調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議（實(shí)用22篇）

在工作中，報(bào)告起到了重要的信息交流和決策支持的作用。在寫作過程中，我們需要合理安排和組織各個(gè)部分的內(nèi)容，確保邏輯嚴(yán)密、條理清晰。%20以下是一些常見的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。不同類型的報(bào)告有不同的要求和格式，我們可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行調(diào)整和修改。寫報(bào)告需要用簡練、明確的語言表達(dá)觀點(diǎn)，同時(shí)注意排版和格式的規(guī)范，以增加報(bào)告的可讀性和專業(yè)性。大家可以根據(jù)具體情況，參考這些范文來提升自己的報(bào)告寫作能力。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇一

教學(xué)是學(xué)校工作的主要內(nèi)容、核心內(nèi)容，學(xué)校教學(xué)工作是在學(xué)校組織下，由學(xué)校的主體教師引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)的過程。教學(xué)有三個(gè)基本要素：學(xué)生、教師和課堂。今天我調(diào)查的教學(xué)是指課堂教學(xué)。那么新課程實(shí)施的核心環(huán)節(jié)——課堂教學(xué)現(xiàn)狀如何?帶著這個(gè)問題，以本人所在學(xué)校為例，對(duì)我校課堂教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查中我注意到，教學(xué)實(shí)踐中既有高效的課堂，也有低效的課堂，甚至有不少負(fù)效的課堂。

1、學(xué)?，F(xiàn)狀。

我校地處全縣邊遠(yuǎn)地區(qū)，屬少數(shù)民族集聚地。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模較小，師資缺乏，人才短缺。教學(xué)設(shè)施落后，使課改缺乏基本保障。實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制后，學(xué)校雖然有公用經(jīng)費(fèi)維持正常的教學(xué)，但功能室配備不齊全，教學(xué)儀器的配備還是不夠，全校只配備一間遠(yuǎn)程教育接收室，盡管國家配備了一部分器材，仍無濟(jì)于事。同時(shí)有限的器材使用率也很低，究其原因是大多數(shù)教師不會(huì)使用。

2、課堂教學(xué)現(xiàn)狀。

隨著教育改革的深入，我校雖進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革的行列，但辦學(xué)條件差和教師的素質(zhì)普遍偏低，觀念陳舊，“穿新鞋，走老路”的現(xiàn)象還普遍存在，各方面難以適應(yīng)新課改的教學(xué)要求，課堂在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中問題最多，集中表現(xiàn)為效率低下。教師對(duì)組織課堂的形式對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響還沒有十分清醒的認(rèn)識(shí)。高素質(zhì)教師缺乏是一個(gè)長期存在的問題。課改以后尤為突出，水平低，難以適應(yīng)新課改要求，導(dǎo)致課改流于形式。再加之大多是單班，無法開展教學(xué)研究活動(dòng)。同時(shí)很少外出學(xué)習(xí)，長期“閉門造車”，課堂教學(xué)水平得不到提高，課堂教學(xué)死氣沉沉，教學(xué)觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于時(shí)代，學(xué)生厭學(xué)情緒較大。上課時(shí)，一塊黑板，一支粉筆，一本教科書仍是我校的教學(xué)手段，課堂教學(xué)仍是“填鴨式”，這些給新課堂理念的實(shí)施帶來了不少困難，嚴(yán)重制約著學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，制約著教師教學(xué)方式和教學(xué)思想的改變。歸納我校課堂教學(xué)主要表現(xiàn)在以下方面：一是知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，不適應(yīng)教育改革特別是課程改革的需要;二是教學(xué)方式落后，滿堂灌、隨意性、演講式的教學(xué)比比皆是;三是課程資源開發(fā)意識(shí)淡薄，只以教材、教輔資料為唯一的課程資源;四是課堂過于程式化而缺乏靈活。部分學(xué)科隨意性太強(qiáng)，沒有經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)設(shè)計(jì)。如體育課存在“先讓學(xué)生跑幾圈，然后發(fā)皮球耍一陣”的現(xiàn)狀;音樂課存在“老師彈彈琴，學(xué)生唱唱歌”的現(xiàn)狀;科學(xué)課存在“黑板上種田，課本上栽樹”的現(xiàn)狀;美術(shù)課存在“照貓畫虎”的現(xiàn)象。因此，我校課堂教學(xué)質(zhì)量不容樂觀。

1.提高教師素質(zhì)，是改變農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)的首要任務(wù)，知識(shí)陳舊老化現(xiàn)象普遍存在，它嚴(yán)重制約著農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)。及時(shí)補(bǔ)充年輕教師，改變教師年齡結(jié)構(gòu)，使教師群體充滿活力，從而在課堂教學(xué)中體現(xiàn)新的理念和思想。

2.加大教師培訓(xùn)力度。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，保證培訓(xùn)的順利開展，同時(shí)教育主管部門和學(xué)校要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)措施，把教師的培訓(xùn)納入教師績效工資的考核之中。

3.優(yōu)化教學(xué)資源，改善辦學(xué)條件。

學(xué)校要為學(xué)生配備優(yōu)質(zhì)、公平的授課教學(xué)資源，以保證師生間的互動(dòng)達(dá)到最佳效果。我們期盼實(shí)施“愛”的教育，尊重每個(gè)學(xué)生的獨(dú)特性和不可替代性，公平對(duì)待，一視同仁，發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的價(jià)值，努力挖掘每一個(gè)學(xué)生的潛能，力求發(fā)展好每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性。這就要求學(xué)校要為每一個(gè)班級(jí)配備先進(jìn)的課堂資源，例如教室內(nèi)的設(shè)備、光線、視聽效果.教師的教學(xué)能力、教學(xué)工具的展示。

4.建立民主平等的師生關(guān)系，提升教師的精神境界。

在課堂中建立民主平等的師生關(guān)系，是師生生命活力有效發(fā)揮的關(guān)鍵，是解決課堂教學(xué)不公平的措施之一。這就要求教師應(yīng)以一種平常的心態(tài)來看待自己，對(duì)待學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生建立起一種互尊、互愛、民主、平等的師生關(guān)系。師德是一個(gè)教師有效進(jìn)行教育教學(xué)的首要條件，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)公平的重要保證。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)功利之風(fēng)甚濃的環(huán)境下，加強(qiáng)師德建設(shè)，提升教師精神境界尤其重要。教師要熱愛自己的神圣職量，堅(jiān)持自己的教育理想，抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響;樹立民主、公平的職業(yè)道德觀;加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)由“生存型”向“享受型”和“發(fā)展型”教師的轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中不斷提升自己的道德素養(yǎng)，調(diào)節(jié)自己的教學(xué)情緒，形成穩(wěn)定而健康的教學(xué)心境，在教書育人中體驗(yàn)人生的價(jià)值與快樂，尊重每一個(gè)學(xué)生，真心關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生，努力實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)公平。

5.科學(xué)、合理地進(jìn)行教師評(píng)價(jià)。

教師評(píng)價(jià)是課堂教學(xué)的導(dǎo)向，它直接影響著教師對(duì)待學(xué)生的方式，從而直接關(guān)涉到課堂教學(xué)的公平。傳統(tǒng)的“應(yīng)試教育”主導(dǎo)下的教師評(píng)價(jià)，普遍實(shí)行的是以學(xué)生考試成績作為衡量教師工作業(yè)績的唯一標(biāo)準(zhǔn)，并把學(xué)生考試成績同學(xué)校對(duì)教師的獎(jiǎng)懲、評(píng)聘直接掛鉤，并在此基礎(chǔ)上對(duì)教師實(shí)行“末位淘汰”。這就在客觀上迫使教師在課堂上關(guān)注優(yōu)秀生：課堂的教學(xué)內(nèi)容難度、教學(xué)方式都以優(yōu)秀生為參照，全然不顧那些發(fā)展相對(duì)滯后的學(xué)生，顯露出課堂教學(xué)的極端不公平：因此，促進(jìn)課堂教學(xué)公平的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)教師的勞動(dòng)，使教師評(píng)價(jià)體現(xiàn)出教師勞動(dòng)“育人”的根本特點(diǎn)，體現(xiàn)出教師勞動(dòng)的創(chuàng)造性、個(gè)體性以及教師勞動(dòng)成果的集體性、滯后性等特點(diǎn)，而摒棄那種唯學(xué)生考試成績是舉的片面的教師評(píng)價(jià)方式。

6.完善課堂結(jié)構(gòu)，因材施教。

依據(jù)教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生及其學(xué)習(xí)目標(biāo)的不同選擇恰當(dāng)?shù)淖慌帕蟹绞剑處熆梢愿淖儭把硖锸健钡淖唤Y(jié)構(gòu)，因地制宜地采用馬蹄形、組塊形、傘狀形等多種布局模式，這樣可以使教師與學(xué)生之間有更多的對(duì)視與非語言交流的機(jī)會(huì)，同時(shí)也增加了更多的生生互動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生在互動(dòng)中體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成功與快樂：教師要根據(jù)教學(xué)需要和班級(jí)具體情況，實(shí)施靈活的教學(xué)方式，因材施教。分層教學(xué)就是較流行的一種因材施教之法。只需將學(xué)習(xí)可能性大致相似的學(xué)生組合在一起，在班內(nèi)形成若干個(gè)分層學(xué)習(xí)小組，以便全體學(xué)生都能得到適合自己的學(xué)習(xí)。教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和班級(jí)具體情況，恰當(dāng)?shù)剡x擇師生問答式、對(duì)組式、四人小組式、小組集體式、全班式等多種課堂組織形式。但無論采取何種方式，教師都要根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)努力為每個(gè)學(xué)生參與課堂教學(xué)提供和創(chuàng)造均等的機(jī)會(huì)，力求適應(yīng)農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)雖然有前面調(diào)查的許多問題，但只要政府有科學(xué)的決策，教育行政部門準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的動(dòng)向，促使教師努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，把握新課程理念。我校的課堂教學(xué)一定會(huì)迎來燦爛的明天。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇二

課外閱讀課程的建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的`成效。學(xué)生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習(xí)慣以及做讀書筆記和日記的習(xí)慣;課外閱讀拓寬了學(xué)生語文學(xué)習(xí)的時(shí)空，為學(xué)生的習(xí)作奠定了良好的基礎(chǔ);同學(xué)間的合作、交流意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)生的口頭語言和書面語言表達(dá)能力得到了良好的訓(xùn)練。在提高學(xué)生語文素養(yǎng)的同時(shí)，促進(jìn)了教師課堂教學(xué)能力和教育教學(xué)理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。但在這一建設(shè)進(jìn)程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。

長期以來，小學(xué)語文教學(xué)一直徘徊在“高耗低效”的誤區(qū)，語文課堂教學(xué)教師講得辛苦、學(xué)生學(xué)得淺薄。薄薄的一本語文教科書被我們的語文教師視為“圣經(jīng)”，前后不知耕了多少遍，但學(xué)生的語文能力還是不能迅速提高。“如何提高小學(xué)語文教學(xué)質(zhì)量?”困擾著我們每一個(gè)語文教師。經(jīng)過調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，閱讀面窄、知識(shí)儲(chǔ)備少是影響小學(xué)生語文能力的最根本因素。

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定：小學(xué)生的課外閱讀總量不少于145萬字，背誦優(yōu)秀詩文160篇(段)。這是從拓寬學(xué)生知識(shí)面、提高語文能力的角度提出的具體要求。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?我于xx年9月，對(duì)吐魯番市勝金鄉(xiāng)漢回學(xué)校語文課外閱讀課程的教學(xué)狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過走訪、與師生交談、發(fā)放調(diào)查問卷和查看資料，對(duì)該校開設(shè)課外閱讀課的情況和效果進(jìn)行了分析研究，試圖探求出有效的課外閱讀課的教學(xué)方法，以提高教學(xué)效果。

(一)、調(diào)查目標(biāo)。

1、學(xué)生課外閱讀書籍的擁有量以及課外閱讀知識(shí)的儲(chǔ)備情況;。

2、師生對(duì)學(xué)校開設(shè)語文課外閱讀課的認(rèn)識(shí);。

3、學(xué)生課外閱讀方法的掌握情況;。

4、語文課外閱讀課課堂教學(xué)實(shí)施情況;。

5、語文課外閱讀課的作用。

(二)、調(diào)查方法。

1、問卷調(diào)查。

學(xué)生問卷，內(nèi)容主要是學(xué)生的課外閱讀書籍的擁有量、學(xué)生所閱讀的課外書籍以及讀后所受到的啟發(fā)和閱讀評(píng)價(jià)等。問卷調(diào)查在吐魯番市勝金鄉(xiāng)中心小學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問卷170份，回收有效問卷165份，有效率達(dá)，接近理想的高效樣本數(shù)。

2、口頭詢問。

整個(gè)調(diào)查共召開了三次師生座談會(huì)。座談會(huì)涉及到課外閱讀的書籍、內(nèi)容，還有課外閱讀的目的、方法、作用以及教師對(duì)開展課外閱讀的態(tài)度等，座談會(huì)不僅為我們提供了大量生動(dòng)的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。

學(xué)生問卷調(diào)查分析，以及多次師生座談結(jié)果顯示，課外閱讀課程的建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的成效。學(xué)生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習(xí)慣以及做讀書筆記和日記的習(xí)慣;課外閱讀拓寬了學(xué)生語文學(xué)習(xí)的時(shí)空，為學(xué)生的習(xí)作奠定了良好的基礎(chǔ);同學(xué)間的合作、交流意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)生的口頭語言和書面語言表達(dá)能力得到了良好的訓(xùn)練。在提高學(xué)生語文素養(yǎng)的同時(shí)，促進(jìn)了教師課堂教學(xué)能力和教育教學(xué)理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。

但在這一建設(shè)進(jìn)程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。

(一)、農(nóng)村小學(xué)課外閱讀教學(xué)的窘境。

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師教育教學(xué)理念普遍陳舊，受傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響較深，教學(xué)中“題海戰(zhàn)役”擠去了學(xué)生大量的讀書時(shí)間。學(xué)生的課外閱讀大多處于“自流”狀態(tài)，不少學(xué)生無書可讀，也沒有時(shí)間讀書。小學(xué)生的語文閱讀量、語文能力發(fā)展很不平衡。教師“滿堂灌”的課堂教學(xué)策略、課外作業(yè)的“題海戰(zhàn)役”使學(xué)生飽嘗語文學(xué)習(xí)的乏味與無趣;部分教師也認(rèn)為讓學(xué)生讀大量的書既浪費(fèi)時(shí)間，而且“收效甚微”。為應(yīng)付方方面面的考試，強(qiáng)迫學(xué)生死記硬背，背誦大量的優(yōu)秀作文。調(diào)查結(jié)果顯示，中高年級(jí)學(xué)生基本人手一冊(cè)《優(yōu)秀作文選》，擁有率高達(dá)。大量機(jī)械重復(fù)的背誦任務(wù)，使小學(xué)生成為接受知識(shí)的容器，從而扼殺了他們廣博閱讀課外書籍的積極性，他們不再將讀書當(dāng)作一種快樂，而是變成了一種沉重的負(fù)擔(dān)。

(二)農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀的“瓶頸”問題。

1、難讀。農(nóng)村學(xué)生大多數(shù)家庭條件差，買書少。不少農(nóng)村小學(xué)缺乏資金，不能建立一個(gè)像樣的圖書室，藏書少，僅有班級(jí)圖書角，學(xué)生的閱讀面較窄。調(diào)查結(jié)果顯示，165人擁有各類圖書1426冊(cè)，生均冊(cè)。勝金鄉(xiāng)中心小學(xué)圖書室學(xué)生用書18196冊(cè)，生均12冊(cè)。但是，由于學(xué)校開設(shè)課外閱讀的空間相對(duì)較小，導(dǎo)致學(xué)生的課外閱讀受到一定的限制，致使閱讀量相對(duì)不足，達(dá)不到預(yù)期效果。

2、厭讀。由于農(nóng)村學(xué)生受家庭影響，沒有形成一種良好的家庭讀書氛圍，好多學(xué)生看書積極性不高。不少學(xué)生家長認(rèn)為“讀書不如做題”。雖然老師也強(qiáng)調(diào)要求學(xué)生多看課外書，但他們?nèi)狈α己玫拈喿x習(xí)慣和方法，對(duì)有限的圖書也僅僅是囫圇吞棗，受益不深，因而感受不到課外閱讀給他們帶來的快樂。

(一)家校聯(lián)手，為學(xué)生推介中外優(yōu)秀兒童讀物。

英國詩人柯勒律治告訴我們，閱讀者首先要選擇適合自己的讀物，這樣才能“像挖寶礦的礦工，把礦渣甩在一邊，只揀純凈的寶石”。

通過調(diào)查，我們了解到原有閱讀教學(xué)中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生的課外閱讀水平明顯不平衡。通過召開家長會(huì)，將課外閱讀書目及具體要求印發(fā)給各位家長，提醒家長為孩子購買圖書，建立家庭書櫥，督促孩子讀書，檢查讀書情況，鼓勵(lì)他們?yōu)楹⒆拥拈L遠(yuǎn)發(fā)展做智力投資，為孩子的終生發(fā)展奠定厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。

本著“有益、有趣”的原則，根據(jù)市教研室對(duì)課外閱讀的總要求，以《課外美文》、《閱讀大綜合》、《小學(xué)閱讀》(素質(zhì)教育小叢書)、《小學(xué)語文必背及精讀古詩文選》為藍(lán)本，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，要求低年級(jí)著重閱讀《安徒生童話》、《阿凡提的故事》、《格林童話》、《鞠萍故事系列》和科幻小故事等，側(cè)重培養(yǎng)想象能力;中年級(jí)著重閱讀《成語故事》、《兒童小百科》、《西游記》等少兒故事、科技常識(shí)等，側(cè)重培養(yǎng)感知理解能力;高年級(jí)著重閱讀《鋼鐵是怎樣煉成的》、《愛的教育》、《中華上下五千年》等比較通俗的古今中外歷史故事、名人傳記等，側(cè)重培養(yǎng)鑒賞評(píng)價(jià)能力。必讀書目及選讀書目由淺入深，由易到難，由簡到繁，由點(diǎn)到面，既有階段性又盡量保持連貫性，使學(xué)生獲得系統(tǒng)、完整的知識(shí)的同時(shí)，又能逐漸鍛煉和養(yǎng)成自學(xué)的能力。

(二)明確要求，拓寬課外閱讀的時(shí)空。

從嚴(yán)格意義上來講，課外閱讀應(yīng)該是一種獨(dú)立的學(xué)習(xí)形式，學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況需要，獨(dú)立自由地確定目標(biāo)、選擇讀書、制訂計(jì)劃、控制進(jìn)度，但教師必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控與指導(dǎo)。從時(shí)間上來說，每周設(shè)立一節(jié)閱讀指導(dǎo)課，一節(jié)課外閱讀課，基本上保證每天最少半小時(shí)閱讀。從指導(dǎo)內(nèi)容上來說，主要有讀物的推薦選擇、月度序目指導(dǎo)、運(yùn)用工具書指導(dǎo)、閱讀方法指導(dǎo)和閱讀筆記指導(dǎo)等。具體地說，第一、二學(xué)段應(yīng)著重引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)美詞句的摘抄;指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行朗讀練習(xí)和講故事訓(xùn)練，教給學(xué)生背誦方法并幫助學(xué)生選擇材料;第三學(xué)段教給學(xué)生抓住主要內(nèi)容，體會(huì)思想感情的方法;指導(dǎo)學(xué)生感情朗讀和講故事、寫好片斷賞析式的讀書筆記;指導(dǎo)學(xué)生如何通過人物的語言、動(dòng)作、心理等體會(huì)人物的性格特點(diǎn)，發(fā)表獨(dú)特見解;教給學(xué)生現(xiàn)場競技的技巧;指導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己特點(diǎn)的文章(或書籍)，進(jìn)行感情朗讀或復(fù)述;指導(dǎo)學(xué)生寫好讀書感。從指導(dǎo)方法上來說，要“明確讀的目標(biāo)、掌握讀的層次、指導(dǎo)讀的方法、抓住讀的時(shí)機(jī)、變換讀的形式和完善讀的檢測”。

(三)以研促教，探索課外閱讀教學(xué)創(chuàng)新模式。

課外閱讀不僅僅是學(xué)生獲取知識(shí)信息的過程，而且也是發(fā)展學(xué)生能力的過程。指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀應(yīng)特別注意教給學(xué)生思考方法，把讀的過程變成思維加工的過程。學(xué)而不思則罔，思緣于疑，要培養(yǎng)學(xué)生自問、自讀、自答、邊讀邊思的質(zhì)疑解難能力，運(yùn)用工具書的能力以及不動(dòng)筆墨不讀書的能力。即要求學(xué)生學(xué)會(huì)提出問題，然后按問題有針對(duì)性地“自讀”文章的有關(guān)部分，以默讀為主，最后以口或筆自答。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇三

在縣黨委政府和教育主管部門的指導(dǎo)和關(guān)懷下，學(xué)校始終把推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制具體化，把學(xué)校黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)_的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作中作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)擺在首要位置,采取了一系列措施,開展了一系列載體活動(dòng)。

通過創(chuàng)建六個(gè)好服務(wù)型黨組織工作長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化全體師生的思想政治和道德品質(zhì)教育，強(qiáng)化35436育人工程，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，將民族團(tuán)結(jié)工作深入到課堂、家庭等，不斷增強(qiáng)愛黨、愛國情感和民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，積極營造各族師生平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的良好氛圍，形成推進(jìn)我校教育事業(yè)的強(qiáng)大輿論和良好社會(huì)風(fēng)氣，為xxx縣的教育發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

新學(xué)期開始，根據(jù)州黨委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xxx黨組字xxx號(hào))要求，為深入推進(jìn)我?；鶎臃?wù)型黨組織創(chuàng)建工作，堅(jiān)持從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，充分履行服務(wù)職能，不斷加大工作力度和投入力度，健全完善各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)抓好服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作取得了初步的成效，開展工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，抓好思想理論建設(shè)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。明確主題，落實(shí)兩個(gè)堅(jiān)定不移要求，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制具體化。

1、貫徹執(zhí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)制度。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，完善黨支部議事和決策機(jī)制，決策程序符合要求。凡涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、干部任免、評(píng)優(yōu)選先、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、人事職稱、大額經(jīng)費(fèi)開支、工作部署等事項(xiàng)，都提交學(xué)校黨支部會(huì)議，通過集體研究、集體決定。堅(jiān)持一季度一公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持依法治教、科學(xué)管理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，不斷提高學(xué)校管理的民主化、科學(xué)化。建立健全黨員教育管理的長效工作機(jī)制，堅(jiān)持三會(huì)一課制度，黨日活動(dòng)制度，黨內(nèi)組織生活會(huì)制度，黨費(fèi)收繳制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員發(fā)展制度等。我校黨支部繼續(xù)開展政治思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為了提高全體教職工政治理論水平，制定中心組學(xué)習(xí)，黨員學(xué)習(xí)和教職工政治理論學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)政治理論教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。

2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正?；幕A(chǔ)上，不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)教育，提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作，做好教師的思想政治工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，注重查找學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)，制定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員教師責(zé)任區(qū)，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、教師包班級(jí)、聯(lián)系工作制度。

3、學(xué)校黨員中開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，全校范圍建立黨員志愿志服務(wù)隊(duì)伍，積極開展教師家訪、幫扶困難學(xué)生、家庭教育輔導(dǎo)、聯(lián)系退休黨員、交通程序維護(hù)崗等服務(wù)及活動(dòng)項(xiàng)目。

