企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告范文（13篇）

報(bào)告是一種對(duì)某一事件、問(wèn)題或者研究結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)陳述的一種書(shū)面材料。通過(guò)報(bào)告的形式，可以向他人介紹和交流某一主題的重要信息。報(bào)告的撰寫(xiě)可以幫助我們更好地理解和解釋所觀察到的現(xiàn)象，同時(shí)也可以為他人提供有用的參考依據(jù)。因此，撰寫(xiě)一份結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容豐富的報(bào)告尤為重要。在寫(xiě)報(bào)告時(shí)，應(yīng)該遵循學(xué)術(shù)規(guī)范，引用相關(guān)的文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)，并正確標(biāo)注來(lái)源。報(bào)告是一種用于向上級(jí)或團(tuán)體展示特定主題的正式書(shū)面或口頭陳述。為了寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告，我們需要先收集足夠的資料和數(shù)據(jù)，以支持我們的內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助大家更好地理解報(bào)告的寫(xiě)作要點(diǎn)。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇一

隨著我市現(xiàn)階段畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng)，社會(huì)可提供現(xiàn)在青年的就業(yè)崗位增長(zhǎng)緩慢，因而造成了當(dāng)前十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。由于就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，近年來(lái)，青年自主創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，隨著青年創(chuàng)業(yè)在全國(guó)迅速蔓延開(kāi)來(lái)。從公開(kāi)的的資料調(diào)查顯示，中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)以及各個(gè)高校都對(duì)青年自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，一時(shí)起，青年的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。通過(guò)本次實(shí)踐調(diào)查，我們進(jìn)一步了解并分析了現(xiàn)階段青年青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研目的及意義。

青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題已經(jīng)日益成為各高校重要課題，因此我們這次特地對(duì)周邊青年做了網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查，了解現(xiàn)階段青年隊(duì)目前就業(yè)形勢(shì)的關(guān)注程度，了解現(xiàn)在的青年隊(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀通過(guò)調(diào)研為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況作總結(jié)，并提出相關(guān)意見(jiàn)與建議。

二、調(diào)查內(nèi)容：

1、調(diào)查對(duì)象：我市現(xiàn)階段就業(yè)或在創(chuàng)業(yè)青年。

2、青年的基本信息，就業(yè)意向，了解他們對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)前景的看法，了解青年創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對(duì)創(chuàng)業(yè)所遇到困難的考慮；著重調(diào)查青年隊(duì)自主船業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及自主創(chuàng)業(yè)遇到困難。

3、調(diào)查方法：此次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查的方法。通過(guò)網(wǎng)咯郵箱發(fā)放問(wèn)卷，本次調(diào)研一共發(fā)放了300份問(wèn)卷。回收275份有效問(wèn)卷，有效率達(dá)到86%，問(wèn)卷涉及基本信息，現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)，青年隊(duì)自己專(zhuān)業(yè)前景的了解，青年的就業(yè)期望，青年的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，創(chuàng)業(yè)困難，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著重調(diào)查青年對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。

三、當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況。

1、意愿強(qiáng)烈，就業(yè)心態(tài)較為客觀理性。

本次問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象共有青年300名，（共有男，160名，女，140名）其中高中（中專(zhuān)）以上學(xué)歷占76%，調(diào)查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪20xx元以上，期望值在20xx—4000元的占被調(diào)查人群的62%，期望值在4000元以上的占28%。收入的期望值和調(diào)查問(wèn)卷中所表現(xiàn)出來(lái)的目前實(shí)際收入有較大的差距，一般認(rèn)為，收入差是尋求自主創(chuàng)業(yè)或更好就業(yè)的重要?jiǎng)右颍浯巫灾鲃?chuàng)業(yè)能更好的管理自己時(shí)間，不會(huì)跟打工一樣被上班時(shí)間限制，這點(diǎn)也是推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)主要原因。

2、青年考慮因素多種多樣。

在被調(diào)查對(duì)象中有55%的青年愿意創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)形式上他們大多選擇自主創(chuàng)業(yè)和合伙創(chuàng)業(yè)，只有23%的人選擇家庭創(chuàng)業(yè)；而在選擇合作伙伴上他們會(huì)集中選擇有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)人（24%）以及有資金基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)人（25%）。他們的創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同，有39%表示有壓力，9%持有自信，5%的人覺(jué)得迷茫，還有5%覺(jué)得有賭博感。

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資金少、困難多，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺少技術(shù)支持，根據(jù)數(shù)據(jù)有5%的青年還未形成成熟的項(xiàng)目，項(xiàng)目有賭博性，39%的青年表示有壓力覺(jué)得項(xiàng)目啟動(dòng)存在很多困難和問(wèn)題。這些問(wèn)題主要集中在：

二是缺乏創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，項(xiàng)目選擇有困難，在調(diào)查中有近一半的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為自己已具備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)需要。就業(yè)狀況調(diào)查如下：

1、擇業(yè)因素分析。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，“薪酬待遇”、“工作穩(wěn)定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業(yè)時(shí)會(huì)更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。

2、青年就業(yè)狀況。

（1）調(diào)查顯示，64%的青年已經(jīng)就業(yè)，10%的人未就業(yè)。

（2）已就業(yè)的青年中，64%是在市內(nèi)務(wù)工。

（3）月收入情況，6%的就業(yè)青年的月平均收入在600—1000元之間，月均收入在1000元以上的占19%，月均收入在20xx—3000元之間在28%。月均收入在3000—4000元之間在26%。月均收入在4000元以上在16%。

（4）工作滿意度。當(dāng)問(wèn)及“對(duì)現(xiàn)在的工作是否滿意”時(shí)，選擇“很滿意”的占9.5%，選擇“比較滿意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說(shuō)明青年對(duì)目前工作的感受比較一般。

通過(guò)訪問(wèn)了解到在目前形勢(shì)下，青年對(duì)工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施，青年在當(dāng)下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺(jué)普遍一般。由此，我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實(shí)就業(yè)了，并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工，他們的工資收入集中在600—1000元之間。值得注意的是青年對(duì)工作的滿意度不高，青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。

3、青年未就業(yè)狀況對(duì)于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關(guān)調(diào)查：

（1）當(dāng)問(wèn)及“目前沒(méi)有工作的原因”，23%的選擇了“準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業(yè)意向而沒(méi)有工作的為15%，而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為10%。

（2）未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，10%的選擇了“家人”，26%選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”，這說(shuō)明未就業(yè)青年的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要還是來(lái)自家人的支持。

（3）獲得就業(yè)崗位的方式。

四、存在的困難和主要問(wèn)題。

1、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，就業(yè)市場(chǎng)信息缺乏。

青年有志于選擇自主擇業(yè)，但擇業(yè)方式受到多種條件制約，自己求職的要求未能滿足，一方面求職青年所考慮的重要因素有，26%是工資待遇，25%工作穩(wěn)定性和發(fā)展性，36%資福利待遇和勞動(dòng)保障，所能提供的就業(yè)崗位是極其有限的。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力三方面相互交織，給本來(lái)就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。

2、擇業(yè)觀偏激、創(chuàng)業(yè)能力差，勞動(dòng)技能少。

很多青年在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn)，認(rèn)為從事餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)低人一等。部分青年對(duì)工作環(huán)境、待遇期望高，對(duì)臨時(shí)的、階段性的就業(yè)不認(rèn)可，在就業(yè)過(guò)程中失去了很多機(jī)會(huì)。在青年中普遍存在著文化程度不高，創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)技能欠缺，適應(yīng)能力差，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等現(xiàn)象，這些制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而增加了青年跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。325%的人認(rèn)為政策不到位、資金不足，缺乏服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。26%青年創(chuàng)業(yè)面對(duì)著政策門(mén)檻和資金問(wèn)題較為突出。近年來(lái)，區(qū)雖然推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會(huì)保障等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的資金扶持政策，但仍不完善，另外有些創(chuàng)業(yè)青年對(duì)已有的政策不夠了解、不會(huì)運(yùn)用，甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。這些問(wèn)題共同構(gòu)筑了青年創(chuàng)業(yè)的“資金瓶頸”。

五、實(shí)施對(duì)策和工作建議。

1、廣泛宣傳，促進(jìn)青年樹(shù)立正確擇業(yè)觀發(fā)揮媒體力量?jī)?yōu)勢(shì)，從轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、勞動(dòng)保障、權(quán)益保護(hù)、提高自身素質(zhì)等方面宣傳著手，宣傳致富典型，發(fā)揮典型示范作用，幫助青年增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自信心和自覺(jué)性；有針對(duì)性地對(duì)失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)青年增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)和相關(guān)的就業(yè)政策，使其真正走向自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)之路。

2、整合社會(huì)資源，強(qiáng)化多方培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能發(fā)揮區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的變化和青年的實(shí)際，做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對(duì)應(yīng)，充分利用各級(jí)團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心、青少年宮等陣地，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)基地的載體功能，建立市、區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)中心，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)和采取定向培訓(xùn)和定單培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式搞好引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高青年的職業(yè)技能水平和崗位適應(yīng)能力；整合社會(huì)資源，聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、syb培訓(xùn)中心，成立創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)，有針對(duì)性地聘請(qǐng)一批政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、青年企業(yè)家、高校教授、syb培訓(xùn)教師、職業(yè)指導(dǎo)師等組建專(zhuān)業(yè)講師團(tuán)，對(duì)青年開(kāi)展實(shí)效性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)和“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為青年創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考，走社會(huì)化運(yùn)作的路子，努力構(gòu)建立體化、網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系。

3、發(fā)揮招聘會(huì)優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)形式，充分發(fā)揮招聘會(huì)的優(yōu)勢(shì)，借助青年就業(yè)服務(wù)中心、青聯(lián)、青企協(xié)的輻射作用，凝聚力量，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)能力，務(wù)求服務(wù)實(shí)效。為基層廣大青年提供和開(kāi)展信息、維權(quán)、指導(dǎo)及后續(xù)扶持等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

一是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立聯(lián)系制度，收集招聘信息，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢。

二是成立青年創(chuàng)業(yè)維權(quán)崗，組建青年創(chuàng)業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)，為青年創(chuàng)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展提供法律咨詢和法律服務(wù)。

三是建立青年創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，圍繞青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政策咨詢、法律服務(wù)、市場(chǎng)分析、人員聘用和企業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理等有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的管理查詢系統(tǒng)，逐步建立并完善青年“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”，為青年創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目信息支持，并有效鏈接中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、市區(qū)青年就業(yè)網(wǎng)，最大限度提供創(chuàng)業(yè)信息。

四是建立青年創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)，將與青年創(chuàng)業(yè)相關(guān)的青年企業(yè)家、syb培訓(xùn)學(xué)員、青年創(chuàng)業(yè)者等建庫(kù)管理，建立創(chuàng)業(yè)進(jìn)展情況和開(kāi)業(yè)成功人員檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。

通過(guò)建立青年創(chuàng)業(yè)者俱樂(lè)部、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)青年交流。五是提供后續(xù)扶持服務(wù)，包括引進(jìn)社會(huì)財(cái)務(wù)公司提供財(cái)務(wù)代理服務(wù)，提供投繳社會(huì)保險(xiǎn)、處理勞動(dòng)關(guān)系等方面的代理服務(wù)，以及提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、成本核算、規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和品牌經(jīng)營(yíng)等后續(xù)服務(wù)。

六加大扶持力度、爭(zhēng)取政策支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

大力推進(jìn)青年就業(yè)服務(wù)中心“青年創(chuàng)業(yè)基金”，制定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的.小額貸款實(shí)施辦法，對(duì)符合條件的青年，發(fā)動(dòng)青年文明號(hào)、青企協(xié)會(huì)員、青聯(lián)委員、機(jī)關(guān)干部提供信用擔(dān)保，幫助落實(shí)推進(jìn)小額信貸幫扶工作。爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)和金融部門(mén)，出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策，從解決實(shí)際困難入手，降低青年創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。努力為青年創(chuàng)業(yè)提供一站式、一條龍服務(wù)，將各級(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策，進(jìn)行收集整理，匯編成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給青年，并通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運(yùn)用政策。積極爭(zhēng)取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門(mén)的支持，出臺(tái)下崗失業(yè)青年創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體不限注冊(cè)資金、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè)，建立創(chuàng)辦微型企業(yè)擔(dān)?；穑M(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加強(qiáng)農(nóng)村青年富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，多提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，重點(diǎn)做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù)，組織廣大城鄉(xiāng)青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育，依托青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號(hào)等組織和集體，加大勞務(wù)輸出，不斷拓寬青年就業(yè)渠道。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)，本人采取深入基層走訪、召開(kāi)座談會(huì)交流、聽(tīng)取社區(qū)工作站匯報(bào)、個(gè)別談話、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

轄xx個(gè)社區(qū)，有xx個(gè)黨小組、xx個(gè)居民小組，xx名黨員，xx名工作人員，其中機(jī)關(guān)xx名、社區(qū)工作站xx名、居委會(huì)委員xx名。

1.搭建三座平臺(tái)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。一是以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議為平臺(tái)，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情。結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，探索建立了一周兩會(huì)、工作交流匯報(bào)會(huì)等制度，使班子成員能夠經(jīng)?？偨Y(jié)工作亮點(diǎn)、開(kāi)展工作互評(píng)，同時(shí)定期對(duì)每位干部工作情況做出點(diǎn)評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有沖勁、不懈怠。二是以定期培訓(xùn)為平臺(tái)，不斷提高全體干部理論修養(yǎng)。爭(zhēng)取建立了社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校，定期邀請(qǐng)黨校骨干教師講解政治經(jīng)濟(jì)、熱點(diǎn)時(shí)事、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局能力和落實(shí)能力。三是以五民服務(wù)機(jī)制為平臺(tái)，提高工作效能。社區(qū)班子成員分別牽頭，組建了為人服務(wù)小組，實(shí)行居民滿意度打分制度，增強(qiáng)各小組責(zé)任感，使居民實(shí)實(shí)在在受益。

2.堅(jiān)持三個(gè)原則，激發(fā)社區(qū)黨員隊(duì)伍活力。一是堅(jiān)持全程把關(guān)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在接收、培養(yǎng)、考察等環(huán)節(jié)，按照黨外群眾、黨支部委員和黨工委成員3:4:3的分值比例，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全方位考核，避免帶病入黨，近年來(lái)發(fā)展黨員素質(zhì)得到明顯提升，在日常工作和抗洪搶險(xiǎn)等重點(diǎn)工作中均發(fā)揮了重要作用。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)推動(dòng)，提高黨員綜合能力。依托“社區(qū)大講堂”，舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)、演講體會(huì)、模擬服務(wù)等活動(dòng)xx場(chǎng)，以良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動(dòng)全員綜合素質(zhì)不斷提升，先后有xx人通過(guò)社會(huì)工作師資格考試。三是堅(jiān)持典型示范，增強(qiáng)黨員服務(wù)熱情。以居民黨員、道德模為樣板，營(yíng)造互學(xué)互促、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的良好氛圍，達(dá)到了以一點(diǎn)帶動(dòng)一大片的效果。

社區(qū)藝術(shù)團(tuán)黨小組組織各類(lèi)文藝演出xx多場(chǎng)，引領(lǐng)了社區(qū)文化新風(fēng)。三是注入?yún)^(qū)域化黨建新動(dòng)力。為使各項(xiàng)工作更加便民高效，規(guī)范完善社區(qū)原有內(nèi)部管理制度xx項(xiàng)，新建ab頂崗、錯(cuò)時(shí)工作制度xx項(xiàng)，同時(shí)開(kāi)展“社區(qū)居民互動(dòng)體驗(yàn)日”活動(dòng)，主動(dòng)請(qǐng)居民體驗(yàn)社區(qū)工作，為黨員干部找不足，提措施，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

1.社區(qū)陣地的綜合作用發(fā)揮不到位。主要體現(xiàn)在比較重視各社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的正面宣傳導(dǎo)向作用，但是如何管理好日常接待和群眾休閑娛樂(lè)經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有開(kāi)發(fā)出符合各社區(qū)場(chǎng)所規(guī)模和社區(qū)居民特點(diǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目，沒(méi)有充分發(fā)揮出社區(qū)場(chǎng)所的群眾文化服務(wù)功能，不能滿足群眾多樣化需求。

2.社區(qū)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制不夠健全。體現(xiàn)在當(dāng)前志愿者隊(duì)伍已經(jīng)具有一定規(guī)模，但是忽略了也需對(duì)志愿者進(jìn)行經(jīng)常的思想和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以確保志愿服務(wù)的時(shí)效性和長(zhǎng)效性，對(duì)當(dāng)前存在的志愿服務(wù)活動(dòng)隨意無(wú)序、服務(wù)與需求脫節(jié)的現(xiàn)狀沒(méi)有好的解決辦法。同時(shí)，由于志愿者服務(wù)的不穩(wěn)定性、服務(wù)項(xiàng)目的局限性及服務(wù)對(duì)象的特殊性，很難保證為社區(qū)居民提供持續(xù)的、專(zhuān)業(yè)化的、有針對(duì)性的服務(wù)，阻礙了志愿服務(wù)的常態(tài)化和社會(huì)化進(jìn)程。

