建設(shè)工程合同糾紛(匯總13篇)

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建設(shè)工程合同糾紛(匯總13篇)
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在商業(yè)領(lǐng)域,合同起著規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動、保護(hù)各方權(quán)益的重要作用。在合同簽訂之前,應(yīng)全面了解相關(guān)法律和規(guī)定,以規(guī)避風(fēng)險。以下是一些典型合同范本,它們經(jīng)過精心編寫和嚴(yán)格審核,是合同起草的良好參考。

建設(shè)工程合同糾紛篇一

被申訴人:_________________。

申請要求:_________________。

1.裁決被申訴人支付申訴人培訓(xùn)費(fèi)___萬元。

2.被申訴人承擔(dān)仲裁費(fèi)用。

理由與事實:_________________。

_____年_____月,申訴人與被申訴人簽訂一份《員工培訓(xùn)協(xié)議書》,合同約定由申訴人聯(lián)系美國__________大學(xué)房地產(chǎn)開發(fā)學(xué)院,選送被申訴人前往進(jìn)修學(xué)習(xí)并支付一切費(fèi)用,學(xué)成必須為公司服務(wù)8年。_____年_____月被申訴人學(xué)成回國后,未到本公司就業(yè),而是到香港駐內(nèi)地某公司工作,現(xiàn)根據(jù)合同要求被申訴人賠償___萬元的損失。

此致

_____________仲裁委員會。

申請人:_________________(簽名)。

_____年_____月_____日。

建設(shè)工程合同糾紛篇二

承包人:(以下簡稱甲方)。

分包人:(以下簡稱乙方)。

在周口市城管局、周口市東新區(qū)政府、周口市搬口辦事處的協(xié)調(diào)下,經(jīng)業(yè)主周口銀龍水務(wù)公司的同意,中國水務(wù)集團(tuán)渝泉水業(yè)有限公司將周口市南水北調(diào)東區(qū)水廠工程的圍墻工程分包給雙方就分包事項協(xié)商達(dá)成一致,訂立本合同。

1、分包人資質(zhì)情況。

資質(zhì)證書號碼:

發(fā)證機(jī)關(guān):

資質(zhì)專業(yè)及等級:

復(fù)審時間及有效期:20年月日。

法人代表或授權(quán)委托人:

2、分包工作對象及提供勞務(wù)內(nèi)容。

工程名稱:周口市南水北調(diào)東區(qū)水廠工程。

工程地點:周口市東新區(qū)。

分包范圍:水廠工程的圍墻工程(僅限圍墻)。

3、分包工作期限。

開始日期:(按政府要求)年月日,結(jié)束日期:年月日。(除黏貼花崗巖外,其余工作必須在20xx年4月20號之前完成)

4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

工程質(zhì)量:按國家現(xiàn)行的《建筑安裝施工程工及驗收規(guī)范》和《建筑安裝工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》,本工作必須達(dá)到合格的質(zhì)量評定等級。

5、合同文件及解釋順序。

組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:

6、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

本合同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如下:

(2)建筑工程施工及驗收規(guī)范本合同;本合同附件及補(bǔ)充協(xié)議等相關(guān)約定;。

7、圖紙。

7.1工程總承包人應(yīng)在分包工作開工天前,向分包人提供圍墻圖紙?zhí)住?/p>

8、項目經(jīng)理。

8.1工程總承包人委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的項目經(jīng)理為,職務(wù)項目經(jīng)理。

8.2分包人委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的項目經(jīng)理為:職務(wù):。

9、工程總承包人義務(wù)。

9.2向分包人提供相應(yīng)的水準(zhǔn)點與坐標(biāo)點控制的位置;。

9.6按本合同約定,按時向分包人支付分包工程款;。

10、分包人義務(wù)。

10.2分包人根據(jù)進(jìn)度計劃的要求,及時向工程承包人提交施工計劃,以及與完成施工計劃相應(yīng)的勞動力安排計劃。

10.11分包人應(yīng)為施工場地內(nèi)自由人員生命財產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險,并支付保險費(fèi)用,保險事故發(fā)生時,分包人有責(zé)任采取必要的措施,防止或減少損失;分包人在施工過程中發(fā)生的安全事故與工程總承包人無關(guān),由此造成對工程總承包人影響和損失的,均由分包人全額承擔(dān)。

11、施工驗收。

11.1分包人應(yīng)確保所完成施工的質(zhì)量,符合本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。分包人應(yīng)按規(guī)范要求在隱蔽工程前及施工完畢,應(yīng)向工程承包人提交隱蔽工程報告或完工報告,通知工程承包人驗收;工程承包人應(yīng)在收到分包人的上述報告后2天內(nèi)告知監(jiān)理及業(yè)主,要求業(yè)主、監(jiān)理對分包人施工成果在7天內(nèi)進(jìn)行驗收,驗收合格或者在上述期限內(nèi)未組織驗收的,視作分包人已經(jīng)完成。但隱蔽工程驗收結(jié)果或工程竣工驗收結(jié)果表明分包人施工質(zhì)量不合格時,分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù),不延長工期,并承擔(dān)由此導(dǎo)致的工程總承包人的相關(guān)損失。

11.2工程竣工經(jīng)驗收合格后,在質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量保修責(zé)任仍由分包人承擔(dān)。

12、工程的計價方式及支付方式。

12.2由于本分包工程的施工時間短,因此本工程無預(yù)付款,全部工作完成(包括資料的移交)。根據(jù)工程量、形象進(jìn)度,乙方可向甲方借款(每次借款不超過已完成工程量的80%)。驗收合格后7天內(nèi),分包方根據(jù)本合同及建筑工程的正式發(fā)票向工程承包人要求支付工程款,工程承包人在收到分包人的全部合格資料后7天內(nèi)支付工程總價款的95%。余款5%作為工程保修金,質(zhì)保期滿后7天內(nèi)付清(無息)。

12.3保修期內(nèi)由于分包方不履行保修義務(wù)的而引起工程承包人發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用在質(zhì)保金中扣除。

13、合同份數(shù)。

14、補(bǔ)充條款。

15、合同生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

建設(shè)工程合同糾紛篇三

原告:法定代表人,職務(wù)董事長,住xx市xx區(qū)xx街號樓xx室,郵編:電話:。

被告:x公司,法定代表人,職務(wù)總經(jīng)理,住xx市xx區(qū)號,郵編:電話:。

訴訟請求。

3、本案的訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。

事實與理由。

原告與被告于x年xx月xx日簽訂了工程施工合同,按照合同約定,原告為被告建設(shè)的位于北京市通州區(qū)梨園鎮(zhèn)某地的某項目b區(qū)的1#、2#樓的外墻外保溫及飾面裝飾工程進(jìn)行施工,工期為50天,從x年xx月xx日至x年xx月xx日。合同還約定工程款的5%作為保修款,保修期自竣工之日起18個月,項目最后的結(jié)算金額為1245184.72元,所以被告留存保修款62259.24,保修期至x年xx月xx日。然而,過了保修期后,該項目并未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,被告卻以種種理由拒絕返還保修款。

原告認(rèn)為,被告拒絕返還保修款的行為已構(gòu)成違約,嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益,故依《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,特向貴院提起訴訟,請求依法裁判。

此致

xx市xx區(qū)人民法院。

具狀人:x有限公司。

法定代表人:。

x年xx月xx日。

1、承包人沒有資質(zhì),導(dǎo)致合同無效。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條,“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認(rèn)定無效:一、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;二、沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;三、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。”在建設(shè)工程合同中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些非法轉(zhuǎn)包,違法分包的情況,違反了法律的禁止性規(guī)定導(dǎo)致合同無效,以至于當(dāng)事人的合法利益受到損害?;蛘吆炗喓贤某邪耸菕炜拷?jīng)營,自己根本不具備承包工程的資格。因此,在簽訂合同時,發(fā)包人或者業(yè)主要嚴(yán)格的對承包人的資格進(jìn)行審查,以免發(fā)生糾紛。

2、拖欠工程款。

工程款拖欠也是建設(shè)工程合同發(fā)生糾紛的主要原因之一?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,第26條,“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。”司法解釋為了維護(hù)實際施工人的利益,規(guī)定了發(fā)包人對于欠付工程款的責(zé)任。因此在合同的訂立時,當(dāng)事人最好約定違約金,這樣可以約束發(fā)包人或者分包人的行為。