4、我校確保各族師生達(dá)到政治過硬基本要求，建立學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定、抵御滲透長效機(jī)制，初步開展了教育分類指導(dǎo)，八類人群一對(duì)一底線思維莫非以思想轉(zhuǎn)換教育工作。一是成立維護(hù)穩(wěn)定及去極端化教育宣講團(tuán)，宣講團(tuán)的成員由政治素質(zhì)好、黨性強(qiáng)的各語部政治老師組成，他們分別從加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、宗教極端思想的22種表現(xiàn)形式及危害等方面進(jìn)行備課、并利用課余時(shí)間在全校師生中廣泛開展民族團(tuán)結(jié)去極端化宣講。二是制定武進(jìn)高級(jí)中學(xué)教師個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表，針對(duì)八類人群一對(duì)一底線思維莫非以思想轉(zhuǎn)換教育工作。組織全校去極端化八類人群學(xué)生情況摸排，要求每位學(xué)生親筆填寫《學(xué)生個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。發(fā)放調(diào)查表共計(jì)xxx份，實(shí)際收回xxx份，經(jīng)班主任審查，學(xué)生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬觸犯法律法規(guī)在押的人員有xxx人，已經(jīng)獲釋的有xxx人;其中有偷盜的xxx人，販賣_的有xxx人，打傷人的xxx人，參與非法宗教活動(dòng)的xxx人。經(jīng)調(diào)查沒有學(xué)生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬重點(diǎn)人群的情況。三是對(duì)不能勝任國家通用語言進(jìn)行初步摸排，并根據(jù)xxx字xxx號(hào)文件要求,制定xxxxx學(xué)校教職工雙語學(xué)習(xí)工作實(shí)施方案,加強(qiáng)我校教職工的雙語培訓(xùn)工作，提高我校教師服務(wù)教學(xué)和做學(xué)生、家長工作的能力。

二、把中小學(xué)校黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)_的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用，開展了針對(duì)性的系列活動(dòng)。

1、我校黨支部開展民族團(tuán)結(jié)教師一對(duì)一結(jié)對(duì)子活動(dòng)，緊緊結(jié)合縣委訪民情惠民生聚民心活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，在全校黨員和廣大教師中廣泛開展以互學(xué)一句話一首歌、互提一個(gè)醒、聽一節(jié)課、互辦一件小事、互吃一次飯、互送一件小禮品、互參一項(xiàng)活動(dòng)為主題的六互活動(dòng)。

2、結(jié)合縣委開展的教育系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)和去極端化座談會(huì)，學(xué)校組織少數(shù)民族教師分維、哈兩個(gè)語言進(jìn)行了座談會(huì)，發(fā)聲亮劍揭批會(huì)等形式，使教職工明立場、辨是非，筑牢教育防線。

3、學(xué)校成立檢查組，對(duì)學(xué)校思想政治、民族團(tuán)結(jié)教育、穩(wěn)定工作進(jìn)行定期、不定期督查。注重在檢查中總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題，確保思想政治工作扎實(shí)開展、不走過場，取得實(shí)實(shí)在在的成效。xx月份評(píng)選了服務(wù)管理崗、師德師風(fēng)崗、教學(xué)育人崗、青年教師崗等xxx名黨員示范崗。并民族團(tuán)結(jié)模范辦公室、班級(jí)、宿舍及個(gè)人(教師、學(xué)生)評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出xx名民族團(tuán)結(jié)模范教師、xxx名民族團(tuán)結(jié)模范好少年。

4、xxx月份開展全體教師和學(xué)生參與的民族團(tuán)結(jié)、去極端化手抄報(bào)、漫畫、硬筆書法比賽;高二年級(jí)學(xué)生放風(fēng)箏活動(dòng);舉辦歌手大賽和舞蹈才藝大賽、開展一次成年人承諾活動(dòng);xxx月結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，結(jié)對(duì)子班級(jí)開展雙語詩歌朗誦比賽。舉辦高一年級(jí)學(xué)生歌手大賽和舞蹈才藝大賽，添加我校民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)濃厚的氛圍。

5、加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí)，學(xué)校xxx月開展了慎終追遠(yuǎn)緬懷先烈面向國旗宣誓活動(dòng)，召開清明祭英烈為主題班會(huì)活動(dòng)，為提高學(xué)生法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，有效抵御和防范宗教向校園滲透，積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪，開展了一次法律教育講座。

三、認(rèn)真落實(shí)張春賢書記在自治區(qū)黨委教育教師工作會(huì)議上的講話精神，推動(dòng)黨員和教師教育培訓(xùn)，努力建設(shè)符合四個(gè)好老師標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)校教師隊(duì)伍。

(一)xxxxx學(xué)校把開展?fàn)幾鼍哂行陆厣美蠋熥鳛楫?dāng)前中心工作及政治任務(wù)來抓實(shí)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了切實(shí)可行的四好教師活動(dòng)實(shí)施方案，并召開動(dòng)員大會(huì)，確保活動(dòng)圍繞教育教學(xué)教師中心和教學(xué)質(zhì)量重心工作、層層有序推進(jìn)。自6月3日自治區(qū)黨委召開教育教師工作會(huì)議以來，xxxxx學(xué)校先后召開了支委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議及教職工大會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，研究部署好教師活動(dòng)實(shí)施方案及學(xué)習(xí)征求意見環(huán)節(jié)工作。

撰寫筆記和學(xué)習(xí)心得、并結(jié)合張春賢書記提出爭做具有新疆特色好老師和教育教學(xué)工作進(jìn)行座談、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。二是確保學(xué)深學(xué)透學(xué)有成效，我校黨支部書記、副校長做了動(dòng)員對(duì)張春賢書記提出爭做具有新疆特色好老師進(jìn)行了全文解讀，并要求全校教職工要反復(fù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，用會(huì)議精神來指導(dǎo)大家的思想，號(hào)召全校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師，爭做黨和人民滿意的好老師，爭做具有新疆特色的好老師。黨支部副書記、校長以上黨課形式率先垂范開展了三嚴(yán)三實(shí)和爭做具有新疆特色好教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)我校書記和校長及后備干部參加教育系統(tǒng)暑假舉辦的學(xué)習(xí)四好教師集中培訓(xùn)，并在培訓(xùn)班上做交流、發(fā)言，并撰寫培訓(xùn)心得和培訓(xùn)論文。

四、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，圍繞辦好具有新疆特色的教育，推動(dòng)五個(gè)認(rèn)同教育課堂化，全面加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)通過的《_中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》，落實(shí)好中學(xué)生《思想政治》課程中涉及到的法制教育內(nèi)容，其他學(xué)科在教學(xué)中積極滲透法制教育。

2我校把民族團(tuán)結(jié)教育工作納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，要求開齊、開足民族團(tuán)結(jié)教育課，按課程設(shè)置要求，每周一節(jié)，學(xué)校以《民族理論常識(shí)》、《中華民族大團(tuán)結(jié)》為主要內(nèi)容，立足民漢合校特殊校情，編印和制作了《百草苑》、《可愛的伊犁》、《美麗的xxx》等教育讀本和多媒體教學(xué)課件，提高民族團(tuán)結(jié)教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、我校建立健全維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，建設(shè)反對(duì)分裂防線牢固、各族師生團(tuán)結(jié)友愛、現(xiàn)代文化氣息濃厚的和諧校園。

1、加強(qiáng)學(xué)生德育教育。為全面提高我校德育教育的的功效，探究可行性、易操作的學(xué)生管理制度，做到教育為先，以理服人，以制度辦事，以制度管人，加強(qiáng)家長、老師和學(xué)生的三方溝通，使學(xué)生教育管理有大的成效，指導(dǎo)政教處探索學(xué)生德育集中教育新形式新途徑，逐步探索出《xxxxx學(xué)校學(xué)生德育集中教育學(xué)習(xí)程序(試行)》和《xxxxx學(xué)校學(xué)生德育集中教育活動(dòng)項(xiàng)目選擇表》。就目前來看，學(xué)生德育教育上一新臺(tái)階，育人環(huán)境大為改觀，學(xué)生民族團(tuán)結(jié)理念牢固樹立，各民族學(xué)生和睦相處，很少發(fā)生惡性打架事件。

2、教師辦公室、班級(jí)和宿舍混合編排。為體現(xiàn)民漢合校的特點(diǎn)，使各民族師生將民族團(tuán)結(jié)融合在日常生活學(xué)習(xí)中，教師辦公室是按年級(jí)分學(xué)科組合，設(shè)立一名備課組長負(fù)責(zé)教學(xué)六環(huán)節(jié)的開展和檢查指導(dǎo)，全校按學(xué)科各設(shè)立一名教研組長負(fù)責(zé)落實(shí)教學(xué)常規(guī)、校本教研和校本培訓(xùn)。班級(jí)在樓層分布上，注重漢語班和民語班的交叉布局，以拉近班級(jí)距離、創(chuàng)設(shè)交流環(huán)境、促進(jìn)感情培養(yǎng)為先。在班級(jí)內(nèi)各民族學(xué)生共處一個(gè)學(xué)習(xí)集體，營造互學(xué)互進(jìn)的機(jī)會(huì)，使民族團(tuán)結(jié)理念形成于日常學(xué)習(xí)的無形中。宿舍管理上，每個(gè)宿舍都有不同民族的學(xué)生同吃同睡同玩同學(xué)習(xí)，不同宿舍間還相互結(jié)對(duì)子。經(jīng)過評(píng)比，全校有xxx個(gè)辦公室獲民族團(tuán)結(jié)模范辦公室、xxx個(gè)班級(jí)獲民族團(tuán)結(jié)模范班級(jí)、xxx個(gè)宿舍獲民族團(tuán)結(jié)模范宿舍稱號(hào)。

3、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，鞏固文明學(xué)校成果。認(rèn)真實(shí)施《校園文化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》，深化德育安校，科研興校，質(zhì)量立校，文化潤校，特色強(qiáng)校的學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，通過開展三八活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、師生興趣小組活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)，歌詠比賽、文藝匯演、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，按照《xxx縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校校園文化建設(shè)實(shí)施方案》的要求，充分發(fā)揮校歌、校訓(xùn)、校史的育人作用，發(fā)揮校園廣播、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論引導(dǎo)作用，組織師生參與校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、注重從師生身邊的人物中選樹可親、可敬、可學(xué)的典型，努力打造健康、文明、和諧的平安校園，推進(jìn)良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，鞏固提高州級(jí)六個(gè)好黨支部的成果，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。

六、學(xué)校存在的問題。

1、教師理論學(xué)習(xí)淡薄、走形式、走過場。

2、教師在管理學(xué)生學(xué)校辦法較少，不能有效解決問題。教師存在不愿管、不去管、不想管的思想，也存在不去想、不去問、不去做，惰性思想較嚴(yán)重。

3、教師示范引領(lǐng)作用發(fā)揮較弱，民族團(tuán)結(jié)教育工作不夠扎實(shí)，去極端化思想教育附于表面，不夠深入，結(jié)對(duì)子交朋友開展的成效不突出，缺少有效的管理機(jī)制。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇四

本文針對(duì)運(yùn)動(dòng)控制算法，設(shè)計(jì)了一套基于運(yùn)動(dòng)控制算法的半硬件仿真系統(tǒng)，以小線段平滑過渡算法為例測試系統(tǒng)，并與實(shí)際系統(tǒng)比較，得到半硬件仿真系統(tǒng)繪制的電機(jī)軌跡圖形與實(shí)驗(yàn)加工的電機(jī)軌跡軌跡圖形一致，并且兩種測試方法的時(shí)間差為1.813s，在允許的范圍內(nèi)，達(dá)到實(shí)時(shí)性的要求。這對(duì)于運(yùn)動(dòng)控制算法的測試有一定的參考價(jià)值。鑒于沒有考慮了電機(jī)的負(fù)載等因素，本人以后將進(jìn)一步研究和改進(jìn)本系統(tǒng)。

（2）在7節(jié)這里，要肯定成績，但論文有個(gè)明顯不足的地方是，仿真中，沒有將電機(jī)的負(fù)載因素考慮進(jìn)去，這個(gè)仿真有點(diǎn)理想化，只能證實(shí)運(yùn)動(dòng)控制卡發(fā)出來的脈沖是正確的，加工的軌跡是正確的。但加工的速度是否合適沒有體現(xiàn)。所以，干脆你承認(rèn)這點(diǎn)，把它寫完今后要繼續(xù)研究的方向。這樣，反而讀者就能體諒了。

（3）文章中的節(jié)標(biāo)題感到取得不是很準(zhǔn)確，如“信號(hào)采集卡的信號(hào)處理”，具體好像是卡的外圍的輸入和輸出，和信號(hào)處理無關(guān)。但題目為何這樣取呢？所以，這些題目你仔細(xì)思考一下，再確定一下。

論文的修改主要是細(xì)節(jié)問題了。因?yàn)槠容^夠，所以，有的地方不是很有獨(dú)特技術(shù)內(nèi)涵的常識(shí)性內(nèi)容，可以精簡一些。

一種運(yùn)動(dòng)控制算法的高效實(shí)時(shí)仿真調(diào)試方法。

半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備中嵌入式從機(jī)的主－從式計(jì)算機(jī)控制模式和從機(jī)上所運(yùn)行的運(yùn)動(dòng)控制算法的復(fù)雜度對(duì)高效調(diào)試并在最短時(shí)間內(nèi)獲得運(yùn)行正確的運(yùn)動(dòng)控制代碼提出了極大的挑戰(zhàn)。通過將從機(jī)dsp上運(yùn)行的運(yùn)動(dòng)控制算法完整不變地轉(zhuǎn)移到主機(jī)上運(yùn)行，并且對(duì)dsp代碼的輸入輸出函數(shù)進(jìn)行少量修改以利用數(shù)值積分方法模擬控制對(duì)象的響應(yīng)，可以實(shí)現(xiàn)從機(jī)dsp運(yùn)動(dòng)控制算法和主機(jī)程序在同一計(jì)算機(jī)處理器上以真實(shí)的實(shí)時(shí)狀態(tài)運(yùn)行并且可以像普通源代碼一樣進(jìn)行方便有效的單步、斷點(diǎn)等調(diào)試，從而較好地滿足當(dāng)前實(shí)時(shí)運(yùn)動(dòng)控制算法代碼調(diào)試的需要。該方法可以與各種數(shù)據(jù)可視化手段相結(jié)合，形成完整、直觀、高效的，完全脫離從機(jī)和控制對(duì)象的運(yùn)動(dòng)控制算法虛擬實(shí)時(shí)仿真調(diào)試環(huán)境。該方法在具體的半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備上取得了成功的應(yīng)用。這種方法適用于各種獨(dú)立運(yùn)行于嵌入式處理器的運(yùn)動(dòng)控制算法的仿真調(diào)試。

一種小型無人機(jī)半物理仿真系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)（計(jì)算機(jī)仿真）。

“動(dòng)感”是駕駛員評(píng)價(jià)汽車運(yùn)動(dòng)性能的重要因素，因此，運(yùn)動(dòng)模擬逼真度直接關(guān)系到adsl駕駛模擬器模擬的真實(shí)性，并因此影響駕駛模擬器的實(shí)用性。本文針對(duì)ads駕駛模擬器運(yùn)動(dòng)模擬逼真度進(jìn)行了改進(jìn)。通過分析ads駕駛模擬器運(yùn)動(dòng)模擬的原理，找出運(yùn)動(dòng)模擬存在的主要問題是運(yùn)動(dòng)控制算法精度問題，提出了一種濾波器參數(shù)隨輸入信號(hào)而改變的自適應(yīng)運(yùn)動(dòng)控制算法，以改進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)控制算法的精度，并進(jìn)行了計(jì)算機(jī)仿真仿真。結(jié)果表明在模擬汽車的加速度和角速度時(shí)提出的自適應(yīng)運(yùn)動(dòng)控制算法比傳統(tǒng)算法的駕駛員感覺誤差小因此adsl駕駛模擬器采用自適應(yīng)運(yùn)動(dòng)控制算法時(shí)能為駕駛員提供更為逼真的運(yùn)動(dòng)感覺。

本文提出并開發(fā)生成應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，以虛擬現(xiàn)實(shí)工具軟件wtk和vc編程的可視化船舶運(yùn)動(dòng)控制交互式仿真系統(tǒng)。作為一種面向船舶運(yùn)動(dòng)控制的可視化仿真環(huán)境，它可以用來測試評(píng)估智能控制等多種算法可行性，有效性及其改進(jìn)方向。仿真運(yùn)行結(jié)果表明，該系統(tǒng)可為船舶運(yùn)動(dòng)混合智能控制等算法的調(diào)試和運(yùn)行研究提供一種有效的仿真環(huán)境。作為一種基于可計(jì)算信息的沉浸式交互環(huán)境，該仿真系統(tǒng)可使用戶身能夠臨其境地與計(jì)算機(jī)圖形生成的三維虛擬環(huán)境進(jìn)行直接和自然的交互，把仿真中的數(shù)字信息變?yōu)橹庇^的、以圖形圖像形式表示的、隨時(shí)間和空間變化的仿真過程，使研究者能更好地了解系統(tǒng)中變量之間，變量與參數(shù)之間、變量與外部環(huán)境之間的關(guān)系，可直接獲得系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)特性。本仿真系統(tǒng)使得實(shí)時(shí)跟蹤并有效監(jiān)控船舶運(yùn)動(dòng)控制多種控制算法的可視化數(shù)字仿真過程成為可能。

運(yùn)動(dòng)控制器的失步等情況，運(yùn)動(dòng)控制器加工的軌跡的正確性和實(shí)時(shí)性等。

仿真運(yùn)行結(jié)果表明，該系統(tǒng)可為運(yùn)動(dòng)控制算法的調(diào)試和運(yùn)行提供一種有效的仿真環(huán)境。

目前，高效的調(diào)試運(yùn)動(dòng)控制算法已成為一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。本文針對(duì)運(yùn)動(dòng)控制算法，設(shè)計(jì)了一套基于運(yùn)動(dòng)控制算法的半硬件仿真系統(tǒng)。作為面向運(yùn)動(dòng)控制算法的可視化仿真環(huán)境，它可以用來方便的測試和評(píng)估運(yùn)動(dòng)控制算法軌跡規(guī)劃的正確性和實(shí)時(shí)性等。在保證運(yùn)動(dòng)控制算法的正確性的情況下，它也可以作為運(yùn)動(dòng)控制器的測試軟件，檢測運(yùn)動(dòng)控制器的失步等問題。此外，作為一種基于虛擬技術(shù)的沉浸式交互系統(tǒng)，該仿真系統(tǒng)可使用戶身臨其境的與計(jì)算機(jī)生成的電機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡的立體圖形進(jìn)行直接自然的交互，把仿真中數(shù)字信息變?yōu)橹庇^的，以圖形形式表示的，隨用戶視角變換的仿真圖形。目前已經(jīng)成功的應(yīng)用于一些運(yùn)動(dòng)控制算法軌跡規(guī)劃的測試和評(píng)估中。鑒于沒有考慮了電機(jī)的負(fù)載等因素，本人以后將進(jìn)一步研究和改進(jìn)本系統(tǒng)。

（2）在7節(jié)這里，要肯定成績，但論文有個(gè)明顯不足的地方是，仿真中，沒有將電機(jī)的負(fù)載因素考慮進(jìn)去，這個(gè)仿真有點(diǎn)理想化，只能證實(shí)運(yùn)動(dòng)控制卡發(fā)出來的脈沖是正確的，加工的軌跡是正確的。但加工的速度是否合適沒有體現(xiàn)。所以，干脆你承認(rèn)這點(diǎn)，把它寫完今后要繼續(xù)研究的方向。這樣，反而讀者就能體諒了。

本文針對(duì)運(yùn)動(dòng)控制算法，設(shè)計(jì)了一套基于運(yùn)動(dòng)控制算法的半硬件仿真系統(tǒng)，以小線段平滑過渡算法為例測試系統(tǒng)，并與實(shí)際系統(tǒng)比較，得到半硬件仿真系統(tǒng)繪制的電機(jī)軌跡圖形與實(shí)驗(yàn)加工的電機(jī)軌跡軌跡圖形一致，并且兩種測試方法的時(shí)間差為1.813s，在允許的范圍內(nèi)，達(dá)到實(shí)時(shí)性的要求。這對(duì)于運(yùn)動(dòng)控制算法的測試有一定的參考價(jià)值。鑒于沒有考慮了電機(jī)的負(fù)載等因素，本人以后將進(jìn)一步研究和改進(jìn)本系統(tǒng)。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇五

接到集團(tuán)公司黨委宣傳部“關(guān)于對(duì)和諧肥礦建設(shè)進(jìn)行調(diào)研”的通知后，我們立即向礦黨委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，根據(jù)黨委領(lǐng)導(dǎo)的安排，由宣傳科牽頭，組織有關(guān)人員就和諧肥礦建設(shè)進(jìn)行了深入座談。特別是聯(lián)系近幾年和諧礦區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐和十六屆六中全會(huì)“決定”關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，廣泛交流了認(rèn)識(shí)和體會(huì)，提出了構(gòu)建和諧肥礦應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，找出了影響礦區(qū)和諧發(fā)展的不和諧因素，并就如何加強(qiáng)和諧礦區(qū)建設(shè)提出了意見和建議。現(xiàn)就有關(guān)情況作一簡要匯報(bào)。

一、構(gòu)建和諧肥礦應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，

社會(huì)主義和諧社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是人與人、人與社會(huì)、人與自然之間整體和諧的社會(huì)。從這個(gè)角度看，與之相適應(yīng)的和諧礦區(qū)，應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)和諧、管理和諧、化和諧、人際和諧的統(tǒng)一體，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、化、生活等方方面面。而要達(dá)到這一要求，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，以改革促進(jìn)和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧，以公正維護(hù)和諧，以道德素質(zhì)孕育和諧，以黨的先進(jìn)性引領(lǐng)和諧，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，把構(gòu)建和諧礦區(qū)的目標(biāo)定位在促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、政治更加穩(wěn)定、化更加繁榮、人際關(guān)系更加和諧、職工生活更加安康上。從我們肥城礦區(qū)的情況看，要實(shí)現(xiàn)和諧礦區(qū)的美好愿望，必須實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目標(biāo)：

1、實(shí)現(xiàn)更高層次的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，努力為建設(shè)和諧礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)和諧礦區(qū)，發(fā)展是基礎(chǔ)，沒有發(fā)展，什么事也做不了。必須認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定五年百億目標(biāo)不動(dòng)搖，加快重大項(xiàng)目建設(shè)特別是“三個(gè)一體化”建設(shè)進(jìn)程，把提高發(fā)展速度和質(zhì)量放到更加突出位置，集中資大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。充分利用國家產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照發(fā)展式、增效式的要求，大力推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建。要更加注重投資業(yè)績，建立完善投資回報(bào)考核評(píng)估體系，力求效益最大化。要堅(jiān)持盤活存量促增量，激發(fā)存量活力，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長，以發(fā)展促和諧，以和諧促發(fā)展。

2、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)，努力為建設(shè)和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。對(duì)煤炭企業(yè)講，做好安全工作，無疑是建設(shè)和諧礦區(qū)的重要前提和保障，但同時(shí)也是建設(shè)和諧礦區(qū)的最大變數(shù)。必須高度重視，群策群力，在更高的層次上推進(jìn)安全工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，為和諧礦區(qū)建設(shè)提供良好環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化主動(dòng)安全觀，規(guī)范崗位操作行為，深化“三違”專項(xiàng)治理，促進(jìn)人的本質(zhì)安全。要深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)科技和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全裝備水平，從根本上提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。要積極推進(jìn)安全理念變革，改善安全思維模式，培育先進(jìn)安全化，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向更高層次發(fā)展，努力推動(dòng)安全工作水平逐年提高，力爭實(shí)現(xiàn)零事故、零傷亡目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全員共享，努力解決好職工最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題。建設(shè)和諧礦區(qū)，重要的一條原則就是堅(jiān)持以人為本，善待職工，做到“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果惠及職工”。要以解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題為重點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地幫助職工解決實(shí)際困難和問題，幫助實(shí)現(xiàn)他們的愿望。要在企業(yè)效益增長的基礎(chǔ)上，逐步增加職工收入，盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。要加大住房建設(shè)力度，改善職工居住條。要高度關(guān)注弱勢(shì)群體的生活，完善扶貧助弱機(jī)制，不讓一個(gè)職工家庭吃不上飯子女上不起學(xué)職工看不起病。要通過持續(xù)不懈地努力，力爭到“十一五”末，把礦區(qū)建設(shè)成職工收入較大增長各種保障體系更加完善職工安居樂業(yè)歡樂祥和的新礦區(qū)。