3.社區(qū)黨建工作網(wǎng)格推進(jìn)力度不夠大。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是，由于網(wǎng)格化管理工作需要網(wǎng)格長(zhǎng)投入大量的時(shí)間和精力，以及受網(wǎng)格長(zhǎng)年齡結(jié)構(gòu)、文化知識(shí)水平的影響，導(dǎo)致了整體上服務(wù)能力和成效不均衡。

1.應(yīng)進(jìn)一步完善資金投入機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)到政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重要性，正確把握購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的總體方向，規(guī)范有序開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作，發(fā)揮社區(qū)在政府與企業(yè)間的紐帶作用，推動(dòng)社區(qū)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展。積極組織社會(huì)力量和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展捐助幫扶，多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金，形成政府財(cái)政投入一塊，民政專(zhuān)項(xiàng)爭(zhēng)取一塊，社區(qū)自籌一塊，駐區(qū)單位幫扶一塊，社會(huì)籌集一塊的多元化投入機(jī)制。

2.要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)干部直接面對(duì)居民群眾，他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平。首先，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計(jì)劃之中，每半年開(kāi)展一次綜合培訓(xùn)，每季度對(duì)在職人員輪訓(xùn)一次。其次，要積極引進(jìn)復(fù)合型人才。通過(guò)公開(kāi)招考等方式，不斷為社區(qū)輸送新鮮血液，充實(shí)基層工作者隊(duì)伍。第三，應(yīng)完善社區(qū)干部關(guān)懷機(jī)制。在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)干部，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境，鼓勵(lì)社區(qū)干部更好地發(fā)揮作用。

3.創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式。要改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的思想，把居民的需求作為社區(qū)工作的方向和目標(biāo)。要在做好居民低保、大病救助、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì)組織工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)政府應(yīng)加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。4.要進(jìn)一步豐富完善黨建載體設(shè)計(jì)。要充分發(fā)揮黨委書(shū)記統(tǒng)籌謀劃職責(zé)，設(shè)計(jì)好訪民配套制度和健全反饋機(jī)制，確保責(zé)任明確落實(shí)到人。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)上，要積極探索循環(huán)服務(wù)機(jī)制，以志愿者、社工、在職黨員為主力，按照文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等不同類(lèi)別組隊(duì)，在志愿者與志愿者、志愿者與居民間形成互幫互促的運(yùn)行新模式。要加強(qiáng)文化導(dǎo)向性，多創(chuàng)作一些格調(diào)高雅，觸及居民靈魂的優(yōu)秀作品，吸引更多居民參與到文化正能量傳遞中。同時(shí)，要進(jìn)一步健全黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加大資源共享，協(xié)調(diào)轄區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所功能進(jìn)行改造和擴(kuò)大駐區(qū)單位場(chǎng)地對(duì)居民開(kāi)放力度。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇三

企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，一個(gè)基層政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候都需要事先做好調(diào)研，第一公文網(wǎng)網(wǎng)為您帶來(lái)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，希望能夠?qū)δ墓ぷ魈峁┍憷娜缦拢?/p>

一、存在的問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)研，獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題及迫切需要解決的問(wèn)題：

1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問(wèn)題容易跳槽。人員流動(dòng)性大，許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。

2、單一經(jīng)營(yíng)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行三統(tǒng)一，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有很大影響。

3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題。總體看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織邊緣化和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4、礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)受地方政策影響，市場(chǎng)面窄，得不到公平買(mǎi)賣(mài)。各項(xiàng)收費(fèi)增加，收費(fèi)沒(méi)有隨礦產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。

5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高，民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。

6、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有獨(dú)立工作條件，身份僅是政治榮譽(yù)，缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)，不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，頁(yè)腳..頁(yè)眉.表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng)，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時(shí)，由于大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無(wú)經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問(wèn)題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)，黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定，黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全，不能充分保障主人翁地位，企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪慰問(wèn)帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。

7、村容村貌落后，村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)；群眾小額貸款擔(dān)保困難；教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。

二、對(duì)策建議。

1.著力解決突出問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深入開(kāi)展排查整治突出問(wèn)題，服務(wù)保障跨越發(fā)展活動(dòng)，全力提升政府形象，打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題；二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題；三要重點(diǎn)解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過(guò)重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問(wèn)題，建立健全監(jiān)督檢查、舉報(bào)反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度，通過(guò)信息公開(kāi)共享平臺(tái)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺(tái)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款、吃、拿、卡、要等違法違規(guī)行為，真正使政府部門(mén)做到無(wú)事不擾、有事不推，全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

2.著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到能力關(guān)懷、情感關(guān)愛(ài)、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法利益；二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維頁(yè)腳..頁(yè)眉.權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾；三是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。

3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。要以聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)支部心連心、黨員手拉手活動(dòng)，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員建言獻(xiàn)策、三同三先、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行黨員承諾制，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹(shù)標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。

頁(yè)腳.

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇四

南山街道人大工委。

為深入開(kāi)展“聚民意惠民生”行動(dòng)，南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè)，就企業(yè)用工情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

一、基本情況。

今年以來(lái)，南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響，全力保障正常生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在：一是用工保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。全市成立了市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，形成了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、人社部門(mén)具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施“三津英才”六大行動(dòng)計(jì)劃打造人才高地的意見(jiàn)》《寧國(guó)市企業(yè)用工服務(wù)目標(biāo)管理考核辦法》《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件，人才引進(jìn)與企業(yè)用工的保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。二是用工平臺(tái)載體建設(shè)漸顯成效。開(kāi)展企業(yè)用工保障服務(wù)攻堅(jiān)年行動(dòng)，組建“人社服務(wù)專(zhuān)員”隊(duì)伍，為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展“2+n”招聘會(huì)，創(chuàng)新招聘模式，打通勞動(dòng)力供求雙方最后“一公里”，外來(lái)人員來(lái)寧務(wù)工的輸入渠道進(jìn)一步拓寬。三是服務(wù)企業(yè)用工能力不斷增強(qiáng)。大力推進(jìn)新媒體平臺(tái)建設(shè)，建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺(tái)”。制定了《寧國(guó)市新辦企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工指引》，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的信息對(duì)接，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設(shè)。如中鼎集團(tuán)建設(shè)hcc幸福文化圈，通過(guò)文化圈建設(shè)，共創(chuàng)和諧、快樂(lè)、積極、向上的班組文化，讓員工收獲物心雙幸福，從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè)，主動(dòng)健全黨群組織，積極推行“工建促黨建，工建帶青婦”模式，從健全工會(huì)組織入手，為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進(jìn)性平臺(tái)。自項(xiàng)目實(shí)施后，企業(yè)用工情況得到明顯改善。

二、存在問(wèn)題及原因。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人，9月份山核桃季約達(dá)到2500人。其中一線操作工、技術(shù)熟練工短缺嚴(yán)重。主要原因：一是保障措施落實(shí)不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，藍(lán)領(lǐng)公寓、人才公寓總體數(shù)量不足，園區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)供給有限，一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時(shí)，受財(cái)力、高鐵等多種因素影響，疊加周邊大城市“虹吸”效應(yīng)，“本地人才留不住、外地人才引不來(lái)”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例，安徽材料工程學(xué)校每年計(jì)劃招生數(shù)應(yīng)在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該校近三年實(shí)際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對(duì)口高考，直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過(guò)100人，能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。全市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成，尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足，影響了整體工作效果。同時(shí)，由于人力資源市場(chǎng)建設(shè)起步較晚，目前人力資源公司，普遍規(guī)模不大，市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責(zé)任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異，對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代管理模式加強(qiáng)企業(yè)管理認(rèn)識(shí)不高，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重視不夠，對(duì)企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)、福利待遇和精神需求等方面研究不深，投入不足，導(dǎo)致員工歸屬感和獲得感不強(qiáng)，穩(wěn)定性較差。

三、

幾點(diǎn)建議。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面，各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)用工工作對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、改善民生和推動(dòng)發(fā)展的重要意義。要堅(jiān)持高位推動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)建立聯(lián)席工作會(huì)議等機(jī)制，及時(shí)研究解決存在困難與問(wèn)題。要引導(dǎo)支持企業(yè)加快“機(jī)器換人”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，努力讓技術(shù)紅利替代人口紅利，成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源。另一方面，企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價(jià)值觀，將用工問(wèn)題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃，并在用工活動(dòng)中營(yíng)造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和歸屬感。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時(shí)，結(jié)合寧國(guó)實(shí)際，出臺(tái)有效措施，推動(dòng)剛性落實(shí)，真正將人才引進(jìn)、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實(shí)處。二要增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”，把優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合，突出職工住宿、餐飲、購(gòu)物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學(xué)等方面，切實(shí)加快園區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，適當(dāng)安排培訓(xùn)、宣傳、體育、娛樂(lè)等經(jīng)費(fèi)投入，定期開(kāi)展文化體育和休閑娛樂(lè)活動(dòng)，不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強(qiáng)企業(yè)黨團(tuán)、工會(huì)和婦委會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)民主，融洽員工關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神，營(yíng)造栓心留人的良好環(huán)境。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)用工平臺(tái)。一要完善市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。要加快推進(jìn)人力資源輸入基地建設(shè)，不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點(diǎn)布局，重點(diǎn)圍繞云貴川等勞動(dòng)力富余省份，加強(qiáng)宣傳，精準(zhǔn)對(duì)接，著力提高勞務(wù)輸入的組織化程度。要切實(shí)規(guī)范全市勞務(wù)派遣市場(chǎng)，培育集招工、培訓(xùn)、使用、維權(quán)為一體的人力資源服務(wù)公司，加強(qiáng)研判，因企施策，穩(wěn)步提高用工服務(wù)的市場(chǎng)化水平。二要筑實(shí)職教培訓(xùn)平臺(tái)。進(jìn)一步明確職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)方向和功能定位，促使職業(yè)教育規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。同時(shí)，通過(guò)加快校企實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)大中型企業(yè)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種形式，深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)校企合作。要不斷提高技能型人才社會(huì)地位與待遇，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。三要構(gòu)建信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。要依托信息化和大數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念，突出企業(yè)用工需求信息、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給信息、學(xué)校人才培養(yǎng)信息和勞動(dòng)力就業(yè)去向信息等，構(gòu)建全市企業(yè)用工信息管理平臺(tái)，完善企業(yè)用工儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。

企業(yè)名稱(chēng)。

缺口數(shù)。

外地工人。

占比。

年齡結(jié)構(gòu)。

大專(zhuān)以上文化。

占比。

35周歲以下。

50周歲以上。

中鼎（南山園區(qū)）。

4302。

（一線職工）。

480。

18.29%。

23.78%。

65.25%。

10.97%。

3.39%。

保隆。

2850。

130。

31.70%。

29.20%。

45.90%。

24.90%。

22.50%。

德特威勒。

1330。

40。

11.28%。

27.22%。

66.02%。

6.76%。

16.54%。

天成。

889。

50。

6.20%。

18.79%。

51.63%。

29.58%。

12.60%。

大榮。

210。

10。

11.42%。

11.43%。

44.76%。

43.81%。

12.38%。

金諾。

252。

30。

24.60%。

9.92%。

32.94%。

57.14%。

5%。

九鼎。

120。

10。

5%。

5%。

33.5。

45.50%。

11%。

宏宇。

480。

8

32%。

25.60%。

61.50%。

12.90%。

8.20%。

東坡。

530。

5

30%。

20%。

40%。

10%。

20%。

華豐。

180。

10。

4%。

11%。

33.33%。

56.11%。

16.67%。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇五

按照古協(xié)辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)關(guān)于對(duì)全區(qū)“企業(yè)勞動(dòng)用工執(zhí)法情況”進(jìn)行調(diào)研的通知精神要求，我局組織了一次企業(yè)用工執(zhí)法情況的調(diào)研，現(xiàn)將這次調(diào)研情況作如下匯報(bào)。

我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，截止2xx年底，企業(yè)已達(dá)9889個(gè)，企業(yè)勞動(dòng)用工人數(shù)達(dá)22788人。按照現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)范圍，個(gè)體企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，個(gè)體企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的95%，達(dá)9395個(gè)，個(gè)體企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)只有1個(gè)勞動(dòng)用工(不含企業(yè)主)。私營(yíng)企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的5%，達(dá)494個(gè)。私營(yíng)企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)勞動(dòng)用工約27人。我區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的私營(yíng)企業(yè)主要有農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和磚瓦業(yè)等，這些企業(yè)勞動(dòng)用工分為三種，一是長(zhǎng)期用工，二是短期用工，三是臨時(shí)用工。長(zhǎng)期用工和短期用工都在統(tǒng)計(jì)數(shù)內(nèi)，臨時(shí)用工一般不在統(tǒng)計(jì)數(shù)內(nèi)。長(zhǎng)期用工一般是技術(shù)人員和熟練工人，短期用工一般是季節(jié)工。長(zhǎng)期用工都能簽定勞動(dòng)用工合同。短期用工部分有勞動(dòng)合同，另一部分沒(méi)有勞動(dòng)合同，只有口頭答應(yīng)勞動(dòng)工價(jià)。

(一)政策宣傳力度有待加強(qiáng)

《勞動(dòng)法》自1995年1月1日起施行后，隨著社會(huì)的發(fā)展和客觀情況的變化，一些新的用工主體，用工形式不斷出現(xiàn)，要求勞動(dòng)合同制度進(jìn)行相應(yīng)的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工制度的不斷改變，社會(huì)保障體系的不斷加強(qiáng)。1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，是尊重勞動(dòng)，保護(hù)勞動(dòng)者的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。我們應(yīng)該利用各種宣傳方式，加大政策宣傳力度。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工素質(zhì)有待加強(qiáng)

我們應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓(xùn)，由于員工自身素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能，自身素質(zhì)不過(guò)硬，實(shí)際能力不適應(yīng)，只能從事一些體力工作或短期勞動(dòng)，從而為簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)一定的難度。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)的宣傳力度

應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)宣傳教育，調(diào)動(dòng)老板與員工的積極性而確立勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求?！秳趧?dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí)，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方勞動(dòng)者的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。作為勞動(dòng)合同一方面可以從形式上確立勞動(dòng)關(guān)系，從而為勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動(dòng)者的工資、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等權(quán)益，從而為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。另外勞動(dòng)合同的重要性，決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。從中我們可以看出制定《勞動(dòng)合同法》，不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)的執(zhí)法力度

現(xiàn)行勞動(dòng)合同盡管在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了十分重要的作用，但是在實(shí)施中也存在一些問(wèn)題。如一些用人單位不依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，濫用試用期和勞務(wù)派遣、限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)等。目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期合同。大部分勞動(dòng)合同期限在一年以內(nèi)，勞動(dòng)合同短期化傾向明顯，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定和對(duì)企業(yè)的歸屬感，影響了其為企業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的法律培訓(xùn)力度。

使他們充分認(rèn)識(shí)到訂立勞動(dòng)合同必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)的要求，也就是遵循合法原則;雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系的建立在勞動(dòng)法律體系中處于關(guān)鍵位置，其決定著勞動(dòng)者是否能夠享受勞動(dòng)法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。作為制定《勞動(dòng)合同法》是尊重勞動(dòng)，保護(hù)勞動(dòng)者的重要舉措?！秳趧?dòng)合同法》通過(guò)對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和我國(guó)國(guó)情的規(guī)定，在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上，要求用人單位必須與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而在勞動(dòng)者十分關(guān)心的這些問(wèn)題上，有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。制定《勞動(dòng)合同法》是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。

《勞動(dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí)，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。制定《勞動(dòng)合同法》是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動(dòng)合同的重要性，決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動(dòng)合同法》，不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇六

按照市政府關(guān)于調(diào)度我市春節(jié)后企業(yè)招工用工和農(nóng)民工返城務(wù)工新情況的要求，我局對(duì)全市人力資源市場(chǎng)崗位需求和部分企業(yè)用工情況開(kāi)展了調(diào)研，并對(duì)100戶企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）企業(yè)用工需求增加。春節(jié)后第一周（2月4-9日），全市人力資源市場(chǎng)崗位2.9萬(wàn)個(gè)，同比（20xx年節(jié)后第一周，2月14-19日，下同）增長(zhǎng)6.5％。從企業(yè)用工調(diào)查情況看，100戶調(diào)查企業(yè)春節(jié)后招聘崗位4819個(gè)，較去年同期增加了2266個(gè)。

（二）制造業(yè)崗位需求回升。春節(jié)后第一周，人力資源市場(chǎng)制造業(yè)崗位1.41萬(wàn)個(gè)，占48.5％，同比增長(zhǎng)38.1％。受訂單增加、去庫(kù)存壓力減少等因素影響，制造業(yè)回暖趨勢(shì)較為明顯。從企業(yè)用工調(diào)查情況看，43戶制造業(yè)調(diào)查企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與去年同期相比很好的企業(yè)5戶，較好的11戶，持平的23戶，較差企業(yè)4戶。43戶制造業(yè)企業(yè)春節(jié)后招聘崗位3217個(gè)，較去年同期增加了1874個(gè)。青島濟(jì)二機(jī)床世代有限公司、青島瑞華集團(tuán)等企業(yè)因訂單增加，崗位需求分別增長(zhǎng)了10%、5%。

