方案是解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種計(jì)劃或方法。制定明確的指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)方案的進(jìn)展和成果進(jìn)行衡量。以下是一些常見(jiàn)的方案范例，供大家參考。比如，針對(duì)市場(chǎng)需求的變化，我們可以制定出一套靈活的推廣方案，來(lái)提升產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。又如，在團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面，我們可以制定出一套明確的工作流程和任務(wù)分配方案，以提高工作效率?？傊?，一個(gè)好的方案能夠幫助我們更好地解決問(wèn)題和完成目標(biāo)，希望以上方案范例能給大家?guī)?lái)一些啟示和幫助。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一
為確保建國(guó)70周年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號(hào)）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定工作方案如下：
一、工作目標(biāo)。
突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自改工作，開(kāi)展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告；對(duì)其他企業(yè)開(kāi)展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問(wèn)題隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實(shí)。
三、工作內(nèi)容和措施。
（一）組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》（附件1），從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進(jìn)行一次全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改，找出問(wèn)題隱患，迅速落實(shí)整改。要組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練，重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo)，對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問(wèn)題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來(lái)，責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
（二）組織開(kāi)展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，制定可行計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)，按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則，制定工作計(jì)劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn)，全面開(kāi)展安全“體檢”式檢查，重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù)，企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?，F(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871-20xx），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測(cè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分、受限空間臺(tái)賬等情況。
3.開(kāi)停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》，是否將開(kāi)停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告，是否建立和落實(shí)工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，原則上不得進(jìn)行化工裝置開(kāi)停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn)，列出重點(diǎn)“三違”行為目錄，實(shí)施全員、全過(guò)程反“三違”，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立違章曝光平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴(yán)防“三違”問(wèn)題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險(xiǎn)、健康證明、特殊工種資格證書(shū)等；是否對(duì)外包人員有針對(duì)性地開(kāi)展安全技術(shù)交底和安全教育；是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理，堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”。
（三）關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見(jiàn)，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰，處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
（四）實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，及時(shí)下達(dá)整改指令，跟蹤企業(yè)落實(shí)，限期整改完成，直至問(wèn)題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺(tái)賬，由市安辦進(jìn)行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改完畢。要及時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理，跟蹤確保隱患整改到位。
（五）落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程，按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開(kāi)”，接受職工和群眾監(jiān)督。
（六）開(kāi)展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過(guò)媒體曝光，對(duì)全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊(duì)伍、“三違”問(wèn)題等進(jìn)行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實(shí)。
（七）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任，重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開(kāi)工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為；無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備，利用各類閑置倉(cāng)庫(kù)和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。
（八）嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，視情況對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一，對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的；存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故的。
被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹(shù)優(yōu)對(duì)象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求，進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對(duì)性的措施，細(xì)化整治內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限。
（二）抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的，要聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，檢查出的問(wèn)題隱患立行立改，以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問(wèn)題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單，并編制自查報(bào)告，分別報(bào)送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時(shí)聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字，確保檢查項(xiàng)目無(wú)遺漏、問(wèn)題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯，實(shí)施“四不放過(guò)”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過(guò)、整改不合格不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過(guò)、隱患根源不徹底消除不放過(guò)，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問(wèn)題。7月3日前，要將“體檢”計(jì)劃、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報(bào)告（見(jiàn)附件5），列出問(wèn)題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見(jiàn)，報(bào)市安委會(huì)辦公室。
