通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,進而做出相應的改進和調(diào)整。寫總結的過程是一種思考和思維整合的過程,能夠培養(yǎng)我們的思維靈活性??偨Y范文是對一段時間的工作和學習的集中評述,值得我們細細品味。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇一
今年以來,__村新農(nóng)村建設在縣委政府的高度重視下,在市縣新農(nóng)辦和有關聯(lián)鎮(zhèn)包扶部門的精心指導和幫助下,按照打造"人居環(huán)境新村、特色產(chǎn)業(yè)大村、休閑旅游名村"的總體目標,本著"高起點、有特色、重實效"的思路,采取統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的方式,科學規(guī)劃,打造亮點,整合項目,捆綁投入,根據(jù)《__村新農(nóng)村示范點建設規(guī)劃》和《__村新農(nóng)村示范點建設實施方案》,較好完成了20__年__村新農(nóng)村建設年度任務。
(一)加強組織領導,夯實工作責任。
年初,鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、紀委書記,分管副鎮(zhèn)長任副組長,__村包村干部和村"兩委"負責人為成員的新農(nóng)村建設領導小組,領導小組下設項目實施組和監(jiān)督檢查組,負責督促、指導、協(xié)調(diào)__村新農(nóng)村建設項目,并落實包抓領導和干部,明確鎮(zhèn)村兩級責任,將任務進行細化、量化,逐一分解,落實到人。并每月召開一次專題會議,就新農(nóng)村建設工作推進情況進行總結布署,解決工作中遇到的實際問題,聽取干部群眾意見,確保新農(nóng)村建設各項工作高效有序推動和運轉(zhuǎn)。
(二)完善基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。
20__年度全村基礎設施項目建設總投資85.5萬元。其中新農(nóng)村建設專項資金17.5萬元,財政一事一議資金60萬元,群眾自籌8萬元。硬化組戶路4.5公里,受益455人??偼顿Y2.5萬元,其中專項資金1.5萬元,群眾自籌1萬元;硬化入戶路900米,受益120人??偼顿Y4萬元,其中專項資金3萬元,群眾自籌1萬元;新建便民橋2座,受益315人。總投資77萬元,其中專項資金12萬元,財政一事一議資金60萬元,群眾自籌5萬元;維修吊橋1座,受益220人??偼顿Y2萬元,其中專項資金1萬元,群眾自籌1萬元。基礎設施建設極大改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
(三)加強村莊整治,美化人居環(huán)境。
面對__村村莊建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局零散,標準雜亂,沒有特色亮點,加之可利用建設用地緊張等因素,我鎮(zhèn)首先邀請縣村建站對村鎮(zhèn)建設總體布局進行了規(guī)劃設計,并按照新村要求,全面開展村莊整治工作,加大了環(huán)境治理力度,改善群眾生活條件。全村新建垃圾池2處,徹底解決了垃圾亂倒、柴草亂堆、污水亂流的"臟、亂、差"現(xiàn)象;建造公廁1處;安裝太陽能路燈10盞;繪制文化墻3面,制作固定宣傳牌1面,刷寫固定標語2幅;新建花壇10個;完成了__村街道綠化美化工作,使全村的人居環(huán)境得到很大改善,村容村貌煥然一新。環(huán)境美化綜合治理項目總投資71.5萬元。其中專項資金31.5萬元,群眾自籌40萬元。通過人居環(huán)境整治,群眾多層次、多渠道的了解和認識新農(nóng)村的建設內(nèi)容和成果,提高群眾參與項目建設的積極性和主動性。
(四)力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
__村在新農(nóng)村建設工作中,深入挖掘本村潛力,培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。20__年共發(fā)展食用菌35萬筒,受益農(nóng)戶132人,產(chǎn)生經(jīng)濟效益達105萬元;烏雞養(yǎng)殖20__0只,受益農(nóng)戶312人,實現(xiàn)產(chǎn)值120萬元,利潤10萬元;生豬養(yǎng)殖1000頭,受益農(nóng)戶851人;發(fā)展核桃園100畝,受益農(nóng)戶391人。為新農(nóng)村建設找到了合理的經(jīng)濟支撐點,拓展了增收渠道,有效的提高了農(nóng)民增收水平。
(五)合理利用各種載體,營造良好建設氛圍。
鎮(zhèn)村兩級利用宣傳欄、黨員遠程教育、標語、橫幅等多種載體和宣傳方式,不斷豐富村民的精神文化生活,全年舉行了三次農(nóng)村實用技術培訓班,定期的組織村民學習實用技術,拓寬增收渠道,提升致富能力,積極鞏固平安創(chuàng)建成果,維護社會穩(wěn)定和諧,結合"三問三解三服務三促進"活動,縣委農(nóng)工部、縣司法局等聯(lián)村包扶單位從項目、資金、技術、培訓上給予了大量的傾斜和支持照顧,并積極深入村組,化民憂,解民困,從項目建設實際出發(fā),結對子,解難題,想辦法,出主意,極大地營造了良好的全民參與新農(nóng)村建設社會氛圍,起到了積極地引導、教育和推動作用。
一是項目資金投入與項目建成預期效益存在一定差距,村內(nèi)無其它集體經(jīng)濟收入,20__年__村新農(nóng)村項目建設總投資278萬元,新農(nóng)村建設專項資金投入57萬元,農(nóng)民自籌資金197萬元,捆綁整合部門資金投入24萬元。雖經(jīng)鎮(zhèn)村兩級努力,但村組路、便民橋等建設項目仍然存在一定資金困難,影響了工程正常進度;二是受地理條件限制,新農(nóng)村民居建設用地審批程序環(huán)節(jié)多,鎮(zhèn)村雖做了大量工作,但進度較緩慢;三是個別村組干部思想上還存在著"給了干,不給慢,效率低下,疲沓應付"的現(xiàn)象。這在以后工作中,我鎮(zhèn)亟需改進和提高。
20__年,__新農(nóng)村建設工作在穩(wěn)步推進中雖取得一定的成效,但存在項目整合和工作滯后、推進緩慢等問題,已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度反思,決心在下年度工作推進中采取硬措施,拿出硬辦法,認真抓好工作落實,確保取得實效。
2013年我鎮(zhèn)將緊緊圍繞陜南移民集中安置點建設,加快集鎮(zhèn)建設步伐,明年是我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點建設的關鍵之年,一是要集中力量、攻堅克難,不遺余力的完成安置點街道廣場及水電配套建設、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)增收致富等一系列建設項目,切實改善我鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)生活條件;二是要加快項目建設進度,保質(zhì)保量按時完成2013年項目建設任務。按照《__村新農(nóng)村示范點建設規(guī)劃》,提早準備建設項目,確保在年初,各項目能順利開工,并落實專人督促建設進度,檢查工程質(zhì)量,確保2013年建設項目任務能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任務的同時,我們還要進一步加強隊伍建設,提高工作主動性和積極性,消除"托、等、靠"等依賴思想,進一步加大項目爭跑和整合力度,切實將新農(nóng)村建設政策實施好、落實好。
2013年,我鎮(zhèn)將深刻貫徹落實""精神,繼續(xù)加大工作力度,有效整合資源,嚴格按照年度工作計劃和方案,把新農(nóng)村建設與精神文明建設、平安建設、推進基層民主建設相結合,做到整體推進,全面發(fā)展。以新農(nóng)村建設推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇二
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設工作會議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設社會主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,包括我們的《試點村建設規(guī)劃》和《實施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學習和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設
黨的xx屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村,這既是一個長期的發(fā)展方向,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務,是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務的科學把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設非常關心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設,今天又重新提出了新農(nóng)村建設。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有“新”的地方,有不同的地方,這就需要我們進一步去認識。我認為我們應該從以下幾個方面來認識。
第一個“新”,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設。xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國連續(xù)完成了幾個五年計劃,經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會全面進步,國力不斷增強,全國人均gdp超過1000美元,這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標志著我們又進入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗證明,人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元,是一個快速通過區(qū),國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后,都要進行農(nóng)村建設,美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”,中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路,是指導我們今后發(fā)展的指導性原則,其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件,提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
第三個“新”,我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會上,xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?!耙粋€趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進入“第二個趨向”的時期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期,這時候提出新農(nóng)村建設,正逢其時。現(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設,我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎。
第四個“新”,我們進行新農(nóng)村建設,有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎設施建設,包括公路建設、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農(nóng)村建設,而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設,發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價,必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓社會主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設不僅是道路建設,還包括各種配套設施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設形成社會主義的新風尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,或者說是建設社會主義新農(nóng)村的'主要任務。
第一點,要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標、工作措施、工作任務。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標,要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標、任務和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點,堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設搞偏了,那就認真一點就不會偏,那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結構和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去,實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議,表彰20個強縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。
第三點,加強農(nóng)村基礎設施和公共設施建設。這有三個方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關系的基礎設施建設,主要是水利建設、道路建設。二是與農(nóng)民有密切關系的公共事業(yè)建設,包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關系的基礎設施建設,比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點,要按照建設“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實推進新農(nóng)村建設。建設優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時,我們的新農(nóng)村建設,是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設,就是農(nóng)民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機會,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領導分包,具體負責實施。對于道路兩側的環(huán)境,我們的要求是道路兩側不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標準還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設,如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學習。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設,使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
······
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇三
同志們:
一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設新農(nóng)村,是農(nóng)民建設自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠吃半飽,而且不定時,永遠做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設自己的家園不屬于增加農(nóng)民負擔。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學的“一事一議”細則,嚴格按制度辦事。
四是建設新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權、財權、法權,農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權。所以要認真細化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細,要具體,它關系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設必須發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟基礎?!笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟,這是毫無疑問的。這是管理科學,也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟辦集體經(jīng)濟難,市場經(jīng)濟下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強的支部班子是新農(nóng)村建設的保障。縣委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,并逐步提高干部的經(jīng)濟待遇以及相關的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當副,當省長,當縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領導最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記。縣里沒有權力解決公務員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準突破口,迅速行動起來。
建設社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟,發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設,道路和農(nóng)田基本建設,林帶林網(wǎng)和水系建設,發(fā)展中介服務組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,促進土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟,加強黨的建設和民主管理,建設和諧家庭、和諧村組,加強社會治安管理,加強農(nóng)村文化陣地建設等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇3—4項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導農(nóng)民進行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關鍵是發(fā)展中介服務組織,特別是以銷售為主的中介服務組織。各村要在發(fā)展中介服務組織上做文章,以此促進種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負責人可以進班子,帶領群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴數(shù)量、擴規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務組織制訂一套規(guī)范的制度和機制。有了能人,再有好的體制機制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務組織的同時,要按標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設施改造,路、田、渠、林一體化建設等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補助政策?,F(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設投入,減少自然災害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對購買農(nóng)機和農(nóng)機協(xié)會的扶持,今年將進一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機合作社能夠進一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標桿。要鼓勵種植大戶、機械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補貼可以繼續(xù)補給農(nóng)戶。農(nóng)機化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟的好形式,是引導農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學習一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進工作組,具體推進工作由我負責。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學習賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設。造型要美,要向山區(qū)學習,學他們的愛美精神,他們并不如我們富,關鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準。一項新的文明習慣必須強推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎設施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進了解,加強溝通,強化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗,關鍵是要選準公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護公正。
三、需要探索的幾項工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務組織負責人選入人大代表和主席團,提高中介服務組織負責人的政治地位??h人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務工的形式集體開荒,而且享受國家補貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟基礎。在此基礎上,以土地做擔保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務。以土地做本位,可以減少風險,增強參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟基礎,基層權利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補償,建設公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設、廠房建設用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔任社長,也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人,有能力的人擔任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導,特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當機會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的13個村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟處罰。評選先進典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴重、成效不明顯的干部,特別是主要負責人和責任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機,迅速行動起來,掀起建設社會主義新農(nóng)村的熱潮。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇四