（三）服務(wù)業(yè)企業(yè)崗位需求有所減少。春節(jié)后第一周，人力資源市場(chǎng)服務(wù)業(yè)崗位1.37萬(wàn)個(gè)，占47%，同比下降10.8%。批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)崗位需求減少，同比分別下降12.4%、12.1%。物流業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等行業(yè)崗位需求上升，同比分別增長(zhǎng)15.4%、11.2%、8.4%、7.7%。京東快遞、糕點(diǎn)連鎖丹香等企業(yè)崗位需求同比增長(zhǎng)20%以上。業(yè)務(wù)銷(xiāo)售、物流快遞、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安等崗位需求較為集中。

（四）技工類(lèi)崗位需求比重上升。春節(jié)后第一周，人力資源市場(chǎng)技工類(lèi)崗位0.4萬(wàn)個(gè)，占13.8%，同比增長(zhǎng)15.3%，所占比重上升1.5個(gè)百分點(diǎn)，電焊工、沖壓工、加工中心操作工、車(chē)工、數(shù)控設(shè)備操作工等工種需求量較大。與之對(duì)應(yīng)的普通操作類(lèi)崗位0.7萬(wàn)個(gè)，占24.1%，同比增長(zhǎng)9.8%，同比降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。

（五）企業(yè)用工壓力減弱。從企業(yè)用工調(diào)查情況看，企業(yè)員工流失率降低，招聘成功率上升。100戶調(diào)查企業(yè)，春節(jié)前共有員工4.1萬(wàn)人，離職1445人，流失率3.5%，較去年同期降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。春節(jié)后已招聘人員1490人，較去年同期增長(zhǎng)了4.8%，企業(yè)春節(jié)前人員流失產(chǎn)生的崗位空缺已基本補(bǔ)充完畢。

（六）企業(yè)招聘工資呈分化趨勢(shì)。春節(jié)后第一周，人力資源市場(chǎng)平均招聘工資3028元/月，同比增長(zhǎng)12.4%。其中，制造業(yè)平均招聘工資3034元/月，同比增長(zhǎng)7.78%；服務(wù)業(yè)平均招聘工資3004元/月，同比增長(zhǎng)13.6%。批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、紡織服裝、食品加工、印刷等傳統(tǒng)行業(yè)工資水平較低，增長(zhǎng)空間偏小，分別為2987元/月、2610元/月、2538元/月、2869元/月、2625月/月，同比分別增長(zhǎng)8.8%、0.9%、-4.8%、-5.3%。社會(huì)福利、金融、物流、信息傳輸計(jì)算機(jī)軟件、科技服務(wù)、設(shè)備制造、汽車(chē)制造、金屬制品等新興行業(yè)工資水平較高，增長(zhǎng)空間大，分別為5042元/月、3451元/月、3912元/月、3448元/月、3234元/月、3277元/月、3255元/月、3254元/月，同比分別增長(zhǎng)21.9%、21.6%、16.5%、11.2%、10.4%、12.4%、17.6%、16.8%。

二、存在問(wèn)題

（一）企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定因素影響用工。從100戶企業(yè)用工調(diào)查情況看，目前影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要因素有三個(gè)方面：

一是市場(chǎng)需求不足。33戶調(diào)查企業(yè)存在市場(chǎng)需求不足，訂單減少的情況。

二是原材料價(jià)格波動(dòng)。39戶調(diào)查企業(yè)存在因原材料波動(dòng)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的情況。

三是勞動(dòng)力成本上升。67戶企業(yè)勞動(dòng)力成本上升壓力較大，特別是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)，工資水平增長(zhǎng)乏力，影響員工隊(duì)伍穩(wěn)定。

（二）人力資源市場(chǎng)供求不平衡。

一是技能人員供給不足。企業(yè)技能崗位需求持續(xù)增長(zhǎng)，但市場(chǎng)技能人員供給缺口較大，機(jī)械加工、化工、剪裁縫紉、數(shù)控設(shè)備操作等崗位供求比（崗位/求職）均超過(guò)2，企業(yè)難以招到足夠的技能人才。

二是人才供求不平衡。企業(yè)崗位需求日趨細(xì)化，專(zhuān)業(yè)化程度要求高，但包含高校畢業(yè)生在內(nèi)的求職者難以適應(yīng)，多數(shù)只能滿足基礎(chǔ)崗位需求。

三是服務(wù)業(yè)用工缺口較大。批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、居民服務(wù)等行業(yè)用工需求量較大，但工資水平偏低，員工隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，招聘不足的問(wèn)題較為突出。

（三）企業(yè)用工出現(xiàn)短期化現(xiàn)象。從人力資源市場(chǎng)招聘情況看，受企業(yè)訂單的不確定性和人工成本上升等因素影響，企業(yè)招聘崗位短期合同和小時(shí)工較往年增長(zhǎng)了近10%。同時(shí)，部分農(nóng)民工就業(yè)要求和對(duì)企業(yè)期望值增高，普遍存在觀望情緒，更傾向于短期合同。這種用工短期化現(xiàn)象會(huì)對(duì)培訓(xùn)和就業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇七

黨的報(bào)告指出：我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢?項(xiàng)目建設(shè)作為未來(lái)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求，以工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主題，于近期集中精力走訪重點(diǎn)單位，通過(guò)深入調(diào)研、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見(jiàn)等多種形式，并通過(guò)各種途徑深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，從不同角度、不同層次對(duì)完善我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的若干問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門(mén)?，F(xiàn)將此次專(zhuān)題調(diào)研情況報(bào)告如下，提出一點(diǎn)個(gè)人拙見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況現(xiàn)狀。

近年來(lái)，特別是“”以來(lái)，縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等各項(xiàng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成倍增加，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力，強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)即期增長(zhǎng)和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。

1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，重要性更加突出。如“”以來(lái)，我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè)，完成投資64億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長(zhǎng)46.2%，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)21.3%，保證了gdp13.1%的平均增長(zhǎng)速度。三年來(lái)，年均工商建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速均超過(guò)了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。

2、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn)，化解了各種新問(wèn)題。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，在縣委縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，并逐步建立起市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項(xiàng)目主管部門(mén)和單位、項(xiàng)目單位三級(jí)組織管理體系，以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會(huì)、開(kāi)調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高，管理水平不斷提升，管理力度進(jìn)步加強(qiáng)。但同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。如近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。

3、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制，分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)包抓責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目各有一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，主要依托一個(gè)部門(mén)成立，多個(gè)相關(guān)部門(mén)參加，以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)在建項(xiàng)目、擬新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問(wèn)題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量，加大了推進(jìn)力度。一批新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶縣，其中，龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、六萬(wàn)噸鑄鐵配件項(xiàng)目、三十萬(wàn)噸過(guò)磷酸鈣項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份，全縣工商新開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè)，比去年同期增加9個(gè)。完成投資15.9億元，完成年計(jì)劃49%，為近幾年進(jìn)度最快的一年。

4、項(xiàng)目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時(shí)代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí)。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)幸?？h這一目標(biāo)，通過(guò)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目、環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上，凡“賠錢(qián)賺吆喝”的事堅(jiān)決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動(dòng)規(guī)律，積極開(kāi)展雙爭(zhēng)取活動(dòng)，組織參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng);整合部門(mén)、企業(yè)、園區(qū)的資源，建立專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商;選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市，有針對(duì)性地開(kāi)展“蹲點(diǎn)招商”、“敲門(mén)招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會(huì)“雙對(duì)接”活動(dòng)，共對(duì)接項(xiàng)目6個(gè)，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項(xiàng)目招商，引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購(gòu)并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式，與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作，既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金，又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項(xiàng)目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。

5、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項(xiàng)目包抓責(zé)任制和考核體系，既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制，更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅(jiān)持把上大項(xiàng)目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，無(wú)論是原有企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項(xiàng)目，還是新引進(jìn)項(xiàng)目，都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，對(duì)于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。

6、項(xiàng)目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用。全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁，有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

二、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。

(一)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備不足。突出表現(xiàn)為部門(mén)對(duì)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不重視、不主動(dòng)、不細(xì)致，很少提前3-5年對(duì)中長(zhǎng)期儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“”規(guī)劃重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況看，雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展了兩輪“”規(guī)劃重大項(xiàng)目的提報(bào)工作，但目前匯總的策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目只有23項(xiàng)、投資僅35億元，與測(cè)算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭(zhēng)取中央和省市投資項(xiàng)目情況看，不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國(guó)家、省市扶持政策，但由于項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不充分，手頭沒(méi)有項(xiàng)目或者沒(méi)有成熟的項(xiàng)目，只能臨時(shí)拼項(xiàng)目、找項(xiàng)目，往往在短時(shí)間內(nèi)拿不出符合要求的項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項(xiàng)等具體材料)，而無(wú)法獲得上級(jí)資金扶持。

(二)項(xiàng)目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是項(xiàng)目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目因在項(xiàng)目選址、土地征用、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)條件落實(shí)、資金籌集等方面的研究不深入，致使項(xiàng)目列入計(jì)劃后因無(wú)法實(shí)施而取消投資計(jì)劃。二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠。初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測(cè)算不準(zhǔn)確，造成工程開(kāi)工后設(shè)計(jì)變更、工程量變更過(guò)多。三是項(xiàng)目概算編制不全面不細(xì)致。部分項(xiàng)目在編制投資概算時(shí)設(shè)雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用，而土地補(bǔ)償、拆遷等費(fèi)用未計(jì)入投資概算。一方面是超概算問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

(三)項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰，這點(diǎn)在我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個(gè)領(lǐng)域存在著項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象，這些單位既是項(xiàng)目建設(shè)單位，同時(shí)也是行政主管部門(mén)、行業(yè)監(jiān)督部門(mén)，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)教練員、運(yùn)動(dòng)員，項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。

(四)項(xiàng)目后期管理相對(duì)缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交不及時(shí)。二是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時(shí)。三是項(xiàng)目投入使用后未開(kāi)展后評(píng)價(jià)。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間使用后，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等，是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類(lèi)項(xiàng)目都還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作。

(五)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足，土地審批流程和審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。二是資金制約。我縣項(xiàng)目多元化融資渠道還沒(méi)有形成，項(xiàng)目融資的主要依靠銀行貸款，項(xiàng)目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項(xiàng)目前期工作周期過(guò)長(zhǎng)也是制約因素之一，一方面是國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對(duì)復(fù)雜，項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個(gè)部門(mén);另一方面是部門(mén)之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項(xiàng)目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時(shí)間浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)不全即開(kāi)工建設(shè)的現(xiàn)象。

三、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作對(duì)策與建議。

在調(diào)研過(guò)程中，通過(guò)座談考察和討論分析等，調(diào)研組同志共同認(rèn)為，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程，特別是針對(duì)當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、不斷涌現(xiàn)出新的問(wèn)題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看，初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問(wèn)題。

1、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，也是培植財(cái)源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，能夠引進(jìn)大量資金，引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅(jiān)定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁，發(fā)展就是一句空話;大項(xiàng)目大發(fā)展，好項(xiàng)目快發(fā)展，沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項(xiàng)目不落地，再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過(guò)一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，不斷擴(kuò)大投資，改善民生，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。認(rèn)真分析研究國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際，既要重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要“無(wú)中生有”，抓緊提報(bào)一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要著眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會(huì)公益事業(yè)和民生項(xiàng)目。對(duì)條件成熟、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，要聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名專(zhuān)家組建工程咨詢專(zhuān)家?guī)?，評(píng)估論證項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案，提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的水平與質(zhì)量，并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取進(jìn)入全市、全省乃至全國(guó)的規(guī)劃盤(pán)子，以爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金支持，保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長(zhǎng)。建議設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃基金，主要用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭(zhēng)取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制。堅(jiān)持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)行政推動(dòng)和市場(chǎng)主體的有機(jī)結(jié)合，是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效組織手段，也是調(diào)動(dòng)各方面積極性的有效體制機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制，并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工作的實(shí)效。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工，深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各責(zé)任部門(mén)單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過(guò)程為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核。及時(shí)召開(kāi)各種形式的調(diào)度會(huì)，跟蹤掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即協(xié)調(diào)解決，確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系，作為衡量各級(jí)各部門(mén)工作業(yè)績(jī)和考核干部的重要依據(jù)。

3、健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)指揮部、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、報(bào)告通報(bào)制度、一事一議制度等，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題;要嚴(yán)工，對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目抓督查，推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工，對(duì)意向項(xiàng)目抓跟蹤，使項(xiàng)目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項(xiàng)目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求的新上項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化程序，及時(shí)辦理，保障項(xiàng)目盡快開(kāi)工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善規(guī)劃，加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，保證如期完成。

必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界，從大處著眼，從小處著手，既注重引投資數(shù)額大的大項(xiàng)目，也重視引進(jìn)成長(zhǎng)性好的科技型小項(xiàng)目;既抓好內(nèi)資項(xiàng)目，也抓好利用外資的項(xiàng)目，全面提升招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，一方面積極“走出去”，主動(dòng)出擊，上門(mén)招商;另一方面，要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)外地有投資意向的客商來(lái)實(shí)地考察參觀，增進(jìn)了解，擴(kuò)大合作。要鼓勵(lì)本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項(xiàng)目、技術(shù)改造上項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模上項(xiàng)目、裝備提升上項(xiàng)目等多種途徑，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，形成招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持集中、集約、高效的原則，把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，科學(xué)規(guī)劃，完善配套設(shè)施，提高承載能力，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。

4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本遵循。堅(jiān)持招商“選”資，在做大總量、提升規(guī)模的同時(shí)，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，把能不能增加財(cái)政收入，能不能增加居民收入，作為評(píng)判好項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)策劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目。特別是在項(xiàng)目策劃上，要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開(kāi)展項(xiàng)目策劃，堅(jiān)決限制高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼，圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，設(shè)立招商項(xiàng)目庫(kù)。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的策劃包裝，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。

5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，關(guān)鍵在環(huán)境，成敗在服務(wù)。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門(mén)，要在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念，切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任，壓縮行政審批，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，定期不定期地開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，對(duì)某些部門(mén)存在的不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力在全社會(huì)營(yíng)造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲(chǔ)備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約，尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢(shì)下，一些企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫，在這種情況下，政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項(xiàng)目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場(chǎng)失靈的情況發(fā)生。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇八

“工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁”。工業(yè)化是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)和標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),隨著我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和強(qiáng)力支撐。但是,面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)也存在一些問(wèn)題。對(duì)此,我們深入一些廠礦企業(yè),圍繞著縣工業(yè)發(fā)展的路子如何走等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,并深刻認(rèn)識(shí)到,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改變發(fā)展方式,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種問(wèn)題的有效手段,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,是推動(dòng)全縣新型工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

我縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類(lèi)金屬、非金屬礦產(chǎn)27種,礦藏的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值1000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲(chǔ)量450萬(wàn)金屬?lài)?遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在800萬(wàn)金屬?lài)?約占全省的80%；黃金資源已探明儲(chǔ)量115金屬?lài)?遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在215金屬?lài)嵰陨?。是全?guó)“四大鉛鋅基地”之一、全國(guó)黃金噸金縣。

依托豐富的資源優(yōu)勢(shì),我縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群,大力實(shí)施“龍頭引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)承載、招商推進(jìn)”四大工程,進(jìn)一步做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,激發(fā)工業(yè)13內(nèi)在活力,優(yōu)化提升工業(yè)結(jié)構(gòu),全力打造支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、園區(qū)活力競(jìng)相迸發(fā)、龍頭企業(yè)強(qiáng)力帶動(dòng)、非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。截止目前,全縣共發(fā)展各類(lèi)工業(yè)企業(yè)419戶,其中,黃金冶煉企業(yè)3戶,鉛鋅冶煉企業(yè)2戶,選礦企業(yè)36戶,鉛鋅、黃金、石墨等采礦企業(yè)44戶,水電、植化企業(yè)14戶；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48戶?，F(xiàn)已具備了年產(chǎn)鉛鋅精粉25萬(wàn)噸,鋅錠15萬(wàn)噸,電解鉛8萬(wàn)噸、黃金7噸,水泥100萬(wàn)噸,石墨原礦10萬(wàn)噸,硫酸22萬(wàn)噸,鐵精粉2萬(wàn)噸,銅精粉3千噸,大理石3萬(wàn)立方米的生產(chǎn)規(guī)模。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值218.6億元,同比增長(zhǎng)43%,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元,按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)26.3%。今年1-5月,縣上將確保重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化資金扶持、金融支持、減負(fù)讓利、服務(wù)保障等措施,確保骨干企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)健運(yùn)行。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值90億元,同比增長(zhǎng)19.7%。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,下行壓力增大的情況下,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1、縣域工業(yè)發(fā)展水平滯后。我縣是以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,主要依賴(lài)的是資源、土地和勞動(dòng)力的低成本等優(yōu)勢(shì),科技含量低,質(zhì)量效益不高,工業(yè)發(fā)展水平滯后。近幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到了一定發(fā)展,但是隨著縣域工業(yè)化的加速推進(jìn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張,多種生產(chǎn)要素的供需形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生重大變化。表現(xiàn)最為突出的是：資源消耗和能源消耗迅速增長(zhǎng)、安全環(huán)保壓力不斷增加、工業(yè)用地供給難度加大、勞動(dòng)力成本快速攀升,原有的比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)始減弱。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。一直以來(lái),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)都是鉛鋅產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大,“十二五”規(guī)劃中的建材、非金屬開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后。鉛鋅、黃金等后續(xù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。體現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技、技術(shù)水平的裝備制造業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)屈指可數(shù)。由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,導(dǎo)致縣域工業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力極為脆弱,國(guó)內(nèi)外鉛鋅市場(chǎng)價(jià)格稍有下滑,縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)下降的幅度就會(huì)被迅速放大。

