最新副縣長講話（專業(yè)17篇）

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副縣長講話篇一

今年，我分管戰(zhàn)線工作承接去年大好來勢，經過各個部門的共同努力，圓滿完成了各項工作任務。

一、主要工作情況。

(一)教育工作緊緊圍繞“興辦**市一流教育，建設自治區(qū)教育強縣”的總體目標，突出重點抓管理，以人為本搞服務，很抓隊伍創(chuàng)品牌，保證質量求效益，各項工作取得新成效。辦學條件進一步改善，投入危改資金××××.××萬元，新建校舍×××××平方米，修繕和改造校舍×××××平方米。同時，投入資金×××萬元，改善了××所薄弱學校的辦學條件。學校布局調整邁出堅實步伐，共撤并中小學××所，教學點××個。落實幫扶資金××××萬元，其中“兩免一補”資金××××萬元，救助學生×××××名，小學鞏固了無輟學成果，中學輟學率控制在×.××%以內。加快教育現代化步伐，投入資金×××萬元，新上遠程項目學?！痢了＜訌妿熧Y隊伍建設,公開招聘××名師范類畢業(yè)生充實到教學一線。強化教育教學管理，教育教學質量得到提高。今年高考上線××××人，其中一二本上線××××人，萬人口升學率達到××.×。

(二)衛(wèi)生工作繼續(xù)“抓好三個質量、增加兩個效益”，取得長足發(fā)展。××××年前三個季度全縣醫(yī)療收入達到××××萬元，比××××年同期增長××××萬元，增長幅度為××%。全力實施艾滋病防治試點縣建設項目，投資××××萬元，新建業(yè)務用房×××××平方米，改善了××所衛(wèi)生院的醫(yī)療條件。加強中蒙醫(yī)機構建設，實現了中蒙醫(yī)院與縣第二人民醫(yī)院的合并。加強艾滋病防治工作，篩查出艾滋病病毒感染者和患者×人。完善公共衛(wèi)生應急體系，開展了人間禽流感防治工作。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，天義城區(qū)通過了自治區(qū)六星級文明城鎮(zhèn)驗收。

(三)文化體育工作牢牢把握先進文化的前進方向，真抓實干，開拓創(chuàng)新，呈現了繁榮活躍局面。一是群眾性文化活動豐富多彩，文藝創(chuàng)作成效顯著。大明廟會、卡拉ok大獎賽、農民文化節(jié)等系列文化活動豐富了城鄉(xiāng)人民的文化生活。烏蘭牧騎創(chuàng)作的《牛玉儒和他的親人們》被市委保持黨員先進性教育辦公室推薦在全市巡演。新創(chuàng)作、移植評劇、歌曲、舞蹈、小品、曲藝等作品××個。加強了蒙古禮儀接待隊的建設，新增了禮儀接待曲目。二是文化下鄉(xiāng)活動內容豐富，為廠礦演出××場，為農民放映電影×××場，為農村送書××××余冊。三是舉辦了全民健身月活動，組織了網球、乒乓球、門球等比賽，推動了全民健身運動的深入開展。

(四)廣播電視工作從滿足人們群眾日益增長對文化生活的需求出發(fā)，不斷加強基礎建設。繼續(xù)實施了從××××年開工的城鄉(xiāng)廣播電視光纜干線傳輸及城域網絡改造工程。到今年××月×日，累計投資×××萬元敷設光纜主干線路×××公里，分支線路××××公里，提前一年實現了城鄉(xiāng)連網，全縣××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了光纜傳輸的××套高清晰電視節(jié)目。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視基層基礎建設工程，××個站通過等級站驗收。加強“村村通”廣播電視工程，完成×××個點的建設任務。

(五)計劃生育工作繼續(xù)以進一步穩(wěn)定低生育水平為目標，完善體制，創(chuàng)新機制，全面推進計劃生育各項工作，緩解了人口增長給經濟社會發(fā)展帶來的壓力。到××××年末，全縣總人口×××,×××人，出生×,×××人，出生率為××.×׉，自增率為×.×׉。今年，重點開展了性別比偏高問題的專項治理活動。承辦蒙遼冀三省區(qū)六縣(市)綜合治理出生性別比偏高問題合作會議，簽署了《三省區(qū)六縣(市)跨區(qū)域治理出生人口性別比協(xié)議》，為治理出生性別比偏高問題創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。完善村級計劃生育專職工作員選聘工作，通過培訓和考核，進一步優(yōu)化了村級計劃生育隊伍。建立健全利益導向機制，鞏固和新發(fā)展三結合戶××××戶。積極做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,核定我縣符合獎勵扶助條件的目標人群為×××人，并將獎勵扶助金發(fā)放到獎勵扶助對象手中。

(六)積極做好民族宗教工作，及時妥善處理了民族中的新情況和問題，維護了民族團結和社會穩(wěn)定。鞏固社會市面蒙漢文并用工作，加強少數民族古籍整理，《喀喇沁蒙古族婚禮》、《喀喇沁蒙古族對聯》已經完稿，準備出版。

(七)發(fā)揮紅十字會優(yōu)勢，開展救災救濟工作，為完善社會保障機制起到了有益的補充作用。

二、自身建設情況。

不斷加強政治理論學習，努力提高自己的政治理論素養(yǎng)和理論政策水平。努力培養(yǎng)良好的工作作風，經常深入基層，了解社情民意，幫助基層解決實際困難和問題。堅持民主集中制原則，自覺維護班子團結。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制和反對消極腐敗現象。

一年來，我在工作中雖然取得了一些成績，但與黨和人民對我的要求和期望相比，還有較大差距，我將在今后的工作中，發(fā)揚成績，克服不足，為促進全縣經濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻。

副縣長講話篇二

同志們：

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設初見成效，林業(yè)產業(yè)在全縣經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前，林業(yè)產業(yè)發(fā)展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展至關重要。分析當前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產業(yè)能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是林農致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產值突破6億元。當然，發(fā)展林業(yè)產業(yè)也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》對林業(yè)產業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業(yè)已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產業(yè)周期長，風險大，比較效益低，林業(yè)產業(yè)還沒有真正擺到應有位置，林業(yè)產業(yè)工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產業(yè)帶動能力強的大型林產工業(yè)企業(yè)和產業(yè)集團。

分析林業(yè)產業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產業(yè)工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產業(yè)發(fā)展之路，實現從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉變。

副縣長講話篇三

尊敬的各位來賓，各位朋友，老師們，同學們：

大家好!

五月的湯泉，愛心濃濃!今天，x電子股份有限公司和x電子科技公司來到我縣湯泉鄉(xiāng)x小學進行愛心捐贈，在此我代表x人民政府向x電子股份有限公司、安徽x電子科技公司表示真摯的歡迎和衷心的感謝，同時對多年來關注、關心及支持x縣教育事業(yè)的各位領導、各位朋友表示衷心的感謝!

x縣位于安徽省西部、大別山南麓、長江北岸，是大別山革命老區(qū)、長江行蓄洪區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點縣，全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)174個行政村10個居委會，面積2031平方公里，人口57萬。全縣現有各級各類學校所、教職工人，在校學生人。

“百年大計，教育為本”。近年來，在上級黨委、政府的堅強領導下，在上級業(yè)務主管部門和社會各界的關心支持下，x縣委縣政府積極實施教育跨越發(fā)展戰(zhàn)略，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，凝聚各方力量，切實加大投入，不斷改善辦學條件，擴大教育教學成果，教育事業(yè)發(fā)生了巨大變化，尤其是農村基礎教育和標準化學校建設得到不斷加強。今天的捐資助學活動又為x縣教育事業(yè)發(fā)展提供了極大的支持，營造了濃厚的社會助學氛圍。

x電子股份有限公司作為國內一流、國際先進的高新技術企業(yè)，情系社會，關愛教育。這次向我縣湯泉鄉(xiāng)x村希望小學捐資20萬元建校，并且連續(xù)資助五年，你們慷慨解囊、捐資助學的義舉令人敬佩，功在當代，利澤千秋。這樣的無私捐贈，將不僅有效改善山區(qū)孩子們的學習條件，更重要的是給我縣山區(qū)廣大師生帶來了巨大的精神動力，這一善舉必將溫暖這里的每一個心靈，滋潤每一塊心田。

贈人玫瑰，手留余香;愛心奉獻，收獲希望。我們要大力宣傳和弘揚x電子股份公司和x電子科技公司的奉獻精神，激勵社會各界關心x教育及公益事業(yè)，與此同時也希望湯泉鄉(xiāng)黨委政府、x村兩委要管理好、使用好這筆捐贈款，落實好校舍工程建設，保質保量地建好x希望小學，不辜負愛心企業(yè)的殷切希望，最終實現與愛心企業(yè)更好地合作。希望各位同學珍惜眼前的學習機會，好好學習科學文化知識，努力掌握過硬的本領，早日成長發(fā)展、回報社會，為祖國和家鄉(xiāng)的建設貢獻自己的力量。

最后，祝各位領導、各位老總、各位來賓，老師們工作順利，萬事如意!祝同學們身體健康，學習進步!

謝謝大家!

副縣長講話篇四

衛(wèi)生工作在圍繞中心、服務大局中始終發(fā)揮著不可替代的作用，為保障人民群眾身體健康、促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。下面是本站小編給大家整理的副縣長衛(wèi)生工作講話材料，僅供參考。

同志們：

今天召開上半年全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是，總結今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況，進一步分析形勢，查找存在問題，研究部署下半年衛(wèi)生工作任務，動員全系統(tǒng)上下進一步解放思想，咬緊牙關，咬住目標，奮力拼搏，強力推動衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，確保完成全年各項目標。下面，我根據局黨委研究精神，講四點意見。

一、圍繞目標，真抓實干，半年衛(wèi)生工作取得較好成績。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標，突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復蘇，各項工作取得了較大進展，多項目標達到序時進度。4月23日，省紀委江里程副書記視察公共衛(wèi)生中心，對我縣衛(wèi)生設施、衛(wèi)生效能的快速建設給予了高度贊揚。4月16日，市委姚書記通過全市衛(wèi)生應急平臺，對我縣實現人感染h7n9禽流感疫情零發(fā)病、零輸入的防控目標，給予了充分肯定。5月26日，市委宣傳部戚部長對我縣開展農村60歲以上老人免費健康體檢工作給予了高度好評。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務窗口，將婚前免費體檢、婚姻登記、新農合報銷等涉及多部門、關聯性較強的非行政許可集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會，衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項省級表彰、48項市級表彰、71項縣級表彰，受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。

(一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標，積極爭取政府支持，加強部門協(xié)作，取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年，縣政府召開1次政府常務會議，研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建目標納入了政府工作目標，成立了以政府主要領導為組長的創(chuàng)建工作領導小組，下發(fā)了省級農民健康工程先進縣、省級衛(wèi)生應急工作示范縣、省級婦幼衛(wèi)生先進縣創(chuàng)建方案。各單位對照創(chuàng)建標準，細化責任，強化措施落實，有力的推進了各項創(chuàng)建的實施進程。目前，縣衛(wèi)生局的省級文明單位創(chuàng)建，已經接受省文明辦驗收，正待確認通知。省級衛(wèi)生應急示范縣的創(chuàng)建，投入100萬元建設縣衛(wèi)生應急指揮中心，現已進入收尾階段。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，投入580萬元、建筑面積達3000平方米的門診樓建設，已進入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，已投入30萬元對門診大樓進行了改造，并添置了新醫(yī)療設備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級惠民醫(yī)院創(chuàng)建，投入510萬元，新建建筑面積達3400平方米的新門診樓和防保所，目前已完成招標工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，已對創(chuàng)建點進行了房屋改造和設備配備。省級慢病綜合防控示范區(qū)、省級農民健康工程先進縣、省級先進合管辦的創(chuàng)建，有關單位均已對照驗收標準，按照時序進度，收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作，得到了協(xié)調開展、有序推進。

(二)醫(yī)療服務進一步夯實。建立新的績效考核體制，重新設定考核內容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法，加大對醫(yī)療服務能力的考核，并實現按月考核、按月兌現。健全一級醫(yī)療機構手術分級管理制度，規(guī)范手術審批程序和手術文書書寫，明確各級醫(yī)師手術級別和范圍，有效的規(guī)范了醫(yī)療行為，保障了醫(yī)療安全。升級改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，使基層醫(yī)療管理更加便捷、應用更加流暢。深入開展醫(yī)療質量“月月查”專項活動，逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)院感染管理情況、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等，并建立考核制度，將檢查結果納入各單位個人獎勵性績效考核體系，提高了醫(yī)療質量水平。對6個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個村衛(wèi)生室進行了醫(yī)療核心制度落實情況抽查，立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問題?？h婦幼保健院新設我縣首個不孕不育門診，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設肛腸科，黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實行醫(yī)療質量管理獎懲辦法。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議，每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學習，同時每月邀請2名縣級專家到該院坐診。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進一步加強普外科建設，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對消毒供應室進行了改造，萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬元提升了院容院貌。上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診量、住院量分別達18.2萬人次和1900余人次，同比分別增長8.5%、82.6%，10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實現新增長，其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達到三位數。從總體看，全縣基層醫(yī)療復蘇的基礎得到了進一步夯實。

