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食品安全監(jiān)管工作匯報篇一
食品安全標準是國家為保證食品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發(fā)生，在風險評估的基礎上，本著最大限度釋放風險確保品質安全的原則，對食品、食品相關產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合，它既是市場準入的基本條件，也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標準現(xiàn)狀。
建國初期，我國的食品類標準較少，20世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富，當時頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標準，食品的衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準較少。20世紀80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準。在1981年頒布的gb2757―1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb3865―83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866―83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100―86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產(chǎn)品標準和以zb為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個食品類衛(wèi)生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產(chǎn)品標準和檢驗方法標準，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關標準，頒布了第一批無公害食品相關標準，標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標準建設打下了一定的基礎。
歸結起來，在《食品安全法》實施以前，我國食品安全標準形成了四個層次，即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同，客觀上造成了食品標準政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標準，也有行業(yè)標準。如蘋果，既有標準委頒布的國家標準，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標準問世，留下空白和盲區(qū)，導致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標準數(shù)十年不作修訂，與形勢發(fā)展嚴重不相適應，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標準的規(guī)定。
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標準，并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號，強調了有關產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內(nèi)容的，應當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標準包括8個方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；與食品安全有關的質量要求；食品檢驗方法與規(guī)程；其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康，因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質的限量。
食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關系到食品的營養(yǎng)，而且關系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用，許多內(nèi)容都直接或間接關系到消費者食用時的安全，這些內(nèi)容的標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法，需要制定標準統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)，其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求，對保護消費者身體健康、預防疾病，具有重要意義，都需要制定標準統(tǒng)一要求。
與食品安全有關的質量要求，主要包括營養(yǎng)要求；食品的物理或化學要求，如酸、堿等指標；食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標準的內(nèi)容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法，檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結果，所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計算、結果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標準的內(nèi)容，食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準，負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關食品安全標準，已經(jīng)制定的，應該根據(jù)情況的變化，及時進行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標準制定發(fā)布情況。
《食品安全法》授權衛(wèi)生部為食品安全國家標準唯一的制定和發(fā)布機構。近兩年來，衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標準管理辦法》，組建了食品安全國家標準評審委員會，并頒布了一批新的食品安全國家標準。據(jù)統(tǒng)計，目前已公布新的食品安全國家標準176項，包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準，完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標準58項。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴打”行動，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種，涉及16大類食品，23個功能類別。從法律角度講，今后，在食品構成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標準》品種目錄（總計2314種）之內(nèi)的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質行為；凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法中，如何處置食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。
《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中，時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品安全國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準的食品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定，組織制定、修訂食品安全地方標準，并報國務院授權負責食品安全國家標準制定的部門備案；二是食品安全國家標準實施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準生產(chǎn)經(jīng)營食品；三是既無國家標準，也無地方標準的，鼓勵企業(yè)制定符合食品質量安全保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記，必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品安全標準與國家標準接軌的必要性。