3、非公工業(yè)發(fā)展緩慢。國(guó)家雖然放寬了對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的限制條件,但是卻提高了工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,一般規(guī)模較小的企業(yè)根本達(dá)不到相應(yīng)的準(zhǔn)入條件。土地政策對(duì)工業(yè)用地控制也更加嚴(yán)格,環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等多家部門(mén)對(duì)工業(yè)用地都有嚴(yán)格限制和名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目,使企業(yè)和投資商望而卻步。同時(shí),企業(yè)在辦理安全、環(huán)評(píng)等生產(chǎn)許可時(shí),手續(xù)多,周期長(zhǎng)、費(fèi)用高,企業(yè)難以承受,導(dǎo)致非公工業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)萎縮?？h域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張難度進(jìn)一步加大。

4、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步減弱。自古以來(lái),我縣所處的地理位置非常重要,素有“川陜咽喉,秦隴鎖鑰”之稱(chēng),境內(nèi)南北交通貫穿,寶成鐵路、316國(guó)道、212省道相會(huì)其中,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。但隨著上世紀(jì)90年代初,“三線”企業(yè)紛紛遷出縣,企業(yè)數(shù)量迅速減少,交通運(yùn)力也隨之減弱。近幾年,新建的十天高速等快速公路干線繞開(kāi)縣,外地企業(yè)進(jìn)駐我縣的機(jī)會(huì)越來(lái)越小,我縣被邊緣化的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。交通運(yùn)力成為制約縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸。

5、資源優(yōu)勢(shì)已不再明顯。多年以來(lái),我縣工業(yè)圍繞著資源開(kāi)發(fā)在持續(xù)發(fā)展、快速擴(kuò)張,培育了以東嶺鋅業(yè)公司、四方金礦等在全國(guó)同行業(yè)內(nèi)有一定知名度的工業(yè)龍頭企業(yè)。但伴隨著資源的開(kāi)發(fā),勢(shì)必帶來(lái)資源的枯竭和環(huán)境的破壞,這種以犧牲資源和環(huán)境換取區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式,必將被逐步淘汰。與此同時(shí),由于過(guò)度重視鉛鋅、黃金等資源開(kāi)發(fā),而對(duì)在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的植物化工產(chǎn)業(yè)重視程度降低、扶持力度減弱,導(dǎo)致我縣植物化工產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮,技術(shù)人員大量流失,原料種植面積大幅縮減。植物化工原有的技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)已不存在。

6、企業(yè)管理方式比較粗放。從管理觀念上講,企業(yè)對(duì)各項(xiàng)手續(xù)辦理不重視。特別對(duì)安全環(huán)保、國(guó)土資源、城建規(guī)劃等關(guān)乎企業(yè)“生命線”方面的手續(xù)辦理不及時(shí)、不完備,如遇國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,就面臨停產(chǎn)整改或關(guān)閉的局面,更享受不到國(guó)家優(yōu)惠政策的扶持。從管理模式上講,存在著嚴(yán)重的“家族式”、“作坊式”的管理方式,隨意性較大,表現(xiàn)最突出的是28戶資源整合的企業(yè),企業(yè)章程形同虛設(shè),董事會(huì)不能發(fā)揮作用,各礦洞各自為陣,過(guò)多的重視眼前利益,造成企業(yè)安全環(huán)保等責(zé)任落不實(shí),更談不上對(duì)科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的投入,企業(yè)發(fā)展空間受到很大制約。從管理手段上講,企業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度低,各項(xiàng)管理漏洞較多,能耗和產(chǎn)品成本指標(biāo)居高不下,在鉛鋅行業(yè)整體效益下滑的情況下,生存、發(fā)展前景不容樂(lè)觀。

7、工業(yè)服務(wù)體系尚不健全?？h上設(shè)立的“中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”“工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,以及成立的中小企業(yè)服務(wù)中心,在支持、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。但面對(duì)工業(yè)企業(yè)效益普遍下滑,企業(yè)辦證難、融資15難等問(wèn)題的凸顯,為企業(yè)提供融資擔(dān)保的小額貸款公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司尚未成立,為企業(yè)提供物流、咨詢、推銷(xiāo)服務(wù)的外包公司幾乎沒(méi)有。工業(yè)園區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后,中小企業(yè)孵化區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房還達(dá)不到企業(yè)“五通一平”項(xiàng)目建設(shè)的條件。另外,相關(guān)部門(mén)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)方式還有待提高。

（一）發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要性。

面對(duì)工業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境等諸多壓力,我縣是“去工業(yè)化”,還是逆勢(shì)而為,以轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展。這是擺在我縣面前的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但是,縱觀國(guó)內(nèi)外和本縣實(shí)際,工業(yè)仍是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選取向,必須堅(jiān)定不移地抓實(shí)抓好。

從國(guó)際看,正是虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫的破裂導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)在全球暴發(fā)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家再次意識(shí)到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性,逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,重新審視并注重工業(yè)經(jīng)濟(jì),紛紛謀求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,加緊在新興科技領(lǐng)域前瞻布局,搶占未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),以新能源、新材料為代表的低碳經(jīng)濟(jì)迅速崛起。世界經(jīng)濟(jì)重塑發(fā)展新模式,步入了大轉(zhuǎn)型期。

從國(guó)內(nèi)看,各級(jí)政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度不斷提高,出臺(tái)了不少促進(jìn)和鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。省年度目標(biāo)責(zé)任考核和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)均涉及規(guī)模以上工業(yè)增加值等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視程度前所未有。市出臺(tái)實(shí)施了建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加快九大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等一系列推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。橫向看,各個(gè)地區(qū)發(fā)展中,都將工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)性工作,并將工業(yè)作為強(qiáng)市、強(qiáng)縣之策強(qiáng)力推動(dòng)。

效益數(shù)據(jù)比較分析,我縣規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較低,盈利能力較強(qiáng)。近年來(lái),我縣大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),但服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展須依托強(qiáng)大的工業(yè)作后盾,且投入產(chǎn)出比較小。最后,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在全市中排名靠前,具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。20xx年,我縣工業(yè)增加值占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的11.7%,在12個(gè)縣區(qū)中比重排第三。工業(yè)對(duì)我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速名列全市前列,以及爭(zhēng)創(chuàng)全省十強(qiáng)縣起到重要支撐作用。

鑒于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要作用,縣委十四屆三次全會(huì)指出,全縣工業(yè)要按照“穩(wěn)鉛鋅、擴(kuò)黃金、壯建材、興風(fēng)電”的思路,以打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型工業(yè)發(fā)展為抓手,以踐行服務(wù)企業(yè)承諾制為保障,加速傳統(tǒng)工業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)型和能源效益型轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)筑大中小項(xiàng)目合理配套、上下游產(chǎn)品高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)格局,不斷推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略進(jìn)程。這為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。

（二）實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性。

當(dāng)前,我縣工業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。其緊迫性來(lái)自以下幾個(gè)方面：

1、新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重大機(jī)遇。目前,將是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、發(fā)展水平進(jìn)一步提升的關(guān)鍵時(shí)期,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重大機(jī)遇,面臨著實(shí)施“十二五”規(guī)劃、關(guān)天規(guī)劃的重大機(jī)遇,面臨著新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起和國(guó)內(nèi)外新一輪產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展條件不可多得。

2、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出新要求。《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?重點(diǎn)發(fā)展建材、非金屬開(kāi)發(fā)、植化、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新興產(chǎn)業(yè)；著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)企業(yè)在州園區(qū)和留關(guān)新區(qū)聚集,推進(jìn)工業(yè)集約化發(fā)展；加快傳統(tǒng)工業(yè)改造提升,關(guān)停轉(zhuǎn)遷一批高能耗、高污染、高排放、低效益的工業(yè)企業(yè)。因此,根據(jù)規(guī)劃要求加快我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)異常緊迫。

3、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)要素約束對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展,以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的深入開(kāi)展,城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)得到明顯改善,“水韻江南、七彩縣”展現(xiàn)在世人面前。城鎮(zhèn)的居住和商業(yè)功能不斷提升。

17一批高污染、高能耗、高消耗工業(yè)企業(yè)逐漸退出我縣歷史舞臺(tái)。同時(shí),土地、能源、勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)攀升,對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制,亟需加快實(shí)現(xiàn)從粗放型比較優(yōu)勢(shì)向集約型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

4、工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)普遍認(rèn)為實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。因此,企業(yè)出于自身發(fā)展,也會(huì)主動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如,四方金礦、震奧鼎盛全面實(shí)施數(shù)字化礦山建設(shè),優(yōu)化了管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)礦產(chǎn)品采選結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升,極大地提高了生產(chǎn)能力。龐家河金礦面對(duì)低品位難選礦,改變傳統(tǒng)的選礦工藝,從技術(shù)改進(jìn)中也收到了效益。站在全縣工業(yè)企業(yè)層面分析,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使工業(yè)發(fā)展方式從依靠資源消耗向依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變、從價(jià)值鏈低端向高端轉(zhuǎn)變、從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,全面提升工業(yè)的質(zhì)量和效益、核心競(jìng)爭(zhēng)力、資源產(chǎn)出率,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)為支撐,以工業(yè)結(jié)構(gòu)高新化、生產(chǎn)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)結(jié)構(gòu)梯隊(duì)化為導(dǎo)向,以大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)為抓手,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,改變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步把我縣建成關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的原材料工業(yè)、新型能源和制造業(yè)基地,走出一條具有縣特色的`新型工業(yè)化發(fā)展路子。建議在具體工作中做好“12345”,即唱響一個(gè)主題、推動(dòng)兩項(xiàng)融合、促進(jìn)三個(gè)發(fā)展、實(shí)施四大戰(zhàn)略、抓好五項(xiàng)工程。

（一）唱響一個(gè)主題。

這個(gè)主題就是要堅(jiān)定不移地把“圍繞工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本性決策來(lái)部署、來(lái)落實(shí),更加凸顯工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位,更加彰顯我縣堅(jiān)定不移發(fā)展新型工業(yè)的信心和決心。唱響工業(yè)發(fā)展最強(qiáng)音,建設(shè)富裕、綠色新縣。

1、每年召開(kāi)一次全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)。高規(guī)格召開(kāi)工業(yè)發(fā)展大會(huì),制定出臺(tái)一些引導(dǎo)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施；安排部署重點(diǎn)工作,明確工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)18和任務(wù)；表彰明星企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,以及我縣工業(yè)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)先進(jìn)典型（納稅大戶,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),獲得省級(jí)以上新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)和服務(wù)的單位等）。統(tǒng)一思想,凝心聚力,催發(fā)全縣發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思想源泉和工作動(dòng)力。

2、定期組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大講壇。高標(biāo)準(zhǔn)組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大講壇,聘請(qǐng)知名專(zhuān)家教授為全縣黨政干部、企業(yè)家和廣大職工講授縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)、方法和路徑,使全縣上下在不斷儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)知識(shí)的同時(shí),進(jìn)一步明確工業(yè)發(fā)展對(duì)支撐壯大縣域經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略意義,從而形成全社會(huì)支持、參與和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

3、進(jìn)一步明確我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?？h委十四屆三次全會(huì),縣人大十五屆二次會(huì)議,以及《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都提出了明確的目標(biāo)任務(wù),下一步就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步理思路、定措施、抓落實(shí)。既要“滿天繁星”全面發(fā)展,又要“一輪明月”重點(diǎn)培育；既要工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張,又要實(shí)實(shí)在在沒(méi)有水分的增長(zhǎng)；既要金山銀山,又要綠水青山。真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

（二）推動(dòng)兩項(xiàng)融合。

1、推動(dòng)新型工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合。新型工業(yè)的發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展反過(guò)來(lái)助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快州現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)步伐。力爭(zhēng)中小企業(yè)孵化區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目在年內(nèi)建成投用,并爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,將其創(chuàng)建成特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保的國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,為工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展創(chuàng)造條件。二是加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)。組建小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,建立融資平臺(tái),拓寬籌資渠道,加大金融支持力度。同時(shí),各商業(yè)銀行每年要安排一定的貸款額度用于支持非公企業(yè)發(fā)展。三是加大中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為運(yùn)營(yíng)主體,整合社會(huì)各個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開(kāi)展人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、管理咨詢、法律援助等各方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù),并力爭(zhēng)把中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成省級(jí)示范平臺(tái)。

2、推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展包括技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)衍生四個(gè)層次,信息化與工業(yè)化深度融合是走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)涵。要?jiǎng)?chuàng)新信息化推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)信息技術(shù)深度應(yīng)用,加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù),全面提高企業(yè)信息化水平,帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。規(guī)模以上礦山企業(yè)要加強(qiáng)數(shù)字化礦山建設(shè),非公工業(yè)企業(yè)也要按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)的要求,加快工業(yè)化和信息化的技術(shù)融合。同時(shí),積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快各創(chuàng)業(yè)、科技、服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通,大力發(fā)展外包服務(wù)業(yè),進(jìn)一步加快縣域工業(yè)信息、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的融合和產(chǎn)業(yè)衍生。

（三）促進(jìn)三個(gè)發(fā)展。

1、優(yōu)化空間布局,促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展。以引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),新建的加工型工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中。州現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鉛鋅、黃金精深加工、新型材料、石材加工、生物植化和現(xiàn)代物流業(yè),建成百億新材料產(chǎn)業(yè)集群和有色金屬物流配送基地。留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展有色金屬集群產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。通過(guò)工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展,將溫江寺孵化區(qū)催生成省內(nèi)知名的以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)型有色金屬產(chǎn)業(yè)基地,將留關(guān)-南星建成集商貿(mào)、旅游服務(wù)為一體的新型綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,將留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造成在全省具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。

2、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。我縣鉛鋅、黃金和建材等資源開(kāi)發(fā)體系比較完備,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高,但在資源配置上還大有文章可做。要積極創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（或協(xié)會(huì)）,以抱團(tuán)發(fā)展,逐步推進(jìn)企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。支持探、采礦技術(shù)力量薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)控制不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)到其他領(lǐng)域,為大企業(yè)、大集團(tuán)搞好產(chǎn)業(yè)配套。推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。大力實(shí)施設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化,積極推廣低碳技術(shù),加快淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全型產(chǎn)業(yè)體系。一是加大鉛鋅、黃金等礦產(chǎn)資源的探礦增儲(chǔ)力度。確保企業(yè)后續(xù)資源不斷檔,生產(chǎn)不滑坡,并為引進(jìn)鉛鋅、黃金延伸加工項(xiàng)目創(chuàng)造條件。二是加大非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)力度。重點(diǎn)加快內(nèi)20外石材園項(xiàng)目和微晶板材項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大石墨精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的招商引資和落地建設(shè)。三是加大龍?jiān)达L(fēng)電、宏潤(rùn)風(fēng)電、韻達(dá)風(fēng)電、歌美颯風(fēng)電等風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的投資力度,推動(dòng)新型能源的發(fā)展。四是加快植物化工（食品加工）、光伏產(chǎn)業(yè)等綠色、陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托我縣獨(dú)特的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),借助中泰黃金周邊企業(yè)搬遷的時(shí)機(jī),在兩個(gè)工業(yè)園區(qū)打造植物化工（食品加工）產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū),為其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是借助九大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、能源化工、輕工等重點(diǎn)領(lǐng)域的配套工業(yè)企業(yè),重點(diǎn)支持超順鑄業(yè)、迪寶防水等企業(yè)做大做強(qiáng),為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新引擎。

（四）實(shí)施四大戰(zhàn)略。

1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源供需矛盾將進(jìn)一步激化,能源利用所產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題也將進(jìn)一步加劇。八方山、銀母寺鉛鋅礦已超過(guò)資源開(kāi)采設(shè)計(jì)年限,近年來(lái)在資源勘探方面沒(méi)有取得新的重大突破,企業(yè)面臨資源枯竭的危機(jī)。民營(yíng)礦山企業(yè)目前由于受勘探技術(shù)和資源占有量等因素的制約,普遍采取邊采邊探,巷道掘進(jìn)的費(fèi)用支出成為導(dǎo)致鉛鋅精粉成本居高不下的主要因素。受利益驅(qū)動(dòng),非法開(kāi)采、亂挖亂采造成環(huán)境污染的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。對(duì)此,縣上要在綜合治礦、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面要有所作為。積極實(shí)施綜合探礦,加大低品位礦的采選,提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率。抓好重金屬污染治理,冶煉廢渣、廢水等再生資源開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)“三廢”資源化。加強(qiáng)工業(yè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,實(shí)行限期達(dá)標(biāo)排放措施,強(qiáng)制淘汰技術(shù)落后和污染嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置。推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污。