(三)防病體系進一步完善。面對全國嚴峻的人感染h7n9禽流感疫情，第一時間制定了疫情防控預案，成立了疫情防控相關組織，并通過加強人員培訓，加大應急物質儲備，強化疫情監(jiān)測力度，有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情，實現了零發(fā)病、零輸入的防控目標。在繼續(xù)實施原有4個項目的基礎上，啟動5個防病新項目，為群眾減免費用達240萬元。積極開展防病免費服務，為30余萬人免費建立健康檔案，為3.45萬人次免費接種疫苗，為2萬余人次免費提供健康咨詢。認真做好結核病、艾滋病、麻風病等重大疾病防控工作，積極加強霍亂、手足口病等重點傳染病防控工作，全縣上半年無甲類傳染病，法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%。加強婦幼保健服務規(guī)范化管理，早孕檢查率、產后訪視率、住院分娩率均達95以上。對129對新婚夫妻提供免費婚檢服務，對近800名婦女免費增補葉酸，對718人產婦發(fā)放住院分娩補助，補助經費達35.9萬元。在共和、三河、朱壩鎮(zhèn)為5200名農村婦女進行兩癌檢查。加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展行政執(zhí)法服務月宣傳活動和學校春季傳染病防控工作檢查，對公共場所進行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達100%，督查頻率達到上級要求。

(四)基層網絡進一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國淮醫(yī)惠民大行動活動儀式，邀請市級專家到基層義診，對全縣3.1萬農村60歲以上老人，進行了10項以上免費健康體檢，為群眾減免費用達240余萬元。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2～4個村衛(wèi)生室進行改擴建，打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線，東雙溝鎮(zhèn)濱湖村、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實現了新突破。開展“一體化管理推進月”活動，完善社區(qū)衛(wèi)生機構服務功能，對村衛(wèi)生室開展經常性隨機抽查，推進全縣一體化建設，提高一體化管理水平。組建37個健康管理團隊，覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機構“捆綁式”發(fā)展的健康團隊服務理念，為基層群眾免費開展400余次服務。繼續(xù)開展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類管理，健全縣、鎮(zhèn)、村三級聯動工作機制，帶動基層醫(yī)療機構能力提升。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務質量和服務數量為核心，建立對村衛(wèi)生室按月績效考核的考核機制，并嚴格依據考核結果及時發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務項目補助經費。對1142名參合患者進行二次補償，補償費用達707.94萬元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍，使我縣新農合重大疾病保障病種達到20種，在全省率先實現重大疾病保障試點全覆蓋。將血液透析患者補償比提高至90%，這一做法在全省屬首創(chuàng)，比全國實施的新農合重大疾病保障試點工作早一年，報銷幅度高20%，受到國家、省、市有關部門的好評。

(五)衛(wèi)生隊伍進一步提升。經過前期充分調研，向縣政府提出加大人才引進力度、面向社會招聘適宜人才、對特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學教育等方面的建議，請求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進人難、用人難、留人難的困境。借慶?！?.12”國際護士節(jié)的契機，對全縣39名優(yōu)秀護士給予了表彰，在系統(tǒng)內形成了學榜樣、促提升的比拼氛圍，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展4期基層醫(yī)生、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓，培訓人數達400人次，安排基層業(yè)務骨干參加市、縣各類學術活動80人次，選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長參加全省基層衛(wèi)生院院長培訓，安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉崗培訓，邀請省、市專家來洪授課，培訓醫(yī)務人員達300人，通過加強培訓教育，基層醫(yī)務人員業(yè)務素質得到了提高，服務能力得到了提升?？h婦幼保健院引進1名研究生、8名本科生，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強人員進修力度，目前7人本科在讀，5人大專在讀。

同志們，半年來，我縣的衛(wèi)生工作取得了長足的發(fā)展，取得了一些成績，這是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界關心支持的結果，是全體醫(yī)務人員共同努力的結果。在此，我代表局黨委，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們還應清醒認識到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是工作氛圍不濃，等文件下達辦事、等上級指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現象還普遍存在，上級下達的目標、領導交辦的任務不積極主動完成，缺乏積極主動的探索、實踐精神。二是監(jiān)督管理不到位，監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管的重視度、執(zhí)行度不足，使各項監(jiān)管存在著遺漏點。三是作風建設不深入，公車問題、接待問題、廉政問題形勢不容樂觀，作風建設的弦拉得不夠緊，不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問題務必要引起大家的重視，采取措施，切實予以改善加強。

二、認清形勢，查找不足，正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢。

社會的發(fā)展，經濟的提升，全球化的融合，使我們所處形勢瞬息萬變。特別是召開以來，全國體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要，更是給我們所處環(huán)境帶來了新變化。新變化也帶來了新形勢：

一是要深刻認識衛(wèi)生機構改革的嚴峻性。十二屆全國人大會議后，國務院開始了新一輪大部制改革，撤銷國家衛(wèi)生部、人口計生委，組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計劃生育委員會的組建。新組建的衛(wèi)計委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計生事業(yè)的服務資源，融合了衛(wèi)生和計生兩支隊伍，實現了信息共享和力量整合，同時，也被賦予了新的職能和新的使命?？梢灶A見，在不久的將來，我縣也將迎來衛(wèi)生和計生部門的合并，組建新的洪澤衛(wèi)計委。對此，大家一定要清醒地意識到，這次改革并非與我們毫無關系，遙遙無期，而是將給我們帶來深遠影響：從改革總體看，機構改革將重新分配和調整現有人力、物力等資源，破除現有資源分散、機構重疊的現狀，打破現有的工作思維和行為習慣，影響現有的衛(wèi)生分布格局。從職責的調整看，原由國家發(fā)改委承擔的國務院深化醫(yī)改領導小組辦公室的職責劃入國家衛(wèi)計委，而且原國家發(fā)改委副主任、國務院醫(yī)改辦主任調任國家衛(wèi)計委副主任，并繼續(xù)擔任國務院醫(yī)改辦主任，這說明國務院將在過去醫(yī)改政策不變的基礎上，利用此次機構調整機會，理順改革主次關系，查找深層次矛盾，打破陳舊體制，突破改革瓶頸。此外，原由衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構服務績效評價等技術管理職責，全部轉移給所屬事業(yè)單位承擔，這不僅將加強對醫(yī)療機構評價的專業(yè)性、精細性，更將提高對醫(yī)療機構服務水平、服務質量的工作要求。由此可見，衛(wèi)生機構改革與我們密切相關，也將徹底打破我縣衛(wèi)生現有格局，這就需要我們加倍苦干、實干，才能保住現有位子。

二是要深刻認識考核體制變革的嚴峻性。今年，市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求，并調整了對各縣區(qū)考核辦法，縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求，調整了對各部門的考核辦法。新的考核辦法讓我們進一步繃緊兩根弦，一根是衛(wèi)生業(yè)務工作的弦，一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中，醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經濟社會大指標的2%，更是社會事業(yè)僅有的兩個指標之一。在縣委、縣政府的考核辦法中，季度考核、年度考核的指標剔除了業(yè)務工作指標，全部調整為在建億元項目竣工數、向上爭取資金數等招商引資指標，同時，辦法還明確規(guī)定，凡是部門綜合得分前3名的，每年可選拔3名實績突出的干部予以提拔重用，凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標考核沒有項目得分的單位，不能提拔任何級別的干部。

今年上半年，縣衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實行獎勵性績效考核制度，同時對責任目標考核體系作了重大調整。在獎勵性績效考核中，我們突出了業(yè)務工作的實績考核，加大了醫(yī)療工作比重。在責任目標考核中，我們突出了招商引資的實績考核。這次半年檢查，個別單位會有自身業(yè)務工作比別人好，排名卻沒有別人高的感覺。這說明我們調整的考核體系達到了預期目的，讓一手抓業(yè)務工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位，收獲更多、回報更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對稱的單位，排名向后，落空更多。以上這些考核體制的變革，需要大家認真對待，盡快適應，只有大家走上新的體系道路，才能邁開步伐向前沖，也才能提升自身的位子。

三是要深刻認識基層醫(yī)療復蘇的嚴峻性。去年半年工作會議，我們提出了基層醫(yī)療再復蘇。到今年，剛好一年時間過去?；仡欉@一年來，雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色，但復蘇的增量還比較小，增速還比較慢，與周邊地區(qū)的差距還比較大，離上級的要求還比較遠，而且個別單位的業(yè)績也還呈現出下滑趨勢。從全縣總體指標來看，上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數18.4萬，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機構門急診人次數、住院人次數分別為18.21萬人次、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%、14.4%，離基層醫(yī)療機構門急診量、住院量分別占當地總量的80%和50%以上的醫(yī)改目標相距甚遠;全縣基層醫(yī)療機構醫(yī)療收入1590萬元，新農合住院報銷數占總報銷數的19.85%，兩指標同去年比較，均為零增長。從單位指標來看，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降，4個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數較去年同期下降，2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數較去年下半年下降，特別是，個別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達兩位數，有的甚至超過20%，并有加速下滑的趨勢。

6月份，縣政府在全國醫(yī)改工作電視電話會議后，對我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求，明確將縣級公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點。該項改革啟動后，縣級醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財政投入，而且還將實行藥品零差率銷售和下調醫(yī)療服務價格。這些改革措施，將讓本身就具有醫(yī)療技術優(yōu)勢的縣級醫(yī)療單位，在全縣的醫(yī)療服務市場中，更具有競爭力和吸引力，基層醫(yī)療機構的生存空間將被大大壓縮。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行，發(fā)行后，新農合將在市內各級醫(yī)院實現就診即時報銷，群眾將獲得極大地方便，這也將讓群眾更愿意到上級醫(yī)院就診，使基層醫(yī)療機構的病人來源進一步壓縮。以上這些都充分說明，我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來越嚴峻、競爭將越來越激烈，而面對這些新形勢，想讓基層醫(yī)療復蘇，也并非是簡簡單單的張張嘴、動動手就能實現的，還需要大家齊心協(xié)力，創(chuàng)新苦干，攻堅克難，才能實現基層醫(yī)療的真復蘇、大復蘇、快復蘇。

三、明確重點，全力沖刺，抓緊抓實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點。

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要衛(wèi)生每一條支線的推動，只有每條支線實現新發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)才能實現新跨越。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣，這就需要我們善抓重點、善抓關鍵，做到以點帶面，從而達到“牽一發(fā)而動全身”的效果。面對我們所處的新形勢，需要我們全力抓好五項重點工作，從而開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面。

(一)強力推動創(chuàng)建達標工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生內涵不斷提升，衛(wèi)生里子不斷充實，需要得到社會各界的肯定和認同。如何讓社會各界肯定衛(wèi)生工作的高內涵，認同衛(wèi)生工作的實里子，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子，而達標創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初，我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象，提出了十大創(chuàng)建目標。經過大家半年的努力，十大創(chuàng)建目標得到了穩(wěn)步推進，但對照驗收標準，我們還有很多工作落實不到位、開展不到位。進入下半年后，十大創(chuàng)建將相繼接受上級驗收，留給我們查漏補缺的時間已不多，大家一定要咬緊牙關，全力以赴去做好各項創(chuàng)建準備。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設。硬件是創(chuàng)建的基礎，在多項創(chuàng)建中，硬件的達標與否，都是實行一票否決制。對此，省級衛(wèi)生應急示范縣的創(chuàng)建，要加快衛(wèi)生應急指揮中心的建設進度，以及應急物資的配備;省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院的創(chuàng)建，要加快病房樓的建設和房屋的改造，以及基本設備設施的配套，同時要合理布局功能分區(qū)和科室分布，設置統(tǒng)一導醫(yī)路標和科室門牌，進一步加強單位內環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集。十大創(chuàng)建基本都涉及各個單位、各個科室，有的創(chuàng)建還涉及到其他部門，臺帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責、不敷衍，對照驗收標準，及時做好涉及臺帳的收集和上報;各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調和臺帳的整理和歸檔，對標準的盲點、漏點、缺點要及時督促解決，對標準的難點要想方設法進行解決，確保在驗收時軟件資料不失分、不丟分。三是要加強創(chuàng)建的實施宣傳。十大創(chuàng)建的開展，目的是讓社會各界肯定和認同我們的工作，如何讓社會各界了解、知道我們的創(chuàng)建工作，歸根結底還是靠大力度、大范圍、大平臺的宣傳。各單位要結合自身創(chuàng)建內容，利用報刊、電視、互聯網、過街橫幅等方式，每月在縣級以上平臺宣傳一次創(chuàng)建工作，同時，要通過業(yè)務培訓、張貼標語、制作宣傳欄等方式，經常性地在系統(tǒng)內部宣傳創(chuàng)建工作，讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍，在創(chuàng)建時有群眾的支持，在創(chuàng)建后有社會的肯定。