近年來，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展，食品安全問題已成為世界關注的焦點問題，各國政府十分重視，因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac（國際食品法典委員會）等國際標準，采取了比較高的技術壁壘措施。好在sps（衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議）和tbt（貿(mào)易技術壁壘協(xié)議）協(xié)定規(guī)定，各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時，必須以cac標準或風險分析的結論為依據(jù)，可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎，采用風險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說，若貿(mào)易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準，可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據(jù)，以保障自身國家的合法貿(mào)易權益。這對相關貿(mào)易國設立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此，我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定，積極應對，成立了專家委員會，開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在―對本行業(yè)標準制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看，我國在對食品標準的制修訂過程中，要站高望遠，加快步伐，以盡快與cac標準接軌，為我國的進出口食品貿(mào)易保駕護航。
食品安全監(jiān)管工作匯報篇二
尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好。
作為一名食安監(jiān)管工作代表站在這里，我既感到十分的榮幸同時也感到有些慚愧，我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能做了我們該做的事。此時我才覺得榮譽與鼓勵同在，壓力與動力并存。這種榮譽和鼓勵,與長期以來領導的親切關懷和同志們的熱心幫助是密不可分的,更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認可。這種壓力和動力，會以這次會議增加我們搞好食安工作的更大激情。
我鎮(zhèn)是臨湘的北大門，與湖北就一河之隔，轄zz個村(居)委會，zzz人口，食安監(jiān)管點多面廣，分繁復雜，共有餐飲、早點28家;批發(fā)零售商店76家;集貿(mào)市場2處;醫(yī)藥門店12家;鹵制品3家;釀酒作仿8家。集鎮(zhèn)交通便捷食品流動迅速，村莊邊遠流動環(huán)節(jié)復雜，對食安監(jiān)管帶來及大的難度。過來，在市委、市政府、市食安委的悉心指導下，以貫徹實施《食品安全法》為契機，立足實際，突出重點，推動了食品安全監(jiān)管水平不斷提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全。連續(xù)四年被市評為先過單位，也有好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來我鎮(zhèn)傳金送寶相互學習。近年來起得了一定的成效，現(xiàn)向各位領導作一簡要的匯報。
一、領導重視高起點定位。
黨委政府對食安工作相當重視，結合本鎮(zhèn)實際，以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，全面履行監(jiān)管職責，全力提升監(jiān)管水平，把安全生產(chǎn)和食品安全并同監(jiān)管，為使食安監(jiān)管得到充分發(fā)揮，一是組織機構建設得到落實。為提高食品安全工作的組織、協(xié)調能力，更好地履行食品監(jiān)管職責，結合實際情況，我鎮(zhèn)調整了食品安全委員會，成立了以黨委書記為主任;鎮(zhèn)長和人大主席為副主任;安監(jiān)、衛(wèi)生、工商、司法、農(nóng)技、畜牧負責人為成員;辦公室高安監(jiān)站，食安有專用辦辦室。二是落實人員經(jīng)費，每年撥出一定的經(jīng)費用于食品安全的工作經(jīng)費，解決了食品安全綜合協(xié)調辦公經(jīng)費不足問題。食安工作我鎮(zhèn)作為工作之重點，要求各村各企業(yè)高起點、高標準、高要求抓好此項工作。
二、加大宣傳力度，不斷提高安全認識。
為進一步深入貫徹落實省市食安文件和會議精神，確保人民群眾飲食安全和社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)首先狠抓安全宣傳，從提高人民的安全意識上入手。按照書記鎮(zhèn)長提出的`“學以立德、學以增智、學以致用”的學習目標,在全鎮(zhèn)掀起了一場學習活動高潮。通過學習黨的理論知識、食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)等等,嚴格遵守班前學習學后討論制度,全鎮(zhèn)上下形成了良好的學習風氣,深入開展學習教育,我們在學習中受益匪淺。就學習我稍有理會。首先,充分認識了學習的重要性,樹立良好的學習觀。采取各種形勢，學校企業(yè)開展學習培訓，企業(yè)以會代學達200人次。二是大造宣傳態(tài)勢，傳播安全文化，宣傳安全知識。去年共出動宣傳車16臺次，張貼宣傳標語500余張，宣傳橫幅80條，宣傳手冊份，宣傳欄8個，固定宣傳牌100塊，用于安全生產(chǎn)和食安宣傳上的投入達一萬元。今年我們周主席又提出建好羊樓司鎮(zhèn)宣傳文化長廊，掀起安全生產(chǎn)與食藥安全高潮。真正做到安全宣傳鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶。到邊到角到班組，讓人看到羊樓司的安全耳目一新的感覺。
三、強化責任意識，落實各項措施。
食安的監(jiān)管責任重大，任務繁重，全憑一個食安站24小時不休息恐怕也沒法把工作做到位，因為事故一般出現(xiàn)在基層，最直接的經(jīng)營和作業(yè)者，我們采取把責任分解，監(jiān)督管理重心下移，關口前移，制訂各種制度，分確各類職責，落實各項措施。一是層層簽訂責任狀，做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，全鎮(zhèn)共簽訂安全責任狀160份。二是搞好陣地建設。辦公室各類制度職責12類，做到責任分工到人，安全監(jiān)管到時點，措施落實到位。建立各種隱患臺帳，分為八類十二冊，在辦公室就能看到全鎮(zhèn)的食安網(wǎng)點，基本情況一覽無余。三是真抓實干嚴厲打擊，我們一季度組織一次食品安全全面檢查，對全鎮(zhèn)的所有餐飲、作坊、食堂、商店、藥店等相關食安行業(yè)進行地毯式排查，對晏請進行突擊抽查，去年共查處無證經(jīng)營戶4戶，關閉私人非法屠宰1家，提出不合格食堂整改12家，沒收并銷毀過期產(chǎn)品和無生產(chǎn)日期限產(chǎn)品達8000元，組織進行病害豬無害化處理260公斤，下達指令改正文書11份。結合我鎮(zhèn)“打非治違”工作，認真排查各類隱患，嚴厲打擊非法違法行為。食安監(jiān)管工作實質上是一項服務性的工作，我們始終把服務放在首位，全面改進工作作風，全力推進安全發(fā)展，我們只要知道有什么好的信息好的政策將以最快的速度告訴他們，農(nóng)技、工商等部分直接指導，政府傾心服務。
各位領導，我鎮(zhèn)的食安工作雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有很大的差距，與兄弟單位的工作相比我們還存在許多不足，我們將會在今后的工作中不斷加以改進，具體來說做到以下“五不讓”，不讓該辦的事在我們手中延誤;不讓差錯在我們這里出現(xiàn)，不讓群眾在我們接待時受到冷落;不讓腐敗現(xiàn)象在我們身上沾染;不讓群眾的利益受到大的損害。我們將會按照市食安委的工作要求一步一個腳印認真落實。力爭領導滿意，群眾喜歡。
謝謝大家。
食品安全監(jiān)管工作匯報篇三
建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經(jīng)營資質存在問題的食品經(jīng)營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度，運用“星級”管理強化對經(jīng)營者的分級分類監(jiān)管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經(jīng)營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經(jīng)營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監(jiān)管工作不斷加強，食品質量明顯提高，從而引導和督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查，嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負責制，構建了食品安全監(jiān)管“五結合”模式，即“工商所與經(jīng)營戶口和信用分類監(jiān)管相結合；市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結合；食品安全監(jiān)管與經(jīng)營者建立、落實自律制度相結合；常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個。
食品安全監(jiān)管工作匯報篇四
20xx年上半年，我局在省工商局和市政府的正確領導下，繼續(xù)加強組織領導，強化責任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，狠抓工作任務的落實，充分發(fā)揮了自身職能作用，較好地完成了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關情況總結如下：
食品安全監(jiān)管工作匯報篇五