（四）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)研判分析和信息歸集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問(wèn)題和不足。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決杜絕形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為。
（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，廣泛宣傳國(guó)家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話：15169530086；電子郵箱：[email?protected]。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二
根據(jù)省、市、縣安委會(huì)要求，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》（金安字〔20xx〕24號(hào)），現(xiàn)制定全縣?；菲髽I(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度制定及執(zhí)行、問(wèn)題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求，確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)配合，聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣?；沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋，全力做好?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
（二）迅速部署行動(dòng)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對(duì)照本專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo)，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立臺(tái)賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開(kāi)展安全生產(chǎn)自查整改工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題列出臺(tái)賬，明確整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對(duì)全縣危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況不間斷進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患問(wèn)題做到及時(shí)整改，按期辦結(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)執(zhí)行不力者上報(bào)縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三
為做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保20xx年“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下，請(qǐng)結(jié)合本地、本企業(yè)實(shí)際情況認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
各化工企業(yè)立即開(kāi)展全面深入的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查活動(dòng)。通過(guò)自查自糾，摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、健全制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（一）加強(qiáng)冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時(shí)段安全措施落實(shí)情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險(xiǎn)和事故防范措施，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查、重點(diǎn)部位監(jiān)控措施和開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
（二）突出抓好涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置安全檢查。重點(diǎn)檢查涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運(yùn)行情況；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施情況；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源裝置執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，落實(shí)安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
（三）加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871—20xx）情況，重點(diǎn)是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況；檢查重大檢維修作業(yè)報(bào)告、特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控措施落實(shí)情況；倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)按特級(jí)動(dòng)火升級(jí)管理情況。
（四）加強(qiáng)化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點(diǎn)檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué)，審批是否符合程序規(guī)定；是否逐一明確操作步驟以及時(shí)間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo)；是否落實(shí)工藝紀(jì)律檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范，變更前后各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)。
（五）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運(yùn)行和安全管理等方面存在的安全問(wèn)題和隱患，重點(diǎn)整治標(biāo)志設(shè)置不齊全，日常巡護(hù)、定期檢測(cè)與維護(hù)不到位，監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善，事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患，完善管道運(yùn)行各項(xiàng)保障措施。
各地要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)落實(shí)自查自糾情況的監(jiān)督檢查，督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治，摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)要加強(qiáng)化工裝置開(kāi)、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)，準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置，掌握化工裝置開(kāi)、停車和試生產(chǎn)的時(shí)限、內(nèi)容和安全管理狀況，督促企業(yè)完善試車、開(kāi)停車方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格履行報(bào)告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍，做好預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會(huì)”期間堅(jiān)守工作崗位，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目，限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目，必須在可行性研究階段開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)），并申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定公布。對(duì)自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下，逾期未達(dá)標(biāo)的，按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn)，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開(kāi)展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照“一企一策”整治問(wèn)題隱患，實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理，嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對(duì)新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書(shū)一簽”要求，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性，嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度，提升法定檢驗(yàn)覆蓋率，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵(lì)石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
（三）夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對(duì)一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)同類問(wèn)題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對(duì)發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。