4、實(shí)現(xiàn)公平正義的機(jī)制保障目標(biāo)，最大限度發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性。公平正義是建設(shè)和諧礦區(qū)的基本條，制度是實(shí)現(xiàn)公平正義的根本保證。必須不斷完善民主權(quán)利保障機(jī)制、廠務(wù)公開公示機(jī)制、收入分配機(jī)制、礦區(qū)穩(wěn)定機(jī)制，努力消除影響和諧的體制機(jī)制障礙，從頭上保障公平正義。要切實(shí)推行廠務(wù)公開和民主管理制度，以職代會(huì)為主渠道，采用多種形式，讓職工知情，聽職工議事，請(qǐng)職工監(jiān)督，提高職工主人翁地位。要尊重和兼顧各群體利益，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，從堅(jiān)持公平正義的角度，加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)，建立起既體現(xiàn)個(gè)體價(jià)值、又相對(duì)公平合理的利益分配方式。要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作機(jī)制，倡導(dǎo)“有話好好說，有事按程序找”的信訪工作新秩序。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善應(yīng)急管理工作體系，妥善處理好新形勢(shì)下的新矛盾新問題。要積極推進(jìn)依法治企方略，堅(jiān)持學(xué)法守法用法，依法維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，將肥礦集團(tuán)建設(shè)成為法治礦區(qū)、平安礦區(qū)，使公平正義成為建設(shè)和諧礦區(qū)的重要支柱。

（五）實(shí)現(xiàn)企業(yè)化和諧，為和諧礦區(qū)建設(shè)創(chuàng)造和諧的人環(huán)境。和諧化是廣大職工依附的精神家園，也是和諧企業(yè)具有凝聚力、向心力和感召力的泉之一。集團(tuán)公司應(yīng)大力倡導(dǎo)人際關(guān)系融洽、干群關(guān)系密切、各種群體相互理解、企業(yè)愿景普遍認(rèn)同的和諧理念，積極培育“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、誠信、互愛”的和諧精神，建立起具有調(diào)節(jié)利益、增進(jìn)融合、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展的具有肥礦特色的和諧化。要堅(jiān)持用和諧化培育人、鼓舞人、塑造人，引導(dǎo)職工樹立和諧的思想觀念和思維方式，使和諧的理念成為廣大職工的重要價(jià)值取向。要深入開展“八榮八恥”的教育，牢固樹立起社會(huì)主義榮辱觀，知榮明恥樹新風(fēng)。要提升明創(chuàng)建活動(dòng)層次，推動(dòng)明創(chuàng)建活動(dòng)向以人為本、體現(xiàn)關(guān)愛等主題延伸，更大地促進(jìn)人環(huán)境和諧。

二、影響礦區(qū)和諧發(fā)展的不和諧因素。

通過座談交流，我們認(rèn)為，集團(tuán)公司在推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，盡管取得了很大成效，促進(jìn)了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和改革的不斷深化，在政治、經(jīng)濟(jì)、分配、就業(yè)、勞動(dòng)保障等方面，也不可避免地出現(xiàn)一些影響礦區(qū)和諧發(fā)展的不和諧因素。主要存在以下幾個(gè)方面的矛盾：

1、發(fā)展需求與結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾。近年，我們肥城礦區(qū)通過采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革改制、資產(chǎn)重組等措施，企業(yè)得到了長足發(fā)展，但在發(fā)展過程中也存在“陣痛”，在尋求煤炭資、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面作出了較大犧牲，遺留問題較多。

2、企業(yè)發(fā)展與基層單位利益之間的矛盾。由于企業(yè)在不斷地發(fā)展壯大，特別是在信息化建設(shè)飛速發(fā)展的基礎(chǔ)上，要求建成公司一體化運(yùn)作、集約化管理的統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)基層單位的要求更為嚴(yán)格，管理更為規(guī)范，對(duì)資金等重要資實(shí)施集中運(yùn)作，這在一定程度上影響了基層單位的利益。

3、企業(yè)對(duì)高水平人才的渴求和員工整體素質(zhì)偏低的矛盾。由于種種原因，人才短缺特別是高水平的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，已成為煤炭企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。就我們肥礦集團(tuán)也同樣存在這一問題。在社會(huì)高度發(fā)展、競爭日趨激烈、人才日益成為企業(yè)成功的重要砝碼的今天，這個(gè)矛盾尤為突出。

4、黨群干群關(guān)系之間的矛盾。當(dāng)前正值體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)成分、分配方式和利益主體日益多樣化，在礦區(qū)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面碰撞磨合的過程中必然產(chǎn)生一些矛盾。比如由于干部與群眾在執(zhí)政理念上難以對(duì)接，在理解執(zhí)行黨的政策上難以取得一致，在企業(yè)發(fā)展變化的認(rèn)識(shí)上存在偏差等，不可避免的會(huì)產(chǎn)生一些摩擦與矛盾。

根據(jù)六中全會(huì)“決定”精神，我們認(rèn)為，構(gòu)建與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的和諧礦區(qū)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

第一，堅(jiān)持以人為本，從人力資開發(fā)上為構(gòu)建和諧礦區(qū)提供高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。和諧礦區(qū)貴在“人和”。而“以人為本”既是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是實(shí)現(xiàn)人和的基本保證?！耙匀藶楸尽本褪且哑髽I(yè)員工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足員工多方面的.需求，實(shí)現(xiàn)員工的全面發(fā)展。對(duì)于企業(yè)說，員工既是企業(yè)的主體、和諧的創(chuàng)造者，同時(shí)也是生產(chǎn)要素中最為活躍的因素。如何啟動(dòng)員工的興奮點(diǎn)，使員工的一切行為變被動(dòng)為主動(dòng)，是擺在當(dāng)前的一個(gè)重要題。

第二，堅(jiān)持以發(fā)展為根基，從物質(zhì)需求保障上為構(gòu)造和諧礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦區(qū)和諧在很大程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。企業(yè)要和諧，首先要發(fā)展。構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)、發(fā)展的思想、發(fā)展的理念不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展思路，做到以發(fā)展促進(jìn)和諧，以和諧促進(jìn)發(fā)展。特別是要注重處理速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，圍繞增盈提效，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，為和諧礦區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為手段，從隊(duì)伍素質(zhì)的提高上為構(gòu)建和諧礦區(qū)注入創(chuàng)新力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。那么，通過“建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識(shí)型職工”提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，也就成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求，成為提高企業(yè)綜合競爭力、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。在實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型企業(yè)的進(jìn)程中，要積極引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)成才，更好應(yīng)對(duì)市場競爭的挑戰(zhàn)。要逐步完善崗位成才激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)職工鉆研實(shí)用技術(shù)和操作技能。還要積極創(chuàng)造條，努力營造一個(gè)有利于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

第四，堅(jiān)持以化為導(dǎo)向，從團(tuán)隊(duì)精神的凝聚上為構(gòu)建和諧礦區(qū)塑造精神支柱。要以化為導(dǎo)向，建設(shè)獨(dú)具肥礦特色的企業(yè)化，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的精神氛圍，樹立企業(yè)與員工的共同愿景，培養(yǎng)“心相通，情相融，力相合”的團(tuán)隊(duì)精神，為構(gòu)建和諧礦區(qū)提供精神支撐。企業(yè)化作為一種具有品牌效應(yīng)的無形資產(chǎn)，具有強(qiáng)大的生命力和擴(kuò)張力。優(yōu)秀的企業(yè)化能使企業(yè)的各種生產(chǎn)要素得到最佳組合，從而創(chuàng)造最佳效益，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，真正起到育企業(yè)之“本”、鑄企業(yè)之“魂”、謀企業(yè)之“道”、塑企業(yè)之“形”的作用。

第五，堅(jiān)持以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，從利益關(guān)系的調(diào)整上為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。沒有穩(wěn)定就沒有和諧。妥善處理好各種矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保持社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，是當(dāng)前亟待解決的重要題，成為構(gòu)建和諧礦區(qū)的關(guān)鍵所在。要完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全正確反映和兼顧不同方面群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持把改革的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與群眾的承受程度結(jié)合起，在利益分配上注重公平公正，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工群眾的根本利益。要妥善處理職工內(nèi)部矛盾，堅(jiān)持和完善廠務(wù)、黨務(wù)公開等民主制度，保證群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系，保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要建立健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)防范和處置重大自然災(zāi)害、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事的能力。

第六，堅(jiān)持以和諧為己任，從改善人居人際環(huán)境上為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。政通人和、安居樂業(yè)是礦區(qū)和諧的直接體現(xiàn)。要把精神明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和各種保障體系建設(shè)放在更加突出的位置，努力營造和睦融洽的人際環(huán)境、舒適優(yōu)美的人居環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的保障體系，形成全體職工安居樂業(yè)的祥和礦區(qū)。要營造和睦融洽的人際關(guān)系，通過加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，在全礦區(qū)形成遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處的良好氛圍。要營造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，讓更多的職工群眾享受到現(xiàn)代明帶的成果。同時(shí)，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)人與自然長遠(yuǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇六

圍繞工作思路，狠抓教師的觀念轉(zhuǎn)變，樹立質(zhì)量求發(fā)展的信心，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)；狠抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神，樹立“校興我榮、”“校衰我恥”的主人翁精神。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)，做到統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)知識(shí)和。

教學(xué)。

技能，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高師德。

為了使學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開展，不搞形式，對(duì)調(diào)研中查找出來的問題進(jìn)行整改。要求各學(xué)校負(fù)責(zé)人要負(fù)起落實(shí)責(zé)任制定整改措施，限期落實(shí)整改，對(duì)影響學(xué)校發(fā)展的問題要抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

4、健全制度落實(shí)管理。

諧發(fā)展。

5、扎實(shí)校本教研，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

（1）把學(xué)行全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為教育教學(xué)法工作的首位，進(jìn)一步加大落實(shí)課程計(jì)劃的力度，要求各級(jí)各類學(xué)校開齊課程，開足課時(shí)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，教學(xué)中要處理好知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和創(chuàng)新精神的關(guān)系，要重視學(xué)生非智力因素，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展墊定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）以學(xué)生為本，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，提高教學(xué)水平，教學(xué)中要以學(xué)生為本，關(guān)心和重視每一個(gè)教育對(duì)象，統(tǒng)籌兼顧，因材施教，實(shí)行分層教學(xué)，讓教育教學(xué)內(nèi)容豐富多彩，形式多樣合理，切實(shí)轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的觀念。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)技能，適應(yīng)新課程改革的需要，適應(yīng)新課堂的教學(xué)要求。

（3）抓校本教研，走科研興校之路，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。堅(jiān)持把加強(qiáng)校培訓(xùn)和校本教研作為教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑，作為學(xué)校發(fā)展的立校之本，興校之源。積極鼓勵(lì)青年教師參加學(xué)歷提高培訓(xùn)，認(rèn)真做好校本培訓(xùn)和校外交流學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好校本教研工作，研討自己教學(xué)中存在的問題和探討新的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、評(píng)價(jià)方式等，提高教師科研水平，提高教師教學(xué)水平，從而教學(xué)法質(zhì)量的提升。

分水中心完小學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

結(jié)束語。

祝福大學(xué)里跟我風(fēng)雨同舟的朋友們，一路走好，未來總會(huì)是絢爛繽紛。最重要的是我的親愛的舍友們，我的姐妹們，這些年多謝你們的照顧與體貼，讓我在這遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的異地感到了家的溫暖，生病也不會(huì)感到孤單。謝謝你們帶給我的歡樂，還有一輩子揮之不去的美好回憶！

在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活即將結(jié)束，回顧兩年多來的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，面對(duì)現(xiàn)在的收獲，我感到無限欣慰。在此，我要感謝在南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院三年學(xué)習(xí)中曾經(jīng)教導(dǎo)過我的老師，他們?cè)谖页砷L過程中無論生活方面，還是學(xué)習(xí)方面，都給予了我了很大的指導(dǎo)和幫助。師恩永銘，友情難忘！

結(jié)語。

結(jié)語。

本研究一共發(fā)放問卷63份，有效率100%。本次調(diào)查主要針對(duì)我校各專業(yè)各年級(jí)的大學(xué)生，對(duì)問卷原始數(shù)據(jù)大致歸類后,經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算百分比進(jìn)行分析：(一）調(diào)查對(duì)象：男生45%，女生55%。大一6%，大二74%，大三19%，大四1%。經(jīng)管18%，化工15%，外國語1%，文學(xué)院16%，物電7%，計(jì)科7%，政法8%，教科8%，新傳10%，數(shù)學(xué)10%。

（二）結(jié)果百分比數(shù)據(jù)分析：95%的大學(xué)生手機(jī)價(jià)格在3000元以下；71%的大學(xué)生擁有一臺(tái)手機(jī)；37%的大學(xué)生一天使用手機(jī)的時(shí)間為1-3小時(shí)，49%使用時(shí)間為5小時(shí)以上；話費(fèi)的使用情況較均等，各階段都較平均，其中最大百分比，30%的大學(xué)生一個(gè)月的話費(fèi)為30-50元；71%的大學(xué)生手機(jī)使用年限在三年以下；96%的大學(xué)生上課玩手機(jī)，其中52%玩手機(jī)較頻繁；絕大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為上課玩手機(jī)影響學(xué)習(xí)，會(huì)在和別人在一起時(shí)使用手機(jī)；51%的大學(xué)生晚上睡覺會(huì)保持手機(jī)開機(jī)；69%的大學(xué)生在晚上睡覺前玩手機(jī)較多；73%的大學(xué)生最初買手機(jī)的目的是為了聯(lián)系方便；60%的大學(xué)生大學(xué)認(rèn)為手機(jī)對(duì)于他們非常重要；只有7%的大學(xué)生會(huì)每天給父母打電話。基本情況如上所示。

隨著手機(jī)的使用越來越普遍，大學(xué)生的手機(jī)使用情況日益引起人們的關(guān)注。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，越來越多的大學(xué)生淪為低頭族，沉迷于手機(jī)不可自拔，他們上課下課玩手機(jī)，幾乎時(shí)時(shí)刻刻都離不開手機(jī)，情況十分讓人擔(dān)憂。當(dāng)然還是有很大一部分大學(xué)生對(duì)手機(jī)的使用時(shí)十分理性的，他們上課不玩手機(jī)，合理安排玩手機(jī)的時(shí)間，經(jīng)常和父母打電話。針對(duì)以上情況，謹(jǐn)對(duì)大學(xué)生的手機(jī)使用提如下幾點(diǎn)建議：

一，購買手機(jī)時(shí)應(yīng)選擇中低價(jià)位的手機(jī)，切勿在手機(jī)的品牌上攀比，大家都是大學(xué)生，都是在花父母的錢，攀比心理實(shí)在沒必要。

二，合理安排使用手機(jī)的時(shí)間，不宜在上課學(xué)習(xí)時(shí)分心玩手機(jī)，及時(shí)將手機(jī)靜音關(guān)網(wǎng)都是很好的辦法。

三，使用手機(jī)的同時(shí)注意眼睛的休息保護(hù)，玩一段時(shí)間，注意停下來休息一下眼睛，活動(dòng)活動(dòng)身體。

四，使用手機(jī)的過程中，注意發(fā)揮手機(jī)的積極作用，使它給我們的學(xué)習(xí)生活帶來更多的積極幫助。

一、調(diào)查報(bào)告寫作要求。

格式包括：標(biāo)題、正文、落款三部分；正文部分包括調(diào)查前言、調(diào)查內(nèi)容或主體、調(diào)查結(jié)論三個(gè)部分。

作業(yè)中存在的問題：

（4）方式；（5）內(nèi)容及效果等。一定要做到“言簡意賅”，使人“一目了然”。（作業(yè)中問題：（1）信息不全；（2）寫得過于復(fù)雜、詳盡，篇幅超過了主體部分。）。

是核心部分，要對(duì)統(tǒng)計(jì)好的數(shù)據(jù)加以分析。

（1）要把材料進(jìn)行分類、歸納，按邏輯順序?qū)懀?/p>

（2）要提煉出觀點(diǎn)，用觀點(diǎn)統(tǒng)率材料，用材料證明觀點(diǎn)。每個(gè)觀點(diǎn)，都要用數(shù)據(jù)進(jìn)行說明。

作業(yè)中的問題：

（1）沒有條理性，把數(shù)據(jù)與分析全部放在一個(gè)段落里；

（2）按照問卷的題目，一個(gè)一個(gè)地寫一遍，沒有對(duì)問卷進(jìn)行歸類分析；

（4）分析問題時(shí)沒有提煉出觀點(diǎn)。只提出了問題，沒有把問題變成明確的觀點(diǎn)；（5）提出了觀點(diǎn)，但沒有用相應(yīng)的數(shù)據(jù)去證明，觀點(diǎn)就失去了說服力；（6）分析比較淺，不夠深入；或者住不住問題的核心。

可以對(duì)主要問題進(jìn)行總結(jié)概括，提出一些解決問題的建議或措施，或者提一些設(shè)想。應(yīng)該具體，有針對(duì)性。

作業(yè)中的問題：

標(biāo)題。

一、前言。

（注意，把五個(gè)信息寫全）。

二、主體分析。

日期（漢字）

關(guān)于大學(xué)生人際關(guān)系處理能力的調(diào)查報(bào)告。

——以浙江師范大學(xué)本科生為例。

一、調(diào)查前言（五個(gè)要素）1、調(diào)查目的意義；2、調(diào)查時(shí)間；

3、調(diào)查地點(diǎn)、范圍，數(shù)量；4、調(diào)查方式；5、調(diào)查問題。

二、調(diào)查內(nèi)容。

（一）浙江師范大學(xué)本科生人際交往的現(xiàn)狀及特點(diǎn)1、忽視人際交往。

在調(diào)查“你目前認(rèn)識(shí)的同學(xué)中哪些人占比重較大”時(shí)，選擇前三位的分別是“校內(nèi)”（59.18%）、“其他學(xué)?！保?5.07%）、和“社會(huì)”（10.45%）。從中我們可以看出，浙師大本科生在交際面上存在著狹窄的特點(diǎn)。沒有較強(qiáng)的探索精神和主動(dòng)交友習(xí)慣，不敢提前邁出一步，總是等待著別人主動(dòng)交涉。教室寢室兩點(diǎn)一線的生活模式使大部分大學(xué)生缺少了接觸外界的機(jī)會(huì)，一直處在一種自我封閉的狀況下，惡性循環(huán)，漸漸失去了交往的熱情和憧憬。

在調(diào)查“當(dāng)他人與你產(chǎn)生分歧時(shí)，你是否會(huì)換位思考，冷靜分析問題”時(shí)，盡管有50%的被訪者選擇了“經(jīng)常會(huì)”，但仍有48.51%的學(xué)生選擇“偶爾會(huì)”。并且在調(diào)查“產(chǎn)生矛盾的原因”時(shí)，選擇前三的分別是“生活中的小摩擦”、“意見不同”、“經(jīng)濟(jì)上的利益”。由此可見，當(dāng)下浙師大本科生在日常生活中存在著各種不良的心理態(tài)度。由于無法設(shè)身處地地為他人著想，常常以自我為中心，不懂得主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)他人的閃光點(diǎn)，即使是生活中不可避免的小摩擦也會(huì)導(dǎo)致人際關(guān)系的惡化。無法管理好自己的情緒，不懂得換位思考，缺乏必要的理解，使得大部分人在人際交往方面處于劣勢(shì)。

三、結(jié)語調(diào)查表明，浙師大本科生在人際關(guān)系處理方面缺少必要的經(jīng)驗(yàn)與維護(hù)意識(shí)，對(duì)虛擬網(wǎng)絡(luò)的過分依賴以及自身的種種不良心理，阻礙了人際交往的正常進(jìn)行。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇七

各學(xué)校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實(shí)的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù)，各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學(xué)校甚至沒有微機(jī)室，怎樣將信息技術(shù)課上好？科學(xué)課，雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全，但是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的老師，每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行，在這樣的教育中，孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高？音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨(dú)立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會(huì)被長期束之高閣。

各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中，還常常要除去被代課教師占用的課時(shí)，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學(xué)生自己的活動(dòng)，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動(dòng)開展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng)，更談不上持課內(nèi)外結(jié)合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn)，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。

學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn)，學(xué)校沒有校車，很多小學(xué)生因無人接送，自己騎自行車上學(xué)；更有甚者，路上攔車上學(xué)；還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送，這部分人群的安全問題不容小覷。

另外，上放學(xué)期間道路擁堵，汽車、電動(dòng)車、自行車，老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。

校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自己的辦學(xué)方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學(xué)，貽誤子孫后代。

這是長久以來的痼疾——因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系，農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢(shì)，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城，沒條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城，留下來的教師工作積極性不高。

綜上所述，隨著時(shí)間的推移，因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新能力、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐能力的缺憾也會(huì)日益增多，如不及時(shí)改良現(xiàn)狀，相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇八

【導(dǎo)語】以下是無憂考網(wǎng)為大家整理的關(guān)于《社會(huì)實(shí)踐報(bào)告結(jié)尾怎么寫》，供大家學(xué)習(xí)參考！

實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，我們學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。

會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!

我們班同學(xué)有在餐廳里打工,他告訴我們?cè)诓蛷d工作時(shí)，別人一眼就能認(rèn)出他是一名正在讀書的學(xué)生,他問他們?yōu)槭裁?他們總說從他的臉上就能看出來,呵呵,也許沒有經(jīng)歷過社會(huì)的人都有像他這種不知名遭遇吧!他并沒有因?yàn)樵谒麄兠媲皼]有經(jīng)驗(yàn)而退后,他相信他也能做的像他們一樣好.他的工作是在那做傳菜生,每天9點(diǎn)鐘-下午2點(diǎn)再從下午的4點(diǎn)-晚上8:30分上班,雖然時(shí)間長了點(diǎn),但熱情而年輕的他并沒有絲毫的感到過累,并且覺得這是一種激勵(lì),明白了人生,感悟了生活,接簇了社會(huì),了解了未來.在餐廳里雖然他是以傳菜為主,但他不時(shí)還要做一些工作以外的事情，有時(shí)要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會(huì)告訴我們這些，我們必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到。

還有個(gè)同學(xué)去自家一個(gè)親戚開的電腦配件柜臺(tái)幫忙賣貨，在其中他也是收獲頗多，認(rèn)識(shí)到實(shí)踐不僅增加了他的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐能力，還豐富了他的假期生活，看著他滿臉的自豪，我們大家真為他高興！

有的同學(xué)在自己家的養(yǎng)雞場里幫忙打掃，一天都沒閑。

者，又是除糞又是喂飼料，[蓮山課~件]她告訴我們她每天都會(huì)在臟兮兮的雞場里待5，6個(gè)小時(shí)，她說小型的養(yǎng)雞場很忙，除糞也不是人工，很是辛苦。她希望他們家的養(yǎng)雞場可以把地面鋪成水泥的，那樣就不用人每天去弄雞糞了。

還有的同學(xué)在商場里幫忙做銷售，小商品一個(gè)又一個(gè)，價(jià)格各不相同，記的頭都大，賣給顧客的東西還有可能退回來，陪著笑臉，一天下來，腿都是疼的，臉上的笑容都僵硬了，到過年前，商場里人山人海，眼睛睜得大大的，嚴(yán)防小偷！可這樣還是免不了弄錯(cuò)。老板雖也不會(huì)罵，可還是心里不得勁，心里一直告誡自己一定要耐心，要用心，要讓別人放心。她說在社會(huì)上這么一鍛煉，她更懂得要努力學(xué)習(xí)，好好奮斗，讓自己以后走向社會(huì)更有競爭的資本。這不就是我們要走出校園，參加社會(huì)實(shí)踐的要理所在么,懂得珍惜學(xué)習(xí)的關(guān)鍵性，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的來之不易，從而更加努力的學(xué)習(xí)，不枉費(fèi)爸媽的關(guān)心。起初，她還不好意思主動(dòng)向顧客推銷，的嘗試，不顧及太多所謂的面子，像對(duì)待朋友一樣真誠的對(duì)待每一位顧客，就會(huì)自然很多，當(dāng)然業(yè)績也一步步攀升，同事的三天陪伴使她很快適應(yīng)了工作。之后的工作也都還是比較順利的。遇到有特殊要求的顧客，她也能及時(shí)采取其他措施維護(hù)到自己的柜臺(tái)和老板，一下子就能勝任了工作了。

還有很多同學(xué)都參加了不同的活動(dòng)。

整天辛辛苦苦上班,天天面對(duì)的都是同一樣事物,真的好無聊啊!好辛苦啊!在那時(shí),我們才真真正正的明白,原來父母在外打工掙錢真的很不容易!