2017年6月1日，對于質監(jiān)部門食品生產(chǎn)監(jiān)管工作來說是個意義非常的日子，食品安全法及其實施條例的實施，對我國食品安全管理體制、制度做了新的規(guī)定，質監(jiān)部門在工作內(nèi)容、范圍方面都面臨重大調整。因此，我局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作主要就是圍繞如何理順我縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作體制、嚴格履行食品安全法規(guī)定的各項職能來開展的。
一、基本情況
我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)36家，均獲得了食品生產(chǎn)許可證，食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率達到100%，全縣食品生產(chǎn)加工小作坊50余戶；根據(jù)我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的分布情況，采取統(tǒng)一協(xié)調、分片監(jiān)管方法，全縣劃分3個監(jiān)管區(qū)域，設專兼職食品監(jiān)管人員6人，政府協(xié)管人員19人，社會信息員322人，構建起了我縣食品生產(chǎn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡，對全縣的食品安全進行全面監(jiān)管。
二、具體工作情況
（一）落實監(jiān)管工作責任。一是認真制定并上報了我局年度食品生產(chǎn)加工監(jiān)管計劃，及時調整局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作領導小組，明確責任并落實到人，確保了我局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作有條不紊地開展。二是根據(jù)食品監(jiān)管重點將轄區(qū)劃分成若干監(jiān)管區(qū)域，指定具體的責任人負責監(jiān)管。從而形成了一級抓一級、一級對一級負責的食品安全監(jiān)管體系。三是把食品質量安全監(jiān)管列入年終目標考核，作為單位和個人年終考核的重要部分，實行一票否決。
（二）認真貫徹實施食品安全法，順應工作職能的對接
1、抓好食品安全法及其實施條例的宣貫
一是組織食品生產(chǎn)監(jiān)管人員對食品安全法及其實施條例進行集中式培訓，加強一線執(zhí)法人員的法律意識和責任意識，提高執(zhí)法水平。二是通過集中培訓、個別宣貫相結合的方式，對全縣所有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)和近百家食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法人代表、質量管理負責人和檢驗員進行了食品安全法及有關法律法規(guī)的培訓。三是通過開展各項宣傳活動、發(fā)放宣傳資料、召開座談會等方式，向廣大人民群眾宣傳食品安全法的重要意義和主要內(nèi)容，提高廣大人民群眾的食品安全維權意識和監(jiān)督意識，營造人人關心食品安全、積極參與食品安全建設的社會氛圍。
2、努力履行質監(jiān)對食品監(jiān)管的職能
一是召開了食品安全法執(zhí)法能力建設專題研討會，掌握全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，明確質監(jiān)部門履行新職能所面臨的困難，研究討論解決辦法。二是加強日常巡查工作，根據(jù)國家質檢總局三是加強督查，縣局除每月對重點工作推進情況進行考核外，還對日常監(jiān)管工作進行實地督查，督查采取內(nèi)容事先不告知，路線事先不確定的方式，以查看現(xiàn)場，聽取匯報，查閱臺帳等形式進行明察暗訪，查找工作不足，確保工作質量。
（二）全面推進食品安全整頓工作，提升食品生產(chǎn)質量安全水平
過程質量安全制度，落實企業(yè)主體責任；二查重點產(chǎn)品，建立風險預警和快速反應機制，落實防范風險的責任；三查重點行業(yè)和地區(qū)，建立重點區(qū)域治理整頓機制，推動落實地方政府責任；四查自身監(jiān)管工作，建立協(xié)調有序、分工負責的工作機制，落實相應的監(jiān)管責任。著力消除生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質量安全隱患，并針對加工食品質量安全大檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真組織食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的專項整治。
1、檢查生產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)建立全過程質量安全制度，落實企業(yè)主體責任。
積極探索食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級分等監(jiān)管工作方法，通過對生產(chǎn)企業(yè)及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面普查，掌握生產(chǎn)加工企業(yè)的數(shù)量和質量安全狀況，建立企業(yè)數(shù)量、質量狀況、證照情況、原輔材料及添加劑使用情況的企業(yè)信息檔案，并依據(jù)日常巡查和許可證年審情況，對企業(yè)的生產(chǎn)條件、質量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產(chǎn)品質量安全狀況等基本信息進行綜合評價，確定巡查頻次。從2017年6月至現(xiàn)在為止，我局共出動食品監(jiān)管人員400余人次，檢查食品生產(chǎn)加工單位近100家，發(fā)現(xiàn)存在問題50個，查處無證生產(chǎn)加工食品單位30余家。
2、檢查重點產(chǎn)品、重點地區(qū)和行業(yè)，認真開展各項質量安全專項整治
組織開展了淀粉產(chǎn)品、肉制品、蜂產(chǎn)品等專項檢查，以及元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等節(jié)日食品安全專項檢查，及時消除了食品質量安全隱患，有效遏制了各類違法生產(chǎn)加工行為。
第一、食品添加劑專項整治取得良好效果
共出動執(zhí)法人員137人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)34家，小作坊50家。立案查處案件3起。通過自查自糾、清理整頓和規(guī)范鞏固三個階段工作，摸清了全縣食品添加劑生產(chǎn)、使用的類別、品種，全縣食品生產(chǎn)企業(yè)掌握了非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。
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食品安全監(jiān)管工作匯報篇六
優(yōu)秀作文推薦！(二)截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動執(zhí)法人員5172人次，出動執(zhí)法車輛車次，集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進行重點檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不符合衛(wèi)生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋)，過期啤酒等飲料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標值達5萬余元。
自開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作以來，在區(qū)食藥安辦的組織協(xié)調下，在農(nóng)林、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)糧等部門的共同努力下，北侖區(qū)完善食品安全監(jiān)管機制，推進社會管理創(chuàng)新工作取得新進展。
食品安全監(jiān)管工作匯報篇七
根據(jù)武安市食安委[2012]7號文件，關于轉發(fā)《邯鄲市政府食品安全辦轉發(fā)（省政府食品安全辦關于印發(fā)河北省清查“山寨食品”專項實施方案的通知）的通知》的通知的精神和省清查“山寨食品”專項工作實施方案的要求。市食安辦專題會議后，及時向主要領導做了匯報，引起了市社領導的高度重視，迅即結合本系統(tǒng)工作實際，及時出臺了劃分小組、時間安排、排查方法、具體要求等一系列安排布置工作方案，按照規(guī)定動作、限定期限要求，有條不紊地在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了對“山寨食品”專項清查工作。高質量地完成了清查任務。
一、明確系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管排查范圍。
武安市供銷社所屬單位有涉及食品安全經(jīng)營的單位有供銷大廈、藍天賓館、鹽業(yè)專營公司、宏橋土產(chǎn)日雜公司、正和商貿(mào)配送公司、洺河源土特產(chǎn)公司、武安市棉油廠、煙花爆竹公司等8個市直公司、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社和600多個涉食零售網(wǎng)點及餐飲店和伯延、安莊2家婚宴綜合服務中心。
二、具體措施及主要做法。
大的事嚴格要求，具體安排、部署此項工作，強調要認真細致地進行拉網(wǎng)式、地毯式的排查，確保不遺不漏，不放過絲毫隱患和疑似問題。
一是壓死責任，誰出問題誰負責。按照武安市社“食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管責任人員范圍、職責劃分”，實行了市社機關主管領導包市直公司，基層領導及科室人員包基層社的分級管理包點責任制。