（四）提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國(guó)家、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決突出問(wèn)題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用，及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要，面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及早預(yù)警防范。
（五）確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提升化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái)，采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制，20xx年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)，20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?，完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級(jí)分類開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的`，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，依法實(shí)施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制，形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用，細(xì)化責(zé)任分工，及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問(wèn)題，完善相關(guān)支持政策，抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，把好安全關(guān)口，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見(jiàn)，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開(kāi)展。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求，全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)；繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。實(shí)施“平安沙市”安全工程建設(shè)，堅(jiān)決杜絕安全事故，實(shí)現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平安穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度，開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到100%，重大隱患限期整治率達(dá)到95%以上。
（一）加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年，全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺(tái)賬，落實(shí)企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
（二）加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格“三級(jí)教育培訓(xùn)”制度；嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。全面開(kāi)展“零事故活動(dòng)”，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力。
（三）深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立工作考核激勵(lì)機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。
（四）深化隱患排查治理，完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，逐級(jí)建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級(jí)管理制度，重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號(hào)管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴(yán)肅處理。
（五）深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和全市“兩會(huì)”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國(guó)慶等慶典等重要時(shí)段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，開(kāi)展檢查督查，嚴(yán)防死守，防止各類事故發(fā)生。
（六）強(qiáng)化安全投入保障措施，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策，按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求，督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
（七）強(qiáng)化安全文化保障措施，營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)宣傳，豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，安全管理人員持證率達(dá)到95%以上，特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
（八）強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對(duì)企業(yè)安全員的激勵(lì)機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
（九）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施，提高事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！?。全面啟動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
（十）認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，將分四個(gè)階段來(lái)進(jìn)行。
1、第一階段（時(shí)間1—4月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是落實(shí)“兩會(huì)”的`安全防范措施，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè)，逐級(jí)簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；三是針對(duì)冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，做好企業(yè)開(kāi)復(fù)工檢查驗(yàn)收工作，深入排查治理事故隱患。
2、第二階段（時(shí)間4—6月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍，開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，整改排除安全隱患；二是針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段（時(shí)間10—12月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對(duì)性的工作措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)；二是對(duì)全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒(méi)有整改到位的，年底前要全部整改銷號(hào)；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村（社區(qū)）、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合實(shí)際，盡快制定工作方案，細(xì)化工作措施，抓好落實(shí)，圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保工作到位。
（二）分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核，嚴(yán)格工作考核和獎(jiǎng)懲。
（三）突出重點(diǎn)，檢查督查。督促村（社區(qū)）、部門、單位要針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位特點(diǎn)，制定年度工作方案，建立工作保障機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效。
（四）抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議，組織開(kāi)展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六
為確保2022年春節(jié)、北京冬奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，按照歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔2022〕28號(hào))要求，確定自即日起至2022年3月全國(guó)“兩會(huì)”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，具體工作方案如下：
堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過(guò)深入開(kāi)展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開(kāi)工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議，結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見(jiàn)》(魯安發(fā)〔2022〕25號(hào))，研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》情況。
