔn)有效地配置到邊緣戶。用好“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”等平臺(tái),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧助困。多渠道籌措資金,為系統(tǒng)內(nèi)未標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶購買“防貧”保險(xiǎn)等,化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),消除返貧致貧隱患。(責(zé)任單位:縣扶貧局、縣工商聯(lián)、縣地方金融監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)監(jiān)測戶幫扶。
在享受建檔立卡貧困戶幫扶政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)每戶的實(shí)際情況,分析找準(zhǔn)可能存在的返貧風(fēng)險(xiǎn),在社會(huì)兜底保障方面提標(biāo)擴(kuò)面;在社會(huì)救助、臨時(shí)救助方面予以資金傾斜;對家庭中有勞動(dòng)力的人口加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),通過就業(yè)扶貧載體建設(shè)等,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè);同時(shí)多渠道籌措社會(huì)幫扶資金,及時(shí)化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧助困。
(一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。每戶邊緣戶都要明確一名幫扶聯(lián)系人,聯(lián)系人每月要開展入戶走訪,或通過電話、短信、微信等方式與邊緣戶加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求,幫助落實(shí)救助幫扶措施,充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。同時(shí),駐村扶貧工作隊(duì)、兩委干部要加強(qiáng)跟蹤走訪。脫貧監(jiān)測戶的幫扶責(zé)任人要一如既往壓實(shí)包保責(zé)任。以鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果、促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定增收、增強(qiáng)自我發(fā)展能力為重點(diǎn),積極推進(jìn)20xx年“一戶一方案、一人一措施”的制定和落實(shí)。針對脫貧戶的資源稟賦、真實(shí)意愿、自身能力和發(fā)展需求,由駐村扶貧工作隊(duì)、基層干部、幫扶責(zé)任人共同制定并落實(shí)后續(xù)幫扶措施,改進(jìn)幫扶方式,提高幫扶實(shí)效。
(二)抓好政策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)籌,做好走訪排查、調(diào)查核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶工作,通過及時(shí)了解脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求,幫扶落實(shí)救助幫扶措施,制定措施清單,確保應(yīng)享受的幫扶政策一項(xiàng)不漏,真正解決實(shí)際困難和問題。各實(shí)施主體要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,確保工作落實(shí)到位、政策精準(zhǔn)到位。
(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查,對因自然災(zāi)害和家庭變故等原因出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,按照程序及時(shí)納入邊緣戶管理,并積極開展救助幫扶。對通過救助幫扶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧監(jiān)測戶和消除致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶,經(jīng)鎮(zhèn)村匯總填報(bào)、縣級審核后,在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中予以標(biāo)注后保留信息。對返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶,可適時(shí)調(diào)整幫扶力度,但不做清退處理。
(四)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對象認(rèn)定、政策幫扶、實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)擰緊責(zé)任鏈條。在調(diào)查摸底、申報(bào)審核過程中,對工作不負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào),存在弄虛作假、優(yōu)親厚友行為,導(dǎo)致對象認(rèn)定不準(zhǔn),政策落實(shí)不力的,將啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)機(jī)制,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。
低收入排查方案篇十八
為全面貫徹運(yùn)城市2011年安全隱患排查的文件精神,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)職責(zé)制,確保本工程安全、順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo),特制訂安全隱患排查活動(dòng)方案。
組長:許卡民、張小仙女。
副組長:王希朝、樓益鋒。
1、施工用電。
2、中小型機(jī)械設(shè)備。
3、消防設(shè)施和各專項(xiàng)施工方案編制情景。
4、安全警示標(biāo)志、標(biāo)識、操作規(guī)程。
5、高空作業(yè)和勞動(dòng)防護(hù)用品。
6、起重吊裝。
7、特種作業(yè)和工作票執(zhí)行情景。
8、危險(xiǎn)品的使用和管理。
9、腳手架和四口五臨邊的安全防護(hù)設(shè)施。
10、禮貌施工和季節(jié)性三防檢查。
11、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和職責(zé)制落實(shí)情景。
12、安全專項(xiàng)資金的投入和使用情景。
13、安全教育培訓(xùn)和考核情景。
14、應(yīng)急救援預(yù)案和演練情景。
15、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)工作情景。
16、運(yùn)輸車輛。
1、根據(jù)石家莊市安監(jiān)站的要求,組織開展2011年安全隱患排查治理活動(dòng),是建筑工程項(xiàng)目部的一項(xiàng)重要工作,我單位各級部門高度重視。工程項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真負(fù)責(zé)具體工作的布置和落實(shí),各相關(guān)專業(yè)人員和勞務(wù)隊(duì)必須密切配合安全隱患排查治理工作。
2、工程項(xiàng)目部各管理人員和勞務(wù)公司要以此為動(dòng)力,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,深化安全禮貌施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理工作,嚴(yán)格加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理,確保本工程項(xiàng)目安全、順利進(jìn)展。
3、工程項(xiàng)目經(jīng)理部在3月底對這次安全隱患排查治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),取長補(bǔ)短,進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
