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村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇一
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會(huì)研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
二、存在的問題。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。
2018年4月27日。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇二
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題。
座談會(huì)上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高,除報(bào)銷下來的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價(jià)格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。
二是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時(shí),村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。
三是水利設(shè)施問題。xx村由于村群眾資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時(shí),由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時(shí)間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡狀況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動(dòng)場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個(gè)專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動(dòng)類型少,文化活動(dòng)單一。
七是移動(dòng)基站信號不穩(wěn)。xx村有移動(dòng)一個(gè)基站,由于設(shè)備故障的原因,個(gè)性是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動(dòng),信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過高,一塊宅基地到達(dá)了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟(jì)潛力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的狀況)。
三、解決措施。
由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜,方方面面的問題都有,在召開座談會(huì)的過程中,我本著能當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問題得到全面落實(shí)。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí),下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面推薦衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對銷藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買藥時(shí)對藥品價(jià)格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項(xiàng)資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題,要求xx村要抓緊時(shí)間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊(duì),對核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。
五、關(guān)于林木矛盾問題,推薦xx村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會(huì)或村民代表會(huì),傾聽群眾意見,透過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題,已安排由村群眾和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個(gè)房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動(dòng)基站問題,已立即和縣移動(dòng)公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動(dòng)公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價(jià)格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
四、對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一些感想和看法。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。透過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個(gè)方面努力:
一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖??h、鄉(xiāng)黨委務(wù)必要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有潛力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要繼續(xù)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要依托各鎮(zhèn)村的獨(dú)特優(yōu)勢,用心發(fā)展和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這一要?jiǎng)?wù),按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)劃布局,發(fā)展好核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)、蔬菜基地建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游產(chǎn)業(yè)壯大等工作,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力,有效增加農(nóng)民收入。
三是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識(shí)??h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識(shí)送到農(nóng)民手中,應(yīng)對面、手把手地教會(huì)農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)真正深入人心。
四是要繼續(xù)大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。縣直各有關(guān)部門要本著關(guān)注民生的宗旨,在政策允許的范圍內(nèi),盡可能多向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜,解決好群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。要嚴(yán)格落實(shí)上級黨委、政府的各項(xiàng)方針政策,充分利用好農(nóng)廉網(wǎng)這一公開平臺(tái),認(rèn)真研究解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建重點(diǎn)工程與群眾利益之間的矛盾、村民與村企業(yè)之間的矛盾,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好環(huán)境。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇三
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真開展村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會(huì),專題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,形成分析報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個(gè)村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個(gè)體工商經(jīng)營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個(gè)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶領(lǐng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進(jìn)行個(gè)別談話,參加測評人員356人,測評結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結(jié)果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))。××村、××村分別出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運(yùn)行情況總體來說是好的,是有群眾基礎(chǔ),能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個(gè)別兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),班子不夠團(tuán)結(jié),作風(fēng)不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個(gè)方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),使群眾多受益,特別是道路建設(shè),溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風(fēng)正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,服務(wù)群眾情況,工作能力,工作作風(fēng),生活作風(fēng),工作思路,依法辦事情況,工作實(shí)績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評。測評結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊(duì)伍絕大部分是作風(fēng)正,辦事實(shí)的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),工作作風(fēng)不實(shí),生活作風(fēng)不正,甚至違法亂紀(jì)等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會(huì)會(huì)計(jì)×××的違紀(jì)事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個(gè),四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價(jià):我們對班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)51人,測評結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)80%,最低70%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看,××村兩委班子團(tuán)結(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實(shí)績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是加強(qiáng)溝渠整治及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)組級賬務(wù)的監(jiān)管,增強(qiáng)透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結(jié)果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時(shí),其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)40人,測評結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、2012年年終綜合目標(biāo)考核名列第二名,是進(jìn)步最大的一個(gè)村,但因個(gè)別干部問題,團(tuán)結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務(wù)實(shí),把各項(xiàng)工作做得更完美,更應(yīng)該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設(shè),還有用電問題等;二是希望班子成團(tuán)加強(qiáng)溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強(qiáng)溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強(qiáng)口才鍛煉,提高講話能力;對×××的建議是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個(gè)人才干,大膽作為,多為群眾辦實(shí)事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)企業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)63人,測評結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)79.4%,最低65%,在6項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)了差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定問題。從我們平時(shí)掌握的情況來看,××村班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),服務(wù)群眾好,凝聚人心情況好,帶動(dòng)發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,工作實(shí)績在2012年年終綜合目標(biāo)考核中列第四位。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是作風(fēng)不好,班子中存在生活作風(fēng)不實(shí),在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團(tuán)結(jié),個(gè)別村干部對桃花會(huì)不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)63人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%?!痢痢?、×××二同志在每項(xiàng)指標(biāo)測評中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標(biāo)中出現(xiàn)7個(gè)差,這說明二同志在生活作風(fēng)等領(lǐng)域存在較為嚴(yán)重的問題。
在對黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認(rèn)識(shí)2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當(dāng)關(guān)系,導(dǎo)致離婚,家庭不和,對×××的意見和建議是:持點(diǎn)生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望村兩委能積極主動(dòng)向上反映,爭取解決原××村2、3組的用電問題,因?yàn)樽儔浩魈?,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項(xiàng)目資金,加強(qiáng)本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對到××村辦公室主干道進(jìn)行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)47人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會(huì)計(jì)×××,每項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)大量“差”,主要是因?yàn)樗ぷ髯黠L(fēng)有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)40人,測評結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)80%,最低70%,只有1個(gè)差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進(jìn)取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領(lǐng)大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強(qiáng)水泥路建設(shè),比如:××7組的水泥路;三是加強(qiáng)溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個(gè)差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是:在處理問題時(shí),猶豫不決,拿不定注意;對×××的建議是抽出更多時(shí)間主動(dòng)與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會(huì)現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識(shí)和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識(shí)水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識(shí)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個(gè)指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價(jià)好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋?。二是×?xí)洸惶煜鲦?zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實(shí)。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇四
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會(huì)委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學(xué)2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設(shè)方面。
xx村扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,***新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,履職盡責(zé)。
(二)能力素質(zhì)方面。
村兩委班子做到分工明確,責(zé)任落實(shí),兩委班子運(yùn)行順暢,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。
村“兩委”能認(rèn)真落實(shí)村黨支部會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃。
(三)工作實(shí)績方面。
xx村充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)班子成員的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設(shè)中xx村1、2組的新村聚居點(diǎn)以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設(shè)、文化中心、1、2、5組文化活動(dòng)場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅(jiān)工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困村“一低五有”的退出標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
作風(fēng)建設(shè)方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。及時(shí)開展自查自糾,落實(shí)整改等工作。深入開展干部作風(fēng)突出問題整治工作,加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)排查群眾身邊的“四風(fēng)”問題。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇五
“家電下鄉(xiāng)”工作是為貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”而實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。為了進(jìn)一步把“家電下鄉(xiāng)”這項(xiàng)工作抓緊抓好,將工作落到實(shí)處,確保其健康、有序發(fā)展,我局于12月份對我縣開展家電下鄉(xiāng)工作的企業(yè)開展了為期一周的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
“家電下鄉(xiāng)”工作主要內(nèi)容是:按照中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級新趨勢的需要,引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、質(zhì)量可靠、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)。這項(xiàng)工程的實(shí)施,不僅有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),而且有利于引導(dǎo)企業(yè)建立起面向農(nóng)村市場的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
二、工作進(jìn)展和成效。
自“家電下鄉(xiāng)”工作在我縣開展以來,我局和成員單位高度重視,積極行動(dòng),對“家電下鄉(xiāng)”工作進(jìn)行了部署和安排。根據(jù)工作進(jìn)展情況,我局對縣城及縣城周邊的銷售網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了走訪調(diào)查。同時(shí),對下一步“家電下鄉(xiāng)”工作提出了指導(dǎo)性意見。截至12月底,我縣已確認(rèn)公告了在我局備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)81家,其中:縣城29家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)52家,累計(jì)銷售“家電下鄉(xiāng)”各類產(chǎn)品共計(jì)29702臺(tái)(件),其中:銷售冰箱(含冰柜)11421臺(tái),彩電6983臺(tái),洗衣機(jī)5481臺(tái),手機(jī)397部、熱水器2985臺(tái)、電腦895臺(tái)、空調(diào)30臺(tái)、微波爐649臺(tái)、電磁爐861臺(tái),銷售金額6513.2975萬元,已補(bǔ)貼各類家電28611臺(tái)(件),發(fā)放補(bǔ)貼資金768.28萬元,補(bǔ)貼率達(dá)到96%以上。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有序。
由于縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視“家電下鄉(xiāng)”工作,我局具體負(fù)責(zé)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、溝通等工作,并定期開展調(diào)研,認(rèn)真聽取銷售網(wǎng)點(diǎn)對開展工作的意見,針對性地解決工作中遇到的問題,下發(fā)了《永昌縣“家電下鄉(xiāng)”工作實(shí)施方案》,成立了工作機(jī)構(gòu),制訂了實(shí)施辦法,抽調(diào)專人,成立“家電下鄉(xiāng)”辦公室,落實(shí)了辦公場地、辦公設(shè)備等,為“家電下鄉(xiāng)”工作順利開展提供了有力的保障。
(二)深入宣傳,營造氛圍。
由于“家電下鄉(xiāng)”是一項(xiàng)政策性強(qiáng),手續(xù)嚴(yán)格的工作,群眾對家電下鄉(xiāng)的`政策了解不透,對購買程序弄不清,我們通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體,以多種形式開展了廣泛的宣傳活動(dòng),營造了濃厚的輿論氛圍。銷售網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合自身和本地實(shí)際,采取靈活多樣的形式宣傳“家電下鄉(xiāng)”,在城鄉(xiāng)進(jìn)行多角度、全方位宣傳,盡量讓更多的老百姓了解這項(xiàng)工程,努力將“家電下鄉(xiāng)”的信息送到千家萬戶。
(三)密切配合,形成合力。
我局按照“家電下鄉(xiāng)”工作要求,立足部門實(shí)際,結(jié)合工作職責(zé),與成員單位密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)對經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),并幫助他們解決工作中遇到的問題,營造了開展“家電下鄉(xiāng)”工作的良好環(huán)境。
(四)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方式。
在工作中,我局要求各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)與企業(yè)代理商都要注重結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)研究推行既符合規(guī)定又簡明的運(yùn)作方式。要求他們做到:第一注重品牌,深化經(jīng)營,第二降低成本,貸真價(jià)實(shí),第三強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),第四搞好服務(wù),樹立信譽(yù)。
(五)科學(xué)布點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。