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建設(shè)工程合同糾紛篇四

論文提要:農(nóng)村土地承包合同的涵義及我國農(nóng)村土地承包制度的建立,正確及時審理農(nóng)村土地承包合同糾紛的重要性。審理農(nóng)村土地承包合同糾紛應(yīng)當(dāng)明確該類糾紛的類型、成因,明確認(rèn)識土地承包經(jīng)營制度及土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì),明確認(rèn)識糾紛合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。審判實踐中應(yīng)當(dāng)審查注意承包合同的訂立程序是否合法,承包合同的內(nèi)容是否明確、合法,解除合同的理由是否充分,征地補(bǔ)償問題及土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時對承包方的補(bǔ)償是否合理,土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)是否得到了依法保護(hù)等問題,處理該類糾紛總的原則應(yīng)為及時、快捷、穩(wěn)妥,不能因法院的個案審理造成大范圍的波動,從而影響全村或全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全局工作,對權(quán)益方可以采取判決違約方承擔(dān)違約責(zé)任及進(jìn)行賠償?shù)姆绞接枰宰兺ㄍ咨铺幚怼?/p>

農(nóng)村土地承包合同,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或者村民委員會)作為發(fā)包方,與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源所訂立的承包經(jīng)營合同。因承包方是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員還是外部成員的不同,農(nóng)業(yè)承包合同可分為內(nèi)部承包合同與外部承包合同兩種,集體經(jīng)濟(jì)組織成員作為承包方的合同稱為內(nèi)部承包合同,集體經(jīng)濟(jì)組織外部成員作為承包方的合同則稱為外部承包合同。我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是在家庭承包責(zé)任制的形成過程中確立下來的,農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系經(jīng)歷了一個“從身份到契約”的運(yùn)動。新中國成立以后,我國農(nóng)村土地制度發(fā)生了三次變革:(1)1949年至1952年的土地改革運(yùn)動廢除了封建土地所有制,實現(xiàn)了“耕者有其田”,建立了個體農(nóng)民所有制。(2)1952年至1956年的合作化運(yùn)動把農(nóng)民土地私有制變成了合作性質(zhì)的勞動群眾集體所有制。1958年的人民公社化運(yùn)動又逐漸將土地合作社所有制變?yōu)椤叭壦?,隊為基礎(chǔ)”制度。在一階段,農(nóng)民逐步失去了對土地的各項權(quán)利,集體獲得了對土地的所有權(quán),并實行集體勞動和統(tǒng)一經(jīng)營。由于農(nóng)民據(jù)以生存的基本生產(chǎn)資料喪失殆盡,靠集體經(jīng)濟(jì)組織分配的勞動報酬又極其有限,沒有在市場獨立活動的能力,不得不依附和隸屬于村級的集體經(jīng)濟(jì)組織以終生從事農(nóng)業(yè)勞動,而沒有支配自身勞動力的自由。農(nóng)民不僅僅是一種職業(yè),更是一種身份。(3)十一屆三中全會后,我國農(nóng)村進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革,推行了家庭承包責(zé)任制。集體通過與農(nóng)戶簽訂書面的土地承包經(jīng)營合同,將土地的承包經(jīng)營權(quán)下放給農(nóng)戶,而保留集體對土地的所有權(quán)。為了換取對土地使用權(quán)和收益的剩余索取權(quán),農(nóng)戶必須分?jǐn)傇瓉碛杉w承擔(dān)的糧食征購任務(wù)和農(nóng)村稅收,以及交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度之下,農(nóng)民獲得了對土地的承包經(jīng)營的自主權(quán)和對自身勞動力的自由支配權(quán),農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系主要是一種契約關(guān)系。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度從根本上解決了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期存在的按勞分配的難題,大大提高了農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式,成為黨在農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟(jì)制度。因此,正確及時的審理各種農(nóng)村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。本文筆者主要就審理該類案件應(yīng)當(dāng)明確和注意的幾個問題談一下個人的一些看法。

一、常見糾紛類型及成因。

從過去審理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件看,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件主要呈現(xiàn)三個特點:一是從訴訟主體來看,承包方作為原告提起訴訟要比發(fā)包方作為原告的稍多一些。二是從訴訟請求來看,承包方起訴的請求主要是要求繼續(xù)履行合同,發(fā)包方起訴的請求主要是解除合同。三是從發(fā)生糾紛的原因來看,因一方違約而引發(fā)的另一方要求繼續(xù)履行合同或解除合同的糾紛占主要部分,此外,因土地征用補(bǔ)償而引發(fā)的糾紛增多也是近幾年來出現(xiàn)的新情況。其中,因解除合同而產(chǎn)生的相關(guān)糾紛占有相當(dāng)大的比重。下面對農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛的原因進(jìn)行具體分析。

(一)因外部承包而引發(fā)糾紛。

二十世紀(jì)八十年代后期以來,由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益相對較低,一些農(nóng)民不愿意種地,部分農(nóng)村土地被發(fā)包給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營。但外部承包合同比較容易發(fā)生糾紛。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有些地方的土地在升值,農(nóng)民又開始愿意種植土地,此時就出現(xiàn)了農(nóng)民對集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人承包土地不滿的情況,一些地方的集體經(jīng)濟(jì)組織迫于壓力只得要求與承包人解除合同。外部承包合同發(fā)生糾紛的原因,有承包人違約引起的,也有因訂立合同未經(jīng)民主程序引起的。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,將農(nóng)村土地發(fā)包給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人承包要經(jīng)過大部分村民同意,即要通過一定的民主程序決定。有的發(fā)包方以合同未經(jīng)民主程序為由要求確認(rèn)合同無效或解除合同。

(二)因承包方違約而引發(fā)糾紛。

在承包合同履行過程中,承包人要按照合同約定交納承包費(fèi);要維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);要合理利用土地,不得給土地造成永久性損害。在實踐中,承包方不履行合同義務(wù)的主要有兩種:

一是承包人沒有按約定交付承包費(fèi),拖欠承包費(fèi)。承包人拖欠承包費(fèi)有的是因為對發(fā)包方在履行合同義務(wù)方面有意見;有的是因為經(jīng)營不善,交納承包費(fèi)困難;有的是故意不交納承包費(fèi)。有的承包費(fèi)經(jīng)發(fā)包方同意予以減少,但由于沒有書面證據(jù),發(fā)包方負(fù)責(zé)人更換后不能得到繼續(xù)認(rèn)可也是發(fā)生糾紛的一個原因。

二是承包人擅自改變土地用途,進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營。例如,在承包期內(nèi),承包人未經(jīng)發(fā)包人同意,也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),即在承包土地上建樓房,搞房地產(chǎn)經(jīng)營。又如,某村將本村的一片果園承包給本村的一位農(nóng)民經(jīng)營,該農(nóng)民見果園下面有沙子,賣沙子比搞果園經(jīng)營賺錢,于是該農(nóng)民在果園時挖沙賣沙,改變了土地的使用方式,進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營。

(三)因發(fā)包方違約而引發(fā)糾紛。

在農(nóng)業(yè)承包合同履行過程中,發(fā)包方要依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);要維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;要尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這些都是發(fā)包方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。在實踐中,發(fā)包方違約的主要有:

一是干涉承包方的經(jīng)營權(quán)、自主權(quán),如有些發(fā)包方強(qiáng)令承包方搞樣板田,種植農(nóng)民不愿種植的作物,否則即將承包方自主種植的作物予以鏟除等。

二是發(fā)包方非法變更或解除合同,單方收回土地或?qū)⒊邪恋夭糠职l(fā)包于第三人。有些村干部看到原來訂立的農(nóng)業(yè)承包合同收取的承包費(fèi)較低,而如果按現(xiàn)在的市場行情重新發(fā)包將會獲取更大的利益,于是在利益驅(qū)動及其他因素的影響下,發(fā)包方起訴承包方要求變更、解除合同,承包人則不同意變更、解除合同,就引起糾紛。

三是強(qiáng)迫或阻礙土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)或侵犯婦女的合法承包權(quán)。

四是沒有按合同約定交付承包地。

(四)因征地補(bǔ)償費(fèi)問題而引發(fā)糾紛。

因承包土地被征用,承包方不接受補(bǔ)償方案而引發(fā)糾紛。農(nóng)業(yè)承包合同履行期限一般較長,承包人為了生產(chǎn)經(jīng)營的需要,一般要進(jìn)行一定的先期投入。在承包期內(nèi),因工業(yè)占地或其他項目征地,承包合同需要解除。承包合同解除后,承包方與發(fā)包方就補(bǔ)償問題達(dá)不成協(xié)議就會引發(fā)糾紛。

五)因合同解除后對承包方的補(bǔ)償問題而引發(fā)糾紛。

因合同到期,合同按約定解除,但由于承包方在承包期內(nèi)對承包地進(jìn)行了較大的投資,使原承包地的使用價值及其后的可得利益有了較大的提高,承包方要求發(fā)包方給予相應(yīng)補(bǔ)償,發(fā)包方不予認(rèn)可或雙方協(xié)議未果就往往引發(fā)糾紛。