同志們:
這次會議是市新農(nóng)村建設辦公室重新組建以來召開的首次新農(nóng)辦主任會議,主要目的就是為即將召開的全市第二次新農(nóng)村建設觀摩會議作好準備。剛才,各縣市區(qū)新農(nóng)辦主任匯報了前段工作情況以及存在問題,對如何做好新農(nóng)村建設工作提出了很好的意見和建議,聽后很受啟發(fā)。市建委恒中副主任到會為大家解疑釋惑,具有很強的針對性、指導性,希望大家認真學習,深刻領會,以科學指導新農(nóng)村建設工作。下面,我根據(jù)市政府領導的安排和大家提出的意見,講以下五個問題:
一、再接再厲,乘勢而上,全面完成規(guī)劃編制任務。
全市村莊布點規(guī)劃編制工作專題會議之后,各縣、市、區(qū)高度重視,在繼續(xù)抓好村莊建設規(guī)劃工作的同時,專門召開了動員會或現(xiàn)場會,對村莊布點規(guī)劃工作進行了部署,對基礎資料收集工作作了安排。目前,示范村建設規(guī)劃編制工作進入了收尾階段,除潁上縣尚有3個示范村沒有完成外,其余103個示范村都已完成了建設規(guī)劃編制任務;村莊布點規(guī)劃全面展開,其中潁東區(qū)、潁泉區(qū)、界首市已完成了村莊布點規(guī)劃編制工作,正在征求意見;全市11個示范鎮(zhèn)中,界首市光武鎮(zhèn)、太和縣大新鎮(zhèn)、潁東區(qū)插花鎮(zhèn)、潁上縣謝橋鎮(zhèn)、湯店鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編任務,其它鎮(zhèn)有的正在修編、有的已簽訂合同。最近兩個月來,在全市上下的共同努力下,規(guī)劃編制工作取得了突破性進展,扭轉(zhuǎn)了我市在全省的被動落后局面。但是存在的問題依然不能忽視,主要是:一是全市村莊布點規(guī)劃工作很不平衡。有的基礎資料收集不夠齊全,有的起步工作嚴重滯后,致使我市布點規(guī)劃沒能按時全面完成任務。二是示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作不容樂觀。有的縣鎮(zhèn)兩級不積極、不主動,資金不到位,等、靠、要思想嚴重,致使還有一大半的示范鎮(zhèn)至今沒有完成規(guī)劃修編任務。
規(guī)劃工作是推進新農(nóng)村建設的基礎性工作,是省新農(nóng)村建設工作領導小組下達的硬性指標任務,也是新農(nóng)村建設的頭道工序。按照全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程會議要求,我市今年必須完成106個示范村建設規(guī)劃編制、11個示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編和全市村莊布點規(guī)劃編制任務。在7月份省新農(nóng)村建設工作檢查評比中,位居全省倒數(shù)第一,我市不能因為規(guī)劃滯后再拖全省的后腿。我們要有壓力感、緊迫感和責任感,負重加壓,乘勢而上,進一步加快我市規(guī)劃工作步伐,確保年內(nèi)完成任務。一要嚴格對照阜新農(nóng)[20xx]7號文件,找出存在差距,采取得力措施,抓緊時間與規(guī)劃編制單位聯(lián)動起來,盡快完成任務。二要加快示范鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,明確界定鎮(zhèn)域范圍,主動聯(lián)系規(guī)劃編制單位,如期完成規(guī)劃編制任務。三要抓緊落實規(guī)劃經(jīng)費。市委、市政府對新農(nóng)村建設工作非常重視、大力支持。10月23日第9次市長辦公會議決定,市財政解決106萬元作為106個示范村的規(guī)劃經(jīng)費;市政府對示范鎮(zhèn)規(guī)劃給予一定的支持,并由市縣兩級共同負擔規(guī)劃經(jīng)費。對于需由縣市區(qū)財政撥付的規(guī)劃經(jīng)費,各縣市區(qū)新農(nóng)辦要主動匯報,爭取支持,盡快到位。四要嚴明獎懲。市新農(nóng)村建設工作領導小組決定,對于沒有按要求全面完成示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃、示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、村莊布點規(guī)劃任務的,實行一票否決,市政府對縣市區(qū)新農(nóng)村建設工作考核分數(shù)按零分計算。
二、廣泛發(fā)動,全面啟動,切實抓好村容整治工作。
(一)明確村容整治工作內(nèi)容。根據(jù)市委、市政府領導的安排,我市村容整治主要抓以下幾個方面的工作:
1、“五改”。改路:切實解決農(nóng)村大雨出不了門、小雨難以行走、無雨塵土飛揚的問題;改水:挖深水井、接自來水,切實解決農(nóng)民飲水安全問題;改圈:建設標準圈,切實解決人畜混居的問題;改廁:結合建沼氣池,切實解決臟亂差的問題;改廚,整修清潔廚房,切實解決廚房衛(wèi)生條件差的問題。
2、“四清”。清垃圾:清理農(nóng)戶院落和村莊的生活垃圾,并集中進行無害化處理;清污泥:利用農(nóng)田水利冬修的機會,將村莊溝、塘、淤泥集中清理,作為改良土壤的客土,改善農(nóng)田耕作層的結構;清路障:清理鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路的各種障礙物,確保安全暢通;清柴垛:清理宅前屋后,村旁、路旁等亂堆亂放的柴草垛,消除火災隱患。
3、“三拆”。拆除破舊、遺棄和危險建筑物;拆除影響交通的路邊堆放物,重點是堆放的磚頭、石子、沙子等;拆除阻礙溝渠排水的障礙物。
(二)解決突出問題,建設文明新村?,F(xiàn)在農(nóng)村不少地方還是垃圾到處扔、柴草到處堆、豬羊滿街跑。不論是村街和家庭院落,亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂潑、亂貼亂畫等比較普遍。因此,各地在開展“五改”、“四清”、“三拆”工作中,要開展一次大檢查活動,拆除道路路障,拆除違章建筑,清除衛(wèi)生死角,開展家庭大掃除,做到村容整潔、道路暢通、農(nóng)居清潔、院落整齊、圈廁衛(wèi)生。同時,對國道、省道、縣道和鄉(xiāng)村主要道路兩側環(huán)境衛(wèi)生也要同步進行整治。
(三)充分發(fā)揮村民的主體作用。建設社會主義新農(nóng)村政府是主導,而農(nóng)民是主體。開展“五改”、“四清”、“三拆”工作,必須群策群力,齊心協(xié)力,高度重視村民意見,調(diào)動農(nóng)民參與村容整治的自覺性和積極性??山梃b外地的經(jīng)驗,成立村民理事會,讓農(nóng)民主動參與村容整治工作。要建立村規(guī)民約,確定專人,檢查落實,建立保持村容整潔的長效機制。各級政府要發(fā)揮主導作用,選派得力干部檢查、指導,及時推廣先進經(jīng)驗,使這項工作真正成為民心工程。
(四)明確職責,逐級落實。各級各部門都要積極主動地參與“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部門負責指導改路、清路障;水務部門負責指導改水、清污泥、清除溝渠排水的障礙物;畜牧部門負責指導改圈;愛委會負責指導改廁;農(nóng)村能源辦負責指導改廚、建沼氣池;建設部門負責指導清垃圾、拆除破舊、遺棄和危險建筑物等。
三、切實抓好生產(chǎn)發(fā)展這個主線,為增加農(nóng)民收入奠定扎實基礎。
(一)從實際出發(fā),選準突破口。各縣市區(qū)要以發(fā)展生產(chǎn)力為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,選準突破口,按照市場需求,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。要培育特色主導產(chǎn)業(yè),制訂村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展“一村一品”。要幫助鎮(zhèn)村挖掘自身潛力,弄清楚自己的優(yōu)勢在哪里,有的放矢,因地制宜,力求鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既符合當?shù)貙嶋H,又科學合理。
(二)積極組織實施,逐步推進生產(chǎn)發(fā)展。從前階段各縣市區(qū)上報的106個示范村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研材料看,有些地方制訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學,不符合當?shù)貙嶋H,既沒有征求群眾意見,又沒有組織專家論證。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很難組織實施。所以,各縣市區(qū)農(nóng)委要抽調(diào)專門技術力量修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過專家科學論證,廣泛征求基層干群意見,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際情況,按照建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、和諧新農(nóng)村的要求,大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,培育做強2至3個農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要大力推進農(nóng)業(yè)技術革命,培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)的總體科技競爭力。要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展綠色食品生產(chǎn),打造獨具特色的名牌,盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
四、強化自身,練好內(nèi)功,充分發(fā)揮新農(nóng)辦參謀助手作用。
各級新農(nóng)村建設辦公室,是新農(nóng)村建設的具體實施者、協(xié)調(diào)者。要抓好新農(nóng)村建設工作,作為各級新農(nóng)村建設辦公室必須加強自身建設,認真練好內(nèi)功。
(一)完善機構設置,健全各項制度。各縣市區(qū)新農(nóng)村建設辦公室要設立相應的工作機構,配備足夠的工作人員。抽調(diào)的人員要與原單位工作脫鉤,在新農(nóng)辦集中辦公,不能兩頭兼顧。各級辦公室要建立考勤考評、學習、工作、獎懲等各項規(guī)章制度,做到有章可循,確保上下信息暢通,指揮協(xié)調(diào)有序,工作穩(wěn)步推進。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風,加強調(diào)查研究。新農(nóng)辦是黨委、政府的參謀和助手,各級辦公室工作人員要堅持“一線工作法”,身置村鎮(zhèn),認真開展調(diào)查研究,摸實情,想實招,辦實事,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,認真總結推廣典型經(jīng)驗,以眾多的先進典型提升新農(nóng)村建設整體工作水平。
(三)加強學習,提高素質(zhì)。要認真學習、深刻理解新農(nóng)村建設方面的法規(guī)、政策,特別是中央[20xx]1號文件。要多讀書、多看報、多深入實際,多借鑒先進地區(qū)的做法,多總結農(nóng)民探索的經(jīng)驗,盡快成為新農(nóng)村建設的行家里手,切實當好黨委、政府的參謀、助手。
(四)精誠團結,通力合作。組建新農(nóng)村建設辦公室,主要是為了強化對新農(nóng)村建設工作的組織、協(xié)調(diào)。作為在座的新農(nóng)辦主任,多數(shù)也是農(nóng)委主任。希望大家要加強農(nóng)委與新農(nóng)辦的溝通協(xié)調(diào),工作多協(xié)商,信息多溝通,材料多交流,工作多協(xié)作,努力營造一個團結、奮進、高效、有序、生動活潑的工作局面。
五、未雨綢繆,超前謀劃,做好市直單位幫扶示范村的準備工作。
為建立“黨政統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、全社會和廣大群眾積極參與”的領導體制和工作機制,集中資源,重點扶持,加快我市新農(nóng)村建設步伐,市委、市政府決定實行市領導聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設示范村制度。為此,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關于市領導聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設示范村的通知》,市新農(nóng)村建設工作領導小組近日也將下發(fā)《關于市直單位幫扶新農(nóng)村建設示范村的實施意見》。希望各縣市區(qū)主動與市直幫扶單位聯(lián)系,爭取本月底前市直幫扶單位都能到幫扶點調(diào)研指導。要積極主動地向市直幫扶單位介紹示范村的基本情況,根據(jù)幫扶單位的業(yè)務特點,認真篩選、慎重推介幫扶項目。要引導廣大農(nóng)民發(fā)揮新農(nóng)村建設的主體作用,堅持自力更生為主、發(fā)展生產(chǎn)為先,克服等、靠、要的思想。要加強對幫扶項目的規(guī)范管理,確保把幫扶資金用到農(nóng)民急需辦好的項目上,嚴禁截留挪用,嚴禁平攤均分。各縣市區(qū)要參照市里的做法,就動員縣市區(qū)直單位、社會力量支持新農(nóng)村建設提出具體意見。
同志們,新農(nóng)村建設既是一項龐大的系統(tǒng)工程,也是一項為民造福的宏偉事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可取,沒有固定的模式可套。希望全市從事新農(nóng)村建設工作的同志要增強責任感、光榮感、使命感,振奮精神,求實奮進,勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設工作的新局面。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇五
同志們:
建設社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設和諧社會的重要基礎。在全市上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設工作會議,從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對新農(nóng)村建設工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領導都出席了會議,足以說明這次會議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農(nóng)村樣榜點,剛才,北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認真領會,抓好落實。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因為臨時有重要安排,就由我來講,下面,我講三個意思:
第一,要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,是推進新農(nóng)村建設的重要基礎和主要目標。我們這次看的示范點,有共同的特點,就是村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經(jīng)濟支撐,文明創(chuàng)建活動有物質(zhì)基礎,因而各項工作推進比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的重中之重,堅持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎,以合作經(jīng)濟組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術和信息為支撐,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路,加快建設糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,切實提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農(nóng)民意愿等因素,實事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二,要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設,基礎設施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎設施建設和公共服務產(chǎn)品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅持以“三清六改一化”為切入點,突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設,抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村廣播電視和通訊信息設施建設,切實使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三,突出加強農(nóng)村民主法治和精神文明建設。鄉(xiāng)風文明,是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,我們要以建設社會主義和諧社會為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
第四,建立健全扶農(nóng)安民的長效機制。新農(nóng)村建設需要大量的資金投入。解決這個問題的關鍵,是要建立扶農(nóng)安民的長效機制。在市場經(jīng)濟條件下建設新農(nóng)村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導、農(nóng)民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進一步強化對新農(nóng)村建設的投入,穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補貼政策,深化農(nóng)村綜合改革,確保公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進新農(nóng)村建設?
1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進新農(nóng)村建設必然起點有差別、進程有快慢、標準有高低,一定要堅持從農(nóng)民群眾最關心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手,從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實際需要出發(fā),致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,切實提高新農(nóng)村建設的針對性和實效性,使新農(nóng)村建設真正給農(nóng)民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實踐中,要切實做到“六要六不要”:要實事求是,不要脫離實際;要講究實效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎,不要大拆大建;要穩(wěn)步推進,不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場,各村主要是加大了基礎設施建設力度,改善了村容村貌,都有主導產(chǎn)業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點,一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè),是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè),農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū),建設新農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進行反哺與支持,只有通過農(nóng)民這個主體才能實現(xiàn),起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設是一個過程,是一個戰(zhàn)略目標,是一個長遠的艱巨任務,實現(xiàn)新農(nóng)村建設五句話的目標,決不是三年五年的事,需要相當長的時間。沒有農(nóng)民的自覺參與,終究會流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,就是新農(nóng)村建設一定要堅持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為指導工作的原則和檢驗標準。
3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領導干部要辦好點。縣(市、區(qū))幾大家領導每人辦一個點,北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個示范村都是區(qū)級領導的示范點。每個機關干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個辦法。
4、必須始終堅持分類指導、分步實施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對農(nóng)民進行素質(zhì)教育,要以增加農(nóng)民收入為目標,圍繞主導產(chǎn)業(yè),圍繞市場需求,大力開展實用技術培訓,開展外出務工培訓,把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,短期內(nèi)要培訓成有一技之長的農(nóng)民。第二類,就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,培育“一村一品”,培育主導產(chǎn)業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設新村莊,這類很少,有些地方可以結合災民搬遷建新房,建設新村莊,還有些城鄉(xiāng)結合部可以結合城市化進程建新房。
推進新農(nóng)村建設,事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展,事關和諧社會的構建,事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設社會主義新農(nóng)村列入重要議事日程,切實加強領導,并且要身體力行,實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動,落實工作責任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制。有關部門在制訂工作計劃、安排建設項目時要向農(nóng)村傾斜,對新農(nóng)村建設的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行,試點起步,穩(wěn)步推進,突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強有力的新農(nóng)村建設工作隊,著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農(nóng)村建設示范帶,以此帶動和促進全市新農(nóng)村建設。要大力宣傳新農(nóng)村建設典型,引導全社會關注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè),進一步調(diào)動全社會關心和支援新農(nóng)村建設的積極性。要認真總結新農(nóng)村建設經(jīng)驗,更好地認識和把握新農(nóng)村建設的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實際的路子,使我市新農(nóng)村建設的覆蓋面和受益面不斷擴大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇六
主持人:唐 煜(湘潭市人民政府副秘書長)
出席人:楊親鵬(湘潭市人民政府副市長)
胡石其(湖南科技大學副校長)
譚 岳(湘潭市農(nóng)辦主任)
周智平(湘潭市國家稅務局局長)
楊 波(韶山海關關長)
(九華示范區(qū))
張 浩 (九華示范區(qū))
羅志光(韶山海關辦公室主任)
劉許生(湘鄉(xiāng)市委棠委、市委宣傳部部長)
謝永根(湘鄉(xiāng)市人民政府副市長)
(湘鄉(xiāng)市農(nóng)辦?)