根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于抓緊做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作的通知》要求,我們認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)備案管理工作,及時(shí)受理銷售企業(yè)要求審核辦理其網(wǎng)點(diǎn)備案申請,對符合條件的網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)予以備案,對暫時(shí)不予備案的告知他們的原因。到目前為止全縣備案網(wǎng)點(diǎn)81個(gè),居全市第一位,分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),及大地方便了老百姓的購買。在開展備案的同時(shí),我們加強(qiáng)了網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,要求各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)將家電下鄉(xiāng)的政策宣傳到當(dāng)?shù)乩习傩?,在?jīng)營過程中要及時(shí)開具發(fā)票和錄入“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售信息。對不及時(shí)開具發(fā)票和錄入銷售信息、影響農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)我們采取其取消備案網(wǎng)點(diǎn)資格。
四、存在的主要問題。
“家電下鄉(xiāng)”工作雖然取得了初步成效,但要繼續(xù)做好,特別是全面推開這項(xiàng)工程,一些存在的問題不容忽視。
1、工作上的偏差。承辦企業(yè)在工作的推動(dòng)上存在著主觀與客觀相脫離的傾向,不能把“家電下鄉(xiāng)”工作與市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律相結(jié)合,遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和內(nèi)在需求“布點(diǎn)選店”,缺乏全局觀念和市場經(jīng)濟(jì)觀念,從而影響家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的全面健康開展。
2、發(fā)展不夠平衡。因我縣的地理位置的特殊性,全縣境內(nèi)多山地、丘陵,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,致使偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)偏少,畈區(qū)及城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)偏多,增加了偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民購買的麻煩。
3、家電產(chǎn)品與交稅的矛盾。由于以往網(wǎng)點(diǎn)與稅務(wù)部門之間實(shí)際上存在的是包稅,根據(jù)上年完成任務(wù)定下年基數(shù),現(xiàn)在是每賣一件產(chǎn)品就及時(shí)開出發(fā)票,實(shí)際上是及時(shí)交稅,多年來形成的交稅模式商家不愿改變,導(dǎo)致很多農(nóng)民購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品后商家不能及時(shí)開出發(fā)票;另外目前稅務(wù)部門給網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)票數(shù)量有限,并且面額較少,在一定程度上制約了網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)開出發(fā)票。
4、利益矛盾?!凹译娤锣l(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,而非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格相對價(jià)格較高,兩種產(chǎn)品在同一網(wǎng)點(diǎn)銷售必然產(chǎn)生矛盾,而商家為了追求最大利潤,在銷售時(shí)加大非“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的宣傳,打壓“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品。
五、主要對策和建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,扎實(shí)推進(jìn)。對于“家電下鄉(xiāng)”這項(xiàng)惠農(nóng)工程我們要正確把握行政推動(dòng)與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場規(guī)律選擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),把好事做實(shí),實(shí)事做好,結(jié)合家電下鄉(xiāng)推動(dòng)我縣農(nóng)村家電商品市場體系的完善和健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施?!凹译娤锣l(xiāng)”工作目的在于擴(kuò)大農(nóng)村的家電銷售,要進(jìn)一步提高其重大意義的認(rèn)識(shí),確實(shí)把這一工程作為重要抓手和機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投資”的原則加以落實(shí)。
3、培訓(xùn)人才,注重實(shí)效?!凹译娤锣l(xiāng)”工作的生命力在于配送、在于連鎖。配送、連鎖可以杜絕假冒偽劣商品,讓農(nóng)民買到真正貨真價(jià)廉的家用電器商品。要努力構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過培訓(xùn)和引進(jìn)高素質(zhì)信息管理人員、業(yè)務(wù)人員,提高家電經(jīng)營的質(zhì)量和水平。
4、廣泛宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”工作的宣傳力度,積極組織電視臺(tái)、報(bào)社、電臺(tái)等宣傳媒體,進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo),營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇六
全縣共設(shè)家電下鄉(xiāng)指定店122個(gè),覆蓋全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品9000余臺(tái),拉動(dòng)消費(fèi)1600萬元,已有2059臺(tái)申請了財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額48.41萬元,各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列。
二、主要作法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。成立了家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管商務(wù)工作的副縣長任組長,商務(wù)局長、財(cái)政局長任副組長,商務(wù)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、技監(jiān)、廣電、物價(jià)、公安等相關(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)商務(wù)局,出臺(tái)了《衡陽縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了家電下鄉(xiāng)推廣辦。
(二)強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。召開全縣家電下鄉(xiāng)宣傳工作會(huì)議,對全縣的122個(gè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是印發(fā)宣傳資料20萬份,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳,要求每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)在顯著位置懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標(biāo)語。三是在縣電視臺(tái)開辟“家電下鄉(xiāng)進(jìn)農(nóng)家”專欄,定期對家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策、銷售情況、補(bǔ)貼手續(xù)和程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道。
(三)精心組織,嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把登錄關(guān)。要求銷售網(wǎng)點(diǎn)在銷售產(chǎn)品后必須在第3天之內(nèi)把相關(guān)信息登錄上網(wǎng)。農(nóng)民購買家電后,敦促他們帶相關(guān)的手續(xù)及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所堅(jiān)持每天有人接待,不得任何理由和借口推諉、搪塞、拒絕申報(bào)。二是嚴(yán)把審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所初審后,縣財(cái)政局及時(shí)會(huì)同縣商務(wù)局復(fù)核,做到資料真實(shí)準(zhǔn)確。三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān)。我縣對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,專帳核算,封閉運(yùn)行,對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行“一卡通”。
(四)深入調(diào)查,嚴(yán)格監(jiān)管。至今年4月份先后分三次,對122個(gè)符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了備案。縣商務(wù)局、縣財(cái)政局還會(huì)同中標(biāo)企業(yè)深入網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),對不符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)在電視上進(jìn)行公示,限時(shí)整改。特別是對銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)串貨串銷、空買空賣、搞虛假宣傳、不執(zhí)行零售價(jià)格等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。如界牌周鴻電器店在沒有經(jīng)過備案的情況下,自行銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,我們通知委托企業(yè)創(chuàng)維集團(tuán)立即召回其家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,維護(hù)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品正常的銷售秩序。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇七
4、在部分教師課堂上過于追求手段現(xiàn)代化,有的教師不惜花費(fèi)很多時(shí)間精心制作課件,可結(jié)果并不有效。
5、課堂練習(xí)設(shè)計(jì)缺乏層次性和趣味性。形式單一。知識(shí)的提升拓展不到位。
6、在部分教師課堂上預(yù)設(shè)過度,擠占生成的時(shí)空,表面看教學(xué)有條理,實(shí)質(zhì)上這是傳統(tǒng)以師為中心,缺乏學(xué)生的獨(dú)立思考、積極互動(dòng)和合作探究。
7、部分教師面對課堂上生成的新問題缺乏應(yīng)變能力,教學(xué)語言不夠準(zhǔn)確,缺乏幽默詼諧,規(guī)范、精練的語言。
8、從課堂教學(xué)上看出教師平時(shí)不愛教研,缺乏科研教研意識(shí)。
9、對師校單元測試卷不能做到及時(shí)使用,更談不上研究試卷,忽視了檢測,影響有效教學(xué)。
總之,通過深入村小的調(diào)研活動(dòng),是我們更加堅(jiān)定了課堂教學(xué)有效性是課堂教學(xué)生命。探索和建立和諧的有效課堂教學(xué)之路,是我們的責(zé)任。只有不斷反思、才能使雙基訓(xùn)練更扎實(shí),教學(xué)容量更厚實(shí),學(xué)生思維更活躍,教學(xué)方式更靈活,課堂教學(xué)更有效。
7月20—22日,我對村進(jìn)行了幫扶前期工作調(diào)研,深入村召開村干部村民代表座談會(huì),聽取村兩委對本村情況的回報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的建議和設(shè)想,深入15戶農(nóng)民家中進(jìn)行家庭狀況,收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶的重要意義。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù),我縣開展干部下鄉(xiāng)駐村幫扶工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,是以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局的客觀需要,是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會(huì)各方面積極性,形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉,農(nóng)民得實(shí)惠。進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使幫扶村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。
二、村基本情況。
村位于xx縣東xx,全村戶,口人,耕地面積畝,有名黨員,畜牧業(yè)以養(yǎng)xx羊、牛為主,羊存欄20**只,牛存欄20頭,20**年農(nóng)民人均收入元。近年來,村兩委干部努力為村民辦好事,多辦事,完成戶通自來水,架通商低路線,爭取主管部門,使通信達(dá)到暢通。村民以戶栽植核桃幼樹100畝。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)建設(shè)中存在問題。
1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求,一盼送致富技術(shù),二盼搞好道路基礎(chǔ)設(shè)施。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中其中養(yǎng)羊一項(xiàng)雖存欄20**余只,但只有8戶村民養(yǎng)殖,規(guī)模不大,品種不純。
3、對已栽植的核桃幼樹100畝,缺技術(shù)修剪。
4、由于無保護(hù)人、自然災(zāi)害、山害、土地種植糧食作物,收入已經(jīng)是很小。
5、基礎(chǔ)建設(shè)方面,四個(gè)自然莊11公里街道村莊路全是泥土路。
四、開展幫扶的目標(biāo)和措施。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),興農(nóng)富農(nóng)的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新情況和新問題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法、健全機(jī)制、多策并舉、真抓實(shí)干、全面推動(dòng)駐村幫扶工作。根據(jù)村實(shí)際,如何開展幫扶工作?我認(rèn)為立足當(dāng)前,抓住重點(diǎn),確定目標(biāo),中長結(jié)合,分步實(shí)施。對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:加強(qiáng)精神文明建設(shè),經(jīng)過三至五年努力把村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。
1、結(jié)合中央一號文件精神,幫助村制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)措施,要使這個(gè)村規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。
2、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民作務(wù)水平。
3、把脊薄的荒地栽植黃花藥材樹500畝。
4、把土地連續(xù)栽植核桃樹200畝。
5、二到三年**羊養(yǎng)殖戶增加到10戶以上。新建養(yǎng)羊園區(qū)一個(gè)。
6、與交通主管部門要求,2年完成硬化四個(gè)自然村莊路11公里。
7、修建太陽能洗浴一座。建圖書室和農(nóng)民文化活動(dòng)室。
8、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)民主進(jìn)程,加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利,逐步建立健全村級管理新機(jī)制。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論,學(xué)政策,學(xué)技能,學(xué)先進(jìn),爭當(dāng)政治上強(qiáng),帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)黨員,爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊(duì)伍好,工作機(jī)制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映的“五好”黨支部;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力,建立健全村民自治機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議事積極性,共同決策村級大事,加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇八
根椐《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開展檢查家電下鄉(xiāng)工作的通知》精神,為了切實(shí)推進(jìn)我縣家電下鄉(xiāng)工作,縣貿(mào)易局于3月2日至3月6日會(huì)同財(cái)政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局等部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將我縣家電下鄉(xiāng)工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
(一)成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對全縣“家電下鄉(xiāng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣于12月成立了由縣政府分管縣長任組長,縣貿(mào)易局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣財(cái)政局、宣傳部、公安局、工商局、審計(jì)局、監(jiān)察局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、市政園林局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的大足縣“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于貿(mào)易局,具體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的各項(xiàng)具體工作。全縣24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,負(fù)責(zé)抓好各轄區(qū)內(nèi)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、協(xié)調(diào)和具體落實(shí),做到了組織落實(shí)和人員落實(shí)。同時(shí),制定了大足縣家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案,確保了家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。
(二)廣泛進(jìn)行宣傳。層層召開會(huì)議廣泛宣傳,多次召開部門協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,解決存在問題。按照全市“家電下鄉(xiāng)”工作的統(tǒng)一安排,我縣于月28日在縣宏場文化廣場設(shè)立了“重慶市“家電下鄉(xiāng)”工作啟動(dòng)儀式大足分會(huì)場”,縣直有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)400余人,6家大經(jīng)銷商參加啟動(dòng)儀式,并展出家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,現(xiàn)場銷售商品33臺(tái),實(shí)現(xiàn)銷售金額3.48萬元,兌現(xiàn)政府補(bǔ)貼4524元。啟動(dòng)儀式現(xiàn)場,縣貿(mào)易局等“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設(shè)立了多個(gè)咨詢處,耐心細(xì)致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并免費(fèi)發(fā)放宣傳資料10000余份;為了讓更多農(nóng)民群眾享受到“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策,我們切實(shí)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍,充分做到讓農(nóng)民群眾真正了解得到、理解得了、消費(fèi)得好。一是在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛各類大小橫幅達(dá)145幅,營造濃厚氛圍;二是在大足日報(bào)、電視臺(tái)開辟專欄,滾動(dòng)宣傳;三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日集中廣播宣傳。四是貿(mào)易局做為“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設(shè)立咨詢處和咨詢電話,細(xì)致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并發(fā)放宣傳資料。
(三)扎實(shí)開展備案。一是及時(shí)收集各網(wǎng)點(diǎn)信息。通過前期的動(dòng)員宣傳,各銷售網(wǎng)點(diǎn)均踴躍申請,積極爭取成為備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。對各申請網(wǎng)點(diǎn),我們按照國家確定的四大類產(chǎn)品、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了分類信息歸集,并逐一了解調(diào)查,做到信息應(yīng)有盡有、正確可靠。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)篩選備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。在進(jìn)行確定備案銷售網(wǎng)點(diǎn)時(shí),我們根據(jù)其是否方便農(nóng)民群眾購買、是否具有良好信譽(yù)、是否具備場地條件、是否具備配送能力等方面,進(jìn)行了對比,截至目前,確定了176個(gè)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)加大了對備案網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范設(shè)置的.管理,基本做到了設(shè)立了專區(qū)專柜、標(biāo)識(shí)牌、張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示須知和購買須知、產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、保證質(zhì)量和售后服務(wù)均有保證。三是嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格,明碼實(shí)價(jià),縣貿(mào)易局正在與各銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》《售后服務(wù)承諾書》,促使商家真正做到“商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)誠信快捷”。五是備案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期或不定期聯(lián)合執(zhí)法。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查確保家電下鄉(xiāng)正常運(yùn)行。一是到銷售網(wǎng)點(diǎn)檢查指導(dǎo),對備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)逐一巡查,不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范的限期在7日內(nèi)整改完畢,存在重大安全隱患的責(zé)令其停業(yè)限期整改。對促銷活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,既幫助企業(yè)掀起銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的高潮,又確保了活動(dòng)的安全穩(wěn)定,杜絕了一切不安全事故的發(fā)生。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)了4起未經(jīng)備案,冒用“家電下鄉(xiāng)”銷售產(chǎn)品的網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)場進(jìn)行了拆除標(biāo)語和宣傳牌,批評教育。查處了一起無進(jìn)貨發(fā)票,無說明書,無質(zhì)檢報(bào)告書的拼裝電視5臺(tái),其中:飛利浦3臺(tái),三洋2臺(tái),并冒用政府補(bǔ)貼13%的虛假廣告進(jìn)行銷售,縣工商局已立案查處。
(五)資金發(fā)放。財(cái)政部門實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo),定科室、定人員主抓兌付工作,對補(bǔ)貼資金支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,將補(bǔ)貼資金直接兌付到購買人的糧食直補(bǔ)存款帳戶上??h財(cái)政局先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人,經(jīng)辦人進(jìn)行了多次培訓(xùn),并制定了補(bǔ)貼管理辦法。補(bǔ)貼運(yùn)行情況基本滿意,無投訴現(xiàn)象。
二、運(yùn)行的效果。
目前我縣家電下鄉(xiāng)工作開局良好,進(jìn)展順利。截止2月28日,全縣已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1522臺(tái)(件),銷售金額222.06萬元。截止目前財(cái)政部門已審核1037臺(tái)(件),現(xiàn)已發(fā)放補(bǔ)貼款34.06萬元。