二是在供銷系統(tǒng)內(nèi)部開展對“山寨食品”的排查。市社按照分包單位和屬地管理的責任劃分，從5月12日開始到6月6日截止，組成22個分隊，派出45名排查人員，深入各自監(jiān)管區(qū)域，逐個門店、倉庫、逐食品品種認真篩查，做到不遺不漏、不放過任何蛛絲隱患。尤其高度關注文件中提到的“肯德雞”、“營養(yǎng)直線”、“康帥傅”等“山寨食品”，以及從產(chǎn)品名稱、包裝樣式等方面有疑似“山寨”的食品。此次共排查單位8個市直公司、21個基層供銷社，600余家門店、倉庫、餐飲企業(yè)，到目前為止，供銷社轄區(qū)內(nèi)還未發(fā)現(xiàn)“山寨”或“疑似山寨”的食品。
三是加大打擊清查“山寨食品”的宣傳力度，利用各組排查人員深入排查單位的有利時機，現(xiàn)場就正確選購食品，鑒別真假食品的常識、方法向被查單位的負責人和消費者講解，并利用發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語、村委大喇叭廣播等宣傳形式，宣傳“山寨食品”的欺詐性和危害性。從而形成了打擊、清查、抵御“山寨食品”的強大氛圍。
總之，市社所屬各單位，層層建立健全了符合自身特點的食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化機制，按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落實”的工作方針和“定區(qū)域、定單位、定人員、定責任”的工作要求，科學合理劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人員和工作職責，切實做到任務包干、責任到人、工作細致，排查得力。
武安市供銷合作社聯(lián)合社2012年6月6日。
食品安全監(jiān)管工作匯報篇八
一直以來，輝南縣始終高度重視食品安全食品安全工作。20xx年輝南縣成立了食品安全委員會，將辦公室設在輝南縣衛(wèi)生局，承擔著食品安全綜合協(xié)調職責。輝南縣食品安全委員會成立以來，始終堅持履行法定職責，推進食品安全監(jiān)管體制改革和監(jiān)管制度建設，不斷提高食品安全綜合協(xié)調能力，切實做好各項食品法律法規(guī)學習貫徹和食品安全整頓工作，繼續(xù)加大食品安全綜合監(jiān)管工作力度，積極組織各成員部門開展各項食品安全監(jiān)督檢查，有效的防范了各種食品安全事件發(fā)生，現(xiàn)總結如下：
法律法規(guī)，組織工商、農(nóng)業(yè)、質檢等監(jiān)管部門，在全縣范圍內(nèi)先后開展了食品安全大檢查、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治、20xx年食品安全整頓專項行動工作與乳制品專項檢查工作、地溝油及一次性筷子等各項食品安全檢查工作，各部門在食品安全專項檢查中，盡職盡責，為食品衛(wèi)生工作付出了艱辛的努力，取得了明顯成效。四是加強了各項食品安全專項工作的指導、評估和檢查，定期組織各成員單位主要領導對各部門、各環(huán)節(jié)的整頓工作進展情況開展聯(lián)合檢查，有效的促進了食品安全整頓工作的順利進行。
橫幅標語、傳單等方式，大力廣泛開展食品安全宣傳，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責任人的意識，提高行政執(zhí)法人員依法行政行為，促進依法經(jīng)營、規(guī)范執(zhí)法。
兩年以來累計懸掛宣傳條幅200余幅，出動宣傳車輛280臺次，發(fā)放宣傳單30000余份，利用各宣傳日累計設置食品安全宣傳臺100余個。通過采取多種形式的宣傳教育，使食品安全常識和法律知識得到普及，讓社會各界和廣大群眾了解黨和政府對食品安全工作的高度重視，不斷增強食品消費信心。
輝南縣食品安全委員會辦公室全面分析把握當前我縣食品安全工作的形勢和任務，并及時調整了工作的重點、思路和方法，緊跟政府職能調整工作的步伐，加強相關法律法規(guī)的學習，建立食品安全綜合協(xié)調機制，整合資源，明確各成員單位職能，全面提高食品安全綜合協(xié)調能力，增強綜合協(xié)調工作的緊迫感、責任感，進一步明確職責，理清思路，落實責任，勇于承擔責任，積極做好食品安全綜合協(xié)調及相關法律法規(guī)賦予我們的各項職責。
全綜合監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調食品安全監(jiān)管工作，確保食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。要當好政府的參謀，發(fā)揮抓手作用，協(xié)調督促有關部門履行食品安全監(jiān)管職責，保證政府食品安全部署落到實處。健全企業(yè)是食品安全第一責任人、聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門，加大行政問責力度，嚴查違法違紀行為，落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
二是統(tǒng)籌資源，加強食品安全綜合監(jiān)督體系建設。不斷加強食品安全信息管理體系建設，要整合目前分散在各部門、各環(huán)節(jié)的食品安全信息，協(xié)調建立部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、資源共享，提高信息管理水平和綜合利用效果，加快食品安全信息統(tǒng)一公布制度建設，履行法定職責發(fā)布食品安全信息。
三是精心準備，積極做好食品安全的.宣傳工作。繼續(xù)組織各部門大力宣傳，不斷強化企業(yè)是食品衛(wèi)生安全的第一責任人，增強企業(yè)守法意識和自律行為，樹立誠實守信的生產(chǎn)經(jīng)營理念;要充分推動各種媒介，及時宣傳食品安全法規(guī)，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，營造全社會監(jiān)督食品安全的良好氛圍。
四是做好食品安全整頓的綜合協(xié)調工作，形成整頓合力。按照食品安全整頓工作的要求，繼續(xù)履行綜合協(xié)調職能，形成整頓合力。會同各有關部門，在地方政府領導下，制定切實可行的整頓工作實施方案，將整頓工作任務進行分解，將任務分解到各個環(huán)節(jié)、各個監(jiān)管部門、各個工作階段，明確工作內(nèi)容、工作目標、工作時限、考核指標和具體責任人員，做到整頓工作組織領導到位、任務分解到位、責任落實到位。
食品安全監(jiān)管工作匯報篇九
(二)截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動執(zhí)法人員5172人次，出動執(zhí)法車輛車次，集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進行重點檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不符合衛(wèi)生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋)，過期啤酒等飲料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標值達5萬余元。
自開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作以來，在區(qū)食藥安辦的組織協(xié)調下，在農(nóng)林、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)糧等部門的共同努力下，北侖區(qū)完善食品安全監(jiān)管機制，推進社會管理創(chuàng)新工作取得新進展。
督促各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時對食品安全領導小組成員和村、社區(qū)公共安全協(xié)管員進行了調整；健全公共安全協(xié)管員工作制度，督促各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定出臺了20xx年度公共安全協(xié)管員食品安全工作考核辦法。著手開發(fā)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡平臺，通過建立共享平臺，依靠信息化手段，提高工作效率。
在新的蔬菜基地進行了農(nóng)產(chǎn)品標識試點工作，目前已給50戶基地承包農(nóng)戶統(tǒng)一制作了標識帶，每戶的標識帶為500米，對基地承包農(nóng)戶進行編號，將包裝印刷編號與個人綁定，統(tǒng)一管理，按號追溯，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度。
十、乙方必須嚴格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進購食品中因疏忽購進不合格食品，由乙方自行退市。乙方隱匿不報，被甲方發(fā)現(xiàn)，甲方將責令乙方強制退市并依法進行處理。
按照地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和市場地產(chǎn)食品兩頭抽檢的原則，制訂20xx年度全區(qū)地產(chǎn)食品產(chǎn)品質量抽檢計劃，目前正分步實施。截至目前，已巡查企業(yè)15家，抽檢水產(chǎn)品6批次、糖果3批次、糕點2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次，對1批次純凈水實施比對測試，結果合格。
目前，已設立“放心店”167家，開通2輛“放心流動車”，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率達100%，行政村、社區(qū)“放心店”覆蓋率達100%，統(tǒng)一配送面達75%以上。重點開展“放心店”的評價工作，按照《北侖區(qū)星級放心店評定辦法》，結合商品配送、投訴情況、業(yè)主表現(xiàn)等，經(jīng)過綜合評價，對全區(qū)準星級“放心店”進行星級評定，健全獎懲機制。