易禮榮(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)黨委書記)
彭豐偉(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
胡茂松(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長)
張建輝(虞唐鎮(zhèn)鄧市村村主任)
列席人:
一、胡石其指出,作為政府財政撥款的綜合性大學,湖南科大愿意在農(nóng)民技能培訓方面對鄧市村的新農(nóng)村建設提供幫助和指導。并可以定期安排大學教授來鄧市村進行現(xiàn)場培訓,提高農(nóng)民的.科技水平。并愿意在楊親鵬副市長的領導下,在資金方面對鄧市村的社會主義新農(nóng)村建設提供一定的支持。
二、楊波指出,海關作為政府的一部分,作為鄧市村新農(nóng)村建設后盾單位,愿意在農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易、引進新技術、新設備等方面為新農(nóng)村建設提供幫助。
三、周智平指出,鼓勵鄧市村大力發(fā)展工業(yè),并愿意在稅收方面給予鄧市村最優(yōu)政策。
四、楊親鵬指出,建設社會主義新農(nóng)村,是中央的重大戰(zhàn)略決策。地方政府應該堅決貫徹中央的決策。工作隊員入村建設新農(nóng)村,對于增強干部信念,密切黨群關系有著重要意義。他指出,干部不多下基層,不多深入農(nóng)村,就會失去對民情民意的了解,就會面臨脫離群眾的危險。工作隊員應該多幫村上出謀劃策,多為駐點村辦實事,辦點就是一個情誼、一個緣分。
五、楊親鵬指出,村莊規(guī)劃應該是努力方向。我們農(nóng)村當前面臨的一大問題就是農(nóng)民過分散居,造成資源的巨大浪費。政府和村上要做好村莊規(guī)劃,并在宅基地審批等方面嚴格把關,引導農(nóng)民集中居住,建設好農(nóng)民集中居住小區(qū)。如果當?shù)卣谵r(nóng)民集中居住小區(qū)上做出努力,我們可以在這方面再多給點支持。
的基本路線不動搖。
七、楊親鵬強調(diào),在鄧市村的新農(nóng)村建設過程中,要抓好如下幾點:
1、堅持不懈地致力于集中居住區(qū)的建設。住房建設要盡量建成兩湖地區(qū)的傳統(tǒng)民居,突出地方特色。
2、要注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,發(fā)展加工貿(mào)易。在征用農(nóng)民土地時,要注意當前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。在工業(yè)發(fā)展過程中,干部要敢于探索新的發(fā)展路子。
3、要注意引導新風尚,樹立一股正氣,如評選文明戶、敬老
愛
幼戶、愛崗敬業(yè)標兵等。劃撥10萬元作為鄧市村慈善獎金,敬老扶幼。八、會議決定,九華示范區(qū)出資45萬元(其中10萬元為專項慈善獎金)、湖南科技大學出資5萬元、韶山海關出資5萬元、湘潭市國家稅務局出資5萬元,合計60萬元,用于幫助湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村建設成為社會主義新農(nóng)村示范村。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇七
我來自xx縣委督查室,是縣委選派的第四批、第五批新農(nóng)村建設指導員, xx年2月,我有幸被縣委選派到xx鄉(xiāng)xx村擔任駐村指導員,同時兼任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作隊隊長。一年來,我認真履行隊長職責,切實加強對各村新農(nóng)村工作隊員的服務和管理,讓他們沉得下去,留得住心,辦得成事,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設生力軍的作用,圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項中心工作。
快速進入角色 圍繞中心開展工作
駐村后,我首先結合工作隊內(nèi)部很多隊員年輕、沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗的實際,從鄉(xiāng)黨政辦公室查看、借閱了
關于
鄉(xiāng)情方面的資料及相關工作記錄,在對鄉(xiāng)情有了較全面認識的基礎上,有針對性地組織隊員進行階段性的崗前村“兩委”換屆、烤煙種植技術、甘蔗種植技術、蠶桑種植技術、核桃種植技術、農(nóng)村法律常識等專題培訓,使新農(nóng)村隊員初步了解和掌握農(nóng)村工作方法。其次組織指導員對所派駐的xx各村進行社情民意調(diào)查研究,征集群眾意見建議,結束后及時整理群眾反映的問題,分析原因,提出對策建議,撰寫了調(diào)研分析文章。在對指導員的管理上,堅持每月組織召開一次由鄉(xiāng)分管領導及全體新農(nóng)村工作隊員參會的例會,認真聽每個隊員的工作匯報,全力幫助隊員解決在工作中遇到的困難和問題。同時及時給工作隊員傳送文件、簡報,加強對指導員落實制度情況的動態(tài)跟蹤和考核工作,使全隊上下形成了團結干事、各盡所能、有所作為的良好態(tài)勢。履職盡責帶好頭,抓好隊伍強班子
俗話說:“火車跑得快,全靠車頭帶”,抓好班子、帶好隊伍是指導員工作隊長義不容辭的責任。帶著加強村級黨組織建設的使命和責任,我走進了村“兩委”這個小集體、小團隊,我深刻認識到,班子之間不團結是做好工作最大的敵人。在如何團結人、帶人、用人、用好有限的資金及調(diào)動積極性等方面我做了認真思考,并做了一些大膽嘗試。我要求指導員駐村首先要加深對各村委會在職人員的了解。在會議上、在下村的路上、在與群眾相處的過程中、在一起煮飯吃的時候及
其他
業(yè)余時間里,摸清每個人的性格,根據(jù)他們各自的長處和不足進行分工,努力實現(xiàn)“人盡其才”。在xx鄉(xiāng)下派第四、第五批的10名新農(nóng)村指導隊員中,有縣級下派的6名、鄉(xiāng)級下派的4名,縣鄉(xiāng)兩級下派的6名,他們來自宣傳、醫(yī)療、公安、水利、農(nóng)業(yè)、等戰(zhàn)線各個系統(tǒng)。我認真分析隊員特長,引導他們充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,迅速找到工作的切入點。如:廣電局下派馬場村指導員李金榮利用自己的優(yōu)勢三個月的時間,走進全鄉(xiāng)各家各戶,幫助農(nóng)戶完成了電視接收機安裝調(diào)試及維修工作,使山頭拉祜族群眾看上了電視,了解了黨中央的惠農(nóng)政策。強化管理 增強新農(nóng)村工作隊員的責任意識
為客觀公正地評價工作隊員,充分調(diào)動駐村隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,隊部對每位隊員每月駐村出勤天數(shù)、上報信息條數(shù)、派出單位到村調(diào)研次數(shù)以及協(xié)調(diào)項目、資金等工作實績作量化,并認真收集隊員的調(diào)研報告、民情日記、總結、駐村隊員工作時的圖片、影視資料等。對全年各階段的工作要點、工作目標和相關要求,隊部以文件、傳真等方式下發(fā)給隊員,讓他們心中有數(shù)。同時還健全和完善考勤和請假制度,規(guī)定了工作隊員請假審批權限,避免了請霸王假和逾期不歸等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,健全完善督查制度,采取專項督查、實地走訪調(diào)查等方式,對新農(nóng)村工作隊員情況進行督促檢查。
深入走訪 盡心盡力解民憂
為全面了解隊員駐村工作環(huán)境、居住條件、
生活
情況等,我先后深入各村,與各村干部和部分群眾座談,竭盡全力幫助各村隊員。當了解到安雅村基礎設施滯后而影響到烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我和農(nóng)業(yè)局下派駐安雅村指導員,與單位領導協(xié)調(diào),單位派出干部職工60多人到安雅田間地頭幫助群眾種植烤煙三天,使群眾按時、安質(zhì)、安量順利完成縣鄉(xiāng)下達烤煙種植任務。同時,還幫助群眾爭取到茶葉肥料20噸和澆烤煙水管60卷??吹叫侣?lián)村委會辦公擁擠、陳舊、辦公設備不足,我和駐村指導員多方爭取資金添置了辦公設備;村“兩委”換屆的時候,村委會的工作經(jīng)費、現(xiàn)代化的辦公設備都非常緊缺,我及時向所在單位反映,爭取到了10000元的工作經(jīng)費和一臺價值1000元的打印機,解了村委會的燃眉之急。去年xx村殘疾家庭兒子考上北京科技大學,成為我縣高考理科狀元,該生家庭十分困難,了解這一情況后,我多次帶領學生家長和村支書到工會、殘聯(lián)、科技局等26個單位部門進行匯報,爭取支持,協(xié)調(diào)籌措到資金5萬余元,使該學生順利入學。了解到xx村學校和部分村道需要維修。我協(xié)調(diào)資金5000元和水泥20噸;了幫助xx村新寨組協(xié)調(diào)黨員活動室桌椅22套和完成該組飲水工程1公里,有效地緩解了264人飲水和426頭牲畜飲水。依托原單位和掛鉤部門支持,協(xié)調(diào)到資金36.5萬元,水泥60噸,用于改善各村委會基礎設施建設和開通生產(chǎn)生活道路50多公里。找準角色定好位,虛心
學習
提素質(zhì)作為一名指導員工作隊長,如何給自己準確定位,是我必須在最短的時間里解決的最重要的問題。駐村后,我白天下村了解村情,晚上對這些知識進行補習,看書、看報、上網(wǎng)查閱、向鄉(xiāng)上司法、農(nóng)、林、水等相關部門的同志請教,盡力去吃透讀懂農(nóng)村各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī),為開展工作打牢理論基礎。虛心求教,勤于學習。通過積極參加鄉(xiāng)、村有關會議和自學、請教群眾等方式,我甘當
小學
生,虛心求教,認真學習新農(nóng)村建設的指導思想、主要任務、建設內(nèi)容,學習黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、支農(nóng)惠農(nóng)政策,努力熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及法律、實用技術,邊學習邊積累,不斷夯實基層群眾工作經(jīng)驗,逐漸提高自身的綜合素質(zhì)和指導水平,為更好地完成新農(nóng)村建設的各項任務奠定基礎。發(fā)揮優(yōu)勢強宣傳,為民解困調(diào)糾紛
一是當好政策法規(guī)宣傳員。通過黨員大會、村民代表會、村組群眾會的方式,及時把中央和各級黨委政府有關“三農(nóng)”的政策、
安全
生產(chǎn)、禁毒防艾、計劃生育、森林防火、環(huán)境保護等內(nèi)容傳遞給村民,進一步提高他們對政策法規(guī)的理解能力。二是當好矛盾糾紛調(diào)解員。為保證各項工作順利進行,我加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,對林權糾紛、干旱引起的水事糾紛、民事糾紛分類開展調(diào)查,通過座談走訪、細致耐心做當事人雙方工作,努力做到排查出的問題“事事有落實、件件有回音”,確保組內(nèi)問題不出組、村內(nèi)問題不出村,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。到目前為止,共排查調(diào)處各類糾紛33件。三是辦好《新農(nóng)村建設簡報》,舉辦文藝創(chuàng)作、新聞寫作和信息報送業(yè)務培訓,鼓勵各位指導員認真挖掘和采寫在新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)的先進典型,并踴躍投稿。截止目前,全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設指導員共采寫信息76條,其中有2條被省級報刊采用,有38條被市級報刊采用,有52條被縣級刊物采用。建章立制抓規(guī)范,抓好黨建促發(fā)展
首先在村“兩委”換屆結束后,進一步完善黨務公開、村務公開、民主決策、村規(guī)民約等各項規(guī)章制度,使村級組織的管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。其次針對各村民小組的實際情況,在群眾會上指導和幫助各村制定了一些村規(guī)民約,并在制定后督促執(zhí)行,使得群眾精神面貌有所改變,團結發(fā)展意識進一步得到增強。再次抓好基層組織建設,把支部活動都安排到村民小組上開展,并把愿意參加的部分非黨群眾也請來參加,群眾聽黨員講,黨員也聽群眾講,增加彼此溝通和交流的時間和機會,大家都特別歡迎這樣的方式,既方便了他們,也消除了“開個黨員會走路十幾里會議兩小時,回家還要餓肚子”現(xiàn)象,使得黨群、干群關系得到了進一步的改善。
回顧一年多與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動,我深深感到,要做好新農(nóng)村指導員工作,就要把自己真正當成農(nóng)民:做村里人,說村里話,做村里事,以農(nóng)民的身份,設身處地地看待問題、分析問題和解決問題。
一、要做村里人
作為新農(nóng)村建設指導員,基本職責就是為基層和廣大農(nóng)民群眾服務和辦事,建設新農(nóng)村。這就決定了新農(nóng)村建設指導員要把自己當成村里的普通農(nóng)民,以農(nóng)民的身份,正確看待村里的現(xiàn)狀,再根據(jù)村里的實情,決定今后村里的發(fā)展方向和發(fā)展進程。只有這樣,人民群眾才會真正認識和接受你,你也才能廣交農(nóng)民朋友,成為他們的知心人。只有這樣,農(nóng)民才會把你當成真正的村里人,從而才會掏心窩子對你,信任你,關心你,支持你,你的工作才能順利開展。
二、要說村里話
把自己當成村里人,就要說村里話,用當?shù)氐恼Z言與農(nóng)民群眾溝通交流,組織安排工作。說村里話的目的,就是要讓農(nóng)民群眾覺得你為人平和,與他們沒有距離,容易取得群眾的信任,農(nóng)民群眾才會聽你的話,按你的要求去完成工作任務。農(nóng)村工作隊員說話有三忌:一忌不會說村里話,滿口書面語。二忌不顧受話對象,滿口官腔。三忌信口開河,敷衍塞責。
三、做村里事
做村里人,說村里話,目的'是要辦村里事。換句話說,就是把自己當成村里人,是辦自己村里的事。只有這樣,才能夠真誠地對待村民,真正設身處地為他們直面現(xiàn)實,實事求是的分析問題和解決問題,低成本、高成效為他們謀劃未來。在這一年的時間里,我始終抱著象為自己做事一樣盡心為民辦實事、做好事的熱枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用務實的精神,求實的態(tài)度、扎實的作風,將自己參與xx鄉(xiāng)社會主義新家園行動計劃中,得到了全村群眾的大力支持,使工作目標一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
作為分管過全縣第一、二、三批指導員專職副主任的我,能有幸參與到第四批、第五批新農(nóng)村建設指導員中,為新農(nóng)村建設的歷史進程添一塊磚、加一片瓦,我感到非常自豪。我將在剩余的時間內(nèi),始終抱著初來時盡心為民辦實事、做好事的熱枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用務實的精神,求實的態(tài)度、扎實的作風,將自己參與xx鄉(xiāng)社會主義新家園行動計劃的目標一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇八
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農(nóng)村建設工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設工作方案;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學習先進經(jīng)驗,結合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農(nóng)村建設工作的責任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎設施建設,農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設,取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預計可達3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風民風得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學的生活方式正在農(nóng)村形成氣候??梢哉f,當前我縣的新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出基礎較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農(nóng)村建設活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設活動,符合新形勢、新任務對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農(nóng)”問題的關鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務,在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農(nóng)村建設奠定了一個良好的工作基礎。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設美好農(nóng)村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設,可以說是順風順水,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強工作的責任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標,突出重點,扎實推進新農(nóng)村建設。