2、實(shí)施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略。人才作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“第一資源”,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

一是引進(jìn)高端人才。聘請(qǐng)和引進(jìn)知名專(zhuān)家,及時(shí)組建“縣專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)”,定期為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展診斷號(hào)脈,提出具體的應(yīng)對(duì)措施,用高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

二是挖掘本地人才。充分發(fā)揮本地人才的優(yōu)勢(shì),組建“縣企業(yè)家協(xié)會(huì)”,完善“礦山企業(yè)技術(shù)人才庫(kù)”,整合人才資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。

三是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立人才引進(jìn)和培養(yǎng)資金項(xiàng)目,不惜重金獎(jiǎng)勵(lì)人才,加大人才激勵(lì)力度。定期組織企業(yè)家、高層管理、技術(shù)人員外出考察學(xué)習(xí),不斷豐富其知識(shí)儲(chǔ)備。

3、實(shí)施科技興企戰(zhàn)略。技術(shù)改造是促進(jìn)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要途徑。要充分發(fā)揮技術(shù)改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展。通過(guò)增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)整體素質(zhì)邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好礦建公司5.5萬(wàn)噸鉛冶煉技改以及礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。自主創(chuàng)新是加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心環(huán)節(jié)。要大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,支持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,在著力突破共性及關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí),加強(qiáng)創(chuàng)新型技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。

4、實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。提升質(zhì)量品牌是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。由于我縣是以原材料工業(yè)為主的工業(yè)體系,企業(yè)對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)、品牌的創(chuàng)建重視程度普遍較低,致使產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略已是務(wù)實(shí)之舉。要在抓好品種開(kāi)發(fā)、質(zhì)量提升和服務(wù)改善的同時(shí),著力加強(qiáng)自主品牌創(chuàng)建、培育和推廣。重點(diǎn)抓好東嶺鋅業(yè)公司的“東嶺牌”鋅錠、雨潤(rùn)椒業(yè)公司“耳”和“芽”芽菜芽醬、迪寶防水建材公司的“秦嶺-迪寶龍”sbs防水卷材等已注冊(cè)品牌商標(biāo)的宣傳營(yíng)銷(xiāo),加大縣鉛鋅、中泰黃金、四方黃金、內(nèi)外石材、超順鑄業(yè)、豐禾過(guò)磷酸鈣、利德鋅業(yè)等商標(biāo)注冊(cè)和推廣步伐,力爭(zhēng)在十二五末創(chuàng)建一批國(guó)內(nèi)和省內(nèi)知名品牌產(chǎn)品,不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）抓好五項(xiàng)工程。

1、政策引導(dǎo)扶持工程。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快中小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,制定相應(yīng)的配套措施,引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化之路。二是實(shí)行減負(fù)讓利。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的礦產(chǎn)品過(guò)站定價(jià)機(jī)制,根據(jù)鉛鋅市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)及東嶺公司采購(gòu)情況,及時(shí)調(diào)整過(guò)站費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓利企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)民爆物品及服務(wù)費(fèi)監(jiān)管,減少亂攤派亂收費(fèi)項(xiàng)目,不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加大項(xiàng)目資金支持。充分發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)。

2、工業(yè)招商推進(jìn)工程。一是靈活招商方式。采取小分隊(duì)招商、以企招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、展會(huì)招商和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招商等多種方式,千方百計(jì)引進(jìn)一批上規(guī)模、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。二是突出招商重點(diǎn)。

22圍繞有色金屬延伸加工、新型建材傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及植物化工（食品加工）、光伏產(chǎn)業(yè)等綠色、陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的“補(bǔ)鏈型”企業(yè)。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。積極吸引跨國(guó)公司,特別是世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè),在我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部和制造基地,不斷提高我縣工業(yè)承載和發(fā)展能力。

3、小微企業(yè)成長(zhǎng)工程。一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。積極開(kāi)展以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”為主題的中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,大力扶持小型微型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,培育創(chuàng)業(yè)主體,促進(jìn)新企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展。二是堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)成長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,營(yíng)造有利于創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和文化。三是堅(jiān)持“專(zhuān)精特新”。將“專(zhuān)精特新”作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,支持培育一批產(chǎn)品有特色、市場(chǎng)有需求、生存有能力、競(jìng)爭(zhēng)有實(shí)力的小微企業(yè)發(fā)展。四是堅(jiān)持重點(diǎn)扶持。每年至少安排5個(gè)以上成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并在資金、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)傾斜,促進(jìn)企業(yè)走規(guī)模發(fā)展之路。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。一是教育引導(dǎo)全縣上下樹(shù)立“關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心縣發(fā)展,支持企業(yè)就是支持縣發(fā)展”的理念,形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的合力。二是繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)部門(mén)服務(wù)企業(yè)承諾制和涉企部門(mén)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度,形成全社會(huì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作格局。三是深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng),堅(jiān)決遏止涉企收費(fèi)、入企檢查、索拿卡要等影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的行為。四是認(rèn)真執(zhí)行涉企檢查備案制度,推行“企業(yè)寧?kù)o日”、“特別保護(hù)期”、“綠色通道”、特事特辦等制度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

可持續(xù)發(fā)展力上下功夫；對(duì)我縣中小微企業(yè)而言,鼓勵(lì)企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路,瞄準(zhǔn)方向向縱深發(fā)展,形成精益求精的“職人氣質(zhì)”,打造專(zhuān)業(yè)化小巨人企業(yè)。要培養(yǎng)引導(dǎo)全縣每個(gè)企業(yè)建立自己的核心價(jià)值,形成競(jìng)爭(zhēng)和持久發(fā)展的基礎(chǔ)。只有把企業(yè)文化做好,才能把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做久。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇九

我縣地處腹地，源頭，地理位置特殊，縣內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)覺(jué)各類(lèi)金屬、非金屬礦產(chǎn)27種，礦藏的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲(chǔ)量450萬(wàn)金屬?lài)?，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在800萬(wàn)金屬?lài)崳s占全省儲(chǔ)量的80%，是全國(guó)“四大鉛鋅基地”之一；已探明黃金資源儲(chǔ)量108金屬?lài)?，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在150金屬?lài)嵰陨希灰烟矫魇沂瘍?chǔ)量7.79億噸；已探明可開(kāi)發(fā)的大理石石材50wm3,遠(yuǎn)景開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量150wm3；已探明的石墨礦儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸。

近年來(lái)我縣依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個(gè)百億集群，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，截至目前全縣共有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)419戶，20xx年完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值228.64億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中，規(guī)模以上企業(yè)48戶，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218.64億元，占全縣現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的95.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值81億元，對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了73.1%,真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展主導(dǎo)力氣。

近年來(lái)，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特殊是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的進(jìn)展趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了40.28%，為我縣爭(zhēng)創(chuàng)全省“十強(qiáng)縣”和西部“百?gòu)?qiáng)縣”起到了關(guān)鍵性的拉動(dòng)作用。但由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響和全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊逐步顯現(xiàn)，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在進(jìn)展和經(jīng)營(yíng)上消滅較大困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)共39戶（其中，從事鉛鋅資源開(kāi)采和選礦的企業(yè)31戶，從事黃金資源開(kāi)采的企業(yè)2戶，從事非金屬資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)3戶，從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶，從事水泥生產(chǎn)的2企業(yè)戶），是一個(gè)以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，電子工業(yè)、機(jī)械制造、日用品加工，以及勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)引進(jìn)難度大。導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)力量較弱。

二是經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌，鉛鋅價(jià)格較去年5月同期每金屬?lài)嵎謩e下降了1568元和465元。特殊是今年2月與4月相比，0#鋅、1#鋅及1#鉛的價(jià)格，月均價(jià)每金屬?lài)嵎謩e下降了947元、977元和1020元，黃金價(jià)格也下降了50元/克。同時(shí)，礦山企業(yè)用工、原料成本、開(kāi)采費(fèi)用均有所增加，利潤(rùn)空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期相比略有增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格下跌，企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售同樣數(shù)量的產(chǎn)品，現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值和利稅等指標(biāo)較去年同期均消滅負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢(shì)明顯。

三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)缺乏大項(xiàng)目的支撐，在探礦增儲(chǔ)方面沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大的突破，加之受土地及環(huán)境愛(ài)護(hù)等諸多因素的`制約，中泰黃金和省礦建5.5萬(wàn)噸鉛冶煉項(xiàng)目由于環(huán)評(píng)等問(wèn)題停產(chǎn)、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開(kāi)采殆盡，面臨停產(chǎn)的局面，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面，由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產(chǎn)業(yè)下游延長(zhǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開(kāi)發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。

四是企業(yè)銷(xiāo)售渠道消滅萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運(yùn)費(fèi)由100元/毛噸調(diào)整到200元/毛噸后，由于選購(gòu)成本的加大，使株洲冶煉廠、白銀有色集團(tuán)駐選購(gòu)站紛紛撤離縣，導(dǎo)致全縣鉛鋅精粉銷(xiāo)售渠道消滅萎縮，銷(xiāo)售量持續(xù)下滑，我縣鉛鋅精粉銷(xiāo)售由賣(mài)方市場(chǎng)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬(wàn)金屬?lài)崱?/p>

五是進(jìn)展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺，政府支持企業(yè)進(jìn)展的一些政策措施還沒(méi)有完全到位；個(gè)別部門(mén)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)還不夠強(qiáng)；礦山爆破服務(wù)費(fèi)偏高等一些收費(fèi)項(xiàng)目給企業(yè)壓力較大；企業(yè)融資難和辦證難等問(wèn)題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康進(jìn)展。

1、進(jìn)一步理清工業(yè)進(jìn)展的思路。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)決不移地把“圍繞工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本性決策來(lái)落實(shí)，堅(jiān)決進(jìn)展新型工業(yè)的決心和信念。連續(xù)深化扎實(shí)地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，理清阻礙工業(yè)進(jìn)展的深層次問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)措施，動(dòng)員全社會(huì)力氣推動(dòng)新型工業(yè)健康進(jìn)展。

2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開(kāi)發(fā)進(jìn)展起來(lái)的，已形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高，下一步要圍繞形成資源配置做文章：一是樂(lè)觀創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（或協(xié)會(huì)），以抱團(tuán)進(jìn)展，逐步推動(dòng)企業(yè)兼并重組，形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)；二是支持探、采礦技術(shù)力氣薄弱、平安風(fēng)險(xiǎn)把握不良的小型礦山企業(yè)，逐步退出礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)，轉(zhuǎn)型到其他領(lǐng)域，為大企業(yè)、大集團(tuán)搞好產(chǎn)業(yè)配套；三是依托資源優(yōu)勢(shì)大力進(jìn)呈現(xiàn)代原材料工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)；四是樂(lè)觀引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，提上升技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重；五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)步伐；六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，今后凡興建加工型工業(yè)項(xiàng)目必需向工業(yè)園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；七是加快工業(yè)信息化建設(shè)步伐，提高工業(yè)信息化水平，樂(lè)觀促進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合。

3、不斷優(yōu)化企業(yè)進(jìn)展環(huán)境。結(jié)合我局工作職責(zé)，樂(lè)觀同財(cái)政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資進(jìn)展環(huán)境。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持和兌付力度，開(kāi)展涉企檢查備案審批制度建設(shè)，在調(diào)查爭(zhēng)辯的基礎(chǔ)上樂(lè)觀向縣委、縣政府提諫言、獻(xiàn)策，為優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)發(fā)揮樂(lè)觀促進(jìn)作用。

4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快組建小額貸款公司和中。

小企業(yè)擔(dān)保公司，力爭(zhēng)10月份掛牌運(yùn)行；加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷為中小企業(yè)供應(yīng)更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；樂(lè)觀扶持、培育成長(zhǎng)型中小企業(yè)快速進(jìn)展，逐步擴(kuò)大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，推動(dòng)全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速進(jìn)展。

5、著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和效益。加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，準(zhǔn)時(shí)組建“縣專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”，樂(lè)觀推行“對(duì)標(biāo)管理”“精細(xì)化管理”，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量和水平的普遍提升。合理引導(dǎo)非公規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，連續(xù)推行成本、資金、質(zhì)量、平安等基礎(chǔ)管理工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，不斷完善企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，健全企業(yè)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。

6、認(rèn)真解決企業(yè)進(jìn)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。在目前縣農(nóng)行為企業(yè)融資18630萬(wàn)元，工行為企業(yè)融資20xx萬(wàn)元，信用社為企業(yè)融資3890萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，樂(lè)觀向駐金融機(jī)構(gòu)上級(jí)推介，適時(shí)組織召開(kāi)銀企座談會(huì)、對(duì)接會(huì)、簽約會(huì)，努力協(xié)調(diào)駐金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資，爭(zhēng)取下半年增加貸款額度1.2億元，樂(lè)觀督促、協(xié)調(diào)郵政儲(chǔ)蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議得到準(zhǔn)時(shí)落實(shí)，全力解決企業(yè)融資難題。樂(lè)觀加強(qiáng)與水利局、交通局等部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決超順鑄業(yè)公司、萬(wàn)祿工貿(mào)公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問(wèn)題；加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康進(jìn)展。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇十

摘要：目的本文旨在了解目前青少年學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀及教師的干預(yù)現(xiàn)狀。方法通過(guò)rutter兒童行為量表及scl-90對(duì)小學(xué)生及中學(xué)生進(jìn)行心理健康調(diào)查，另通過(guò)自編的教師干預(yù)問(wèn)卷了解教師對(duì)學(xué)生心理健康的干預(yù)現(xiàn)狀。結(jié)果接受調(diào)查的826名小學(xué)生中，存在行為問(wèn)題的兒童總數(shù)達(dá)73(8.8%)人;接受調(diào)查的初中生324人，心理不健康的人數(shù)為58(18%)人;接受調(diào)查的高中生的人數(shù)為284人，心理不健康的人數(shù)達(dá)到63(22.2%);教師干預(yù)調(diào)查中，接受調(diào)查的教師為387人，就“父母離異，學(xué)生情緒波動(dòng)較大”這一問(wèn)題，教師選擇“從來(lái)沒(méi)有關(guān)心過(guò)此類(lèi)事情”的占87.9%，教師認(rèn)為學(xué)校開(kāi)展心理健康教育“沒(méi)有必要”的占79.1%。結(jié)論學(xué)生的心理健康需要加大關(guān)注的力度，教師對(duì)學(xué)生的心理健康的干預(yù)的意識(shí)以及具體的行動(dòng)落實(shí)均不令人滿意。

一、研究的緣起。

近年來(lái)青少年的心理健康問(wèn)題已引起了眾多專(zhuān)家學(xué)者的高度重視，國(guó)內(nèi)已有大量研究成果問(wèn)世?？v觀此領(lǐng)域內(nèi)近年來(lái)的研究成果大致有如下特點(diǎn)：一是，研究某一特定群體的多;二是，大樣本、多層面的研究偏少;三是，心理健康干預(yù)的定量研究不多。本文旨在通過(guò)對(duì)揚(yáng)州地區(qū)中、小學(xué)生多個(gè)年齡階段群體大樣本的實(shí)證研究，確切地把握當(dāng)前不同群體青少年的心理健康現(xiàn)狀，及教師對(duì)青少年心理干預(yù)的狀況，最終達(dá)到調(diào)整和提高青少年的心理健康水平的目的。

二、研究對(duì)象和方法。

2.1研究對(duì)象。

本研究采用隨機(jī)抽樣的方法，以揚(yáng)州市在校中、小學(xué)生為被試，采取隨機(jī)和整群抽樣相結(jié)合的方法。選取的小學(xué)、初中、高中各3所，分別為重點(diǎn)、普通和農(nóng)村學(xué)校。總體發(fā)放問(wèn)卷1800份，回收1780份，回收率為98.89%，有效問(wèn)卷1780份。教師問(wèn)卷發(fā)放500份，回收387，回收率為：77.4%，有效問(wèn)卷387份。

2.2研究工具。

2.2.1rutter兒童行為量表。

該問(wèn)卷分為行為問(wèn)題(a問(wèn)題)和神經(jīng)癥問(wèn)題(n問(wèn)題)。問(wèn)卷評(píng)分為三級(jí)：“0”分：指從未有這種情況;“1”分：指有時(shí)有，或每周不到一次，或癥狀輕微;“2”分：癥狀嚴(yán)重或經(jīng)常出現(xiàn)，或至少每周一次。rutter兒童行為量表，教師問(wèn)卷總分的最高分為52分。根據(jù)原量表及我國(guó)試測(cè)情況，教師問(wèn)卷以9分為臨界值。凡等于或大于的被評(píng)為有行為問(wèn)題。其中，如果“a行為”總分大于“n行為”總分，則歸為“a行為”;反之，為“n行為”;評(píng)分相等者則為“m行為”[1]。

2.2.2癥狀自評(píng)量表。

scl-90量表具有較高的信度和效度，在國(guó)內(nèi)外的教育研究中被廣泛使用。該量表共有90個(gè)項(xiàng)目，由被試從1“無(wú)癥狀”到5“嚴(yán)重”在五點(diǎn)等級(jí)上進(jìn)行評(píng)定。