在蘿崗街建立了我區(qū)第一個心理矯正室，組織志愿者對矯正對象進行行為矯正和心理矯治，不斷提升矯正質量。降低重新犯罪率，重新犯罪率控制在1%以下。
截至目前，星陽菜場已全面完成標準化菜市場改造，豆制品冷鏈銷售專柜增至5個，大潤發(fā)超市已增設豆制品冷鏈銷售專柜6個，加貝大賣場20個，家樂福4個。同時，采取政府補貼、企業(yè)自籌等辦法，寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛，從配送環(huán)節(jié)確保豆制品安全。
明確了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法模式的總體框架，確定數(shù)據(jù)傳輸模式為3g網(wǎng)絡實時傳送，實施了網(wǎng)絡改造和軟件升級。截至目前，區(qū)衛(wèi)生部門已初步落實15萬資金，用于硬件采購，目前正與相關供貨商就硬件采購事項進行洽談，并進行現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)傳輸測試。通過信息化手段，積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
(2)文書交接及買樣費用：各中隊按照成本價購買樣品，承擔省、市局抽檢任務的，提交產(chǎn)品樣品采樣記錄第三聯(lián)1份(送樣用)、復印件1份(報銷用)、《樣品信息登記匯總表》(附件3)1份、正規(guī)餐飲發(fā)票1份(注明“買樣費”，發(fā)票臺頭為出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心)。對定型包裝產(chǎn)品應填寫《產(chǎn)品樣品確認通知書》，并進行產(chǎn)品確認。
為切實加強食品安全工作，認真貫徹《食品安全法》、《國務院關于加強食品安全工作的決定》，我局把食品安全工作列為今年的重點工作，狠抓落實，認真開展食品安全工作。
食品安全監(jiān)管工作匯報篇十
（2012年1月8日）。
根據(jù)會議安排，我就農(nóng)牧系統(tǒng)關于“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作匯報如下，不妥之處請各位領導指正。
根據(jù)政府辦發(fā)《關于印發(fā)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)食藥品安全監(jiān)管及市場秩序集中整頓活動實施方案的通知》精神，我局高度重視，迅速行動，召開了專題工作會議，安排部署了執(zhí)法監(jiān)管工作，對2011年農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管進行了一次徹底地“回頭看”：
一是繼續(xù)開展了對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。檢查了縣內(nèi)3個種子經(jīng)銷門店及其11個代銷店，查看了種子經(jīng)營證件，抽檢了庫存樣品，沒有發(fā)現(xiàn)假劣種子銷售或庫存；檢查農(nóng)資經(jīng)營門店8戶，翻閱了進銷貨臺賬，普遍沒有高度禁用或過期農(nóng)藥、化肥出售；檢查獸藥門店12戶，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)藥品出售。送檢飼料、生鮮乳、動物排泄物樣品8份，沒有檢出三聚氰胺或瘦肉精等違禁成分，農(nóng)業(yè)投入品市場繼續(xù)保持了良好態(tài)勢。
添加違禁化學物質，禁止在生鮮乳中摻水等以此充好現(xiàn)象，確保供應市場的乳品新鮮、安全。
三是繼續(xù)做好對蔬果的農(nóng)藥殘留量檢測。12月中旬至今，農(nóng)技中心從縣眾鑫超市、萬家和超市、農(nóng)貿(mào)市場、便民市場等單位，抽檢黃瓜、韭菜、菠菜、辣椒、茄子、芹菜等蔬菜樣品126個，蘋果、梨、圣女果、葡萄等水果樣品30個，經(jīng)速測儀器檢測，酶抑制率均在安全水平內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥超標殘留現(xiàn)象。超市果蔬均有原產(chǎn)地合格證明，質量安全狀況有保證。
四、繼續(xù)加大對動物及其產(chǎn)品的檢驗建議力度。針對節(jié)日期間肉蛋奶銷量劇增的現(xiàn)象，我局畜牧獸醫(yī)局和畜牧中心積極抽調工作人員，加大上路檢疫和市場肉品檢疫，公路檢疫動物260頭（只、匹、箱），檢疫肉品153噸，其中豬肉95噸、牛肉20噸、羊肉25噸、禽肉8噸、水產(chǎn)品5噸，確保了節(jié)日畜禽產(chǎn)品的消費安全。
五、繼續(xù)開展八部門聯(lián)合執(zhí)法行動。12月中旬至今，已先。
后由工商和食藥監(jiān)牽頭，農(nóng)牧、商務、質檢等6部門配合，開展了食藥品領域聯(lián)合執(zhí)法行動，先后多次檢查了縣內(nèi)超市、餐飲、小作坊、小診所、種養(yǎng)殖場戶等單位，對糧食、肉品、藥品和制作食品進行了檢查，整頓規(guī)范了經(jīng)營資質，對部分違規(guī)場所下發(fā)了限期整改通知書，有力的規(guī)范了食品市場。同時，加大道路交通安全監(jiān)管，嚴格查處“黑車非駕”、超速超載、違章載人、酒后駕車等農(nóng)機安全隱患，確保全縣農(nóng)機安全。
今后，我們將繼續(xù)保持對農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢，重點做好生鮮乳、畜禽及其產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，拓展檢查范圍、加大檢查頻次，并積極根據(jù)春節(jié)農(nóng)產(chǎn)品消費市場特點，合理安排監(jiān)管和執(zhí)法人員加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品消費安全，為全縣人民把好“菜籃子”關。
食品安全監(jiān)管工作匯報篇十一
根據(jù)國家工商總局《關于進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》、《關于切實加強豬肉市場監(jiān)管工作的緊急通知》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工規(guī)范》和工商分局《流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的要求，為切實加強工商分局“瘦肉精”市場安全監(jiān)管工作，明確各所“瘦肉精”市場安全監(jiān)管的范圍、內(nèi)容、責任，真正做到監(jiān)管有目標，檢查有方向，查處有效果，達到事事有責任、人人有任務、處處有壓力的工作目標。特簽定《“瘦肉精”安全監(jiān)管責任書》。
一、工商所長為轄區(qū)監(jiān)管第一責任人，各所根據(jù)工作需要進一步細化監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管范圍、監(jiān)管目標，做到任務到人，責任到人。工商所長及各監(jiān)管責任人負責對本責任區(qū)內(nèi)相關生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)管，定期或不定期的對所轄責任區(qū)“瘦肉精”進行檢查。并主動與相關經(jīng)營戶簽定《守法經(jīng)營承諾書》。
二、各工商所要嚴格按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求，引導和督促生豬肉經(jīng)營者建立健全并落實索證索票制度。嚴格規(guī)范進貨檢查驗收制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度、協(xié)議準入制度、食品質量自檢制度、食品退市制度。進一步把好生豬肉入市關，全方位監(jiān)控生豬肉銷售市場，重點管好市內(nèi)各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市，堅決杜絕含“瘦肉精”等違禁藥物肉品流入我市市場。
三、對轄區(qū)“瘦肉精”市場巡查的主要內(nèi)容是：
(二)查進貨票證，看生豬肉經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任，是否索取了供貨方有關資質、發(fā)貨票等票證，以及是否建立健全了供貨商檔案。督促其堅決杜絕私自屠宰和銷售未經(jīng)檢驗檢疫的生豬肉。
(四)查市場開辦者責任，看市場開辦者是否履行了對進場經(jīng)營者資格審查的義務，經(jīng)營場所內(nèi)部質量管理制度是否健全和落實。
四、對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)嚴重的食品質量問題，工商所在巡查時未能及時發(fā)現(xiàn)的，或者造成重大危害或構成重大影響的，追究相關責任人責任，并報上級機關進行處理。
工商分局負責人：河東工商所所長：
食品安全監(jiān)管工作匯報篇十二
按照會議安排，我就食品安全標準及我市食品安全監(jiān)管職責分工情況做如下匯報：
食品安全標準是國家為保證食品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發(fā)生，在風險評估的基礎上，本著最大限度釋放風險確保品質安全的原則，對食品、食品相關產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合，它既是市場準入的基本條件，也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標準現(xiàn)狀。