開展社會主義新農(nóng)村建設,首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設的指導思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為主線,以構建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎上,每年再抓50個建設示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟繁榮、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標,明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設水平的同時,再抓好50個示范村建設,打一場社會主義新農(nóng)村建設“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設方案都應該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與。縣里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設,首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設,既要立足當前,又要著眼長遠;既要科學合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務設施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關具體目標任務,縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務,制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認真抓好落實。要結合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設等“五通四化一氣”建設項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務制、推選專人負責制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結合自來水入戶和沼氣池建設,大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設,提高農(nóng)民素質(zhì)是關鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,并結合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學習,逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓等形式,使農(nóng)村讀書看報、學科學、鉆技術成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術。要積極倡導文明新風,進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權利,示范村規(guī)劃建設方案應當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設理事會、各種社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農(nóng)村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設,著力提高領導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務、村務公開、民主理財、民主理政,引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使自己的各項政治權力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?!傲指摹焙螅寮w通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動??h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊?,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強領導,強化合力,確保新農(nóng)村建設取得明顯成效。
建設社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風,精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務求成效。
(一)加強領導,強化責任。開展新農(nóng)村建設,關鍵在領導,責任也在于領導。必須切實加強組織領導,認真落實“一把手”責任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設領導小組,組長由我擔任,并下設辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關職能部門的精兵強將集中辦公,具體負責新農(nóng)村建設工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,主要領導要負總責,把新農(nóng)村建設工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導,及時解決存在的困難和問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子。縣委、縣政府初步考慮,縣四套班子領導每人掛一個示范點,每位領導每周到點上指導一天以上。將新農(nóng)村建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容,并將考核結果作為領導干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結合起來,與各部門駐村幫扶工作結合起來,以新農(nóng)村建設的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設要求,先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀??h新農(nóng)村建設工作領導小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關重大問題。領導小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的認識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設,電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設的意義、目標和任務宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā???傊?,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關心、支持新農(nóng)村建設。
(四)健全機制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設表彰大會,評選表彰一批先進單位和標兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務,意義重大,任重道遠。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇九
各位領導、各位同志:
我演講的題目是《建設新農(nóng)村---我無悔的選擇》。今天,在座的各位都是國家公務員和黨員干部。我想問大家一個問題:你為建設社會主義新農(nóng)村準備好了嗎?也許你會說,我一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,在平凡的崗位上工作,我們能做什么?那些都是領導的事情。在這里,我要大聲地說:你錯了!在建設社會主義新農(nóng)村的過程中,在平凡普通的崗位上,我們雖然只是滄海一粟,但是,你我愛崗敬業(yè)的實際行動必將為新農(nóng)村建設添磚加瓦而奠定扎實的基礎。人活在世上,總要有個人生目標,總要有個發(fā)展方向,說得樸實點,就是要有個謀生的依托。我20歲走進公務員隊伍,無怨無悔的選擇國家公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為自己終身奮斗的職業(yè),這意味著我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻給了這個莊嚴的選擇,就像魚兒愛大海,就像禾苗愛春雨,就像蜜蜂愛鮮花!怎樣才能體現(xiàn)這份愛,怎樣才能表達這種情呢?我義無反顧的選擇了敬業(yè)。有句口號說得好:不愛崗就會下崗,不敬業(yè)就會失業(yè)!愛崗敬業(yè)說得具體點就是要做好本職工作,開好每一次會議,貫徹每一份文件,落實每一項工作,從一點一滴的小事做起,把一點一滴的小事做好,把一分一秒的時間抓牢。古人說:不積跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,是把握機遇、迎接挑戰(zhàn)、施展才華、實現(xiàn)絢麗人生價值的基石,更是新農(nóng)村建設的本質(zhì)要求。
建設新農(nóng)村,需要愛崗敬業(yè),無私奉獻的精神。當前,我們__鎮(zhèn)緊緊圍繞建設“經(jīng)濟富強鎮(zhèn)、民主法制鎮(zhèn)、文明開放鎮(zhèn),社會和諧鎮(zhèn)、‘五好’黨建鎮(zhèn)”和“服務、便民、規(guī)范”這一新農(nóng)村建設的奮斗目標,努力拼搏,集聚眾志,集思廣益,因地制宜,科學決策,推動著__經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展,使__經(jīng)濟薄弱、工業(yè)脆弱、民生貧弱的現(xiàn)狀得到了逐步改善,實現(xiàn)了新一輪的歷史跨越。在這種背景下,我們作為這個大家庭中的一員,沒有任何借口,沒有任何理由不扎扎實實做好本職工作。試問,在新農(nóng)村建設的征途上,當你在工作中遇到困難和挫折的時候,是討價還價,還是盡職盡責?是等待觀望,半途而廢,還是自我激勵,攻堅克難?是牢騷滿腹,怨天尤人,還是自我反省,厚積薄發(fā)?是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因,還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內(nèi)因?也許有人會說,人之初,性本惰,能修煉到默默奉獻無怨無悔的境界,古往今來能有幾人?我要說:非也!新農(nóng)村建設,需要我們幾十年如一日任勞任怨、無私奉獻、赤誠為民;需要我們用忠誠詮釋共產(chǎn)黨員國家公務員的先進性;需要我們用自己的真誠贏得了廣大干群的衷心愛戴;需要我們用實際行動充分印證“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻內(nèi)涵;需要我們無私奉獻,愛崗敬業(yè),珍惜所從事的事業(yè),努力完成本職工作。
建設新農(nóng)村,需要只爭朝夕,爭創(chuàng)一流的氣魄。細節(jié)決定成敗,有位哲學家說過:細節(jié)差之毫厘,結果謬之千里,真理和謬論往往只有一步之遙。相信大家都有過這樣的體驗:在建設新農(nóng)村的實踐中,一個失實的數(shù)據(jù),可以導致決策錯誤;一個工作的紕漏,可能導致災難性后果。一起糾紛的處理不當,可能引起矛盾激化。而人生緊要關頭一步踏錯,可以使一生的命運徹底改變。這就是細節(jié)的重要,這就是精細的力量。看看我們今天的__鎮(zhèn),從“做好每一天事和做好每一件事”入手,班子團結、決策民主,干群一心,各項工作都取得了令人矚目的成績:經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)各方面均有長足的發(fā)展。事實證明,細節(jié)是成功的關鍵,精細是致勝的法寶,氣魄是事業(yè)的靈魂,事事精細成就百事,時時精細成就一生,在新農(nóng)村建設中,如果我們?nèi)巳硕贾粻幊?,爭?chuàng)一流,就能成就我們__繁榮昌盛的明天。
建設新農(nóng)村,需要克難奮進,負重爭先的信念。托爾斯泰曾經(jīng)說過:“理想是指路明燈。沒有理想,就沒有堅定的方向;沒有方向,就沒有生活”,堅定的理想信念是我們黨員干部投身新農(nóng)村建設的精神支柱和動力源泉。每個人都有自己的理想抱負,這是我們的共性和特點。但我們個人的理想抱負只有與奮斗目標、社會主流目標相一致才能真正得以實現(xiàn),個人價值才能真正得以提升。個人正確的理想信念應當建立在對社會發(fā)展規(guī)律科學熟悉的基礎之上,把自己的努力方向統(tǒng)一到建設__新農(nóng)村,積極實施__新農(nóng)村建設規(guī)劃的實踐中來。
建設新農(nóng)村,需要克勤于學習,不斷創(chuàng)新的動力。學習是我們熟悉自然、了解社會、完善自我、實現(xiàn)理想的必由之路。在這個知識更新速度飛快的時代,一次學習不可能終身受益。建設新社會主義新農(nóng)村、實施__新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃的艱巨任務,對我們黨員干部提出了更高的要求。我們要想緊緊跟上時代步伐,承擔起歷史使命,就必須勤于學習,不斷充實和提高自己,切實增強服務三農(nóng)、服務社會的本領,提高應對競爭的能力。同時我們也應當明白,在今天這個追求互利共贏的時代,任何個人主義的單打獨斗,都被視為有悖于社會進步。因此,我們還要以學習型創(chuàng)建活動為契機,不斷開闊視野,擴大知識面,優(yōu)化知識和能力結構,進一步提高應對困難和挑戰(zhàn)的能力。只要我們勤于學習、善于學習、堅持學習,我們就一定能夠成為勇立潮頭,建設新社會主義新農(nóng)村的姣姣者。創(chuàng)新成就偉業(yè),創(chuàng)新開辟未來。建設新社會主義新農(nóng)村是一項恒古未有的事業(yè),它需要我們?nèi)ゲ粩嗟靥剿?、不斷地實踐。只有堅持勇于實踐、大膽創(chuàng)新,才能把這一事業(yè)不斷推向前進。我們這代黨員干部,風華正茂,最少保守,敢于突破陳規(guī),是創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情的群體。我們要以“崇尚時代新風、引領科技潮流、爭創(chuàng)一流業(yè)績”的__精神為指引,堅持求真務實和扎實苦干的作風,把尋求突破和不斷積累結合起來,把創(chuàng)新和做好本職工作結合起來,力爭在本職崗位上有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所成就。為建設新農(nóng)村、實施__十一五規(guī)劃的宏偉事業(yè)提供強大推動力。
建設新農(nóng)村,需要永無止境,自我完善的境界。在建設新農(nóng)村這個平凡的崗位上如何實現(xiàn)人生價值?相信許多人在思考,許多人在追求,也有許多人感到困惑迷茫。有句廣告說得好:思想有多遠,我們就能走多遠。一個人的價值取向決定人生的奮斗目標,也是人生進步的動力所在。我不想講空泛的理論,也沒有過高的奢望。我的價值觀其實很簡單:認認真真、默默無聞地做好每一天的事,如果所做的工作能得到組織和領導的一聲肯定;盡職盡責、誠心誠意地干好一件件份內(nèi)份外之事;如果所付出的努力能得到同事和百姓的一聲贊許,就足以使我欣喜萬分,就足以使我樂此不疲。這就是我在建設新農(nóng)村平凡工作崗位上無怨無悔的動力所在。也許有人會譏笑:真是胸無大志,真是鼠目寸光。我不想反駁,但也不會改變初衷,卻感到無比自豪,感到無尚榮光!一個人的價值,靠自己追求實現(xiàn),靠別人評價衡量。我想,如果我們每個人都在建設新農(nóng)村這個平凡的崗位上實現(xiàn)好普通的價值,那么,無數(shù)個平凡就成了偉大,無數(shù)個普通就成了非常,就能實現(xiàn)我們__未來的繁榮昌盛,就能實現(xiàn)中華民族的燦爛輝煌!