(二)強力推動基層醫(yī)療工作大發(fā)展。實現基層醫(yī)療復蘇，是引導群眾在基層就醫(yī)、實現醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標的核心，更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實現新的跨越發(fā)展，就需要基層醫(yī)療單位積極作為、多作貢獻。一要增強衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力。醫(yī)療服務能力的提升，是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應設置急診室、內科、外科、婦(產)科、兒科、康復科、全科、中醫(yī)科、麻醉科等，中心衛(wèi)生院還應增設眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前，我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設都不達標。此外，有的單位為追求指標、完成任務，空設科室、空設床位，沒有真正地將科室建立起來、發(fā)展起來、運用起來。下半年，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設置標準，結合單位實際，創(chuàng)新工作方式，突破困難束縛，努力增設新臨床科室，并切實做好科室軟硬件的建設，確?？剖疫_到實效。在此基礎上，增強農村常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務能力，進一步做好康復醫(yī)療服務，積極開展診斷和治療方案明確、不必要在上級醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務。二是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設。特色科室建設，有利于增強衛(wèi)生院服務能力，更有利于彌補基層優(yōu)質醫(yī)療資源不足。當前，我縣的基層醫(yī)療單位的特色?？贫疾粔蛱?、不夠專，比如科室的創(chuàng)收量占全院收入的比例不夠高，人員資質不夠硬，可以說，自稱為特色的專科根本達不到特色專科的標準。今年年初的衛(wèi)生工作會議，我們已對該項工作作了部署，然而截至目前，大部分單位對該項工作不重視，有的單位甚至對該項工作不啟動。近期，省衛(wèi)生廳專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設下發(fā)通知，要求在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設試點工作。我們任務比省廳布置早，目標理應比省廳高。為此，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結合自身實際，在特色專科建設、掛牌合作辦醫(yī)、聘請省市專家坐診等的基礎上，選定一個突破口，創(chuàng)新舉措，扎實推進，確保年內達實效。對年內沒有實質性進展和成果的，我們將實行問責制。三是加強基層醫(yī)療服務監(jiān)管。如果說增強醫(yī)療服務能力、加強特色科室建設是醫(yī)療復蘇的抓手，那么醫(yī)療服務監(jiān)管就是醫(yī)療復蘇的推手。近年來，我縣基層醫(yī)療服務能力的下降、服務總量的萎縮，與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關。這就需要大家積極汲取以往經驗教訓，傾心競智、群策群力，充分運用好手中的杠桿，全力推進基層醫(yī)療復蘇。各單位要建立落實各項醫(yī)療服務核心制度、醫(yī)療服務規(guī)范和流程的督查體系，制定以突出醫(yī)療復蘇實績?yōu)橹攸c的績效考核方案，按月檢查、按月通報。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計、財務、新農合報表，橫向、縱向比較后按月通報;要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復蘇推進日程表，并按月對各單位完成情況進行督查通報。我們力爭通過以上的杠桿，進一步加強醫(yī)療服務監(jiān)管力度，讓各單位和個人被查出壓力、比出動力，使全縣形成競相復蘇的濃厚氛圍。

(三)強力推動衛(wèi)生項目工作優(yōu)落實。實施衛(wèi)生項目，能有力地促進縣、鎮(zhèn)、村三級防病網絡建設，提高衛(wèi)生服務的公平性和可及性，拉動政府的衛(wèi)生投入力度，同時讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的實惠。為此，我們必須堅持依托衛(wèi)生項目實施，拉動全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實施好基本公共衛(wèi)生項目。多年來，實施基本公共衛(wèi)生項目，給全縣群眾帶來了極大的實惠，并得到了群眾廣泛的好評，為此，我們要在過去的基礎上，進一步做實、做細、做深該項目，進一步擴大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準由25元提高至30元;要擴大慢性病患者、老年人、孕產婦、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對65歲以上老年人開展中醫(yī)體質辨識服務，對0～36個月兒童開展中醫(yī)調養(yǎng)服務，確保年內中醫(yī)藥健康管理服務覆蓋率達30%。二是實施好重大婦幼衛(wèi)生項目。重大婦幼衛(wèi)生服務項目是解決婦女兒童最直接、最現實利益問題的重要措施，是看的見摸得著的民生工程。目前，按照上級要求，我縣深入實施了4個重大婦幼衛(wèi)生項目，雖然實施項目數量少，但是每個項目惠及的群眾范圍廣，而且產生的社會影響力大。大家要有高度的責任感和事業(yè)心，切實做好重大婦幼衛(wèi)生項目的實施工作。要充分利用現有婦幼衛(wèi)生平臺，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的網底作用，進一步增強服務意識，改變服務方式，切實提升重大婦幼衛(wèi)生項目的服務水平、服務質量，確保全縣項目完成率、項目知曉率、群眾滿意率三個指標均達100%。三是實施好疾控項目。隨著社會經濟的發(fā)展，群眾對防病的健康需求日益增加，疾控項目作為一種重要的防病補充，有效的滿足了群眾日益增加的需求，同時也為我縣疾病預防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此，一定要提高認識、創(chuàng)新思路、強力推進，做活做強疾控項目大文章。對比以往，全縣上半年實施的疾控項目，不論是增量還是總量都沒有增加，大項目、強項目的數量也都沒有提升。下半年，要圍繞總量、增量、大項目量三個指標，進一步疏通渠道，加大向上爭取力度，力爭年內每個指標都有新突破。此外，要做好已有項目的開展和落實，確保項目實惠深入每個群眾家庭。

(四)強力推動行業(yè)作風工作深加強。黨的的以來，反腐倡廉被提升到了全新的高度，全國上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴管重處的高壓事態(tài)，多名問題干部受到處理。近期，中央又召開政治局會議，會議中，強調，要用一年左右的時間，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，對作風之弊、行為之垢來一次“大排查、大檢修、大掃除”，對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題進行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步加大了作風問題的懲處力度。大家一定要清醒的認識到，黨對作風問題的堅定處理決心，更要清醒的認識到，“大掃除”、“治治病”的嚴峻性。今年以來，全系統(tǒng)受到信訪投訴高達66件，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn)、村三級干部職工，投訴問題涉及不守紀、不節(jié)儉、不自律、不負責等方面，這些問題都極大地敗壞了衛(wèi)生的口碑，損害了衛(wèi)生的形象，降低了衛(wèi)生在群眾中的威望。可以說，全國治理作風問題從來沒有如此嚴峻過，全系統(tǒng)作風問題從來沒有如此嚴重過，整治系統(tǒng)內作風問題已刻不容緩。圍繞當前的投訴熱點，以后要重點加強三個方面的管理：一是要加強工作紀律管理。大部分信訪投訴的主要根源，都是因工作紀律執(zhí)行不到位，從而引起群眾對服務態(tài)度、服務質量的不滿，導致上訪投訴。只有嚴格執(zhí)行工作紀律，才能增強服務意識，提高服務質量，降低投訴數量。各單位要嚴格執(zhí)行工作考勤制，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂、看小說、看電影、買東西等與工作無關的行為，禁止發(fā)生對待患者群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作的情況。二是要加強公務用車管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車都穿著白大褂，走到哪里，耀眼到哪里。上半年，2個單位就因公車問題被投訴，甚至被上級通報。各單位要引以為戒，要嚴格按照《洪澤縣黨政機關公務用車配備使用管理實施細則》和洪紀發(fā)〔20xx〕6號文件規(guī)定，加強單位公務車輛和租用車輛管理，嚴禁公車私用，嚴禁領導干部擅自駕駛，嚴禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂消費場所，嚴禁使用套牌，在節(jié)假日和夜間，要實行入庫管理，統(tǒng)一停放在各單位車庫內或指定地點，不得在居民區(qū)等公共場所停放過夜。三是加強廉潔自律管理。腐敗是以來中央整治的重點。近年來，漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領導干部被查處。今年上半年，我縣8名領導干部因廉潔問題被查處，查處人數已超往年平均數。各單位一定要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和縣委“十二項規(guī)定”，簡化接待工作，嚴格控制陪餐人員和餐飲標準，堅決杜絕浪費現象;嚴禁相互吃請，嚴禁用公款大吃大喝、旅游和進行高消費娛樂、健身活動;工作日中午，除特殊情況外禁止飲酒。

(五)全力推動招商引資工作新突破。對照新的考核體系，招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個主要支點。它的成績好壞，關乎著大家的位子、票子、面子。近年來，招商引資工作年年抓、月月推，但真正抓出成果、推出成效的，卻是屈指可數。全系統(tǒng)新興產業(yè)銷售、現代服務業(yè)開票稅收等招商引資指標都是空白。上半年，沒有一家單位報送有效線索，沒有一家單位外出招商，沒有一家單位引回項目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍，到現在已徹底散失?，F在的環(huán)境是，只要你找到線索，我們幫你跟進，只要你引到資金，我們幫你洽談，只要你招到項目，我們幫你服務，最終成績是你的、獎勵是你的。這樣好的條件，大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環(huán)境下，我們也參照市、縣考核體系，去掉過程考核，只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭取資金力度。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭取資金100萬元以上，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭取資金50萬元以上。二是加大實體經濟招引力度。力爭新增注冊資本800萬元，完成新興產業(yè)銷售收入1000萬元，完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬元，完成億元以上開工大項目1個。三是加大總部經濟招引力度。各單位要完成現代服務業(yè)開票稅收50萬元，40萬美元注冊外資實際到賬，以及80萬美元協(xié)議注冊外資的任務。

四、振奮精神，扎實苦干，切實落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責任。

前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點也已經很清楚。如何才能彌補不足、完成目標、實現反超，關鍵在于如何抓落實。

一要明確導向抓落實。干部的任免，具有重要的導向作用，也是各項工作取得成功與否的關鍵。從以往干部任免的情況看，干部任免始終堅持“五用”原則，即用堅定型干部、用知識型干部、用務實型干部、用事業(yè)型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來看，干部的任免主要還是看實績。結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，我們的干部是不是能勝任，我們的領導是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務水平。就是看是否在任內使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對其的滿意度評價。這“五看”概括一句話，就是要看貢獻講實績，不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標準，更是就是評價衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部的標尺，希望各位領導干部有一個清醒的認識和把握。

二要擔當責任抓落實。說過：“抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊”。年初，我們已經把年內要完成的任務進行了層層分解，還簽訂了。

責任書。

半年過去有的單位目標不落實、工作不推進下達任務不完成。我們發(fā)現個別領導干部身上滋養(yǎng)著一股歪風邪氣有的領導干部凡事往下級推把自己該擔的責任該一抓到底的事都推向下級;有的領導干部不學文件不了解業(yè)務不了解工作進展一問三不知或顧左右而言它;有的領導干部甚至對局里和各業(yè)務單位安排布置的工作不聞不問還不屑一顧對檢查對指導抱持無所謂的態(tài)度。抓落實沒有一套管理機制不行不完善制度不行。各單位要結合自身實際認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點盡快拿出具體的辦法定出相應的政策提出過硬的措施并將目標任務落實到每一項具體工作落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。

三要強化督查抓落實。實踐證明，責任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強跟蹤問效，用好督查結果，提升督查實效。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當走過場，有的人員對發(fā)現的問題沒有進行“回頭看”，有的領導對單位各類業(yè)務不督促不檢查，對下級工作疏于督查，甚至不督查，有的單位對反饋問題不重視、不整改，嚴重影響了工作推進的進度。下半年，要切實突出對重點工作的督查，把督查貫穿到決策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制，讓各單位和個人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實、早落實、搶落實，力爭重點項目、重點工作天天有新進展，月月有新形象。

同志們，下半年衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重，全系統(tǒng)上下一定要以這次會議為契機，進一步解放思想、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，強力推進衛(wèi)生工作各項目標工作，確保完成和超額完成全年各項目標任務，奮力開創(chuàng)全縣科學跨越發(fā)展的新局面!

謝謝大家!

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副縣長講話篇五

同志們：

這次全縣教育工作會議，是在世紀之初的歷史時刻召開的一次重要會議，也是繼1995年全縣教育三級干部會議以來，縣委、縣人民政府召開的又一次專題研究全縣教育改革與發(fā)展的重要會議。是我縣貫徹落實全國、全省、全州教育工作會議精神和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，以全面推進素質教育為中心，以實施“兩基”為重點，深化教育改革，加快教育發(fā)展的重要會議。會議期間，李正有書記和鄧小禮縣長都作了重要講話，請同志們認真學習、領會并貫徹好兩位領導的講話精神，把我縣的教育工作推向新的臺階。下面，我就實施“兩基”和教育改革與發(fā)展問題再講幾點意見。

一、“”教育回顧。

“”期間，我縣認真貫徹落實《中國教育改革與發(fā)展綱要》，按照《xx縣貫徹中國教育改革與發(fā)展綱要實施意見》確定的目標和“”規(guī)劃，以改善辦學條件、普及六年義務教育、加大掃盲力度為重點，以深化教育改革、強化教育管理、提高教育質量為中心，進一步調整教育結構，落實辦學責任，深化教育改革，初步形成了符合我縣實際的義務教育、職業(yè)教育，成人教育體系，堅持農科教結合，認真貫徹落實《州民族教育條例》和全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神，貫徹落實《面向二十一世紀教育振興行動計劃》和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，教育的各項工作穩(wěn)步發(fā)展。

(一)基礎教育進一步加強。

“”期間，我縣把“普六”作為教育工作的重中之重，采取措施，狠抓入學率、鞏固率和十五周歲教育完成率，特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓“普六”工作，爭取資金改善辦學條件和救助困難學生，出臺了《族自治縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度，強化依法治教的決定》(屏政發(fā)〔20xx〕53號)，有效地遏制了大量輟學的被動局面。通過努力于1998年完成了“普六”，順利通過省州驗收，被國家教育部認定為基本普及六年義務教育縣。適齡兒童入學率從1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%，在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%，教師學歷合格率從1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%，小學生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米，生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中適齡少年入學率從1995年的34.04提高到20xx年的45.24%，專任教師學歷合格率從1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。

(二)以掃盲為重點的成人教育步伐加快。

“”期間，我縣大力發(fā)展成人教育，把掃盲教育和推廣農業(yè)科技相結合，充分發(fā)揮農技校的作用，開展多層次、多形式的培訓活動和掃盲工作，五年內共掃除文盲16816人，文盲率從1995年的22.68%降至20xx年的1.61%，勞動者素質有了較大提高。

(三)基礎教育的延伸教育穩(wěn)步發(fā)展。

幼兒教育有新發(fā)展，全縣現有幼兒園2所,學前班7班,幼兒入園率為15.26%，縣機關幼兒園按《規(guī)程》要求建成了全縣的示范幼兒園。

高中教育在艱難中前進。雖然受早就業(yè)思想的影響，“”期間，我縣的初中畢業(yè)生大都報考中師、中專，和個舊一中、建水一中，成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報考我縣高中的人數很少,在生源數量不足，質量不高的情況下，教學質量仍不斷提高，升學率已呈大幅度上升趨勢。