建國初期，我國的食品類標準較少，20世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富，當時頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標準，食品的衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準較少。20世紀80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866—83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產(chǎn)品標準和以zb為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個食品類衛(wèi)生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產(chǎn)品標準和檢驗方法標準，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關標準，頒布了第一批無公害食品相關標準，標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標準建設打下了一定的基礎。
歸結起來，在《食品安全法》實施以前，我國食品安全標準形成了四個層次，即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同，客觀上造成了食品標準政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標準，也有行業(yè)標準。如蘋果，既有標準委頒布的國家標準，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標準問世，留下空白和盲區(qū)，導致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標準數(shù)十年不作修訂，與形勢發(fā)展嚴重不相適應，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標準的規(guī)定。
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標準，并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號，強調了有關產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內(nèi)容的，應當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標準包括8個方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；與食品安全有關的質量要求；食品檢驗方法與規(guī)程；其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康，因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質的限量。
食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關系到食品的營養(yǎng)，而且關系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用，許多內(nèi)容都直接或間接關系到消費者食用時的安全，這些內(nèi)容的標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法，需要制定標準統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)，其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求，對保護消費者身體健康、預防疾病，具有重要意義，都需要制定標準統(tǒng)一要求。
與食品安全有關的質量要求，主要包括營養(yǎng)要求；食品的物理或化學要求，如酸、堿等指標；食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標準的內(nèi)容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法，檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結果，所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計算、結果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標準的內(nèi)容，食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準，負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關食品安全標準，已經(jīng)制定的，應該根據(jù)情況的變化，及時進行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。
《食品安全法》授權衛(wèi)生部為食品安全國家標準唯一的制定和發(fā)布機構。近兩年來，衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標準管理辦法》，組建了食品安全國家標準評審委員會，并頒布了一批新的食品安全國家標準。據(jù)統(tǒng)計，目前已公布新的食品安全國家標準176項，包括項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準，完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標準58項。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴打”行動，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種，涉及16大類食品，23個功能類別。從法律角度講，今后，在食品構成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標準》品種目錄（總計2314種）之內(nèi)的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質行為；凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法中，如何處置食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。
《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中，時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品安全國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準的食品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定，組織制定、修訂食品安全地方標準，并報國務院授權負責食品安全國家標準制定的部門備案；二是食品安全國家標準實施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準生產(chǎn)經(jīng)營食品；三是既無國家標準，也無地方標準的，鼓勵企業(yè)制定符合食品質量安全保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記，必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
近年來，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展，食品安全問題已成為世界關注的焦點問題，各國政府十分重視，因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac（國際食品法典委員會）等國際標準，采取了比較高的技術壁壘措施。好在sps（衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議）和tbt（貿(mào)易技術壁壘協(xié)議）協(xié)定規(guī)定，各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時，必須以cac標準或風險分析的結論為依據(jù)，可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎，采用風險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說，若貿(mào)易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準，可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據(jù)，以保障自身國家的合法貿(mào)易權益。這對相關貿(mào)易國設立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此，我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定，積極應對，成立了專家委員會，開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在—對本行業(yè)標準制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看，我國在對食品標準的制修訂過程中，要站高望遠，加快步伐，以盡快與cac標準接軌，為我國的進出口食品貿(mào)易保駕護航。
（一）分工依據(jù)。