各位領導,各位同志,我們都是國家公務員,都是人民的公仆。我們既然生在這個偉大的時代,既然投身到公務員這支隊伍里來,就應該不負時代的重托,不負事業(yè)的期望,做一個愛崗敬業(yè)的人。同志們!朋友們!宏偉的藍圖已經(jīng)繪就,時代在向我們發(fā)出召喚,前進的號角已經(jīng)吹響,此刻的你是否已感到心中的熱血正在沸騰澎湃?讓我們積極行動起來,為建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展貢獻我們的青春、才智和汗水。讓我們的人生在這個偉大的進程變得更加絢麗多姿。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇十
大家好!
很高興、也很榮幸,今天與大家相聚一堂,共商我村xx年新農(nóng)村建設事宜。首先,請允許我簡要地向大家作個自我介紹。我姓劉,我叫xx,xx人。為了今后工作便利,大家就叫我小劉吧!
黨的xx屆x中全會指出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。在x年10月1日的國慶閱兵上,有一個社會主義新農(nóng)村建設的方陣,這足以見證了黨中央、國務院對社會主義新農(nóng)村建設的高度重視。并且曾反復要求各級黨委、政府嚴格按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農(nóng)村建設。
由于近段時間鄉(xiāng)黨委、政府忙于工業(yè)園區(qū)征地和中部夢幻城的`建設,所以今天x書記、x鄉(xiāng)長、x委員他們就不能出席大家的會議。下面,我就簡單地向大家講幾個議題:
片面地講,新農(nóng)村建設就是搞好村莊整治,即三清、改水、改廁、改路、改房、改欄、改環(huán)境、以及四普及。三清是指清理垃圾、清理排水溝、清理路障。改水就是安裝自來水。改廁就是拆除旱廁,改用水沖式廁所。改路就是修通通村主干道、范文寫作村內(nèi)主干道和村內(nèi)入戶道。改房就是拆除空心房、危房,對原有破舊房屋進行刷白或穿衣戴帽等。改欄就是拆除破舊豬牛欄舍,并且進行人畜分離。改環(huán)境就是“三綠一處理”,即村莊綠化、庭院綠化、道路綠化和垃圾焚燒處理。四普及就是普及有線電視、普及電話、普及太陽能、普及沼氣。
在搞好村莊整治之前,我們要做好規(guī)劃,規(guī)劃先行,這也是我們今天要做的一個主要議題。
1、商討、制定出一份合理可行性的整改規(guī)劃;
2、啟動三清工作;
3、改水、改廁工作初步啟動、
4、適當?shù)脑捵龊么迩f綠化工作。
由于時間的關系,今天的會議議題我就講到這里。最后,我們相信,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在在座諸位同志們的大力協(xié)助下,在我們村的全體鄉(xiāng)親們的積極配合下,就一定能夠奪取社會主義新農(nóng)村建設的全面勝利!我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇十一
各位領導、同志們大家好!
隨著新農(nóng)村建設的不斷深入,并根據(jù)旗委十屆十次會議精神, 我村領導班子在去年經(jīng)營的基礎上,結合我村實際情況,同時借鑒兄弟村的經(jīng)驗,工作再構新思路,目標再定新高度,具體方案如下:
今年準備擴大到5000畝,將原來集體成立的生產(chǎn)組經(jīng)營模式,改變成三到四個以區(qū)域為單位的合作社,合作社由村集體參股30%,村民自行入股70%構成,土地以每畝300元為一股,不愿意入股的以每畝240元流轉(zhuǎn)。我村定于2月14日在村民代表大會上通過之后,2月14日———2月19日為宣傳日,2月20日開始簽定入社流轉(zhuǎn)合同,爭取在2月底前把這項工作完成。為了提高村民入社的.積極性,村集體今年準備再投資25萬元購買兩臺大型農(nóng)用車,及農(nóng)用車的配套機械。加上原有的一臺我們就有三臺車,三臺車可控制耕作面積5000畝,僅此一項每畝就能降低35元成本。由于我村地處大青山屬于機井灌溉區(qū),而且機井歷來分別由各小隊負責,財產(chǎn)歸各小隊所有,造成灌溉的不便利,為了使合作社更好地運營,村委會在年前就把各隊的井統(tǒng)一到村委會管理范圍之內(nèi),并且準備投資4。8萬元購買9600米的小白龍軟水管,使現(xiàn)有噴灌、管灌控制不了的面積全部使用節(jié)水灌溉,從而有效的降低生產(chǎn)成本。
拓寬種植渠道,村委會今年計劃大力發(fā)展蔬菜,予推行集體投資,農(nóng)戶出工的模式發(fā)展300畝露天蔬菜。
以上是我村今年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的一些工作思路,要達到目標還需繼續(xù)得到上級領導的支持,還需得到在座同仁的幫助,更需我村領導班子的努力工作。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇十二
同志們:
這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設工作會議,目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗,進一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進全市新農(nóng)村建設上臺階、上水平。下面,我講幾點意見。
一、正確認識我市新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀,切實增強工作責任感和緊迫感。
幾年來,我市新農(nóng)村建設在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績,剛才##同志的總結已經(jīng)非常到位。常言說,成績不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足??陀^地講,我們的新農(nóng)村建設工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多,有長遠意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多,深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因,在于認識不到位,思想不重視,工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設工作會議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認識到新農(nóng)村建設是一場革命;從改善民生的角度看,新農(nóng)村建設是使命和責任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設是重點。這個表述,清楚地說明了開展新農(nóng)村建設工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農(nóng)村建設工作的重要指導。各級、各部門特別是各級領導干部要正確理解##書記的講話精神,全面認識我市新農(nóng)村建設工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實有效措施認真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感,理清思路,改進方法,強化措施,狠抓落實,引導群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設的高潮,推動新農(nóng)村建設工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學謀劃和推進我市新農(nóng)村建設工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個字,是黨中央對新農(nóng)村建設方針的集中概括,也是我們開展新農(nóng)村建設工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設工作,前提和基礎是要吃透二十字方針,做到全面理解、準確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設工作,最關鍵的是擺正五個關系,做到統(tǒng)籌兼顧?!吧a(chǎn)發(fā)展”是建設新農(nóng)村的物質(zhì)基礎,是首要任務,只有生產(chǎn)發(fā)展了,其它四個方面才有物質(zhì)支持?!吧罡辉!笔呛诵?,讓農(nóng)民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點和歸宿,沒有這一點,其它各項也就失去了意義?!班l(xiāng)風文明”是思想基礎,沒有精神文明和良好的社會風氣,建設新農(nóng)村的成果將難以鞏固?!按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標志?!肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO新農(nóng)村的體制保障,是政治標志。因此,建設社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務向農(nóng)村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風民俗,都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設成經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結合,進一步明晰我市新農(nóng)村建設的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農(nóng)村建設工作的現(xiàn)實基礎,市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見,進一步完善了我市新農(nóng)村建設工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導、農(nóng)民自愿,發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關心、最迫切的問題入手,切實改善農(nóng)村民生,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,通過試點先行,示范帶動,以點帶面,推動全局,努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三,要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡簡單單的建設一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設的首要任務,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平,加大農(nóng)業(yè)的科技投入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導產(chǎn)業(yè),因地制宜,以市場為導向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農(nóng)村建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),以文化大院和便民超市為重點,建設文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務設施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機,健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導精神文明,開展精神文明建設,樹立良好的風尚。四要推動農(nóng)村改革,以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口,深化農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制,加強農(nóng)村基層組織建設和公共服務建設。
三、抓好關鍵環(huán)節(jié),推進新農(nóng)村建設不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設難,全國難、全省難,我們這也難,但正因為難,才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認識到,任何一項新事物、新工作剛起步時都很難,但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物,實際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認識的領域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設也是這樣,認識到新農(nóng)村建設困難與機遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點,我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設構想,才幾年時間,已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策,今后這樣的政策會更多。但同時,我們也要認識到政策都是階段性的,有時效性的,政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇,就能乘勢而上。因此,我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個行政村都要認清形勢,做到早謀劃、早動手、早突破。當務之急,是要抓住以下幾個關鍵加快推進:
第一是示范帶動,打造亮點。新農(nóng)村建設缺乏亮點,缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點,以點帶面,要從一把手入手,實施新農(nóng)村建設“一把手工程”。市級層面,兩個省級示范村,我和鄒市長每人掛一個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點,作為你的新農(nóng)村建設“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單,不需要講太多道理,兩個省級示范村不能如期完成任務,由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設“一把手工程”上不去,黨政一把手當然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農(nóng)村建設要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設“一把手工程”要打造的亮點村,在規(guī)劃設計時必須有特色,四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農(nóng)村羌寨,特色鮮明,成了風景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結合部的近郊村,如光武東風示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結合起來,沿河靠水村子是否和水系結合起來,城中村改造是否和城市功能結合起來,沿路村是否和交通功能結合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設的兩大“瓶頸”,實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學工作,解決這些問題的關鍵是要吃透政策,黨中央、國務院號召我們搞新農(nóng)村建設就不會不給配套政策,關鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中,勤于思考學習,多與相關部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉,加大農(nóng)村基礎設施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題?,F(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候,各相關部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設的要求,把項目向新農(nóng)村建設集中。這樣做并不是要搞形象工程,實際上項目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項目的,必須追究單位一把手的責任。
四、切實加強組織領導。
建設新農(nóng)村,是一項長期、復雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領導、引導和指導作用,動員社會力量共同參與,構建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局,全力營造新農(nóng)村建設的濃厚工作氛圍。
第一,加強領導,強化責任。新農(nóng)村建設涉及方方面面,任務艱巨繁重,能否順利推進,能否取得實效,加強領導是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關部門要把新農(nóng)村建設作為今后一個時期全局工作的重點,擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設工作領導小組,要切切實實負起責任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導全市的新農(nóng)村建設工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度,適時開展督促檢查,形成良好導向,促進新農(nóng)村建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇,強化責任,抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責,齊抓共管。市直相關職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設中的職責和義務,圍繞新農(nóng)村建設,通力合作,形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員,要盡職盡責,切實搞好幫扶工作。
第三,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號召部署,抓而不緊,抓而不實,就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰來做,某一項任務完成的時間節(jié)點是什么,都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬,真抓實干,對工作不力,敷衍塞責的單位和個人,一定要嚴格進行效能監(jiān)察和紀律追究。
同志們,新農(nóng)村建設是時代賦予我們的使命,也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設工作的新局面。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇十三