職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展?！啊逼陂g我縣按照進得來、留得住、學得好、用得上、富得快的要求，共開辦了農、牧、林等適合實際的專業(yè),培養(yǎng)了大批職高畢業(yè)生，為我縣新的支柱產業(yè)和新的經濟增長點的培植奠定了基礎，職業(yè)中學順利通過省級二級合格驗收，已成為xx縣農科教結合的龍頭，正在成為全州乃至全省貧困地區(qū)職業(yè)教育的一個典范。

(四)資金籌措力度不斷加大，辦學條件有較大改善，困難學生得到有效救助。

“”以來，共爭取國家主渠道投入10507.1萬元，其中教師工資8438.4萬元，其它費用2068.7萬元。在國家主渠道投入的基礎上，縣委、縣人民政府、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊抓住省內外各掛鉤幫扶單位對口幫扶良好機遇，加大對外宣傳力度，積極爭取幫扶支持，千方百計籌措資金，不斷改善辦學條件?！啊逼陂g共爭取到社會幫扶資金1000多萬元，其中98年以來就爭取到600多萬元，在原來興建了電力希望小學、馬鹿塘林業(yè)希望小學、白云中學林業(yè)希望樓、半坡中信希望小學、灣塘鐵路希望小學、徐屏友誼中學、上海阿碑希望小學的基礎上，又興建了牛碑人才希望小學、滬滇科技希望小學、中山希望小學、宋慶齡希望小學、平田中信希望小學、龍電希望小學、巴金希望小學、坡背電力希望小學、徐屏友誼中學綜合樓、原五中中信實驗樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米，凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實驗室建筑面積達標1校，理科教學儀器達標50校，中學教儀配備一類2校，二類7校，教儀總值48.8萬元，圖書量達61070冊，生均14.65冊。小學教儀配備一類11校，二類15校，教儀總值43.55萬元，圖書量達244913冊，生均13.33冊。

在爭取資金改善條件的同時，縣委政府和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向幫扶單位爭取資金救助困難學生，每年有1000余名學生得到救助，降低了輟學率，為完成“普六”奠定了基礎。

(五)勤工儉學成績顯著。

為緩解農村教育經費緊張的矛盾，改善辦學條件，救助困難學生，并為農村發(fā)展經濟提供示范，根據我縣的地理和區(qū)位優(yōu)勢，全縣各中小學積極發(fā)展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝，并采取種養(yǎng)結合、長短結合、以短養(yǎng)長的辦法，幾年后，每年可有數百萬元的收入用于改善辦學條件、救助困難學生等，僅20xx年就實現勤工儉學收入81.5萬元，生均34.75元。

(六)不斷加大教育改革力度，實行教育資源優(yōu)化組合。

1.撤并校點，優(yōu)化教育結構，上規(guī)模，上檔次，上質量。為貫徹省、州關于集中辦學、優(yōu)化教育結構，提高教育質量的要求和縣委九屆四次會議提出的要求，我縣加大了撤并校點優(yōu)化教育結構力度，小學學校數從1999年的119所降至20xx年的109所，教學點從1999年的127個降至20xx年的77個(含一師一校點63個);為改變城區(qū)中小學優(yōu)秀教師分散，教育資源浪費，學校與學校間相互搶生源，辦學質量不高的被動局面，20xx年6月，縣委、縣人民政府決定將城區(qū)3所中學合三為一，將城區(qū)2所小學合二為一，目前城區(qū)各校校址已作了大的調整，使高中、初中、小學和進修學校的辦學條件均有了較大的改善。

2.推行教師競爭上崗，調動了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關于開展教師競爭上崗的精神和州人事局將xx縣作為事業(yè)單位人事制度改革試點的安排，我縣于20xx年8月在第四中學、滴水新榮小學開展教師競爭上崗試點工作。今年8月又在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上的中小學全面推行教師競爭上崗。通過開展教師競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，變被動接受為主動爭取，使教師各自的特長得到充分發(fā)揮，教職工的工作責任心得到了增強，同時還產生了壓力，產生了緊迫感、危機感。

3.推行以獎代補，調動高中學生的學習積極性。由于各種客觀因素的影響，我縣高中生源不足，質量不高，教學質量受到影響，高考升學率低。為改變這種狀況，20xx年9月起，我縣采取以獎代補的辦法在升入高一的學生中，實行動態(tài)管理，對每學期前十名學生每月補助100元人民幣，形成了“比、學、趕、超”的學習氛圍，教學質量有大的提高，為我縣高中教育和打好高考翻身戰(zhàn)奠定了堅實基礎。

4.推行進城教師考試考核辦法，調動了全縣教職工工作和學習的積極性。今年8月，為改變城區(qū)中小學教師年齡偏高，學歷偏低，結構不合理的狀況，經縣人民政府批準，首次向全縣公開實行教師進城考試，擇優(yōu)選擇了17名教師充實到一中、民中、玉屏小學、民族小學和職業(yè)中學任教。改變了靠關系，靠說情等人事調動的不正常行為。

5.為了改變我縣外語教學水平較低的狀況，通過認真挑選和嚴格培訓、考試考核，全縣選定了25名小學外語教師，并從今年9月起，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小五年級以上全面開設外語課。同時爭取省教育廳選定我縣玉屏學區(qū)凹嘎小學為全省農村小學外語教學的試驗示范點。

(七)教師培訓和教學研究力度加大。

新的歷史時期對教師素質提出了更高的要求，我縣在有計劃地提高教師學歷層次的同時，采用“請進來，走出去”的方式加大對教師的培訓。先后三次請上海專家、二次請昆明專家到我縣培訓教師;先后爭取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導我縣教育教學工作。同時認真組織教師參加繼續(xù)教育培訓，派出教師到上海、到省州參加各類培訓，教師隊伍的業(yè)務素質得到了較大提高。

在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式，跳出了舊框框、舊套套，緊緊圍繞全面推進素質教育，全面提高教育質量這一主題，認真研究分析教育教學中存在的問題及改進措施，促進了我縣教育教學質量的提高。根據我縣作文教學水平差的實際，在部分學校試行作文教學與基礎教學分設，通過實踐收到了一定的效果。通過開展有聲有色的教研活動，提高了教師的綜合素質，教學教法有了大的改進，教學質量有了較大提高。

(八)辦學條件有了明顯改善，教學質量有了較大提高。

1.辦學條件明顯改善。

由于整個“”對教育的投入力度加大(其投入基礎設施建設經費3000多萬元)，極大多數中小學的校舍得到了建設和改造。辦學條件有明顯改善。

2.教學質量有了明顯提高。

(1)雖然我縣的教學質量同內地縣(市)比還有一定的差距，但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優(yōu)勢，歷年邊疆協(xié)作區(qū)統(tǒng)考我們均處于領先地位。

(2)要客觀公正地全面系統(tǒng)地認識和評價我縣辦學水平和教學質量。

二、我縣教育改革與發(fā)展的經驗。

回顧多年來我縣教育改革與發(fā)展的經驗，主要的可歸納為以下幾點：

(一)提高認識、統(tǒng)一思想、加強領導，是教育事業(yè)發(fā)展的先決條件。

(二)多方爭取項目和資金，多渠道籌措教育經費，不斷增加教育投入，是辦學條件不斷改善，教育事業(yè)長足發(fā)展的基礎條件。

(三)抓住機遇，強化宣傳，抓好對外交往，借助外力，尋求社會各界、各掛鉤幫扶單位和地區(qū)的關心，幫助和支持是教育事業(yè)取得成績，辦學條件不斷改善的有效形式。

(四)深化教育改革，實行教育資源的優(yōu)化重組，調動教職工的工作積極性，增強教職工的責任感、緊迫感、危機感，形成良好的激勵機制，是加快教育發(fā)展、提高教學質量和辦學水平的動力。

(五)強化和規(guī)范管理，營造良好的辦學氛圍，形成良好的學風、教風、校風，是抓好教學工作的必要條件。

(六)加強教師隊伍建設，提高教師隊伍的整體素質，強化教育研究，改進教學方法和教育手段，調動學生學習的積極性，是提高教學質量和辦學水平的前提條件。

(七)依靠各方面的力量和學校的勤工儉學是提高入學率、鞏固率，有效解決中小學困難學生輟學問題，讓中小學生完成學業(yè)的重要保證。

三、我縣實施“兩基”的目標任務及措施。

“十五”期間，我縣教育工作將堅持以鄧小平理論為指導，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，緊緊圍繞三大目標(綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群的后花園)，認真貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》、《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》，貫徹全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神，認真落實“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位;以全面推進素質教育為中心，以實現和鞏固“兩基”為重點，進一步深化教育改革，優(yōu)化教育結構，繼續(xù)加強基礎教育，加大高中教育和幼兒教育，全面推進素質教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，不斷提高各族人民的科學文化素質和創(chuàng)新能力，為全縣經濟發(fā)展和社會進步提供有力的人才支撐和智力支撐。

(一)實施“兩基”的目標任務。

“十五”期間，我縣教育改革與發(fā)展的主要目標是實現“兩基”和鞏固“兩基”。到20xx年，全縣基本完成普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲)，20xx年，完成“兩基”鞏固任務，20xx年，在鞏固“兩基”的基礎上使我縣教育事業(yè)有較大的發(fā)展。

按規(guī)劃我縣20xx年11月完成玉屏鎮(zhèn)、滴水層鄉(xiāng)的“兩基”，20xx年11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現、白河鄉(xiāng)的“兩基”。20xx年10月以前對“兩基”進行全面的自查、評估，并報請上級人民政府檢查驗收。

普及九年義務教育評估驗收指標分五大項29條，五大項是“普及程度”、“教師校長”、“教育質量”、“辦學條件”、“教育經費”。五項指標完成情況如下：

1.“普及程度”：“普及程度”分“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”、“殘疾兒童入學率”、“17周歲人口初級中等教育完成率”，其中“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標，20xx年我縣初中毛入學率為58%，距“普九”指標95%以上相差37個百分點;到20xx年我縣適齡少年8845人，按95%的毛入學率計必須有8403人在校，加上其他年齡段的學生，預計到20xx年應有在校生8666人，入學率的指標任務重、難度大。20xx年初中輟學率為7.36%，指標要求控制在3以內，工作難度大。此外，17周歲人口初級中等教育完成率是普及程度中的一個難點問題，指標要求達到90以上，而我縣20xx年才完成69.81，差35.19個百分點。

2.“教師校長”：在“普九”階段，由于學生急劇增加，教師需求量將大幅度增加，而xx縣的師資補充多年來處于不平衡狀態(tài)?！敖處熜ｉL”共五項指標，其中問題較大的是“教師編制配備率”，指標要求達95%以上，根據測算到20xx年將有初中在校生8666人，按1:50的班額比為173個班，按師生比1：16計應有專任教師514人，減去現有的初中專任教師292人，全縣還差初中專任教師250人。

3.“教育質量”：在“教育質量”中“在校生品德評定合格率”、“畢業(yè)班學生畢業(yè)率”、“體育合格率”都可以按指標要求完成。但我縣的難點是缺少一些專業(yè)課教師，如外語、數學、音樂、體育、美術、計算機等方面的教師。

4.“辦學條件”：在“辦學條件”10項指標中，按20xx年初中在校生8666人計算，全縣還需要凈增土地41畝，校舍還需增26871平方米，課桌椅2560套(雙人套)，床2532張(雙臺)，需增圖書43944冊，全縣各中學教儀應按12個班以上二類標準配備，使之達到“普九”驗收標準。

5.教育經費：縣鄉(xiāng)兩級財政應努力保證三個逐年增長，城鄉(xiāng)教育費附加必須嚴格足額征收，同時搞好勤工儉學，并通過內引外聯，多渠道籌措資金，不斷增加教育投入。

掃除青壯年文盲評估驗收指標分五大項9條，五大項是“掃除青壯年文盲程度”、“成技校辦學情況”、“機構人員”、“經費”、“其他”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須按指標要求，按照“一掃、二堵、三提高”的原則，完成掃盲任務。

(二)完成“兩基”任務的措施。

1.提高認識，加強領導，加大宣傳力度，強化依法治教。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在全縣教育工作會議結束后，立即召開會議，布置落實當地的“兩基”工作任務。根據我縣中小學校管理上的相應獨立性，“普六”、“普九”之間需要加大協(xié)調力度，各級黨委政府必須加強領導、建立健全組織機構，抽調精兵強將，成立“兩基”工作領導小組及其辦公室，確?！捌樟迸c“普九”的銜接及中小學之間工作的分工與合作。要進一步做好培訓工作，培訓好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在內的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作人員。各級領導要帶頭執(zhí)法，絕不允許任何人以任何借口推卸“兩基”工作責任。

要加大對“兩基”工作的宣傳力度，通過宣傳貫徹《義務教育法》，確保適齡兒童、少年依法入學。各級黨政領導和教育部門，要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，深入宣傳“普九”和掃除文盲的目的和意義，充分利用廣播電視、黑板報、標語和各種會議進行宣傳動員，形成全社會都來重視、參與、支持和關心“兩基”的社會氛圍。充分利用法律、行政、經濟的約束手段，強化“兩基”意識，依法實施“兩基”，確?！皟苫惫ぷ髟谝?guī)定時間內順利完成。教育主管部門在工作過程中要收集好各種資料數據，建立一套完整規(guī)范的檔案，拍攝一部反映實施“兩基”的專題片，建立一個展室，寫好一個驗收報告，出好一套實施“兩基”的專輯，做好實施“兩基”的總結。