二:人際關(guān)系。

設(shè)法解決，實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人，而沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會(huì)所淘汰。

三:管理者的管理。

在打工實(shí)踐的地方,有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級(jí)里面的班干部.要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級(jí)里的同學(xué)們!要想讓他們服從你的管理.那么你對(duì)每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué),要用到不同的管理方法,意思就是說:在管理時(shí),要因人而異!但也要用一顆真誠的心去跟他們打交道，這樣大家才能服從，才能有助于工作的進(jìn)行。

四:自強(qiáng)自立。

俗話說:”在家千日好,出門半”招”難!”意思就是說:在家里的時(shí)候,我們有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護(hù)!那肯定就是日子過得無憂無慮了,但是,只要你去到外面工作的時(shí)候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個(gè)人去解決,在這二個(gè)多月里,讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立!凡事都要靠自已!現(xiàn)在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨(dú)立!

五:認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐。

一切認(rèn)識(shí)都來源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源說明了親身實(shí)踐的必要性和重要性，但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。[蓮山課~件]實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展，不斷提出新的問題，促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問題。而隨著這些問題的不斷解決，與此同步，人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高!馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用，認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性，可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇九

x年以來，x區(qū)人民法院黨組、院黨總支堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神和區(qū)委的決策部署，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入貫徹“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化和探索基層黨建工作的新路子，努力造就一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的法院隊(duì)伍，現(xiàn)將黨建工作開展情況匯報(bào)如下。

一、黨組織和黨員的基本情況。

x區(qū)人民法院設(shè)有黨組、黨總支及下屬六個(gè)黨支部。黨組現(xiàn)由x人組成（其中院長x人、副院長x人、審判委員會(huì)專職委員x人、民一庭庭長x人、執(zhí)行局局長x人）。黨總支下設(shè)x個(gè)黨支部,分別是立案黨支部、政辦黨支部、民事黨支部、執(zhí)行黨支部、紅果子黨支部和河濱黨支部。現(xiàn)在職干警x人，其中黨員干警x人，占干警總數(shù)的x.x%。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建立黨組、黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的工作格局，使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度，并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事，減少工作的隨意性。三是按照黨務(wù)和審判工作的規(guī)律，完善決策目標(biāo)、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制，保證黨組織的決策落實(shí)到位。

二、黨建工作開展情況。

（一）著力強(qiáng)化思想建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。按照黨的十九大報(bào)告、新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、x區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》要求，緊緊圍繞“黨建基礎(chǔ)提升年”工作主題，把黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，認(rèn)真落實(shí)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。狠抓思想建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議x次，黨組成員帶頭講黨課x次，開展“x、x”主題教育，舉辦“學(xué)習(xí)十九大、守初心.向未來”主題演講比賽，編發(fā)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)匯編三期，開展黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試x次，確保學(xué)懂弄通做實(shí)。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，推進(jìn)主題教育學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨總支每季度對(duì)各支部黨建重點(diǎn)工作完成情況開展督查，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到法院工作全過程和各方面。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求，突出“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)，開展庭審觀摩競賽、法律文書評(píng)比、書記員技能競賽及司法警察技能訓(xùn)練，狠抓崗位練兵和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，通過舉辦學(xué)習(xí)班、邀請(qǐng)教授、上級(jí)法院資深法官來院授課、外派培訓(xùn)、到兄弟法院學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)法官對(duì)新頒布修訂法律、司法解釋及信息化等新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升法官隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。

（二）著力強(qiáng)化廉潔建設(shè)，進(jìn)一步純潔隊(duì)伍思想。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)、市、x區(qū)委和上級(jí)法院廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)深化年”“機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治”活動(dòng)安排，組織干警深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)過問案件的“兩個(gè)規(guī)定”，制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)施細(xì)則》、《x區(qū)人民法院工作人員問責(zé)實(shí)施辦法》、《誡勉談話制度》。切實(shí)強(qiáng)化黨組書記、黨總支書記、黨支部書記黨建三個(gè)責(zé)任，開展“三不為”問題專項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理影響法院發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦當(dāng)事人和群眾反映司法作風(fēng)方面的突出問題，切實(shí)履行法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把監(jiān)督責(zé)任挺在前面，制定全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”，認(rèn)真開展對(duì)形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題集中整治活動(dòng)，充分運(yùn)用“四種常態(tài)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行廉政監(jiān)督卡制度，印制專用群眾反映問題信箋，開通紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)四級(jí)專網(wǎng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

建立法院宣傳專欄，定期更新內(nèi)容，讓黨建文化“在欄面”；

編制《法院工作動(dòng)態(tài)》，讓黨建文化“在版面”；

在法院內(nèi)外網(wǎng)、微信平臺(tái)建立法院文化、核心價(jià)值觀教育專欄，讓黨建文化“在頁面”；

在每位干警辦公桌上擺放配有廉政格言、警句的桌簽，溫馨提醒干警自警、自省、自律，讓黨建文化“在桌面”。在潛移默化中陶冶干警情操，緩解工作壓力，營造愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的政治文化氛圍。

完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，探索調(diào)解前置程序，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化落實(shí)好，推動(dòng)形成“大調(diào)解”格局。發(fā)揮x區(qū)人民法院處置“僵尸企業(yè)”合議庭、楊連成法官工作室”職能，拓展司法服務(wù)，提升化解矛盾糾紛效能。

（五）著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。一是制定了司法能力提升“大學(xué)習(xí)”“大培訓(xùn)”“大調(diào)研”“大規(guī)范”“大評(píng)比”五大活動(dòng)的路線圖、時(shí)間表，按照計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí)推進(jìn)。二是建立健全從嚴(yán)管理干部制度。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，每月以《審務(wù)通報(bào)》和《政務(wù)通報(bào)》對(duì)審判、執(zhí)行、行政工作進(jìn)行通報(bào)。制定了《x市x區(qū)人民法院審判人員、審判輔助人員職責(zé)與權(quán)限實(shí)施細(xì)則(試行）》、《x市x區(qū)人民法院法律文書簽署規(guī)定(試行）》、《x市x區(qū)人民法院審判責(zé)任追究、懲戒制度及員額法官退出制度實(shí)施細(xì)則（試行）》等x份配套的具體實(shí)施文件，從審判組織設(shè)置、法官設(shè)置、審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制、審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制等方面著手，規(guī)范了審判權(quán)的配置，明確了各類人員在審判權(quán)力運(yùn)行體系中的地位和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各司其職、各盡其責(zé)與相互配合、密切協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)解決好黨建工作與審判工作相互脫節(jié)的“兩張皮”問題。

二、存在的問題。

（一）黨組對(duì)黨建工作思考謀劃不夠，黨總支對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的力度還不夠有力；

管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，有的支部書記有重業(yè)務(wù)輕黨建思想，沒有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來，存在兩張皮現(xiàn)象，黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng);黨支部委員職責(zé)任務(wù)不明確，發(fā)揮作用不好。

個(gè)別黨支部組織生活質(zhì)量不高，原則性不強(qiáng)。

（三）各黨支部在推進(jìn)主題教育等重大學(xué)習(xí)教育上存在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育思路不寬,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，在圍繞中心、搞好服務(wù)上，如何開闊新思路、探索新方法、開創(chuàng)新局面做得不夠。（四）黨員教育管理不夠嚴(yán)格，體現(xiàn)在黨員教育的內(nèi)容簡單、形式單一，沒有針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)開展有針對(duì)性的教育。

三、

一是堅(jiān)持把思想建黨放在首位，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)等會(huì)議精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，自覺地在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)干部思想狀況的分析，針對(duì)法院工作實(shí)際和隊(duì)伍思想實(shí)際，把握司法體制改革過程中干警的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好思想政治工作，深化司法體制改革，推動(dòng)法院工作發(fā)展。

五是加快黨建工作信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平，充分運(yùn)用微博微信等新媒體平臺(tái)，豐富、創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式。圍繞區(qū)委中心工作和法院中心工作，不斷深化“抓黨建促審判”創(chuàng)新實(shí)踐，積極推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高黨建工作水平。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十

x區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新尚處于起步階段，具備創(chuàng)新能力的企業(yè)所占比重很小，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)為數(shù)不多，制約增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素仍很突出，特別是在自主創(chuàng)新觀念、體制、機(jī)制、技術(shù)、人才、政策等方面，存在著一些矛盾和問題。

（一）產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，科技含量不高。我區(qū)大部分產(chǎn)業(yè)仍然存在總量規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、核心競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值偏低等問題，勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)偏多，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，且有些項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率不高。食品加工、紡織抽紗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的x%，電子信息等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)的x%。

產(chǎn)品技術(shù)含量低，能耗大，市場競爭力弱。尤其是缺乏具有研發(fā)能力的人才，能夠把握技術(shù)創(chuàng)新的方向并組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)家。

重外延，輕內(nèi)涵；

重粗放，輕集約的狀況沒有根本性改變。其中一個(gè)重要原因就是對(duì)自主創(chuàng)新的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏危機(jī)感和緊迫感，自主創(chuàng)新的重要意義還沒有形成全社會(huì)共識(shí)。從企業(yè)內(nèi)部看，不少企業(yè)存在著不愿搞、不敢搞、不能搞創(chuàng)新的現(xiàn)象，圍繞全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在完善體制催生創(chuàng)新動(dòng)力、健全機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)方面，仍有許多具體問題需要認(rèn)真對(duì)待和解決。

（四）企業(yè)整合市場資源的能力弱，公共服務(wù)平臺(tái)不完善。我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)目前仍處于探索和初建階段，無論從服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)手段上都有待于進(jìn)一步完善。企業(yè)與政府，企業(yè)與社會(huì)，企業(yè)與企業(yè)之間信息通道不對(duì)稱，不暢通。企業(yè)的自主創(chuàng)新尤其需要優(yōu)質(zhì)的資源和良好的科研服務(wù)，有關(guān)部門雖然作了一些有益探索，但是整合資源的力度不夠，為企業(yè)服務(wù)的區(qū)域技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，科研與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制尚未形成。

（五）企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道不暢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。目前，我區(qū)企業(yè)普遍存在自有資金不足的現(xiàn)象，造成大多數(shù)企業(yè)沒有資金開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，甚至有些企業(yè)掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也無法批量生產(chǎn)。此外，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)周期性長、風(fēng)險(xiǎn)大，盡管各級(jí)政府在科研中試、成果轉(zhuǎn)化等方面采取了一些政策措施，但由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，企業(yè)自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，大多數(shù)處于成長期的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，由此帶來創(chuàng)新的動(dòng)力不足、顧慮較大。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)。面對(duì)日趨激烈的競爭環(huán)境，我們要站在企業(yè)生存、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好。廣大企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，增強(qiáng)做大做強(qiáng)的信心和勇氣，潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新策略，拋棄違法侵權(quán)行為，緊跟科技潮流，主動(dòng)參與競爭，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。

（二）完善政策，構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。一是加大財(cái)政性科技投入。科技投入是戰(zhàn)略性投入，今天的投入就是未來的競爭力。建議加大財(cái)政性科技投入，建立起財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè)，政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機(jī)制，由政府部門牽頭，定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會(huì)，促進(jìn)銀企合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，特別是對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制，加大資本注入力度，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。

鼓勵(lì)多個(gè)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心，共享科研成果；

鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速對(duì)現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。

要加快推進(jìn)行政審批配套改革，清理行政審批事項(xiàng)，簡化手續(xù)，提高效率，切實(shí)減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、科技等部門要加大工作力度，積極爭取國家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。二是營造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設(shè)專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺(tái)，大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問題，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是營造法制環(huán)境。要增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊專利侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。四是營造社會(huì)環(huán)境。在政府采購中，要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率?？萍肌⒖茀f(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等形式的科普活動(dòng)，提高全區(qū)人民的科學(xué)素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄，大力宣傳科技工作者和科技企業(yè)，營造濃厚的激勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。

要完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配；

要建立多層次的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系，除了政府每年對(duì)科技成果和科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，鼓勵(lì)各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。在對(duì)科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件，使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，既要尊重知識(shí)尊重人才，又要寬容創(chuàng)新失敗，努力營造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。二是建立選拔培養(yǎng)人才的長效機(jī)制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才，首先要提高企業(yè)經(jīng)營管理者的科技意識(shí)和管理水平。建議定期邀請(qǐng)專家學(xué)者，對(duì)全區(qū)科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢(shì)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系，一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才，另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有計(jì)劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習(xí)、取經(jīng)。人事部門要隨時(shí)收集人才市場供給和企業(yè)需求信息，建立科技人才供需庫，適時(shí)組織供需見面會(huì)，為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實(shí)用技術(shù)人才。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十一

一、人民法院設(shè)立審委會(huì)制度討論決定案件存在的主要缺陷。

不論是建國前還是建國后，人民法院設(shè)立審委會(huì)制度討論決定案件，確實(shí)在審判工作中充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的積極作用，尤其在抵御司法干預(yù)、保障司法獨(dú)立、避免錯(cuò)案的發(fā)生、提高辦案質(zhì)量以及統(tǒng)一司法尺度等方面起到其他審判組織所不能起到的作用，可以說設(shè)立審委會(huì)制度不是因?yàn)槭裁础爸袊鴤鹘y(tǒng)文化”，而是一種為解放中國法官實(shí)體實(shí)現(xiàn)的問題而設(shè)立的。但隨著我國改革開放的深入及市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，人民法院所承擔(dān)的調(diào)整、規(guī)范、裁決人們?cè)谛淌隆⒚袷隆⑸淌?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政等方面關(guān)系的職能和作用越來越明顯與突出；與其相適應(yīng)，人們追求司法公開、公正、民主與平等的司法價(jià)值也更加強(qiáng)烈。于是，作為審判工作的一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)組織-審委會(huì)，其討論決定案件的作法就不得不引起人們的關(guān)注與思考，并隨著審判方式改革的進(jìn)一步深化而對(duì)之產(chǎn)生懷疑與責(zé)備，設(shè)立審委會(huì)這一制度討論案件也存在許多缺陷，具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

第一，審委會(huì)討論案件是秘密進(jìn)行的，討論時(shí)除了審委會(huì)委員、承辦人、審判長以及記錄人員外，其他人員不準(zhǔn)進(jìn)入旁聽，因此，審委會(huì)明顯存在“暗箱操作”的弊端，它與公開、直接等訴訟原則相悖，使當(dāng)事人享有的辯論權(quán)、辯護(hù)權(quán)不能充分行使，不利于社會(huì)與公眾對(duì)審判活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，可以說，它的設(shè)立與我國三大訴訟法規(guī)定的公開審判的原則存在沖突的一面。

第二，回避制度的嚴(yán)格執(zhí)行，是實(shí)現(xiàn)程序公正的基本要求之一，由于審委會(huì)對(duì)個(gè)案進(jìn)行討論均是秘密且不定期進(jìn)行，有哪些人參加討論、何時(shí)討論，當(dāng)事人并不知道，致使當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)回避的權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)，因此，它的設(shè)立與我國三大訴訟法規(guī)定的回避原則也存在矛盾。

第三，審委會(huì)討論決定的案件，審判者是合議庭或獨(dú)任審判員，判決者卻是審委會(huì)，造成“審”、“判”分離，合議庭審而不判，審委會(huì)判而不審。這同審與判必須結(jié)合的要求相違背，并使合議庭在審判案件過程中流于形式，容易使合議庭的成員產(chǎn)生一種依賴思想與心理，審判責(zé)任心不強(qiáng)，造成對(duì)案件評(píng)議不深、不細(xì)、不透的現(xiàn)象相當(dāng)突出。

第四，由審委會(huì)討論決定個(gè)案并不能完全保證案件的審判質(zhì)量。由于審委會(huì)的委員不能參加庭審審理案件，不了解具體案情，特別是對(duì)民事、行政案件雙方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)、證據(jù)，無暇審查，僅是臨時(shí)聽取案件承辦人或?qū)徟虚L匯報(bào)，導(dǎo)致審委會(huì)難于抓住癥結(jié)；同時(shí)，由于每個(gè)委員的法律專業(yè)知識(shí)各有所長，或長于刑事、或精于民事，或諳于行政，只能在自己熟悉的領(lǐng)域發(fā)表意見，加上時(shí)間緊、案件多，這些主客觀條件都使得審委會(huì)對(duì)案件難于展開認(rèn)真細(xì)致的討論，在理論上勢(shì)必降低審委會(huì)作為一個(gè)專業(yè)制度的職能，因此，在審判實(shí)踐中就談不上案件質(zhì)量的保證。

第五，審委會(huì)討論案件，與訴訟制度的不間斷原則也是相違背的。按照不間斷原則，一個(gè)案件在審理過程中，除依法回避情形外，不應(yīng)更換合議庭的組成人員，而應(yīng)繼續(xù)審理。而由審委會(huì)討論決定案件，實(shí)際上是更換和替代了合議庭成員，從而與不間斷原則不相符合。

二、審委會(huì)制度在法院現(xiàn)階段是否有保留的必要與價(jià)值。

由于審委會(huì)討論決定案件的方式明顯的與現(xiàn)代訴訟制度如公開、回避、直接、不間斷等訴訟原則相矛盾、相沖突，而且，它所造成的審與判的分離更是違反了審判的`內(nèi)在規(guī)律。故，許多人主張應(yīng)徹底取消審委會(huì)制度；當(dāng)然，也有不少人主張改革與完善審委會(huì)制度，以適應(yīng)審判形勢(shì)的需要，而不是簡單的取消或拋棄。

那么，審委會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)體制下是否有保留的必要與價(jià)值呢t筆者認(rèn)為，在當(dāng)前中國現(xiàn)存的政治體制、司法體制未觸及與改變之前貿(mào)然地取消審委會(huì)，其主張與作法是不可取的，這樣不僅不利于法院各項(xiàng)工作的開展，而且將削弱法院、法官的獨(dú)立地位與作用。其理由是：

[1][2][3]。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十二

在我們平凡的日常里，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編收集整理的縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)問題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

改革開放以來的xx年里，我國經(jīng)濟(jì)保持了當(dāng)今世界矚目的高增長。推動(dòng)這一高增長的動(dòng)力，由最初的國有、集體企業(yè)混合引擎逐步過渡到國有、民營和外資三大引擎，且民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中已逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。如何加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是擺在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾面前的重大課題。為了解我縣民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，解剖制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因，探尋促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策，最近我們對(duì)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查，結(jié)果顯示，我縣民營經(jīng)濟(jì)既取得了一定成績，也存在不少問題，為此我們提出一些決策建議，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。

我縣民營經(jīng)濟(jì)是在改革開放大潮和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中孕育而生并發(fā)展壯大的。改革開放以后，特別是上世紀(jì)九十年代以來，我縣民營經(jīng)濟(jì)從小到大，由弱至強(qiáng)，發(fā)展迅速，逐步成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)成份，成為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、總量迅速擴(kuò)大，主導(dǎo)地位確立。據(jù)經(jīng)濟(jì)普查初步匯總結(jié)果顯示，至20__年底，全縣有各類民營企業(yè)近千家，從業(yè)人員1萬多人；個(gè)體工商戶1.77萬戶，從業(yè)人員3.62萬人。初步測算，20__年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19.33億元（農(nóng)民承包集體土地從事種植、林業(yè)、水面養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)為集體經(jīng)濟(jì)，不屬于民營經(jīng)濟(jì)），占全縣生產(chǎn)總值的50.5，已占據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)半壁江山。民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.09億元，占全部工業(yè)增加值的99.7；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.6億元，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的91.0％。民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中已上升為主導(dǎo)地位，其發(fā)展變化已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。

2、企業(yè)發(fā)展迅速，支柱作用顯現(xiàn)。

一是在工業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展并形成了我縣的支柱行業(yè)。據(jù)調(diào)查全縣民營工業(yè)初步形成食品加工、造紙及紙制品、機(jī)械制造、化工、棉麻紡織和生物醫(yī)藥制造等六大行業(yè)。這六大行業(yè)擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家(20__年底)，工業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的96.0。

二是在零售業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展了一批領(lǐng)頭羊企業(yè)。以恒生、廣興超市為代表的百貨零售，以福民、新視野家電為代表的家用電器零售，以康源、百姓藥房為代表的醫(yī)藥零售，以億客隆、鑫三角為代表的服裝超市及各種品牌專賣店，這些幾乎涵蓋了所有零售業(yè)領(lǐng)域，占有了很大的市場份額，是我縣零售市場的佼佼者。

三是規(guī)模效益初現(xiàn)。以凱斯機(jī)械有限公司為例，通過幾年的發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有凱斯零件、安凱機(jī)械兩家子公司的企業(yè)集團(tuán)。20__年完成銷售產(chǎn)值7000多萬元，實(shí)現(xiàn)利潤948萬元，均是20__年的1.5倍，其上交稅金增長速度更快。

四是企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。20__年民營企業(yè)注冊(cè)資本平均每戶為79萬元，遠(yuǎn)高于20__年的25萬元。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)家數(shù)，占總家數(shù)的96。規(guī)模商業(yè)企業(yè)也由20__年的5家發(fā)展到10家。

３、活力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)顯著。民營企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的靈活經(jīng)營機(jī)制，為國有、集體企業(yè)的改革與發(fā)展提供了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。一些民營企業(yè)也積極參與國有、集體企業(yè)改革。20__年縣工商年報(bào)顯示，全縣創(chuàng)立各類有限責(zé)任公司99家、股份合作企業(yè)22家。20__年以來，我縣幾家較大型的國有、集體工商業(yè)企業(yè)成功實(shí)行了改革改制，民營化后的企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

4、加速勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸引了千家萬戶的農(nóng)民廣泛參與到產(chǎn)、加、銷的“產(chǎn)業(yè)鏈”之中，加強(qiáng)了農(nóng)民向集鎮(zhèn)聚集的動(dòng)力，同時(shí)也更進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的商品意識(shí)、市場意識(shí)和文明素質(zhì)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。據(jù)調(diào)查，目前，城關(guān)地區(qū)戶籍人口雖只有7萬多人，而實(shí)際常住人口已超過12萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)碼頭吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力也在不斷增強(qiáng)。全縣民營企業(yè)從業(yè)人員中，50以上是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地增強(qiáng)了所在地城鎮(zhèn)的聚散、幅射功能，促進(jìn)縣城建設(shè)以塊狀延伸、內(nèi)涵擴(kuò)張的形式發(fā)展。

1、融資渠道不暢，制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。長期以來，國有商業(yè)銀行往往集中力量保大企業(yè)、大客戶而不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸，使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民間投資的資金來源主要靠自籌，絕大多數(shù)依靠個(gè)人儲(chǔ)蓄或者以高出國家法定利率許多的成本從黑市拆借。這種籌資方式因違反國家政策，具有融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的弊端，影響了民間投資的積極性和民營企業(yè)的發(fā)展壯大。融資渠道不暢，已成為困擾和制約民營企業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸。

2、服務(wù)與政策落實(shí)不到位，挫傷了民間投資的積極性。許多部門沒有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變而及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式，仍然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的'思維慣性和行為方式，缺乏“公仆意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”、“納稅人意識(shí)”和“委托代理人意識(shí)”，導(dǎo)致“權(quán)力部門化，部門利益化，利益最大化”的現(xiàn)象普遍存在.對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本上采取放任自流、讓其自生自滅的態(tài)度。特別是在對(duì)待民間投資問題上，存在倡導(dǎo)有余、措施不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。更沒有如對(duì)外資招商那樣有計(jì)劃、有目的地向民間資本開展集中地招商活動(dòng)。