三、存在的問題及建議。
檢查組通過走訪農(nóng)戶和銷售商,征求他們的意見和建議,發(fā)現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工作開展過程中存在一些亟需改進(jìn)的問題。一是審核兌付手續(xù)繁雜,審核后兌付時(shí)間過長。兌付周期一般在1個(gè)月二次,影響農(nóng)民購買的積極性,不利于家電下鄉(xiāng)工作的深入開展。二是家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)有缺貨現(xiàn)象,廠家不能及時(shí)供貨,不能滿足廣大群眾的消費(fèi)需求。三是一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的銷售網(wǎng)點(diǎn),由于場地規(guī)模有限,貨源準(zhǔn)備不足,對家電下鄉(xiāng)政策了解不夠,宣傳不夠到位。四是家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),在一定程度上也影響了工作的順利進(jìn)行。五是銷售商普遍反映家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤薄,稅收方面應(yīng)給予一定的優(yōu)惠。
四、下一步工作。
1、繼續(xù)印制《重慶市家電下鄉(xiāng)知識(shí)解答》資料20萬份,依托縣郵政局網(wǎng)絡(luò)體系,向全縣242個(gè)行政村逐戶投遞發(fā)放,基本上讓每戶農(nóng)民有1份宣傳資料。
2、成立家電協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)管理,在縣貿(mào)易局的領(lǐng)導(dǎo)下開展行業(yè)自律。
3.在3月底前,與銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂完《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》。
4.加大對家電下鄉(xiāng)工作的執(zhí)法檢查力度,確保家電下鄉(xiāng)工作的順利推進(jìn)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民朋友的利益。
5.建議“對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售”實(shí)行免征營業(yè)稅和所得稅。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇九
20xx年鎮(zhèn)黨委按照省、市、縣紀(jì)委《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見》精神,在全鎮(zhèn)全面推行了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下:
全鎮(zhèn)13個(gè)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立工作從2012年11月底開始,至12月中旬全部結(jié)束。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉全部以“公推直選”的方式和“差額選舉”的方法進(jìn)行,共選出委員39人,平均年齡42.3歲,35歲以下10人,占25.6%,高中以上學(xué)歷31人,占79.5%;13名主任委員,平均年齡39.6歲,其中35歲以下3人,占23.1%,高中以上學(xué)歷11人,占84.6%。2013年村級組織換屆后,39民委員平均年齡為44.1歲,35歲以下5人,占13.9%,高中以上學(xué)歷18人,占50%;13名主任委員,平均年齡40.7歲,其中35歲以下3人,占23.1%,高中以上學(xué)歷8人,占61.5%。
為有效發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的作用,鎮(zhèn)黨委按照縣紀(jì)委的要求先后建立了七項(xiàng)制度。一是定期培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委定期召開村監(jiān)會(huì)主任會(huì)議,安排負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理等工作的業(yè)務(wù)人員為村監(jiān)會(huì)主任講解相關(guān)的知識(shí),以提高村監(jiān)會(huì)特別是村監(jiān)會(huì)主任的履職能力。二是工作報(bào)告制度。為加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委與村監(jiān)會(huì)的雙向溝通和工作指導(dǎo),建立村監(jiān)會(huì)主任工作季報(bào)告制度,報(bào)告制度要求各村監(jiān)會(huì)主任匯報(bào)季度工作開展情況以及工作打算,工作中遇到的困難,以便鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)掌握各村監(jiān)會(huì)工作運(yùn)行情況,為村監(jiān)會(huì)工作提供幫助。三是統(tǒng)一考核制度。對村監(jiān)會(huì)的考核統(tǒng)一納入到村級班子的年度述職考核,要求村監(jiān)會(huì)主任向村民代表和全體黨員進(jìn)行述職,接受參會(huì)人員的民主評議,確定村監(jiān)會(huì)及組成人員的考核成績,并按考核結(jié)果兌現(xiàn)考核獎(jiǎng),以此激勵(lì)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性。四是工作保障制度。明確了村監(jiān)會(huì)工作權(quán)限及享有的權(quán)利,做到了“八有”,即有辦公場所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有工作臺(tái)賬、有工作記錄,保障其正常開展日常工作。五是工作臺(tái)賬制度。對村監(jiān)會(huì)工作臺(tái)賬的內(nèi)容及規(guī)范管理做出明確要求,做到每次開展工作如實(shí)規(guī)范記錄,并把工作臺(tái)賬列為了村務(wù)檔案,以備查閱。六是工作例會(huì)制度。確定村監(jiān)會(huì)會(huì)議一般每季度召開一次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開,決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)原則,使村監(jiān)會(huì)重大事項(xiàng)決議民主化、規(guī)范化。七是申訴救助制度。村監(jiān)會(huì)在受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作時(shí),或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的,可以向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和紀(jì)委反映情況,村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
村監(jiān)會(huì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,涉及村財(cái)務(wù)信訪量減少。村監(jiān)會(huì)建立之前,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)信訪涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的比較突出,近年信訪問題來看,這方面的信訪量明顯減少,從中反映出了村監(jiān)會(huì)履職作用得到了一定的發(fā)揮。二是加強(qiáng)民生工程質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān),比如近年來實(shí)施人飲工程、村級活動(dòng)場所建設(shè),村監(jiān)會(huì)成員全程參與工程招投標(biāo)、工程施工監(jiān)管和決算驗(yàn)收,工程實(shí)施得到了比較好的監(jiān)督。三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督,村務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)更規(guī)范,在村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理的監(jiān)督,防止違規(guī)違法的行為發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)工作,促進(jìn)村務(wù)工作的有效開展。
根據(jù)各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行及工作情況和前期的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),村監(jiān)會(huì)在基層民主監(jiān)督工作中還存在建設(shè)不規(guī)范、開展工作不到位等問題,特別是村監(jiān)會(huì)成員在崗履職問題是當(dāng)前村監(jiān)會(huì)運(yùn)行中較為突出的問題。
一是村監(jiān)會(huì)成員主動(dòng)監(jiān)督的信心不足,存在不敢監(jiān)督的問題。有少數(shù)村的村監(jiān)會(huì)主任不能正確處理和對待與村兩委的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)村監(jiān)會(huì)的地位和職能,對支部書記和村委會(huì)主任表現(xiàn)得唯唯諾諾,不能積極主動(dòng)履行職責(zé)開展工作,遇事總是表現(xiàn)出聽從指示或征求意見的姿態(tài),縮手縮腳,不能大膽提出自己的主見和好的工作思路,找不到開展監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和載體,致使村監(jiān)會(huì)有名無實(shí),形同虛設(shè)。
二是村監(jiān)會(huì)成員自身業(yè)務(wù)能力欠缺,存在不能監(jiān)督的問題。目前,雖然村監(jiān)會(huì)有了工作流程,但多數(shù)是未按流程監(jiān)督。從前期調(diào)研結(jié)果來看,多數(shù)村監(jiān)會(huì)成員特別是村監(jiān)會(huì)主任對黨在農(nóng)村現(xiàn)行的政策規(guī)定和村級事務(wù)流程化管理工作的一些程序和要求掌握不透,不知如何監(jiān)督。對村財(cái)務(wù)、工程實(shí)施等具體事務(wù),缺少必需的業(yè)務(wù)知識(shí),出現(xiàn)外行監(jiān)督不了內(nèi)行的現(xiàn)象,監(jiān)督能力有限,起不到真正的監(jiān)督作用。
三是村監(jiān)會(huì)成員得到的支持力度不夠,存在不愿監(jiān)督的問題。村黨組織書記和村委會(huì)主任,對村務(wù)監(jiān)督不重視,導(dǎo)致監(jiān)督推行過程中有一定的阻力,這嚴(yán)重影響到村監(jiān)委會(huì)的工作積極性。個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)思想中沒有被監(jiān)督的概念,不主動(dòng)接受監(jiān)督,村監(jiān)會(huì)成員特別是村監(jiān)會(huì)主任又不愿意與村主要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生矛盾,不主動(dòng)開展工作,導(dǎo)致造成監(jiān)督缺失。
一是加強(qiáng)關(guān)系協(xié)調(diào),凸顯村監(jiān)會(huì)的地位和職能。各級黨委、政府應(yīng)把村監(jiān)會(huì)作為村民自治組織的完善和補(bǔ)充,把村監(jiān)會(huì)與村“兩委”放在同等的地位來對待,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,即互相協(xié)調(diào)又互相制約的工作框架,明確村監(jiān)會(huì)的職責(zé)和義務(wù)。紀(jì)委應(yīng)把村監(jiān)會(huì)作為紀(jì)檢監(jiān)察組織在村一級的延伸,賦予其一定的職責(zé)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高村監(jiān)會(huì)的工作能力和水平。各級黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)有計(jì)劃地對村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行黨的農(nóng)村政策規(guī)定、法律知識(shí)和村事務(wù)流程化管理工作程序等知識(shí)的培訓(xùn),將對村“兩委”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容延伸到村監(jiān)會(huì),增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)成員的政策水平和村級事務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)。
三是加強(qiáng)教育指導(dǎo),增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)的工作積極主動(dòng)性。市縣紀(jì)委要加強(qiáng)對村監(jiān)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督,及時(shí)解決他們在村務(wù)監(jiān)督中遇到的困難和問題,對于監(jiān)督中村監(jiān)會(huì)不能解決的監(jiān)督問題,積極參與村監(jiān)會(huì)一起共同解決,從而增強(qiáng)他們的工作信心,使其在農(nóng)村民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十
xx年*月*日,xx市地稅局開通了全國首家省級稅務(wù)——xx地稅“xx*”納稅服務(wù)熱線。熱線運(yùn)行以來,在宣傳稅收知識(shí),提供政策咨詢,接受涉稅舉報(bào)等方面發(fā)揮了積極作用,成為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間加強(qiáng)溝通、密切聯(lián)系的重要橋梁。為進(jìn)一步深化“xx*”服務(wù)熱線的功能,加強(qiáng)對地稅系統(tǒng)咨詢服務(wù)工作的管理,市局在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,著手開展了“xx*”遠(yuǎn)程座席的推廣工作。本著為納稅人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)的原則,順義地稅局在本局范圍內(nèi)所有稅務(wù)所設(shè)立遠(yuǎn)程座席14部,并于20xx年1月1日正式運(yùn)行。經(jīng)過半年多的實(shí)踐,“xx*”遠(yuǎn)程座席豐富了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)手段,取得了明顯效果。
“xx*”服務(wù)熱線遠(yuǎn)程座席是“xx*”xx地稅熱線咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸,它以“xx*”特服號碼為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以構(gòu)建規(guī)范、熱情、周到的綜合服務(wù)系統(tǒng)為目標(biāo)。此系統(tǒng)包括兩部分,即系統(tǒng)管理平臺(tái)和xx市地方稅務(wù)局客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)。系統(tǒng)管理平臺(tái)在登錄后自動(dòng)記錄每一個(gè)打進(jìn)和撥出電話的錄音;客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)包括六個(gè)管理模塊,分別是信息登記、信息查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、系統(tǒng)維護(hù)、外撥管理和高頻問題。其中,信息登記模塊使用較為頻繁,咨詢?nèi)藛T需要通過其逐一記錄的問答內(nèi)容。
經(jīng)過半年多的運(yùn)行,順義地稅局“xx*”熱線遠(yuǎn)程座席運(yùn)行情況良好。從接聽話務(wù)情況上來看,納稅咨詢占主體,1—6月共受理納稅咨詢6398件,未發(fā)生舉報(bào)、投訴件,各月具體受理咨詢情況見下表:
從納稅人咨詢的內(nèi)容上看,各類咨詢問題占咨詢問題總數(shù)的比例分別為:稅收政策類問題占43,涉及發(fā)票類問題占6,申報(bào)辦稅類問題占29,稅收法制類問題占1,其他類咨詢問題占21。見下圖:
從咨詢問題所涉及的稅種上看,各稅種所占比例為:個(gè)人所得稅18,營業(yè)稅11,車船使用(牌照)稅19,契稅20,房產(chǎn)稅6,企業(yè)所得稅3,印花稅10,其他稅種13。見下圖:
上半年,順義地稅局“xx*”遠(yuǎn)程座席受理業(yè)務(wù)量逐月遞增,數(shù)量趨于平穩(wěn),這一方面說明“xx*”遠(yuǎn)程座席咨詢工作逐步邁入了正軌,另一方面也體現(xiàn)了遠(yuǎn)程座席作為一種便捷的咨詢手段正在逐步為廣大納稅人所熟悉和接受,已成為納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的重要渠道。
(二)“xx*”遠(yuǎn)程座席的主要作用。
1、解決問題針對性更強(qiáng)。
順義地稅局納稅服務(wù)熱線遠(yuǎn)程座席是以市局“xx*”特服號碼為載體,通過在各轄區(qū)內(nèi)主管稅務(wù)所設(shè)置專門的來實(shí)現(xiàn)的,這就為更好地解決納稅人的實(shí)際問題創(chuàng)造了條件。在稅務(wù)所受理的咨詢中,咨詢對象大多數(shù)為本轄區(qū)內(nèi)的納稅人,稅務(wù)所對其基本情況及經(jīng)營背景比較熟悉,因而,受理人員往往能夠結(jié)合納稅人的實(shí)際,做出及時(shí)、準(zhǔn)確的答復(fù)。
2、咨詢服務(wù)監(jiān)督更有效。
遠(yuǎn)程座席配備了專門的錄音系統(tǒng),可以及時(shí)跟蹤受理人員受理的問題及答復(fù)的內(nèi)容,使咨詢的整個(gè)過程處于有效監(jiān)督之下,促使受理人員增強(qiáng)工作責(zé)任心,規(guī)范咨詢服務(wù)行為,不斷提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平。
3、稅收宣傳方向性更突出。
通過開展遠(yuǎn)程座席咨詢,稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅可以及時(shí)幫助納稅人解決日常工作中遇到的涉稅問題,還可以對納稅人提出的問題進(jìn)行總結(jié)歸類,及時(shí)對這些一手資料做出分析,找出納稅人普遍存在或關(guān)心的問題,向稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)傳遞信息,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)查遺補(bǔ)漏,有針對性的加強(qiáng)稅收宣傳,提高稅收宣傳的實(shí)效性,普及稅法知識(shí)。
(一)遠(yuǎn)程座席咨詢受理方式單一。
近幾年,“xx*”xx地稅熱線經(jīng)過不斷探索與發(fā)展,服務(wù)方式得到了有效地改進(jìn)和完善,目前,除了人工直接受理外,還設(shè)有系統(tǒng)留言、接收、發(fā)送傳真、網(wǎng)絡(luò)電話、系統(tǒng)自動(dòng)查詢服務(wù)等。與之相比,遠(yuǎn)程座席咨詢受理方式相對單一。具體表現(xiàn)為,遠(yuǎn)程座席目前只提供人工方式下的咨詢服務(wù),尚未實(shí)現(xiàn)語音留言、傳真服務(wù)等多種服務(wù)方式,因此,在咨詢的高峰時(shí)段,部分納稅人不易接入,不利于納稅人問題的及時(shí)解決。
(二)咨詢服務(wù)尚未達(dá)到專業(yè)化要求。
“xx*”xx地稅熱線咨詢服務(wù)工作的順利開展,源自于專門化的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的咨詢服務(wù)隊(duì)伍的支撐,這是咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的重要保障。而遠(yuǎn)程座席的設(shè)置管理模式則有所不同,目前,順義地稅局的遠(yuǎn)程座席主要是分布于各個(gè)稅務(wù)所的辦稅場所,受稅務(wù)所實(shí)際情況的制約,雖然受理咨詢的人員相對固定,但是由于在負(fù)責(zé)咨詢工作的同時(shí)還要兼顧其他工作,加之辦稅大廳環(huán)境復(fù)雜,納稅人進(jìn)出頻繁,往往會(huì)對遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生一定影響,使咨詢服務(wù)很難達(dá)到專業(yè)化的要求。
(三)咨詢服務(wù)內(nèi)部開展不均衡。
目前,順義地稅局共設(shè)有14個(gè)遠(yuǎn)程座席,就整體咨詢業(yè)務(wù)開展情況而言,每個(gè)月全局的受理咨詢數(shù)量呈上升趨勢,但是具體到稅務(wù)所咨詢情況上,各稅務(wù)所咨詢業(yè)務(wù)量之間存在著較大差距,這其中固然有納稅人咨詢具有不穩(wěn)定性等諸多客觀因素影響,但是稅務(wù)機(jī)關(guān)自身因素也不容忽視,如:個(gè)別稅務(wù)所推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程座席的宣傳不夠,納稅人對“xx*”遠(yuǎn)程座席缺乏足夠的認(rèn)識(shí),傾向于上門咨詢的納稅人仍然占一定比例。
(四)咨詢服務(wù)質(zhì)量評價(jià)方法和體系有待于進(jìn)一步完善。
咨詢服務(wù)工作本身是稅務(wù)人員與納稅人進(jìn)行交流、互動(dòng)的過程,在這個(gè)過程中,稅務(wù)人員答復(fù)問題是否令納稅人滿意,與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方法、納稅人所提出的問題甚至是納稅人當(dāng)時(shí)的心情等多方面因素有關(guān),因此,遠(yuǎn)程座席咨詢工作質(zhì)量考核指標(biāo)很難予以量化。然而,僅就目前管理現(xiàn)狀而言,主要以接入數(shù)量來反映各單位咨詢工作開展情況,也存在一定片面性,使得一味追求數(shù)量的現(xiàn)象較為突出。因此,迫切需要進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)方法和體系。
(五)受理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
咨詢服務(wù)工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)要求全面、服務(wù)內(nèi)容綜合性強(qiáng)的工作,這種工作性質(zhì)對遠(yuǎn)程座席受理人員提出了較高要求和標(biāo)準(zhǔn)。但是,從目前實(shí)際情況看,遠(yuǎn)程座席受理人員的綜合素質(zhì)還不能滿足咨詢工作的需要,主要表現(xiàn)為:
2、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),不能夠及時(shí)主動(dòng)地對一些新政策進(jìn)行了解和掌握,缺乏對自身工作的研究和總結(jié)。
(一)豐富“xx*”遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)方式。
“xx*”遠(yuǎn)程座席的運(yùn)行使xx地稅咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到了完善,隨著遠(yuǎn)程座席的深入應(yīng)用,其服務(wù)方式有必要進(jìn)一步加以豐富。建議在目前開展人工咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上,比照xx地稅熱線服務(wù)功能,結(jié)合稅收工作實(shí)際,增加語音留言、接收、發(fā)送傳真等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步拓展網(wǎng)上咨詢服務(wù),可以開辟網(wǎng)上視頻咨詢、論壇等,從而為納稅人提供更豐富的咨詢、交流渠道。
“xx*”遠(yuǎn)程座席的順利運(yùn)行及其作用的充分發(fā)揮依靠于完善的運(yùn)行機(jī)制作保證。在這方面,盡管我們已經(jīng)在各稅務(wù)所設(shè)立了相應(yīng)的熱線座席,但是其專業(yè)化、規(guī)范化程度離納稅人的要求還有一定距離,因此,在管理制度、座席設(shè)置、人員安排等方面仍然需要認(rèn)真研究和實(shí)踐。一是進(jìn)一步明確各科室職責(zé),做好業(yè)務(wù)支持,并嚴(yán)格按照職責(zé)分工,履行各自職能;二是視稅務(wù)所自身?xiàng)l件,可在辦稅場所建立專門的“xx*”遠(yuǎn)程座席工作室,保證遠(yuǎn)程坐席的工作環(huán)境,受理人員安排上要盡量固定,并能夠?qū)iT從事此項(xiàng)工作。三是建立咨詢服務(wù)反饋機(jī)制,針對咨詢過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,反饋給相關(guān)稅收管理、宣傳部門,以增加稅收管理、宣傳工作的針對性和有效性,滿足廣大納稅人的需求。
(三)完善遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)質(zhì)量評價(jià)方法。
對于遠(yuǎn)程座席熱線受理質(zhì)量的考核要從完善內(nèi)外部監(jiān)督評價(jià)方法入手。一方面,考核管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管,在定期通報(bào)各個(gè)遠(yuǎn)程座席受理業(yè)務(wù)情況的同時(shí),要做好遠(yuǎn)程座席熱線咨詢?nèi)啼浺舻某椴?,并向納稅人發(fā)放咨詢工作滿意度調(diào)查表,了解各單位咨詢工作開展效果。另一方面,在遠(yuǎn)程座席功能中添加納稅人即時(shí)評價(jià)功能,納稅人在收到受理人員答復(fù)后可以通過此項(xiàng)功能對其提供的服務(wù)進(jìn)行及時(shí)評價(jià)。通過綜合上述信息,實(shí)現(xiàn)對各單位咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的有效評價(jià)。
(四)提高咨詢受理人員綜合素質(zhì)。
(五)增強(qiáng)納稅人對遠(yuǎn)程座席的認(rèn)識(shí)。
針對目前納稅人對遠(yuǎn)程座席認(rèn)識(shí)不足的問題,要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,使之對遠(yuǎn)程座席設(shè)立的目的、意義以及所具備的功能有所了解,如制定“xx*”遠(yuǎn)程座席說明及使用手冊發(fā)放給納稅人,在稅收宣傳欄中對遠(yuǎn)程座席進(jìn)行全面介紹,利用辦稅員例會(huì)講解遠(yuǎn)程座席的應(yīng)用等等??傊?,隨著納稅人對遠(yuǎn)程座席認(rèn)識(shí)的逐步提高以及遠(yuǎn)程座席的深入推廣運(yùn)行,它必將成為納稅人解決各種問題的重要途徑。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會(huì)議的決定,2013年4月17日至26日,市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組到盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、園區(qū)建設(shè)成效初顯。