二、土地承包經(jīng)營合同及土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)。

正確審理土地承包合同糾紛案件,必須明確土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)以及土地承包經(jīng)營權(quán)的特殊性質(zhì),否則在法律的適用上就不會得當(dāng)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是一種前所未有的、非常特殊的合同,它既有民事合同的法律特征,也有行政合同的某些特征,還有與經(jīng)濟(jì)合同相同的特點,我們很難將其歸入這三類合同中的任何一類。比如,承包方的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售大都聽命于上級行政指令,村集體認(rèn)為必要時可以單方面變更或解除合同,而承包方一般只能被動地接受等,從這些特點可以看出其具有行政合同特征的一面。從農(nóng)戶獲得具有物權(quán)性質(zhì)的承包經(jīng)營權(quán)這一角度看,它的確又是一種設(shè)立用益物權(quán)的民事合同。從它具有強(qiáng)烈的公法干預(yù)色彩來看,與純粹的民事合同確實有一定差異,不能說它不是“異化的合同”-經(jīng)濟(jì)合同。問題的關(guān)鍵是合同各方究竟享有何種具體的權(quán)利,我們沒有必要簡單地從抽象的宏觀概念上予以定性,重點應(yīng)放在合同當(dāng)事人權(quán)利的具體構(gòu)成上。在這方面,霍菲爾德的法律關(guān)系元形式理論值得借鑒。根據(jù)該理論,對復(fù)雜的、非典型的法律關(guān)系進(jìn)行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系,就像化學(xué)家對化合物進(jìn)行的元素分析一樣。一個法律主體和多個法律主體之間的關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時還很難融入我國的法律體系,但其中將法律關(guān)系中的權(quán)利看成是權(quán)利束-一組權(quán)利的集合的方法,具有普遍性,同樣可以適用于對我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的法律分析。

關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì),在學(xué)術(shù)界存在行政合同說、民事合同說和經(jīng)濟(jì)合同說三種不同的觀點。行政合同說認(rèn)為,農(nóng)民通過與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權(quán),在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營自主權(quán),其收益直接與勞動成果掛鉤,政府以行政合同代替行政命令或指令性計劃,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家管理的方式上,行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。民事合同說認(rèn)為,農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營合同一樣是平等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。經(jīng)濟(jì)合同說認(rèn)為,集體土地的承包經(jīng)營合同是“異化的合同”,即經(jīng)濟(jì)合同。經(jīng)濟(jì)合同,是指為了實現(xiàn)國家的一定經(jīng)濟(jì)目的,直接體現(xiàn)政府意志,由政府規(guī)定基本合同條件的合同。

以上三種觀點各有立論的根據(jù),似乎是“公說公有理,婆說婆有理”。實際上,之所以對這個問題難以達(dá)成一致意見,主要在于論者的思考方式存在重大缺陷:

從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的變動歷史來看,包產(chǎn)到戶是其最早的形態(tài)。在這個階段,雖然承包方有土地的使用權(quán),但年終的收獲物全歸集體,集體按承包規(guī)定和各戶的實際產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)一分配,農(nóng)戶無權(quán)直接在市場交換自己生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品,只是集體經(jīng)濟(jì)的一個經(jīng)營層次。農(nóng)戶與集體在組織上的隸屬關(guān)系決定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同不可能是民事合同,相反使其具有更濃的行政合同或者經(jīng)濟(jì)合同色彩。隨著農(nóng)村改革的深入,承包戶不再僅僅提供勞力,往往還要自己購買農(nóng)藥、種子、化肥、各種生產(chǎn)工具等物品來滿足土地生產(chǎn)經(jīng)營的需要。相應(yīng)地,集體組織的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換,除了土地之外,它很少做其他投入,風(fēng)險的承擔(dān)者也由發(fā)包人轉(zhuǎn)向了承包人。承包人與發(fā)包人之間主要不是經(jīng)營責(zé)任問題,而是土地使用關(guān)系問題。此時,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同已經(jīng)呈現(xiàn)了明顯的民事合同的特點。隨后,國家通過陸續(xù)出臺的政策和制定有關(guān)法律、法規(guī)逐步強(qiáng)化農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán),比如從尊重農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)到允許土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),從承包期到30年等。由此,可以看出農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同在民事合同性質(zhì)方面不斷增強(qiáng)的軌跡。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的實質(zhì)是集體土地使用權(quán)。一方面,“承包經(jīng)營”就其法律上的本來含義,應(yīng)當(dāng)是由發(fā)包人投資,而由承包人經(jīng)營;承包土地上的種植物、養(yǎng)殖物和畜牧物等,應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人所有并承擔(dān)風(fēng)險,承包人只承擔(dān)善良管理的債務(wù)上的責(zé)任。起初,承包經(jīng)營所需的土地和其他生產(chǎn)資料基本上都由集體提供,承包人付出的基本上只是勞動,這時的承包經(jīng)營是名副其實的。但是,隨著承包經(jīng)營制的發(fā)展,承包的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投資份額越來越大,要自行負(fù)擔(dān)種子、化肥和其他生產(chǎn)工具,而集體除了土地外,很少再作其他投入。這種投資角色的轉(zhuǎn)換,實際結(jié)果便是承包經(jīng)營權(quán)是有債權(quán)之名而行物權(quán)之實。事實上,農(nóng)村承包責(zé)任制實行不久后,農(nóng)民便開始獨自擁有承包土地上的種植物、養(yǎng)殖物和畜牧物的所有權(quán),并自行承擔(dān)風(fēng)險。這樣,農(nóng)民與集體原承包經(jīng)營關(guān)系已是十足的土地用益物權(quán)關(guān)系。

另一方面,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是基于農(nóng)民集體對土地的.所有權(quán)而產(chǎn)生,為所有權(quán)單位的社區(qū)成員平等享有的法定權(quán)利。非經(jīng)農(nóng)民集體同意,社區(qū)以外成員不享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。例如,《土地承包法》第15條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。”《土地管理法》第15條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)?!?/p>

三、審理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件必須明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。

任何一個法律關(guān)系都是法律主體之間權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一體。農(nóng)村土地承包合同法律關(guān)系的主體有其特殊性,一方是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或者村民委員會),另一方為該組織的內(nèi)部成員或者是該組織之外的成員,為了明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利構(gòu)造,現(xiàn)將對雙方在合同中擁有的各種權(quán)利及義務(wù)作一個簡單的介紹。

1、承包方的權(quán)利。

(1)占有權(quán)。

占有權(quán)是指承包經(jīng)營權(quán)人對在集體所有的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行實際支配、控制的權(quán)利。占有權(quán)是承包權(quán)人實現(xiàn)使用、收益等其他權(quán)利的基礎(chǔ)性權(quán)利。

(2)使用權(quán)。

使用權(quán)是指承包人按照土地的自然屬性和約定用途進(jìn)行使用的權(quán)利。例如在耕地上種植糧食作物,在草原上放牧,在水面上養(yǎng)魚等。

在實際上,承包方的使用權(quán)是殘缺的。很長一段時間內(nèi),國家對所有農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷,農(nóng)民對種植作物種類的選擇只能聽命于國家。雖然在實行家庭承包責(zé)任制之后,統(tǒng)購統(tǒng)銷的范圍已大為縮減,但各種形式的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度仍然廣泛存在。目前,尤其在產(chǎn)糧區(qū),農(nóng)民選擇種植作物的權(quán)利仍然受到各種限制。

(3)收益權(quán)。

收益權(quán)是指承包人獲取土地上所產(chǎn)生的利益的權(quán)利。承包人在土地上自己種植、養(yǎng)殖、畜牧的農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品,其所有權(quán)應(yīng)為承包人擁有。

都非常不確定。事實上,很多地區(qū)土地上的負(fù)擔(dān)已經(jīng)超過了土地的經(jīng)營收入,農(nóng)民的收益權(quán)完全得不到體現(xiàn)。

(4)轉(zhuǎn)讓權(quán)。

轉(zhuǎn)讓權(quán)是承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)依法有償轉(zhuǎn)移給他人的權(quán)利。承包權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,由受讓人向發(fā)包方履行義務(wù),原承包人完全退出承包經(jīng)營合同關(guān)系。轉(zhuǎn)讓包括出售、交換、贈予等方式。

1993年的《農(nóng)業(yè)法》第13條規(guī)定,承包方將承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人要經(jīng)發(fā)包方的同意。的《土地管理法》第15條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)?!边@說明,轉(zhuǎn)讓承包合同通常只能在同一集體內(nèi)部進(jìn)行,轉(zhuǎn)讓權(quán)是受到相當(dāng)程度限制的。據(jù)調(diào)查,對于村民仍保持原始權(quán)利人身份的“轉(zhuǎn)包”村集體一般持寬松態(tài)度,而對于永久性的轉(zhuǎn)讓村集體則給予較為嚴(yán)厲的限制。

(5)出租權(quán)。

出租,是指承包方在原承包范圍內(nèi)把自己承包的土地的部分或全部以一定的條件交與第三人,由第三人向承包方履行約定的義務(wù),再由承包方向原發(fā)包方履行承包合同。承包方的出租權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)一樣受到一定程度的限制,即須經(jīng)發(fā)包方的同意。