（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開(kāi)展隱患問(wèn)題自查自糾，建立真實(shí)檢查記錄、隱患問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，隱患問(wèn)題整改驗(yàn)收情況，組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開(kāi)展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況，包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊(cè)》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。
（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案，強(qiáng)化組織實(shí)施，推動(dòng)工作落實(shí)。在2022年春節(jié)、北京冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期，要集中組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，必要時(shí)聘請(qǐng)專家，認(rèn)真排查問(wèn)題隱患，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn)，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開(kāi)展培訓(xùn)教育，整改問(wèn)題隱患，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問(wèn)題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的'發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營(yíng)造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺(jué)。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開(kāi)展隱患排查整治，形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間，遇有重要情況和重大問(wèn)題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié)，報(bào)送至縣應(yīng)急局?；凄]箱：xxxx@。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七
以有效防范和堅(jiān)決防止發(fā)生校園火災(zāi)事故為目標(biāo)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則，集中組織開(kāi)展中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患，切實(shí)提升基層學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，全力維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定。
（一）從嚴(yán)落實(shí)校園消防安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，督促學(xué)校自覺(jué)履行消防安全主體責(zé)任，全面加強(qiáng)校園消防安全自主管理，切實(shí)明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，完善校園消防安全制度，規(guī)范特殊崗位消防安全操作規(guī)程，落實(shí)滅火和應(yīng)急疏散演練，保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患整改等消防工作所需資金的投入，確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
（二）大力提升師生消防安全素質(zhì)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報(bào)、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介，大力宣傳消防安全、火災(zāi)預(yù)防和遇險(xiǎn)逃生、自救等基本常識(shí)；充分發(fā)揮課堂教學(xué)、專題講座、主題班（隊(duì)、團(tuán)）會(huì)和社會(huì)實(shí)踐等教育主渠道作用，大力加強(qiáng)校園消防安全教育；主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵缹＜襾?lái)校講學(xué)，通過(guò)采取課堂教學(xué)與情景模擬訓(xùn)練相結(jié)合等方式，開(kāi)展消防安全行為技能培訓(xùn)，著力增強(qiáng)師生和校園保安人員、食堂（宿舍）管理人員以及鍋爐、電梯等重點(diǎn)崗位操作人員的消防安全綜合素質(zhì)。同時(shí)，結(jié)合學(xué)校學(xué)生規(guī)模、校舍布局、單體建筑特點(diǎn)和室外空曠場(chǎng)地等具體情況，靈活采取分班、分年級(jí)演練與全校集體演練相結(jié)合、定時(shí)演練與隨機(jī)演練相結(jié)合等方式，大力開(kāi)展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練，著力增強(qiáng)學(xué)校、師生應(yīng)對(duì)消防安全突發(fā)事件的處置能力。
（三）扎實(shí)開(kāi)展校園火災(zāi)隱患整治。嚴(yán)格遵照《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定，在前期已開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理、消防安全專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，再次組織精干力量對(duì)校園內(nèi)消防控制室、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電化教學(xué)中心、圖書(shū)館、檔案室、計(jì)算機(jī)房、師生公寓、食堂、超市、電動(dòng)車充電點(diǎn)、建筑工地、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位和消防通道、常閉式防火門、卷簾門、安全疏散指示標(biāo)志及滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、防火報(bào)警設(shè)備等消防安全設(shè)施進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，落實(shí)“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題，逐一列出整改清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，實(shí)行專人管理，落實(shí)銷號(hào)和報(bào)告制度，切實(shí)做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，不整改不銷號(hào)、不撤帳。同時(shí)，要及時(shí)將排查整治情況錄入到“江西省學(xué)校安全隱患臺(tái)賬管理平臺(tái)”。
（四）切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)期消防安保。緊盯全國(guó)、全省兩會(huì)等重大活動(dòng)和春季開(kāi)學(xué)等重要敏感時(shí)期，主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕赖炔块T，聯(lián)合開(kāi)展消防安全集中整治行動(dòng)，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，并及時(shí)組織修訂完善校園滅火救援預(yù)案，針對(duì)性開(kāi)展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，提升基層學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注元旦、春節(jié)、寒假等重大節(jié)假日期間的校園消防工作，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守、火災(zāi)防控和煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域“實(shí)名制”巡防看守等管理制度，確保留校師生安全和校園穩(wěn)定。
全市中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至20xx年12月10日前）。結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開(kāi)專門會(huì)議，逐級(jí)動(dòng)員部署，明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年12月10日至20xx年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束）。按照確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化工作保障，落實(shí)工作責(zé)任，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后3日內(nèi)）。對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果，研究建立校園消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施。牢固樹(shù)立“萬(wàn)無(wú)一失，一失萬(wàn)無(wú)”的底線意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”（即：思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，責(zé)任落實(shí)到位）。