全市共有11個(gè)工業(yè)園區(qū),即鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個(gè)園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視,現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。2012年,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元,同比增長27.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元,同比增長28.2%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(gè)(水月、董地工業(yè)園區(qū)),工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū)8個(gè)。2013年一季度,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元,同比增長25.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值45.57億元,同比增長52.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。2012年,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目99個(gè),總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,完成年度任務(wù)的101.3%。2013年1-3月份,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目115個(gè),總投資186億元,完成投資額22.4億元,同比增長134.5%,完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資2.7億元,占計(jì)劃投資30億元的9.0%。目前,紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)“七通一平”,紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。
三是項(xiàng)目建設(shè)速度不斷增多。2012年,全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目165個(gè),項(xiàng)目投資總額861億元,完成投資額120.6億元,增長37.48%,建成投產(chǎn)項(xiàng)目44個(gè),釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,2013年1-3月份,全市在建項(xiàng)目175個(gè),計(jì)劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,同比增長1.86%。
四是帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。截止2013年3月底,全市11個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄),入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶,直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬人。2013年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收47億元,新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬人。
二、園區(qū)建設(shè)問題明顯。
(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響,各園區(qū)在規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))趨同,未能形成優(yōu)勢互補(bǔ)。如:水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散,勢必會(huì)造成重復(fù)建設(shè),煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產(chǎn)生惡性競爭,還會(huì)造成工業(yè)污染源分散,治理難度大的問題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展,培育和發(fā)展上具有一定盲從性,未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不清晰,易造成同業(yè)競爭,不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競爭力優(yōu)勢。
(二)體制機(jī)制不盡適應(yīng)。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員,但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動(dòng)。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機(jī)構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機(jī)制不活的問題。盡管大部分園區(qū)機(jī)構(gòu)成立,人員配備到位,但缺少項(xiàng)目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限,土地報(bào)批、交易程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,周期過長,對招商引資和項(xiàng)目落地影響很大。三是目前在11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,僅紅橋新區(qū)有完善獨(dú)立的財(cái)稅體系,能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個(gè)開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管,尚未建立起真正獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財(cái)稅分配體制,導(dǎo)致園區(qū)的責(zé)權(quán)利不明確,獨(dú)立運(yùn)行和造血功能不足,缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力,嚴(yán)重影響了園區(qū)建設(shè)。四是項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制不活,不能有效刺激項(xiàng)目落地。
(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對園區(qū)的管理、調(diào)度過于頻繁,使得園區(qū)管委會(huì)需花大量的精力和時(shí)間應(yīng)付上級有關(guān)部門的各類文件、匯報(bào)、會(huì)議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)(重復(fù))以及各類社會(huì)事務(wù)等,極大地消耗園區(qū)建設(shè)的精力。
(四)招商引資不盡理想。相當(dāng)一部分園區(qū)的項(xiàng)目是存量多,增量少,有的項(xiàng)目是在園區(qū)劃定時(shí)就已存在。目前,表面上談的多,實(shí)際落地的少,有的雖然落地,但后續(xù)扶持指導(dǎo)力度不夠,造成項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢,業(yè)主不滿意。
三、對下步園區(qū)建設(shè)的建議。
根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行中存在的困難和問題,提出以下建議:
(一)出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建議盡快出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。
(二)成立專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。為有效加強(qiáng)對園區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度。在市級層面,應(yīng)成立一個(gè)較為獨(dú)立的,有一定權(quán)威的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),以便對園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目無序的“散打”和“亂打”,使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。
(三)賦予園區(qū)一些必要的實(shí)際權(quán)力。
1、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下,應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲(chǔ)、項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目規(guī)劃等方面,應(yīng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放到園區(qū),減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區(qū)成為一個(gè)自我約束、自我發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體。
2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制,以便爭取更多的項(xiàng)目落地。
3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對園區(qū)的工作人員,應(yīng)讓園區(qū)自行選聘,已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)園區(qū)要建立用人的激勵(lì)和退出機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。
4、應(yīng)將各業(yè)務(wù)主管部門支持園區(qū)建設(shè)工作納入目標(biāo)考核。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十二
前三季度,各種積極因素共同發(fā)力,確保廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施投資力度進(jìn)一步加大,房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,對建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來的消極影響,也應(yīng)引起重視和努力消除。
一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運(yùn)行態(tài)勢。
(一)建筑業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高。
前三季度,廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)(資質(zhì)以上總專包,下同)完成總產(chǎn)值3002.28億元,同比上年增長18.3%,比上半年提高5.7個(gè)百分點(diǎn),排全國第1位。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值985.35億元,現(xiàn)價(jià)增加值同比增長11.6%,不變價(jià)增加值同比增長5.2%,分別比上半年提高1個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn),對廣西經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提升,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。
1.從完成產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看,建筑工程產(chǎn)值繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元,同比增長18.6%,增速比上半年提高6.4個(gè)百分點(diǎn),占總產(chǎn)值比重為86.9%,占比比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),主導(dǎo)地位穩(wěn)固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元,同比增長18.3%,增速比上半年回落了1.9個(gè)百分點(diǎn),在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%,比上年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其他工程產(chǎn)值149.78億元,同比增長3.8%,占總產(chǎn)值比重為5.0%。
2.從企業(yè)類型看,房屋類生產(chǎn)仍占主體地位、領(lǐng)先發(fā)展。
受廣西房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響,前三季度,廣西房屋類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元,增長19.2%,高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個(gè)百分點(diǎn),占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%,比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn),對建筑業(yè)增長貢獻(xiàn)率為78.1%,在廣西建筑行業(yè)中繼續(xù)保持主體地位。土木工程類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元,增長17.7%。建筑安裝類建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元,回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元,增長4.0%。
3.從全區(qū)14個(gè)市看,建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實(shí)現(xiàn)正增長,但區(qū)域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看,最高為河池市69.9%,最低為防城港市9.4%,兩者存在60.5個(gè)百分點(diǎn)的巨大差異。
(二)支撐廣西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素。
1.戰(zhàn)略性發(fā)展的政策因素。
憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,廣西在多項(xiàng)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要位置。首先,廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,積極實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮與東盟國家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā),構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。其次,廣西也是精準(zhǔn)扶貧決勝小康重要戰(zhàn)場。隨著20xx年接近,廣西加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,廣西陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革的實(shí)施意見》、《廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等等政策和措施,為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更大的舞臺(tái)。
在各項(xiàng)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動(dòng)下,廣西建筑業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長。
2.十三五時(shí)期的階段性發(fā)展因素。
國家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,對“十三五”時(shí)期西部大開發(fā)進(jìn)行了全面部署,在10個(gè)方面明確提出了重點(diǎn)任務(wù)及重大工程,其中有多項(xiàng)內(nèi)容涉及廣西鐵路、高速公路、機(jī)場、航運(yùn)、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)建設(shè)。當(dāng)前階段內(nèi),由于加快建設(shè)全面小康、加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、實(shí)施新的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快建設(shè)南向通道等階段性投資建設(shè)任務(wù)的集中實(shí)施,給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來工作量快速增加、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的更多重要發(fā)展機(jī)遇。
3.新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的'創(chuàng)新發(fā)展因素。
根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革,加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,取得顯著成效。通過管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升,確保企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、內(nèi)在綜合素質(zhì)全面提升,市場競爭能力也持續(xù)提升,推動(dòng)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。
二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。
(一)市場占有率提高。前三季度國家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元,廣西省內(nèi)完成總產(chǎn)值為2484.18億元,占總產(chǎn)出的62.4%,較去年同期提高了2.6個(gè)百分點(diǎn),市場占有率明顯提高。
(二)高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加,生產(chǎn)能力加強(qiáng),主導(dǎo)作用明顯。截止20xx年前3季度,廣西建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家;一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家,比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級為特級、一級的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元,同比增長21.3%,高于總產(chǎn)值增速3個(gè)百分點(diǎn),占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%,比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。二級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元,同比增長10.7%,占全部總產(chǎn)值的比重為16.5%,比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。三級及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元,同比增長11.2%,占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%,比上年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強(qiáng)。
(三)企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益不斷提升。
一是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)面對激烈的市場競爭,不斷加大技改投入,大力提高施工機(jī)械設(shè)備裝備科技含量,有力地推動(dòng)了建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率為26.89萬元/人,與上年相比,人均創(chuàng)造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬元,增長17.4%,比上半年和去年同期分別提高8.6個(gè)、13.9個(gè)百分點(diǎn)。按營業(yè)收入平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度,廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2413.76億元,比上年增長23.6%,同比提高10.9個(gè)百分點(diǎn);人均營業(yè)收入21.96萬元/人,同比增加4.0萬元/人,增長22.7%,比上半年和去年同期分別提高9.2個(gè)、25.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是企業(yè)經(jīng)營效益提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤為49.62億元,同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)利潤382.01萬元,同比增長9.6%,比去年同期提高20.8個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)應(yīng)交增值稅53.68億元,比上年增長38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬元,同比增長26.7%。
三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問題。
(一)建筑業(yè)總量規(guī)模仍然偏小。
從全國范圍來看,廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍處于較低的水平。前三季度,廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元,在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)中位列第18位,建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%,總量規(guī)模仍然偏小。
(二)大部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級偏低。
從結(jié)構(gòu)上看,前三季度全區(qū)1381家資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級三級的建筑業(yè)企業(yè)共有793家,占全部企業(yè)總數(shù)的57.4%;資質(zhì)等級二級的建筑業(yè)企業(yè)共有370家,占全部企業(yè)總數(shù)的26.8%;資質(zhì)等級特、一級的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家,僅占全部企業(yè)總數(shù)的9.9%。以上數(shù)據(jù)表明,目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級較低的中小企業(yè)為主,在日益激烈的建筑業(yè)市場競爭中仍處于劣勢。
(三)本年新簽合同額大幅減少。
前三季度,廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元,同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少,將對下一階段建筑業(yè)市場生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和保持較快增長造成不利影響。
(四)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,效益空間嚴(yán)重?cái)D壓。
由于人力與建材價(jià)格不斷攀升,廣西建安價(jià)格指數(shù)持續(xù)保持高位增長。20xx年1到4季度廣西建安價(jià)格指數(shù)分別達(dá)到104.85、104.79、105.21、106.20,20xx年1到3季度建安價(jià)格指數(shù)分別為107.28、106.33和106.14。
建安價(jià)格指數(shù)過高對全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響,提高了在建項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),造成在建工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本可能超過投標(biāo)時(shí)的預(yù)算成本,導(dǎo)致企業(yè)毛利率下降,企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓,從而使企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大,不利于建筑業(yè)市場健康發(fā)展。
四、幾點(diǎn)措施建議。
(一)強(qiáng)化政府管理和服務(wù)職能,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
在確保政府“放管服”措施到位、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)引導(dǎo),推動(dòng)廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)施工領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進(jìn)經(jīng)營方式、提升技術(shù)能力,通過不斷優(yōu)化升級實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。
(二)合理調(diào)控建筑材料市場價(jià)格。
從建筑材料所占的比重來看,價(jià)格是對工程造價(jià)影響最大的因素。建筑材料的價(jià)格直接影響整個(gè)工程造價(jià),在建筑工程中,材料費(fèi)用占項(xiàng)目工程造價(jià)的過半甚至更高。相關(guān)職能部門要從宏觀上調(diào)控好建筑材料市場價(jià)格,降低建筑行業(yè)工程項(xiàng)目建造成本。
(三)抓住機(jī)遇,提高市場占有份額。
20xx年9月國家發(fā)展改革委提出:投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。廣西要抓住這一政策機(jī)遇,一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目,特別是二、三產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過ppp模式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,切實(shí)提高建筑市場本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),積極為區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境,不斷努力尋求銀企合作的辦法,對參與本地建設(shè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔(dān)保等方面的金融政策支持,為企業(yè)參與本地工程建設(shè)解除后顧之憂。三是建立全區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫,把資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄,在政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。