中央十六屆五中全會、中央一號文件以及全國兩會均以建設社會主義新農(nóng)村為熱門話題,標志著中國改革和發(fā)展重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,新農(nóng)村建設正式成為國家發(fā)展戰(zhàn)略。這同時也是我國發(fā)展道路上的又一次“戰(zhàn)略提升”。但由于這次新農(nóng)村建設并未觸及與農(nóng)民切身相關的土地制度改革,這就決定了它在一開始對廣大農(nóng)村和農(nóng)民的思想上和行動上的影響程度,不可能同如上世紀80年代初,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革開啟我國的改革開放一樣,對廣大農(nóng)村起到“前所未有”的影響和“翻天覆地”的變化。所以,在社會主義新農(nóng)村建設成為社會普遍關注的焦點問題的同時,仍聽不到作為新農(nóng)村建設主體農(nóng)民”自己的聲音。建設新農(nóng)村絕非一場運動,在當前關于社會主義新農(nóng)村建設的主流輿論覆蓋下,我們同樣需要作為新農(nóng)村建設的具體組織者和實施者各級黨委和政府的的冷靜思考,更需要傾聽廣大農(nóng)民的意見和看法。
我們正是帶著這個問題,對我縣的多個鄉(xiāng)村進行調(diào)研,對新農(nóng)村建設中的問題進行剖析的基礎上進行了一些思考,僅供領導決策參考。
一、當前新農(nóng)村建設中存在的四個突出問題。
(一)目標上不知所措。新農(nóng)村建設為我們明確提出了提出五大目標,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)目前各級特別是農(nóng)村基層對新農(nóng)村到底如何起步、具體怎么分步走、要建成什么樣子等,根本沒有明確思路。只知道上級和政策怎么要求,自己就怎么做。并把新農(nóng)村建設等同于新村建設,大多熱衷于修村級公路、修村部、修水廠等之類的事。因為相比之下,只有“農(nóng)村基礎設施改善”這一目標自己易做、大家易見,同時相對見效較快,而其他四大建設目標則相對比較長遠、難以奏效、或是比較抽象。
(二)思想上等靠索要。建設新農(nóng)村中央講了三句話,第一句是依靠農(nóng)民的辛勤勞動;第二句是國家政策要加以扶持;第三句是要動員全社會廣泛參與。調(diào)查中則發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設中的“半步”思想比較流行:就是新農(nóng)村建設早一步有可能多費自己的財、多費自己的力,反而結果可能和別的村一樣;遲一步又可能好處都讓別的村占盡,不能享用自己份內(nèi)的上級投資計劃;只有早半步或是慢半步正好,既不致于多耗費自己的人力、財力、物力而和別人享受一樣新農(nóng)村建設成果,又不致于新農(nóng)村建設起步太遲而成為落后村。有的甚至是連村里力所能及、舉手之勞的事都抱著等靠思想,如陳家嘴鎮(zhèn)有一個村溝渠不通,投幾個工就能解決的事,支部書記卻要求新農(nóng)村建設的`后盾單位幫助投資疏洗。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公開表示:“新農(nóng)村建設,我們不急。國家財力只會越來越強,省市財政收入也會不斷增加,上級對農(nóng)村的投資也只會越來越大,到時說不定上級會幫我們把新農(nóng)村全部建設好,現(xiàn)在根本不需要費財、費神、費力,再說以我們現(xiàn)在的財力,根本不具備新農(nóng)村建設所需的資金配套實力?!弊勚校迕駛儗π罗r(nóng)村建設反映最多就是目前村里一無錢財,二無資源,三來支部又沒有號召力。所以對新農(nóng)村建設抱的希望不大,只求能把村里的路修好,要是真能解決看病貴、讀書難的問題就已經(jīng)很滿足了。
(三)行動上急功近利。實際上,城市經(jīng)濟發(fā)展初期的很大一部分也是圍繞著公路等基礎設施的建設而展開的。從這一點來看,新農(nóng)村修公路、擴村部、建水廠本無可厚非。但在規(guī)劃未出的情況下,大家都一哄而上,只求有項目,不管項目是否緊急、是否長效。如建一座小型自來水廠,可以指望上級的支持,但總不能長期指望靠政策投資來養(yǎng)活它。按目前情況分析,養(yǎng)活一座小型自來水廠,必須能長年保持約有500個用戶、人的生活用水才行,但如果村民居住太散,鋪設管道太長,水廠的經(jīng)濟效益是不會樂觀的。所以在村民集居點未規(guī)劃出來的情況下,將不可避免地造成部分無效投資。出現(xiàn)此類現(xiàn)象,一方面是因為部分換屆新上任的村干部抱著必須在任期內(nèi)做出一些看得見、摸得著的事的思想影響;另一方面在目前國家擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,省、市、縣三級每年財政增量重點向農(nóng)村基礎設施建設傾斜的大好時機,自己不為本鄉(xiāng)本土爭回一點投資,地方組織則顯得無能;再就是鄉(xiāng)村經(jīng)濟捉襟見肘,正常的工作都難以開展,向上、向外爭回一點資金,自身的日子也會好過一點。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇十四
尊敬的各位領導:
首先讓我代表××××全體員工向來自××市電氣化建設領導小組的各位領導、專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我就××電氣化縣建設工作向各位作以匯報,不妥之處敬請各位專家給予指正。
××縣位于××省東**,××東段南麓,地處連接××、××、××三省之交界,素有“關中鎖鑰”之稱,因縣城南臨×××,北枕×××而得名??h城所在地×××鎮(zhèn)距省會×××××公里,西合鐵路、****高速和“×××”國道橫貫東西全境。全縣轄××個鎮(zhèn),×××個村,××××個村民小組,××萬戶,××萬人,總面積×××平方公里。
××境內(nèi)現(xiàn)有×××千伏變電站×座;××分公司管理運行××千伏變電站×座,主變××臺,容量×××萬千伏安;運行××千伏線路××條,×××公里,配變××臺/××千伏安;××千伏線路××××公里,年均售電量××××萬千瓦時,截止××××月底××分公司安全運行××××天。
目前,××縣電網(wǎng)形成了輸變電配套、布局合理、運行穩(wěn)定、經(jīng)濟高效的“手拉手”供電網(wǎng)絡,各變電站具有兩個電源點互為備用,城區(qū)供電網(wǎng)實現(xiàn)了雙電源供電,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保證。
××縣按照××省新農(nóng)村電氣化縣建設工作要求,完成了×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個村的建設計劃目標。具體完成的建設任務為:××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn)等××個電氣化鎮(zhèn),建設電氣化村××個,××、××兩個非電氣化鎮(zhèn)建設的電氣化村××個;加上××××年已建成的××個電氣化村,共計××個電氣化村,××個電氣化鎮(zhèn)占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的××%,電氣化村建設比例達到全縣行政村總數(shù)的××%。自××年電網(wǎng)改造和多項技改項目的實施,××縣新農(nóng)村電氣化縣建設共投入資金××億元。
××縣通過新農(nóng)村電氣化縣建設,取得了良好的成效,帶來了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。一是電力基礎設施不斷完善?!痢燎Х约吧献冸娬净具_到n-1準則,主變?nèi)葺d比、有載調(diào)壓比和節(jié)能型主變比率大幅提高,城區(qū)××千伏配網(wǎng)全部實現(xiàn)手拉手供電,農(nóng)村低壓線路逐步實現(xiàn)絕緣化。二是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模。電壓合格率、供電可靠性得到提高,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足、可靠、安全的電力供應,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化。同時,優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠的供電服務也為招商引資營造了良好的發(fā)展環(huán)境。三是農(nóng)民生活水平得到明顯提高。通過電氣化鎮(zhèn)、村建設,有力支撐了“家電下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)政策的實施,有效推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高,生活質(zhì)量邁上了一個新的臺階,紛紛用上了電磁爐、冰箱、洗衣機等家電,基本過上了與城市居民一樣的生活。四是美化了農(nóng)村環(huán)境??茖W的電網(wǎng)規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)的施工工藝,整齊劃一的電力設備以及安全用電知識的普及,推動了廣大農(nóng)民文明程度的提高。
二、主要經(jīng)濟技術指標完成情況:
××××年,全縣國民經(jīng)濟總產(chǎn)值為××億元,全社會用電量達×××萬千瓦時,人均×××千瓦時,生活用電量××××萬千瓦時。居民人均生活用電量×××千瓦時。目前已達到電氣化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的××%,達到電氣化的村組占全縣行政村的××%;供電質(zhì)量:××年綜合電壓合格率為××%,居民端電壓合格率為××%,供電可靠率為××××%;××××年綜合線損率為××××%;優(yōu)質(zhì)服務:客戶評價滿意率為100%,服務承諾兌現(xiàn)率為100%,在全縣民主評議政風行風工作中得到了好評。
按照《××省新農(nóng)村電氣化縣考評驗收評分細則》,××縣新農(nóng)村電氣化縣各項指標達到了c類標準,自評得分××分。
(一)加強領導,建立組織保障體系。
××縣人民政府高度重視新農(nóng)村電氣化縣建設工作,將此項任務納入到縣政府的重要工作議程,成立了由主管縣長為組長、縣直相關部門單位主要領導為成員的新農(nóng)村電氣化縣建設領導小組,并制定了《××縣電氣化建設實施方案》采取了集中規(guī)劃、分步實施、整體推進的戰(zhàn)略部署,做到有目標、有計劃、有措施、有保證。供電部門以及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也相應成立了組織機構,構建了三級工作網(wǎng)絡,形成了“政府發(fā)動、電力推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動、群眾互動”的新農(nóng)村電氣化建設工作格局,保證了新農(nóng)村電氣化建設的順利開展。
縣政府、社會、電力企業(yè)等各方面密切配合,提高認識,明確任務,以政府的力量強勢推進、加快推進、全面推進新農(nóng)村電氣化縣建設工程,讓老百姓切實感受到新農(nóng)村電氣化縣建設帶來的實惠和便利?!痢量h供電分公司緊緊抓住這個難得的機遇,積極落實,克難攻堅,不斷加快電網(wǎng)建設,完善農(nóng)村供電網(wǎng)絡,優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)結構,為××縣新農(nóng)村建設注入強勁的能源保障和動力支撐,推動了××縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化進程。實踐證明,建設農(nóng)村電氣化縣,對促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平,具有重要的意義。
(二)廣泛宣傳,營造和諧的建設氛圍。
為將政策宣傳到家,我縣在開展新農(nóng)村規(guī)劃和建設示范工程的同時,做好電氣化縣建設銜接工作,縣政府、供電企業(yè)、縣相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組通過不同形式開展了新農(nóng)村電氣化縣建設宣傳活動,通過標語、電視、廣播、媒體、墻報、宣傳欄等方式,全方位、多角度、多層次地宣傳建設的重要性和必要性,組織人員發(fā)放新農(nóng)村電氣化建設材料×××多份,張貼標語××條,設立宣傳欄××處,經(jīng)過多次反復地宣傳,使新農(nóng)村電氣化建設家喻戶曉,營造了良好的建設氛圍。
安全是新農(nóng)村電氣化縣建設的首要條件?!痢量h政府本著對社會負責、對企業(yè)負責的態(tài)度,認真部署,精心組織,嚴格按照新農(nóng)村電氣化建設的文件、標準等要求,夯實安全基礎,規(guī)范施工行為。在新農(nóng)村電氣化建設工作全面鋪開的各個階段,始終牢牢把握好安全關,加大安全監(jiān)督力度,強化施工現(xiàn)場安全管理工作,積極開展安全研討會、現(xiàn)場會,認真梳理存在的疏漏,針對問題尋求有效途徑和制訂切實可行的安全措施,并予以落實,以確保新農(nóng)村電氣化建設安全、有序地開展。
新農(nóng)村電氣化建設工程“時間緊、任務重、要求高”?!痢量h供電分公司作為實施單位,始終堅持把安全放在第一,大力推廣××千伏現(xiàn)場標準化作業(yè),將低壓安全管理工作納入規(guī)范化軌道,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實際情況,制定了較為合理的建設方案。在工程建設過程中,各級領導對工程的安全、質(zhì)量和進度都給予了極大的關注。多次深入基層、親臨現(xiàn)場,視察工程進展和安全情況,并幫助協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的實際困難?!痢凉╇姺止静婚g斷地巡視各地檢查、指導安全工作??h供電分公司克服人手少、工作量大、施工環(huán)境復雜等種種困難,戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑,起早貪黑地奮戰(zhàn)在施工一線,高標準按時完成了新農(nóng)村電網(wǎng)建設和改造任務。
(四)狠抓機遇,頑強拼搏,努力構建堅強電網(wǎng)。
國家電網(wǎng)公司推行的新農(nóng)村電氣化建設工作,是黨在新形勢縣加強“三農(nóng)”工作,大力推進全面建設小康社會和構建社會主義,和諧社會,加快現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略決策,繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設,落實城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價政策,加快戶戶通電工程,實施新農(nóng)村電氣化建設“千百萬”工程,為新形勢下農(nóng)村電氣化事業(yè)指明了發(fā)展方向,國家電網(wǎng)公司從黨和國家工作大局出發(fā),積極履行社會責任,提出實施“新農(nóng)村、新電力、新服務”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,加快“戶戶通電”工程,大力推進新農(nóng)村電氣化建設,不斷提高農(nóng)村供電管理水平,全力服務社會主義新農(nóng)村。
目前,全縣××個鎮(zhèn)已達到電氣化鎮(zhèn),××個村達到電氣化村的標準,為新農(nóng)村建設提供可靠電力支撐,使××的電網(wǎng)網(wǎng)架結構逐步改善,供電覆蓋面積不斷擴大,供電質(zhì)量得到更大的提高,實現(xiàn)了城區(qū)××kv電網(wǎng)手拉手供電,形成以×××kv變電站為骨架,××kv變電站為配套,××kv及以下的配電網(wǎng)四通八達的布局合理,供電可靠,較為現(xiàn)代化的縣城供電網(wǎng)。
(五)履行社會責任,打造服務品牌,塑造誠信文明的良好社會形象。
在電氣化建設中,我們始終奉行“全心全意為三農(nóng)服務”的觀念,積極擴展服務領域,創(chuàng)新服務措施,組建了服務小分隊和故障搶修隊,廣泛開展用電知識宣傳,便民服務進社區(qū)、進村組等活動,無償服務弱勢群體,針對農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中用電難題,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦和好事快辦,讓群眾用好電、好用電、得實惠。讓電氣化不斷在××的社會主義建設中充分的發(fā)展,加大行風建設力度,積極參與××縣的行風評議和行風調(diào)查活動,并專門聘請行風監(jiān)督員,利用召開行風監(jiān)督員座談會,邀請政府領導、人大代表、政協(xié)委員檢查行風建設優(yōu)質(zhì)服務工作,廣泛征求意見建議,自覺接受社會各界的評議監(jiān)督,努力構建和諧的市場關系,近年來,××分公司未發(fā)生任何因服務質(zhì)量引發(fā)的媒體曝光和投訴事件,在××縣政府組織的行風評議中連續(xù)四年在全縣名列第一名,新農(nóng)村電氣化建設工作,造就了××供電分公司作風良、技術硬、服務好的電力職工隊伍。
各位領導,××縣新農(nóng)村電氣化建設在××市有關部門的直接領導和大力支持下,在××縣政府的領導和××分公司的努力下,取得了一些成績,但與上級領導的要求相比,我們的工作還存在一定的差距。在下一步工作中,我們決心將以新農(nóng)村電氣化建設為契機,在鞏**有成果的基礎上,加快新農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,加大新農(nóng)村電網(wǎng)投入力度,通過對新農(nóng)村電網(wǎng)進一步的完善、鞏固和提高,促使××縣新農(nóng)村電氣化縣建設向更高的目標邁進,全力為促進社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇十五
xx縣委、縣政府認真貫徹落實xx縣委、縣政府關于新農(nóng)村建設工作有關文件精神,加強領導,認真研究制定方案,全面動員部署,精心組織實施,扎實推進新農(nóng)村建設的各項工作。
一、認真謀劃,確立新農(nóng)村建設的目標任務。
按照新農(nóng)村建設二十字的要求,xx縣認真汲取江西贛州經(jīng)驗,結合實際,提出把“四有一新”作為xx縣新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容,即:有一個富民的主導產(chǎn)業(yè),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”;有一個科學的村鎮(zhèn)規(guī)劃,通過左右時間的努力,逐步將目前1萬多個自然村落優(yōu)化成600多個農(nóng)民居住集中區(qū);有一個民-主的治理制度,通過健全農(nóng)村民-主選舉、民-主決策、民-主治理、民-主監(jiān)督等各項村民自治制度,形成布滿活力的村民自治新機制;有一個和-諧的社會環(huán)境,通過“四清、四改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,基本實現(xiàn)試點村鎮(zhèn)環(huán)境整潔,各項公共設施配套;培育一批新型農(nóng)民,使每戶農(nóng)民至少把握一門實用技術或職業(yè)技能,每戶轉(zhuǎn)移1—2名勞動力。明確把“三年打基儲五年見成效、力爭十年提前達小康”作為新農(nóng)村建設的主要目標。三年打基礎就是兩年內(nèi)完成所有村莊規(guī)劃編制任務,三年內(nèi)示范村鎮(zhèn)工程和村莊整治工作取得明顯進展;五年見成效就是通過五年的實施,全縣50的村鎮(zhèn)基本達到文明村鎮(zhèn)標準;力爭十年提前達小康就是到左右,全縣80以上的村鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)做強做大,農(nóng)村工業(yè)化進程不斷加快,農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)水平顯著提升,農(nóng)民科學文化和思想道德素質(zhì)明顯提高,農(nóng)村面貌有較大改觀,初步形成城鄉(xiāng)一體化的格局。