3、自身素質(zhì)不高，制約了民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一是企業(yè)主文化素質(zhì)較低。現(xiàn)有的民營企業(yè)主大多40多歲，受教育程度普遍較低，受經(jīng)營者知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制，他們?cè)谕顿Y決策上往往憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國內(nèi)外大市場，也難于適應(yīng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的形勢(shì)。

二是企業(yè)管理方式落后。由于民營經(jīng)濟(jì)自身的特性，在資本原始積累投資期一般采用了個(gè)人業(yè)主制、合伙制等管理方式，這是合理的。但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，這種管理方式就會(huì)成為企業(yè)規(guī)模向更大方向發(fā)展的障礙和束縛，而要真正建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，當(dāng)前我們的民營企業(yè)主大多還難以勝任。

三是民營企業(yè)信譽(yù)度不高。經(jīng)營中違約、違反政策的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣部分民營企業(yè)仍存在拖欠勞動(dòng)者工資的現(xiàn)象，社保、醫(yī)保等職工權(quán)益在很多民營企業(yè)中根本沒有落實(shí)，企業(yè)人才被外地挖走，企業(yè)出現(xiàn)招工難、特別是招騁人才難的現(xiàn)象。

１、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制。把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略措施來抓，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部與民營企業(yè)家交朋友、結(jié)對(duì)子。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤民營企業(yè)”制度和“機(jī)關(guān)干部下企業(yè)”制度。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不設(shè)障的要求，積極改進(jìn)對(duì)民營企業(yè)的管理與服務(wù)，形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府宏觀調(diào)控，部門全力支持，企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局，滿腔熱情地幫助民營企業(yè)過好市場經(jīng)濟(jì)關(guān)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，深入企業(yè)，及時(shí)總結(jié)推廣民營企業(yè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；強(qiáng)化教育，提高民營企業(yè)依法納稅意識(shí)，守法經(jīng)營意識(shí)和講信用、辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)品牌的自覺性，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

２、更新觀念，形成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的主題，形成共識(shí)，從思想上根除妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙。著力為民營經(jīng)濟(jì)搭建舞臺(tái)，為民營企業(yè)牽線搭橋，幫助它們做大做強(qiáng)。幫助民營企業(yè)家學(xué)習(xí)和自覺遵守法律法規(guī)和國際貿(mào)易規(guī)則，引導(dǎo)他們恪守職業(yè)道德、規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營，嚴(yán)守商業(yè)信用，把目光投向國內(nèi)國際市場，敢于辦大事，創(chuàng)大業(yè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。分期分批組織民營企業(yè)家到江蘇、浙江、廣東等發(fā)達(dá)省市參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，樹立全方位開放的觀念，樹立長期發(fā)展的觀念，克服“小富即安”的思想，提升民營企業(yè)整體素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)的制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

3、引導(dǎo)民營企業(yè)家增強(qiáng)誠信意識(shí)，重信譽(yù)、守合同，真正做到以質(zhì)量占領(lǐng)市場，靠信用贏得客戶，樹立良好的社會(huì)形象，為促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十三

摘要：本文在指出現(xiàn)行財(cái)產(chǎn)保全管轄制度的缺陷之基礎(chǔ)上，分別就財(cái)產(chǎn)保全的管轄法院及其與訴訟管轄協(xié)議、仲裁協(xié)議的關(guān)系，以及財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤時(shí)要求損害賠償?shù)墓茌牱ㄔ旱葞讉€(gè)問題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的立法建議。

一、訴訟財(cái)產(chǎn)保全與訴前財(cái)產(chǎn)保全之管轄法院根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全有訴訟財(cái)產(chǎn)保全與訴前財(cái)產(chǎn)保全之分，但是對(duì)其各自的管轄法院問題，《民事訴訟法》卻未予以明定。就訴訟財(cái)產(chǎn)保全來說，民事訴訟法第92條只規(guī)定在法定條件下人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施，至于哪些法院可予以管轄，則沒有明確規(guī)定。從立法的旨意來看，似乎只有審理本案的法院才具有此項(xiàng)管轄之權(quán)。在司法實(shí)踐中，各級(jí)法院基本上也是這樣理解和操作的。然而，將訴訟財(cái)產(chǎn)保全的管轄法院完全局限于審理本案的法院卻未必合理?；谝韵吕碛芍紤]，筆者認(rèn)為，訴訟財(cái)產(chǎn)保全原則上可由審理本案的法院管轄，必要時(shí)也可由財(cái)產(chǎn)保全標(biāo)的物所在地法院管轄。

首先，財(cái)產(chǎn)保全程序與審判程序是兩種性質(zhì)不同的程序，二者在管轄上無須要求完全相同。審判程序是從實(shí)質(zhì)上解決當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)爭議的程序，而財(cái)產(chǎn)保全程序則是一種中間性的.暫時(shí)性的程序，其目的并不是要解決當(dāng)事人之間的實(shí)體權(quán)利義務(wù)之爭，而是為了保全將來可能發(fā)生的強(qiáng)制執(zhí)行。由于存在這種區(qū)別，因而在確定管轄法院時(shí)，就審判而言，主要應(yīng)從如何更好地便利于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟、便利于法院進(jìn)行審判、保證案件的公正審理、均衡各級(jí)法院的工作負(fù)擔(dān)等角度予以綜合考慮，并在此基礎(chǔ)上來確定某類案件由某一或某幾個(gè)法院管轄。而對(duì)于財(cái)產(chǎn)保全之管轄來說，除了應(yīng)考慮上述相關(guān)因素之外，還應(yīng)考慮到如何更好地便利于當(dāng)事人行使財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)權(quán)、便利于法院采取保全措施及該措施的執(zhí)行等因素。顯然，財(cái)產(chǎn)保全的管轄法院如果完全照用審判程序的管轄法院的規(guī)定，在有些情況下則難以達(dá)到保證將來判決得以執(zhí)行這一財(cái)產(chǎn)保全之目的，或者雖然達(dá)到了財(cái)產(chǎn)保全的目的，但卻在時(shí)間、費(fèi)用等方面給當(dāng)事人或法院造成更多的訴訟成本支出。而規(guī)定在必要時(shí)可以由財(cái)產(chǎn)保全標(biāo)的物所在地法院管轄，則可以有效地彌補(bǔ)這一立法缺陷。

其次，從司法實(shí)踐來看，由于審理本案的法院對(duì)案件的情況比較了解，因此在一般情況下財(cái)產(chǎn)保全由該法院管轄便于決定是否需要采取保全措施。但是，有時(shí)所要保全的標(biāo)的物與審理本案的法院相距甚遠(yuǎn)，例如，審理本案的法院地處我國的東北某省，而標(biāo)的物卻位于南方某省，同時(shí)，申請(qǐng)人也為該標(biāo)的物所在地人，在這種情況下，由審理本案的法院予以管轄既不便于申請(qǐng)人之財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)權(quán)的行使，也不便于保全裁定的執(zhí)行。顯而易見，規(guī)定財(cái)產(chǎn)保全在必要時(shí)由保全標(biāo)的物所在地法院管轄有其現(xiàn)實(shí)必要性和合理性。

最后，從比較法學(xué)的角度來講，規(guī)定訴訟財(cái)產(chǎn)保全既可由審理本案的法院管轄，也可由保全標(biāo)的物所在地法院管轄是很多國家和地區(qū)的普遍做法，例如，德國和我國臺(tái)灣地區(qū)的民事訴訟法均規(guī)定，對(duì)于債權(quán)人的假扣押申請(qǐng)，由本案管轄法院或假扣押標(biāo)的所在地法院管轄；假處分申請(qǐng)，由本案管轄法院管轄，但有急迫情形時(shí)，也可由本案請(qǐng)求標(biāo)的所在地法院管轄。[i]日本《民事保全法》也有類似規(guī)定。

[1][2][3]。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十四

共有財(cái)產(chǎn)的保全存在的規(guī)定不具體。在實(shí)踐中關(guān)于對(duì)被保全人在其共有財(cái)產(chǎn)中的保全標(biāo)的如何采取措施的,現(xiàn)行法律沒有作出具體的規(guī)定。法院在具體操作中往往是要么不采取保全措施,要么直接對(duì)該共同共有財(cái)產(chǎn)采取保全措施。不采取保全措施不利于保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,采取保全措施又可能侵犯被申請(qǐng)人以外的其他共有人的合法權(quán)益。具體如何處理,相關(guān)法律及司法解釋缺少科學(xué)、合理、便于進(jìn)一步具體操作的規(guī)定。4、對(duì)特定財(cái)產(chǎn)的保全措施在規(guī)定上有沖突。對(duì)于房地產(chǎn)、汽車等不動(dòng)產(chǎn)和特定動(dòng)產(chǎn)的交易,我國法律法規(guī)多規(guī)定其為一種要式的民事法律行為,即買賣關(guān)系中標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移必須以相關(guān)部門的變更登記為有效要件。但是目前由于部分公民法律知識(shí)欠缺和法律意識(shí)淡薄,對(duì)該類財(cái)產(chǎn)的買賣往往只以金錢交付和實(shí)際占有為要件,這就給法院在采取保全措施時(shí)帶來了一定的困難：（1）當(dāng)法院對(duì)該財(cái)產(chǎn)采取扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的'轉(zhuǎn)移手續(xù)的保全措施時(shí),往往有損于善意占有人的權(quán)益。（2）汽車、房地產(chǎn)等經(jīng)常存在租賃關(guān)系,承租人為此類財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)所支出的費(fèi)用有時(shí)相當(dāng)大,使用的期限相當(dāng)長,這種財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)有時(shí)直接體現(xiàn)為承租人的財(cái)產(chǎn),而且占的比例很大。但在財(cái)產(chǎn)保全過程中由于所有權(quán)不屬于被申請(qǐng)人（租賃關(guān)系中的承租人）,人民法院便不能對(duì)該類財(cái)產(chǎn)采取保全措施。（3）根據(jù)《適用意見》第101條的規(guī)定,人民法院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和特定動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全一般是采取扣押有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照,并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)這一措施；在必要時(shí)也可以直接查封或扣押該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。但在實(shí)踐中兩個(gè)法院對(duì)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全時(shí)有的扣押了財(cái)產(chǎn)權(quán)證照,有的直接查封了不動(dòng)產(chǎn)和特定動(dòng)產(chǎn),出現(xiàn)這種矛盾后如何處理,相關(guān)法律對(duì)此沒有作出進(jìn)一步的規(guī)定。（三）關(guān)于保全中權(quán)利義務(wù)的平衡性存在的問題。設(shè)立財(cái)產(chǎn)保全制度的目的是為了解除申請(qǐng)人訴訟的顧慮,確保法院將來生效判決能夠執(zhí)行。就其性質(zhì)而言,它是一種防范相對(duì)人在法院作出生效判決之前處分其財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。而且,對(duì)當(dāng)事人來說,無論是提起訴訟財(cái)產(chǎn)保全還是訴中財(cái)產(chǎn)保全,根據(jù)法律的規(guī)定都要提供相應(yīng)的擔(dān)保,而這種擔(dān)保產(chǎn)生的根據(jù)應(yīng)是申請(qǐng)人為獲得確保勝訴判決利益實(shí)現(xiàn)而自愿承擔(dān)的一種義務(wù)。與此相對(duì)應(yīng),在有其他人參與平等分配被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)時(shí),為體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與利益的對(duì)等和一致,其理應(yīng)獲得對(duì)保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)。然而,到目前為止,我國的法律和司法解釋并未設(shè)定申請(qǐng)人對(duì)依法申請(qǐng)保全的具體財(cái)產(chǎn)具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。這一重要內(nèi)容的缺失,一方面會(huì)導(dǎo)致司法實(shí)踐中一旦被申請(qǐng)人的總債務(wù)出現(xiàn)支付危機(jī),超過申請(qǐng)執(zhí)行的債務(wù)時(shí),由于其他債權(quán)人的參與分配,必然使保全申請(qǐng)人的判決利益受到危害甚至無法實(shí)現(xiàn)；另一方面會(huì)從客觀上鼓勵(lì)少數(shù)人的投機(jī)思想,讓不為實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利去采取積極行為的人來瓜分他人的應(yīng)得利益,從而使財(cái)產(chǎn)保全制度在社會(huì)生活中的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值大大減損。（四）關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的期限存在的問題。我國民訴法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全措施主要有查封、扣押、凍結(jié)等方式。保全的時(shí)間效力一直持續(xù)到執(zhí)行完畢。但根據(jù)《最高人民法院、中國人民銀行〈關(guān)于查封、凍結(jié)和扣押企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體的銀行存款〉的聯(lián)合通知》的規(guī)定,人民法院凍結(jié)的期限最長不得超過六個(gè)月。有特殊原因需要延長的,人民法院應(yīng)在到期以前向銀行辦理繼續(xù)凍結(jié)的手續(xù)。逾期不辦理手續(xù)的,視為自動(dòng)撤銷凍結(jié)。然而,其他方式都沒有期限,也就是說查封、扣押及其他方式的保全措施的效力一直持續(xù)到執(zhí)行完畢。這一規(guī)定對(duì)法院判決的執(zhí)行是有利的,但對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益卻存在一些問題：（1）對(duì)申請(qǐng)人來說,根據(jù)我國民訴法的規(guī)定,當(dāng)事人、負(fù)責(zé)保管的有關(guān)單位和個(gè)人及人民法院都不得使用被保全的財(cái)產(chǎn)?？墒怯行┴?cái)產(chǎn)看管費(fèi)用很大,保管起來非常不易,這無形中給申請(qǐng)人增加了負(fù)擔(dān)。（2）根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,只有在被申請(qǐng)人提供擔(dān)保時(shí)才允許撤銷財(cái)產(chǎn)保全。然而,在實(shí)踐中財(cái)產(chǎn)保全的裁定原因消滅,或者保全的情勢(shì)發(fā)生變化,法院不能及時(shí)裁定撤消,在不能歸結(jié)為申請(qǐng)人責(zé)任的情況下,也難于保障被申請(qǐng)人的合法權(quán)益。（3）在審限較長的情況下,由于申請(qǐng)執(zhí)行的期限也相應(yīng)延展,被申請(qǐng)人在這段時(shí)間內(nèi)又不能合理的利用被保全的財(cái)產(chǎn),這既會(huì)造成資源的閑置,也無疑會(huì)進(jìn)一步弱化被申請(qǐng)人對(duì)債務(wù)的履行能力。二、完善財(cái)產(chǎn)保全制度的設(shè)想（一）在程序啟動(dòng)及保全法院的選擇性上賦予當(dāng)事人自主權(quán)。從發(fā)展趨勢(shì)看,我國民事審判方式的改革就是將原來以職權(quán)主義為主的民事訴訟模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐援?dāng)事人為主的民事訴訟模式。而當(dāng)事人主義的核心之一就是處分主義。其具體體現(xiàn)為：（1）,民事訴訟程序的啟動(dòng)和繼續(xù)依賴于當(dāng)事人,法院和法官不能依職權(quán)啟動(dòng)和推進(jìn)民事訴訟程序；（2）,法院裁判所依據(jù)的證據(jù)只能來源于當(dāng)事人,法院和法官不能在當(dāng)事人指明的范圍之外主動(dòng)收集證據(jù)。當(dāng)事人主義是民事實(shí)體法中當(dāng)事人意思自治原則在民事程序法上的體現(xiàn)和要求。即在民事活動(dòng)中,要充分尊重當(dāng)事人的意愿。保全程序制度設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)符合當(dāng)事人主義。保全程序的啟動(dòng)和推進(jìn)者,應(yīng)該是當(dāng)事人或利害關(guān)系人,法院只應(yīng)保持一種相對(duì)超然的地位。在對(duì)保全法院的選擇上,應(yīng)由當(dāng)事人根據(jù)地域管轄和級(jí)別管轄的相關(guān)規(guī)定,自主選擇相應(yīng)的保全法院。具體來說,保全制度在程序啟動(dòng)方面,應(yīng)從如下幾方面著手：（1〕財(cái)產(chǎn)保全只能依當(dāng)事人或利害關(guān)系人的申請(qǐng)而啟動(dòng),取消法院在必要時(shí)可裁定采取保全措施的規(guī)定。要把財(cái)產(chǎn)保全啟動(dòng)權(quán)完全交給當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行權(quán)衡的基礎(chǔ)上作出是否需要進(jìn)行保全的選擇。（2）賦予當(dāng)事人對(duì)保全法院有限的選擇權(quán),即當(dāng)事人在地域管轄的法律規(guī)定范圍內(nèi),根據(jù)對(duì)自己最便利的原則選擇保全的法院,取消訴前保全由財(cái)產(chǎn)所在地法院管轄的規(guī)定,從而確實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,發(fā)揮財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)有作用。（二）在保全對(duì)象與保全措施的選擇上,進(jìn)一步豐富、細(xì)化相關(guān)的內(nèi)容。保全對(duì)象的選擇、更換與保全措施的具體化,既能體現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的有效保護(hù),又有利于資源的合理配置,減少社會(huì)資源的流失和浪費(fèi),因而,要通過嚴(yán)密、合理的立法設(shè)計(jì),保證執(zhí)法嚴(yán)格有序的進(jìn)行。具體說,（1）適應(yīng)建立健全市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,進(jìn)一步豐富和細(xì)化相應(yīng)的保全制度,使保全制度既能適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)需要,又具有合理科學(xué)的運(yùn)作方式。（2）允許當(dāng)事人之間通過協(xié)商變更保全標(biāo)的,保證當(dāng)事人為自己利益的實(shí)現(xiàn)能夠采取合理而積極的措施。同時(shí)要在立法上完善對(duì)保全標(biāo)的的協(xié)商變更方式、方法,真實(shí)有效的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（3）建立保全通報(bào)制度。在對(duì)同一保全標(biāo)的或被申請(qǐng)人先后出現(xiàn)兩個(gè)以上保全主體的情況下,擬采取保全措施的單位要對(duì)告知已采取保全措施的法院,而已采取保全措施的法院在解除或執(zhí)行該財(cái)產(chǎn)之前,要在合理的時(shí)間內(nèi)及時(shí)將相關(guān)的處理結(jié)果告知其他單位,或相互協(xié)調(diào)具體的處理措施,以免因相互之間協(xié)調(diào)不到位而引起財(cái)產(chǎn)的流失。（4）對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或特定動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行直接查封扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)在采取該項(xiàng)措施后及時(shí)通知相關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記部門,以避免可能出現(xiàn)的重復(fù)保全。對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的保全,應(yīng)通過保全其相應(yīng)的份額的方法,同時(shí)通知其他共有人履行相應(yīng)的協(xié)助義務(wù),以保證將來生效判決的執(zhí)行,由此可保證將來申請(qǐng)人無論勝訴或敗訴都不會(huì)損害其他共有人的合法利益。（三）在債權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式上,賦予保全申請(qǐng)人對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)。從體現(xiàn)公平正義的角度來看,賦予申請(qǐng)人對(duì)保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán),既是對(duì)申請(qǐng)人合法行為、特殊勞動(dòng)的鼓勵(lì)和贊許,也是對(duì)平等競爭風(fēng)尚的一種褒揚(yáng),有利于鞭策權(quán)利人積極通過合法途徑和方式維護(hù)、爭取自己的應(yīng)得權(quán)益。為實(shí)現(xiàn)保全制度的設(shè)立宗旨,通過立法確立保全申請(qǐng)人對(duì)保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)十分必要。在具體內(nèi)容上要以法律的形式明確、具體地規(guī)定對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)負(fù)有義務(wù)的主體范圍和不同情況下的責(zé)任形式,明確優(yōu)先權(quán)實(shí)現(xiàn)的主要過程和具體方式。我們認(rèn)為,1,在地位上,申請(qǐng)人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的優(yōu)先權(quán)應(yīng)是一種特別優(yōu)先權(quán),它與民法通則中諸如職工對(duì)工資和勞保費(fèi)用等債權(quán)享有的優(yōu)先權(quán)不同,是在債務(wù)人特定動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)上存有的優(yōu)先權(quán)。2,在范圍上,應(yīng)限于申請(qǐng)保全的具體財(cái)產(chǎn)的范圍。依照法律的規(guī)定,實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全要制作相應(yīng)的民事裁定書,實(shí)踐中同時(shí)還附有相關(guān)的被查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)清單,優(yōu)先權(quán)的范圍應(yīng)等同于財(cái)產(chǎn)清單上所列的財(cái)產(chǎn)范圍,不能將其擴(kuò)大為被保全單位或個(gè)人的總括性的或全部的財(cái)產(chǎn)。3,在與其他優(yōu)先權(quán)發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)區(qū)別情況不同對(duì)待。由于在保全措施采取之前可能已經(jīng)發(fā)生了抵押、質(zhì)押或留置行為,于是在某一財(cái)產(chǎn)上可能會(huì)發(fā)生保全財(cái)產(chǎn)優(yōu)先權(quán)與其他擔(dān)保物權(quán)如抵押、質(zhì)押或留置權(quán)等的重疊或沖突,在此情況下,應(yīng)根據(jù)民訴意見第102條規(guī)定處理,即“人民法院對(duì)抵押物、留置物、可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施,但抵押權(quán)人、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)”。在保全措施采取之后,由于為了不影響被申請(qǐng)人在訴訟期間的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和生活的正常進(jìn)行,同時(shí)為了將來生效判決的順利進(jìn)行,對(duì)特定動(dòng)產(chǎn)往往采取的是扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照的方法進(jìn)行保全,因此,在此期間作為擔(dān)保物權(quán)的留置權(quán)與保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)發(fā)生沖突時(shí),留置權(quán)仍然應(yīng)優(yōu)于保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)。（四）合理限定保全的期限,建立重大保全案件優(yōu)先審理的制度。在時(shí)間上,財(cái)產(chǎn)保全制度應(yīng)當(dāng)對(duì)被保全的標(biāo)的作出適當(dāng)?shù)钠谙尴拗?，以便減輕權(quán)利人不必要的人力與財(cái)力的支出,加快對(duì)資源的合理利用。對(duì)被保全人提不出可靠充分地?fù)?dān)保的保全標(biāo)的,如果因履行保全措施花費(fèi)較大,或因標(biāo)的物的自然屬性不宜長期保存的,法院應(yīng)依申請(qǐng)人的申請(qǐng)予以強(qiáng)制變賣。對(duì)于重大的財(cái)產(chǎn)保全案件,應(yīng)當(dāng)在訴訟文書的送達(dá)及排期審理上給予特殊的安排,盡力縮短開庭周期,盡可能快的依法對(duì)案件作出裁決，以便及時(shí)解除糾紛，保護(hù)勝訴方的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)資源的正常流轉(zhuǎn)。總之,面對(duì)豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活和不斷深化的司法實(shí)踐,我們需要在重新審視現(xiàn)行保全制度既存問題的基礎(chǔ)上,對(duì)其展開科學(xué)的論證,進(jìn)行嚴(yán)密、合理的充實(shí)和完善。唯其如此,才能加強(qiáng)生效裁判的執(zhí)行力度,徹底而迅速地解決糾紛,促使保全制度在司法實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為促進(jìn)我區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)、加快推進(jìn)綠色現(xiàn)代平安幸福新x建設(shè)。x月x日，區(qū)政協(xié)社會(huì)事務(wù)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后深入x等居民小區(qū)實(shí)地考察，聽取x情況介紹，認(rèn)真調(diào)研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難，對(duì)提高物業(yè)服務(wù)水平、促進(jìn)物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)。全區(qū)共有社區(qū)x個(gè)（單位型x個(gè)、版塊型x個(gè)），物業(yè)企業(yè)x家，區(qū)內(nèi)注冊(cè)x家（二級(jí)資質(zhì)x家、三級(jí)資質(zhì)x家、暫定x家），實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個(gè)，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到x％以上成立主委員會(huì)小區(qū)x個(gè)，建成示范小區(qū)x個(gè)（國家級(jí)x個(gè)、省級(jí)x個(gè)、市級(jí)x個(gè)、區(qū)級(jí)x個(gè)）。近年來我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式，提高服務(wù)質(zhì)量，連續(xù)三年被市上評(píng)為物業(yè)管理工作先進(jìn)單位。