(四)利用大數(shù)據(jù),加強(qiáng)信息化建設(shè),提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
積極推動(dòng)建筑業(yè)與信息化融合,切實(shí)抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應(yīng)用,努力構(gòu)建設(shè)計(jì)數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營智能化、服務(wù)定制化的智慧管理體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù),構(gòu)建商業(yè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng),形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸,構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈,提高產(chǎn)值利潤率,從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十三
民主監(jiān)督是民主政治的一個(gè)重要環(huán)節(jié),尤其是村級民主監(jiān)督是《村民委員會(huì)組織法》第二條明確規(guī)定的一項(xiàng)職能,其機(jī)制是否完善,有效發(fā)揮作用,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),是對村民自治制度的有效完善和補(bǔ)充,能夠把村民意志和黨的意圖有機(jī)結(jié)合,形成村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“三駕馬車”相互促進(jìn)、相互制約的政治生態(tài)鏈,體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無縫對接,從而增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民、勤廉從政意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
錫城鎮(zhèn)地處個(gè)舊市城郊結(jié)合部,轄區(qū)面積128.8平方公里,下轄9個(gè)村委會(huì)、1個(gè)社區(qū),36個(gè)自然村,53個(gè)村民小組。村務(wù)(區(qū)務(wù))監(jiān)督委員會(huì)10個(gè),監(jiān)督委員會(huì)委員34人,其中:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任10人;黨員18人,占52.9%;婦女14人,占41.2%;少數(shù)民族16人,占51.6%;35歲以下年輕干部4人,占12.9%。
(一)組織到位,運(yùn)行機(jī)制規(guī)范有序。
一是建立主任例會(huì)制度。主任例會(huì)有鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開,主要是傳達(dá)上級有關(guān)會(huì)議精神,交流工作、提出建議和明確工作任務(wù)等,從而將村監(jiān)委會(huì)的工作納入鎮(zhèn)紀(jì)委日常工作管理。
二是建立自查自評制度。定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對前一段時(shí)間的工作進(jìn)行自查自評,對存在的問題提出整改意見,并限期整改到位,對下階段工作進(jìn)行安排部署,對遇到的典型事例和“疑難雜癥”進(jìn)行剖析,徹底解決。
三是建立工作書面提示制。為使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)把握工作重點(diǎn),有的放矢地開展工作,各村(社區(qū))將每月主要工作任務(wù)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分解細(xì)化,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委則按提示內(nèi)容對各村監(jiān)委會(huì)的工作開展情況進(jìn)行抽查,有效地增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。
四是建立公開述職制度。村監(jiān)委主任每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行書面述職,年終向全體黨員、村民組長和群眾代表進(jìn)行公開述職,并將述職情況作為年終考評依據(jù)。
(二)已“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督職能。
為加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的督導(dǎo)力度,各村委會(huì)、社區(qū)均實(shí)現(xiàn)“有門牌、有印章、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有會(huì)議記錄、有檔案資料”六有標(biāo)準(zhǔn),印制《錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度匯編》100冊。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)廉政崗哨作用。
通過組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員以工作例會(huì)的方式進(jìn)行集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確監(jiān)督的內(nèi)容和有關(guān)的工作制度,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入工作角色,勝任本職工作。重點(diǎn)從重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)支出、惠民政策落實(shí)、民主評議干部四個(gè)方面扎實(shí)開展監(jiān)督。
一是重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序執(zhí)行。村監(jiān)委會(huì)對涉及本村重大工程建設(shè)招投標(biāo)、施工質(zhì)量、工程驗(yàn)收以及工程款撥付等進(jìn)行全過程監(jiān)督,積極幫助村“兩委”出主意、當(dāng)參謀。一方面杜絕“拍腦袋決策”及貪腐現(xiàn)象,另一方面擴(kuò)大村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批。錫城鎮(zhèn)村委會(huì)集體財(cái)務(wù)支出實(shí)行三級聯(lián)審制。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報(bào)賬員填制“村級財(cái)務(wù)支出報(bào)賬單”然后依次提交村民委員會(huì)主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專用章,最后由農(nóng)財(cái)中心會(huì)計(jì)員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級支出報(bào)賬單”指定位置簽字后方可列支。
村民小組集體財(cái)務(wù)支出實(shí)行四級聯(lián)審制。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報(bào)賬員填制“村級財(cái)務(wù)支出報(bào)賬單”然后依次提交村民小組長及村支部書記簽批,村民委員會(huì)主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專用章,最后由農(nóng)財(cái)中心會(huì)計(jì)員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級支出報(bào)賬單”指定位置簽字后方可列支。
三是開展各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地拆遷補(bǔ)償、新型農(nóng)村醫(yī)療合作等事關(guān)群眾切身利益的政策落實(shí)情況,積極開展監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)惠民政策及時(shí)到位,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
四是積極開展民主評議村干部活動(dòng)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年通過村民代表和黨員代表大會(huì),組織村干部述職述廉,測評打分,征求意見建議,并將建議意見及時(shí)反饋到有關(guān)個(gè)人、村黨組織及鎮(zhèn)紀(jì)委,以此促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
(一)起到“監(jiān)督員”的作用。通過對村務(wù)的監(jiān)督,如列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務(wù)會(huì)議和民主聽證會(huì),督促廣大農(nóng)村基層干部嚴(yán)格自律,廉潔從政,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,可以有效化解社會(huì)矛盾,滿足群眾的合理要求,改善黨群干群關(guān)系。
(二)起到“宣傳員”的作用。配合支持村黨組織、村民委員會(huì)正確履行職責(zé),向群眾廣泛宣傳村兩委會(huì)決策形成的依據(jù)、背景和動(dòng)機(jī)的.合理性,向群眾解釋疑惑,正面引導(dǎo)村民積極支持村黨組織、村民委員會(huì)的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作,在村干部和村民之間搭建起了干群對話的平臺(tái)和橋梁。
(三)起到“調(diào)研員”的作用。深入了解村情民意,認(rèn)真受理村民的意見建議,及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映村民對村務(wù)管理的意見和建議,特別是對村里重大決策提供咨詢意見。
(四)起到“協(xié)調(diào)員”的作用。理順村黨組織、村民委員會(huì)與黨員群眾之間的關(guān)系,協(xié)助村兩委會(huì)調(diào)處內(nèi)部糾紛,向當(dāng)事人客觀地講釋爭議情況,幫助當(dāng)事人分析爭議的要點(diǎn)和當(dāng)事人各自的責(zé)任,引導(dǎo)當(dāng)事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上,逐步減少分歧,縮短距離,最終圓滿解決問題。
目前,錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作已逐步進(jìn)入正軌,正發(fā)揮作用。但村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為一個(gè)新生事物,在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)成員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。大多數(shù)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員年齡偏大,文化程度不是很高,有些村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對自己的職責(zé)不太明確,且多數(shù)都不熟悉財(cái)務(wù)管理,盡管已經(jīng)進(jìn)行了有針對性的強(qiáng)化培訓(xùn),但是仍不能滿足監(jiān)督工作的需要,發(fā)揮不了監(jiān)督村兩委會(huì)應(yīng)有的作用。
(二)不愿監(jiān)督的問題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。主要因素有:怕耽誤時(shí)間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級交代。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任待遇偏低,成員無報(bào)酬的問題。由于農(nóng)村工作繁多,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任與村委會(huì)書記、主任工作量相當(dāng),但待遇不同,同工不同酬。其他成員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責(zé)任心開展工作,沒有落實(shí)工作報(bào)酬,造成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員責(zé)任心不強(qiáng),工作積極性不高。
建議上級部門針對存在的問題,制定切實(shí)可行的辦法,狠抓工作落實(shí),確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正確行使權(quán)利,履行義務(wù),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
(一)抓好宣傳培訓(xùn),提升工作質(zhì)量。一要提高干部群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的認(rèn)識(shí)。通過各種媒體和手段加大對建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳,著力提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的社會(huì)影響力。讓群眾知曉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在解決群眾困難、加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,讓干部群眾認(rèn)同并支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作,努力營造有利于開展工作的良好氛圍。二要加強(qiáng)對監(jiān)委會(huì)成員的教育培訓(xùn),徹底解決“不會(huì)監(jiān)督”的問題。要突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn),在培訓(xùn)對象上重點(diǎn)加強(qiáng)對新進(jìn)入人員的培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育,也要加強(qiáng)對紀(jì)檢、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),還要抓好金融、審計(jì)等市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的培訓(xùn),著力提高其懂政策、顧大局、敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的綜合素質(zhì),推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作深入開展。
(二)完善工作機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作程序。要進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的配套制度,確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依制度來管人、管權(quán)、管事。要建立健全檢查督導(dǎo)機(jī)制,著力解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在開展工作中存在的問題,及時(shí)總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要建立完善針對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的日常管理制度和年度考核激勵(lì)機(jī)制,對履職盡責(zé)狀況好、群眾滿意度高的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員給予一定的績效補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì);對考核不合格的,按照法律程序責(zé)令辭職或罷免處理,并及時(shí)組織增選或改選。
(三)明確部門工作職責(zé),形成工作合力。明確各相關(guān)職能部門的職責(zé),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委、政府要把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí)。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定行之有效的管理措施和考評辦法,強(qiáng)化日常管理。組織部門要把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)納入基層組織建設(shè)范疇,進(jìn)行統(tǒng)一管理。民政部門要幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立健全工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作程序等相關(guān)工作制度。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮對村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的職能作用,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對農(nóng)村民主議事和集體資金資產(chǎn)資源管理等方面的法規(guī)政策指導(dǎo)。
(四)是盡快解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、成員報(bào)酬問題。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每月享受補(bǔ)貼,其他成員均無任何補(bǔ)貼,如不及時(shí)解決報(bào)酬問題,難以調(diào)動(dòng)工作積極性,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用難以發(fā)揮。報(bào)酬問題,建議由市級財(cái)政安排資金或由上級撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以解決。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十四
按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,2013年下半年,將在全市啟動(dòng)村(居)委員會(huì)換屆選舉。為確保村(居)換屆選舉工作有序推進(jìn)、圓滿完成,幸福鎮(zhèn)人大**團(tuán)于5月中旬組織人員深入轄區(qū)16個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),采取集中座談、個(gè)別走訪等形式,對村、社區(qū)兩委班子運(yùn)行情況、工作開展情況等方面進(jìn)行了換屆選舉前期調(diào)研,較好地掌握了基層動(dòng)態(tài),為黨委決策、換屆選舉提供了有參考價(jià)值的意見建議。
通過近年不斷嚴(yán)格選拔,我鎮(zhèn)現(xiàn)任村、社區(qū)兩委成員基本呈現(xiàn)出高學(xué)歷、年輕化的趨勢。在學(xué)歷條件上,一般具備大專以上學(xué)歷。在政治條件上,黨員比例進(jìn)一步提高,社區(qū)居委會(huì)主任多數(shù)為中共黨員。在資質(zhì)條件上,提倡社區(qū)干部取得社會(huì)工作職業(yè)水平證書,具有從事社會(huì)工作特長者優(yōu)先考慮。大力推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居委會(huì)班子成員交叉任職,加強(qiáng)了黨在城市基層的執(zhí)政地位,進(jìn)一步完善了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,提高了社區(qū)干部隊(duì)伍的凝聚力。將“能不能承擔(dān)重任、能不能服眾帶人、能不能適應(yīng)形勢、能不能大膽改革”作為推薦社區(qū)干部的標(biāo)準(zhǔn),破除過去社區(qū)干部長期由當(dāng)?shù)卦v民擔(dān)任的局面,吸納了大量新鮮血液充實(shí)“兩委”班子。
目前,幸福鎮(zhèn)共有社區(qū)19個(gè),其中城市社區(qū)16個(gè),農(nóng)村社區(qū)3個(gè)。社區(qū)干部共計(jì)150人,平均年齡38歲;大專以上學(xué)歷105人,占總?cè)藬?shù)70%;女性61人,占41%;黨員占總數(shù)的91%。一批年輕有為、高學(xué)歷、能辦事、會(huì)管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入社區(qū)兩委班子,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保證;構(gòu)建了一支政治素質(zhì)好、文化程度高、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)干部隊(duì)伍,為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù),推進(jìn)社區(qū)民主自治提供了組織保證。
通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)村、社區(qū)班子工作思路清晰,盡心履職,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。在群眾中樹立了威信,真正成為了群眾的“主心骨”,做到了運(yùn)作有序、協(xié)調(diào)有力,讓組織滿意、讓群眾放心。但也有個(gè)別社區(qū)因各種客觀原因,或工作推進(jìn)遲緩,或班子間配合不夠密切,缺乏對工作總體思路和目標(biāo)的準(zhǔn)確研判,影響工作效率。
(一)干部結(jié)構(gòu)梯度和大局觀意識(shí)有待加強(qiáng)。本屆社區(qū)干部平均年齡為38歲,年輕社區(qū)干部的基層經(jīng)驗(yàn)積累、個(gè)人能力鍛煉、工作能力提高需要時(shí)間。短期內(nèi),年輕社區(qū)干部存在群眾基礎(chǔ)不牢固、工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、角色鍛煉不夠的問題。同時(shí),還存在個(gè)別年輕干部缺乏高度責(zé)任心和大局觀,作風(fēng)散漫、做事拖沓;老干部對培養(yǎng)新人抱有抵觸情緒,老思想、老觀念、老習(xí)氣一時(shí)難以轉(zhuǎn)變,從而沒有形成真正意義上的新老結(jié)合、新老互補(bǔ),“傳、幫、帶”意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作紛繁復(fù)雜、包羅萬象,特別是涉及民政、勞動(dòng)、計(jì)生、城管等方面,與民打交道是必不可少的,其“群眾工作性”決定了唯有保持干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性,集聚一定的群眾基礎(chǔ),才能更加高效開展工作。然而,目前幸福鎮(zhèn)社區(qū)干部隊(duì)伍流動(dòng)性較大。一方面,社區(qū)在留人、用人、管人問題上常常呈現(xiàn)出“心有余而力不足”,缺少主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)性;另一方面,屆中調(diào)整、工資待遇、身份認(rèn)同、發(fā)展前景也是影響社區(qū)干部隊(duì)伍穩(wěn)定的四個(gè)因素。
(三)社區(qū)干部所承擔(dān)的工作量和收入不相匹配,影響工作積極性。隨著工作重心的不斷下移,社區(qū)干部工作已大大突破《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的六個(gè)方面工作職責(zé),承擔(dān)起勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、綜合治理、城管、社區(qū)文化等其他方面的工作共計(jì)120項(xiàng)之多,基本相當(dāng)于一級政府的工作量。社區(qū)干部的工資平均每月一千多元,“干著公務(wù)員的活,拿著低保的工資”是社區(qū)干部們時(shí)常掛在嘴上的一句無奈之語。工資福利待遇偏低,與其工作量不相符,嚴(yán)重挫傷社區(qū)干部的工作積極性、主動(dòng)性。
(四)個(gè)別社區(qū)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作還需加強(qiáng)。由于某些歷史遺留問題的積聚以及在現(xiàn)實(shí)問題的解決上達(dá)不成共識(shí),造成個(gè)別班子內(nèi)部溝通不暢,“貌合神離”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致在具體工作上欠缺團(tuán)結(jié)協(xié)作,未能形成最大合力,影響工作進(jìn)度。
(一)強(qiáng)化干部管理,優(yōu)化用人機(jī)制。一是選好配強(qiáng)隊(duì)伍。在選優(yōu)配強(qiáng)一把手的同時(shí),充分凝聚班子的整體合力。拓寬選人渠道,嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把優(yōu)秀人才選拔充實(shí)進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。達(dá)到設(shè)崗定責(zé),人盡其才,才盡其用的效果,不斷優(yōu)化社區(qū)干部的整體結(jié)構(gòu),推動(dòng)工作高效開展。二是強(qiáng)化留人、用人機(jī)制。在選人、用人問題上更多地結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,征求社區(qū)意見,嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),通過招良納賢、吐故納新,切實(shí)將勤懇踏實(shí)、爭先上進(jìn)、樂意奉獻(xiàn)的人員充實(shí)到社區(qū)崗位,對工作中不以民為本、服務(wù)態(tài)度惡劣、業(yè)務(wù)素質(zhì)低的社區(qū)干部要進(jìn)行批評指正、談話教育,并責(zé)其限期整改到位。此外,還應(yīng)注重完善社區(qū)干部管理、考評制度,充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)干部的工作積極性。三是合理實(shí)行社區(qū)干部的屆滿連任制。目前,社區(qū)干部任屆期一般是三年,任期短勢必會(huì)造成思想不穩(wěn)定,工作不扎實(shí),合理實(shí)行社區(qū)干部的屆滿連任制,能進(jìn)一步提高工作積極性和工作效率。四是保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。由于社區(qū)工作是直接面對群眾的工作,建議在科學(xué)搭建領(lǐng)導(dǎo)班子的前提下,盡量保持社區(qū)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定連續(xù)性。對涉及民政、計(jì)生、城管等領(lǐng)域,盡可能避免短時(shí)間內(nèi)頻繁的人員變動(dòng)。