1、食品安全法及實施細則。從國際上看，監(jiān)管體制一般分三大類，有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的，目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制，中國目前食品安全分階段管理的一個現(xiàn)實，就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段，現(xiàn)在我們按照這個特點進行監(jiān)管，是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，既體現(xiàn)相互分工，又能夠實現(xiàn)綜合協(xié)調，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢？有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊，要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況，《食品安全法》特別對綜合協(xié)調和部門分工進行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定：國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定。
國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確?！妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定：縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
2、人民政府辦公廳《關于明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》。為實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接，有效防范食品安全隱患，杜絕的實踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)，12月29日，人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》（政辦發(fā)[]130號），對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定，堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中，可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，對食品安全監(jiān)管部門的職責分工作適當調整。同時，要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則，切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調，各有關監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項，應根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神，確定相應的監(jiān)管部門，上級業(yè)務主管部門應當予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，由當?shù)卣M織相關部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管，各部門應當服從并積極參與或配合，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、食品安全委員會《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)〔〕4號）。為切實加強學生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查，確保學生飲食安全，進一步明確各部門在學生營養(yǎng)餐實施過程中的食品安全監(jiān)管職責，4月27日，食品安全委員會制定印發(fā)了《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)[]4號），對各相關職能部門在學生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責進行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負責學生營養(yǎng)餐工程實施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調和組織開展對重大食品安全事故的查處工作；農(nóng)業(yè)部門負責全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關部門未指定雞蛋供應企業(yè)之前，由農(nóng)業(yè)部門對學生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應企業(yè)進行初步篩選，報請市食品安全委員會審定后，會同食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供應企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗，并將檢驗結論定期公示；質監(jiān)部門負責乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，審查學生營養(yǎng)餐所用奶品的配方，對乳品生產(chǎn)企業(yè)的'乳品組織抽樣檢測檢驗，并定期公布檢測結論。協(xié)助相關部門對奶品中標企業(yè)所設置的配送機構及代理商進行日常監(jiān)控，對配送機構及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門負責奶品、蛋品配送機構、中轉站及中標企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，制定并監(jiān)督實施配送機構、中轉站及代理商倉儲及物流配送質量安全規(guī)范，對配送機構及代理商供應的奶品、蛋品進行抽樣檢驗，并公示檢驗結論；衛(wèi)生部門負責學生營養(yǎng)餐所涉食品（含飲用水）進入學校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范，對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監(jiān)測等進行技術指導，對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗，并定期公布結果。
負責學生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生（餐飲服務）許可工作，對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查，組織相關人員進行上崗培訓；教育部門負責學生營養(yǎng)餐的日常管理工作，對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢，對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范，落實學校內(nèi)部相關部門和負責人的管理職責，建立健全確保學生營養(yǎng)餐安全運行的基本制度，并監(jiān)督執(zhí)行。結合地域及學生分布情況，逐校或按片區(qū)配備學生營養(yǎng)餐專職質量安全管理員，并組織專業(yè)培訓。負責督促各實施學校加大資金投入，按學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求，新增設施設備，改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件；監(jiān)察部門負責對學生營養(yǎng)餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責情況進行執(zhí)法監(jiān)察，依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關單位和個人的責任；財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內(nèi)履行相應安全監(jiān)管職責。
（二）我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責分工情況。
市藥品監(jiān)督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調，依法組織對重大食品安全事故的查處；承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關依法對生產(chǎn)、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件；積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進行綜合整治；負責農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作；負責定點屠宰場（廠、點）生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理，實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設綠色”戰(zhàn)略。