一是建章立制，規(guī)范管理程序。成立了x區(qū)住房保障物業(yè)管理服務(wù)中心，鎮(zhèn)街成立物業(yè)辦和物業(yè)糾紛調(diào)解工作站，先后選調(diào)x名專職物業(yè)社區(qū)工作者、全區(qū)各類專兼職物業(yè)管理人員近佰人。建立了小區(qū)物業(yè)檔案，實(shí)行分類管理；將x個(gè)老舊小區(qū)納入維修整治，爭取援建資金x萬元。先后制定《》等一系列制度和辦法，將物業(yè)管理工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據(jù)。

二是成立協(xié)會(huì)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，成立x區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)，開展“手拉手，共創(chuàng)文明城市”活動(dòng)。選出x家優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)其他x家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，在物業(yè)企業(yè)間開展互幫互學(xué)、超越自我、共同提升活動(dòng)，充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會(huì)匯聚行業(yè)智慧、加強(qiáng)行業(yè)自律、展示行業(yè)風(fēng)采、提升行業(yè)形象的功能，發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目示范效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

三是宣傳培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。采用業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)、矛盾糾紛現(xiàn)場調(diào)處、印發(fā)資料等多種形式宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)，先后邀請(qǐng)市住建局領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀企業(yè)管理人員進(jìn)行專題知識(shí)講座；組織轄區(qū)物業(yè)企業(yè)、管理人員、業(yè)委會(huì)主任x多人，分兩次邀請(qǐng)省、市物業(yè)管理專家傳授物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、分享管理工作亮點(diǎn)；連續(xù)兩年采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎(jiǎng)勵(lì)x萬元；按照創(chuàng)文工作要求，在全區(qū)物業(yè)小區(qū)開展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng)，積極開展社區(qū)幫困便民服務(wù)、扶老助殘等志愿活動(dòng)，充分利用物業(yè)小區(qū)公示欄、電子顯示屏、報(bào)刊亭進(jìn)行創(chuàng)文宣傳；先后調(diào)處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團(tuán)結(jié)苑b區(qū)等物業(yè)上訪x余次，處理物業(yè)投訴x多起。

二、問題與原因。一是管理責(zé)任界定不清。物業(yè)管理是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的管理工作，涉及諸多部門，但由于職能定位與責(zé)任界定不清，使得物業(yè)管理承擔(dān)了很多不該承擔(dān)的公共服務(wù)職能和責(zé)任。如一些業(yè)主把應(yīng)由公安承擔(dān)的治安職能、社區(qū)承擔(dān)的矛盾糾紛調(diào)解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營職能、開發(fā)商承擔(dān)的建設(shè)質(zhì)量與保修責(zé)任，都誤認(rèn)為是物業(yè)管理應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。

二是開發(fā)商遺留問題較多。個(gè)別開發(fā)商抓住居民日益重視居住環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的消費(fèi)心理，把物業(yè)管理作為樓盤新賣點(diǎn)大肆炒作，如免收三年物業(yè)管理費(fèi)、贈(zèng)送頂層花園、x小時(shí)熱水供應(yīng)等。業(yè)主接房后，開發(fā)商的一些承諾不能兌現(xiàn)；《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》落實(shí)力度不夠，存在開發(fā)商故意拖過保修期，綠化供暖配套設(shè)施不完善，管網(wǎng)圖紙資料缺失等問題，遺留給業(yè)主和物業(yè)，給后期的管理帶來許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒有相關(guān)政策，設(shè)施老化、設(shè)備損壞嚴(yán)重、無物業(yè)管理用房、無維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費(fèi)買服務(wù)等問題凸顯。

三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范。個(gè)別物業(yè)企業(yè)未擺正與開發(fā)商、業(yè)主之間的關(guān)系，管理與服務(wù)概念不清，角色定位不準(zhǔn)；有的物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，重收費(fèi)、輕服務(wù)；有的處理糾紛的方法簡單生硬，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很難使業(yè)主滿意；有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)巧立名目，多收費(fèi)少服務(wù)，質(zhì)價(jià)不符，從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，大多來自轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，普遍缺乏物業(yè)管理知識(shí)和周全服務(wù)意識(shí)、職業(yè)道德和專業(yè)技能均難以適應(yīng)工作要求。

四是業(yè)主委員會(huì)建制滯后。部分業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng)，依賴單位和社區(qū)管理的思想嚴(yán)重，不愿參與物業(yè)管理。全區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的居民小區(qū)中，只有x個(gè)成立了業(yè)主委員會(huì)，占物業(yè)管理小區(qū)的x％。有的既沒與物業(yè)企業(yè)簽定服務(wù)合同，也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程，監(jiān)管措施乏力；有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導(dǎo)和支持，工作進(jìn)展緩慢。從運(yùn)

三、對(duì)策與建議：一明晰職責(zé)，建立有效的調(diào)處機(jī)制。一要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商、監(jiān)理方、驗(yàn)收方的監(jiān)管，確保工程按規(guī)劃保質(zhì)保量交付使用，不出現(xiàn)各種隱患。二是x市要盡快出臺(tái)物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)、政府管理部門之間的責(zé)任。三是完善規(guī)劃、公安、物價(jià)、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)等部門組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)其提高服務(wù)水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，住建局加強(qiáng)物業(yè)協(xié)管員的專人專用，協(xié)管員要包抓社區(qū)和片區(qū)，并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。

二嚴(yán)把監(jiān)管驗(yàn)收關(guān)，解決遺留問題。認(rèn)真落實(shí)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。承接查驗(yàn)，不但應(yīng)注意檢查物業(yè)質(zhì)量，還應(yīng)該認(rèn)真清點(diǎn)各種配套設(shè)施設(shè)備、公共物品、圖紙資料，并經(jīng)交接雙方在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告簽字后生效。對(duì)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)施工單位應(yīng)及時(shí)整改，一時(shí)無法返修的項(xiàng)目應(yīng)確定維修期限。集中整治解決一批開發(fā)商遺留問題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的開發(fā)商遺留問題進(jìn)行排查，逐個(gè)研究解決方案，依法快速解決；對(duì)于沒有實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)，采取物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合，以社區(qū)服務(wù)為主體的事業(yè)型基本物業(yè)管理，以鎮(zhèn)街成立的專業(yè)服務(wù)中心，政府適當(dāng)補(bǔ)貼，根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況分類型、分階段、分步實(shí)施；在物業(yè)收費(fèi)方面，實(shí)施基礎(chǔ)型物業(yè)服務(wù)與選擇型物業(yè)服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務(wù)方式。

三示范引領(lǐng)，培育物業(yè)服務(wù)市場。一要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行履約保證金制度，公布紅、黑榜，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評(píng)比制度，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展有償家政服務(wù)，電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù)，滿足不同層次的服務(wù)需求。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)相互學(xué)習(xí)交流，向一流企業(yè)看齊，企業(yè)間形成比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)總體服務(wù)水平。四要實(shí)行物業(yè)管理招投標(biāo)制度，建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇，公平競爭的機(jī)制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘、小區(qū)評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

四多方參與，推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。制定出臺(tái)業(yè)主委員會(huì)管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，選出真正能夠代表業(yè)主利益，熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負(fù)責(zé)、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會(huì)工作，發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用，建立雙方相互溝通、相互理解的良好關(guān)系；學(xué)習(xí)借鑒外地住宅專項(xiàng)維修資金管理好的經(jīng)驗(yàn)，完善住宅專項(xiàng)維修資金使用辦法，簡化程序，提高效率；建立健全業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主委員的工作職責(zé)，建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近幾年來，我市建設(shè)工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與人們的期望之間存在一定差距，生產(chǎn)安全責(zé)任事故頻頻發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將長期堅(jiān)持“以人為本，安全第一，科學(xué)管理”的理念，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在勞動(dòng)者的生命安全得到切實(shí)保障、人民群眾利益得到切實(shí)維護(hù)上，推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）行政監(jiān)管不力。一是地方立法力度不夠。二是行政監(jiān)管部門執(zhí)法難。行政監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，常常受到不相關(guān)因素干擾，來自方方面面的人物說情，影響監(jiān)管工作的有效進(jìn)行，不利于嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程違法行為。三是為招商引資、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造寬松環(huán)境，片面追求速度，部分工程無規(guī)劃、用地許可證、施工許可證、招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工，從源頭上監(jiān)管失控，給建設(shè)工程帶來了事故隱患。

（二）施工單位的責(zé)任。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過程中，因施工單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因，主要有：一是施工單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，缺乏安全技術(shù)交底。二是從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高，大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識(shí)，自我保護(hù)能力差。三是施工單位把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員。四是施工單位為了攬到工程對(duì)建設(shè)單位拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用委屈求全，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

（四）監(jiān)理單位的責(zé)任。在建立過程中監(jiān)理單位未能真正落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。一是未對(duì)施工單位的施工方案進(jìn)行認(rèn)真審批，不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識(shí)。二是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不清楚、不熟悉，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，或發(fā)現(xiàn)了隱患不責(zé)令整改。三是對(duì)于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況，不及時(shí)向建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)督部門報(bào)告，致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根本原因，歸根到底是違背科學(xué)規(guī)律造成的。所以，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，遏制重特大事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，關(guān)鍵是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，科學(xué)監(jiān)管。

（一）大力開展宣傳教育活動(dòng)，提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。有關(guān)行政監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，配合新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀，提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)以人為本。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)以人為本就是以人的生命為本，把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上；就是要從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人作為安全生產(chǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)。以人為本首先要以人的生命健康為本，保障生命健康是人的第一需要，如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，就根本談不上以人為本。忽視安全，損害職工合法權(quán)益，甚至犧牲從業(yè)業(yè)人員的生命和健康追逐利潤，是造成傷亡事故多發(fā)的根本原因。

（二）加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理與監(jiān)督。安全生產(chǎn)，管理是關(guān)鍵。必須用科學(xué)發(fā)展觀這一新的理念推進(jìn)安全生產(chǎn)，不斷提高安全管理水平。一是從政府層面主要貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系。二是從各有關(guān)部門層面要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是從企業(yè)層面要完善內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，并妥善處理。三是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過各種渠道保證群眾對(duì)安全生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督的權(quán)利，有關(guān)管理部門對(duì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行處理，大力營造全社會(huì)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，形成輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。

（三）提高施工單位安全生產(chǎn)自我管理、自我約束的能力。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過程中，加強(qiáng)施工單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理十分重要。如：一是設(shè)立安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員。二是對(duì)法定代表人、安全總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任分別作出具體規(guī)定。三是相關(guān)責(zé)任人在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)必須做好安全工作記錄并對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行督促整改。四是要求培訓(xùn)各類作業(yè)人員，建立安全生產(chǎn)保障體系，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是協(xié)調(diào)好同一施工現(xiàn)場幾個(gè)施工單位交叉作業(yè)的安全保護(hù)問題。六是對(duì)建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)場質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x年以來，x區(qū)人民法院黨組、院黨總支堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神和區(qū)委的決策部署，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入貫徹“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化和探索基層黨建工作的新路子，努力造就一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的法院隊(duì)伍，現(xiàn)將黨建工作開展情況匯報(bào)如下。

一、黨組織和黨員的基本情況。

x區(qū)人民法院設(shè)有黨組、黨總支及下屬六個(gè)黨支部。黨組現(xiàn)由x人組成（其中院長x人、副院長x人、審判委員會(huì)專職委員x人、民一庭庭長x人、執(zhí)行局局長x人）。黨總支下設(shè)x個(gè)黨支部，分別是立案黨支部、政辦黨支部、民事黨支部、執(zhí)行黨支部、紅果子黨支部和河濱黨支部?，F(xiàn)在職干警x人，其中黨員干警x人，占干警總數(shù)的x.x％。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建立黨組、黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的工作格局，使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度，并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事，減少工作的隨意性。三是按照黨務(wù)和審判工作的規(guī)律，完善決策目標(biāo)、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制，保證黨組織的決策落實(shí)到位。

二、黨建工作開展情況。

（一）著力強(qiáng)化思想建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。按照黨的十九大報(bào)告、新修訂的《中國******章程》、x區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》要求，緊緊圍繞“黨建基礎(chǔ)提升年”工作主題，把黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，認(rèn)真落實(shí)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。狠抓思想建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議x次，黨組成員帶頭講黨課x次，開展“x、x”主題教育，舉辦“學(xué)習(xí)十九大、守初心.向未來”主題演講比賽，編發(fā)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)匯編三期，開展黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試x次，確保學(xué)懂弄通做實(shí)。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，推進(jìn)主題教育學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨總支每季度對(duì)各支部黨建重點(diǎn)工作完成情況開展督查，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到法院工作全過程和各方面。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求，突出“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)，開展庭審觀摩競賽、法律文書評(píng)比、書記員技能競賽及司法警察技能訓(xùn)練，狠抓崗位練兵和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，通過舉辦學(xué)習(xí)班、邀請(qǐng)教授、上級(jí)法院資深法官來院授課、外派培訓(xùn)、到兄弟法院學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)法官對(duì)新頒布修訂法律、司法解釋及信息化等新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升法官隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。

（二）著力強(qiáng)化廉潔建設(shè)，進(jìn)一步純潔隊(duì)伍思想。嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)、市、x區(qū)委和上級(jí)法院廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)深化年”“機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治”活動(dòng)安排，組織干警深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)過問案件的“兩個(gè)規(guī)定”，制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)施細(xì)則》、《x區(qū)人民法院工作人員問責(zé)實(shí)施辦法》、《誡勉談話制度》。切實(shí)強(qiáng)化黨組書記、黨總支書記、黨支部書記黨建三個(gè)責(zé)任，開展“三不為”問題專項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理影響法院發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦當(dāng)事人和群眾反映司法作風(fēng)方面的突出問題，切實(shí)履行法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把監(jiān)督責(zé)任挺在前面，制定全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”，認(rèn)真開展對(duì)形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題集中整治活動(dòng)，充分運(yùn)用“四種常態(tài)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行廉政監(jiān)督卡制度，印制專用群眾反映問題信箋，開通紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)四級(jí)專網(wǎng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（三）著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升法院隊(duì)伍凝聚力。實(shí)施基層黨組織優(yōu)化項(xiàng)目，提升基層黨組織設(shè)置科學(xué)化水平，注重總支及各直屬支部班子建設(shè)，將支部建在庭上，x年x月x日召開黨員大會(huì)，在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了新一屆總支委員會(huì)和支部委員會(huì)。加強(qiáng)黨支部工作規(guī)范化建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，豐富黨支部“三會(huì)一課”的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新支部主題黨日活動(dòng)形式，強(qiáng)力推進(jìn)“智慧黨建”云平臺(tái)建設(shè)，組織召開x年上半年組織生活會(huì)，提升組織生活質(zhì)量，提升黨支部工作質(zhì)量和水平，增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的凝聚力和吸引力。打造黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)陣地，建設(shè)黨員活動(dòng)室，將黨建工作的系列規(guī)章制度制板上墻，為黨員活動(dòng)室配備了充足數(shù)量的黨報(bào)黨刊，為黨員干警開展組織生活和學(xué)習(xí)交流提供了學(xué)習(xí)教育的場所。在辦公區(qū)和審判區(qū)布置了廉政文化書畫、法理格言、本院書畫、本院攝影等區(qū)域，讓黨建文化“在墻面”；建立法院宣傳專欄，定期更新內(nèi)容，讓黨建文化“在欄面”；法院門廳、立案大廳、執(zhí)行局辦公區(qū)及派出法庭均安裝x平米的led顯示屏、審判大樓室外安裝x平米led顯示屏、審判區(qū)安裝視頻設(shè)備，定時(shí)播放“上級(jí)法院及本院制作的專題片、法律講堂、本院專題以及黨務(wù)公開、審務(wù)公開、院務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容，讓黨建文化“在屏面”；編制《法院工作動(dòng)態(tài)》，讓黨建文化“在版面”；在法院內(nèi)外網(wǎng)、微信平臺(tái)建立法院文化、核心價(jià)值觀教育專欄，讓黨建文化“在頁面”；在每位干警辦公桌上擺放配有廉政格言、警句的桌簽，溫馨提醒干警自警、自省、自律，讓黨建文化“在桌面”。在潛移默化中陶冶干警情操，緩解工作壓力，營造愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的政治文化氛圍。

（四）著力強(qiáng)化便民舉措，將黨建工作的成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。切實(shí)提高政治站位，按照《x區(qū)人民法院機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求，把作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)作為基層黨組織組織力提升工程的重要舉措，強(qiáng)化司法為民的服務(wù)意識(shí)，著力推進(jìn)立案信訪窗口、訴訟服務(wù)中心建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制的各項(xiàng)規(guī)定和要求，公開辦事程序，完善“x”訴訟熱線、立案信訪訴訟服務(wù)窗口管理工作制度。健全信訪接待、訴訟服務(wù)程序、工作紀(jì)律、當(dāng)事人評(píng)價(jià)、群眾監(jiān)督等工作機(jī)制，落實(shí)“三同步”工作要求，完善指導(dǎo)督查工作措施，強(qiáng)化剛性工作管理。開展立案信訪窗口服務(wù)評(píng)比、黨員先鋒示范崗等活動(dòng)，以立案、信訪窗口作風(fēng)建設(shè)工作為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，開展“評(píng)優(yōu)亮丑”活動(dòng)，為群眾提供公正、文明、熱情、周到的訴訟服務(wù)，著力提升群眾對(duì)法院司法服務(wù)態(tài)度、服務(wù)工作質(zhì)量的滿意度。延伸司法服務(wù)，注重運(yùn)用多元化矛盾糾紛解決手段，從源頭上治理長期未結(jié)訴訟案件，完善多元。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化的矛盾糾紛化解體系，堅(jiān)持“系統(tǒng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化”建設(shè)方向，加快訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“第三調(diào)解室”，方便群眾訴訟；打造多元化糾紛解決機(jī)制的升級(jí)版“法官微信一鍵通”，采取駐點(diǎn)“巡診”服務(wù)進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心，將矛盾糾紛化解在基層最前沿；完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，探索調(diào)解前置程序，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化落實(shí)好，推動(dòng)形成“大調(diào)解”格局。發(fā)揮x區(qū)人民法院處置“僵尸企業(yè)”合議庭、楊連成法官工作室”職能，拓展司法服務(wù)，提升化解矛盾糾紛效能。

（五）著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。一是制定了司法能力提升“大學(xué)習(xí)”“大培訓(xùn)”“大調(diào)研”“大規(guī)范”“大評(píng)比”五大活動(dòng)的路線圖、時(shí)間表，按照計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí)推進(jìn)。二是建立健全從嚴(yán)管理干部制度。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，每月以《審務(wù)通報(bào)》和《政務(wù)通報(bào)》對(duì)審判、執(zhí)行、行政工作進(jìn)行通報(bào)。制定了《x市x區(qū)人民法院審判人員、審判輔助人員職責(zé)與權(quán)限實(shí)施細(xì)則（試行）》、《x市x區(qū)人民法院法律文書簽署規(guī)定（試行）》、《x市x區(qū)人民法院審判責(zé)任追究、懲戒制度及員額法官退出制度實(shí)施細(xì)則（試行）》等x份配套的具體實(shí)施文件，從審判組織設(shè)置、法官設(shè)置、審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制、審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制等方面著手，規(guī)范了審判權(quán)的配置，明確了各類人員在審判權(quán)力運(yùn)行體系中的地位和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各司其職、各盡其責(zé)與相互配合、密切協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)解決好黨建工作與審判工作相互脫節(jié)的“兩張皮”問題。

二、存在的問題。

（一）黨組對(duì)黨建工作思考謀劃不夠，黨總支對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的力度還不夠有力；管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，有的支部書記有重業(yè)務(wù)輕黨建思想，沒有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來，存在兩張皮現(xiàn)象，黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng)；黨支部委員職責(zé)任務(wù)不明確，發(fā)揮作用不好。

（二）黨組織日?；顒?dòng)形式單一，開展“三會(huì)一課”形式單一、內(nèi)容枯燥，“三會(huì)一課”變成單純文件傳達(dá)會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，影響了“三會(huì)一課”的效果，有的支部存在“三會(huì)一課”記錄要素不齊全，記錄太簡略，造成不能全面反映會(huì)議情況；個(gè)別黨支部組織生活質(zhì)量不高，原則性不強(qiáng)。

（三）各黨支部在推進(jìn)主題教育等重大學(xué)習(xí)教育上存在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育思路不寬，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，在圍繞中心、搞好服務(wù)上，如何開闊新思路、探索新方法、開創(chuàng)新局面做得不夠。（四）黨員教育管理不夠嚴(yán)格，體現(xiàn)在黨員教育的內(nèi)容簡單、形式單一，沒有針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)開展有針對(duì)性的教育。

一是堅(jiān)持把思想建黨放在首位，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、******紀(jì)委二次***、自治區(qū)第十二次******等會(huì)議精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，自覺地在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為核心的黨***保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)干部思想狀況的分析，針對(duì)法院工作實(shí)際和隊(duì)伍思想實(shí)際，把握司法體制改革過程中干警的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好思想政治工作，深化司法體制改革，推動(dòng)法院工作發(fā)展。

四是嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，黨總支要對(duì)各黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的工作指導(dǎo)，結(jié)合年終審判執(zhí)行工作績效考核，加強(qiáng)對(duì)各支部抓黨建工作情況的考核、督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，以釘釘子精神，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉黨風(fēng)廉政建設(shè)和司法作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力解決“七難”、“三案”、“慵懶散軟”等問題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作效能和審判質(zhì)效；五是加快黨建工作信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平，充分運(yùn)用微博微信等新媒體平臺(tái)，豐富、創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式。圍繞區(qū)委中心工作和法院中心工作，不斷深化“抓黨建促審判”創(chuàng)新實(shí)踐，積極推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高黨建工作水平。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十八

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步都離不開農(nóng)技服務(wù)。而農(nóng)技服務(wù)的質(zhì)量和效果在很大程度上又依賴于農(nóng)技服務(wù)體系的健全和完善。我縣的農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)雖然有過輝煌的歷史，為推動(dòng)_x農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了重要作用。但近階段，隨著農(nóng)村社會(huì)改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣的農(nóng)技服務(wù)體系遇到了前所未有的困境和問題，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)功能受到了嚴(yán)重影響，迫切需要社會(huì)各界給予高度關(guān)注。為此，我們通過現(xiàn)狀分析，就如何加強(qiáng)我縣農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)提出幾點(diǎn)思考。

一、我縣農(nóng)技服務(wù)體系的現(xiàn)狀表現(xiàn)。

1、農(nóng)技服務(wù)的組織配置比較健全，但網(wǎng)絡(luò)布局存在殘破斷層現(xiàn)象。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，我縣的農(nóng)技服務(wù)組織機(jī)構(gòu)不斷健全，縣級(jí)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，全縣分片區(qū)設(shè)立了7個(gè)片農(nóng)技站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技站，村級(jí)設(shè)置了專職或兼職農(nóng)科員，村民小組建立了科技示范戶，形成了“三級(jí)一戶”金字塔形的農(nóng)技服務(wù)體系。在這一服務(wù)體系中，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)工作，片農(nóng)技站為縣農(nóng)技中心的派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各片區(qū)的農(nóng)業(yè)服務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實(shí)行縣鄉(xiāng)共管、以縣為主的管理體制，具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)行政管理及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)工作。整個(gè)體系結(jié)構(gòu)較為緊湊，農(nóng)技傳遞渠道比較暢通，從而為全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了及時(shí)有效的服務(wù)，為全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