（二）推動(dòng)管理創(chuàng)新，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹江西省《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)基層學(xué)校消防組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)?；?、檢查巡查常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)校園消防安全管理精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子，主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系，推動(dòng)“智慧消防”在校園的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)校園火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)感知、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)報(bào)警。
（三）科學(xué)考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各地各校要做到督導(dǎo)問(wèn)責(zé)全程跟進(jìn)，要分階段、分重點(diǎn)、分專項(xiàng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查所屬學(xué)校（單位）今冬明春火災(zāi)防控工作推進(jìn)落實(shí)情況。對(duì)成績(jī)突出的，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)，進(jìn)展緩慢且火災(zāi)隱患突出的，要通報(bào)批評(píng)，并約談學(xué)校（單位）主要負(fù)責(zé)人；對(duì)發(fā)生校園火災(zāi)事故的，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查。屆時(shí)，市教育局將參照省、市相關(guān)做法，把各地各校冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況納入年度安全穩(wěn)定工作考評(píng)范圍。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)干部，各管區(qū)（社區(qū)）、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，深入開(kāi)展全方位大檢查、大排查、大整治活動(dòng)，以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn)，增加檢查頻次，壓實(shí)安全責(zé)任，確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域：嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，恪守紅線意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場(chǎng)防火等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的安全管理，確保施工安全。嚴(yán)格安全防護(hù)用品安全管理，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安管人員及特種作業(yè)人員管控，嚴(yán)查“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作，依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工市場(chǎng)秩序。（牽頭單位：街道村鎮(zhèn)辦；配合單位：相關(guān)管區(qū)、社區(qū)）
冬季取暖領(lǐng)域：冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時(shí)期，要嚴(yán)格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生，增強(qiáng)廣大群眾的安全防范和自我保護(hù)意識(shí)，提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。（牽頭單位：各管區(qū)、社區(qū)；配合單位：街道應(yīng)急辦）
煙花爆竹領(lǐng)域：以落實(shí)禁放規(guī)定為重點(diǎn)，高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，加大“打非”工作力度，強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦；配合單位：派出所，市場(chǎng)監(jiān)管所，各管區(qū)、社區(qū)）
道路交通領(lǐng)域：各村（居）、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員（助理員）、道路交通安全協(xié)管員作用，維護(hù)本村（居）、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序，對(duì)違反道路交通法規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況，發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報(bào)告。認(rèn)真做好“看、查、勸、宣、糾、報(bào)、封”七項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時(shí)報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織救援，積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦；配合單位：各管區(qū)、社區(qū)）
旅游、文體領(lǐng)域：加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、文體活動(dòng)安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展旅游安全監(jiān)管和檢查，對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度；對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢測(cè)和檢查，確保設(shè)施完好。大型文體活動(dòng)提前報(bào)備，指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練，嚴(yán)格管控觀眾數(shù)量，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。（牽頭單位：街道文化站；配合單位：各管區(qū)、社區(qū)，綜治辦，派出所）
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域：以水庫(kù)樞紐工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理，對(duì)泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)檢修；對(duì)各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度，加強(qiáng)大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的監(jiān)測(cè)和巡查；強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，落實(shí)“險(xiǎn)庫(kù)防控、病庫(kù)限蓄”措施；在橋涵閘口等重點(diǎn)部位設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)語(yǔ)，危險(xiǎn)部位設(shè)置護(hù)欄，防止出現(xiàn)溺水事故。（牽頭單位:街道水利站）
消防領(lǐng)域：持續(xù)開(kāi)展消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)各部門齊抓共管，緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域，開(kāi)展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點(diǎn)，全力防范化解九類消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦；配合單位：各管區(qū)、社區(qū)）
城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域：加大對(duì)天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊液化氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無(wú)證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，及時(shí)清除影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建（構(gòu)）筑物。加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查治理，依法查處違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?，有效防范燃?xì)獍踩鹿省Ｍㄟ^(guò)開(kāi)展燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩R(shí)普及力度，提升居民安全用氣意識(shí)和用氣水平，有效防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。（牽頭單位：街道村鎮(zhèn)辦；配合單位：街道應(yīng)急辦，派出所，市場(chǎng)監(jiān)管所，各管區(qū)、社區(qū)）
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)整治具有危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)企業(yè)，控制安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格安全評(píng)估，嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)加防范，形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)危化品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理制度，強(qiáng)化檢查執(zhí)法，依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦）
工商貿(mào)領(lǐng)域：積極推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的機(jī)制，在運(yùn)行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管控清單和隱患排查清單，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各崗位排查責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移，有效防止事故發(fā)生。（牽頭單位：街道應(yīng)急辦）