低收入排查方案篇十九
第一條為加強(qiáng)__有限公司(以下簡稱公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條本辦法適用于公司所屬各單位。
第二章事故隱患分類。
第四條一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章責(zé)任分工。
第六條公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目;
(二)負(fù)責(zé)審批公司重大事故隱患治理資金。
第七條各二級單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
第八條公司各部門責(zé)任分工。
(一)生產(chǎn)部:組織公司各級人員按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),開展事故隱患排查治理和各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時(shí),做好大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);
4、對危及人身安全的隱患或緊急情況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)人力資源部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開展崗位勞動(dòng)紀(jì)律情況管理情況的檢查,對存在隱患組織落實(shí);
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)。
(六)財(cái)務(wù)部:按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目,使專項(xiàng)資金做到??顚S茫魏尾块T和個(gè)人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
(七)工程部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)安全科:
4、負(fù)責(zé)事故隱患的收集歸檔,安全科信息員至少15天要登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行一次隱患的檢查、登記、整改、銷案工作。重大隱患安全科信息員要立即登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)并填寫重大隱患登記表,報(bào)送上級主管部門。
第九條各單位負(fù)責(zé)人,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條在事故隱患排查中,各單位按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時(shí)上報(bào)安全科組織處理。
第十一條單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患臺(tái)帳”,由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十二條各部門應(yīng)按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時(shí)限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報(bào)。(附件:1)“生產(chǎn)安全事故隱患排查檢查表”
第十三條對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報(bào)。
(一)一般事故隱患。
1、班組應(yīng)及時(shí)處理,并記錄在安全工作日志中;
3、將事故隱患處理情況按時(shí)限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報(bào)。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十四條各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì),于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全科分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”
第十五條各級部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改通知,并督促進(jìn)行治理整改。由上級部門下達(dá)(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)整改并填寫(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報(bào)。
第十六條將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章事故隱患的治理。
第十七條事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十八條一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;
重大事故隱患:由公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。公司安全科信息員立即進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)并填寫重大隱患登記表上報(bào)主管部門。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;(五)整改的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向公司提出驗(yàn)收申請,由公司對事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,然后向上級主管部門提出驗(yàn)收申請。
第二十一條暫時(shí)整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管部門。
第六章事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
第二十二條建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報(bào)、部門審核、公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào),對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核,并給予相應(yīng)處罰。
第二十四條本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。
低收入排查方案篇二十
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,切實(shí)織密兜牢困難群眾基本生活保障底線,根據(jù)中共甘肅省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《甘肅省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作方案》和省民政廳等相關(guān)部門印發(fā)的《低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和救助幫扶機(jī)制,確保低收入人口全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍,健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,堅(jiān)持快速預(yù)警、精準(zhǔn)救助,實(shí)現(xiàn)對低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早救助,真正做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、救助一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶,從制度機(jī)制上兜住防止規(guī)模性返貧的底線,切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。