但近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣農(nóng)技服務(wù)體系發(fā)生了很大變化,原來維系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)受到了沖擊。一是縣派農(nóng)技干部斷源。20xx年，縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)政事分設(shè)、政企分開的政策要求率先啟動(dòng)了事業(yè)單位改革，將原有經(jīng)營機(jī)構(gòu)全部剝離脫鉤，撤消了原有的片農(nóng)技站，取消了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)技干部的派遣,全局事業(yè)干部進(jìn)行了重新定編,由原來的272人縮減至79人。二是鄉(xiāng)村農(nóng)科員斷檔。20xx年，全縣啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革，因種種原因使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員定編工作難以及時(shí)到位，導(dǎo)致基層農(nóng)科員轉(zhuǎn)崗流失。到目前為止，全縣有9個(gè)站已完成改革任務(wù)，但仍有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站有名無實(shí)。與此同時(shí)，全縣村組一級(jí)原有的兼職或?qū)Ｂ氜r(nóng)科員也因缺乏有效組織而使其農(nóng)業(yè)服務(wù)職能逐步喪失，致使鄉(xiāng)村農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，整個(gè)農(nóng)技服務(wù)體系的服務(wù)功能受到嚴(yán)重削弱。

2、農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常，但業(yè)務(wù)功能存在缺失錯(cuò)位現(xiàn)象。自1984年成立縣農(nóng)技推廣中心以來，全縣農(nóng)業(yè)服務(wù)資源得到了有效整合，“三級(jí)一戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)服務(wù)工作有序開展，一些農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)得到了有效擴(kuò)散，同時(shí)，各種農(nóng)業(yè)信息渠道也非常暢通，從而有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。但從農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)范疇來看，隨著農(nóng)資經(jīng)營行為的滲透，許多農(nóng)技站的服務(wù)方向出現(xiàn)了偏差，甚至出現(xiàn)了錯(cuò)位，主要表現(xiàn)為兩重兩輕：重經(jīng)營服務(wù)輕技術(shù)服務(wù)；重栽培產(chǎn)品的推廣輕綜合配套技術(shù)的推廣。相當(dāng)一部分農(nóng)技人員把主要精力放在經(jīng)營服務(wù)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站原有的“三情”（蟲情、病情、苗情）調(diào)查、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、農(nóng)技指導(dǎo)等服務(wù)工作逐漸淡化，許多農(nóng)業(yè)行政管理工作諸如：農(nóng)田質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)資經(jīng)營協(xié)管、農(nóng)業(yè)事故調(diào)查等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站也均未得到有序開展。在某種意義說，農(nóng)技站變成了經(jīng)營性質(zhì)單位，其本身的業(yè)務(wù)功能受到了嚴(yán)重干擾。

3、農(nóng)業(yè)服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)比較穩(wěn)定，但人員結(jié)構(gòu)存在偏差失衡現(xiàn)象。我縣的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍分為兩大塊，一塊是農(nóng)業(yè)局干部職工，屬國家事業(yè)單位干部職工，改革后共有79人；一塊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)技員，主要由集體轉(zhuǎn)招職工組成，共有在職職工98人。全縣農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍整體比較穩(wěn)定，但農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)明顯失衡。一是年齡結(jié)構(gòu)失衡，全縣177個(gè)農(nóng)技人員中，30歲以下11人，30-40歲40人，40-50歲77人，50歲以上49人，已明顯呈現(xiàn)后繼無人現(xiàn)象；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。全縣農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人員104人，僅占整個(gè)服務(wù)隊(duì)伍的58%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人員比例僅為35%；三是文化結(jié)構(gòu)失衡。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中，沒有高級(jí)職稱技術(shù)人員，具有初、中級(jí)技術(shù)人員的比例也僅為56%。四是人員分布失衡。具有中高級(jí)技術(shù)職稱的人員幾乎都集中在縣級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少；并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也不平衡，在邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困鄉(xiāng)的農(nóng)技人員明顯偏少，而在中心鎮(zhèn)區(qū)、環(huán)境好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員明顯要多。

二、背景原因分析。

1、保障機(jī)制約，服務(wù)性質(zhì)難分清?？h鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)單位，其基本工作經(jīng)費(fèi)需要得到縣鄉(xiāng)財(cái)政的充分保障。但目前縣財(cái)政每年拔付的農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)非常有限，缺口較大。尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，各農(nóng)技站所需經(jīng)費(fèi)一直以自身創(chuàng)收為主，通過農(nóng)資經(jīng)營等方式來獲取所需的工作經(jīng)費(fèi)。在農(nóng)資市場放開后，鄉(xiāng)村農(nóng)資經(jīng)銷店驟增，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的農(nóng)資經(jīng)營狀況每日愈下，經(jīng)營收入顯著降低，農(nóng)技人員的工資等基本待遇難以保證，加上市縣鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政按規(guī)定撥付的1200元每人每年工作經(jīng)費(fèi)，也因財(cái)力有限，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都未完全到位，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作經(jīng)費(fèi)十分緊缺。在此情況下，各農(nóng)技站被迫丟棄服務(wù)工作，全力從事農(nóng)資經(jīng)營以增加創(chuàng)收。很明顯，這在一定程度上削弱了農(nóng)技服務(wù)功能，改變了服務(wù)性質(zhì)。

2、基礎(chǔ)條件差，服務(wù)質(zhì)量難保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一直依靠經(jīng)營維持正常開支，經(jīng)營狀況較好時(shí)還需向所在地政府上交管理費(fèi)，因此，多年來，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一直沒有積累，自身的工作條件沒有得到改善，導(dǎo)致其基礎(chǔ)條件一直較差。一是沒有自己的辦公生活場所。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站基本都是租借鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的房子辦公、住宿，職工工作生活均有不便，也嚴(yán)重影響了農(nóng)技人員扎根基層的信心；二是缺乏基本的辦公設(shè)備。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站均沒有培訓(xùn)教學(xué)所需的教學(xué)設(shè)備、培訓(xùn)場地，沒有必需的檢驗(yàn)檢測儀器及基本試驗(yàn)分析工具，沒有固定的試驗(yàn)示范場所和基地，從而使其基本的科教培訓(xùn)、試驗(yàn)推廣等職能受到影響，服務(wù)質(zhì)量難以保證。

鎮(zhèn)共有農(nóng)技人員98人，其中最多的一個(gè)站有5人，身份置換費(fèi)用較大。二是經(jīng)費(fèi)來源少。一方面農(nóng)技站自有經(jīng)費(fèi)十分有限，另一方面縣鄉(xiāng)財(cái)政也無力提供農(nóng)技員改革所需經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致改革經(jīng)費(fèi)十分缺乏。三是歷史債務(wù)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有16個(gè)農(nóng)技站負(fù)債，負(fù)債總額多達(dá)380多萬元，其中最多的一個(gè)站達(dá)35萬元。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)欠賬多。到改革前的20xx年6月，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員共欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金93萬元，人平欠繳9394元，其中最多的站欠6萬元。這些歷史遺留的問題和矛盾，無疑給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革帶來了相當(dāng)大的難度。

三、對(duì)策探討。

1、制定規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)服務(wù)建設(shè)方向。要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》的要求，全面落實(shí)中央和省市的相關(guān)政策，把農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)納入法制化健康發(fā)展軌道。要根據(jù)我縣農(nóng)技服務(wù)體系的現(xiàn)狀，制定切合實(shí)際的規(guī)劃。一是要充分明確縣級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，要在縣設(shè)農(nóng)技推廣中心的.基礎(chǔ)上根據(jù)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)劃來設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)站室；二是要充分明確基層農(nóng)技服務(wù)結(jié)構(gòu)的具體設(shè)置。應(yīng)根據(jù)一鄉(xiāng)一站的原則設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，同時(shí)應(yīng)根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域特色發(fā)展情況設(shè)置若干個(gè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)服務(wù)站。三是要充分明確農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性職能。根據(jù)國務(wù)院[20xx]30號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》的要求，基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能是：關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗(yàn)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測，農(nóng)業(yè)信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等，根據(jù)職能合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，并充分明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，從而使農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)都有明確的服務(wù)方向。

2、穩(wěn)定隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)整體水平。一是要根據(jù)國務(wù)院[20xx]30號(hào)《意見》的要求，要盡快完善全縣的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成頭輕（縣一級(jí)）、腰硬（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）、腿粗（村一級(jí)）、腳大（科技示范戶）的寶塔型服務(wù)體系。目前，縣一級(jí)經(jīng)過改革，基本達(dá)到了機(jī)構(gòu)精簡、人員精練的目的，其服務(wù)功能進(jìn)一步齊全、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。而現(xiàn)在關(guān)鍵是要充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的改革，將經(jīng)營性職能徹底分離出去，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有農(nóng)技人員及縣級(jí)分流農(nóng)技人員中擇優(yōu)選聘一批綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)精的人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍中，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技人員數(shù)量達(dá)到全縣農(nóng)技人員總量60%以上；要強(qiáng)化村一級(jí)的農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，要通過培養(yǎng)村級(jí)農(nóng)科員、農(nóng)業(yè)大戶、科技示范戶等方式構(gòu)建村級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展村一級(jí)的生產(chǎn)性技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。二是要加大對(duì)農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度。要有計(jì)劃地、系統(tǒng)地組織基層農(nóng)技人員接受培訓(xùn)，切實(shí)提高科技素質(zhì)，增強(qiáng)其引領(lǐng)農(nóng)民走科技興農(nóng)之路的能力。三是要逐步提高農(nóng)技人員的工作待遇。在充分保障農(nóng)技人員基本待遇的基礎(chǔ)上，職稱評(píng)審要優(yōu)先向基層傾斜，對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)且具備一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的農(nóng)技人員要提拔重用，提高其政治待遇。

3、完善政策，激發(fā)農(nóng)業(yè)服務(wù)功能活力。一是要保障農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)來源?？h鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)將農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，足額及時(shí)撥付，并保證合理幅度的年度遞增。二是要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》的要求，確立基層農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍的法律地位，確?？h鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的長期性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，使其適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，讓其發(fā)揮在農(nóng)業(yè)服務(wù)上的職能作用。三是要建立農(nóng)技推廣激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在農(nóng)技推廣工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)農(nóng)技人員在實(shí)際工作中創(chuàng)新工作思路、探索推廣新模式、嘗試農(nóng)業(yè)新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收尋找新途徑。四是要?jiǎng)?chuàng)新人員管理制度。要改革用人機(jī)制，實(shí)行聘用制度，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔有真才實(shí)學(xué)的農(nóng)技人員不斷充實(shí)壯大農(nóng)技推廣隊(duì)伍，以激發(fā)活力，增強(qiáng)后勁。

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調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十九

根據(jù)縣委組織部通知精神，為了解衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、分布情況，進(jìn)一步搞好衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源的開發(fā)利用，充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)人才的積極性和創(chuàng)造性，提高醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以推動(dòng)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，滿足我縣人民群眾的'健康、醫(yī)療需求，我們對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況整理歸納如下。

一、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。

全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生單位27家，縣級(jí)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心、結(jié)合病防治所、牙病防治所等醫(yī)療衛(wèi)生單位10家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)17所衛(wèi)生院，其中有4所中心衛(wèi)生院，13所一般衛(wèi)生院。

二、衛(wèi)生人才現(xiàn)狀。

縣直10家醫(yī)療衛(wèi)生單位共有職工1022人，其中管理人員168人，技術(shù)人員745人，工勤109人。本科學(xué)歷221人，其中第一學(xué)歷本科僅69人，大專學(xué)歷300人，其中第一學(xué)歷?？苾H80人，中專學(xué)歷305人，其中第一學(xué)歷中專僅76人。執(zhí)業(yè)醫(yī)師246人，注冊(cè)護(hù)士212人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)17家衛(wèi)生院共有職工385人，其中管理人員36人，技術(shù)人員279人，工勤70人。本科學(xué)歷8人，其中第一學(xué)歷本科0人，大專學(xué)歷80人，其中第一學(xué)歷?？苾H3人，中專學(xué)歷220人，其中第一學(xué)歷中專僅68人。執(zhí)業(yè)醫(yī)師70人，注冊(cè)護(hù)士40人。

20xx年，為人民醫(yī)院招聘臨床、口腔、影像、中藥學(xué)等專業(yè)本科畢業(yè)生13人；為中醫(yī)院招聘中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)本科畢業(yè)生1人。20xx年，為中醫(yī)院招聘中醫(yī)專業(yè)研究生4人、臨床醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生2人。20xx年，為人民醫(yī)院招聘中醫(yī)外科學(xué)專業(yè)研究生1人、臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像等專業(yè)本科畢業(yè)生6人；為中醫(yī)院招聘醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、麻醉學(xué)等專業(yè)本科畢業(yè)生4人；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師13人、執(zhí)業(yè)護(hù)士14人。20xx年，為人民醫(yī)院招聘臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生3人；為中醫(yī)院招聘中醫(yī)內(nèi)科等專業(yè)研究生2人、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)等專業(yè)本科畢業(yè)生15人、醫(yī)學(xué)影像專業(yè)?？飘厴I(yè)生2人；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘中醫(yī)、臨床、口腔等專業(yè)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生27人，其中本科2人，大專15人。自20xx年起，連續(xù)兩年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生33人。

四、存在問題。

1、我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員總量不足，達(dá)不到80%，檢驗(yàn)、影像等專業(yè)人才極為緊缺。人員不足導(dǎo)致各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員超時(shí)、超量工作，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展以來，人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求直線上升，盡管醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)都難以滿足群眾需求。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大部分配齊了x光機(jī)、b超、心電圖機(jī)、生化分析儀等常用診療設(shè)備，但是只有個(gè)別衛(wèi)生院在使用，一部分衛(wèi)生院由于缺乏專業(yè)技術(shù)操作人員閑置未用，醫(yī)療資源嚴(yán)重浪費(fèi)，群眾就診得不到全面、有效診斷，滿足不了群眾的醫(yī)療需求。因此，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員特別是檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像等人員的需求非常強(qiáng)烈。而且現(xiàn)有人員專業(yè)水平層次偏低，整體技術(shù)力量較為薄弱，很難適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生工作需要。為了滿足群眾就醫(yī)需求，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生單位急需引進(jìn)人才。

2、人才隊(duì)伍分布、結(jié)構(gòu)不合理。高學(xué)歷、高職稱人才主要集中在城內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高層次人才、實(shí)用型人才缺乏,人才資源儲(chǔ)備不足,且分布失衡。

3、政府投入不足，難以保障人才隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本質(zhì)是公益性事業(yè)，但政府每年有限的下?lián)芙?jīng)費(fèi)勉強(qiáng)保證現(xiàn)有人員的工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)行的需要，更談不止人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

4、進(jìn)人機(jī)制不暢。由于高等院校畢業(yè)生實(shí)施自主擇業(yè)后，編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進(jìn)，即使進(jìn)來了也留不住，造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫(yī)院當(dāng)成了他們?cè)谌〉谩百Y格證”前的一個(gè)實(shí)習(xí)基地，或者說邁向一個(gè)更高平臺(tái)的跳板，引進(jìn)高層次人才成功率低。

5、人才分流導(dǎo)致儲(chǔ)備不足。一是部分經(jīng)驗(yàn)豐富的名老醫(yī)師退休；二是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè)，部分年輕的優(yōu)秀人才被其它地市挖走；三是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)，部分具有闖勁的人才外出高就或自主創(chuàng)業(yè)，而導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人才不足。

五、對(duì)策與建議。

1、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。根據(jù)現(xiàn)有人才隊(duì)伍情況和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向制定人才培養(yǎng)計(jì)劃及具體實(shí)施方案，有目的、有計(jì)劃培養(yǎng)人才，培育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)，保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才后勁。

3、優(yōu)化人才使用環(huán)境，營造“拴心留人”氛圍。人才的流動(dòng)往往受利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)和工作、生活環(huán)境的影響，所以我們要盡力創(chuàng)造“拴心留人”的環(huán)境，采取措施改善現(xiàn)有衛(wèi)生人才的工作和生活條件，落實(shí)好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工資福利待遇，盡可能地解決他們的后顧之憂，傾注個(gè)人情感、提供發(fā)展平臺(tái)，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人，使其感到優(yōu)越，看到希望，有所留戀，避免現(xiàn)有優(yōu)秀衛(wèi)生人才的外流。傾注情感，返聘離退休人才，對(duì)于那些確有專長和較高資質(zhì)且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請(qǐng)進(jìn)來繼續(xù)工作。

4、創(chuàng)新人才使用機(jī)制，提高人才整體效能。既要努力擴(kuò)大衛(wèi)生人才的擁有量，也要注重發(fā)揮人才的作用。引進(jìn)競爭機(jī)制和聘用機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才，要堅(jiān)決打破論資排輩，做到評(píng)聘分開。以工作能力、業(yè)績及專業(yè)技術(shù)水平為主要依據(jù)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行公開競聘上崗，使專業(yè)技術(shù)人員能上能下，易崗易薪，薪隨崗走。同時(shí)加強(qiáng)配套制度建設(shè)，做好落聘人員的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等后續(xù)社會(huì)保障工作。在兩院之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間打破編制、身分的限制實(shí)施“橫向交流，競聘上崗”加大人才內(nèi)部交流使用力度。

5、組建區(qū)域性醫(yī)聯(lián)體，保證人才合理流動(dòng)。開展建立醫(yī)療聯(lián)合體工作，縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院兩家縣級(jí)醫(yī)療及機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)聯(lián)體，按照醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的相關(guān)政策，每月選派常見病、多發(fā)病、慢性病診治方面的業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出診，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員在聘任中級(jí)職稱前或申報(bào)高級(jí)職稱資格考試前，須到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)一年，方可進(jìn)行職稱評(píng)聘及申報(bào)。醫(yī)聯(lián)體工作的開展，有效促進(jìn)人才向基層一線是合理流動(dòng)。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇二十

自1994年稅制改革以來，稅收征管工作進(jìn)行了一系列的改革和深化，逐步建立了“以納稅申報(bào)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的征管模式。多年來，這種征管模式在組織稅收收入，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高工作效率等方面發(fā)揮了重要作用。

但是，近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，稅收征管工作中也暴露出許多問題和矛盾，特別是在稅源管理方面存在著對(duì)納稅人戶籍不清、經(jīng)營狀況不明、納稅信息失真，稅源管理不精不細(xì)等問題。究其原因：在上述征管模式下客觀上沒有處理好管事與管戶的關(guān)系，稅務(wù)管理人員只管事不管戶，不能及時(shí)掌握納稅人的動(dòng)態(tài)信息，造成管事與管戶嚴(yán)重脫節(jié)。因此，國家稅務(wù)總局適時(shí)提出了新型的稅收管理員制度，它既是對(duì)傳統(tǒng)的稅務(wù)專管員制度的揚(yáng)棄，又是對(duì)現(xiàn)行稅源管理責(zé)任人制度的深化和完善。目的是加強(qiáng)稅源管理，切實(shí)解決“疏于管理，談化責(zé)任”問題。所以積極推行和探索稅收管理員制度是一件迫切而又十分有意義事情。

二、推行稅收管理員制度的幾點(diǎn)做法。

地稅二分局近年來在實(shí)踐中積極推行并探索稅收管理員制度，按照“革除弊端，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)，提高水平”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，制定了“全員參與、分類管理、穩(wěn)步推進(jìn)、注重績效”工作思路，采用信息化與手工臺(tái)帳相結(jié)合的辦法，抓住重點(diǎn)，管好一般，穩(wěn)步推進(jìn)稅收管理員制度，取得一定成效。主要做法是：

（一）“人人擔(dān)當(dāng)管理員”——打破了股室與職位的界限，充實(shí)了管理一線力量，解決了稅收管理員人手少的尷尬局面。

推行好稅收管理員制度人的因素起到?jīng)Q定性作用。就該局而言管戶有500多戶，而正式干部只有13名，剔除綜合、征收、評(píng)估和分局中層以上人員外，以前在管理一線人員很少。加之現(xiàn)行征管崗責(zé)設(shè)置過細(xì)、各種指標(biāo)考核及上報(bào)材料過多、部分外掛軟件實(shí)用性差等等，管理一線人員疲于應(yīng)付，下戶次數(shù)較少，甚至連一些納稅人的基本情況也不了解。所有這些客觀上造成稅收管理重心失衡，形成了按區(qū)域粗放式管理格局。針對(duì)這種局面，該局科學(xué)制定了稅收管理員工作流程圖，明確崗位職責(zé)和責(zé)任，合理確定責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，分局除正職局長和內(nèi)勤人員外，具有執(zhí)法資格的人員都被確定為稅收管理員范疇，各自在做好本職工作的同時(shí)還要承擔(dān)起管戶任務(wù)和責(zé)任。特別是分局中層以上人員由以前幕后指揮沖到一線作戰(zhàn)，承擔(dān)起管戶責(zé)任，既做好了表率，又發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這樣，打破了股室與職位的職責(zé)界限，緩解了稅收管理員人手少的的矛盾。

（二）“分類管理,注重績效”——抓好重點(diǎn)或大戶，管好中戶，不放松小戶，對(duì)不同稅源采取不同的管理和監(jiān)控方式，提高了稅收管理效能。

二分局是稅收收入最高的分局，其轄區(qū)內(nèi)包含縣、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)稅收管理。根據(jù)稅源管理的需要和納稅人的實(shí)際情況，該局打破區(qū)域劃片管理的模式，按照屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則，合理確定分類管理的方法和標(biāo)準(zhǔn)。一是根據(jù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置特點(diǎn)，結(jié)合納稅信譽(yù)等級(jí)制度，把管戶分為三個(gè)級(jí)別：對(duì)非常戶、漏征漏管戶和一次性工程稅收、房地產(chǎn)開發(fā)稅收以及重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行一級(jí)管理，主要由評(píng)估組負(fù)責(zé)；其它所得稅查帳、核率征收戶、所得稅國稅管理戶實(shí)行二級(jí)管理，主要由管理組負(fù)責(zé)；對(duì)定期定額戶（含集體）實(shí)行三級(jí)管理，主要有個(gè)體組負(fù)責(zé)。納稅人級(jí)次不同，所管理的力度、手段和內(nèi)容各異。二是合理配置人力資源。分局根據(jù)各自的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和年齡結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，合理安排管理戶數(shù)。分局中層以上人員主要負(fù)責(zé)納稅大戶、骨干企業(yè)、定報(bào)企業(yè)的管理，其他人員主要以行業(yè)分類為重點(diǎn)，合理確定管戶戶數(shù)，做到各盡所能，人盡其才。

（三）“下戶采集信息-登記手工臺(tái)帳-實(shí)時(shí)信息維護(hù)-開展綜合分析-提出征管建議”——建立納稅人綜合參數(shù)體系，掌握納稅人的“活信息”，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，提高了稅收精細(xì)化管理程度。

沒有稅源數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)和完整作基礎(chǔ)，就無法實(shí)現(xiàn)稅收管理的精細(xì)化?；A(chǔ)信息失真，連續(xù)性差；戶籍不清，經(jīng)營情況不明等問題，已成為制約稅收征管質(zhì)量提升的“瓶頸”。分局采用管事與管戶、信息化與手工臺(tái)帳相結(jié)合的辦法，切實(shí)解決目前稅源管理所面臨的被動(dòng)局面。一是通過稅收管理員定期下戶管事，到實(shí)地了解情況，掌握第一手涉稅信息資料和原始數(shù)據(jù)，通過手工臺(tái)帳登記，建立納稅人綜合參數(shù)體系，包括：納稅人基礎(chǔ)信息、固定稅源狀況、生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)近幾年成本、稅負(fù)率及同行業(yè)對(duì)比情況等；二是通過手工登記信息與機(jī)內(nèi)信息進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和修改，各項(xiàng)機(jī)內(nèi)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性得到了大大提高。該局通過對(duì)首批200多戶企業(yè)信息進(jìn)行登記核對(duì)，修改信息1000多條，特別是老城區(qū)企業(yè)以及改制企業(yè)信息存在問題比較嚴(yán)重；三是定期分析稅源情況，即充分利用各種稅源信息資料，搞好信息比對(duì)，分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的疑點(diǎn)和問題，通過必要的實(shí)地核查，找準(zhǔn)稅收管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出管理建議，有針對(duì)性地制定管理措施，提高稅源監(jiān)控的實(shí)效性；四是稅收管理員在做好稅源管理的同時(shí)，針對(duì)每一個(gè)納稅人的具體需求，為其納稅輔導(dǎo)、宣傳政策、釋疑解難，提供“個(gè)性化”服務(wù)。通過零距離接觸，面對(duì)面交流溝通，了解納稅人所思所盼所需所難，維護(hù)了納稅人權(quán)益，融洽了征納關(guān)系，彰顯了稅收的人文關(guān)懷，稅收服務(wù)的針對(duì)性、時(shí)效性也得到大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的統(tǒng)一。