(二)突出分類指導(dǎo),完善經(jīng)費(fèi)制度。一是目前社區(qū)多數(shù)缺乏造血機(jī)能,想辦事卻沒有經(jīng)濟(jì)支撐,“差錢”的情況時(shí)有存在。“上面一根針,下面千條線”,隨著工作重心的不斷下移,各種工作名目紛繁,多達(dá)100多項(xiàng),工作難度、工作數(shù)量急劇增大,導(dǎo)致所對應(yīng)的人力、財(cái)力、物力開支也成倍增長。建議改善社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與所承擔(dān)工作量不相匹配的局面,結(jié)合各社區(qū)實(shí)際情況,多方協(xié)調(diào)、籌集資金,為社區(qū)各項(xiàng)工作開展提供足額經(jīng)費(fèi)保障。針對上級部門“下壓式”的本不屬于社區(qū)辦理的工作,建議根據(jù)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)配套”的原則,通過政府購買服務(wù)的方式,適當(dāng)?shù)?、及時(shí)地給予社區(qū)一定補(bǔ)貼。二是根據(jù)新老社區(qū),農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的不同情況,以及各社區(qū)面積、人口、所承擔(dān)的工作量不同的實(shí)際情況,建議黨委、政府在劃撥工作經(jīng)費(fèi)和制定目標(biāo)任務(wù)時(shí),統(tǒng)籌考慮、分類指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好調(diào)研及屆末考察工作。加強(qiáng)調(diào)研研判,及時(shí)掌握情況,真正把存在的主要問題、群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚,做到心中有數(shù)。特別是對于歷史遺留問題做好妥善處置和引導(dǎo),與老百姓做好溝通交流,樹立好形象,做好表率,為換屆選舉工作營造良好環(huán)境。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十五
為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況,縣人大常委會(huì)副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)人深入部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
今年以來,在全國、全市宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持較好的發(fā)展勢頭。一季度,完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元,同比增長21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元,同比增長25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元,同比增長11.4%,增速排全市第14位,組內(nèi)第3位,并拉動(dòng)全縣gdp增長4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額9548萬元,同比增長52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.重點(diǎn)行業(yè)增長強(qiáng)勢。一是醫(yī)藥增長強(qiáng)勁,3戶藥企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元,凈增1.15億元,同比增長68.32%;二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元,新增1.29億元,同比增長37.88%,除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長;三是能源工業(yè)發(fā)展較快,除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外,其余5戶均大幅增長,云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%;四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢良好,除幻影戶外、聯(lián)華紡織外,其余5戶均較快增長,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元,增加0.93億元,同比增長60.3%。
2.三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度,特色資源加工實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元,占比44.51%,同比增長51.47%;新材料實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元,占比17.03%,同比增長5.72%;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元,占比38.46%,同比增長11.87%。三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群增長貢獻(xiàn)率分別為75.1%、4.8%和20.1%。
3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報(bào)數(shù)據(jù)),盈利企業(yè)51戶,虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中,利潤總額14084萬元,同比增長64.3%。其中:利潤增長的企業(yè)33戶,同比增長79.4%;上年無同期數(shù)4戶(陽城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩印),利潤總額1132萬元。
然而,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,加上融資、用工成本不斷上升,規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤下降有12戶企業(yè),減少利潤942萬元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬元(具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三)。如位于高陽的重慶華澳名盛家具有限公司因?yàn)槿谫Y成本較高,實(shí)際融資成本在25%—35%之間,遠(yuǎn)高于銀行貸款平均水平,導(dǎo)致利潤率不斷降低;重慶旭恒橡膠制品有限責(zé)任公司因?yàn)槭袌龅兔?,訂單減少,流動(dòng)資金困難,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟(jì)整體下行影響,市場需求不旺。云陽鹽化有限公司,最大的江蘇市場鹽價(jià)不斷下滑,工業(yè)用鹽由去年的226.78元/噸降至現(xiàn)在的216.47元/噸,降幅達(dá)到4.5%,加之鹽井受堵,鹵水量減少,產(chǎn)量較去年下滑,導(dǎo)致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場持續(xù)走低,導(dǎo)致飼料銷售不旺,加上去年期貨購入原料價(jià)格高,成本加重,同時(shí)市場競爭激烈,萬州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè),周邊市場拓展難道較大,銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導(dǎo)致虧損。
盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢,但受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,加上土地、資金、市場等多重因素的制約,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)增量較少,助推工業(yè)增長作用有限,在建項(xiàng)目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能,存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,我縣部分企業(yè)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達(dá)22戶、停產(chǎn)3戶(具體名單見附件四、五),占比高達(dá)39%,機(jī)械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中,奧迪爾特合金因?yàn)橄掠萎a(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,導(dǎo)致特合金價(jià)格與成本倒掛,投產(chǎn)就會(huì)虧損;慶華工藝因?yàn)閲馐袌鲇唵挝s,經(jīng)營困難;順興能源因?yàn)榘踩蛐柰.a(chǎn)整頓。三是重大項(xiàng)目儲(chǔ)備較少,今年簽約的招商項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目僅紅太陽一個(gè),大項(xiàng)目儲(chǔ)備及開工建設(shè)明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足,1—4月累計(jì)完成工業(yè)投資11.37億元,占全年投資計(jì)劃65億的17.4%,投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)序進(jìn)度,投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項(xiàng)目。
(二)各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難,資金壓力大。受國家貨幣穩(wěn)定政策影響,導(dǎo)致銀行融資門檻較高,全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足,資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈?zhǔn)执嗳?,?yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時(shí)部分企業(yè)自身財(cái)務(wù)規(guī)范化程度不高,抵押物不足,特別是6個(gè)工業(yè)小區(qū)企業(yè),受土地性質(zhì)制約,土地及廠房不能辦理抵押擔(dān)保,融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項(xiàng)目建設(shè)需求的矛盾日益突出,對項(xiàng)目引進(jìn)和落地造成影響,部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進(jìn)展緩慢,影響建設(shè)進(jìn)度,比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷,土地?zé)o法使用;科云汽車空調(diào)和云陽曲軸因存在消防問題,導(dǎo)致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限,不能辦理產(chǎn)權(quán)證,政府經(jīng)過前期努力,為萬力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭取到一定用地指標(biāo),但需繳納較大數(shù)額的土地稅費(fèi),企業(yè)難以承擔(dān),目前進(jìn)展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當(dāng)部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式,大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購,產(chǎn)品又銷往外地,物流費(fèi)用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運(yùn)到上海必須依靠萬州港,造成運(yùn)輸成本過高,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。
(一)做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)”,立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位,圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示xx縣的目標(biāo)任務(wù),高起點(diǎn)規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,通過對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研究和分析,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測分析。要加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,定期召開運(yùn)行監(jiān)測座談會(huì)、分析會(huì),及時(shí)掌握工業(yè)發(fā)展形勢,研判發(fā)展趨勢。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,逐漸適應(yīng)增長速度放緩的基本態(tài)勢。
(三)持續(xù)加大招商引資力度。進(jìn)一步理順體制機(jī)制,積極關(guān)注國家和市上的政策導(dǎo)向,圍繞我縣“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,精心策劃、編制、儲(chǔ)備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,建立高水平的項(xiàng)目庫,逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進(jìn)典型,提高招商引資的積極性。
(四)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國發(fā)〔2015〕25號文件出臺(tái),原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心,助推企業(yè)加快建設(shè)。二是強(qiáng)化部門服務(wù)。按照有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)原則,研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、密切配合、形成合力,主動(dòng)為企業(yè)解決各種困難和問題,確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門,在財(cái)稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持,大力整治項(xiàng)目建設(shè)工地和企業(yè)的周邊環(huán)境,營造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。
(五)積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),定期開展政銀企對接,積極向銀行推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目,爭取貸款支持。要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起,以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場前景好、配套性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),使有限的財(cái)政資金充分發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的撬動(dòng)作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用,工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位可探索互助擔(dān)保機(jī)制,搭建會(huì)員擔(dān)保平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會(huì)資本,增大資金總量,壯大投資實(shí)力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔(dān)保抵押渠道,在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽(yù)好的企業(yè)試點(diǎn),探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔(dān)保抵押貸款,引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管,由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。
(六)全力做好各項(xiàng)要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設(shè),進(jìn)一步完善水、電、氣、排污等配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)功能。探索國土證辦理掛賬緩繳方式,即先發(fā)證并確定繳款時(shí)間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),積極引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)的物流公司,支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉建設(shè),集中物流運(yùn)輸水上通道,不斷完善物流體系。國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭取用地指標(biāo),企業(yè)要加快整改,相關(guān)部門要主動(dòng)對接,對企業(yè)房產(chǎn)證進(jìn)行集中辦理。
(七)大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源,大力推動(dòng)科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦,引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動(dòng)參與大企業(yè)、大集團(tuán)配套產(chǎn)品生產(chǎn),培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時(shí),設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,支持中小企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)民間資本加大資金投入,積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè),不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
(八)不斷提高企業(yè)競爭力。強(qiáng)化本土產(chǎn)品意識(shí),政府采購中,在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格同等基礎(chǔ)上,應(yīng)優(yōu)先采購本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時(shí)鼓勵(lì)本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品,幫助拓展本地市場。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上,制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策,支持企業(yè)做大盤強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn),持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員隊(duì)伍素質(zhì),為企業(yè)提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十六
為全面了解我區(qū)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作運(yùn)行情況,進(jìn)一步完善村級民主監(jiān)督機(jī)制,4月下旬,碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成調(diào)研組,選擇部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)試點(diǎn)村(居)和未開展試點(diǎn)工作的村(居),采取召開座談會(huì)、實(shí)地查看、走訪群眾等方式,開展了專題調(diào)研。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡稱“村監(jiān)會(huì)”)的建立,對構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視建立村監(jiān)會(huì)試點(diǎn)工作,嚴(yán)格按照省委、市委的部署要求,明確由區(qū)紀(jì)委牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局協(xié)助,按照“先行先試、重點(diǎn)突破”的思路,在總結(jié)推廣村級民主管理“三會(huì)制”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確定工作范圍及目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,有力地推動(dòng)了試點(diǎn)工作全面開展。區(qū)委常委、紀(jì)委書記羅鈞賢多次深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村(社區(qū))調(diào)查研究,親自參與方案制定、動(dòng)員培訓(xùn)、組織選舉等工作;其他相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人也主動(dòng)征求意見,精心部署并認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的督查指導(dǎo),對工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)落實(shí)不到位的,明確責(zé)任,限期整改,確保試點(diǎn)工作重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。
一是民主選舉產(chǎn)生村監(jiān)會(huì)。嚴(yán)格程序,做到五個(gè)步驟一個(gè)不少,堅(jiān)決不走樣,力求把每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做實(shí),從推薦提名到集體醞釀、審查把關(guān)、張榜公示、組織選舉都務(wù)求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保試點(diǎn)工作達(dá)到預(yù)期效果。要求村監(jiān)會(huì)主任應(yīng)是中共黨員,并明確提出村黨支部、村(居)委會(huì)成員、會(huì)計(jì)及其配偶、子女、直系親屬和與其有近姻親關(guān)系或其他直接利害關(guān)系的人員均不得擔(dān)任村監(jiān)會(huì)成員。目前,全區(qū)70個(gè)行政村中已有21個(gè)建立了村監(jiān)會(huì),每村均由3人組成;共設(shè)主任21人、委員41人;其中黨員21人、普通群眾41人、女委員1人。
二是科學(xué)界定村監(jiān)會(huì)工作職責(zé)。在工作職責(zé)上,明確村監(jiān)會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),不從事具體的村務(wù)工作,業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委直接指導(dǎo)。村監(jiān)會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,對村民大會(huì)或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,重點(diǎn)監(jiān)督村(居)委會(huì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策決議情況、村級重大事項(xiàng)民主決策情況、村務(wù)公開工作情況、村級財(cái)務(wù)管理情況、村級集體資金資產(chǎn)資源管理情況、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作,使村監(jiān)會(huì)的工作真正做到了幫忙不添亂、監(jiān)督不包辦、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、到位不越位。
三是嚴(yán)格村監(jiān)會(huì)日常管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委負(fù)責(zé)村監(jiān)會(huì)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作,協(xié)調(diào)村“兩委”與村監(jiān)會(huì)的關(guān)系,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。村監(jiān)會(huì)受村民代表監(jiān)督,對違法違紀(jì)或不履行職責(zé)的委員,經(jīng)多數(shù)村民代表提議,村民代表會(huì)議有權(quán)撤換并依法補(bǔ)選。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然試點(diǎn)村的村監(jiān)會(huì)成立還不到一年時(shí)間,但整體工作已在有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)。全區(qū)21個(gè)試點(diǎn)村監(jiān)會(huì)配齊了人員,普遍達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有公章、有辦公室、有工作制度、有會(huì)議記錄)。監(jiān)督工作記錄正常使用,其中村監(jiān)會(huì)記錄364次,參加村“兩委”會(huì)議記錄353次,財(cái)務(wù)審核登記簿記錄152次。村監(jiān)會(huì)職能作用發(fā)揮較好,“監(jiān)督員、信息員、協(xié)調(diào)員”的“三員”作用初步體現(xiàn)。