(一)低保對象。指按規(guī)定程序納入最低生活保障范圍的家庭或個(gè)人。
(二)特困人員。指按規(guī)定程序納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人。
(三)低保邊緣等易返貧致貧人口。指不符合低保、特困條件,家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1。5倍(有條件的地方可以放寬到2倍),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭,以及鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的防止返貧監(jiān)測對象。
(四)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口。也可稱支出型困難人口,其所在的家庭稱為支出型困難家庭。具體認(rèn)定辦法由縣區(qū)人民政府制定。
(五)其他低收入人口。包括登記失業(yè)人員、已登記辦證殘疾人、新入學(xué)大學(xué)生、當(dāng)年患重特大疾病和慢性病醫(yī)療費(fèi)用支出較大等特殊困難家庭或者人員。
堅(jiān)持信息化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合、線上預(yù)警與線下調(diào)查相結(jié)合、個(gè)人申請與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,通過以下方式,做好低收入人口監(jiān)測預(yù)警工作:
(一)個(gè)人申請。困難群眾可通過設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的社會(huì)救助服務(wù)窗口或政務(wù)服務(wù)“一門受理”窗口提出申請,也可通過設(shè)在村(社區(qū))的黨群服務(wù)中心或社區(qū)工作站代為提出申請,并按要求提供家庭相關(guān)信息。縣區(qū)要通過暢通社會(huì)救助網(wǎng)上、電話申請渠道,推廣使用社會(huì)救助手機(jī)app,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”,為困難群眾救助事項(xiàng)申請、辦理、查詢等提供方便快捷的服務(wù)。
(二)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。縣區(qū)要全面開展“黨建+救助”工作,將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村(社區(qū))基層黨建重要工作內(nèi)容,重點(diǎn)走訪未納入低保或特困救助供養(yǎng)范圍的殘疾人家庭、無勞動(dòng)力或弱勞動(dòng)力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急難事項(xiàng)或意外事故的家庭等,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)符合條件的困難群眾,及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍,并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)監(jiān)測預(yù)警。
1、健全完善低收入人口數(shù)據(jù)庫??h區(qū)民政局要完善以低保對象、特困人員、低保邊緣人口、易返貧致貧人口、支出型困難人口以及其他低收入人口為重點(diǎn)的低收入人口數(shù)據(jù)庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將經(jīng)個(gè)人申請和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的低收入人口信息及時(shí)錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。逐步將教育、人社、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保等部門實(shí)施專項(xiàng)救助的信息,以及工會(huì)、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)掌握的相關(guān)困難群眾信息錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。
2、優(yōu)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)。以困難群眾動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)為基礎(chǔ),拓展應(yīng)用范圍,優(yōu)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分級、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo),及時(shí)共享比對民政、醫(yī)保、人社、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù),按月開展監(jiān)測預(yù)警。
3、科學(xué)預(yù)警精準(zhǔn)施救。對低收入人口中已經(jīng)納入社會(huì)救助范圍的低收入人口,重點(diǎn)監(jiān)測相關(guān)社會(huì)救助政策是否落實(shí)到位,以及是否還存在其他方面的生活困難,并對還存在困難的及時(shí)進(jìn)行救助幫扶并持續(xù)跟蹤關(guān)注;對未納入社會(huì)救助范圍的低收入人口,重點(diǎn)監(jiān)測其是否符合相關(guān)救助條件,一旦發(fā)現(xiàn)符合救助條件,及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍,切實(shí)做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)調(diào)查、主動(dòng)施救,有效防止困難群眾返貧致貧。
加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)低收入人口對象的困難程度和類型,分層分類實(shí)施基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助等救助幫扶措施,并積極開展服務(wù)類救助和慈善救助,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。
(一)給予基本生活救助。
1、最低生活保障。低收入人口中共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭,經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認(rèn)(實(shí)行權(quán)限下放的地方,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認(rèn)),納入最低生活保障范圍。
2、“單人?!闭摺Φ捅_吘壖彝ブ械闹貧埲藛T、重病患者等特殊困難人員,參照“單人戶”納入低保。重殘人員是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人;重病患者是指患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(主要是醫(yī)保部門及衛(wèi)生健康部門)認(rèn)定的重特大疾病的人員,或者當(dāng)年經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷,再實(shí)施醫(yī)療救助后個(gè)人就醫(yī)自付費(fèi)用超過上年度家庭總收入的患病人員。對參照“單人戶”納入低保的原建檔立卡貧困人口,屬于低收入人口的,按照低保政策及低保邊緣家庭政策執(zhí)行;不屬于低收入人口的,救助漸退期結(jié)束后按規(guī)定退出。
3、特困人員救助供養(yǎng)。低收入人口中無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人,經(jīng)縣區(qū)民政局審核確認(rèn)(實(shí)行權(quán)限下放的地方,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核確認(rèn)),納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