市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié)，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場監(jiān)管。在有關縣區(qū)，此項職責由經(jīng)貿(mào)局承擔。
市財政局主要負責食品安全監(jiān)管經(jīng)費年度預算，并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務許可審查；依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為；開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關規(guī)定，餐飲服務、學校、機關食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責將有衛(wèi)生局劃轉到市食品藥品監(jiān)管局。目前，劃轉工作已啟動，預計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準入審查，取締無照經(jīng)營行為；對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
市質量技術監(jiān)督局主要負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管（承擔原由衛(wèi)生部門負責的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責）。實施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準入，嚴格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證；組織制定、審批、發(fā)布食品地方標準。
出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關部門根據(jù)各自職責，認真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責任意見，積極推進我市監(jiān)管體制創(chuàng)新，盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見，并抓好落實和銜接工作。
（三）幾個特殊情況的處理。
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為：10人以下，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣），沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個人。在實踐中，由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題，個監(jiān)管部門在對小作坊的認識上存在差異，因而導致對小作坊的監(jiān)管存在職責不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊，由質監(jiān)部門依據(jù)國家質檢總局、國家標準委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質量安全控制基本要求》，本著對小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實施許可管理。市質監(jiān)局在全省率先探索制定了《質量技術監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法（試行）》，加強對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定：食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質量安全的7項要求，共計44條（具體內(nèi)容詳見gb/t23734—）。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質監(jiān)部門提出申請及相關材料?？h區(qū)質監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗機構檢驗合格，縣區(qū)質監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，縣區(qū)質監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標、衛(wèi)生指標中含有技術參數(shù)的項目，每季度委托檢驗一次?？偵?、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經(jīng)費保障情況下，縣區(qū)質監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉，不易界定范圍的小作坊，按照省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》（政辦發(fā)[]130號）明確的部門進行監(jiān)管。《意見》規(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊（不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者）由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管；對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管，分兩種情形處置：依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所（如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等）從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負責監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪，在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管。提供餐飲服務的食品攤販食品安全由餐飲服務監(jiān)管部門負責監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負責對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進行規(guī)范管理。（主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等）。
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界，環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神，本著便民高效、責任唯一的原則，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為，由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務場所銷售預包裝食品的監(jiān)管。省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》（政辦發(fā)[]130號）規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的，兼營業(yè)務日常監(jiān)管由主營業(yè)務監(jiān)管部門負責，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的，應及時移送依法負責的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神，餐飲服務單位提供者在其餐飲服務場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預包裝食品的，不再辦理食品流通許可證，而由餐飲服務監(jiān)管部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運輸食品，運輸過程中由質監(jiān)部門監(jiān)管；生產(chǎn)企業(yè)若設庫中轉站的，視為流通行為，運輸過程中由工商部門監(jiān)管；企業(yè)若委托第三方物流單位運輸食品，運輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題，由市食安委進行研究、協(xié)調后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊，由質監(jiān)部門監(jiān)管；豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊，雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征，但是未經(jīng)過充分光合作用，若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待，則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等，但是這些成分在其生長過程中降解、轉化非常緩慢，殘留量較大，留下質量安全隱患，因而，市食安委指定由質監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征，應由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
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