二、以示范村鎮(zhèn)建設為重點,制訂配套措施強力推進。
xx縣選擇了秦欄、汊澗2個鎮(zhèn)和28個行政村作為新農(nóng)村建設示范工程試點村鎮(zhèn),制定了具體的示范村鎮(zhèn)建設推進機制和配套政策。一是在領導力量上推進。縣里成立了新農(nóng)村建設工作領導組,建立了黨委主要領導親自抓、負總責的制度;對試點村鎮(zhèn)實行一名縣級領導牽頭,3個縣直部門幫扶,1-2個重點企業(yè)支持,并從縣直機關和事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀干部擔任指導員,駐村指導新農(nóng)村建設。二是在宣傳發(fā)動上推進。制定了新農(nóng)村建設宣傳活動方案,并在縣電臺、電視臺、網(wǎng)站開辟了新農(nóng)村建設宣傳專欄,由縣委黨校、農(nóng)委、講師組等部門組建宣講團,開展建設社會主義新農(nóng)村巡回宣講活動。三是在資金政策上推進。財政拿出xx萬元用于新農(nóng)村試點建設,1000萬元用于村莊規(guī)劃和試點村的啟動經(jīng)費,1000萬元用于扶持試點鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎設施建設、招商引資等投入。同時,還將農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”、(農(nóng)村能源建設項目、農(nóng)業(yè)“三增”項目等各類扶持“三農(nóng)”的項目優(yōu)先向試點村鎮(zhèn)安排。
三、以村莊規(guī)劃和“四清”為切入點,全面啟動新農(nóng)村建設。
縣里先后邀請了東南大學、南京大學、安徽建工學院、xx縣規(guī)劃設計院等有資質(zhì)的設計單位深入我縣農(nóng)村調(diào)研,編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。預計6月底前,將全面完成試點村鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制任務,年底完成200個左右的村莊規(guī)劃編制任務。同時,組織開展了以清除門前屋后垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內(nèi)容的“四清”工作,村容村貌有了明顯改善,村鎮(zhèn)臟亂差問題得到初步整治。
四、以培育經(jīng)濟強鎮(zhèn)為結合點,夯實新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎和支撐條件。
圍繞加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設,重點加大了三個方面的扶持力度:一是在園區(qū)建設上給予扶持。拿出1000多萬元的資金用于2個試點鎮(zhèn)和銅城、楊村、安樂3個經(jīng)濟強鎮(zhèn)園區(qū)基礎設施建設和招商引資工作。今年以來,5個經(jīng)濟強鎮(zhèn)已投入園區(qū)建設資金xx多萬元,協(xié)議引進外資接近4.5億元。二是在招商引資上給予支持。去年縣財政兌現(xiàn)了招商引資優(yōu)惠政策的經(jīng)費達到500萬元。對于涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展、有較強輻射帶動作用的大項目,按照“一事一議”的原則,由縣財政給予試點鎮(zhèn)一定的補助費用,支持經(jīng)濟強鎮(zhèn)招商引資。三是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上給予幫助。今年加大了縣財政涉農(nóng)項目資金的整合力度,通過多種渠道籌集1000多萬元的配套資金,支持經(jīng)濟強鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村信息化建設。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇十六
尊敬的各位領導、同志們:
上午好!我叫××,來自××。首先感謝鎮(zhèn)黨委、政府,感謝團委,給了我們各位一個交流和學習的機會。今日我演講的題目是《新武器武裝新農(nóng)民,新農(nóng)民建設新農(nóng)村》。
近年來,我鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“三大規(guī)劃”的總體思路,加大工作力度,完善基礎設施,已經(jīng)形成了東部觀光旅游農(nóng)業(yè)、中部工業(yè)加工區(qū)、西部物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局,一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展迅猛。
但是在發(fā)展道路上還存在著很多困難:當前有很大一部分農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要來源于花崗石的開采加工,但是開采完之后這部分農(nóng)民應該何去何從?隨著城市化進程的加快,越來越多的失地農(nóng)民應當如何謀生?隨著各地區(qū)公路村村通等基礎設施建設,我們的區(qū)位優(yōu)勢也已經(jīng)不再那么明顯,那么,我們怎樣才能在發(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢?怎么才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?這些都是我們應該急需考慮解決的問題。
在《十一五規(guī)劃》,“建設社會主義新農(nóng)村”這個篇章中,重點談到了培養(yǎng)新型農(nóng)民的問題,強調(diào)要加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓學習和文化事業(yè),培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。各位知道人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,有句廣告說得好:科技以人為本。其實不只是科技,任何事業(yè)的成功都要以人為本,包括我們的新農(nóng)村建設。無論經(jīng)濟發(fā)展,還是社會事業(yè)發(fā)展;無論基礎設施建設,還是精神文明建設;無論立足當前,還是著眼未來,都需要智力支持和人才保障。建設新農(nóng)村落點在“村”、重點在“農(nóng)民”;為的是農(nóng)民,靠的也是農(nóng)民。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術能力和思想道德水平,直接決定農(nóng)村建設的興衰成敗。農(nóng)民的知識化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設的前提和條件。建設新農(nóng)村,關鍵是要調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導他們用自己的雙手創(chuàng)造美好家園。提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民,把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,是建設新農(nóng)村首要環(huán)節(jié)。
那么怎么培訓學習新農(nóng)民呢?總不能都讓他們?nèi)ド洗髮W吧?對,就是讓他們上大學!是農(nóng)村大學,也就是咱們的遠程教育。對于培訓學習新農(nóng)民,遠程教育有著得天獨厚的優(yōu)勢。它的網(wǎng)絡覆蓋面廣,每個村都有。里面的講座知識豐富、全面,涵蓋了政治理論、法律法規(guī)、計劃生育、實用技術、鄉(xiāng)村劇場等多個方面,并且更新速度快。遠程教育工作開展兩年以來的實踐充分證明,遠程教育可以利用其強大的網(wǎng)絡系統(tǒng),精心組織農(nóng)村黨員干部群眾進行學習,是他們學習培訓學習的一件新式武器。
在政治文明建設方面。通過遠程教育,廣大農(nóng)村黨員干部更深入地掌握了黨的農(nóng)村政策,了解黨的知識,黨對農(nóng)村基層組織和黨員的要求,增強了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,增強了黨員“雙學雙帶”能力。遠程教育還在健全村民自治機制上發(fā)揮著重要作用。隨著農(nóng)民文化水平的提高,民主意識、法律意識的增強,強化對黨的.基層組織和基層政權的監(jiān)督,最終達到管理民主。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇十七
關于加快縣新農(nóng)村建設的對策與思考。xx縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占全縣人口70%以上,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村更快更好發(fā)展了,才能更好地支撐全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的更快更好發(fā)展。全面貫徹落實好十六屆五中全會精神,關鍵是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農(nóng)”工作全局,抓住戰(zhàn)略機遇期,圍繞“新”字做文章,把全面建設社會主義新農(nóng)村的各項工作落到實處。
當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段,既面臨著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機遇,又面臨資源、市場約束增強和體制、機制性矛盾凸現(xiàn)的嚴峻挑戰(zhàn)。建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,既是中央的號召,也是時代的呼喚,更是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,標志著“三農(nóng)”工作邁入了一個堅持以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段,進入了一個大有作為的戰(zhàn)略機遇期,必須緊緊抓住機遇,堅持以城市化帶動農(nóng)村,工業(yè)化致富農(nóng)民,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的新思路,堅持“多予、少取、放活”和“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的方針,尊重農(nóng)民的意愿,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,扎實穩(wěn)步地推進。
根據(jù)xx縣實際情況,建設社會主義新農(nóng)村要著力突出五個“新”字:
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展新跨越。建設社會新農(nóng)村最根本的是經(jīng)濟發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,農(nóng)村才能走向文明,農(nóng)民才能更多地分享發(fā)展的成果。當前及“十一五”期間,要著力提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。到底,農(nóng)民人均純收入由“十五”期末的3900元增加到6300元,年遞增10%。一是瞄準“大效益”,提升科技化水平。加快農(nóng)業(yè)科技化進程。以高效為目標,立足高產(chǎn)量效益、高科技含量,大力推廣高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全栽培技術,以實施“科技入戶”工程為契機,全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。大力推廣高效農(nóng)業(yè)技術,重點推廣蔬菜設施栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治和統(tǒng)防、輕型簡化栽培等技術,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建立健全合理的耕作制度,重點推廣糧經(jīng)套作、林農(nóng)復合、稻田養(yǎng)殖等新型耕作模式,完善提高糧棉油經(jīng)耕作制度?!笆晃濉逼陂g全縣主要農(nóng)作物品種要更新1-2次,全縣良種覆蓋率要達95%以上,農(nóng)業(yè)新技術普及率要達90%以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率要達55%以上。加快農(nóng)業(yè)特色化進程。充分發(fā)揮自然優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),將里灘建成優(yōu)質(zhì)油菜、小麥、扁豆、淺水藕為重點的特色產(chǎn)業(yè)帶,外灘建成蔬菜和經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè)帶,海州圩里建成棉花、稻米特色產(chǎn)業(yè)帶,以特色爭市場,以特色增效益。加快農(nóng)業(yè)標準化進程。大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術,實行有標生產(chǎn)、品牌銷售,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)基地建設和發(fā)展?!笆晃濉逼陂g要建成30萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻、20萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、20萬畝蔬菜、8萬畝淺水藕、5萬畝扁豆等五大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和40萬頭三元雜交豬、50萬只波爾山羊、500萬只櫻桃谷肉鴨和10萬畝海淡水養(yǎng)殖等四大無公害規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶,創(chuàng)建2個以上國家級10萬畝以上規(guī)模無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。積極開展“三品”認證和申報工作,擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模,提高市場占有率?!笆晃濉逼陂g,要積極申報國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品3個以上,打響我縣綠色食品、有機食品和無公害食品的品牌。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)化進程。積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)組織實施“清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源”的“四清”工程建設,以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點,大力推廣綜合配套生態(tài)技術,推廣以沼氣建設為重點的農(nóng)村新能源建設以及規(guī)模養(yǎng)殖場糞便凈化和生活污水處理設施建設。加快農(nóng)業(yè)機械化進程。到“十一五”期末,農(nóng)機化綜合作業(yè)水平要達到85%以上。加快“綠色農(nóng)村”建設進程。抓好高標準沿海防護林、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、經(jīng)濟林、村莊綠化等“五大林業(yè)工程”建設。二是推進“大調(diào)整”,提升集約化水平。加快發(fā)展高效種植業(yè),穩(wěn)定糧食和棉花面積,擴大蔬菜設施栽培面積,擴大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積,擴大立體間套種面積,推進二麥專用化、油菜“雙低化”、稻米優(yōu)質(zhì)化、蔬菜特色化、棉田立體化、玉米特用化,主要農(nóng)作物的播種收割基本實行全程機械化。加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),進一步培植養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展連戶連片養(yǎng)殖,發(fā)展以食草動物為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖,重點抓好生豬、山羊、櫻桃谷肉鴨等規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶建設,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè),利用我縣豐富的沿海灘涂資源,重點加快貝類增養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖、紫菜養(yǎng)殖等特水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高加工層次,使水產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)民增收的新亮點。三是做強“大龍頭”,提升產(chǎn)業(yè)化水平。堅持用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。圍繞重點產(chǎn)業(yè),采取一個產(chǎn)品制定一個規(guī)劃、確定一批重點生產(chǎn)區(qū)域、推廣一套配套技術、明確一個目標市場、發(fā)展一批重量級龍頭企業(yè),將具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)打造成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件,主動出擊,大力吸引“三資”進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領域。同時加大資產(chǎn)重組和擴張力度,引導江蘇桂花工貿(mào)有限公司等重點龍頭企業(yè)以資本為紐帶,通過收購、控股、委托經(jīng)營、融資租賃等方式,對各類農(nóng)產(chǎn)品加工流通中小企業(yè)實行兼并聯(lián)合,提高行業(yè)集中度,擴大經(jīng)營規(guī)模;同時引導中小龍頭企業(yè)以本地豐富的資源優(yōu)勢為基礎,走專業(yè)化發(fā)展道路,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升發(fā)展層次。“十一五”期間要引進“三資”累計興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50個以上,其中市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個以上,省級(千萬元以上的)大型龍頭加工企業(yè)2個以上,國家級大型龍頭加工企業(yè)1個以上。圍繞“依托一個產(chǎn)品,建立一個組織,振興一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的目標,大力鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍,提高農(nóng)民的組織化程度和綜合競爭能力,“十一五”期間農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要發(fā)展到300個以上,其中省級“四有”合作經(jīng)濟組織發(fā)展到10個以上,市級合作經(jīng)濟組織發(fā)展到20個以上,帶動增收農(nóng)戶占總農(nóng)戶的60%以上。