2.堅持標準，分步實施，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”驗收。

實施“兩基”是實施科教興縣戰(zhàn)略，提高我縣勞動者素質的最基本的前提，是全面推進素質教育的重要基礎。我縣經濟社會發(fā)展的特殊性決定了“兩基”教育的艱巨性，我們必須把“兩基”作為教育工作的重中之重來抓，才能保證“兩基”目標的實現，要下大決心，花大力氣抓“兩基”工作。實現“兩基”任務，就我縣的經濟狀況，教育基礎而言，困難是很大的,對此，要有緊迫感、危機感、責任感;要克服困難，采取有力措施，堅持標準，認真做好工作;要建立和完善“兩基”工作制度，加強指導，督促檢查，嚴格控制中小學生輟學率和成人復盲率;加強和改造薄弱學校，提高義務教育階段的整體辦學水平，使“兩基”各項指標達到驗收標準。

3.實行目標責任制，如期實現“兩基”目標。

實施“兩基”教育，要采取行政、經濟、法律的措施，采取聯動手段，狠抓各級各部門責任的落實。要把“兩基”目標分解為逐級考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會和學校的任務，實行目標責任制，實行一級對一級負責。

各級各部門要明確自己的職責，積極貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策，貫徹國家的法律、法規(guī)和上級黨委政府工作方針、政策、規(guī)章，并制定出臺符合本地實際的政策、措施和義務教育、掃除文盲的規(guī)劃、實施辦法。教育主管部門要搞好調查研究，摸清底子，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，當好縣委、政府的參謀助手。學校要依法治教、遵循教育規(guī)律、強化教學改革和教學研究，全面貫徹和執(zhí)行教育方針，按照國家規(guī)定的九年義務教育課程計劃授完全部課程，保證全面推進素質教育的進行。要協(xié)助黨委、政府大力宣傳實施“兩基”的重要意義，使“兩基”工作深入人心?？傊?，只有各級各部門采取措施，明確職責，加快實施步伐，才能如期實現“兩基”目標。

四、當前我縣教育工作面臨的困難和問題。

“”期間，我縣的教育發(fā)展是健康的，成果是明顯的，但在推進“兩基”中還存在很多困難和問題，形勢嚴峻。這些困難和問題比較突出地表現在：

(一)鞏固率難以提高。在鞏固“普六”推進“普九”中，部分家長對子女受教育認識不足，加之貧困面大，經濟困難，無法解決子女讀書的費用，部分學生有厭學情緒等各種負效應因素而導致學生輟學。

(二)經費嚴重不足，各中小學校舍建設、軟件建設、綠化美化規(guī)劃均不能按“普九”要求達標。欠帳太多，難以改善辦學條件。為實現“普六”目標，我縣校舍建設已欠債1200余萬元，要完成“兩基”任務，還需要投入大量的資金。

(三)文盲人員流動性大，年齡相對偏高、零星分散不易集中，難以開班辦點掃除文盲。

(四)教育執(zhí)法力度不夠，嚴重影響教育各項工作的正常開展。

(五)校點分散，一師一校校點太多，影響教育教學質量的提高。

(七)教育經費投入少，標準低，到位率低。

五、今后教育改革與發(fā)展的趨勢。

(一)由分散辦學向相對集中，規(guī)?；k學轉化。

(二)由應試教育向素質教育轉化，封閉式向開放式轉化;由單一文化知識的傳授向綜合性轉化;培養(yǎng)實用性人才向培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實踐能力轉化等。

(三)由傳統(tǒng)教育向現代教育技術轉化。

(四)由齊步走、一刀切向因人施教轉化，改變學生中有的吃不飽，有的吃不了的狀況，使肚子大的能吃飽，腿長的能快跑。

(五)由培養(yǎng)大眾型向培養(yǎng)個性化、特長化人才轉化。注重對實用型、技藝型、學科型、組織管理型等不同類型的學生加以引導，發(fā)揮他們的特長。

(六)對教師的學歷層次和知識結構將有更高的要求。

1.要逐步實現小學教師大專化、初中教師本科化，高中教師中要有一定比例的研究生。

2.教師在學科上既要精，又要廣(知識面廣)，要努力成為多面手。

3.要逐步實行幾證換一證(用普通話合格證、微機操作合作證、基礎外語合格證換教師上崗證)。

4.要逐步過渡到雙語教學(漢語教學和外語教育并舉，用外語教其他科目)。

六、要始終抓好以下教育教學常規(guī)工作。

(一)抓投入。

多渠道籌措教育經費，不斷改善辦學條件。努力爭取中央、省州的投入;按時按量征收農村教育費附加;抓好城鎮(zhèn)教育費附加的征收;爭取社會各界和掛鉤幫扶單位、地區(qū)的投入和捐贈。

(二)抓管理。

抓好管理工作，營造良好學風、教風、校風，凈化育人環(huán)境，同時抓好學校周邊環(huán)境的綜合治理。要使管理規(guī)范化，上檔次，上水平，向管理要水平，向管理要質量，向管理要效益。

(三)抓改革。

1.推行教師競爭上崗和崗上競爭，變“要我干”為“我要干”，變被動接受為主動爭取，增強教師的責任感、危機感，調動教職工工作積極性，發(fā)揮教師特長，做到不錯位，各得其所。要逐步創(chuàng)造條件，實行全縣中小學校教師大流動。

2.合理調整校點布局，優(yōu)化教育資源配置和重組。校點分散、辦學條件差，教育資源使用不合理，規(guī)模小，效益低，教學質量不高，是我縣農村小學存在的突出問題。今后要繼續(xù)以調整校點為突破口，合理布局學校，優(yōu)化教育資源配置，逐步收縮校點，提高辦學效益。要根據“以提高質量和效益為宗旨，以集中辦學為方向，需增則增，宜并則并”的原則，對小學校點布局進行合理調整，調減的重點是一師一校辦學點和規(guī)模過小的村級中心完小，一個鄉(xiāng)最多辦好兩到三所完全小學，玉屏鎮(zhèn)最好能集中辦好半坡小學一個完小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認真調研的基礎上，制定切實可行的調整方案，要通過校點調整，進一步加強中小學校園建設，加強學校管理，做到學校布局合理化、辦學條件標準化、教育管理規(guī)范化。在合理調整學校布局的同時，要根據當地的實際情況作好生源調查，一次性規(guī)劃好學校建筑面積，規(guī)劃好校園環(huán)境設施建設，作好可持續(xù)發(fā)展和校園綠化美化規(guī)劃。校點調整中要堅持普及與提高相結合的原則，轉變教育理念，改請教師進村為送學生出村，這是對社會也是對自己對子女負責的重要舉措。

(四)抓教師培訓，建設一支數量足，質量高的教師隊伍。

2.采取離崗長期學習形式，提高業(yè)務素質和學歷層次;。

3.采取走出去短期學習培訓的方式，提高素質;。

4.采取請進來的方式，規(guī)模化培訓;。

5.采取在職在崗自覺學習的方式，自我提高;。

6.采取校內、鄉(xiāng)內互相交流學習方式，共同提高;。

7.要著意培養(yǎng)學科帶頭人，建設一批過得硬的骨干教師隊伍。

1.要不斷總結自身的教育教學經驗，認識自我，超越自我;。

3.要努力探索新的適合我縣教學對象的教學教法;。

5.要借助遠程教育體系和現代化教育手段，開展形式多樣的教育教學。逐步變窄領域、小容量的抽象的簡單說教為具體形象的寬領域、大容量的教學。

6.要抓好小學外語教學的試點和推廣以及中小學作文教學的改革，不斷提高我縣外語教學和作文教學的水平。

(六)抓校園綠化美化，營造良好的育人環(huán)境。

1.學校勤工儉學的作用：(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學條件，走以校養(yǎng)校之路;(3)可以救助困難學生，減少甚至杜絕輟學現象;(4)可以培養(yǎng)學生的勞動意識，讓學生在參與中學到種養(yǎng)技術和致富技能;(5)可以為當地種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展作實驗、示范，為全縣新的經濟增長點和新的支柱產業(yè)的培植提供人才、技術支撐。

2.方法和措施：(1)種植業(yè);(2)養(yǎng)殖業(yè);(3)第三產業(yè);(4)有條件的學?？勺弋a業(yè)化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經濟結合起來，推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小圃、小加工廠)，實現生態(tài)效益、社會效益、環(huán)境效益與經濟效益的統(tǒng)一。

3.勤工儉學的目標。

到20xx年生均40元以上，20xx年生均60元，20xx年生均80元，20xx年生均100元，之后保持穩(wěn)定，逐步提高。

1.要深化對職業(yè)技術教育的認識，越是貧困的地區(qū)越要抓好職業(yè)技術教育，越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書學習。

2.發(fā)展職業(yè)技術教育的方法措施：(1)高級職業(yè)技術教育;(2)初級職業(yè)技術教育;(3)農村技術技能培訓教育;(4)建立教育教學基地;(5)實現“進得來、留得住、學得好、用得上、富得快”的目標，逐步形成校園化、農場化、基地化、園林化、產業(yè)化五者統(tǒng)一。

3.分別不同情況，走職業(yè)技術教育與基礎教育，升學教育與技術教育相結合、相分離之路。

(九)抓延伸教育，實現基礎教育與幼兒教育、高中教育同步發(fā)展。

1.重視和發(fā)展學前教育。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦幼兒園或學前班，有條件的村民委員會也要創(chuàng)辦幼兒園，使更多的幼兒得到教育。要加快縣機關幼兒園建設并發(fā)揮其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幼兒園(班)的指導作用。

(十)抓學校安全工作，確保萬無一失。

提高認識，采取措施，抓好學校安全工作，確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全，做到學校安全萬無一失。實現教育教學秩序的正?；?，學校周邊環(huán)境的安全化。

(十一)抓教育扶貧和救助困難學生的工作。

1.推行縣鄉(xiāng)機關、領導干部掛鉤聯系學校制度，縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時要抓好學校掛鉤幫扶工作，切實幫助學校解決一些實際困難和問題。

2.抓好上海徐匯區(qū)、蒙自縣、彌勒縣的學校結對幫扶我縣學校的有關工作。

3.抓好社會各界人士幫扶救助我縣困難學生的有關工作。

4.多渠道籌措資金100萬元，專款用于解決困難學生的救助，切實解決中小學生的輟學問題。

5.落實具體措施，把教育扶貧工作做得更好：(1)成立領導機構，有領導分管，教委、團委、婦聯、各學區(qū)、各中學有具體人員負責;(2)建立結對學校，結對學生檔案;(3)建立救助學生信息反饋制度(收到錢要反饋，每個學期的學習表現要反饋);(4)逐步實行救助資金向勞動所得轉化(通過提供勤工儉學崗位，如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環(huán)境衛(wèi)生、幫廚、參與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等勤工儉學活動等)，培養(yǎng)學生的勞動觀念和自強、自尊、自立意識，減少負面效應。

(十二)抓教育執(zhí)法。

要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《義務教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，按照《xx縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度，強化依法治教的決定》加大教育執(zhí)法力度，實行“兩基”工作目標責任的一票否決，確保各項措施的落實和各項目標的實現。

要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校的責任，輟學學生的返校工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(含村民小組)負責，學校配合做好工作，學生的輟學情況由學校向學生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。

(十三)抓學校領導班子建設。

要建設一支懂教學、善管理、會經營、政治強、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學校長隊伍。要通過民主推薦、民主測評的方式，使廣大教職工參與到學校領導班子的選拔工作中來，要通過培訓和不斷的實踐，提高學校領導班子成員的綜合素質，逐步使學校領導成為既會抓教育又會抓管理，還會抓勤工儉學和思想改造工作的多面手。學校領導要一手抓教學，一手抓管理，一手抓勤工儉學，一手抓師生思想工作，努力使學校領導成為教育家、管理家、企業(yè)家，既能當好校長，又能當好老板;既能抓好學校管理、提高教學質量，又能抓好勤工儉學，增加學校的收入。

(十四)抓好協(xié)調配合。

教育工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨委政府，各級各部門，各屆人士的共同關心和積極參與、幫助、支持，只有協(xié)調好各方面的關系，形成合力，齊抓共管，為全縣的教育教學創(chuàng)造良好的環(huán)境、營造良好的氛圍，并在力所能及的范圍內幫助學校解決一些實際困難和問題。

同志們，鄧小平同志指出，教育要面向現代化、面向世界、面向未來。又指出，民族興亡系于教育，教育振興全民有責。當前教育既存在許多困難和問題，又面臨著極好的發(fā)展機遇，教育的地位和作用被提到關系國家安危和民族興衰存亡的高度，成為經濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。我們必須全面正確地理解鄧小平和指示精神，從講政治的高度，進一步提高對新形勢下教育工作地位作用的認識，從不同的角度，為教育事業(yè)的發(fā)展做好服務工作，解決實際問題，加快教育改革與發(fā)展，全面推進素質教育，全面提高教學質量和辦學水平，狠抓落實，攻克“兩基”難關，努力實施科技興縣戰(zhàn)略，為我縣在新世紀的全面振興作出應有的貢獻。

副縣長講話篇六

同志們：

剛才，盧義芳同志全面總結了我縣去年教育工作，他的講話很全面、很具體，針對性和操作性都很強，我完全同意，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。20xx年，是“十二五”的關鍵年，做好今年工作對于完成“十二五”的總體目標和任務，具有十分重要的意義，所以我們必須要進一步統(tǒng)一思想，明確目標，周密部署，以克難奮進、勇于爭先的精神投入到今后的工作當中。下面，我結合修水教育的總體現狀講四方面意見。

一、上一年度工作評價。

過去的一年，是修水教育極不平凡的一年，也是修水教育取得喜人成績的一年。一年來，全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實縣委、縣政府的各項安排部署，緊緊圍繞提高教學質量、強化隊伍建設、提升教學環(huán)境、強化教育管理、優(yōu)化校園安全等方面，全面完成了縣委、縣政府布置的中心工作，廣大校長、教師眾志成城，奮力拼搏，我們在多個方面得到省、市的認可，可以這樣說，過去的一年里我們實實在在地提高了修水教育的水平，扎扎實實地取得了一定的成績。上年度，我們的整體工作，我認為是突出了一個“實”字，主要表現在三個方面：