2.2.3教師問(wèn)卷。

教師問(wèn)卷總共15個(gè)項(xiàng)目，目的在于考察教師對(duì)心理危機(jī)干預(yù)的態(tài)度及對(duì)學(xué)生的心理危機(jī)的干預(yù)程度。每題4個(gè)選項(xiàng)，按照1-4等級(jí)反映教師干預(yù)的態(tài)度和行為，選1的干預(yù)最差，選4的干預(yù)最到位。

2.2.4施測(cè)和資料處理。

以學(xué)校為單位，采用統(tǒng)一指導(dǎo)語(yǔ)施測(cè)。采用sps進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入、審核、管理，并運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)、單樣本t檢驗(yàn)等統(tǒng)計(jì)方法。

三、結(jié)果。

3.1心理健康問(wèn)題檢出率。

表中，初中生在強(qiáng)迫癥狀、焦慮、敵對(duì)、恐怖、精神病性五個(gè)因子上與全國(guó)常模存在極其顯著的差異(p0，在軀體化、偏執(zhí)因子上兩者存在顯著差異。

3.2教師對(duì)青少年心理健康的干預(yù)狀況。

調(diào)查中，就“父母離異，學(xué)生情緒波動(dòng)較大”這一問(wèn)題，教師的做法中選擇“從來(lái)沒(méi)有關(guān)心過(guò)此類(lèi)事情”的占87.9%，選擇“經(jīng)常主動(dòng)與該學(xué)生溝通交流并了解其心理需求”的占1.6%。

當(dāng)問(wèn)及“學(xué)生有心理問(wèn)題或遇到他們不能面對(duì)的壓力時(shí),作為教師會(huì)鼓勵(lì)他去進(jìn)行心理咨詢嗎”29.4%教師回答不會(huì)，4.7%教師會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生去，僅僅有0.8%的教師回答“愿意陪同其接受咨詢”，另有64.9%回答“不一定”。

教師認(rèn)為學(xué)校開(kāi)展心理健康教育“沒(méi)有必要”的占79.1%，認(rèn)為“可有可無(wú)”的占18.2%，認(rèn)為“比較有必要”的占2.1%，認(rèn)為“非常有必要”的占0.0%。

教師認(rèn)為學(xué)校建立專(zhuān)門(mén)的心理咨詢室“沒(méi)有必要”的占78%，認(rèn)為“可有可無(wú)”的占18.6%，認(rèn)為“非常有必要”的占2.8%，認(rèn)為非常有必要的占0.5%。

77.5%教師認(rèn)為學(xué)校配備心理健康教師沒(méi)有必要;21.0%的教師認(rèn)為可有可無(wú);有1.0%的人認(rèn)為比較有必要;僅有0.5%非常有必要。

“學(xué)生的親人不幸去世，學(xué)生的情緒非常低落，暫時(shí)無(wú)法專(zhuān)心學(xué)習(xí)”教師選擇的做法中：78.4%從未在意這類(lèi)事情，13%不去主動(dòng)干預(yù)，相信學(xué)生自己能適應(yīng)和調(diào)整過(guò)來(lái)，7.5%認(rèn)為如果學(xué)生有需要，自己會(huì)幫忙，1.0%表示會(huì)主動(dòng)找學(xué)生談話，幫助其盡快走出失去親人的陰影。

學(xué)生上課從不主動(dòng)發(fā)言，平時(shí)很少與他人交流，77%的教師回答：不太關(guān)心這些事情，工作的重心放在教學(xué)上，19.9%的教師認(rèn)為這個(gè)和各人的性格有關(guān)，教師不能做任何改變，2.1%的教師認(rèn)為自己會(huì)與班主任交流，讓班主任與學(xué)生交流，1.0%的教師選擇主動(dòng)與其他任課教師聯(lián)系，多方幫助他，鍛煉其講話的能力，使之漸漸學(xué)會(huì)與他人交往。

當(dāng)教師聽(tīng)到學(xué)生說(shuō)：“考砸了，我都不想活了?！敝?lèi)的話語(yǔ)，71.4%的教師認(rèn)為，這種學(xué)生思想太消沉，經(jīng)不住考驗(yàn)，沒(méi)有必要在他身上浪費(fèi)時(shí)間。26.4%的認(rèn)為這屬正?，F(xiàn)象，考不好都會(huì)出現(xiàn)的情緒，只是隨口說(shuō)說(shuō)的。2.1%的會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生下次努力，爭(zhēng)取考好。0.3%的教師愿意傾聽(tīng)對(duì)方的傾訴，接納而不做任何評(píng)判，鼓勵(lì)他尋求更多人的幫助和支持，對(duì)危險(xiǎn)性很高的，立即采取措施，陪其去心理衛(wèi)生機(jī)構(gòu)尋求專(zhuān)業(yè)幫助。

四、討論。

4.1中小學(xué)學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀。

經(jīng)過(guò)調(diào)查8.8%的小學(xué)生存在心理健康問(wèn)題，而初中生中18%的學(xué)生存在心理問(wèn)題，22.2%的高中生存在心理健康問(wèn)題。由此可見(jiàn)，當(dāng)前揚(yáng)州市中小學(xué)學(xué)生心理健康總體狀況不容樂(lè)觀?？v觀以往的研究，學(xué)者們認(rèn)為雖然近年來(lái)國(guó)家在減負(fù)方面盡了很大的努力,但由于各種原因,學(xué)生的負(fù)擔(dān)和壓力仍然很大。分?jǐn)?shù)大排隊(duì)、倒計(jì)時(shí)、限制一切與考試無(wú)關(guān)的活動(dòng),仍是一些學(xué)校提高升學(xué)率的法寶。結(jié)果來(lái)自社會(huì)、學(xué)校、老師和家長(zhǎng)的全部壓力最后都?jí)旱綄W(xué)生身上。在這樣的重壓下，一些學(xué)生不可避免地出現(xiàn)了種種心理問(wèn)題與障礙:如過(guò)度緊張、焦慮以及因過(guò)度焦慮引起的頭痛、失眠、食欲不振等生理上的不適反應(yīng)，對(duì)考試的極度厭煩和對(duì)考試結(jié)果的過(guò)分擔(dān)憂，因過(guò)度緊張而導(dǎo)致的暫時(shí)性遺忘，因長(zhǎng)時(shí)間的壓抑而產(chǎn)生的極度煩躁與沖動(dòng)，也有因?qū)荚嚾狈π判亩鴮?duì)考試產(chǎn)生強(qiáng)烈的恐懼感并因此表現(xiàn)出的逃避行為。其次，教師錯(cuò)誤的教育方式與方法。比如部分教師不能用平等的態(tài)度對(duì)待學(xué)生，過(guò)分看重分?jǐn)?shù)而忽略其他，與學(xué)生交往時(shí)居高臨下。還有一些教師存在著心理不夠健康的表現(xiàn)，如過(guò)于情緒化，對(duì)學(xué)生的態(tài)度極易受自己情緒的影響，缺乏應(yīng)有的自制力，這種消極的和不穩(wěn)定的情緒常常是造成部分學(xué)生某些心理問(wèn)題與心理障礙的原因。

4.2針對(duì)教師的干預(yù)現(xiàn)狀，提出建議。

盡管?chē)?guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策規(guī)定必須加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生心理的心理健康教育，各學(xué)校也有所行動(dòng)，但總體情況不盡如人意。從調(diào)查的現(xiàn)狀來(lái)看，學(xué)校教師缺乏對(duì)學(xué)生心理健康的充分認(rèn)識(shí)，沒(méi)有真正重視學(xué)生的心理問(wèn)題，對(duì)心理教育缺乏正確的認(rèn)識(shí)。調(diào)查中77.5%的教師認(rèn)為學(xué)校配備心理健康教師沒(méi)有必要，79.1%的教師認(rèn)為“開(kāi)展心理健康教育是沒(méi)有必要的”。究其原因，我想不妨從以下幾方面進(jìn)行解釋?zhuān)?/p>

一、非心理健康教育工作者對(duì)心理健康教育重要性的認(rèn)識(shí)不夠;。

二、教師缺乏對(duì)心理健康工作的了解;。

三、目前現(xiàn)有的心理健康教育工作人員的素質(zhì)存在一定的問(wèn)題。

為此我們建議:。

(1)加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育的組織和領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)校心理健康教育工作納入學(xué)校衛(wèi)生工作管理,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。

(2)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的教師心理講座，加強(qiáng)學(xué)校教師對(duì)學(xué)生心理健康的認(rèn)識(shí)，以提高他們對(duì)心理健康教育工作人員以及對(duì)學(xué)生心理輔導(dǎo)工作的支持。

(3)通過(guò)培訓(xùn)，使從事心理健康教育的教師提高對(duì)心理健康教育重要性的認(rèn)識(shí)，掌握進(jìn)行心理健康教育所具備的知識(shí)和能力。教育部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校心理健康工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在專(zhuān)業(yè)技術(shù)上能勝任學(xué)校心理健康教育工作,提高學(xué)校心理健康教育水平。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇十一

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)變革的時(shí)代、競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和公司的跨越式大發(fā)展，廣大青年職工的思想觀念、價(jià)值取向和行為方式也在發(fā)生著深刻的變化，這些都直接影響著青年的工作、生活和學(xué)習(xí)。歸根結(jié)底，企業(yè)職工隊(duì)伍是否穩(wěn)定、是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)職工中青年是最具活力、最有潛力，也最有影響力的群體，如何把握青年群體的思想動(dòng)態(tài)對(duì)促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。因此，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，廣泛開(kāi)展不同類(lèi)型的調(diào)查研究，及時(shí)了解和把握青工的思想脈搏，探索企業(yè)青工思想政治工作的創(chuàng)新與發(fā)展是當(dāng)今企業(yè)團(tuán)組織的當(dāng)務(wù)之急。常柴股份有限公司青工群體也呈現(xiàn)出多元的時(shí)代個(gè)性，利用省分類(lèi)引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作的契機(jī)，常柴團(tuán)委在多缸機(jī)廠團(tuán)總支中開(kāi)展了青工思想調(diào)研工作。

二、青工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查的概況。

1、調(diào)查目的。

認(rèn)真貫徹團(tuán)中央分類(lèi)引導(dǎo)青年的要求，根據(jù)青年群體在專(zhuān)業(yè)背景、知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)閱歷、成長(zhǎng)環(huán)境及思想意識(shí)方面的顯著差異，將思想引導(dǎo)工作具體落實(shí)到不同特點(diǎn)的青工身上。通過(guò)調(diào)查研究，可以使團(tuán)委和青年職工有著更直接和廣泛的接觸，能從中找到開(kāi)展思想政治工作的良好契機(jī)，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，增強(qiáng)引導(dǎo)青工思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性，通過(guò)分類(lèi)引導(dǎo)使多缸機(jī)廠青年員工把個(gè)人理想與企業(yè)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、弘揚(yáng)現(xiàn)代企業(yè)制度下的職業(yè)文明。摸索企業(yè)新形勢(shì)下企業(yè)青年引導(dǎo)工作方法，進(jìn)而有效推進(jìn)共青團(tuán)工作的根本任務(wù)。為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更大的效益和財(cái)富。

2、企業(yè)情況。

常柴股份有限公司是具有九十六年歷史的民族工業(yè)企業(yè)，是全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)及**市第一家上市公司，現(xiàn)為國(guó)家大型一檔企業(yè)、全國(guó)520家重點(diǎn)企業(yè)之一。目前公司在冊(cè)職工3400多人，擁有年產(chǎn)120萬(wàn)臺(tái)單缸柴油機(jī)、15萬(wàn)臺(tái)多缸柴油機(jī)、4萬(wàn)余噸鑄件、合資生產(chǎn)15萬(wàn)臺(tái)汽油機(jī)生產(chǎn)能力。常柴共青團(tuán)組織以服務(wù)企業(yè)與青年的宗旨，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育青年文化，加強(qiáng)青年人才建設(shè)，公司團(tuán)委榮獲全國(guó)首批“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”稱(chēng)號(hào)，特別是近年來(lái)，承載優(yōu)良傳統(tǒng)的常柴共青團(tuán)順應(yīng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，緊密結(jié)合企業(yè)中心工作，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)建團(tuán)建工作思路、搭建新型工作平臺(tái)，充分依托組織優(yōu)勢(shì)，以內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)為載體，凝聚和引導(dǎo)青年，為企業(yè)健康發(fā)展和青年成長(zhǎng)成才發(fā)揮了重要作用。目前，公司團(tuán)委下設(shè)8個(gè)團(tuán)總支，共有35歲以下青年1200余名。

常柴多缸機(jī)廠是常柴股份有限公司錄屬管理下的四個(gè)制造廠其中之一，擁有員工377名，其中團(tuán)員青年占總?cè)藬?shù)的57.03%。多缸機(jī)廠目前擁有先進(jìn)的多工位和超聲波清洗機(jī)、機(jī)動(dòng)滾道試車(chē)預(yù)裝線、agv小車(chē)輸送和自動(dòng)對(duì)接臺(tái)架等新設(shè)備、新工藝，為企業(yè)設(shè)計(jì)制造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品奠定了良好的軟硬件基礎(chǔ)。與此同時(shí)，常柴多缸柴油機(jī)已經(jīng)和**汽車(chē)、金杯車(chē)輛、等多家汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)品批量配套。由于常柴是一家生產(chǎn)制造型企業(yè)，一線青工的比例占全體青年的比例在高，而隨著公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的加快，近年來(lái)，常柴產(chǎn)品已由單缸機(jī)逐步轉(zhuǎn)為多缸機(jī)，技術(shù)含量更高、人員素質(zhì)要求更高，多缸機(jī)廠現(xiàn)有職工青工比例高，學(xué)歷層次較高，思想豐富，是一支建設(shè)新常柴的重要力量。為此，常柴將此次分類(lèi)引導(dǎo)青年的對(duì)象指定為多缸機(jī)廠一線青工群體，符合企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向以及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)青年人才需求。

3、調(diào)查樣本。

調(diào)查樣本中，全數(shù)為共青團(tuán)員215名(多缸機(jī)廠團(tuán)總支)。其中男性青年員工200名占93.02%，女性青年員工15名占6.98%，樣本整體男女比例為1:13.3(男女比例偏差較大主要是由行業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)決定)。樣本年齡段中，25歲以下44名占20.47%，26——35歲171名占79.53%;已婚青年員工70名占32.56%，未婚青年員工145名占67.44%。在學(xué)歷構(gòu)成方面，初中生48名占22.30%，高中、職高學(xué)歷146名占67.9%，大專(zhuān)以上學(xué)歷21名占9.8%，月平均收入在1000——2000元。

本次調(diào)研活動(dòng)由公司團(tuán)委統(tǒng)一組織，參與對(duì)象為常柴股份有限公司車(chē)間一線青年員工(多缸機(jī)廠團(tuán)總支)，全數(shù)為共青團(tuán)員。調(diào)查主要以抽樣問(wèn)卷并結(jié)合一對(duì)一深度訪談進(jìn)行，調(diào)查時(shí)間為7月上旬至8月31日，被調(diào)查人數(shù)為215人，問(wèn)卷采用無(wú)記名的方式開(kāi)展，下發(fā)問(wèn)卷215份，收回有效問(wèn)卷205份。

2、調(diào)查內(nèi)容。

答卷認(rèn)真回答了涉及國(guó)家政策、國(guó)企改革、青年生活以及團(tuán)的工作等各方面的問(wèn)題，反映了廣大團(tuán)員青年對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)自身諸方面的期望。公司團(tuán)委對(duì)所有收回問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)和分析，從基本情況來(lái)看，近95.35%的青年團(tuán)員(多缸機(jī)廠團(tuán)總支)參與了此次問(wèn)卷填寫(xiě)，基本能夠代表和反映大多數(shù)團(tuán)員的意志和愿望。通過(guò)本次調(diào)查，對(duì)涉及公司(多缸機(jī)廠)生產(chǎn)、管理不同工種和崗位的青年職工思想狀況有了比較真實(shí)而客觀的反映，確保了調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性、可靠性和全面性，為公司今后在各個(gè)生產(chǎn)、管理領(lǐng)域提供了詳實(shí)的第一手基礎(chǔ)資料。

3、調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源。

數(shù)據(jù)主要來(lái)源于兩個(gè)方面：

(1)問(wèn)卷調(diào)查。

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷215份，實(shí)收問(wèn)卷205份，有效問(wèn)卷205份。

(2)一對(duì)一訪談。

主要是通過(guò)qq進(jìn)行網(wǎng)上對(duì)話，詢問(wèn)情況，基本采取一問(wèn)一答。

四、調(diào)查結(jié)果及分析。

從對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)和一對(duì)一訪談中的反映來(lái)看，常柴青年職工思想的總體狀況良好，呈現(xiàn)出理性務(wù)實(shí)的思想脈絡(luò)和健康向上的整體趨向，但仍有部分青年職工在工作、思想方面存在問(wèn)題，需要對(duì)其進(jìn)行教育、改進(jìn)。調(diào)查中反映的青工普遍關(guān)心的問(wèn)題主要還是與自身工作、生活緊密聯(lián)系的個(gè)人職業(yè)前景、收入待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及交友難、高房?jī)r(jià)等生活困擾與煩惱。