一是對村級重要事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,做好維護(hù)集體利益的“監(jiān)督員”。村監(jiān)會(huì)的成立使村民監(jiān)督村務(wù)有了主心骨,提高了村民參與監(jiān)督的意識(shí),調(diào)動(dòng)村民了解和參與村級事務(wù)管理、加強(qiáng)對村級事務(wù)監(jiān)督的積極性。通過村監(jiān)會(huì)的工作,村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)都得到了保證,真正做到了重大決策群眾參與、權(quán)力運(yùn)行群眾監(jiān)督,大大提高了村級事務(wù)的決策質(zhì)量。同時(shí),村監(jiān)會(huì)通過列席村“兩委”會(huì)議,將以前的'事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督、事中把關(guān),切實(shí)保證村務(wù)的透明化、規(guī)范化、科學(xué)化,從源頭上預(yù)防和遏制了村干部腐朽行為的發(fā)生?自2012年9月以來,共監(jiān)督村級重大事務(wù)244次;監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)公開184次;取消668名不符低保條件者資格;規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同11份,糾正不合規(guī)定事項(xiàng)7件,拒付不規(guī)范票據(jù)30張,拒付不合規(guī)定資金47萬元。如:環(huán)北辦事處板橋村曹家園安置區(qū)工程2011年啟動(dòng),實(shí)施過程中,由于承包商資金不足,村委就借了10萬元現(xiàn)金用于周轉(zhuǎn),過了一年都未歸還。村監(jiān)會(huì)認(rèn)為該事項(xiàng)不符合相關(guān)政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求,并督促村委會(huì)在一個(gè)工作日內(nèi)收回借款,保證了村集體財(cái)產(chǎn)沒有受到損失。川硐鎮(zhèn)川硐村、尖巖村、塢坭村村監(jiān)會(huì)在2013年低保評審過程中,通過核查取消329戶741人低保資格,新增35戶160人低保戶,將“應(yīng)保則保、應(yīng)退則退”的原則堅(jiān)持到底,受到了村民一致好評。
二是對群眾反映問題進(jìn)行溝通,做好維護(hù)穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。村監(jiān)會(huì)成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕姺钦I显L苗頭問題及時(shí)反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委、政府能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流,把握群眾的思想動(dòng)向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段,先后調(diào)解各類矛盾糾紛56起。環(huán)北辦事處銅江村村監(jiān)會(huì)每年向村民代表大會(huì)作財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告,讓群眾明白,給干部清白。河西辦事處新華村村監(jiān)會(huì)接到群眾關(guān)于壩地崗一組集體權(quán)屬及經(jīng)濟(jì)分配問題、關(guān)于洪以軍和涼水井集體土地權(quán)屬爭議等事項(xiàng)、關(guān)于名城世家房地產(chǎn)公司和3個(gè)村民組的工程問題、關(guān)于楓木坪一組二組土地糾紛等問題的反映后,及時(shí)向村“兩委”反饋,并提出解決問題的建議,使幾個(gè)問題都得到了妥善解決,避免了矛盾升級擴(kuò)大。
三是積極收集社情民意,做好加強(qiáng)溝通的“信息員”。村監(jiān)會(huì)成員生活在村(居)里,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動(dòng)比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,也有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。據(jù)統(tǒng)計(jì),21個(gè)試點(diǎn)村村監(jiān)會(huì)共收集群眾意見和建議107條,向村“兩委”梳理后反饋102條,“兩委”采納93條,從而使村“兩委”工作充分體現(xiàn)了“以人為本”。
村監(jiān)會(huì)從成立到現(xiàn)在還不到一年的時(shí)間,還屬于新興事物,需要一個(gè)不斷實(shí)踐、認(rèn)知和提高的過程。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)村監(jiān)會(huì)存在“三不”的問題,具體包括:
一是村民知曉率不高。在走訪的56名村民中,有36人知道村里成立了村監(jiān)會(huì),知曉率為64%。這主要是因?yàn)榇灞O(jiān)會(huì)是由村民代表而不是由全體村民選舉產(chǎn)生,因而知曉率不高。但透過這個(gè)數(shù)據(jù),也能夠說明對村監(jiān)會(huì)的宣傳不夠,沒有造成聲勢;同時(shí)村監(jiān)會(huì)本身的工作做得還不夠,還沒有通過自身工作開展的形成更大的社會(huì)影響。
二是村監(jiān)會(huì)成員職責(zé)不清。少數(shù)村監(jiān)會(huì)成員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]能做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會(huì)都去參加、什么活都去干。比如河西辦事處新華村村監(jiān)會(huì),與村支“兩委”一樣實(shí)行全天候上班制,在項(xiàng)目爭取、征地折遷、矛盾糾紛調(diào)處等等都全程參與。這樣一來,村監(jiān)委會(huì)從實(shí)施村務(wù)監(jiān)督的身份變成為直接參與村務(wù)工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會(huì)從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會(huì)參與的村務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督,從而造成本末倒置。出現(xiàn)這一情況,一方面是因?yàn)閷Υ灞O(jiān)會(huì)成員及村“兩委”的培訓(xùn)不夠,使其職責(zé)不明;另一方面也是因?yàn)楹笃诘闹笇?dǎo)不夠,未能及時(shí)對村監(jiān)會(huì)如何開展監(jiān)督的運(yùn)作程序和工作制度作出具體而詳細(xì)的安排,導(dǎo)致監(jiān)督工作隨意性較大。
三是村監(jiān)會(huì)工作積極性不高。村監(jiān)會(huì)人員構(gòu)成參差不齊,有的年齡偏大、文化水平偏低,主要由一些年紀(jì)大的老黨員、老干部參與,其文化水平、財(cái)會(huì)和法律知識(shí)跟不上工作需要;有的對村監(jiān)會(huì)認(rèn)識(shí)不深,主動(dòng)開展工作的積極性不高,存在出工不出力、出工出不了力、既不出工也不出力等現(xiàn)象。出現(xiàn)這一問題的原因有著現(xiàn)實(shí)因素,現(xiàn)在農(nóng)村雇工一天平均收入是100元左右,而村監(jiān)會(huì)目前基本是屬于義務(wù)工作,沒有固定報(bào)酬,如果工作量太大,往往會(huì)影響其務(wù)農(nóng)、務(wù)工,必定會(huì)降低其工作積極性,年富力強(qiáng)、文化水平較高的中青年也就不愿意做村監(jiān)會(huì)工作。
村監(jiān)會(huì)從成立到逐步完善需要一個(gè)過程,要從基礎(chǔ)抓起,不能心急,“一口吃個(gè)胖子”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律。通過調(diào)研,我們建議采取“三個(gè)加強(qiáng)”來進(jìn)一步抓好村監(jiān)會(huì)工作,促進(jìn)其職能和作用得到更好發(fā)揮。
一是加強(qiáng)總結(jié)宣傳。針對知曉率低的問題,要把村監(jiān)會(huì)的設(shè)立背景、必要性、目的、意義以及村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法通過廣播、電視、宣傳單、公開欄、電子屏等宣傳媒介進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提升廣大群眾對村監(jiān)會(huì)的知曉度。同時(shí),在選舉產(chǎn)生村監(jiān)會(huì)成員時(shí),要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與選舉的覆蓋面,并及時(shí)總結(jié)宣傳村監(jiān)會(huì)的典型事例和工作方法,讓更多的人了解村監(jiān)會(huì)工作,使村務(wù)監(jiān)督工作家喻戶曉,更加深入人心。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對村監(jiān)會(huì)主任、委員年齡偏大、文化偏低等客觀問題,不能急于求成,要有針對性地定期開展培訓(xùn)和經(jīng)常性指導(dǎo),著重在村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法等深入淺出地進(jìn)行優(yōu)化、分解,要用具體事例說話,把復(fù)雜的程序、條例簡單化、實(shí)用化、程序化,通過多輪強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),逐步提高村監(jiān)會(huì)成員的監(jiān)督能力和水平。同時(shí),紀(jì)檢、組織、民政、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等相關(guān)部門也要定期開展指導(dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督意識(shí),切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。在下一步建設(shè)中,建議盡可能優(yōu)化村監(jiān)會(huì)成員的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)。
三是加強(qiáng)保障工作。要從以下方面入手,為村監(jiān)會(huì)順暢運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障:在辦公場所方面,村監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)像村“兩委”一樣,設(shè)置專門的辦公場所,配備基本的辦公設(shè)備;在經(jīng)濟(jì)待遇方面,通過增加一定的報(bào)酬、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)(在調(diào)研中,大家一致認(rèn)為村監(jiān)會(huì)主任報(bào)酬應(yīng)與村支兩委委員報(bào)酬一樣,每月200元,村監(jiān)會(huì)委員每月100元),調(diào)動(dòng)工作積極性;在履行職責(zé)支持方面,在村監(jiān)會(huì)遇到困難,難以履行合法、有效的監(jiān)督時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委和政府要給予大力支持;在村監(jiān)會(huì)反映村干部違紀(jì)違法問題時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委要及時(shí)調(diào)查處理,為村監(jiān)會(huì)撐腰打氣,便于理直氣壯地開展工作。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十七
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十八
1、職數(shù)配備情況:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配×名,實(shí)配×名,超(缺)配×××(職務(wù))×名。另配有紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)檢員)×名,工會(huì)主席×名,總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況:班子平均年齡×歲,其中:年齡最大的×歲(×××,19××年×月生),年齡最小的×歲(×××,19××年×月生);35歲以下的×人,36-49歲的×人,50歲以上的×人。
3、文化程度情況:研究生×人,大學(xué)×人,大?!寥耍袑?或中師)×人,高中×人。其中:第一學(xué)歷本科的×人(×××,×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人,女×人(×××,×××)。
5、政治面貌情況:_黨員×人,非_黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時(shí)間情況:任現(xiàn)職不滿3年的×人,3-5年的×人,5年以上的×人。任現(xiàn)職時(shí)間最長的是×××,20××年×月任現(xiàn)職,任現(xiàn)職時(shí)間最短的是×××,20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點(diǎn)。
×××。
(二)測評結(jié)果。
20xx年×月×日在×××局召開領(lǐng)導(dǎo)班子研判測評大會(huì),參會(huì)×人,收回有效測評表×張,“運(yùn)行情況”評價(jià)為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“工作實(shí)績”評價(jià)為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評價(jià)意見為“鞏固提高”的×張,“補(bǔ)配充實(shí)”的×張,“建議調(diào)整”的×張。
會(huì)議測評收集到的意見建議有:
1、×××。
(三)存在的問題和不足。
測評大會(huì)結(jié)束后,研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學(xué)校負(fù)責(zé)人)等共××人進(jìn)行了談話,了解到班子存在的問題和不足有:
1、×××。
(四)其他意見建議。
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對班子的意見建議:
×××。
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對班子的意見建議:
×××。
3、市級業(yè)務(wù)部門對班子的意見建議:×××)。
(五)綜合分析評價(jià)和對班子優(yōu)化方向的建議。
×××。
(一)測評情況。
測評大會(huì)共收回有效測評表××張。
1、×××,局長,“總體評價(jià)”得優(yōu)秀票××張,得稱職票××張,得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張,建議繼續(xù)留任的××張,建議交流調(diào)整的××張。
2、×××。
(二)收集到的干部個(gè)人訴求。
×××。
(三)其他意見建議。
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對科級干部的意見建議:
×××。
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對科級干部的意見建議:
×××。
(3、市級業(yè)務(wù)部門對班子成員的意見建議:×××)。
(四)綜合分析評價(jià)和建議。
通過會(huì)議測評和個(gè)別談話,表現(xiàn)較好的科級干部有:
1、×××,突出特點(diǎn):×××,建議×××。
表現(xiàn)較差的科級干部有:
1、×××,主要存在的問題和不足:×××,建議×××。
1、×××。
縣委第×研判組。
組長:副組長:成員:
20xx年×月×日。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)20xx年度工作安排,5月下旬市人大常委會(huì)重大項(xiàng)目資金使用情況調(diào)研小組在潘毅剛副主任的帶領(lǐng)下,到市財(cái)政局、教育局對我市20xx年度薄弱校改造、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善專項(xiàng)資金使用情況展開調(diào)研,通過聽取財(cái)政局、教育局及部分項(xiàng)目學(xué)校的匯報(bào),實(shí)地察看了實(shí)施項(xiàng)目單位水源中心小學(xué)、水源中學(xué)、順陽中學(xué)、小松中心小學(xué)、龍村中心小學(xué),并調(diào)閱有關(guān)部門的相關(guān)資料?,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目的基本情況。
(一)薄弱校改造專項(xiàng)資金。
根據(jù)省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于下達(dá)20xx年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件省級及以上補(bǔ)助資金的通知》(閩財(cái)(教)指(20xx)46號)及《關(guān)于20xx年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件項(xiàng)目的批復(fù)》(閩教直〔20xx〕9號)文件精神,20xx年下達(dá)我市“全面改薄”省級以上的專項(xiàng)資金3280萬元,主要用于:
1.校舍建設(shè)類(投資1857萬元):用于建設(shè)38所學(xué)校校舍、運(yùn)動(dòng)場、圍墻及護(hù)坡等45個(gè)項(xiàng)目,其中投入794萬元用于新建6所學(xué)校綜合樓或?qū)W生宿舍,建筑面積5095平方米;投入360萬元水泥硬化2所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場,硬化面積9050平方米;投入703萬元建設(shè)29所學(xué)校圍墻9729米、護(hù)坎984立方米。
2.設(shè)備添置類(投資1423萬元):為全市161所小學(xué)(其中1所九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)配備小學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備144955件,為全市178所學(xué)校配備體育器材設(shè)備65392件。
項(xiàng)目進(jìn)展情況。
1.校舍建設(shè)類:目前5個(gè)綜合樓和學(xué)生宿舍項(xiàng)目已開工2個(gè),均進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段,另4個(gè)項(xiàng)目未開工,處于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段;2所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場均已完成水泥硬化,硬化面積9050平方米;30所學(xué)校37個(gè)圍墻和護(hù)坎項(xiàng)目中已有18個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),另19個(gè)項(xiàng)目也已在設(shè)計(jì)預(yù)算階段。因此,已開工建設(shè)項(xiàng)目計(jì)22個(gè)、占項(xiàng)目總數(shù)49%。
2.設(shè)備添置類:目前161所學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備144955件及178所體育器材65392件的政府采購已完成,均已配送到各校。
(二)營養(yǎng)改善專項(xiàng)資金。
根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于下達(dá)20xx年義務(wù)教育階段公辦學(xué)校營養(yǎng)改善結(jié)算資金及預(yù)撥20xx年?duì)I養(yǎng)改善資金的通知》(閩財(cái)(教)指〔20xx〕172號)規(guī)定,20xx年預(yù)算安排營養(yǎng)改善專項(xiàng)資金是878.5萬元(省級以上資金702.8萬元,縣級配套175.7萬元),實(shí)際撥付額843.09萬元(省級以上資金674.47萬元,縣級配套168.62萬)。全年按250天計(jì)算,每生每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助為1000元;其中低保家庭寄宿生最低生活補(bǔ)助提高到小學(xué)每生每年20xx元,初中每生每年2250元。同時(shí),營養(yǎng)餐補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到公辦農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校中非寄宿低保家庭學(xué)生,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天5元營養(yǎng)午餐補(bǔ)助,全年按200天計(jì)算,每生每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助為1000元。我市財(cái)政、教育兩部門資金撥付及時(shí)有效,各校也能根據(jù)享受學(xué)生人數(shù)進(jìn)行安排配餐。
(三)亮點(diǎn)與成效。
一是我市改薄資金由于教育部門對資金向省上爭取工作扎實(shí)有效爭取資金數(shù)是全省第四、南平市第一。通過“全面改薄”的大力實(shí)施,為義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)校舍和添置教育設(shè)備,有效改善了貧困農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的基本辦學(xué)條件,讓學(xué)校能根據(jù)需求開展豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng),并滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的各項(xiàng)需求;拉近農(nóng)村與城市義務(wù)教育中小學(xué)校校舍及附屬設(shè)施及實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備和體育設(shè)施的距離,進(jìn)一步促進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是通過對小松中心小學(xué)實(shí)地查看調(diào)研組認(rèn)為該校能認(rèn)真按照營養(yǎng)改善相關(guān)規(guī)定執(zhí)行管理規(guī)范,賬務(wù)、實(shí)物進(jìn)出倉、盤點(diǎn)、成本核算完整有效。因此,該校向?qū)W生收取的伙食代辦費(fèi)比其他校低學(xué)生得到真正實(shí)惠。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是人民群眾的熱切期盼,營養(yǎng)改善計(jì)劃對于切實(shí)改善我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、資金撥付使用程序、監(jiān)管制度方面。
(一)薄弱校改造專項(xiàng)資金。
1、專戶封閉運(yùn)行,規(guī)范資金撥付程序。市政府高度重視,專門成立了由分管副市長為組長的“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門人員在市教育局設(shè)立“全面改薄”辦公室,負(fù)責(zé)改薄工作的具體事宜。市財(cái)政局、教育局能嚴(yán)格遵守《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》,堅(jiān)持實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉的原則,健全工程資金管理制度,設(shè)立專戶,嚴(yán)格實(shí)行專賬核算,??顚S茫瑘?jiān)持按合同并根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金。撥付的程序是專戶報(bào)支的所有發(fā)票必須附上招投標(biāo)合同等材料,填寫《建甌市教育系統(tǒng)基建項(xiàng)目資金撥款申請表》,由項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目監(jiān)理、學(xué)校負(fù)責(zé)人、教育局規(guī)劃股負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人、市財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、校“全面改薄”辦主任、市“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(由市教育局局長兼任)逐一審批簽字方可支付。
2、監(jiān)管制度嚴(yán)格,規(guī)范資金使用行為。堅(jiān)持按合同并根據(jù)工程進(jìn)度撥付,工程量的增減、變更嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。教育局與各項(xiàng)目校簽訂《“全面改薄”專項(xiàng)資金使用責(zé)任書》,對擠占、挪用、克扣、截留、套取專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或玩忽職守影響“全面改薄”的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格要求各項(xiàng)目單位對校舍的建設(shè)及教育教學(xué)設(shè)備的采購按照上級有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)及政府采購的規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)和統(tǒng)一采購。
由于嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序、監(jiān)管制度這二年來,我市義務(wù)教育薄弱校改造的各項(xiàng)工作基本上能順利開展,已竣工的項(xiàng)目在各校發(fā)揮了良好的使用效益極大改善辦學(xué)條件。
(二)營養(yǎng)改善專項(xiàng)資金。
1、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)管。市政府高度重視成立了市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,教育、財(cái)政兩部門根據(jù)省財(cái)政、教育出臺(tái)的《福建省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)文件,制定了《建甌市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的實(shí)施意見》,《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)定(試行)》規(guī)章制度。對資金使用、食堂管理、食材采購、財(cái)務(wù)公開等做出一系列的規(guī)范。
2、專戶封閉運(yùn)行,資金使用規(guī)范。20xx年12月,我市農(nóng)村義務(wù)教育農(nóng)村中小學(xué)校食堂在郵政儲(chǔ)蓄銀行開設(shè)學(xué)校食堂專用賬戶,實(shí)行專賬核算,市財(cái)政及時(shí)將省上和本級配套資金(配套比例為20%),直接撥付到各學(xué)校食堂賬戶與學(xué)校每期收取伙食代辦費(fèi)(各校標(biāo)準(zhǔn)不一)一并使用。學(xué)?;旧喜捎媒y(tǒng)一配餐形式(三菜一湯)提供營養(yǎng)餐或部分沒有學(xué)生食堂或食堂不具備衛(wèi)生條件的村級小學(xué),就采用配發(fā)營養(yǎng)早餐的方式,即為對象學(xué)生提供與補(bǔ)助金額等值且符合相關(guān)食品衛(wèi)生安全要求的盒裝牛奶或禽蛋類食品。伙食代辦費(fèi)是每期結(jié)算,專項(xiàng)資金只能結(jié)轉(zhuǎn)下期,不準(zhǔn)向?qū)W生發(fā)放現(xiàn)金和不得用于學(xué)校教職工福利、獎(jiǎng)金、津貼等支出或挪作他用,各校在資金的'管理使用基本上做到“??顚S?、公開透明、及時(shí)結(jié)算、年度平衡”。