1、整體決策立足于“實”字。

首先，我們整個決策部署立足于“實”，是由教育規(guī)律所決定。教育是培養(yǎng)人的活動，具有周期長、見效慢的特殊性。教育對象具有充滿生機活力個性化發(fā)展?jié)撡|的特殊性，我們作為教育者，必須尊重教育規(guī)律、教學規(guī)律、人才成長規(guī)律，靜下心來教書，潛下心來育人，來不得半點急功近利，來不得半點三心二意，來不得半點弄虛作假。同時，教育規(guī)律是制定教學原則，選擇和運用教學組織形式和教學方法的科學依據，它包含了簡潔律、育人律、發(fā)展律和二主律。教學規(guī)律是客觀存在于教學過程中的不以主觀意志為轉移的本質聯系，具有客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、必然性。因此我們的整體決策必須遵循教育的客觀規(guī)律，明確方向，腳踏實地，循序漸進。其他行業(yè)可以標新立異，可以超常規(guī)發(fā)展，但教育只能在傳承中積累，一步一個腳印地向前邁進;其次，我們整個決策部署立足于“實”是由我們過去的成功經驗所決定。一直以來，經過教體局歷屆班子的努力，積累了很多好經驗、好做法，我們始終堅持以立德樹人為中心，通過抓學習、抓保障、抓改革、抓質量、抓隊伍、抓作風，不斷提高學校管理水平和教育教學質量，努力滿足人民好上學、上好學的實際需求。20xx學年我縣高考取得歷史性突破，二本以上共錄取1419人，首次突破1400人大關，一本、二本上線人數較往年有較大增加，確保我縣高考質量穩(wěn)居全市第一方陣，因此，我們的整體決策部署必須充分吸取歷史經驗，在“傳承中發(fā)展”，去粗取精，扎實前行;再次，我們整個決策部署立足于“實”，由我縣深厚的人文素養(yǎng)所決定。我們始終堅持抓好師德師風建設，積極引導廣大師生樹立正確的師生觀、價值觀，積極倡導、宣傳修水教育人的正能量、正風氣。開展了“師德師風教育月”和“六講”活動，并表彰了第四屆“農村優(yōu)秀青年教師”。通過各種措施，不斷加深我們教育人的人文素養(yǎng)。

2、督查監(jiān)控工作突出“實”字。

過去的一年，我們堅持說了就做、定了就干的工作原則。我們的工作是實打實的，既然安排了就要跟蹤問效，認真落實就要有反饋、有結果。搶抓機遇，乘勢而為，用“人一之我十之”的激情和韌勁干工作、爭資金，群策群力，眾志成城，已經形成全社會重視、關心、支持教育的大好局面。順利通過了省政府教育督導評估，去年我縣共招聘了270名特崗教師到農村中小學任教，全年共改造拆除d類危房25862?，為3409名家庭困難的大學生辦理了信用貸款，對53名特困教師和20名特困幼兒教師進行扶助，充分保障了師生的切身利益。

3、工作成效印證了“實”字。

一名好的校長就是一所好的學校，一個好校長能帶出一批好老師，校長的領導能力、示范能力直接影響一個學校的整體水平。首先，針對校長走讀風，我們制定了合理細致的考核制度，并嚴格參照執(zhí)行，堅持校長住校制，無特殊情況不得離校，并通過實地與電話，定期與不定期的方式督查，基本杜絕了校長走讀現象。其次，我們通過舉辦多種形式的教學比賽、說課比賽等，并把各種成績計入年終考核，提高教職工的工作積極性與參與度，把廣大教職工的注意力和興奮點較多的聚焦到教育教學工作上來。

二、下學年工作要注意的幾個問題。

1、對當前形式的認識問題。一是要進一步轉變作風。黨的召開后，黨中央把轉變干部作風提到了重要議事日程，出臺了《關于改進干部作風，密切聯系群眾的八項規(guī)定》，對干部作風轉變提出了具體細致的要求。明確提出了“干工作要踏石有印，抓鐵有痕”的要求，這充分說明黨中央轉變干部作風的決定和信心。

當前，少數學校長期沒有大的變化，問題在校長，校長缺乏工作激情，不能夠以身作則，不能率先垂范，難以調動教職工工作的積極性。當今社會，要做一名合格的校長，要從指揮員的角色主動向戰(zhàn)斗員、服務員的角色轉換;要從領導者的角色向團隊的合作者、學校發(fā)展促進者的角色轉換。喊破嗓子不如做出樣子。要帶頭，帶好頭;要做表率，做好表率;要當標桿，當好標桿。要舉著旗子走在前面，不要拿著鞭子走在后面。要倡導校長深入課堂上課，帶頭聽課、評課、研究課，帶頭搞教育科研，提高校長的教學教研指導能力，培養(yǎng)一批適應時代要求、具有創(chuàng)新精神、有一定辦學思想的專家型“名校長”隊伍;二是要進一步增強法制意識。我們在提高自身教學管理水平的同時，絕對不能忽視法制建設。當前全社會對教育行業(yè)關注度空前高漲，廣大教職工要自我規(guī)范辦學理念，堅持學習相關法律法規(guī)。我個人感到比較遺憾的一點，我們校長當中的部分人辦學理念還不夠明確，一些學校的辦學行為還不夠規(guī)范，還存在著亂辦班、有償補課、多購課輔資料、亂收費等現象，并且產生了相當不好的社會影響。甚至，部分校長總認為學校的問題帶有一定的普遍性，各學校不同程度地存在，認為法不責眾。有這種想法，你就大錯特錯了。大家千萬不要存在任何僥幸心理，不要存在從眾心理，一定要謹慎，要切實增強法制觀念，否則，早晚要出事的。我們要堅持深入開展以敬業(yè)、誠信為重點的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，完善師德檔案，宣傳正面典型，通報反面典型，建立師德長效機制;三是進一步強化紀律要求。無規(guī)矩不成方圓，教體局的多項工作都是有規(guī)矩的，是靠規(guī)矩管理的。教體局出臺的一些政策、規(guī)定，只要定了，肯定要嚴格執(zhí)行。有令就行，有禁就止，絕對不允許違規(guī)辦事。狠抓制度落實，量化管理，績效考核，要把校務工作定期例會制度、領導帶班制度、日巡查制度、階段性、終結性評估制度覆蓋全縣，確保各項管理規(guī)范;強化寄宿制學校管理，創(chuàng)新校點管理模式。以完善的制度來管理，提高自我約束力。

2、對重點工作的落實問題。去年縣教體局下發(fā)了《20xx-20xx學年度工作要點》，各股室、學校要抓好安排落實，一是文件中關于各項工作要進一步細化，既利于學校，也利于學期考評。二是對教育教學質量進行單獨評定，仍堅持上學年度教體局下發(fā)的高中、初中考核標準和原則。三是要抓好德育工作。教育工作要以立德樹人為根本任務，以提高教師素質為主要內容，以轉變工作作風為根本保證。

3、進一步抓好中心工作。對工作各校要做到“硬件從實，軟件從嚴”的原則，把提高教學質量擺在更高的位置，強化質量意識，堅持育人為主，優(yōu)化課堂改革，提升教學科研，縣委、縣政府布置的各項工作任務要不折不扣，按時、按質、按量地完成好，以大步子、多手段、快速度推動修水教育事業(yè)闊步前行。

三、近期工作。

20xx年是教育系統(tǒng)的忙碌充實年、教學質量提升年，也是教育系統(tǒng)的豐收年。成績的取得背后是我們的扎實奮進、破難前行，同時也離不開縣委、縣政府的關懷與支持，離不開全體教育人的共同努力奮斗，為此我一并致以由衷謝意。年關歲末，關于近期工作還有幾點要提醒各位校長注意。

1、早謀細規(guī)，踏實做好明年春季開學工作。新年將至，時光如梭，為了更好的迎接好明春開學工作，希望大家鼓舞士氣，分好工，分好課，提前做好開學前的各項準備工作，確保開學第一天上好課，用科學的安排來迎接20xx年。

2、嚴格執(zhí)行寒假值班制度。各單位、學校要提前安排好寒假值班表，并上報至教體局。同時對單位內部如防火、防盜等安全問題進行教育培訓，確保假期不出紕漏。

3、做好春節(jié)期間的走訪慰問工作。各學校要把本單位的困難教職工和老教師的慰問工作當成一件大事來抓，要做到公平、公正，讓困難職工實實在在感受到組織的關懷。

4、教師福利發(fā)放工作。年終將至，各學校務必抓好教師福利兌現工作，不論遠近親疏，做到一碗水端平，按規(guī)行事，確保不因福利發(fā)放影響內部團結。

四、關于廉潔自律的問題。

廉潔問題，老生常談，但是我還是要說，我縣教育事業(yè)正處于快速發(fā)展、教育改革不斷深入的階段，社會腐敗現象也開始滲透到校園。近幾年我縣許多學校在基建方面投入了大量的人力、財力，隨著部分人員的立場不夠堅定，出現了幾起教育系統(tǒng)職務犯罪，造成了惡劣影響。我在這里給在坐的各位提幾點要求：一是要加強教育。加強對本單位人員的思想政治、法律意識的教育，同時用身邊的、實在的案例開展警示教育，引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺在頭腦中形成抵制拜金主義、享樂主義、個人主義的思想防線，切實做到遵紀守法，廉潔自律。二是要抓好元旦春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治工作，要簡簡單單、樸樸實實過春節(jié)。

同志們，目標鼓舞人心，任務催人奮進。新年新任務，新年新希望。讓我們同心協(xié)力，為塑造修水教師隊伍的優(yōu)良形象，為修水教育事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展，做出更大的貢獻!

最后，在這新春即將來臨之際，我謹代表教體局班子和個人向你們，并通過你們向你們的家屬、教職員工送上最真誠的祝福，祝你們萬事如意，身體健康，馬年吉祥!謝謝大家!

副縣長講話篇七

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作，分析安全生產工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產工作。會上，對xxxx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對安全生產工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。

過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。

對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。

（一）牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。

（二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產水平全面提升。

（三）筑牢安全生產基礎。一要把握重心。安全生產工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設，在指定專（兼）職安全員同時要充分調動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，保障安全生產投入，把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。

一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。

二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調各方抓好安全生產決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯席會議制度、聯合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法，提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。

四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產，以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的，嚴肅追究相關責任人的責任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴格的紀律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產事故。

副縣長講話篇八

同志們：

根據會議安排，我就分管的教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全工作，講三點意見。

一、認清形勢，細化措施，狠抓教育安全工作。

今年以來，全縣各級各有關部門按照省、市安全工作部署，全面開展形式多樣的安全大檢查、大排查和大整治活動，全縣學校安全工作取得了一些成績。但是，我們必須清醒認識到，我縣學校安全穩(wěn)定工作面臨的形勢較為嚴峻。今年以來，個別學校仍然發(fā)生了一起校園食品安全事故，這些事故給了我們深刻的教訓，也充分暴露出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校領導重視不夠，管理不到位，信息報送不準確等問題。這些問題，引起省委省政府和市委市政府的高度重視，省、市組成了聯合督查組來我縣開展督查并提出了整改要求。圍繞省委省政府和市委市政府和省、市聯合督查組的要求，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門高度重視，積極配合，采取扎實有效的措施，切實抓好了整改落實工作。但是，整改工作落實到位了，并不意味著安全生產工作可以“松口氣”了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校務必始終保持清醒頭腦，充分認識學校安全工作的重要性和艱巨性，“乘熱打鐵”，鞏固整改成果，進一步細化學校安全工作措施，扎實抓好學校安全工作。

(一)落實學校安全工作責任，確保學校安全穩(wěn)定。我縣學校點多面廣，有各級各類學校352所，在校學生137383人，學校安全工作任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要把學校安全作為當前工作的重中之重，進一步增強安全責任意識，嚴格落實學校安全工作責任?？h教育行政部門是全縣學校安全的主管部門，要嚴格落實主管責任，扎實抓好學校安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)按照屬地管理原則負責抓好轄區(qū)內的學校安全工作。縣市場監(jiān)督、城管、衛(wèi)生監(jiān)督、安監(jiān)、公安等部門是全縣學校安全的監(jiān)管部門，要認真落實學校安全監(jiān)管責任，切實抓好學校安全工作。學校校長和主要負責人是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人，要對學校安全穩(wěn)定工作負總責，要對安全工作親力親為，親自部署、親自檢查，親自抓好落實。分管副校長是直接責任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責”。各學校、幼兒園要把崗位安全職責進行再明確，安全責任書的內容再具體，提高師生職工對安全工作的再重視，把安全事故預防、演練、處置、救援等工作作為常抓不懈的重中之重。要確保學校安全投入到位、安管人員到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急預案到位，嚴防安全事故和群體性事件發(fā)生。

(二)深化學校食堂及周邊食品安全專項整治工作，扎實抓好學校食品安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要在前期學校食堂及周邊食品安全專項整治工作檢查組開展學校食堂及周邊食品安全專項整治的基礎上，針對冬季學校食品安全工作的特點，進一步細化整治工作措施，再安排、再部署，采取學校自查、部門檢查和各部門聯合專項檢查相結合的方式，深入開展學校食堂及周邊食品安全隱患排查整治，形成高密度、分季節(jié)、分階段的食品安全專項整治，確保整治工作不留盲區(qū)、盲點，確保學校食品安全萬無一失。