(一)調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)的`主要特點(diǎn)：

1、青年個(gè)體思想、行為狀況--意識(shí)狀態(tài)呈現(xiàn)多元化。

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，大部分青工都能安心工作，但同時(shí)也反映出分布在各種崗位的青年職工有存在相互攀比、講報(bào)酬現(xiàn)象，技術(shù)含量和技術(shù)水平不高，工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。有部分青工情緒波動(dòng)大，企業(yè)與職工之間需進(jìn)一步加強(qiáng)合作關(guān)系。同時(shí)，青工思想和價(jià)值觀呈多元化趨勢(shì)，總的現(xiàn)象是好的，但也存在部分青年職工集體團(tuán)隊(duì)精神弱化，個(gè)人主義和英雄主義呈上升趨勢(shì)，重物質(zhì)、輕集體，奉獻(xiàn)精神淡化。

在對(duì)待宗教信仰方面，46.3%的青工認(rèn)為“我國(guó)革命、建設(shè)、改革的成功，可以證明只要和中國(guó)的國(guó)情結(jié)合好，并堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，馬克思主義仍然是指導(dǎo)我國(guó)發(fā)展的科學(xué)理論”;57.1%的青工只是簡(jiǎn)單認(rèn)為“信教是公民的自由，青年信教也沒(méi)什么大驚小怪的”。由此可見(jiàn)，他們對(duì)宗教信仰的理念理解還不夠，需要進(jìn)一步宣傳，引導(dǎo)。

2、青年與共青團(tuán)工作--大部分青年熱衷于團(tuán)活動(dòng)。

據(jù)調(diào)查情況表明，近一半的青工團(tuán)員在業(yè)余時(shí)間參加文化娛樂(lè)類(lèi)活動(dòng)，而在企業(yè)共青團(tuán)組織開(kāi)展的品牌活動(dòng)中，45.4%的青工對(duì)“青年崗位能手”等技能提高類(lèi)活動(dòng)很感興趣;28.8%的青工喜歡“青年志愿者”等公益服務(wù)類(lèi)活動(dòng);還有22.9%的青工熱衷于“青年文明號(hào)”等文明創(chuàng)建類(lèi)活動(dòng)。在對(duì)黨的認(rèn)識(shí)水平上，約50%的青工入黨積極性很高，能夠客觀的評(píng)價(jià)黨團(tuán)組織。

3、青年發(fā)展與公司發(fā)展--多數(shù)青年能將企業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。

調(diào)查表明，多數(shù)青年團(tuán)員能從根本上認(rèn)識(shí)到?jīng)]有企業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有個(gè)人的發(fā)展，個(gè)人的發(fā)展與企業(yè)的騰飛緊密相連。他們切身體會(huì)到，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，員工與企業(yè)已在更具體更直接的意義上表現(xiàn)為一種魚(yú)水關(guān)系，只有在組織的支撐、支持下，個(gè)人才能有更大的作為。49.3%的青工認(rèn)為“企業(yè)的發(fā)展和職工的利益是緊緊聯(lián)系在一起的，企業(yè)發(fā)展的好職工才能發(fā)展的好，反之也是一樣的”。但在國(guó)企高管與普通員工的收入存在差距這一點(diǎn)上，43.4%的青工認(rèn)為“國(guó)企是公有企業(yè)，不應(yīng)采用高薪激勵(lì)的市場(chǎng)化手段，收入差距不能過(guò)大，應(yīng)該限制高管薪酬”，34.6%的青工認(rèn)為“薪酬高低要看貢獻(xiàn)大小，應(yīng)有衡量貢獻(xiàn)的科學(xué)體系，不應(yīng)按職位定薪酬”。對(duì)于目前的工作環(huán)境，50.7%的青工認(rèn)為“收入水平低，福利不好或根本沒(méi)有福利”;30.2%的青工認(rèn)為“企業(yè)用人不合理、不公正，職業(yè)發(fā)展受限、機(jī)會(huì)不多”;還有24.9%的青工認(rèn)為“工作環(huán)境不好，影響身心健康”，僅有11.7%的青工認(rèn)為“技術(shù)發(fā)展和革新太快，感覺(jué)自己跟不上”。由此可以看出，企業(yè)應(yīng)加大工作環(huán)境的改善力度，提高員工收入，建立一套科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)來(lái)考核高管和員工工作質(zhì)量是十分必要的。

由于近年全球金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)通過(guò)裁員降薪來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，有58%的青工“不同意企業(yè)的做法，企業(yè)應(yīng)該在降低成本、提高效能、謀求發(fā)展上下功夫，不能犧牲普通工人的利益”。

在談到個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，31.2%的青工認(rèn)為“在自己喜歡的崗位上踏踏實(shí)實(shí)地工作就行”。僅有27.8%的希望精通某項(xiàng)業(yè)務(wù)技能或在技術(shù)上有創(chuàng)新，成為這個(gè)領(lǐng)域里不可替代的人才。23.9%的青工想拿高薪，生活過(guò)的富裕些。還有23.4%的青工富有創(chuàng)業(yè)精神，希望能在積累一定的經(jīng)驗(yàn)和資源之后自主創(chuàng)業(yè)，自己當(dāng)老板。

很多數(shù)據(jù)表明，部分一線青工文化水平、技術(shù)水平和綜合能力都不高，對(duì)現(xiàn)代科技、知識(shí)更新方面接不上軌，除少部分人對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的鉆研和自身綜合素質(zhì)提升外，更多的青年則在知識(shí)和文化的再教育上有些力不從心、無(wú)所適從，空有個(gè)人愿望和幻想，卻不知如何實(shí)現(xiàn)，學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性差，不善于學(xué)習(xí)，不勤于學(xué)習(xí)，個(gè)人迷惘，企業(yè)的教育和培訓(xùn)機(jī)制需進(jìn)一步完善和健全。

企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇十二

職業(yè)道德不僅是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的重要組成部分。在暑期，我就北辰區(qū)35歲以下在全區(qū)各單位工作人員進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

調(diào)研采取抽樣問(wèn)卷辦法進(jìn)行，期間共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷211份，收回178份，回收率為84.36％。為保證調(diào)研結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性，我設(shè)計(jì)的抽樣調(diào)查方案是：根據(jù)單位特點(diǎn)和調(diào)查需要，確立整體抽樣和分層抽樣相結(jié)合的抽樣調(diào)查方法。選取了我區(qū)各單位進(jìn)行調(diào)查研究，包括有黨群、技術(shù)、業(yè)務(wù)等各個(gè)企事業(yè)單位人群，保證了總樣本的均衡性；同時(shí)抽樣調(diào)查采取不記名方式，減輕了被調(diào)查者心理壓力，使之愿意提供真實(shí)數(shù)據(jù)。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)束后，通過(guò)集中匯總，最后對(duì)172份有效問(wèn)卷進(jìn)行分析處理。因此，調(diào)研結(jié)果具有較高的可信度。

一、青年職工對(duì)職業(yè)道德看法的量化分析。

本次調(diào)查研究選擇了性別、年齡、政治面目和職務(wù)等四個(gè)屬性交量作為分析的相關(guān)變量，以青年職工對(duì)職業(yè)道德看法中相關(guān)性最強(qiáng)的6道問(wèn)卷題為目標(biāo)變量。從整理分析結(jié)果看，不同政治面目和性別的青年對(duì)各類(lèi)觀點(diǎn)看法的差異性較小，而不同職務(wù)和年齡的青年職工對(duì)各類(lèi)觀點(diǎn)看法的差異較大。6道問(wèn)題的具體分析結(jié)果是：

1、對(duì)“同事之間不和，工作上拒絕合作可以理解”的態(tài)度。

行政干部和工人更認(rèn)同合作的重要性：26―30歲的青年相對(duì)于其他年齡段的更認(rèn)為個(gè)人恩怨不應(yīng)該引入到工作中；黨員相對(duì)于群眾更注重工作的協(xié)調(diào)配合問(wèn)題；男同志比女同志更重視合作問(wèn)題。

2、對(duì)“如果沒(méi)有獎(jiǎng)金，任何情況下都不愿加班”的態(tài)度。

行政干部奉獻(xiàn)精神較強(qiáng)；女同志比男同志更祟尚奉獻(xiàn)精神；30歲以下的青年反對(duì)拜金主義的較多。

3、對(duì)“只要完成本職工作，不必太在意出勤率”的態(tài)度。

政工干部最重視出滿勤，干滿點(diǎn)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部更重視工作效率；30歲以下青年多認(rèn)同此說(shuō)法；女同志相比男同志不太在意出勤率。

4、對(duì)“同事工作都不積極，自己愿意隨大流”的態(tài)度。

行政干部和工人對(duì)工作的責(zé)任感較強(qiáng)，30歲以下的青年更不同意以上說(shuō)法；黨員比一般群眾工作責(zé)任心強(qiáng)；男同志相比女同志更不同意以上說(shuō)法。

5、對(duì)“坑蒙拐騙現(xiàn)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的”的態(tài)度。

行政干部和工人相對(duì)于其他職務(wù)人員更不同意以上說(shuō)法；30歲以下的青年更不同意這一觀點(diǎn)；男同志相比女問(wèn)志更不認(rèn)同此說(shuō)法；黨員相對(duì)于群眾更不同意以上觀點(diǎn)。

6、對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)可以不擇手段”的態(tài)度。

30歲以下青年更希望公平競(jìng)爭(zhēng)；技術(shù)干部和工人更希望公平競(jìng)爭(zhēng)；黨員更不認(rèn)同此觀點(diǎn)。

從6道題的分析結(jié)果中可以看出：30歲以下青年中的行政干部和黨員對(duì)職業(yè)道德重視程度較高，但部分青年的職業(yè)道德觀念存在滑坡傾向。

二、職業(yè)道德有所滑坡的表現(xiàn)及主要原因。

1、職業(yè)道德有所滑坡的主要表現(xiàn)。

通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了一些道德建設(shè)中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象：

(1)價(jià)值觀念發(fā)生錯(cuò)位。在職業(yè)道德領(lǐng)域表現(xiàn)為拜金主義盛行，享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義抬頭，權(quán)力部門(mén)的青年年不同程度地存在著“冷、硬、頂、推、托、吃、拿、卡、要、報(bào)”，不給好處不辦事、給好處亂辦事等不正之風(fēng)以及衙門(mén)作風(fēng)。

(2)價(jià)值趨向比較庸俗。在職業(yè)道德上，表現(xiàn)為部分人認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是金錢(qián)、利益的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)“靠山吃山”、“靠水吃水”等不道德現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪，特別是有5人(占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的2.36％)表示個(gè)人拿多少餞、干多少事，且有1人(占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的0.47％)選擇“只要賺錢(qián)，可以不講原則和手段”，將人際關(guān)系庸俗化為赤裸裸的金錢(qián)關(guān)系。

(3)道德評(píng)判出現(xiàn)偏差。表現(xiàn)在職業(yè)道德上，評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)模糊，對(duì)哪些靠鉆政策空子而一夜暴富的人，一些人佩服得五體投地。

(4)社會(huì)道德心里失衡。表現(xiàn)在職業(yè)道德領(lǐng)域是部分職工對(duì)主人翁地位出現(xiàn)失落感，認(rèn)為自己是雇工，沒(méi)了地位，少了保障，還談什么職業(yè)道德。在思想觀念上，淡化了集體觀念，忘掉了集體利益，導(dǎo)致了職業(yè)道德的倒退。

2、導(dǎo)致職業(yè)道德滑坡的主要原因。

新舊體制的交替和新舊矛盾的沖突，加上人們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益，忽視精神文明建設(shè)，其中既有體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中道德規(guī)范尚未成型帶來(lái)的影響，更主要的是道德思想混亂和道德信義動(dòng)搖而造成的。歸納起來(lái)，有以下幾個(gè)方面：

(1)新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，對(duì)利益關(guān)系的重組不能正確看待，導(dǎo)致了人民思想道德觀念的混亂。改革開(kāi)放使原有道德觀受到?jīng)_擊，而新的道德觀還未完全形成，但這時(shí)產(chǎn)生出許多反傳統(tǒng)的似是而非的道德信條，如表現(xiàn)在職業(yè)道德領(lǐng)域的拜金主義，一切向“錢(qián)”看，有權(quán)不用過(guò)期作廢等等。在錯(cuò)誤的義利觀引導(dǎo)下，過(guò)去一些受到批判的人生觀、道德觀死灰復(fù)燃，如個(gè)人主義、利己主義等；把本來(lái)只是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的原則，如等價(jià)交換，擴(kuò)大到政治領(lǐng)域和社會(huì)生活領(lǐng)域。從而使人們的道德觀念變得混亂不清，表現(xiàn)在職業(yè)道德觀念上，就出現(xiàn)了重金錢(qián)、輕義利和享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義盛行，導(dǎo)致思想道德的淪落。

(2)對(duì)權(quán)力異化滋生的各種腐敗現(xiàn)象缺乏正確認(rèn)識(shí)，也嚴(yán)重影響了人們的職業(yè)道德思想。由于少數(shù)腐敗分子貪污腐化、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。極少數(shù)人在道德言行上搞兩面派，在政治道德上搞實(shí)用主義，國(guó)家政策和中央指示對(duì)自己有利的就執(zhí)行，無(wú)利的就變通。一些單位集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制的原則被削弱，吹牛拍馬抬頭，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。致使有些人喪失信念，意志衰退，忘了黨的宗旨。作風(fēng)上的官僚主義、弄虛作假、欺上瞞下、渙散人心的思想，離間了黨群關(guān)系，也必然導(dǎo)致思想道德的滑坡。

(3)宣傳輿論缺乏明確定位的正確導(dǎo)向，也是引起人們職業(yè)道德思想混亂的外部原因。允許一部分先富起來(lái)，這是社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)重要政策，然而，少數(shù)人都認(rèn)為致富就可以不擇手段。一些所謂的改革能人盡管道德品質(zhì)惡劣、政治素質(zhì)很低、生活作風(fēng)腐敗，只因?yàn)榕鰴C(jī)遇、鉆政策空子有了一點(diǎn)“成就”便受到各方面層層保護(hù)，輿論不加分析地大肄吹捧，給公眾樹(shù)立一個(gè)只要能撈錢(qián)，其他都是小結(jié)，不值得計(jì)較的形象。對(duì)炒股、炒房地產(chǎn)、炒明星的投機(jī)者取得的利益，媒體過(guò)度渲染，造成了部分人在收入分配上的不平衡心理，于是表現(xiàn)在職業(yè)道德上，產(chǎn)生一種畸形的道德價(jià)值觀，只要能賺錢(qián)，管他是投機(jī)還是冒險(xiǎn)，撈了錢(qián)就是硬本事，管他道德不道德。

(4)精神文明建設(shè)和思想道德教育滯后，使人們的社會(huì)道德責(zé)任失落。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手一直抓得緊、抓得多；但精神文明建設(shè)由于多方面原因，對(duì)如何用科學(xué)的理論武裝人、用社會(huì)主義道德教育人抓得不實(shí)，加上輿論一度出現(xiàn)某些誤導(dǎo)，高素質(zhì)、低收入之間的反差，也構(gòu)成了對(duì)講理想、講道德、守紀(jì)律的人的一種諷刺。對(duì)于這些不正?，F(xiàn)象沒(méi)有能及時(shí)澄清和糾正，導(dǎo)致在職業(yè)道德實(shí)踐中，見(jiàn)利忘義，將社會(huì)主義的道德忘得一干二凈。

三、青年職工職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策和建議。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雜件下，加強(qiáng)青年職工職業(yè)道德建設(shè)，防止思想道德滑坡，必須從道德思想教育上、行為規(guī)范建立上、道德觀念形成上多方面開(kāi)展思想政治教育，才能收到長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

1、注重抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的青年思想道德教育。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，青年職業(yè)道德領(lǐng)域的思想政治工作必須注重抓好以下幾方面的思想道德教育工作：一是要正確理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，明確公平、公正競(jìng)爭(zhēng)原則與行業(yè)、部門(mén)的壟斷行為和不必要的行政干預(yù)是不相容的`，尤其是與權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)腐敗的現(xiàn)象是格格不入的。二是要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)的新觀念，懂得運(yùn)用法規(guī)、契約，用社會(huì)主義的思想道德來(lái)規(guī)范市場(chǎng)、規(guī)范自己的行為。執(zhí)法人員要具備良好的職業(yè)道德，做到秉公執(zhí)法。三是根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定可行性職業(yè)道德公約和守則。

2、抓好青年領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德建設(shè)。

―是要使青年干部全面準(zhǔn)確地理解和把握鄧小平理論，自覺(jué)地按照“三個(gè)代表”重要思想的要求處理各項(xiàng)事務(wù)。二是要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，嚴(yán)格干部考核制度。對(duì)那些喪失黨政干部職業(yè)道德和觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的人，要從嚴(yán)處理、賞罰分明，確保黨政干部的純治性。三是樹(shù)立公仆意識(shí)，自覺(jué)地做到全心全意為人民服務(wù)。四是要自覺(jué)地用國(guó)家法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，凡事依法而行，克服隨意性和盲目性，杜絕違法行政行為。