（四）“監(jiān)督與激勵(lì)并舉，注重管理績效”——既保證了稅收管理員有效實(shí)施稅源管理，又充分調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。

能級(jí)管理等情況與獎(jiǎng)金發(fā)放和公務(wù)員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，充分激發(fā)了稅收管理員隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。

三、推行稅收管理員制度需要注意的幾個(gè)問題。

第一，推行稅收管理員制度不能簡單地理解為是過去稅務(wù)專管員制度的“復(fù)古”。

新型的稅收管理管理制度，是對(duì)傳統(tǒng)的稅務(wù)專管員制度的'揚(yáng)棄。它繼承和發(fā)揚(yáng)了過去專管員制度下的管戶又管事、管理又服務(wù)等好的傳統(tǒng)和作法，變集權(quán)式管理為分權(quán)式管理，變?nèi)淌焦芾頌榄h(huán)節(jié)式管理，是一種新的管理模式。同時(shí)又是對(duì)現(xiàn)行稅源管理責(zé)任的深化和完善，其基本職責(zé)定位于稅源管理、納稅服務(wù)，但不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查、審批減免緩抵退稅和違章處罰等工作。對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)，我們關(guān)鍵要處理好管戶與管事，管理與服務(wù)，區(qū)域管理與分類管理的關(guān)系，正確把握新制度的精神和實(shí)質(zhì)，徹底解決當(dāng)前征管工作中情況不明、信息不暢、管理粗放，責(zé)任不清以及服務(wù)不到位等問題。

第二，要抓住重點(diǎn)，兼顧一般，不宜搞“一刀切”。

稅收管理員制度的推行就是要不斷提高稅源管理的質(zhì)量和效率，最終實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化，精細(xì)化管理。但在具體執(zhí)行該制度的時(shí)候，我們必須堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，在面上要視稅源管理的現(xiàn)狀和工作的實(shí)際需要而定，不能搞“一刀切”，否則就容易達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)和效果，相反會(huì)給稅收工作帶來負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要堅(jiān)持對(duì)納稅人分類管理原則，要視規(guī)模和情況，分清主次和側(cè)重，不能眉毛胡子一把抓，對(duì)不同的稅源戶采取不同的管理和監(jiān)控方式，突出對(duì)大戶和重點(diǎn)戶的管理，從而提高管理效率和質(zhì)量。

第三，要堅(jiān)持“人”與“機(jī)”有機(jī)結(jié)合，才能體現(xiàn)制度的優(yōu)越性和生命力。

管理需要科技支撐，科技是管理的一種有效手段。要防止片面夸大信息化手段的作用，認(rèn)為科技手段無所不能，有了信息化征管質(zhì)量就能得到保證，這是一種誤區(qū)。要注意挖掘人的內(nèi)在潛力，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，缺少人的積極因素，再先進(jìn)的科技手段也難以釋放出應(yīng)有的潛能和效應(yīng)。注意運(yùn)用各種有效的手工管理措施，全面、準(zhǔn)確和及時(shí)收集各種稅收基礎(chǔ)信息并適時(shí)進(jìn)行輸入、更新和維護(hù)，否則，信息化作用難以得到保證。所以，我們?cè)谕菩卸愂展芾韱T制度的實(shí)踐中，只有堅(jiān)持“人”、“機(jī)”有機(jī)融合，才能充分體現(xiàn)該制度的優(yōu)越性和生命力。

第四，嚴(yán)格控制下戶次數(shù)，防止給納稅人增添新負(fù)擔(dān)。

一是國、地兩稅稅收管理員職責(zé)相同，工作類似，特別是基礎(chǔ)信息、相關(guān)稅種數(shù)據(jù)等雙方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、達(dá)到信息共享，盡量避免或減少各自為政、重復(fù)進(jìn)戶現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行下戶審批制度，盡量控制稅收管理員下戶次數(shù)，增強(qiáng)下戶的計(jì)劃性和有效性，減少下戶的隨意性。三是推行稅收管理員制度以后，管理員與納稅人的聯(lián)系、溝通和打交道增多，要加強(qiáng)制度建設(shè)，防止不廉潔行為的發(fā)生或反彈。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇二十一

1、現(xiàn)狀：從近三年縣鄉(xiāng)村三級(jí)婦聯(lián)信訪接待狀況看，以婚姻家庭類案件為主。信訪接待總數(shù)為469件，婚姻家庭類案件398件，占85；信訪接待總數(shù)為312件，婚姻家庭類案件255件，占82；信訪接待總數(shù)為240件，婚姻家庭類案件為190件，占總數(shù)79.2。而在婚姻家庭類案件中，尤其以夫妻關(guān)系為首，這和我縣近年來開展“反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力對(duì)策研究與干預(yù)項(xiàng)目”有關(guān)。其他各類案件，部分分布在勞動(dòng)仲裁、民政局等相關(guān)單位，公檢法司等司法執(zhí)法部門。不過隨著我縣婦女維權(quán)的提議社會(huì)化，多機(jī)構(gòu)干預(yù)體系的日趨完善，案件呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，近三年婚姻家庭案件之外的案件數(shù)量分別為15、18、21，呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。尤其在勞動(dòng)權(quán)益、政治權(quán)益等領(lǐng)域，案件比例有所上升，可以看出婦女依法維權(quán)的意識(shí)在日益增強(qiáng)。從我縣為全隊(duì)伍建設(shè)方面，自我縣承接“反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力對(duì)策研究與干預(yù)”項(xiàng)目之后，依托這一項(xiàng)目，婦聯(lián)立足調(diào)解家庭矛盾，消除家庭暴力，打出了我縣婦女維權(quán)品牌，在維護(hù)婦女在婚姻家庭中的權(quán)益力度逐步增強(qiáng)，社會(huì)認(rèn)同度也隨之增強(qiáng)。在項(xiàng)目實(shí)踐過程中，我縣側(cè)重構(gòu)建“黨政支持、婦聯(lián)牽頭、公檢法司等多機(jī)構(gòu)共同干預(yù)的社會(huì)化反對(duì)家庭暴力網(wǎng)絡(luò)”，并逐步向婦女兒童維權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域延伸，目前，多機(jī)構(gòu)干預(yù)婦女維權(quán)的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)局公司到村到社區(qū)，層層成立婦女維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛吸納婦女維權(quán)志愿者，組建“姐妹愛心互助隊(duì)”、“巾幗文藝普法隊(duì)”等各種形式的基層民間組織。為婦女兒童維權(quán)落在實(shí)處、取得實(shí)效營造了良好的社會(huì)氛圍和提供了較為堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、趨勢(shì)：首先，綜上所述，隨著婦聯(lián)社會(huì)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信訪案件多元化的趨勢(shì)仍會(huì)日趨明顯，婦女兒童維權(quán)任務(wù)更加艱巨；其次，再婚后再次喪偶的老齡婦女權(quán)益保護(hù)問題日趨嚴(yán)重。我縣某村65歲婦女郭某，前夫去世后，從河北省嫁到我縣，和老伴關(guān)系一直不錯(cuò)，后老伴患病，其間百般呵護(hù)照顧，比兒女們有過之而無不及。然而，當(dāng)老伴去世后，因郭某和繼子女沒有形成扶養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系，為此，即子女百般刁難。縣鎮(zhèn)村三級(jí)婦聯(lián)、鎮(zhèn)村干部、公安、司法、法院甚至于廣電中心先后介入到此個(gè)案之中，雖少有階段性的緩解，但始終由于法律在這方面的空缺，無法解決根本上的問題。統(tǒng)觀這一方面的問題，由于中老年人再婚繼父母與繼子女沒有形成扶養(yǎng)（贍養(yǎng)）關(guān)系，同時(shí)由于男性普遍短于女性壽命，為此再次喪偶后的老齡婦女居所、生計(jì)等一系列問題在法律保護(hù)方面都趨于弱勢(shì)。隨著老齡化進(jìn)程的日益加速，這一問題將成為婦女維權(quán)領(lǐng)域一大突現(xiàn)問題。

二、實(shí)際從事婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會(huì)人員隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題及原因分析。

1、現(xiàn)狀。目前，延慶縣實(shí)際從事婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會(huì)人員數(shù)量共計(jì)833人。分布狀況-行政機(jī)關(guān)61人，占7.32；事業(yè)單位131人,占15.73；民間組織134人,占16.09；城鄉(xiāng)社區(qū)婦女組織507人,占60.86。結(jié)構(gòu)狀況為-性別：男性112人,占13.45，女性721人,占86.55；學(xué)歷：本科以上222人,占26.65，大專118人,占14.17，高中中專及以下493人,占59.18；專業(yè)：社會(huì)專業(yè)2人，占0.24、社會(huì)學(xué)/心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)21人，占2.52，其他專業(yè)810人，占97.24；年齡：40歲以下242人，占29.05,41歲至50歲433人，占51.98，51歲至60歲158人，占18.97；除沒參加過的志愿者以外，年限：5年以下86人，占12.00，5年以上以下261人，占36.40，15年及以上370人，占51.60；婦女年限：5年以下182人，占25.38，5年以上15年以下437人，占60.95，15年及以上98人，占13.67；職能：管理崗位660人，占79.23，專業(yè)技術(shù)崗位51人，占6.12，工勤技能崗位6人，占0.72，其他為無；職業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)：高級(jí)社會(huì)師2人，占0.24，社會(huì)師1人，占0.12，助理社會(huì)師0人，未獲等級(jí)人數(shù)占99.64。

2、存在問題及原因分析。從分布狀況看，喜人的是我縣除行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村及社會(huì)等應(yīng)設(shè)婦聯(lián)組織的單位按要求建立了婦聯(lián)組織，全縣相當(dāng)12個(gè)企業(yè)單位也建立了婦聯(lián)組織，為女職工權(quán)益保護(hù)問題提供了組織保障。除此以外，借助“雙學(xué)雙比”主體活動(dòng)建立起一批種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、民俗旅游協(xié)會(huì)組織，為各級(jí)婦聯(lián)組織提高婦女經(jīng)濟(jì)地位，進(jìn)而提高婦女在家庭、社會(huì)中的地位提供了組織保障。更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮(zhèn)大營村“姐妹互助隊(duì)”、舊縣鎮(zhèn)耿家營村“愛心姐姐服務(wù)隊(duì)”等為典型的基層民間，有效的延伸了婦聯(lián)觸角，拓展了婦聯(lián)覆蓋面。存在問。

三、對(duì)設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會(huì)崗位、吸納社會(huì)人才的意見和建議。

2、提高相關(guān)待遇：從實(shí)際出發(fā)，按業(yè)績和群眾口碑，對(duì)貢獻(xiàn)突出的者要予以褒獎(jiǎng)，有條件的可以通過吸納或推薦到更重要崗位的方式營造方方面面對(duì)此類崗位的重視，一是留得住優(yōu)秀人才，二是吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入到這一隊(duì)伍之中。

3、廣泛吸納人才：打破性別界限，從各個(gè)領(lǐng)域吸納優(yōu)秀人才，包括在崗、離退等人員。

4、注重專業(yè)培訓(xùn)：創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓上崗的同志又機(jī)會(huì)多接觸婦聯(lián)，盡可能多的了解婦聯(lián)性質(zhì)，多進(jìn)行社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn)，確實(shí)能從社會(huì)性別視角去開展婦女兒童權(quán)益維護(hù)。

5、科學(xué)人員配置：盡可能避免只有理論研究的“高層人員”而缺少走入時(shí)間的“人員”，力求能夠從推動(dòng)實(shí)際問題的解決方面考慮人員的配備，從而最大限度保障落在實(shí)處、收到實(shí)效。

四、婦女群眾如何與社會(huì)相結(jié)合。

1、該融入的有必要毫不猶豫的融入到社會(huì)之中去。一些能整體推進(jìn)的，就應(yīng)該學(xué)會(huì)借助社會(huì)力量，發(fā)揮婦聯(lián)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，舉全社會(huì)之力是婦女群眾得以推進(jìn)。能夠跳出婦女看婦女。

2、該單獨(dú)提出的也一定能要態(tài)度堅(jiān)定的提出來。而面對(duì)陳規(guī)陋俗等傳統(tǒng)的男尊女卑觀念所帶來的一些對(duì)婦女群體的偏見、歧視、不平等等現(xiàn)象，婦聯(lián)則必須作為一個(gè)推進(jìn)婦女解放、爭取男女平等的組織，應(yīng)該氣正辭嚴(yán)的為男女平等而不遺余力。

五、婦聯(lián)組織建設(shè)如何與社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。

1、解析概念是前提：“社會(huì)人才”這一提法和婦聯(lián)干部的異同、兩者之間的涵蓋關(guān)系、社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的理論和現(xiàn)實(shí)意義等等相關(guān)問題，我覺得，要想推進(jìn)此項(xiàng)，首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)有婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn)，解析概念，讓大家“想明白了才能夠做明白”，這應(yīng)該是將婦聯(lián)組織建設(shè)如何與社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的首要任務(wù)。

2、基礎(chǔ)延伸與提升是關(guān)鍵：我縣認(rèn)為從婦聯(lián)角度講，社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)是否應(yīng)該注重在婦聯(lián)各層面隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上加以延伸與提升。對(duì)原有隊(duì)伍中人員進(jìn)行培訓(xùn)、提升素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)從一名普通婦聯(lián)干部到一名社會(huì)人員的的過渡，是這一部分人員成為婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的主要力量。在此基礎(chǔ)上，從人員構(gòu)成方面吸納有一定專業(yè)素質(zhì)的人員補(bǔ)充進(jìn)來，建立相應(yīng)的綜合類的、專業(yè)類的社會(huì)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充婦聯(lián)組織的不足，延伸婦聯(lián)觸角，擴(kuò)大組織覆蓋面、覆蓋面、服務(wù)人員覆蓋面，從而去不斷建構(gòu)、完善社會(huì)人才隊(duì)伍。

3、新老事物有機(jī)結(jié)合是基礎(chǔ)：一些新鮮事物出現(xiàn)后，總不免會(huì)出現(xiàn)新老兩張皮的現(xiàn)象，雖然社會(huì)人才這一提法較比原來的婦聯(lián)干部、婦女者等說法不同，但尤其諸多的合轍之處我們覺得，去推進(jìn)此項(xiàng)時(shí)，扎扎實(shí)實(shí)研究好區(qū)別異同實(shí)現(xiàn)好一個(gè)過渡、延伸、提升將不失為事半功倍之舉。

4、最后就是始終以婦聯(lián)組織為核心是保障.

三、對(duì)設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會(huì)崗位、吸納社會(huì)人才的意見和建議。

2、提高相關(guān)待遇：從實(shí)際出發(fā)，按業(yè)績和群眾口碑，對(duì)貢獻(xiàn)突出的者要予以褒獎(jiǎng)，有條件的可以通過吸納或推薦到更重要崗位的方式營造方方面面對(duì)此類崗位的重視，一是留得住優(yōu)秀人才，二是吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入到這一隊(duì)伍之中。

3、廣泛吸納人才：打破性別界限，從各個(gè)領(lǐng)域吸納優(yōu)秀人才，包括在崗、離退等人員。

4、注重專業(yè)培訓(xùn)：創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓上崗的同志又機(jī)會(huì)多接觸婦聯(lián)，盡可能多的了解婦聯(lián)性質(zhì)，多進(jìn)行社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn)，確實(shí)能從社會(huì)性別視角去開展婦女兒童權(quán)益維護(hù)。

5、科學(xué)人員配置：盡可能避免只有理論研究的“高層人員”而缺少走入時(shí)間的“人員”，力求能夠從推動(dòng)實(shí)際問題的解決方面考慮人員的配備，從而最大限度保障落在實(shí)處、收到實(shí)效。

四、婦女群眾如何與社會(huì)相結(jié)合。

1、該融入的有必要毫不猶豫的融入到社會(huì)之中去。一些能整體推進(jìn)的，就應(yīng)該學(xué)會(huì)借助社會(huì)力量，發(fā)揮婦聯(lián)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，舉全社會(huì)之力是婦女群眾得以推進(jìn)。能夠跳出婦女看婦女。

2、該單獨(dú)提出的也一定能要態(tài)度堅(jiān)定的提出來。而面對(duì)陳規(guī)陋俗等傳統(tǒng)的男尊女卑觀念所帶來的一些對(duì)婦女群體的偏見、歧視、不平等等現(xiàn)象，婦聯(lián)則必須作為一個(gè)推進(jìn)婦女解放、爭取男女平等的組織，應(yīng)該氣正辭嚴(yán)的為男女平等而不遺余力。

五、婦聯(lián)組織建設(shè)如何與社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。

1、解析概念是前提：“社會(huì)人才”這一提法和婦聯(lián)干部的異同、兩者之間的涵蓋關(guān)系、社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的理論和現(xiàn)實(shí)意義等等相關(guān)問題，我覺得，要想推進(jìn)此項(xiàng)，首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)有婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn)，解析概念，讓大家“想明白了才能夠做明白”，這應(yīng)該是將婦聯(lián)組織建設(shè)如何與社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的首要任務(wù)。

2、基礎(chǔ)延伸與提升是關(guān)鍵：我縣認(rèn)為從婦聯(lián)角度講，社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)是否應(yīng)該注重在婦聯(lián)各層面隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上加以延伸與提升。對(duì)原有隊(duì)伍中人員進(jìn)行培訓(xùn)、提升素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)從一名普通婦聯(lián)干部到一名社會(huì)人員的的過渡，是這一部分人員成為婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的主要力量。在此基礎(chǔ)上，從人員構(gòu)成方面吸納有一定專業(yè)素質(zhì)的人員補(bǔ)充進(jìn)來，建立相應(yīng)的綜合類的、專業(yè)類的社會(huì)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充婦聯(lián)組織的不足，延伸婦聯(lián)觸角，擴(kuò)大組織覆蓋面、覆蓋面、服務(wù)人員覆蓋面，從而去不斷建構(gòu)、完善社會(huì)人才隊(duì)伍。

3、新老事物有機(jī)結(jié)合是基礎(chǔ)：一些新鮮事物出現(xiàn)后，總不免會(huì)出現(xiàn)新老兩張皮的現(xiàn)象，雖然社會(huì)人才這一提法較比原來的婦聯(lián)干部、婦女者等說法不同，但尤其諸多的合轍之處我們覺得，去推進(jìn)此項(xiàng)時(shí)，扎扎實(shí)實(shí)研究好區(qū)別異同實(shí)現(xiàn)好一個(gè)過渡、延伸、提升將不失為事半功倍之舉。

4、最后就是始終以婦聯(lián)組織為核心是保障.

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇二十二

近年來，在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍作保障。根據(jù)文件要求，現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

1、原文化局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員4人，其中：局長1人，副局長2人，退養(yǎng)1人，沒有辦事工作人員。

2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人，在區(qū)文化館工作的有7人，基層文化站工作的有2人。

3、區(qū)文化市場稽查隊(duì)定編5人，在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員，沒有專職稽查人員。

4、文物管理所未定編，人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑，沒有專職人員。

5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)街道文化干部8人(其中竟成3人、新楓街道1人，魚山1人，麗陽1人，荷塘2人，西郊街道沒有專職干部)。

6、全區(qū)共建有1個(gè)信息資源共享工程支中心，6個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，按達(dá)標(biāo)要求，區(qū)支中心需配備3個(gè)管理員，基層服務(wù)點(diǎn)需配2個(gè)管理員，目前人員空缺。

專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少，且人員老化嚴(yán)重，尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出，全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代左右進(jìn)入文化單位的，總體年齡偏大，其中50歲以上就5人，36—49歲7人，35歲以下5人，其次學(xué)歷也相對(duì)偏低，現(xiàn)有17名工作人員中無一人是文化專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。

1、思路創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，必須實(shí)行思路創(chuàng)新，首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入，輕文化隊(duì)伍建設(shè)的投入;其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用，輕文化人才培養(yǎng)的思路，要全方位的提高文化專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)的問題。

2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢(shì)在必行，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，必須作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓。要實(shí)行體制創(chuàng)新，就要堅(jiān)決改變一切束縛文化隊(duì)伍建設(shè)的做法，要堅(jiān)決革除一切影響文化隊(duì)伍建設(shè)的體制弊端。

3、用人創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度，要打破條條框框，排輩論資，文化專職人員要采用聘任制競爭上崗，擇優(yōu)任用，優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長的民間藝術(shù)人才。用好的機(jī)制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓勵(lì)專家學(xué)者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作，要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫，從而形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。

文化專業(yè)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著文化建設(shè)的組織、管理和指導(dǎo)，是文化建設(shè)的主力軍。文化專業(yè)隊(duì)伍健全與否和功能發(fā)揮好壞，直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此，加強(qiáng)文化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，首先要實(shí)行人員數(shù)量保障。對(duì)區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定，配備一定人員，確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實(shí)行人員質(zhì)量保障。一個(gè)好的文化館長就能搞好一個(gè)區(qū)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的文化站長就能搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊(duì)伍。因此，一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。

一要確保專業(yè)文化人才隊(duì)伍門類全，學(xué)歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好，使進(jìn)入文化專業(yè)隊(duì)伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。

二要加強(qiáng)現(xiàn)有文化專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，把人才培養(yǎng)納入一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行有目標(biāo)的培養(yǎng)，要通過公共財(cái)政支撐設(shè)立若干個(gè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，確保人才培養(yǎng)工程得以實(shí)施。

三要尊重藝術(shù)人才成長的自身規(guī)律，對(duì)每一類藝術(shù)人才針對(duì)其特殊性因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行培養(yǎng)造就。

四要加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)，重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點(diǎn)子的青年人充實(shí)進(jìn)我們的文化隊(duì)伍中來。

五要在文化隊(duì)伍的建設(shè)中，要積極推進(jìn)體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實(shí)行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?/p>

六要加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對(duì)文化站工作人員的.輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，建立隊(duì)伍的長效機(jī)制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。

七要穩(wěn)定隊(duì)伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重，主要是由于兩方面原因所造成，其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇;其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差而形成對(duì)文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。

總之，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只要我們充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用，我相信地方政府會(huì)對(duì)基層文化隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入，使農(nóng)村文化隊(duì)伍逐步穩(wěn)定進(jìn)而壯大，開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。

1、依靠行家里手。

加強(qiáng)文化管理隊(duì)伍建設(shè)，必須依靠文化專業(yè)骨干力量，促進(jìn)文化管理的專業(yè)化。文化隊(duì)伍的組織建立、活動(dòng)開展、素質(zhì)好壞、持久長效，是文化隊(duì)伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊(duì)伍的核心和精華，能帶動(dòng)影響業(yè)余隊(duì)伍的發(fā)展。所以，我們抓文化管理隊(duì)伍建設(shè)，首先要將文化專業(yè)人員實(shí)行掛村蹲點(diǎn)，管好一個(gè)村抓好一個(gè)點(diǎn)，從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬象，涵蓋文化各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不同文化隊(duì)伍從事不同文化內(nèi)容項(xiàng)目，行家里手管理得心應(yīng)手。因此，要充分發(fā)揮業(yè)余隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè)，從而不斷加強(qiáng)文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)紀(jì)人，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化。

2、依靠社會(huì)各界。

首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，文化活動(dòng)的廣泛開展需要全社會(huì)人們的積極參與，開展文化工作也需要社會(huì)文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長期從事領(lǐng)導(dǎo)工作，在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望，工作有經(jīng)驗(yàn)，遇事敢負(fù)責(zé)，做事有號(hào)召力。因此，我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用，充分發(fā)揮他們的才智，促進(jìn)文化管理的正?；?/p>

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