(6)設(shè)定抵押權(quán)。

設(shè)定抵押權(quán)是指承包方在不轉(zhuǎn)移土地占有的前提下,將承包的土地作為自己或者第三人的債務(wù)的擔(dān)保,承諾當(dāng)債務(wù)不履行時,用承包經(jīng)營權(quán)變價或折價抵償。我國《擔(dān)保法》第37條規(guī)定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,只有經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)才可以作為抵押物,從而限制了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。

2、承包方的義務(wù)。

(1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

(2)依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害。

(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

3、發(fā)包方的權(quán)利。

(1)承包金的收取權(quán)。

土地承包金是在承包合同中約定的,由承包方向發(fā)包方交納的作為使用承包土地的對價的費(fèi)用。在土地租稅制度改革以前,通過均包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方只須向發(fā)包方交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留即可,無須另行交納承包金。換言之,承包金是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方則應(yīng)支付承包金。

(2)調(diào)整土地的權(quán)利。

村集體是否擁有此項權(quán)利,視土地承包模式有所不同。在均田承包模式中,村集體一般均有權(quán)對土地的分配進(jìn)行調(diào)整,在規(guī)模經(jīng)營和股份合作模式中,村集體甚至有權(quán)將土地收回重新發(fā)包,而在湄潭模式中,村集體則不具有調(diào)整土地的權(quán)利。

當(dāng)然,村集體調(diào)整土地的權(quán)利很大程度上受到村民意愿的左右,除了少數(shù)集體領(lǐng)導(dǎo)人違背村民意愿的情況外,多數(shù)情況下是集體與村民共同的選擇。19《土地管理法》第14條規(guī)定:“在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?!?/p>

4、發(fā)包方的義務(wù)。

(1)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除合同。

(2)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(3)依照承包合同約定內(nèi)容為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)。

(4)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用的總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

凡是農(nóng)村土地合同糾紛案件,總是因為義務(wù)方未盡到應(yīng)盡義務(wù),而使權(quán)利方的權(quán)利受到了不同程度的侵害而引起的。因此,只有明確認(rèn)識雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),才能在審理中分清責(zé)任,確保當(dāng)事人的合法權(quán)利不受侵害。

四、審判實踐中應(yīng)審查和注意的幾個問題。

(一)承包合同的訂立程序是否合法。

3月1日開始實行的我國《農(nóng)村土地承包法》第十八條第四項規(guī)定:“承包程序合法?!保瑥陌l(fā)生糾紛的情況看,在程序方面重點要注意以下幾個方面的問題:

一是看是否遵守了民主程序的有關(guān)規(guī)定?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定:“承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意?!睂τ诩w經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個人作為承包方的情況法律還有特別的規(guī)定,《土地管理法》第十五條第二款規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)”,《農(nóng)村土地承包法》第四十八條也有相同的規(guī)定。以上這些都是關(guān)于農(nóng)業(yè)承包合同訂立的民主程序的強(qiáng)制性規(guī)定,是必須要遵守的。

二是對采用招標(biāo)方式訂立承包合同的是否遵守了招標(biāo)投標(biāo)的法律規(guī)定,要按照程序確定中標(biāo)人并與之訂立合同。

三是違反法律規(guī)定的民主議定原則的承包合同是否應(yīng)認(rèn)定無效。

我國法律對重要承包事項都規(guī)定了民主議定原則,其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營管理者必須依照所有權(quán)人的集體意愿行事。相關(guān)法條有:《土地管理法》第十四條第二款、第十五條,《村民委員會組織法》第十九條第二款第(五)、(六)項,《土地承包法》第十八條第二款第(三)項、第二十七條第二款、第四十八條第一款。如果發(fā)包方違反上述強(qiáng)制性規(guī)定,越權(quán)發(fā)包,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該承包合同無效,并根據(jù)當(dāng)事人的過錯,確定其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。由于農(nóng)產(chǎn)品生長周期長,季節(jié)較強(qiáng),人民法院在審理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件時,基于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的考慮,對承包合同的效力認(rèn)定應(yīng)當(dāng)特別慎重。根據(jù)最高院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)(法釋[]15號)第二條、第二十五條的規(guī)定,承包合同簽訂滿一年,或雖未滿一年,但承包人已實際做了大量的投入的情況下,人民法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權(quán)發(fā)包而確認(rèn)該承包合同無效但可對該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。單從法釋[1999]15號的文義解釋來看,該規(guī)定適用于發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民以發(fā)包方為被告,要求確認(rèn)承包合同的效力提起的訴訟。而我們認(rèn)為最高院此項規(guī)定對承包合同效力的認(rèn)定具有普遍意義,因為人民法院對同一事實關(guān)系的法律認(rèn)定須保持一致,同一份承包合同的效力認(rèn)定結(jié)果不應(yīng)由于訴訟主體或訴訟請求的不同而會有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無效請求設(shè)定了1年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒有提起訴訟,人民法院就不能再以此認(rèn)定合同無效,所謂“進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整”也是以人民法院確認(rèn)合同有效為前提的,對無效合同是沒有進(jìn)行事后調(diào)整必要的。

(二)承包合同的內(nèi)容是否明確、合法。

承包合同應(yīng)當(dāng)對承包地的面積(四至界限)、履行。

期限、承包費(fèi)的數(shù)額及交納時間、違約金等內(nèi)容要有明確約定。除此之外,還要注意兩個方面的問題:

一是農(nóng)村土地利用的合法性問題。我們在審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛中發(fā)現(xiàn)一些合同內(nèi)容不合法,主要表現(xiàn)在將農(nóng)村土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第六十三八條規(guī)定“農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”

二是合同期限問題。根據(jù)《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村土地承包期限一般為30年。而在發(fā)生糾紛的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛中,一些承包期限不足30年。我們認(rèn)為法律規(guī)定的30年是倡導(dǎo)性的法律規(guī)范,也是為了有利于土地資源的合理開發(fā)和利用,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)盡可能遵守。

(三)解除合同的理由是否充分。

對于已經(jīng)生效的合同,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),不得擅自違約,更不得單方解除合同。審判實踐中因解除合同而引發(fā)糾紛數(shù)量相對較多,需我們重點注意。合同的解除分為協(xié)議解除及法定解除兩種情形,協(xié)議解除一般來講不會發(fā)生糾紛。但法定解除的必須符合法定解除的情形,主要有:因不可抗力而解除;因合同屆滿而解除;合同約定解除的條件成就時而解除;因不能實現(xiàn)合同承包目的而解除;因承包方全家搬遷且戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口而合同解除;承包方無力經(jīng)營且本人自愿解除;承包方在承包期內(nèi)死亡且無人繼承其承包經(jīng)營權(quán)而合同解除;承包方長期不予經(jīng)營,造成承包地閑置而導(dǎo)致合同解除;承包方在承包期內(nèi)進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營,經(jīng)發(fā)包方勸阻無效而導(dǎo)致合同解除;承包方隨意改變土地用途,經(jīng)勸阻無效的;合同的繼續(xù)履行將影響一方重大利益的等等。一般來講,只有符合上述條件的,發(fā)包方或者承包方才能要求依法解除合同,否則解除合同即構(gòu)成違約。

在實踐中,發(fā)包方常常以合同約定的承包費(fèi)偏低和其它原因為由要求解除承包合同。我國《農(nóng)村土地承包法》側(cè)重于土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第三十五條規(guī)定,承包期內(nèi),發(fā)包方不得單方解除承包合同,不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包人放棄或變更土地承包經(jīng)營權(quán),以得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包,不得將承包地收回抵頂欠款。因此,作為發(fā)包方增強(qiáng)法制觀念,特別是履行合同的意識尤為重要。

(四)征地補(bǔ)償問題及土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時對承包方的補(bǔ)償是否合理。

農(nóng)村土地征用后如何對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償是近年來的農(nóng)村熱點問題,也是比較容易引發(fā)糾紛的問題。承包經(jīng)營的土地被征用后如何補(bǔ)償,因同時受國家征地補(bǔ)償法律、政策和承包合同的雙重調(diào)整而操作起來更是一個難題。根據(jù)《土地管理法》第四十七條的規(guī)定,征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)目前的補(bǔ)償辦法,就一般耕地而言,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)歸屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有,通常是不分到農(nóng)民個人手中。但對于存在承包合同關(guān)系的耕地來說,其補(bǔ)償辦法應(yīng)該是有所區(qū)別的,除了附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)承包地的收益情況,給予承包人一定的預(yù)期利益的補(bǔ)償。這種預(yù)期利益的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?筆者認(rèn)為一方面有關(guān)地方政府部門應(yīng)當(dāng)制定一個比較合理的計算方法;另一方面發(fā)包方與承包方在合同中可以約定土地征用后的補(bǔ)償方法。