(二)實(shí)施專項(xiàng)社會(huì)救助。
1、醫(yī)療救助。對低保對象、特困人員、返貧致貧人口、易返貧致貧人口門診慢特病和住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,個(gè)人自付部分按相關(guān)政策規(guī)定實(shí)施醫(yī)療救助。
2、就業(yè)救助。對城市低收入家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的家庭成員,按規(guī)定落實(shí)貸款貼息、稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、公益性崗位安置等優(yōu)惠政策;對農(nóng)村低收入家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納、以工代賑帶動(dòng)、鄉(xiāng)村公益崗位安置等政策,幫助其積極就業(yè)。
3、教育救助。對低收入家庭中符合條件的在校學(xué)生,通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、提供勤工助學(xué)崗位、助學(xué)貸款、相關(guān)費(fèi)用減免等方式,實(shí)施教育救助。對于因身體等原因不能到校就讀的學(xué)生,采取“送教上門”的形式實(shí)施教育。
4、住房救助。對符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭配租公租房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼;對主要居住用房為危房的農(nóng)村低收入家庭給予農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助等住房救助。
5、受災(zāi)人員救助。對遭遇自然災(zāi)害的低收入家庭,根據(jù)受災(zāi)情況給予必要的應(yīng)急救助、過渡期救助、旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助、冬春臨時(shí)生活困難救助和遇難人員家庭撫慰、因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建等救助。
6、其他救助幫扶。對符合條件的低收入人口,由有關(guān)部門給予殯葬費(fèi)用減免、取暖補(bǔ)貼等。縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入人口,并提供必要的康復(fù)救助服務(wù)。
(三)給予急難社會(huì)救助。
對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難或突發(fā)公共事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口,給予臨時(shí)救助,做到凡困必幫、有難必救。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,探索由急難發(fā)生地受理申請、審核、發(fā)放臨時(shí)救助金,全面落實(shí)“先行救助”“分級審批”和“一次審批、分階段救助”等政策。
(四)開展服務(wù)類社會(huì)救助。
深入推進(jìn)“資金+物資+服務(wù)”工作,通過政府購買社會(huì)救助服務(wù),為分散供養(yǎng)特困人員提供“四個(gè)一”服務(wù),為低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù),切實(shí)改善和提升居住環(huán)境、個(gè)人衛(wèi)生等基本生活條件。縣區(qū)可通過政府購買服務(wù)積極發(fā)展社會(huì)工作服務(wù),為低收入人口提供心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù)。為分散供養(yǎng)特困人員購買綜合保險(xiǎn),為其提供住院陪護(hù)、醫(yī)療報(bào)銷等服務(wù)。
(五)積極開展慈善救助。
支持引導(dǎo)公民、法人和其他組織等社會(huì)力量,通過捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,參與低收入人口救助幫扶工作。對因病因?qū)W因殘等造成生活困難的低收入人口,引導(dǎo)支持慈善組織依法依規(guī)開展愛心公益、公開募捐等慈善活動(dòng),及時(shí)提供救助幫扶。加強(qiáng)慈善募捐與社會(huì)救助、救災(zāi)、公共衛(wèi)生安全等突發(fā)應(yīng)急事件的統(tǒng)籌銜接,提升慈善活動(dòng)項(xiàng)目化、規(guī)范化水平。動(dòng)員引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、組織將對低保家庭、特困人員的救助幫扶措施拓展到全體低收入人口中。探索社會(huì)救助志愿服務(wù)新模式,積極發(fā)揮志愿服務(wù)在匯聚社會(huì)資源、幫扶困難群眾、保護(hù)弱勢群體、傳遞社會(huì)關(guān)愛等方面的作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,將低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶作為重大政治任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任??h區(qū)民政局要細(xì)化工作措施,定期督促調(diào)度,將低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作作為“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)、鞏固社會(huì)救助兜底保障成果“回頭看”和農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)的重要內(nèi)容,一體部署實(shí)施,確保低收入人口摸底排查、監(jiān)測預(yù)警和救助幫扶工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)同。各相關(guān)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,共同研究制定低收入人口救助幫扶措施,進(jìn)一步明確低保邊緣家庭和支出型困難家庭的具體救助政策和幫扶措施,配合做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作,及時(shí)化解困難群眾遭遇的各類急難愁盼問題??h區(qū)民政局要以低收入人口摸底排查為契機(jī),主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)社會(huì)救助職能部門協(xié)同配合,全面摸清低收入人口底數(shù),及時(shí)錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫,為相關(guān)部門、單位和社會(huì)力量開展低收入人口救助幫扶提供支撐。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)??h區(qū)民政局要通過印發(fā)宣傳冊頁,利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會(huì)廣泛宣傳兜底保障和低收入人口救助幫扶政策,讓更多困難群眾了解政策、便捷申請救助幫扶。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作人員的政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,確保低收入人口救助幫扶各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
低收入排查方案篇二十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市率先實(shí)現(xiàn)全面小康動(dòng)員暨扶貧開發(fā)工作會(huì)上的講話精神,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我市教育實(shí)際,特制定本方案。