特種設(shè)備領(lǐng)域：加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管，組織查處違法使用行為。組織開(kāi)展對(duì)液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)查無(wú)證、違法充裝行為。加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，在壓力管道定期檢驗(yàn)周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開(kāi)展電梯大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。（牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)管所；配合單位：街道應(yīng)急辦）
教育領(lǐng)域：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，針對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改；會(huì)同公安等部門持續(xù)開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理，切實(shí)凈化校園周邊環(huán)境；強(qiáng)化校車安全監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)炔块T落實(shí)校車安全監(jiān)管責(zé)任，督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實(shí)校車安全管理主體責(zé)任;協(xié)同相關(guān)部門定期對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有校舍進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)消除校舍安全隱患。（牽頭單位：街道教育總支；配合單位：街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所）
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域：按照防火重點(diǎn)單位的要求，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理，重點(diǎn)檢查安全制度是否制定、責(zé)任制是否落實(shí)、臺(tái)賬是否建立；消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通；老年人居室、活動(dòng)室、食堂、液化氣儲(chǔ)存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好；應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。（牽頭單位：街道民政所；配合單位：敬老院、應(yīng)急辦、派出所）
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域：對(duì)病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn)，增強(qiáng)自救互救能力。認(rèn)真檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實(shí)驗(yàn)室的管理情況，確保不發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。（牽頭單位：街道衛(wèi)生院；配合單位：街道應(yīng)急辦、派出所）
各村（居）、社區(qū)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，全面排查轄區(qū)，認(rèn)真填寫附件《濟(jì)陽(yáng)街道村（居）、社區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬》，同時(shí)根據(jù)臺(tái)賬內(nèi)容加強(qiáng)安全巡查，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。該項(xiàng)工作作為年終村居干部績(jī)效考核重要依據(jù)，逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極開(kāi)展安全隱患排查整治工作，切實(shí)防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要工作，街道黨工委、辦事處高度重視，各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案，根據(jù)方案結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，列出計(jì)劃表，確保冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
（二）行動(dòng)實(shí)施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門按照本單位工作實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
（三）督導(dǎo)檢查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督查工作落實(shí)情況，與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，保證冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落小落細(xì)落實(shí)。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實(shí)、重要問(wèn)題親自研究解決、重大事件親自救援處置，把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實(shí)處。
（三）注重信息預(yù)警。各管區(qū)（社區(qū)），各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報(bào)送工作，確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué)，最大限度的降低事故損失。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九
近期，在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn)，周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時(shí)未穿著救生衣、個(gè)別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首，兩節(jié)將至，旅游市場(chǎng)持續(xù)回暖，游客出行和各類活動(dòng)增多，人流、物流、車流激增，安全生產(chǎn)壓力加大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
堅(jiān)持重心向下，關(guān)口前移，聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅(jiān)”太倉(cāng)行動(dòng)方案要求，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對(duì)照自查及蘇州市輪查的結(jié)果，對(duì)景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護(hù)、安全出口暢通等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展整改落實(shí)，切實(shí)擰緊安全閥門。對(duì)照省文化和旅游廳“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足，員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問(wèn)題，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)肅整改，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)臨水區(qū)域旅游安全隱患排查，重點(diǎn)對(duì)碼頭、危險(xiǎn)水域等重點(diǎn)游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項(xiàng)目需向有關(guān)部門報(bào)備和安全檢查后方可運(yùn)營(yíng)。
始終保持高度警覺(jué)，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，全面推進(jìn)冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，采取有效舉措，時(shí)刻提防安全問(wèn)題。企業(yè)要充分認(rèn)清特種設(shè)備隱患的動(dòng)態(tài)性、可變性，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)段特征、裝備特性和安全周期，摸排隱患、制定對(duì)策，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)清理積雪積冰道路，必要時(shí)采取關(guān)停措施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)，危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。