《土地承包法》第四十三條規(guī)定,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。該條規(guī)定可以理解為承包方在承包經(jīng)營期間對承包地有較大投入,使承包地的使用價值有了較大改善與提高的,在土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時有要求獲得相應(yīng)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。對該類問題如不能妥善處理,既侵害了權(quán)利人的合法權(quán)利,又將影響新一輪的發(fā)包,影響發(fā)包方的全局工作,因此,一定要妥善處理。如筆者在審理一起山場承包合同糾紛時就涉及該類問題的處理,原告一村委會訴被告一村民要求解除山場承包合同,因合同已屆滿,合同應(yīng)當(dāng)解除,但該村民在承包山場期間,對山場進(jìn)行了多次爆破,進(jìn)行了較大范圍的改良,種植了大量的栗子樹等經(jīng)濟(jì)作物,因此,該村民對解除合同無異議,但要求村委給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,雙方對此協(xié)商未果,經(jīng)本院委托相關(guān)部門對被告的投資進(jìn)行了認(rèn)定,結(jié)果認(rèn)定被告在經(jīng)營期間投資了一萬余元,經(jīng)本院主持調(diào)解,雙方最終達(dá)成山場延包合同,由被告之后幾年的應(yīng)交承包費(fèi)抵頂村委應(yīng)付被告的補(bǔ)償款,案件得以調(diào)解解決,取得了很好的社會效果。

(五)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)是否得到了依法保護(hù)。

《農(nóng)村土地承包法》第二章第五節(jié)及第五十七條、第五十八條對承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)及保護(hù)作了詳細(xì)規(guī)定,明確規(guī)定:通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。之所以如此規(guī)定,這如承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)屬于用益物權(quán)分不開的。該法還明確規(guī)定承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式;流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳;采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案;承包方之間為方便耕種或各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換;承包方可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)等等。因土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)而引發(fā)的糾紛,在審理中首先要審查土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)的效力,主要從幾個方面審查:

(1)流轉(zhuǎn)是否改變了土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。

(2)流轉(zhuǎn)的期限是否超過了承包期的剩余期限,超過部分應(yīng)屬無效。

(3)受讓方是否有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。對此筆者認(rèn)為應(yīng)從寬把握,只要受讓方不造成承包地長期閑置、荒蕪,不進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營即可,對于其受讓后承包收益比之從前降低或明顯減少則不再法院的審查范圍之內(nèi)。

(4)在同等條件下是否考慮了集體經(jīng)濟(jì)組織成員的優(yōu)先權(quán)。同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員的優(yōu)先權(quán),是基于其特殊的身份而產(chǎn)生的一種身份權(quán),承包法中在多處都作了類似的規(guī)定,應(yīng)特別注意。

(5)流轉(zhuǎn)是否違背平等協(xié)商、自愿的原則,《農(nóng)村土地承包法》第五十七條明確規(guī)定,任何組織和個人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,該流轉(zhuǎn)無效。

(6)土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的是否辦理了登記,未經(jīng)登記的,不能對抗善意第三人。

總之,審理農(nóng)村土地承包合同糾紛,應(yīng)充分認(rèn)識土地承包經(jīng)營制度在我國經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位,明確認(rèn)識土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)及合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),把握處理該類糾紛的總的原則即及時、快捷、穩(wěn)妥,多用調(diào)解的方法進(jìn)行深入細(xì)致的說理說法工作,這也是司法為民的具體體現(xiàn),不應(yīng)以法院的審判權(quán)代替或干涉行政機(jī)關(guān)的行政權(quán),對已經(jīng)成為事實的大范圍的承包合同關(guān)系,一般不能因為其侵害了個別人的合法權(quán)益而因?qū)徖碓斐纱蠓秶牟▌樱瑥亩绊懭寤蛉l(xiāng)鎮(zhèn)的全局工作,對權(quán)益方可以采取判決違約方承擔(dān)違約責(zé)任及進(jìn)行賠償?shù)姆绞接枰宰兺ㄍ咨铺幚怼?/p>

建設(shè)工程合同糾紛篇五

發(fā)包人:(以下簡稱甲方)。

承包人:(以下簡稱乙方)。

根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,為明確雙方的權(quán)利義務(wù),保證雙方的合同目的得以實現(xiàn),經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同,據(jù)以共同遵守。

一、工程概況。

1、工程名稱:

2、工程地點:

3、工程內(nèi)容:

二、工程承包范圍及要求。

承包范圍:

合理使用材料,以節(jié)約為原則,盡量利用能夠利用的材料,如亂割、亂扔施工材料,不聽管理人員阻止每次罰款200元,并賠償損失。如有違令不聽,甲方有權(quán)停止施工,一切責(zé)任由乙方自負(fù)。經(jīng)甲方施工人員核實確認(rèn)違反操作規(guī)程施工材料浪費(fèi)的,責(zé)令工班進(jìn)行整改開出罰款單進(jìn)行公布,如整改及時到位,罰款可考慮減免,如整改不及時,甲方有權(quán)另外安排人員整改,按雙倍工資計酬,并在當(dāng)月或結(jié)算時扣除。如阻撓甲方或施工管理人員,妨礙正常施工,采取加重處罰和清退處理。安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的頭等大事,完善安全生產(chǎn)保證措施是工地職工生命的保證。施工現(xiàn)場做到文明施工,互相尊重,職工宿舍要專人負(fù)責(zé)清掃,工具擺放有序,工作時間,施工現(xiàn)場須戴好安全帽,扣好帽帶,不得赤膊、穿拖鞋上班,如有違反每人次罰款50元,并責(zé)令改正。職工宿舍不能私接電線、燒電爐、賭博等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除沒收用電器、賭博資本外,每次罰款300元,并對班組嚴(yán)重警告。木工間及易燃、易爆物旁嚴(yán)禁吸煙,場內(nèi)嚴(yán)禁大小便,如有發(fā)現(xiàn)者每人次罰款200元。工地上、工作中有矛盾時應(yīng)及時上報項目部情況。嚴(yán)禁打架斗毆,鬧事者從重處罰,嚴(yán)重者移交當(dāng)?shù)毓膊块T處理。乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、工地的一切安全制度條例,若不遵守制度條例造成的一切事故,甲方概不負(fù)責(zé),均有乙方自已承擔(dān)。同時要求乙方積極配合安全生產(chǎn)教育和安全檢查工作,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故的發(fā)生。

以上如有未盡事宜,甲乙雙方另行協(xié)商,本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字蓋章后生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

建設(shè)工程合同糾紛篇六

發(fā)包方:(以下簡稱甲方)。

承包人:(以下簡稱乙方)。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)的法律法規(guī),遵循平等、自愿、誠信的原則,甲方將該工程泥水工、木工、外架工、鋼筋工制安工程承包給乙方,雙方達(dá)成如下協(xié)議:

第一條工程承包的工作內(nèi)容。

(一)泥工工程內(nèi)容。

1、乙方須按設(shè)計施工圖、設(shè)計變更通知、施工圖紙會審等涉及的全部泥水施工內(nèi)容(不含室內(nèi)裝修)。

2、以該工程滴水面為參照物,滴水面以內(nèi)從樁基開始,該工程一切混凝土砂漿攪拌、澆注、養(yǎng)護(hù)由乙方負(fù)責(zé)。

3、以該工程的滴水面為參照物,滴水面以內(nèi)砌磚、內(nèi)外墻抹灰、貼外墻磚、水泥、砂、磚二次搬運(yùn)、施工腳手架的安拆,由乙方負(fù)責(zé)。

4、乙方自己提供泥水工種所需要的塔吊、攪拌機(jī)、振動棒及泥水工一切的操作工具和機(jī)械設(shè)備,乙方自行負(fù)責(zé)設(shè)備的安拆、操作、維修保養(yǎng)。