總結。
這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑,也是持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設的力量源泉。大力實施農(nóng)民教育培訓工程。要把加強現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓。全面實施綠色證書培訓、專業(yè)技術證書培訓和鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程。到“十一五”期末,全縣18-45歲的農(nóng)村勞動力掌握一門專業(yè)技術的比例要達85%以上。大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工程。通過大力度組織、多渠道培訓、全方位服務,不斷擴大勞動力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力,到“十一五”期末,全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達15萬人。同時圍繞市場需求,培植**縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務品牌。大力實施農(nóng)村經(jīng)濟大戶培植工程。要重點發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟大戶,培植農(nóng)民中產(chǎn)階層。農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟大戶是新的經(jīng)濟群體和經(jīng)濟力量,代表了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展方向,是農(nóng)村生產(chǎn)關系的先行者?!笆晃濉逼陂g,要通過政策扶持、發(fā)展引導、環(huán)境保護等多種措施,努力培養(yǎng)一批大糧商、大棉商、大菜商、大畜牧商、大水產(chǎn)商和大運銷商,讓更多的農(nóng)民擁有自己的財產(chǎn),跨入中產(chǎn)階層行列。大力推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)工程。建設新農(nóng)村,核心是富裕農(nóng)民,關鍵在于推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)。xx年我縣實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3650元,分析其構成,來自三次產(chǎn)業(yè)收入比重為42.7:28.2:29.1,資產(chǎn)性收入比重偏低,與同年全市農(nóng)民人均純收入4451元、全省農(nóng)民人均純收入4754元相比,差距就在資產(chǎn)性收入上。打工增收雖然立竿見影,但是空間有限;創(chuàng)業(yè)增收雖然難度較大,但潛力無窮?!笆晃濉逼陂g,要把主攻資產(chǎn)性收入作為促進農(nóng)民增收的重中之重來抓,在提高農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入基礎上,大力推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),著力構建農(nóng)民增收的長效機制。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和龍頭加工企業(yè),吸納轉(zhuǎn)化一批農(nóng)村剩余勞動力。突出“小商品、大市場”,“小規(guī)模、大群體”和“鳳還巢、企回遷”,通過典型示范、市場連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動等措施,吸引更多的農(nóng)民加入民營創(chuàng)業(yè)鏈,尤其是鼓勵農(nóng)民直接掌握生產(chǎn)資料,進行經(jīng)營性創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)由“勞務型”向“老板型”轉(zhuǎn)變。同時爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流,形成滾雪球式的創(chuàng)業(yè)疊加效應,努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。到“十一五”期末,全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)要達6萬人以上,投資總額20億元;新增創(chuàng)業(yè)人員4萬人,新增投資額15億元。
4、以深化改革為動力,不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。一是鞏固農(nóng)村稅費改革成果。全面推進農(nóng)村綜合改革,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務,核心是要建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度,同時加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務,逐步化解陳欠債務,為建設社會主義新農(nóng)村提供體制保障。二是創(chuàng)新土地使用權流轉(zhuǎn)機制。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。積極探索建立農(nóng)村土地使用權的市場化流轉(zhuǎn)機制,推行土地承包權貨幣化,逐步從根本上消除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素配置,從而進一步提高農(nóng)村土地的生產(chǎn)率,解放農(nóng)村勞動力,促進農(nóng)民增收。三是推進農(nóng)村社會事業(yè)改革。繼續(xù)推進農(nóng)村公路和農(nóng)田水利基礎設施建設機制改革以及農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、金融制度改革,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時,拓寬籌資渠道,加快形成農(nóng)民自我發(fā)展為主,政府、集體適當補助,社會力量多方參與的投入體系。加快以農(nóng)村大病保險、農(nóng)民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設。重點大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度,逐步推行居民家庭健康服務合同,“十一五”期末全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達到90%以上。同時要完善扶貧幫困工作機制,落實幫扶措施,努力拓寬低收入戶的增收渠道。
5、以提高素質(zhì)為根本,著力塑造農(nóng)村精神文明新風尚。要以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)為宗旨,培育勤勞、守紀、文明、厚道的鄉(xiāng)風民風,進一步創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,使精神文明建設工作更加貼近實際,貼近生活,貼近群眾,更富有成效。一是充實新內(nèi)容。引導農(nóng)民更新觀念,提高本領,適應市場,不斷提高生活水平和生活質(zhì)量。加強理想信念和民族精神教育。進一步貫徹《公民道德建設實施綱要》,全面提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。加強法律法規(guī)教育,結合“四五”普法,向廣大農(nóng)民群眾進行法律法規(guī)教育,不斷增強農(nóng)民的法制意識,運用法律手段來保護自己,維護自己權益。二是覆蓋新群體。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村不再是純粹的農(nóng)民,農(nóng)村的各個階層出現(xiàn)細化,如打工者、農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、小企業(yè)主等,必須有針對性地擴大農(nóng)民精神文明建設的覆蓋面,有針對性地對各個階層的人群進行教育,促使他們做道德文明的示范戶,做致富奔小康的帶頭人。三是探索新平臺。實施典型帶動,在星級文明戶創(chuàng)評的基礎上組織開展文明標兵戶創(chuàng)評活動,將科普教育、道德建設、文明風尚、遵紀守法、勤勞致富等納入創(chuàng)評內(nèi)容,進一步增強農(nóng)村星級文明戶創(chuàng)評的示范性、指導性。組織開展道德評議活動,組織農(nóng)村老黨員、老教師等成立道德評議會,對所在地農(nóng)民、農(nóng)戶的道德行為進行評議,引導廣大農(nóng)民樹立良好的道德風尚。進一步開展科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動,不斷引導廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學文明生活方式。
新農(nóng)村建設會議發(fā)言篇十八
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的重要歷史任務,按照市、縣的總體部署與要求,我鄉(xiāng)**村與**村列為建設社會主義新農(nóng)村示范建設村,這既是機遇也是挑戰(zhàn)。作為新時期的農(nóng)村工作重心,鄉(xiāng)黨委、政府把此項工作為“一號工程”來抓,全力支持并組織實施兩村示范村建設工作,同時,也組織我鄉(xiāng)其它各村為建設社會主義新農(nóng)村作好前期規(guī)劃。依據(jù)鄉(xiāng)情,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定我鄉(xiāng)建設社會主義新農(nóng)村三年的總體工作思路是:以黨的十六屆五中全會精神為指導,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,以農(nóng)民自主建設為主體,以培植發(fā)展農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)為重點,以基礎設施建設為突破口,以村民生活水平與生活條件提高為核心,以抓好干部隊伍建設為保障,不斷改善村容村貌,豐富村民物質(zhì)文化生活,把兩村建設成為社會主義新農(nóng)村建設樣板村,為我鄉(xiāng)全面建設社會主義新農(nóng)村打下基礎。
1、具體工作目標:
一是以農(nóng)民增收為重點,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培植扶持兩村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,用三年時間,形成幾大特色種養(yǎng)基地,為兩村人平增收**元以上;引導兩村發(fā)展民營企業(yè),爭取三年后**村工業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到**萬元,**村工業(yè)總產(chǎn)值達到**萬元,為兩村解決**人以上就業(yè),實現(xiàn)人平增收**元以上;打造紅色旅游線路,爭取20兩村旅游綜合收入突破**萬元,人平增收**元以上。通過三年的努力,至年,兩村人平純收達到***元以上,形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收為主,工業(yè)和旅游業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局,做到生產(chǎn)發(fā)展和村民富裕。
二是以基礎設施建設為突破口,改善村民生產(chǎn)生活條件。全力支持兩村搞好基礎設施建設,用三年時間,達到兩村公路硬化80以上;水利設施全面整修加固,所有農(nóng)田灌溉不存死角,無汛情旱情;兩村農(nóng)電網(wǎng)絡改造全面完工;規(guī)劃設計并搞好村集居地建設工作,兩村集居地居住人口達到**人;修建兩個故居停車坪,建設“**廣場”,興建“農(nóng)家樂”,促旅游業(yè)發(fā)展;規(guī)劃搞好兩個村村部建設,方便群眾辦事;搞好兩個村級小學建設,辦成周邊三個村的中心校園和寄宿制學校。通過三年的建設,真正實現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
三是以村民生活水平與條件提高為核心,改善村容村貌。按照市、縣“三改三整一分離”的要求,組織兩村搞好改水、改廁、村莊環(huán)境整治等方面工作,用三年的時間,達到村莊規(guī)劃科學,布局合理,功能齊全;危房、違章搭建以及影響交通的建筑物全部拆除;建筑物外墻立面整潔美觀。衛(wèi)生潔化。保潔制度健全,垃圾得到有效整治;50%以上村民使用以沼氣為主的清潔能源,衛(wèi)生廁所改造率100%,溝渠污泥全面清理;實現(xiàn)人畜分離。村莊建成區(qū)綠化率45%以上,農(nóng)戶庭院和公共活動場所實現(xiàn)園林化。潔凈水使用率100%,飲用水全面達標,河塘全面整修,生產(chǎn)生活排污及人畜糞便得到有效處理。
四是以抓干部隊伍建設為保障,實現(xiàn)各項事業(yè)上臺階。鄉(xiāng)黨委、政府加強對兩村黨員、干部隊伍的教育培訓與管理,規(guī)范村級辦公,用三年的時間,兩村村民自治工作上新水平,村規(guī)民約深入人心,形成一種村級事務大家決策,人人都是主人翁,個個都是村形象的風氣,同時建設村級圖書室、村級文娛活動室,引導群眾自發(fā)組建文娛隊伍,豐富精神生活,徹底根除農(nóng)村打牌、等惡習,形成一種創(chuàng)業(yè)的良好社會風氣。
2、具體工作措施:
一是以完善鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭。規(guī)劃設計在突出規(guī)劃的科學性、超前性的基礎上,重在務實性。兩村在充分了解村情,尊重民意的基礎上制定出合理的建設規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃實施中盡量不推山、不填塘、不占田、不砍樹,突出山水田園特色,方便群眾生產(chǎn)生活。
二是以學習為基礎。鄉(xiāng)黨委、政府借助遠程教育等設施,組織兩村對黨員干部、骨干力量、各行業(yè)典型進行教育與培訓,到先進發(fā)達地區(qū)學習考察,聽取專家講課,深入領會上級精神等,通過不斷學習,進一步明確工作目標與工作任務,提高解決新形勢下新問題的能力,為建設社會主義新農(nóng)村打下基礎。
三是強化工作責任。鄉(xiāng)黨委、政府將社會主義新農(nóng)村建設作為今年鄉(xiāng)工作的頭號工程,放在各項工作首位,成立了社會主義新農(nóng)村工作領導小組及辦公室,具體負責全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設各項工作的組織協(xié)調(diào)與實施。明確鄉(xiāng)黨政主要領導為聯(lián)系兩村的責任人,調(diào)整骨干力量聯(lián)系兩個示范村工作,強化工作責任到事到人。
設中組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民致富的能力,達到班子建設好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾反映好的目標。
五是以農(nóng)民自主建設為主體。采取外出參觀學習,典型示范講座,黨員干部帶動,制定獎勵扶持政策等方法,充分發(fā)動群眾,依靠群眾,讓農(nóng)民從受益中找到動力,變“要他干”為“他要干”,讓群眾從思想上和行動上自發(fā)的統(tǒng)一到建設社會主義新農(nóng)村這一軌道上來。
3、幾點請求:
**鄉(xiāng)是革命老區(qū),近年來,鄉(xiāng)黨委、政府思發(fā)展、謀發(fā)展,抓作風,搞建設,最大限度地克服交通不便、資源貧乏的經(jīng)濟“瓶頸”壓力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,工業(yè)經(jīng)濟、項目工程、財政稅收都有較大的起色,在各級領導的親切關懷下,老區(qū)換新顏,發(fā)展思路更加明晰,綜合實力不斷增強。特別是今年,**鄉(xiāng)遇到了特殊的發(fā)展機遇,社會主義新農(nóng)村示范村建設就有兩個村落戶**,兩村在各級各單位的支持下,各項工作都將得到巨大的進步與改變。鄉(xiāng)黨委、政府也請求各級領導在扶持兩村的同時,對我鄉(xiāng)基礎設施建設方面伸出援助之手。
一是兩河的治理。貫穿***的**、**兩河,在**洪災后,鄉(xiāng)黨委、政府雖四方籌資修復水毀水利設施,但因為工程巨大,至今仍有部分未得到恢復,“空有良田無水灌”,**河的合河壩、**的**壩,群眾強烈要求,政府責無旁貸,但是兩項工程需資金**多萬元,希望上級領導考慮我鄉(xiāng)實情,給予支持。
二是鄉(xiāng)村公路的整修。我鄉(xiāng)的一條鄉(xiāng)級公路“**”公路,也是進兩個示范村必由之路,至今仍有**公里路面沒有得到硬化,這既是建設示范村的需要,也是我鄉(xiāng)群眾的一致呼聲,預算需經(jīng)費**萬元,我們想法設法自籌部分經(jīng)費,請上級領導支持解決部分缺口資金。
各位領導,建設社會主義新農(nóng)村是國家推進現(xiàn)代化的一項重在舉措,我鄉(xiāng)將盡全力做好此項工作,為全面實現(xiàn)小康社會而不懈努力,我們深知自己責任重大,但我們義無反顧。我們相信有各級領導的支持,有社會各界的熱心幫助,**人民一定會依靠自力更生、艱苦奮斗走出一條自強不息的富裕之路,完成全面建設社會主義新農(nóng)村任務,實現(xiàn)小康社會目標。
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