(三)抓好受地質災害危害學校治理和極端天氣、地質災害防范工作。按照省、市關于學校受地質災害危害學校治理工作的要求，我縣要在明年4月底前完成全縣5所受地質災害危害學校的治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育、國土等有關部門要把受地質災害危害學校治理工作作為安全工作的重中之重，認真落實責任，嚴格按照“誰拖延、誰負責，誰不治理、拿誰是問”的要求，立即啟動治理工作，嚴格按照省教育廳要求認真落實好月報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要根據冬季極端天氣和地質災害防范工作的特點，建立健全冬季極端天氣和地質災害防范值班、應急信息報告等制度。要加強對學生出行重點路段、校園重點場所、建筑、防護設施和施工場地等重點部位的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，嚴格落實專人對重點部位進行值守，及時采取有效措施排查重點部位、重點環(huán)節(jié)安全隱患，嚴防施工滑坡、建筑坍塌、山體滑坡、泥石流等引發(fā)的學校安全事故。要認真制定和完善學校極端天氣和地質災害防災應急預案，加強極端天氣和地質災害防治知識教育和宣傳，組織師生開展地質災害應急演練，努力提高學生防災避險能力。

(四)抓好校車和學校交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要立即開展校車和學校交通安全專項整治，定期不定期深入開展校車和學生接送車輛安全隱患大排查，建立校車和學生接送車輛安全隱患排查常態(tài)化機制，對檢查中發(fā)現的問題要立即整改。教育部門要逐校逐人逐車摸清底子，落實專人負責接送學生車輛的監(jiān)管工作。交警、運管等部門要定期不定期開展路查，加強接送學生車輛和學生上放學路段基本情況排查，督促相關學校加強監(jiān)管和管護力度，特別要加大對民辦學校、幼兒園車輛、學生上放學重點路段的監(jiān)管和管護，嚴厲打擊各種違規(guī)違法接送幼兒的行為。要在學生幼兒上放學乘車高峰時段，安排專人負責加強道路管控與疏通，加大檢查力度，一旦發(fā)現有校車超速超載、三輪車、貨運車、農用車非法搭載學生幼兒等現象，要依法嚴查重處。

(五)抓好學校日常安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要結合冬季校園安全工作實際，反復開展學校日常安全隱患排查整治，確保學校開學安全萬無一失。一是抓好學校安全常規(guī)管理工作排查整治，做到五查：一查保安員配備情況，看校園安保力量是否落實到位;二查安保器械的配備及報警監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況，看物防、技防措施是否落實到位;三查出入驗證登記、校領導和教職工值班、看日常安全管理制度是否落實到位;四查師生安全教育、演練工作是否落實到位;五查學校班子及教職工安全責任細化、分解情況，看所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系是否落實到位。對在檢查中存在薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患的，要根據排查情況及時整改，確保安全。二是抓好教學場所、設施安全隱患排查整治工作。要對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行全方位安全檢查和隱患排查，不放過任何一處死角。重點是教室、學生食堂、宿舍、廁所、圍墻、欄桿、旗桿、實驗室、運動場、體育設施、幼兒園的游樂設施等重要場所是否存在安全隱患并及時進行整改。三是抓好寄宿制學校、幼兒園冬季取暖安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門和各學校要高度重視寄宿制學校冬季采暖安全工作，將教室、宿舍通風情況等作為寄宿制學校安全大檢查的一項重要內容。嚴禁教室、宿舍等在無安全措施的情況下，使用木柴、燃煤、木炭等取暖或烘烤衣物，嚴禁全封閉的房屋用煤炭、木炭取暖。要建立學生宿舍專、兼職生活教師、宿管員巡查制度，防止發(fā)生火災和其他安全事故。要加強對中小學生安全管理，嚴禁中小學生在校外寄宿，因特殊原因需在校外寄宿的，各學校要要求家長加強學生安全管理，簽訂安全責任書，嚴防發(fā)生煤氣中毒等意外傷害事故。四是加強校園消防安全排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有部門要對各級各類學校消防安全監(jiān)管工作落實情況的排查整改，重點排查消防安全責任落實情況，消防安全教育和應急演練工作開展情況，學生宿舍、學生食堂、圖書館、實驗室等消防重點部位、重點場所和師生密集場所的安全監(jiān)管和火災隱患排查情況，對發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患要及時進行整改，確保學校消防安全萬無一失。五是加強學校周邊安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育局要會同公安、工商、衛(wèi)生、城管等相關職能部門，針對校園周邊的飲食流動攤點和小商小販，社會閑雜人員騷擾學生，校園周邊歌舞廳、會所、游戲廳、網吧、非法出租屋等不安全因素開展排查整治，為廣大師生營造一個安全和諧穩(wěn)定的學習生活環(huán)境。六是扎實抓好學校校舍和教育工程安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要加強學校校舍的安全隱患排查整治工作，對校舍進行逐棟逐層逐間的全面排查，有嚴重安全隱患的校舍要堅決停止使用。要強化教育工程安全監(jiān)管工作，定期不定期的開展教育工程安全隱患大排查，抓好施工安全和工程質量的監(jiān)管，做好施工人員安全教育和施工場所的安全管理工作，把工程安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(六)抓好冬季農村留守兒童和城鎮(zhèn)流動兒童管理及流浪未成年人排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要在前期建立的排查檔案的基礎上，細化排查工作檔案，加強留守兒童、流動兒童、輟學兒童和流浪未成年人的摸底排查，扎實做好監(jiān)管、救助、安置和勸返等工作。要加強學籍管理，強化控輟保學宣傳，加大控輟保學工作力度，扎實抓好控輟保學工作?？h教育局要采取有效措施通過走訪、電話家訪等形式開展勸學活動和安全教育宣傳。在勸學和安全教育宣傳中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極配合，在人、財、物等方面給予大力支持，確保安全管理工作萬無一失。

(七)抓好應急演練和應急信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要加強師生安全教育和安全應急演練，要把學校安全教育和應急演練相結合，開展安全講座、安全主題文藝晚會、安全應急演練和安全警示教育等形式多樣的安全教育和安全應急演練，提升廣大師生安全防范能力。要抓好應急值守和應急信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要指導和督促各學區(qū)、各學校做好要學校安全應急值守工作，嚴格落實校班子成員帶班制度，落實專人24小時值班，確保應急值守工作落實到位。要抓好應急管理，強化應急信息報送培訓，提高學校負責人和應急工作人員應急事件研判處置能力。要抓好應急信息報送工作，嚴格按照應急信息報送有關規(guī)定報送信息，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

二、突出重點，扎實抓好文化廣播電視旅游安全工作。

(一)抓好廣播電視安全播出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要高度重視廣播電視安全播出工作，切實抓好安全播出工作。一要針對冬季安全工作特點，立即開展廣播電視安全隱患大排查，加強廣播電視安全播出重點設備、重要部位等關鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查，切實加強重要部位、重點時段的安全防范措施。

二要做好安全播出應急管理工作，對播出異常情況早發(fā)現、早報告、早處置，建立健全安全播出應急聯動機制。要全面取締非法衛(wèi)星電視接收設施，從源頭上把好節(jié)目安全播出關，做好廣播電視播出節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看，加強互聯網視聽節(jié)目管理，重點防范不法分子對有線、無線廣播電視設施的破壞，確保廣播電視、互聯網視聽節(jié)目和設施免受不良信號的侵入以及人為的干擾與破壞。三要加強全縣電影放映場所的排查整治，強化電影放映場所的安全監(jiān)管，從源頭上抓好電影放映場所的安全工作。

(二)抓好文化行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要加強對網吧、書店、娛樂場所等文化市場和文化場所的執(zhí)法力度，要定期不定期開展文化行業(yè)隱患排查和安全大檢查，加強對圖書館、文化館、群藝館、書店、網吧、歌舞娛樂場所等單位的安全生產專項檢查。重點檢查網吧、歌舞娛樂場所等人多密集場所和重點場所的消防安全工作，要對各單位的安全生產工作狀況和重點部位安全情況及隱患排查情況進行認真細致的檢查，對檢查出的問題要認真落實整改，扎實做好安全防范工作。要加強對中小學校周邊網吧、娛樂場所執(zhí)法整治工作，凈化學校周邊環(huán)境。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要加強應急管理，完善安全應急預案，強化應急救援隊伍建設，完善應急救援機制和基礎條件，建立健全安全生產應急預案體系，確保事故發(fā)生時能夠得到迅速控制和救援。要認真落實應急值班值守制度，保持通訊暢通，保證重大活動、重要時節(jié)的安全。要加強對重點部位、人員密集場所的檢查巡查，確保安全。

(三)抓好旅游安全監(jiān)管工作。冬季風干物燥、氣候多變，容易誘發(fā)各類旅游安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門和旅游企業(yè)要高度重視，突出重點，強化措施，抓好旅游安全工作。一是落實旅游安全工作責任，確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。要把旅游安全工作作為旅游工作的重中之重，按照“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求，層層落實旅游安全工作責任，明確旅游企業(yè)主體責任，落實部門監(jiān)管責任，層層簽訂《旅游安全責任書》，確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。二是加大旅游安全隱患排查和監(jiān)管力度。要采取專項檢查與日常監(jiān)督相結合的方式加大對旅游景區(qū)、旅游企業(yè)和涉旅場所的安全隱患排查和安全檢查，檢查中要深入車站碼頭、賓館飯店、旅游公路沿線、旅游景區(qū)、游覽游樂設施、休閑娛樂、重大活動場所及人員密集區(qū)域等旅游六個要素市場，開展拉網式檢查，對存在旅游安全隱患的單位和企業(yè)要限期整改，及時排除隱患。隱患整改不到位的，要在媒體通報，不得接待游客。三是要加強對旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游農家樂、旅游公路、酒店賓館、古文物古建筑遺址、旅游休閑場所等涉旅場所重點環(huán)節(jié)和重點部位的防火、防極端天氣和自然災害安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，建立工作機構，嚴格落實部門班子成員帶班值守制度，嚴格落實專人對重點部位和重點環(huán)節(jié)進行值守，及時采取有效措施排查重點部位、重點環(huán)節(jié)安全隱患，嚴防火災、極端天氣和地質災害等災害引發(fā)的旅游安全事故。四是抓好旅游交通安全工作。要針對冬季易引發(fā)極端天氣的特點，突出抓好客流集中區(qū)域和時段、事故多發(fā)路段和遭遇惡劣天氣的交通組織和疏導，堅決糾正超速、超員、超時、車船帶“病”運營等危及游客安全的行為。在容易塌方及發(fā)生泥石流等災害的危險地區(qū)要完善安全警示，加強安全防范。五是抓好涉水旅游安全工作。要加強水上旅游景區(qū)、旅游項目及船舶的安全監(jiān)管和隱患排查，進一步完善涉水旅游景區(qū)、場所和交通工具的安全保障體系建設。要做好對游客水上旅游安全提示和教育，加強設施設備的檢查和維護，配備充足的消防、搶險、救生設備等水上旅游安全設備。六是抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。要加強旅游景區(qū)及其周邊賓館、飯店等旅游餐飲場所的食品安全監(jiān)管，定期不定期開展專項檢查和安全隱患排查整治。檢查、整治要以賓館飯店為重點，對米、油、肉、奶、飲料等群眾日常生活必需食品的檢查。要以檢查農村集貿市場為重點，集中開展針對各類小食品市場、小攤點、小雜食店和批發(fā)市場、集貿市場內的小作坊、小餐館和“三無診所”以及游醫(yī)藥販的執(zhí)法檢查。要加強酒類、牛奶、飲料市場管理，開展酒類飲料市場專項整治，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣酒、飲料類違法行為。七是抓好應急管理。要細化完善旅游安全應急預案，全面開展應急演練，提高應急處置能力。要加強應急值守，實行24小時值班制度，建立旅游安全“零報告”制度，及時準確報告安全信息，確保安全突發(fā)事件發(fā)生時快速果斷、有力有序處置，切實將安全事故危害降到最低，消除不良影響。

三、強化措施，扎實抓好宗教場所安全工作。

(一)落實安全工作責任，排查安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要按照“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求，層層落實宗教場所安全工作責任，明確宗教場所主體責任，落實部門監(jiān)管責任，層層簽訂《安全責任書》，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。要深入開展安全隱患大排查，對宗教場所消防安全、建筑施工安全、重點部位的安全防范以及食品安全、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、消防等各個方面開展檢查，存在安全隱患的要嚴格落實整改措施，切實抓好宗教場所安全工作。

(二)抓好和諧寺觀教堂建設，確保宗教場所安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要按照省、市和諧寺觀教堂創(chuàng)建要求，加強宗教場所安全宣傳和教育引導，深入開展平安寺觀教堂創(chuàng)建和宗教場所突發(fā)事件應急演練，進一步提高宗教從業(yè)人員應急防范處置能力。要認真落實宗教場所應急值班制度，抓好應急信息報送，確保宗教場所安全。

同志們，教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全工作責任重大，任務艱巨，我們一定要牢記責任，認清形勢，強化措施，狠抓落實，扎實抓好教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全安全生產工作，確保全縣教育文旅宗教安全持續(xù)穩(wěn)定。

副縣長講話篇九

同志們：

經縣政府研究，今天在這里召開全縣安全生產工作會，目的是學習傳達省、市安全生產工作會議精神，對當前我縣安全生產工作進行分析、調度、部署和落實。剛才，縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產情況，從總體看，去年形勢平穩(wěn)，獲得了全市安全生產工作先進單位;縣政府黨組成員認真回顧總結了20xx年度全縣安全生產工作情況，部署今年安全生產工作主要任務，總結成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體，尤其是部署煤礦企業(yè)復產期間的工作，講得很嚴密、很到位;會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產責任狀，還表彰了**年度全縣安全生產工作先進單位?？h委非常重視這次會議，萬書記再三強調安全生產工作的重要性。在此，受書記委托，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀，向全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面，我講三點意見。