3、健全監(jiān)管機(jī)制、管理公正公開。一是我市農(nóng)村各學(xué)校建立健全覆蓋食堂管理各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,配備了專職或兼職食材采購小組,程序是購買(證明)、驗(yàn)收、付款并及時(shí)建立臺(tái)賬。同時(shí)配備了食品安全監(jiān)督員,監(jiān)督執(zhí)行食品安全制度。二是各學(xué)校能定期公開受益學(xué)生名單和人數(shù)、食堂收支、大宗食品采購、菜譜、飯菜價(jià)格等情況,自覺接受學(xué)生、家長和膳食委員會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期能對食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算,結(jié)余伙食費(fèi)代辦費(fèi)余額,能及時(shí)退還學(xué)生,同時(shí)能將收支結(jié)算情況報(bào)送市學(xué)生營養(yǎng)辦備案。
三、存在困難和問題。
1、20xx年度改薄專項(xiàng)資金和項(xiàng)目批復(fù),在20xx年xx月才撥付到專戶和批復(fù)到位,加上各種主客觀原因到20xx年xx月止,已招標(biāo)開工的項(xiàng)目只占總數(shù)的49%,因此,教育局和各項(xiàng)目單位要加快項(xiàng)目進(jìn)度,力爭按省上規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完工。
2、調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)已動(dòng)工項(xiàng)目中,有少數(shù)項(xiàng)目違反省上改薄項(xiàng)目批復(fù)的相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目內(nèi)容。
3、改薄項(xiàng)目的招投標(biāo)工作財(cái)務(wù)部門未介入,不利于財(cái)務(wù)對具體項(xiàng)目規(guī)模、資金使用的監(jiān)督。
4、財(cái)政部門對專項(xiàng)資金的監(jiān)督只限在日常審查,未按《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定,列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
5、調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)食堂主要的食材如:蔬菜、肉類等都是隨機(jī)向個(gè)人購買,訂合同配送比較少,存在食品衛(wèi)生安全的隱患。
6、違反財(cái)會(huì)管理制度的幾個(gè)問題:
(1)各校食堂財(cái)務(wù)憑證購買食材方面未開發(fā)票均用白條入賬。
(2)個(gè)別學(xué)校食堂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納只設(shè)1人,部分學(xué)校食堂出納每月未填制現(xiàn)金收付報(bào)告單與會(huì)計(jì)對賬。
(3)部分學(xué)校食堂銀行收入及付款憑證不齊(銀行流水、利息單、銀行余額對賬單等缺失)未做到每月與銀行對賬。
(4)少數(shù)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)人員沒有取得會(huì)計(jì)證就上崗。
7、部分學(xué)校違反規(guī)定燃料費(fèi)在食堂財(cái)務(wù)賬列支。
8、規(guī)模比較小、學(xué)生數(shù)少的農(nóng)村學(xué)校由于公用經(jīng)費(fèi)少食堂的工友工資、燃料費(fèi)用均在公用經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)費(fèi)比較困難。
四、幾點(diǎn)建議。
1、20xx年度改薄專項(xiàng)資金中校舍建設(shè)類(投資1857萬元):用于建設(shè)38所學(xué)校45個(gè)綜合樓、運(yùn)動(dòng)場、圍墻及護(hù)坡等項(xiàng)目。均為省上的補(bǔ)助資金且省上資金只能用于主體建筑。前期和辦理兩證費(fèi)用不在補(bǔ)助資金范圍內(nèi)。因此,為減輕項(xiàng)目單位的負(fù)擔(dān)建議由市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助或市政府減免相關(guān)費(fèi)用。
2、財(cái)政、審計(jì)部門要把專項(xiàng)資金列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,加強(qiáng)力量對專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查并把資金使用情況納入每年的審計(jì)內(nèi)容,進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),決不允許有新的教育債務(wù)產(chǎn)生。
3、人大常委會(huì)在20xx年校安工程專項(xiàng)資金使用的調(diào)研報(bào)告和審議意見中就要求建設(shè)、規(guī)劃、國土部門要落實(shí)市政府專題會(huì)議紀(jì)要(20xx)90號、(20xx)56號確定的辦兩證“綠色通道”,采取“特事特辦”。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)改薄項(xiàng)目的“兩證”辦理仍然是個(gè)難點(diǎn),因此,再次建議市政府落實(shí)市政府專題會(huì)議紀(jì)要(20xx)90號、(20xx)56號的相關(guān)內(nèi)容,對教育改薄項(xiàng)目工程能“特事特辦”。
4、針對目前各農(nóng)村各校食堂的主要食材(蔬菜)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的散戶購買的現(xiàn)狀,由教育局統(tǒng)一通過招標(biāo)的方式在東、南、西、北片區(qū)確定價(jià)格優(yōu)種植方式安全的種植戶或果蔬專業(yè)合作社承擔(dān)配送本片各校蔬菜,這樣既能解決購蔬菜白條入賬又能降低食品安全隱患。
5、教育局對這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題要限時(shí)糾正整改,要按省財(cái)政、教育《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》、《福建省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,把好事辦好。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇二十
去年,武陵區(qū)狠抓村級廉政組織建設(shè),全區(qū)80個(gè)村居全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),經(jīng)過一年的運(yùn)行后,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)究竟履職如何、有哪些好的經(jīng)驗(yàn)、存在哪些問題和不足?帶著這些問題,結(jié)合與其它地州市、區(qū)縣交流的情況,近期,區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽點(diǎn)2個(gè)村,先后與35名相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及28名村組干部和27名村監(jiān)會(huì)成員,21名群眾代表進(jìn)行了面對面的交流探討。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)總體表現(xiàn)為“整體履職良好、經(jīng)驗(yàn)值得肯定、問題亟待解決”。具體如下:
按照區(qū)委、政府的要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一選舉,各村居都參照村委會(huì)的選舉辦法產(chǎn)生了由3人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴(yán)把“回避制度”關(guān)口,把鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員安排到各村監(jiān)督選舉,注重把敢于堅(jiān)持原則,熱心于公共事業(yè),政治素養(yǎng)好,群眾威望高的老黨員、老支書、老會(huì)計(jì)作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要成員,至少保證一名年富力強(qiáng)的年青人進(jìn)入村監(jiān)會(huì),同時(shí)保證有一人懂財(cái)務(wù)、會(huì)查帳。經(jīng)過一年的運(yùn)行,村監(jiān)會(huì)的人員組成、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)影響威望總體能得到廣大干部群眾的認(rèn)可,有的村居還把村監(jiān)會(huì)成員作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本分兩次分別對村監(jiān)會(huì)主任和成員進(jìn)行了教育培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對人、財(cái)、事上的監(jiān)督逐步邁入正軌。從當(dāng)前村監(jiān)會(huì)履職的情況來看,總體作用發(fā)揮得較好,尤其是多數(shù)村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督比較到位,村監(jiān)會(huì)不簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予報(bào)賬,有力地規(guī)范了村級財(cái)務(wù)的管理。
從村監(jiān)會(huì)履職的情況看,有很多的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)值得提煉推廣。把公益事業(yè)列入村監(jiān)會(huì)工作內(nèi)容,加強(qiáng)了群眾基礎(chǔ)。東江鄉(xiāng)關(guān)天坪村通過村監(jiān)會(huì)收集群眾合理化建議,對扶貧助殘,關(guān)心空巢老人、留守兒童,春節(jié)慰問等社會(huì)事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督并適度參與村里工作,加強(qiáng)了村監(jiān)會(huì)與群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)了村支兩委的凝聚力、向心力。把重大村務(wù)交給群眾管理,增強(qiáng)資金管理透明度。東郊鄉(xiāng)和平村各極探索村監(jiān)會(huì)管理機(jī)制,在村組大項(xiàng)事務(wù)上不僅村監(jiān)會(huì)介入監(jiān)督,還通過村監(jiān)會(huì)請各行各業(yè)信譽(yù)好的專業(yè)人員參與村務(wù)建設(shè),向村支兩委提意見建議,提升了工程質(zhì)量、降低了建設(shè)成本,擴(kuò)大了群眾知曉面,調(diào)動(dòng)了群眾參與村務(wù)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了村務(wù)管理透明度,村監(jiān)會(huì)監(jiān)管村務(wù)的業(yè)務(wù)水平也得到了提高。村監(jiān)會(huì)嚴(yán)把第一關(guān),加強(qiáng)村居集體“三資”管理審核審計(jì)。護(hù)城鄉(xiāng)加強(qiáng)村居“三資”管理,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定:村居支出、租賃報(bào)告必須經(jīng)過村監(jiān)會(huì)審、鄉(xiāng)經(jīng)管站審、分管領(lǐng)導(dǎo)審后簽字方可支出和發(fā)包,村監(jiān)會(huì)審核不過關(guān),即時(shí)報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委和經(jīng)管站,其它程序必須經(jīng)紀(jì)委查實(shí)無問題后才可進(jìn)行;全程監(jiān)督村務(wù),集體經(jīng)濟(jì)活力倍增。護(hù)城鄉(xiāng)張家臺(tái)村在規(guī)范村集體“三資”管理上,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行,村集體資產(chǎn)資源原則上只能中短期租賃,不準(zhǔn)長期限承包或轉(zhuǎn)賣,村監(jiān)會(huì)全程參與監(jiān)督發(fā)包、租賃、入賬、收益分配、帳目公布等全過程,在村監(jiān)會(huì)有效監(jiān)督下的“陽光村務(wù)”,不僅給村民帶來了巨大的收入,而且摸索出了郊區(qū)村居“三資”監(jiān)管的新理念、新辦法?!瓣柟庹?wù)”使村監(jiān)會(huì)成為百姓的公平秤。南坪鄉(xiāng)實(shí)行“小五長”(組長、村長、村監(jiān)會(huì)主任、指揮長、鄉(xiāng)長)約談制度,讓征地拆遷群眾與相關(guān)工作人員零距離對話,村監(jiān)會(huì)主任始終參與在本村進(jìn)行的征拆項(xiàng)目全過程,權(quán)力在群眾和各職能部門工作人員的共同監(jiān)督下運(yùn)行,避免個(gè)別鄉(xiāng)村干部和征拆項(xiàng)目建設(shè)方辦事不公、民心不服的情況出現(xiàn),鄉(xiāng)以各村村監(jiān)會(huì)為平臺(tái),不僅讓村監(jiān)會(huì)所有人員都熟知政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),也通過村監(jiān)會(huì)讓村務(wù)明白地?cái)[在群眾眼前,村監(jiān)會(huì)不僅是鄉(xiāng)、村公務(wù)的歷史見證,更成了群眾的公平秤,“陽光政務(wù)”極大地增加了鄉(xiāng)黨委、政府的公信力。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職不夠到位。村監(jiān)會(huì)成立后,沒有統(tǒng)一明確取消原來設(shè)置的民主理財(cái)小組、一事一議小組及村務(wù)監(jiān)督小組,而這原來的三個(gè)小組是省、市、區(qū)(縣)各職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立起來的,客觀上造成村監(jiān)會(huì)監(jiān)督的范圍縮小或工作被動(dòng),極少數(shù)原來的小組仍然開展工作。主要原因:一是村居對于過去上級關(guān)于三個(gè)小組的文件精神沒有明確取消前,鄉(xiāng)村兩級都不敢取消原來的三個(gè)小組,因而新舊文件精神一起執(zhí)行,形成三個(gè)小組與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)同時(shí)對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督情況;二是部分村居包括村務(wù)監(jiān)督委員成員都認(rèn)為村級事務(wù)是村監(jiān)會(huì)的主要工作,而財(cái)務(wù)理應(yīng)由民主理財(cái)小組為主進(jìn)行監(jiān)督,把財(cái)務(wù)與村務(wù)分開了;三是極個(gè)別的村監(jiān)會(huì)只取代原來民主理財(cái)小組的工作,郊區(qū)村居因人均土地少,部分村監(jiān)會(huì)成員都是早出晚歸在城區(qū)做工,甚至于幾個(gè)月都在城區(qū)務(wù)工,客觀上造成對村務(wù)的監(jiān)管、村干部廉潔履職、干部作風(fēng)的監(jiān)管存在著較大的時(shí)間和空間漏洞;四是村監(jiān)會(huì)成員對出現(xiàn)的新情況、新問題不知該不該監(jiān)管?監(jiān)督什么?如村干部賑酒的問題,現(xiàn)全省對公務(wù)員賑酒作了明文規(guī)定只準(zhǔn)紅白喜事賑酒,卻在村一級是個(gè)空白。村干部賑酒因村居多、名目多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往吃酒迎接不暇,卻又叫苦不迭,在這塊監(jiān)督起來確實(shí)很難把握著度,其它區(qū)縣也或多或少存在這種情況。當(dāng)然也有行政體制制約了廉潔履職原因,如“一肩挑”給村監(jiān)會(huì)履職造成尷尬。
(二)村監(jiān)會(huì)的定性定位沒有細(xì)化明確。村監(jiān)會(huì)確立后,各地工作的實(shí)際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要根據(jù)各地的實(shí)際情況作進(jìn)一步的細(xì)化明確。毫無疑問,村監(jiān)會(huì)屬村支部領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上由誰指導(dǎo),教育培訓(xùn)由哪里組織,培訓(xùn)什么內(nèi)容,對組級財(cái)務(wù)是否要進(jìn)行監(jiān)管,與其它相關(guān)聯(lián)的組織是什么關(guān)系,如與村紀(jì)檢員的關(guān)系、與村委會(huì)的關(guān)系、與村民代表大會(huì)的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)系及履職的法定程序和村監(jiān)會(huì)成員的法律保護(hù)等還沒有明確。在家族派系嚴(yán)重的村居,出現(xiàn)了村監(jiān)會(huì)有的直接否定了村民代表大會(huì)的合法合理的決定;有的對村委會(huì)的決策過程不是在監(jiān)察,而是在執(zhí)行;現(xiàn)在書記、村長(主任)“一肩挑”的情況比較多的情況下,黨務(wù)和政務(wù)個(gè)別時(shí)候不能嚴(yán)格進(jìn)行區(qū)分,出現(xiàn)村監(jiān)會(huì)對黨務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督?jīng)]有與村紀(jì)檢員進(jìn)行溝通等情況。主要原因是現(xiàn)湖南省只規(guī)定了村監(jiān)會(huì)的工作內(nèi)容,卻沒有明確村監(jiān)會(huì)與其它組織的關(guān)系;其次是村監(jiān)會(huì)工作范圍廣泛,按照省規(guī)定的工作內(nèi)容來看,它接受的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門比較多,而省、市一級沒有明確細(xì)化各業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的工作職責(zé)。
(三)村監(jiān)會(huì)的履職水平參差不齊。要想把村級的人、財(cái)、物監(jiān)管好,業(yè)務(wù)水平很重要,而現(xiàn)在我所接觸的調(diào)研對象反映出來的普遍問題是村級財(cái)務(wù)監(jiān)管基本到位,主要是村監(jiān)會(huì)中有很大一部分退休的會(huì)計(jì),但對資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,對人、事監(jiān)管的水平各村有很大差距。有的村監(jiān)會(huì)成員整體文化水平較高,經(jīng)過簡單培訓(xùn)之后,就可以在各方面對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,有的只有一個(gè)主任或者當(dāng)過會(huì)計(jì)的成員監(jiān)管到一部分村務(wù),有極個(gè)別的村3名成員對怎么監(jiān)管都不是很內(nèi)行。這些情況,一方面與我區(qū)村級事務(wù)發(fā)生巨大變化有關(guān),如征地拆遷在以前較少有,惠農(nóng)補(bǔ)貼涉及項(xiàng)目就沒有現(xiàn)在廣泛,村監(jiān)會(huì)存在不會(huì)管理是正常的事情。另一方面與我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的發(fā)展不平衡有關(guān),村監(jiān)會(huì)不知管理在所難免,有的村現(xiàn)在還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種,有的村基本成為主城區(qū)了。又如我省有的區(qū)縣存在村小學(xué)校舍、邊角余地等資產(chǎn)、資源部分閑置,個(gè)別干部連監(jiān)管概念都沒有,更何談村監(jiān)會(huì)成員監(jiān)管村務(wù)理念。第三是我們的教育培訓(xùn)力度沒有跟上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級雖然組織相應(yīng)的培訓(xùn),但存在著教育質(zhì)量不高,內(nèi)容針對性不強(qiáng),培訓(xùn)時(shí)間短以及教、學(xué)不相長的問題,這是帶有普遍性的原因。
按照《湖南省實(shí)施中華人民共和國村民委員會(huì)組織法辦法》的規(guī)定,從村務(wù)監(jiān)督的5條主要內(nèi)容來看,從了解到的各地州市、區(qū)縣介紹的情況來看,各地工作的實(shí)際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要各地根據(jù)自身建設(shè)的實(shí)際情況作進(jìn)一步的細(xì)化,如武陵區(qū)就存在著征地拆遷、拆違控違、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等多數(shù)區(qū)縣不具有的城郊特點(diǎn)。為使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不流于形式,真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,給人民群眾一個(gè)清楚,樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象,就當(dāng)前存在的問題提出以下幾點(diǎn)建設(shè)性意見。
一、加大對村監(jiān)會(huì)履職的管理力度。作為新生事物,會(huì)伴隨社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)很多的新情況,對村監(jiān)會(huì)加強(qiáng)管理很有必要,通過管理,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的程序、方法,把村監(jiān)會(huì)履職也要裝進(jìn)制度的“籠子”,加緊出臺(tái)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理辦法》,達(dá)到村監(jiān)會(huì)履職到位的目的。首先要明確管理的責(zé)任主體。從村務(wù)來看,涉及民政的事務(wù)較多,區(qū)縣宜以民政部門牽頭進(jìn)行管理較好,其它職能部門明確配合人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜由紀(jì)委歸口為宜,民政、經(jīng)管、財(cái)政、國土、規(guī)劃等配合。其次,明確區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村監(jiān)會(huì)監(jiān)管職責(zé)權(quán)利。尤其是要明確縣、鄉(xiāng)兩級民政的管理職責(zé)和縣鄉(xiāng)農(nóng)廉辦的協(xié)調(diào)職責(zé),以及各區(qū)縣涉及到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的較多的職能局相應(yīng)的職責(zé),如國土、規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管等職能局對農(nóng)村“三資”管理的職責(zé)。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級要適時(shí)加強(qiáng)督促檢查,既可以提高村監(jiān)會(huì)的履職效能,又可提高他們履職的能力和業(yè)務(wù)水平。第三,加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,提高村監(jiān)會(huì)履職水平。村監(jiān)會(huì)履職確實(shí)存在著很多不規(guī)范的地方和很多不好辦的事情,各區(qū)縣定期把涉及到重要工作的部門聯(lián)合起來進(jìn)行指導(dǎo)性監(jiān)管,可以糾正個(gè)別村監(jiān)會(huì)干擾村支兩委的正常工作、否定村民大會(huì)的決定等情況,進(jìn)一步明晰事情哪些該管,哪些不該管,出現(xiàn)的新問題如何加以解決,以便我們在下一步的工作中進(jìn)一步加以修訂和完善,把工作抓得更好、更切合實(shí)際。
二、重視村監(jiān)會(huì)的定性定位。省、市兩級要通過調(diào)研,綜合各地的情況,以省級出臺(tái)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理辦法》,給村監(jiān)會(huì)定性定位,以市一級進(jìn)一步建立和完善《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》,對村監(jiān)會(huì)的權(quán)利、義務(wù)、工作職責(zé)、法律保護(hù)、工作制度、誤工補(bǔ)貼(宜明確補(bǔ)貼上、下限)等加以統(tǒng)一,用制度把村監(jiān)會(huì)的地位性質(zhì)進(jìn)行具體化。明文取消原來的三個(gè)工作小組,明確與各種組織的關(guān)系,而后各區(qū)縣才能因地制宜,進(jìn)一步明確具體的細(xì)則。通過調(diào)研,結(jié)合對本區(qū)的各方面工作開展的實(shí)際情況,我們認(rèn)為村監(jiān)會(huì)的基本含義應(yīng)該是:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的群眾自治組織,是客觀反映“三農(nóng)”問題,為上級提供農(nóng)村工作決策依據(jù),加強(qiáng)村級事務(wù)管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要力量。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財(cái)政、經(jīng)管等機(jī)構(gòu)組成的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對廣大村居民負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行考核評估。
三、加大教育培訓(xùn)力度。雖然各地都成立了村監(jiān)會(huì),區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了培訓(xùn),但實(shí)際上村監(jiān)會(huì)成員理解水平和培訓(xùn)單位的教學(xué)水平以及地域存在一定的差異,這是村監(jiān)督履職水平參差不齊的主要原因。因而在教育上我們首先要保證培訓(xùn)的時(shí)間。以制度的形式規(guī)定基本的培訓(xùn)時(shí)間,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實(shí)際情況,在重大任務(wù)和中心工作上再抽一定的時(shí)間給予相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。其次要保證教學(xué)的質(zhì)量。作為縣鄉(xiāng)兩級,要根據(jù)本地主要任務(wù)和中心工作有針對性的培訓(xùn),要組織有一線工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行備課交流,提高教學(xué)質(zhì)量。第三要保證培訓(xùn)的重點(diǎn)。區(qū)級培訓(xùn)要點(diǎn)面結(jié)合,內(nèi)容上側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項(xiàng)作簡單介紹,人員上要以村監(jiān)會(huì)主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)會(huì)成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風(fēng)建設(shè),明確怎樣進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責(zé),加強(qiáng)他們反腐倡廉意識(shí)理念,提高其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。教育培訓(xùn)切忌蜻蜓點(diǎn)水、面面俱到和與實(shí)際工作聯(lián)系不緊。
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