3、抓好青年執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)。

一是建立健全監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和職能監(jiān)督的作用；二是執(zhí)法人員要自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)常反思自己的思想行為是否符合黨和人民的利益，是否將合黨的宗旨，是否有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并自覺(jué)積極地開(kāi)展思想斗爭(zhēng)，不斷使思想“淬火”，養(yǎng)就一身浩然正氣；三是要弘揚(yáng)正氣，懲治邪惡，對(duì)那些立黨為公、勤政為民的秉公執(zhí)法人員要給予要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和大力宣傳；對(duì)執(zhí)法違法人員要嚴(yán)懲不貸。

4、抓好青年的職業(yè)道德建設(shè)。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把青年職業(yè)道德擺上重要的議事辦事日程；二是有關(guān)部門(mén)要從指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、工作方式和工作制度等方面結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定一套切實(shí)可行的辦法，明確各單位、各部門(mén)職業(yè)道德建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和階段目標(biāo)，整體目標(biāo)和分項(xiàng)目標(biāo)；三是在目標(biāo)管理和考核中，要進(jìn)一步健全和完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)做到項(xiàng)項(xiàng)有目標(biāo)、層層有管理、事事有人抓，把職業(yè)道德建設(shè)納入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

5、營(yíng)造職業(yè)道德建設(shè)的良好氛圍。

要寓教于各項(xiàng)活動(dòng)中，增強(qiáng)教育效果。要組織職工制定、討論、修改本單位的職業(yè)道德規(guī)范，使職工在制定規(guī)范的過(guò)程中受到教育，對(duì)自己制定的規(guī)范遵守起來(lái)更自覺(jué)；要開(kāi)展大討論活動(dòng)，組織職工對(duì)照規(guī)范找差距、定措施；要深入開(kāi)展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)，使職工在活動(dòng)中提高職業(yè)道德水平；要廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，培養(yǎng)職工的群體意識(shí)；要開(kāi)展先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立遵守職業(yè)道德規(guī)范的先進(jìn)典型；要利用局域網(wǎng)、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等陣地和形式，營(yíng)造加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)氛圍。不斷很高自我教育、自我規(guī)范、自我約束、自我控制的能力，盡快在全局系統(tǒng)培育出一種“愛(ài)國(guó)守法、明禮城信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的健康向上的美好境界。

總之，要通過(guò)職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)正確的勞動(dòng)態(tài)度和敬業(yè)精神，以增強(qiáng)廣大青年的事業(yè)心和責(zé)任感，使他們以主人翁態(tài)度熱愛(ài)本職工作，樹(shù)立崇高職業(yè)理想，養(yǎng)成良好職業(yè)道德。

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企業(yè)組織情況調(diào)研簡(jiǎn)要報(bào)告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱，縣委、縣政府從80年代開(kāi)始就提出了“工業(yè)興縣”的口號(hào),從90年?????????????????代開(kāi)始打造工業(yè)園區(qū)，大力招商引資，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開(kāi)展企業(yè)幫扶工作，推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥，2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67億余元，稅收入庫(kù)2.17億元（其中海螺水泥繳稅1.1億元，三一工程機(jī)械繳稅1647萬(wàn)元，興昂鞋業(yè)繳稅1549萬(wàn)元，榮誠(chéng)鞋業(yè)繳稅1473萬(wàn)元，凱迪生物繳稅1041萬(wàn)元）。

堅(jiān)持以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中，項(xiàng)目向園區(qū)集聚，初步形成“以經(jīng)開(kāi)區(qū)為龍頭，一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局；

做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，永豐辣醬歷久彌香，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門(mén)、產(chǎn)品暢銷(xiāo)東南亞；

突出招商引資，承接第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果喜人，海螺、興昂、榮誠(chéng)、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。

著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了《關(guān)于扶持永豐辣醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《雙峰農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年（2017－2020年）行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，持續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”、“項(xiàng)目建設(shè)大比拼”等活動(dòng)，強(qiáng)力地推動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實(shí)施169個(gè)(類(lèi))縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資408億元，年計(jì)劃投資121.8億元，1－4月完成投資27.6個(gè)億，占年度投資23%；

72個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度投資50.23億，1－4月完成投資12.3億元，占全年24.5%。4月18日，五豐機(jī)械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)、竣工。

2013年6月以來(lái)，縣里成立企業(yè)幫扶辦，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直單位結(jié)對(duì)和黨員干部入企的幫扶機(jī)制，出臺(tái)了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細(xì)則》（雙企幫發(fā)[2013]1號(hào)），《雙峰支持中小微企業(yè)（項(xiàng)目）發(fā)展幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》（雙辦[2013]59號(hào)），《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（雙辦[2013]67號(hào)）?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決矛盾糾紛和實(shí)際困難。經(jīng)開(kāi)區(qū)推行一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）一套班子幫扶，與70多家園區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。如煥彩陶瓷老板就對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂解難贊不絕口；

縣經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)辦技術(shù)干部李鐵輝幫助農(nóng)友集團(tuán)研發(fā)的烘干機(jī)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，組織制訂了《湖南烘干機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，產(chǎn)值達(dá)10億元；

三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會(huì)，鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度，鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬(wàn)元；

三塘鋪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術(shù)難題。今年上半年，縣委政府強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截止5月上旬，簽訂拆遷協(xié)議99戶，拆除房屋82棟、違章建筑24處。

始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中兩到位”；

大力打造園區(qū)招商平臺(tái)，在經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)置職能分局，為招商開(kāi)展“一站式”服務(wù)；

政府部門(mén)大力簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)；

在全縣開(kāi)展對(duì)職能部門(mén)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)工作；

強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，加大涉企案件的查處力度，大力打擊“三強(qiáng)行為”等，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。

二、我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，發(fā)展環(huán)境欠佳，財(cái)稅增長(zhǎng)后勁不足，企業(yè)幫扶工作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在差距。突出問(wèn)題有：

一是面對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應(yīng)對(duì)和積極作為。近年來(lái)，招商線索和來(lái)雙考察洽談的項(xiàng)目明顯增多，發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來(lái)，我縣也引進(jìn)落地了一些項(xiàng)目，但總的來(lái)說(shuō)，面對(duì)新一輪工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們還缺乏研究，顯得有些被動(dòng)。全縣亟待進(jìn)一步確立工業(yè)發(fā)展思路，確定工業(yè)發(fā)展路徑，來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、一些職能部門(mén)認(rèn)為：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是企業(yè)主的事；

幫扶企業(yè)是經(jīng)信局的事。因此對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)心不夠，支持不夠。如一些企業(yè)跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策，大多靠企業(yè)在跑、在運(yùn)作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭(zhēng)取到5年期無(wú)息貸款5000萬(wàn)元，這筆錢(qián)到了縣行最終又打回去了，企業(yè)主痛心反映是請(qǐng)不到縣里領(lǐng)導(dǎo)出面洽談。有的地方為爭(zhēng)取國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品招牌，不惜舉地方全力，而我縣國(guó)藩溪硯成為國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品，是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)被看成“高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè)，看不到“三鑄”是制造之母，是納稅大戶，不被重視和支持，全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)近年每年稅收貢獻(xiàn)超過(guò)了全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，如果用扶植農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)，“三鑄”產(chǎn)業(yè)又會(huì)是一個(gè)怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)，小富即安，目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強(qiáng)，還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農(nóng)機(jī)行業(yè)整合，打造農(nóng)機(jī)制造航母，這么多年還只整合了一家農(nóng)友公司，一些農(nóng)機(jī)企業(yè)主怕吞并、怕吃虧，不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產(chǎn)業(yè)、永豐辣醬產(chǎn)業(yè)也是如此，不能做大做強(qiáng)。

政策與企業(yè)難以對(duì)接，難以落地，政策利好難以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來(lái)，中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、勞動(dòng)用工、企業(yè)減負(fù)、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面，出臺(tái)了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對(duì)接落實(shí)好政策，縣里沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)去研究，相關(guān)部門(mén)對(duì)接爭(zhēng)取不到位，企業(yè)主知曉率普遍不高，政策利好沒(méi)有充分發(fā)揮。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)幫扶工作考核細(xì)則、幫扶行動(dòng)實(shí)施方案等文件均系2013年制訂出臺(tái)，這么多年沒(méi)有修訂過(guò)。有的領(lǐng)導(dǎo)、有的幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部甚至包括主管部門(mén)的同志，對(duì)企業(yè)幫扶的作用心存疑慮，認(rèn)為可有可無(wú)，存在被動(dòng)應(yīng)付。一些企業(yè)反映：幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時(shí)雖然考慮了對(duì)口幫扶的因素，但對(duì)幫扶企業(yè)所要解決困難和問(wèn)題，對(duì)幫扶單位的職責(zé)職能，對(duì)幫扶干部的特長(zhǎng)了解不夠,難以在職能對(duì)應(yīng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)對(duì)口上因企施策作出相應(yīng)安排，致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責(zé)范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問(wèn)題，幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個(gè)別掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次，蜻蜓點(diǎn)水，應(yīng)付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶，年年還是那幾個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決。干部抱著無(wú)所謂的態(tài)度，企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動(dòng)，有的企業(yè)與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解，或者是有的困難問(wèn)題剛剛要撿起來(lái)解決，人員就變動(dòng)了，幫扶工作難以持續(xù)，不利于企業(yè)問(wèn)題和困難的解決。

調(diào)研中，企業(yè)主反映職能部門(mén)審批難、辦事難、干部不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依然突出，“只跑一次”仍停留在口頭上，如經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)置的5個(gè)職能分局僅僅是一個(gè)資料收集窗口，行政審批得分局、縣局“兩頭”跑，招商引資項(xiàng)目一站式服務(wù)只是一個(gè)美好的愿景。少數(shù)項(xiàng)目業(yè)主反映，招商引資時(shí)，縣里非常熱情，只怕不得來(lái)，項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后，就事事設(shè)阻；

從項(xiàng)目簽約到交付用地，快則三兩，慢則十余年。企業(yè)周邊“三強(qiáng)”行為時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目推進(jìn)舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問(wèn)題久拖不決，如伍星生物有2戶房屋的拆遷問(wèn)題已達(dá)6年之久。

農(nóng)友機(jī)械、威嘉生物反映缺乏技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才。榮誠(chéng)鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人，常年缺額400人，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，如能解決用工問(wèn)題，稅收在去年1473萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年可增加到2000萬(wàn)元；

興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開(kāi)工率同比下降10%，如不能滿足用工需要，今年稅收可能在去年1549萬(wàn)元的基礎(chǔ)上下降到1000萬(wàn)元左右。在今年“春風(fēng)行動(dòng)”中，榮誠(chéng)鞋業(yè)招聘40多名新員工，進(jìn)廠不到兩個(gè)月就基本走了，主要原因是員工上下班交通和住宿不方便，缺少工租房和夫妻房，小孩讀書(shū)學(xué)位申請(qǐng)難等園區(qū)功能配套服務(wù)不齊全。

三、對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一管之見(jiàn)。

工業(yè)興、百業(yè)興，工業(yè)強(qiáng)、財(cái)政強(qiáng)。進(jìn)一步解放思想，深化“工業(yè)強(qiáng)縣”思路，堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”路子。借鑒脫貧攻堅(jiān)工作工作模式，大張旗鼓地宣傳實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，謀劃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)“大干快上”的良好局面。

堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略。要結(jié)合雙峰實(shí)際，組織專(zhuān)業(yè)力量，高起點(diǎn)修訂工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，形成特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑。要學(xué)習(xí)借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大園區(qū)、引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大工業(yè)”，上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里，目前開(kāi)發(fā)建成20平方公里，已安置項(xiàng)目371個(gè)，竣工投產(chǎn)244家，其中規(guī)模以上企業(yè)166家，就業(yè)6萬(wàn)余人，形成“一區(qū)三園”格局，2017年園區(qū)本級(jí)財(cái)政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位？怎么發(fā)展？傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、“三鑄”產(chǎn)業(yè)，怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)？特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)怎么壯大？怎么發(fā)展？新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)怎么布局？工業(yè)用地如何保障？金融如何支持？人才如何培養(yǎng)引進(jìn)等等，都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究，可借鑒邵東縣《實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條》，高起點(diǎn)編制指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性大的全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要，在大綱指導(dǎo)下制訂各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)政策指導(dǎo)、一套班子幫扶”辦法，持之有恒地抓下去，推動(dòng)全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來(lái)，上級(jí)惠企政策一個(gè)接一個(gè)，但是我縣企業(yè)大多不能及時(shí)對(duì)接這些政策，享受這些政策利好。不能及時(shí)用好用活惠企政策，是制約我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最突出的問(wèn)題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅(jiān)政策宣傳那樣，責(zé)成各個(gè)職能部門(mén)對(duì)本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺(tái)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行收集清理，列出惠企政策明細(xì)賬、一覽表，匯編成冊(cè)或制作“口袋書(shū)”，入企開(kāi)展宣傳；

并對(duì)政策知曉度，貫徹執(zhí)行情況，抽查職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、窗口工作人員及企業(yè)主，對(duì)宣傳不到位、落實(shí)不到位的及時(shí)問(wèn)責(zé)，倒逼惠企政策落地。同時(shí)建議縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局及相關(guān)職能部門(mén)可借鑒江西省上高縣那樣，借助電子網(wǎng)絡(luò)、微信群、qq群、公眾號(hào)等建立政策宣傳服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辦政策宣講培訓(xùn)學(xué)校，主辦主題輔導(dǎo)培訓(xùn)班，向企業(yè)主大力宣傳惠企政策，解讀新政策，解答政策疑難，讓政策深入企業(yè)、深入人心，做好政策與企業(yè)對(duì)接服務(wù)。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)：我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管存在的困難和問(wèn)題較多，但最普遍、最突出的問(wèn)題和困難不外乎是：企業(yè)融資難；

技術(shù)創(chuàng)新人才短缺；

企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難；

企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來(lái)破解。建議縣委、縣政府特別是縣經(jīng)信局、發(fā)改局要組織專(zhuān)業(yè)力量，進(jìn)一步解放思想，研究和出臺(tái)切合我縣實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過(guò)橋基金，幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難。上高縣財(cái)政出資6000萬(wàn)元建立企業(yè)幫扶過(guò)橋基金，2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆，貸款資金流達(dá)8.9億，產(chǎn)生了實(shí)打?qū)嵉牡膸头鲂Ч?。如在落?shí)企業(yè)減負(fù)政策、納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策方面，可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎(jiǎng)勵(lì)，這樣既增加了政府財(cái)稅收入，也刺激了企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面，可以建立土地儲(chǔ)備制度，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一“三通一平”，變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排，甚至集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和工租房，讓項(xiàng)目落實(shí)、企業(yè)引進(jìn)可以直接拎包進(jìn)駐，縮短征地建設(shè)周期；

如在解決技術(shù)創(chuàng)新人才短缺、招工難方面，光靠用行政手段分任務(wù)指標(biāo)還是不行，可以通過(guò)建立人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，改善員工上下班交通條件，提供員工工租房包括夫妻房，解決員工子女就學(xué)等等方面，作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)治理破解。

企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅(jiān)那樣抓。一要全黨動(dòng)員全民參與，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展，部門(mén)個(gè)個(gè)有份，干部人人有責(zé)”的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。二要探索企業(yè)幫扶解決問(wèn)題的新機(jī)制。縣委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣直職能部門(mén)參加，統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問(wèn)題與困難，對(duì)企業(yè)解決難度大的或長(zhǎng)期不能解決的困難和問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度，一季一推進(jìn)，半年一小結(jié)、年終算總賬”，集中組織力量解決，如今年上半年開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“清零清障”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)就取得了很好的效果。三要因企施策開(kāi)展幫扶工作。在每年年初安排工作時(shí)，幫扶辦要組織對(duì)企業(yè)要解決的困難與問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查摸底，再根據(jù)企業(yè)所需和參與幫扶的領(lǐng)導(dǎo)、單位所能提供的幫助情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)安排，確立幫扶任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促考核，建立獎(jiǎng)罰制度，防止企業(yè)幫扶工作走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)提高幫扶的針對(duì)性和效果。同時(shí)保持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，確保幫扶工作的連續(xù)性。

良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提，環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運(yùn)行成本，影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠(chéng)鞋業(yè)就反映自來(lái)水壓力不足，用水不能滿足生產(chǎn)、生活需要。還有企業(yè)反映：工業(yè)園區(qū)用電不能滿足需要，電費(fèi)過(guò)高。這些問(wèn)題應(yīng)該也可以協(xié)調(diào)解決。二要加強(qiáng)功能服務(wù)配套建設(shè)：?jiǎn)栴}反映突出的有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面，影響企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定，迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開(kāi)通早晚班車(chē)；

五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出，影響園區(qū)交通，可規(guī)范引導(dǎo)建立市場(chǎng)；

工租房、夫妻房短缺，照顧子女就學(xué)不方便等，影響招工和員工隊(duì)伍穩(wěn)定，須直面解決。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改變衙門(mén)作風(fēng)，打造誠(chéng)信政府、服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府和效能政府，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，簡(jiǎn)政放權(quán)，狠抓“兩集中兩到位”，讓企業(yè)“只跑一次”落到實(shí)處，大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象，堅(jiān)決清理和取消不合理收費(fèi)等，使政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”有機(jī)結(jié)合，使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)行為”。

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