3.做好應(yīng)急事件處置能力?！皟晒?jié)”假期時(shí)間長(zhǎng)，群眾出行和公眾活動(dòng)多，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作，確保旅游市場(chǎng)安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署，科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)分時(shí)預(yù)約制度，控制客流和最大承載量，采取指揮引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，切實(shí)提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實(shí)。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生，引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩，保持安全距離，做好個(gè)人防護(hù)，強(qiáng)化購(gòu)票、入園、游覽、乘車、購(gòu)物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育，提高安全技能和處置能力，組織面向游客的安全防范教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時(shí)發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報(bào)信息，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當(dāng)位置及時(shí)發(fā)布相關(guān)提醒，針對(duì)冬季及假日旅游特點(diǎn)，有針對(duì)性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通，信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確，遇有重要問(wèn)題加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。要完善相關(guān)預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，做好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實(shí)蘇州市文旅局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實(shí)施方案》的文件精神，做好禁塑限塑工作，同時(shí)加強(qiáng)餐桌文明宣傳，有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十
根據(jù)首旅集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作，將深入落實(shí)《首旅集團(tuán)安全保障管理》的要求，確全管理工作的針對(duì)性和時(shí)效性，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，排查不安全隱患，防止特、重大、惡性事故的發(fā)生，確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全。
為了加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作，飯店成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強(qiáng)冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作達(dá)到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標(biāo)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團(tuán)冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求，有步驟、有地開(kāi)展安全檢查、教育宣傳、普及常識(shí)等工作，動(dòng)員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中，確保企業(yè)安全。
（一）消防方面：
1、在飯店消防安全委員組織下，年底前對(duì)店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即消除。尤其是對(duì)“圣誕平安夜”主活動(dòng)場(chǎng)所的各個(gè)安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點(diǎn)檢查檢測(cè)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、檢測(cè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、強(qiáng)排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會(huì)統(tǒng)一安排，對(duì)上述設(shè)施進(jìn)行全面測(cè)試，確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號(hào)令的要求，定期對(duì)職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺(tái)油煙罩、煙道、風(fēng)機(jī)進(jìn)行徹底清潔，到達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)廚房4套灶臺(tái)自動(dòng)滅火系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使之起到安全防護(hù)的作用。對(duì)桑拿房的電加熱設(shè)備進(jìn)行一次檢測(cè)，確保完好有效。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)房的檢查管理，管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、洗衣房等要害部位嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會(huì)結(jié)束，每月對(duì)長(zhǎng)駐公司、外租場(chǎng)所進(jìn)行一到兩次安全檢查，內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面，對(duì)營(yíng)業(yè)面積較大的場(chǎng)所將重點(diǎn)檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等，力爭(zhēng)做到全面細(xì)致。
6、做好員工消防宣傳工作，借助多種形式帶動(dòng)全店冬季防火工作順利開(kāi)展，通過(guò)板報(bào)、掛圖、典型案例開(kāi)展有針對(duì)性宣傳教育及培訓(xùn)，并適時(shí)進(jìn)行防火預(yù)案的演練。
（二）內(nèi)部治安方面
1、開(kāi)展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動(dòng)，教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查工作，特別是對(duì)電話電腦機(jī)房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點(diǎn)要害部位的檢查，確保人員職守到位、責(zé)任落實(shí)到位、制度落實(shí)到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動(dòng)的安全，嚴(yán)把會(huì)場(chǎng)人數(shù)控制關(guān)，防止混亂擁擠事件發(fā)生。活動(dòng)舉辦前，依照具體活動(dòng)內(nèi)容制定詳細(xì)的工作計(jì)劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)布置的監(jiān)督管理工作，組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場(chǎng)監(jiān)督用電情況，確保場(chǎng)地布置符合規(guī)范。加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場(chǎng)值勤，確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)外租單位的管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對(duì)外租單位的檢查，確保場(chǎng)所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范，疏散通道、餐位桌距符合要求。對(duì)外租場(chǎng)所在節(jié)日期間舉辦活動(dòng)的，要求場(chǎng)所必須將活動(dòng)內(nèi)容、進(jìn)行方式、獎(jiǎng)品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔，做到全面掌握，心中有數(shù)。
5、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，加強(qiáng)巡視檢查工作，掌握物品存放的位置、數(shù)量，督促庫(kù)房管理人員落實(shí)日常巡視檢查工作。
6、進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全防范預(yù)案的修訂工作，結(jié)合飯店實(shí)際情況、依照國(guó)家相關(guān)法律要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
（三）交通方面
1、全面落實(shí)首旅集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路交通安全的通知》，對(duì)專職駕駛員進(jìn)行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際情況制定冬季行車安全保障措施，并通過(guò)案例教育司機(jī)遵守交通法規(guī)，杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對(duì)單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位，不開(kāi)故障車、問(wèn)題車行使。出車前檢查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況，對(duì)當(dāng)日的天氣情況早做了解，對(duì)可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)配備相關(guān)防護(hù)設(shè)備，如警示牌、滅火器、拖車?yán)K等。
3、對(duì)非專職司機(jī)、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T及行人，各部門按要求進(jìn)行一次交通安全教育和學(xué)習(xí)，按照每年個(gè)人與飯店簽訂的交通安全責(zé)任書(shū)執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
（四）施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時(shí)期，飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新，我店明年初擬定對(duì)部分客房例行修繕及改造，飯店到時(shí)將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊(duì)伍資質(zhì)審查管理，簽訂施工安全書(shū)明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊動(dòng)火審批制度，控制一切火源，做好施工人員崗前安全教育，提高安全防范意識(shí)，同時(shí)抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