5、乙方在修建中須清理完每層樓的建筑垃圾,再進(jìn)入下道工序。

6、甲方提供該工種所需主材(沙石、水泥、磚、瓷磚)。

(二)木工工程內(nèi)容。

1、乙方須按設(shè)計施工圖、設(shè)計變更通知、施工圖紙會審等涉及的全部木工工程施工內(nèi)容。

2、以該工程滴水面為參照物,滴水面以內(nèi)的現(xiàn)澆混凝土的木模制作、安裝、加固、拆模由乙方負(fù)責(zé),回庫材料必須按甲方指定位置堆放。

3、該工程木工工種所涉及的主材(模板、杉桿、方條)、耗材(釘子、鐵絲)、二次搬運(yùn)由乙方負(fù)責(zé)。

(三)外架工工程內(nèi)容。

1、乙方須按設(shè)計施工圖、設(shè)計變更通知、施工圖紙會審等涉及的全部外架工程施工內(nèi)容。

2、乙方只負(fù)責(zé)外架的安拆和立網(wǎng)、平網(wǎng)的安拆、二次轉(zhuǎn)運(yùn)。

3、甲方負(fù)責(zé)外架工程所涉的主材(鋼管、扣件、安全網(wǎng)、跳板)。

(四)鋼筋工工程內(nèi)容。

1、乙方須按設(shè)計施工圖、設(shè)計變更通知、施工圖紙會審等涉及的全部鋼筋工工程施工內(nèi)容。

2、該工程以滴水面為參照物,滴水面以內(nèi)該工程所涉及鋼筋制作、安裝工作由乙方負(fù)責(zé)。

3、乙方負(fù)責(zé)鋼筋工程所要的設(shè)備(焊機(jī)、彎曲機(jī)、切割機(jī)、對焊機(jī))、耗材(電焊條、切割片、軋絲)。

4、甲方負(fù)責(zé)鋼筋工程的主材(鋼筋、對接頭、焊渣)。

第二條合同工期。

開工日期年月

第三條合同價款。

本工程的建筑面積約為43000m2,四大班組按房屋建筑面積每平方米貳佰玖拾捌元整)計價,結(jié)算時按施工圖紙建筑面積為準(zhǔn)。該價格包含工人工資、塔吊、攪拌機(jī)等設(shè)備的機(jī)械費(fèi)用和安全費(fèi)、因工殘廢(5000元以內(nèi))、勞*福利、趕工費(fèi)。

第四條付款方式。

兩幢每層主體完成現(xiàn)澆板結(jié)束后,甲方按每層總工程款(元/m2每層總建筑面積)70%支付給乙方,依此類推;貼外墻磚和室內(nèi)抹灰完工后,撥付總工程款的25%,現(xiàn)場清理完畢撥付工程款的4%,剩余1%待工程完工驗收后,一年內(nèi)無質(zhì)量問題付清。本工程所涉及的稅費(fèi),乙方不出據(jù)發(fā)票,由甲方負(fù)責(zé)。

第五條安全施工、重大事故處理。

1、甲、乙雙方必須貫徹執(zhí)行國家和政府、行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

2、乙方在安全施工中必須做到安全生產(chǎn)、文明施工,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)程,乙方領(lǐng)頭人、班組長隨時對工人進(jìn)行安全教育;必須安全作業(yè),嚴(yán)禁酒后上崗、老弱病殘上崗。

3、搭建施工電線必須使用電工搭接。

4、乙方在施工中,若發(fā)生安全事故,造成了傷、殘亡等安全事故,總費(fèi)用在5000元以下由乙方負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,總費(fèi)用5000元以上的由甲方負(fù)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

5、乙方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場過程中,要求人人佩戴安全帽,凡是違反此條的,工人每次罰款10元,班組長罰款50元。

第六條工程質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)。

乙方在施工過程中必須按照圖紙設(shè)計要求和指定的圖集施工,不得粗制濫造,嚴(yán)格按照驗收規(guī)范施工,對不合格的制作產(chǎn)品返工費(fèi)用及材料損失皆由乙方承擔(dān),每道工序經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)人員驗收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。在施工中-保質(zhì)保量,若發(fā)生質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由乙方承擔(dān)。

對框架和現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的現(xiàn)澆構(gòu)件、制模作如下規(guī)定:

1、所有獨立柱的軸線位移、垂直度在一層內(nèi)的誤差均應(yīng)控制在規(guī)范范圍內(nèi)。

2、現(xiàn)澆梁的軸線位移不得超過規(guī)范要求,垂直度誤差不得超過規(guī)范要求,需起弧的大梁,按規(guī)范要求起弧。

3、現(xiàn)澆板、梁的水平誤差不得超過規(guī)范要求(除起弧現(xiàn)澆外)。

以上1、2、3條的規(guī)定的誤差值嚴(yán)格控制,在施工過程中要隨時檢查及早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后馬上進(jìn)行補(bǔ)救措施,如不及時處理,一旦澆注成后無法補(bǔ)救,嚴(yán)重造成的損失概由乙方負(fù)責(zé)。在澆注成型后檢查若突破上述規(guī)定值,不合格超過三處和跟不上施工進(jìn)度,乙方無條件退場,工資按完成驗收合格工程量的50%結(jié)算。在支撐時一定要牢固可靠,因加固不牢的混凝土突爆,在撤模后立即自覺將部分打掉達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),若乙方不打,事后甲方安排人打,工資從乙方工程款中扣除。

第七條雙方的責(zé)任和義務(wù)。

(一)甲方責(zé)任和義務(wù)。

1、負(fù)責(zé)提供場地、道路、水電等具備施工條件的工程施工現(xiàn)場及維護(hù)維修,負(fù)責(zé)工程施工的組織與協(xié)調(diào)及技術(shù)質(zhì)量、安全等方面的交底。

2、負(fù)責(zé)基礎(chǔ)的開挖、地梁開挖(含塔吊基礎(chǔ))。

3、負(fù)責(zé)工程用水電安裝至分幢樓層處。

4、負(fù)責(zé)于術(shù)資料和辦理施工洽商。

5、負(fù)責(zé)解決施工中存在和發(fā)生爭議的技術(shù)問題。

6、負(fù)責(zé)本工程中各工程、工序間的協(xié)調(diào)與配合,若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向乙方提出書面整改意見。

7、本工程甲方的施工代表為理協(xié)調(diào)工作,乙方施工代表為組織協(xié)調(diào)。

(二)乙方的責(zé)任和義務(wù)。

1、乙方對與其確定勞動關(guān)系的作業(yè)工人必須認(rèn)真審查,保證人員的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)和技術(shù)水平,工人年齡不得低于18周歲,不得超過60周歲。

2、乙方需將其作業(yè)人員登記造冊(須寫明姓名、性別、年齡、籍貫、工種、級別、工作證號及身份證號碼),作為本合同附件。

3、在施工生產(chǎn)過程中,乙方必須保證人員相對穩(wěn)定,不能隨意變更備案人員,人員變動率小于,服從發(fā)包人的統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)動。

4、當(dāng)乙方因故不能保證連續(xù)生產(chǎn)時,乙方在不影響甲方生產(chǎn)任務(wù)的前提下,可將隊伍進(jìn)行臨時調(diào)整,對所調(diào)整人員應(yīng)向甲方出具書面通知,并辦理變更手續(xù)。

5、乙方必須按施工圖紙及說明施工,如有合理化建議應(yīng)征得甲方同意,并辦理書面洽商變更手續(xù)后方可改動施工。在施工中應(yīng)注意保護(hù)成品、半成品、愛護(hù)使用甲方提供的機(jī)械設(shè)備及其工具。

6、乙方應(yīng)對作業(yè)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、交通安,負(fù)責(zé)日常施工管負(fù)責(zé)現(xiàn)場安排工作、全及參防煤氣中毒等方面的教育,自覺遵守甲方現(xiàn)場管理規(guī)定,服從甲方有關(guān)人員的指導(dǎo)、教育、監(jiān)督和檢查,并及時向甲方提供有關(guān)情況和資料。

第八條保證金協(xié)議。

1、在甲、乙雙方簽訂合同時,乙方須向甲方繳納保證金,乙方先預(yù)付定金元(大寫:,乙方進(jìn)場時再付余下的保證金。

2、保證金退訂協(xié)議:完成兩幢工程進(jìn)度的第一層,退付,以此類推,到主體工程結(jié)束,無息退還全額保證金。

第九條違約責(zé)任。

甲、乙雙方都必須遵守以上合同條款,不得違約,若一方違約,由違約方賠償守約方人民幣壹萬元。

第十條本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,備案一份,雙方簽字后生效,未盡事宜,雙方協(xié)商解決。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

建設(shè)工程合同糾紛篇七

福建省三江制衣有限公司在井岡山市投資辦廠,經(jīng)注冊登記成立井岡山制衣有限公司(即本案的原告),12月30日,原告井岡山市制衣有限公司與被告(所在地為福建省福州市臺江區(qū))簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同,合同未對交付設(shè)計圖紙的地點進(jìn)行約定。合同簽訂后被告多次到井岡山市實地勘驗,最后把設(shè)計完成的一部分設(shè)計圖紙交付給原告井岡山市制衣有限公司的總部福建省三江制衣有限公司(所在地為福建省福州市臺江區(qū)),一部分交付給原告井岡山市制衣有限公司的籌建辦公室(所在地為江西省井岡山市)。由于被告未按期交付全部設(shè)計圖紙,且交付的圖紙有的為無效圖紙,為此引發(fā)糾紛,經(jīng)雙方多次協(xié)商未果,原告井岡山市制衣有限公司選擇以合同履行地確定管轄法院,并以江西省井岡山市為合同履行地,向江西省井岡山市人民法院起訴要求解除合同。

[分歧]。

對本案的管轄法院存在不同的看法:

建設(shè)工程設(shè)計合同屬建設(shè)工程的分合同,但《合同法》沒有規(guī)定建設(shè)工程所在地為建設(shè)工程設(shè)計合同的合同履行地,本案的當(dāng)事人所簽訂的建設(shè)工程設(shè)計合同也未約定合同履行地。本案屬履行地不明確,根據(jù)《合同法》第六十二條第(三)項的規(guī)定:“履行地點不明確,給付貨幣的,在貨幣一方所在地履行;交付不動產(chǎn)的,在不動產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地履行”。本案屬建設(shè)工程設(shè)計合同,義務(wù)人交付的既不是貨幣,也不是不動產(chǎn),而是建設(shè)工程設(shè)計圖紙,屬于《合同法》第六十二條第(三)項規(guī)定的“其他標(biāo)的”,本案的合同履行地是負(fù)有交付建設(shè)工程設(shè)計圖紙義務(wù)的一方所在地,被告是負(fù)有交付建設(shè)工程設(shè)計圖紙義務(wù)的一方,即本案的合同履行地為被告所在地。由于本案的被告所在地和合同履行地都是福建省福州市臺江區(qū),因此本案有管轄權(quán)的法院是福建省福州市臺江區(qū)人民法院。

第二種意見認(rèn)為:建設(shè)工程設(shè)計合同,履行的義務(wù)是交付設(shè)計圖紙,那么在何地交付,則何地為履行地。建設(shè)工程設(shè)計合同的設(shè)計圖紙根據(jù)交易習(xí)慣,一般來說是設(shè)計方完成設(shè)計圖紙后,交付給發(fā)包方。本案的設(shè)計圖紙大部分在原告所在地江西省井岡山市交付的,履行地應(yīng)在江西省井岡山市,不存在履行地不能確定。故本案的管轄權(quán)應(yīng)為江西省井岡山市人民法院。

建設(shè)工程合同糾紛篇八

(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;。

(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告;。

(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;。

(五)有施工單位簽署的工程保修書,

因此,涉案工程的竣工驗收日期只能以《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄》記載的日期即10月20日為準(zhǔn),至于被告在竣工驗收之后何時向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請審查備案,則完全由其自主決定,原告只是應(yīng)被告的請求予以配合而已。

建設(shè)工程合同糾紛篇九

[提要]由多家單位聯(lián)合投資的建設(shè)工程有多種運(yùn)作模式,其中一種就是由聯(lián)建單位中的一家出面訂立合同,負(fù)責(zé)工程建設(shè)的日常事務(wù),其余各方或是提供土地、資金,或是負(fù)責(zé)項目立項,一般不與承包方直接,此種運(yùn)作模式下,一旦發(fā)包方和承包方之間發(fā)生合同糾紛,對于如何確定責(zé)任主體,實踐中存在不同的觀點和做法。本文筆者依據(jù)建設(shè)工程承包人的法定優(yōu)先權(quán)進(jìn)行推演,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將全體聯(lián)建單位都列為合同糾紛的當(dāng)事人。

一、審判實踐中存在的問題。

建設(shè)工程合同是《中華人民共和國合同法》規(guī)定的,由承包人進(jìn)行工程建設(shè)而發(fā)包人支付價款的一類獨立的合同。由于建設(shè)工程存在建設(shè)周期長、資金需求量大的特點,由多家單位聯(lián)合投資的情況較為普遍。在具體運(yùn)作過程中,有多種運(yùn)作模式,常見的有三種,第一種是投資各方共同組建有獨立法人資格的項目公司,由項目公司作為發(fā)包人對外簽約;第二種是設(shè)立籌建辦公室或指揮部(不進(jìn)行工商登記),由籌建辦公室或指揮部對外完成招投標(biāo)及簽約工作;第三種是由聯(lián)建單位中的一家出面訂立合同,負(fù)責(zé)工程建設(shè)的日常事務(wù),其余各方或是提供土地、資金,或是負(fù)責(zé)項目立項,一般不與承包方直接。

第一種模式由項目公司直接承擔(dān)責(zé)任,第二種模式則參照《中華人民共和國民法通則》第五十二條關(guān)于共同經(jīng)營、不具備法人條件的規(guī)定,由聯(lián)營各方承擔(dān)責(zé)任。目前爭議較大的是第三種運(yùn)作模式。爭議在于是否要將未參與發(fā)包、簽約過程的聯(lián)建單位確定為訴訟主體。如果將未參與發(fā)包、簽約過程的聯(lián)建單位作為案件當(dāng)事人,由于其并不是建設(shè)工程合同的當(dāng)事人,便會出現(xiàn)是否有依據(jù)判令其承擔(dān)合同責(zé)任的問題;如果僅僅是建設(shè)工程合同的當(dāng)事人參與訴訟,由于合同相對方與其他聯(lián)建單位按約定比例取得竣工建筑物的權(quán)利,發(fā)包人不能以竣工建筑物的全部權(quán)利向承包方承擔(dān)債務(wù),亦會產(chǎn)生承包人的利益如何予以保護(hù)的問題。由于目前尚無明確的法律規(guī)定,各法院在實踐中做法不一,影響了執(zhí)法的統(tǒng)一性。

二、目前的解決模式。

1、基于合同相對性原則確認(rèn)責(zé)任主體。該種模式認(rèn)為,建設(shè)工程合同案件既然是基于合同而產(chǎn)生糾紛,法院就應(yīng)當(dāng)圍繞合同關(guān)系進(jìn)行審理,根據(jù)合同的相對性原則確認(rèn)責(zé)任主體。如果將合同關(guān)系以外的主體列入合同糾紛中一并解決,勢必將同時審理兩個法律關(guān)系,有違一案一訴的基本訴訟原則。而且,合同的效力在一般情況下只及于合同當(dāng)事人(第三人侵害債權(quán)等情況不屬本文討論范圍),對合同外的當(dāng)事人不產(chǎn)生拘束力。因此,責(zé)任主體只能確定為簽約的建設(shè)單位。雖然如此處理,可能因合同相對方履約能力有限會對承包方的利益有所影響,但可促使承包方正視交易風(fēng)險,規(guī)范建筑業(yè)市場,逐步杜絕承包方只與聯(lián)建單位中的一方訂立合同的現(xiàn)象。此外,承包方的利益不會因合同的相對性原則而受實際影響,因為《中華人民共和國合同法》規(guī)定了承包方對工程款享有優(yōu)先受償權(quán),承包方可以在執(zhí)行階段直接申請拍賣建筑物行使優(yōu)先受償權(quán)。

建設(shè)工程合同糾紛篇十

民事訴訟證據(jù)是指能夠證明民事案件真實情況的各種事實,是法院認(rèn)定爭議案件事實的根據(jù),根據(jù)我國《民事訴訟法》第六十三條的規(guī)定,民事訴訟證據(jù)主要有以下七種:

1、書證:是指以文字、符號、圖形等所記載的內(nèi)容或表達(dá)的思想來證明案件事實的證據(jù)。在建設(shè)工程合同糾紛的案件中,書證的主要形式有:發(fā)包方的招標(biāo)文件、承包方的投標(biāo)書、承包方、發(fā)包方訂立的《建設(shè)工程承包合同》、工程施工圖紙、設(shè)計技術(shù)交底、圖紙會審紀(jì)要、工程量簽證單、在工程施工過程中對于設(shè)計變更的聯(lián)系單、隱蔽工程的驗收記錄、工程預(yù)決算書等。

2、物證:是指以其形狀、質(zhì)量、規(guī)格等來證明案件事實的物品。在建設(shè)工程合同糾紛的案件中,主要表現(xiàn)為建設(shè)工程合同的標(biāo)的物—已施工完成的建筑物、構(gòu)筑物、工地施工的機(jī)械設(shè)備等。比如在對工程量的爭議糾紛中,已完成的形象工程即為物證。

在建設(shè)工程合同糾紛的案件中,視聽資料的主要表現(xiàn)為發(fā)包方與承包方之間有關(guān)工程方面的往來電話錄音、往來電子郵件、對施工現(xiàn)場的錄影錄像資料等。

4、證人證言:是指知曉案件事實的當(dāng)事人的陳述。在建設(shè)工程合同糾紛中,證人證言主要是知曉建設(shè)工程合同的訂立、履行等事實的人員,所作的陳述。比如,工程監(jiān)理人員對于施工方延誤工期事實的陳述。

5、當(dāng)事人陳述:是指當(dāng)事人在訴訟中就與本案有關(guān)的事實,尤其是作為訴訟請求根據(jù)或反駁訴訟請求根據(jù)的事實,向法院所作的陳述。就建設(shè)工程承包合同糾紛而言,即為發(fā)包方、承包方在法庭上對爭議案件事實及反駁事實的陳訴。

6、鑒定結(jié)論:是指鑒定人運(yùn)用專業(yè)知識、專門技術(shù)對案件中的專門性問題進(jìn)行分析、鑒別、判斷后作出的結(jié)論。在建設(shè)工程承包合同糾紛中,主要表現(xiàn)形式有:工程質(zhì)量鑒定結(jié)論、工程款的決算結(jié)論等。