按照精準(zhǔn)扶貧要求,從20xx年起,按照定點(diǎn)、定向的原則,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、提升貧困學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧。用三年時(shí)間,著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一年見成效,兩年上臺(tái)階,三年大變樣”的目標(biāo)。
(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。
建立城鄉(xiāng)學(xué)校與學(xué)校、班級與班級、教師與教師、學(xué)生(家庭)與學(xué)生(家庭)四個(gè)維度結(jié)對幫扶。各級教育機(jī)關(guān)黨總支、工會(huì)、青工委、婦委會(huì)等相關(guān)部門聯(lián)合組成教育精準(zhǔn)扶貧“連心小分隊(duì)”,定期不定期前往聯(lián)系點(diǎn)貧困村開展扶貧幫困活動(dòng),架起民情連心橋,打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)。局屬學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件1。
(二)點(diǎn)面結(jié)合促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
1.創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。市級層面上,建設(shè)一批精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn),通過開展“一對一”、“多對一”結(jié)對幫扶貧困學(xué)生工作,將其打造成全市扶貧攻堅(jiān)工作“示范點(diǎn)”。
2.拓展精準(zhǔn)扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,以“因地制宜、全面開花”為原則,做到轄區(qū)范圍教育精準(zhǔn)扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將扶貧工作任務(wù)落到實(shí)處,責(zé)任到人。各縣(區(qū))教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)全面改善薄弱學(xué)校工程建設(shè),改善貧困地區(qū)基本辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局。
2.資助農(nóng)村貧困學(xué)生。資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園,落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放普通高中助學(xué)金和中職助學(xué)金,幫助貧困生實(shí)現(xiàn)無障礙就學(xué),實(shí)施好春蕾助學(xué)行動(dòng)計(jì)劃。
3.提高教育教學(xué)質(zhì)量。提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理能力,通過教育教學(xué)幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠(yuǎn)程教育等手段,促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式變革,讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實(shí)施貧困學(xué)生降分錄取本縣重點(diǎn)高中政策,讓學(xué)業(yè)成績良好的貧困學(xué)生能夠順利就讀本縣重點(diǎn)高中。
5.提供職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,為完成九年義務(wù)教育的貧困學(xué)生免費(fèi)提供技能和就業(yè)培訓(xùn),實(shí)施貧困學(xué)生“9+3+3”(九年義務(wù)教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班,解決貧困學(xué)生升學(xué)難題,從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實(shí)施“黨建+扶貧”。學(xué)校黨組織與幫扶學(xué)校黨組織開展“黨建+扶貧”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風(fēng)尚、新農(nóng)村、新農(nóng)民”村民文明素養(yǎng)提升培訓(xùn)計(jì)劃,幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作主要分為以下四個(gè)階段實(shí)施:
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)。
深入貧困村進(jìn)行調(diào)研,一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況及各年齡段學(xué)生入學(xué)情況;三是摸清貧困學(xué)生底數(shù),最終精準(zhǔn)識別教育扶貧對象。貧困學(xué)生調(diào)查表及匯總表見附件3、4。
(二)動(dòng)員部署階段(20xx年5月)。
召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確專人結(jié)對幫扶,確保每個(gè)貧困村有一個(gè)結(jié)對幫扶單位(學(xué)校)、一名結(jié)對幫扶干部,在精準(zhǔn)扶貧的工作中,實(shí)施單位要對前期識別出來的貧困學(xué)生,建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案,針對貧困學(xué)生實(shí)際困難,進(jìn)行定向精準(zhǔn)扶貧。
(三)組織實(shí)施階段(20xx年6月—20xx年7月)。
參加幫扶活動(dòng)的干部職工要及時(shí)與幫扶村干部座談,并到幫扶貧困學(xué)生家中了解情況,認(rèn)真梳理貧困生家庭致貧原因,按照本方案工作要求,及時(shí)開展幫扶計(jì)劃。各單位要加強(qiáng)溝通和對接,及早啟動(dòng)方案中擬定的實(shí)施項(xiàng)目。
(四)檢查驗(yàn)收階段(20xx年8-12月)。
按照“一年一小考,三年一大考”的工作要求,認(rèn)真對各貧困幫扶點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和跟蹤完善,對工作完成情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,對教育精準(zhǔn)扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),對工作事項(xiàng)及工作效果不斷進(jìn)行鞏固提高,以達(dá)到教育精準(zhǔn)扶貧工作既定目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)及各縣(區(qū))教體局主要負(fù)責(zé)人任副組長,局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在義務(wù)教育工作處。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
各縣(區(qū))、學(xué)校要安排經(jīng)費(fèi)用于保障教育精準(zhǔn)扶貧工作,并制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用方案,強(qiáng)化資金監(jiān)管,做到??顚S?。
(三)嚴(yán)格考核機(jī)制。
建立科學(xué)、合理的扶貧考核機(jī)制,細(xì)化專項(xiàng)考核辦法,以幫扶點(diǎn)年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù),嚴(yán)格進(jìn)行考核。對實(shí)績突出的成員單位及相關(guān)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報(bào)批評。
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