（一）“圣誕”“元旦”
飯店在此時(shí)期將舉辦大型晚宴及表演活動(dòng)，今年的主會(huì)場(chǎng)依舊是位于主樓二層的白鶴宴會(huì)廳，使用面積486平方米，最大接待人數(shù)230人，加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達(dá)到300人左右。其中不乏兒童及老者。對(duì)此，我店對(duì)下列問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注：廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾取踩隹跁惩?、?chǎng)地布置及臨時(shí)用電符合規(guī)范要求、控制危險(xiǎn)節(jié)目表演（噴火、拋擲、冷煙花）、嚴(yán)格控制會(huì)場(chǎng)人數(shù)、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序的維護(hù)等，同時(shí)確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志及滅火設(shè)備完好。
（二）春節(jié)
春節(jié)假期前，將開(kāi)展一次綜合安全檢查，著重對(duì)飯店外圍環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生檢查，清理可燃堆積物，避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合辦事處具體工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險(xiǎn)工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)、制定發(fā)放冬季交通安全常識(shí)手冊(cè)、開(kāi)辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場(chǎng)所和企業(yè)消防安全。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、糧食倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)消防安全狀況檢查，嚴(yán)厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點(diǎn)抓好娛樂(lè)場(chǎng)所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、車站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作，突出對(duì)“九小”、“三合一”場(chǎng)所的消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堅(jiān)決整改。
（三）建筑施工安全。加強(qiáng)冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點(diǎn)，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實(shí)安全責(zé)任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實(shí)責(zé)任人。三是施工現(xiàn)場(chǎng)冬季停工期間臨時(shí)用電安全管理情況，落實(shí)責(zé)任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實(shí)，倉(cāng)庫(kù)易燃易爆物品儲(chǔ)存、使用管理情況，落實(shí)責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實(shí)情況。
（四）城市燃?xì)獍踩?。以液化石油氣、天然氣?chǔ)存、充裝為重點(diǎn)，檢查民用加氣站安全運(yùn)營(yíng)情況，督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對(duì)非法加氣點(diǎn)從嚴(yán)打擊取締。
（五）?；I(lǐng)域安全。一是深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實(shí)情況。
（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山事故防范措施，落實(shí)冬季安全防范措施。
（七）工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)成立專門安全管理機(jī)構(gòu)情況；二是安全操作規(guī)程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險(xiǎn)源管理情況；四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況；六是安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。
（八）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況；檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開(kāi)展檢查督查，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
（二）強(qiáng)化督查檢查。各村（居）各單位要對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查，解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各村（居）各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)〉的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
（一）深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)），全面開(kāi)展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴(yán)格開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國(guó)家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅(jiān)持“一企一策”原則，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際，深入組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理。
（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，按照《福建省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實(shí)安全防控措施。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)新開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制，在福州、廈門等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_(kāi)發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
（五）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間行駛。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場(chǎng)地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度，開(kāi)展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。
（六）強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物）排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（七）強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。
（八）落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力，對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè)，依照國(guó)家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（九）強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。
（十）提高科技與信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過(guò)福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái)，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
（十一）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?；は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，把化工過(guò)程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，并依法實(shí)施行業(yè)禁入。
（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用，強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力。
（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國(guó)家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)，完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任；相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出建議，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào)，由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>
（十六）提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
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