7、勘驗筆錄:是指審判人員在訴訟過程中對與爭議有關(guān)的現(xiàn)場、物品進(jìn)行查驗、測量、拍照后制作的筆錄,通過勘查、檢驗等方法形成的證據(jù)。在建設(shè)工程合同糾紛中,主要表現(xiàn)為應(yīng)承包方或發(fā)包方的申請,法院的審判人員對施工現(xiàn)場的工程量、工程形象進(jìn)度、停工、窩工、施工場地不具備施工條件等事實,進(jìn)行證據(jù)保全而成的證據(jù)材料。

建設(shè)工程合同糾紛篇十一

上訴人{(lán)公司10}因建筑設(shè)備租賃合同糾紛一案,不服東營區(qū)人民法院東經(jīng)初字第139-1號民事裁定,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人{(lán)公司10}委托代理人{(lán)黃1x}、{鞏2x}、被上訴人{(lán)公司3}委托代理人{(lán)徐5x}、{公司6}委托代理人{(lán)成8x}、{王9x}到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原審裁定認(rèn)定:6月6日,曹際樣以莒縣建筑安裝工程總公司的名義與原告簽訂了租賃合同,約定原告租賃給莒縣建筑安裝工程總公司各種建筑設(shè)備,莒縣建筑安裝工程總公司按約定支付租賃費(fèi)。工程建設(shè)律師發(fā)現(xiàn),合同上租用方加蓋了莒縣建筑安裝工程總公司合同專用章。萬杰集團(tuán)為被告莒縣建筑安裝工程總公司出具擔(dān)保書,約定所租物品的價值及租賃費(fèi)由其擔(dān)保承付,在工程造價費(fèi)中代扣。

山東省莒縣建筑安裝工程總公司于5月24日注銷,其債權(quán)債務(wù)由其改制后的{公司3}處理。

原審法院認(rèn)為,原告與曹際樣簽訂的租賃合同租用方雖然加蓋了莒縣建筑安裝工程總公司合同專用章,但由于改制后的{公司3}對該印章不予認(rèn)可,原告也未提供足以證明曹際樣經(jīng)山東省莒縣建筑安裝工程總公司授權(quán)的證據(jù),故原告主張與山東省莒縣建筑安裝工程總公司簽訂租賃合同及存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的主張不能成立,原告應(yīng)向有關(guān)直接責(zé)任人主張權(quán)利,{公司3}不應(yīng)作為本案的被告承擔(dān)責(zé)任,不具備本案被告的主體資格。原告以{公司6}為山東省莒縣建筑安裝工程總公司提供保證為由而要求其承擔(dān)連帶保證責(zé)任缺乏相應(yīng)的事實和理由,不符合法律規(guī)定。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第一百三十九條的規(guī)定,裁定駁回原告{公司10}的起訴,案件受理費(fèi)50元,由原告{公司10}負(fù)擔(dān)。

上訴人{(lán)公司10}在二審中以原審裁定認(rèn)定事實不清、適用法律錯誤為由,請求依法撤銷一審裁定,發(fā)回重審,訴訟費(fèi)用由被上訴人負(fù)擔(dān)。

被上訴人{(lán)公司3}以原審裁定認(rèn)定事實清楚,適用法律正確為由,請求依法駁回上訴人的上訴,維持原裁定。

被上訴人{(lán)公司6}以原審裁定認(rèn)定事實清楚、適用法律正確為由,請求駁回上訴人的上訴,維持原裁定。

本院經(jīng)審理認(rèn)為,上訴人{(lán)公司10}以萬杰集團(tuán)為莒縣建筑安裝工程總公司提供的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書為由,起訴{公司6}承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任符合法律規(guī)定,上訴人的上訴理由成立,應(yīng)予采納。

建設(shè)工程合同糾紛篇十二

一、答辯人已經(jīng)按照合同約定履行了綠化種植義務(wù)。雙方于xxxx年2月29日簽訂的玉皇新村綠化工程施工合同,明確約定了合同工期為xxxx年3月29日至xxxx年4月8日。答辯人在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成了綠化種植義務(wù),并通過了原告驗收。原告于xxxx年7月10日按照約定支付了總工程款的50%,即原告訴稱的96906元。此款項支付了是答辯人履行種植部分義務(wù)的工程款,是總工程款的一半,并非全部工程款。因此,根據(jù)合同約定及法律規(guī)定此款項不應(yīng)當(dāng)返還。

二、答辯人對草坪維護(hù)管理了三個月,原告應(yīng)當(dāng)支付這部分費(fèi)用。在完成合同約定的種植工作后,答辯人從xxxx年4月9日起對合同約定的草坪進(jìn)行了為期三個月的維護(hù)和管理。并因此發(fā)生了較大數(shù)額費(fèi)用,原告因此獲得利益。原告應(yīng)將此費(fèi)用支付答辯人。

三、答辯人撤出草坪管理是經(jīng)過原告同意,并將管理權(quán)交給原告的。因原告測算工程面積不合理、不提供維護(hù)水源等原因,答辯人向原告提出交涉。根據(jù)雙方協(xié)商,答辯人按照原告要求寫了書面申請,將草坪的維護(hù)管理工作交給玉皇新村項目部劉**、陳**等人,并約定由二人領(lǐng)取剩余工程款。在交付草坪管理權(quán)時,原告對草坪狀況并無異議,答辯人還將用于維護(hù)草坪的草坪機(jī)兩部一并交給了項目部。此后,原告從未與答辯人就此事進(jìn)行聯(lián)系。由于原告疏于管理,為推卸責(zé)任將答辯人起訴。

四、原告現(xiàn)將本案爭議草坪管理權(quán)另行發(fā)包給他人。如果原告否認(rèn)答辯人將管理權(quán)交還的事實,那么,首先應(yīng)當(dāng)向法院主張要求答辯人繼續(xù)進(jìn)行維護(hù)管理,而不應(yīng)要求返還工程款。原告一方面訴稱雙方未解除該合同,另一方面又將該合同涉及的草坪管理工程另行發(fā)包,本身就是一種違約行為。原告首先應(yīng)當(dāng)對自己的違約行為承擔(dān)違約責(zé)任。

綜上,答辯人已按合同約定工期完成綠化種植義務(wù),原告支付的是種植工程的工程款,因此,答辯人無須返還。應(yīng)當(dāng)駁回原告訴訟請求,訴訟費(fèi)由原告自擔(dān)。另外,原告應(yīng)當(dāng)支付答辯人所支出的草坪維護(hù)管理部分的費(fèi)用,原告對此保留訴權(quán)。

此致

黃*區(qū)人民法院。

答辯人:周**。

xxxx年10月20日。

建設(shè)工程合同糾紛篇十三

在合同約定建設(shè)方收到施工方工程款結(jié)算文件的60天內(nèi)審查完畢,逾期未提出異議,則視為同意施工方?jīng)Q算的情況下,如果建設(shè)方在約定期限內(nèi)未完成審查工作,是否可根據(jù)施工方報送的決算價直接確認(rèn)工程造價?參加研討會的絕大部分同志認(rèn)為:

——如果建設(shè)方在合同約定的期限內(nèi)對決算價表示異議的,應(yīng)根據(jù)不同情況,分別確定不同的處理方式。全部表示異議的,決算價不能作為工程造價,應(yīng)啟動審價程序;部分表示異議的,異議部分應(yīng)啟動審價程序。理由是:這一約定是合同雙方對決算價成為工程造價所附的條件,如果在合同約定的期限內(nèi)建設(shè)方提出異議,則不論異議是實質(zhì)性的還是非實質(zhì)性的,是全部的還是部分的,都應(yīng)當(dāng)作為所附條件沒有成就,不能按決算價確定造價。但這一異議建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明示,并應(yīng)當(dāng)是對施工方作出的表示。

在這種情況下,即使建設(shè)方提出審計要求的,只要施工方不同意的就不應(yīng)啟動審價程序。該約定對審價程序的啟動產(chǎn)生限制作用。

——建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》關(guān)于雙方未約定決算審查期限的,均以28日為限的規(guī)定是否可在案件中適用?我們認(rèn)為:決算的審查期限應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人自由意志的內(nèi)容,本無須法律強(qiáng)行規(guī)定。該文件作為部門規(guī)章,對當(dāng)事人的重要權(quán)利義務(wù)作出創(chuàng)設(shè),似不合乎《立法法》的精神,因此該文件并不適合在案件審判中直接予以援引。

——在審理此類案件中,當(dāng)遇到相對方以質(zhì)量條款為異議對抗工程款的結(jié)算時應(yīng)如何正確處理呢?筆者認(rèn)為,由于建設(shè)方的主張不是針對決算價的,故不影響雙方按約定進(jìn)行決算。

問題二:關(guān)于工期的變更。

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