一、進一步深化對安全生產工作重要性的認識，做到居安思危、警鐘長鳴。

20xx年，全縣以學習貫徹國務院、省、市文件及相關會議精神為主線，深入開展隱患排查治理，不斷夯實安全生產基礎，進一步落實安全生產責任，強化安全生產執(zhí)法，各類安全生產事故起數、安全生產事故死亡人數實現雙下降，兩項指標均在市里下達的控制指標以下，保持了安全生產形勢的穩(wěn)定，實現了“十二五”良好開局。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣安全生產工作發(fā)展不平衡，監(jiān)管盲區(qū)依然存在，礦山、?；贰⒌缆方煌?、人員密集場所等重點領域安全形勢依然嚴峻。因此，我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導、分管領導，以及企業(yè)負責人一定要保持清醒頭腦，不可麻痹、不能松懈、不要僥幸，要充分認識工作中的不足和困難，真正做到居安思危，警鐘長鳴。

第一，抓好安全生產是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來，黨中央、國務院、省委、省政府從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的高度對安全生產工作提出了明確的要求。去年9月，國務院印發(fā)了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》，《意見》提出了加強和改進安全生產工作，促進經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領導對安全生產工作尤其對我縣的煤礦安全生產更是高度重視，時刻關注。**書記在擔任市長期間，我縣發(fā)生兩起煤礦事故，他都親自到場指揮施救。**書記在3月16日全市領導干部會議上，他又再次強調煤礦安全，要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產工作。董書記每一次講安全生產都提到**，這次應該是第四次，他要求鉛山主要領導只要把安全生產工作抓好了，確保煤礦不出事，就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調研，就是調研煤礦安全生產工作，并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個產煤大縣的煤礦安全工作座談會，在座幾個企業(yè)也參加了會。分管安全生產的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患，安全隱患就會消滅煤礦。市委、市政府領導對我縣安全生產作出的指示要求，就是希望我們時時刻刻想安全、講安全，時時處處重安全、抓安全，繃緊安全生產這根弦，真正從思想深處增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。

第二，抓好安全生產是實現經濟科學發(fā)展的根本保證。安全是生產的前提，是穩(wěn)定的前提，更是發(fā)展的前提。如果生產不安全，事故頻發(fā)，就會對發(fā)展大局產生嚴重干擾，那什么事情也干不成、干不好。今年下半年，黨的就要召開，在這種特殊時期，安全生產更加重要、令人矚目。所以，大家要把安全生產作為鉛山最大的生產、最大的民生、最大的發(fā)展，認認真真落實好“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為全縣經濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

第三，抓好安全生產是全縣上下的共同期待。對群眾而言，安全生產就是民生，直接關系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言，安全生產就是效益，直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言，安全生產就是最大責任，出了問題難辭其咎;對整個社會而言，安全生產就是穩(wěn)定，不安全必然會造成不和諧。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必從維護大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。

二、進一步創(chuàng)新和完善安全生產工作長效機制，做到常抓不懈、常抓常新。

安全生產是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產態(tài)勢穩(wěn)定好轉，就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實、不斷強化的基礎上，建立健全安全生產長效機制，切實提高全縣安全防范能力，形成安全發(fā)展的良好格局。

(一)著力構筑安全防范機制。一是要全面推進安全標準化建設。安全標準化是落實企業(yè)責任主體的基本途徑，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準，全面完成企業(yè)安全生產標準化建設任務，進一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時間內安全技術裝備和安全生產標準化未達標的企業(yè)，依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期未達標的，依法予以關閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當作事故來看待，以“零容忍”的態(tài)度，以“治大隱患、防大事故”為目標，集中開展重大安全隱患專項排查治理行動，加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場所消防等重點行業(yè)、重點領域的排查治理力度，杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴格安全生產規(guī)程管理。要不斷完善安全生產規(guī)章制度，增強管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓告訴我們，生產事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強管理，規(guī)范生產行為，切實做到“不安全不生產、不使用”。四是要強化安全科技支撐作用。各部門要采取措施，強力推行重點領域的企業(yè)應用先進適用技術裝備，提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運用信息化手段，加強監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)現和消除隱患。年底前，要對“兩客一?！避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設完成與省、市聯網的“金安工程”。

(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機制。一要加強隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強安監(jiān)員，落實安全生產工作專項經費，確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職安全員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網絡，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結構。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產工作面臨的新形勢、新情況，創(chuàng)新工作思路和方法，不斷提高履行職責、科學監(jiān)管的能力，努力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的安全生產監(jiān)管隊伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經有幾個月了，市里對我們這個做法非常滿意，要繼續(xù)堅持。此外，一礦一個安全員的制度也應該常態(tài)化。二要嚴把準入關。要認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策，把安全生產作為礦山、化工、金屬加工等重點行業(yè)審批的前置條件，切實提高準入門檻。未通過安全評估的不準立項;未經批準擅自開工建設的，要依法取締，堅決把風險過高、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外。目前，園區(qū)化工區(qū)初步建成，化工企業(yè)落戶較多，這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產提高警惕，加強安全防范?；て髽I(yè)一旦出現事故，后果不堪設想。有關部門對高?；瘜W品要經常進行檢查，安裝在線監(jiān)控裝置，切實把化工企業(yè)安全生產抓在手中，杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度。縣安委會成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設、消防等職能部門在各自職責范圍內，強化日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非”措施。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為，要在政府統(tǒng)一領導下，組織聯合執(zhí)法、集中整治，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為，切實維護安全生產法規(guī)和制度的嚴肅性與權威性。四是強化社會監(jiān)督。要創(chuàng)造條件，發(fā)動社會各界參與到安全生產監(jiān)督上來，用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設立24小時舉報電話和投訴信箱，確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護舉報投訴者的合法權益。對于群眾的舉報投訴，受理部門要認真調查核實;對于核實確認的舉報，要及時嚴肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度，既要堅持正面宣傳，也要及時曝光一批非法違法生產企業(yè)，形成強大輿論攻勢，促使企業(yè)增強安全生產意識。

(三)不斷完善安全生產應急機制。一是預報監(jiān)測要及時準確。有關部門要建立自然災害預報預警預防聯動機制，進一步加強各類災害的監(jiān)測和預防工作。氣象、水文、水利等部門要扎實做好臺風、暴雨、雷暴等災害性天氣和雨情、水情的預報預測工作，及時發(fā)布預警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查，一旦發(fā)現險情，要及時預警，及時采取應急措施。二是應急預案要科學管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認真制定好各類應急預案，并做好相互間的銜接，制定的預案要從本單位實際出發(fā)，總結和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經驗教訓，把重點放在突發(fā)事件會出現什么情況、誰處理、怎么處理上，確保預案的針對性和可操作性。三是應急演練要真演真練。應急救援隊伍要經常性開展應急演練，提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力，演練工作要精心組織，注重實效，保證指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與，真正達到落實預警、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。各高危企業(yè)、中小學等也要定期開展預案演練，提高對突發(fā)事故的應急處置、自救呼救能力，確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失。四是應急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調度”的原則，通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法，切實解決應急處置所必需的物資、器材和裝備，落實應急物資儲備、調用制度。五是應急值守要嚴格落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真安排好應急值班工作，重點時期要堅持24小時領導帶班值班制度，值班人員要堅持在崗在位。學校、醫(yī)院、電力、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴格落實事故報告制度，要在第一時間內迅速向縣委、縣政府報告，不得瞞報、遲報、漏報，否則，釀成重大后果的，堅決嚴肅追究有關責任人的責任。

(四)加快構建宣傳教育培訓機制。一方面要抓好崗位安全培訓。企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關安全培訓規(guī)定，提高員工嚴格遵守規(guī)章制度的自覺性，杜絕安全生產的“無知無畏”現象。注重員工操作技能培訓，對未經培訓或考試考核不合格的，一律不得上崗。春節(jié)和“兩會”剛過，現在很多企業(yè)正在恢復生產，企業(yè)必須對新進員工進行安全生產培訓，未經培訓一律不得上崗。相關部門要加大對企業(yè)員工培訓情況的專項檢查力度，發(fā)現未經安全培訓上崗作業(yè)的，要嚴肅追究企業(yè)責任。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種活動、載體和平臺，大力開展安全生產、應急避險和職業(yè)健康知識宣傳，新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度，提升全民安全防范意識。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動，著力營造科學發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境。

三、進一步嚴明安全生產工作紀律，做到有令必行、有禁必止。

對安全事故和違法行為的容忍遷就，就是失職、瀆職，就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓安全生產，確保政策措施執(zhí)行到位，事故責任追究到位。

完善安全責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責”的理念，切實履行好“保一方平安”的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對安全生產工作負總責，要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產工作的領導具體負責，要了解情況、加強監(jiān)管、抓好落實;安監(jiān)局、煤行辦、建設、交通等相關部門，按照各自的安全職責和權限，認真履行職責，加強協(xié)調配合，共同抓好職責范圍內的安全工作。

加大安全督查力度?？h安委會已明確了在七個重點領域組織專項整治，各單位要早部署、嚴落實、勤督查，確保整治見成效。對發(fā)生較大事故或者1年內發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)，實行政府掛牌督辦，落實整改單位、明確整改責任人和整改時限?？h委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產工作進行督查，特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪，督查情況要及時報縣委、縣政府和縣安委會，為縣委、縣政府決策提供有力依據。

加強安全績效考核。要把安全生產考核控制指標納入經濟社會發(fā)展考核評價指標體系，決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領導干部業(yè)績考核中安全生產的權重，縣安委會要定期組織對各地各相關部門安全生產工作的督查，嚴格兌現獎懲，扭轉“安全事故多少一個樣、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現象。

嚴格事故責任追究。對發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產經營行為的企業(yè)負責人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進行約談、問責;對各地、各有關部門年度安全生產目標管理考核不合格，或年度內事故起數超控制指標，或年度內發(fā)生較大及以上安全生產責任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務，或打擊非法生產經營建設行為不力的，該查處的要堅決查處，該“一票否決”的絕不手軟，該追究刑事責任的嚴懲不貸。

最后，我再強調一下森林防火工作。前段時間雨水多，基本沒怎么天晴，森林沒有出現火情，但這一星期天氣開始晴暖，火險等級已日漸提高，個別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火，防火形勢嚴峻?，F在又是春耕春種時節(jié)，燒田畔等農事用火較多，而且清明節(jié)馬上要到了，掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強森林防火，控制野外用火，絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒，嚴格禁止掃墓燒紙，提倡文明祭掃。有關部門要高度重視，這幾天要加大督查力度，要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進行實地督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災易發(fā)地巡邏;要加強宣傳教育，把森林防火知識宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當前一項十分重要的工作，各級各部門務必抓實抓好。

同志們，人民群眾利益高于一切，安全生產責任重于泰山。我們一定要認清形勢、認真履職，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產各項工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

副縣長講話篇十

同志們：

專題召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的工業(yè)會議，是近些年來所沒有過的，這充分說明當前發(fā)展工業(yè)的良好形勢和重要意義。剛才，王書記的講話客觀分析了我縣的工業(yè)發(fā)展形勢，提出了今后五年全縣工業(yè)發(fā)展的思路目標和任務要求，這是縣委會討論通過的，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、準確把握金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征，把全縣干部群眾的思想和行動切實統(tǒng)一到加快實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上來工業(yè)是財稅和就業(yè)的重要載體。工業(yè)化是現代化的重要標志。過去，我們習慣于把金塔定位為一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣，重農業(yè)、輕工業(yè)，特別是上世紀九十年代以前，我們的工業(yè)基本上處于一種放任發(fā)展的狀態(tài)，把工作的主要精力放在了完成農業(yè)生產指標上，總是要求農民多種點這個、少種點那個，就農業(yè)抓農業(yè)，致使縣域經濟結構嚴重失衡，財源日漸枯竭，最終伴隨著農村稅費改革的實施，縣財政由“吃飯”財政變?yōu)椤耙垺必斦?，入不敷出、拖欠工資、舉債建設、發(fā)展乏力等問題日益突出，根本談不上工業(yè)反哺農業(yè)，更不要說為建設和諧社會提供經濟保障。究其原因，造成這種局面的根源就是工業(yè)發(fā)展嚴重滯后。這是我要講的第一層意思，加快工業(yè)發(fā)展，加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是金塔的現實需要，是實現科學發(fā)展的必然要求。換屆以來，基于形勢的逼迫和周邊區(qū)域發(fā)展的壓力，縣委、縣政府一直強調堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，也一直在為縣域工業(yè)的快速發(fā)展尋找突破口和切入點。經過一段時期的充分調研、慎重分析和反復論證，今天我們大會提交了《關于加快工業(yè)發(fā)展的意見》，確定了今后五年工業(yè)發(fā)展的基本思路和主要目標。這個意見的核心是“兩個翻兩番”目標，即：全縣工業(yè)總產值和工業(yè)增加值五年翻兩番，分別由20xx年的7.6億元、2.6億元增長到20xx年的32億元、11億元，年均增速均達到33%和35%，工業(yè)企業(yè)上繳稅金由0.33億元增加到0.92億元，年均增速達到23%。這個目標是比較高的，“五年翻兩番”，在我們過去的發(fā)展中是沒有過的。大家對此可能有疑慮，但如果將金塔工業(yè)發(fā)展的歷程和當前面臨的歷史機遇結合起來看，這一目標是可以實現的。

認真回顧我們金塔工業(yè)的發(fā)展歷程，總體上可以分為計劃經濟和市場經濟兩個發(fā)展時期。在計劃經濟時期，從解放初第一家企業(yè)——農具推銷聯營社到七十年代的銅礦、鐵礦、水泥廠建成，基本上都處于工業(yè)生成起步階段。到了八十年代中期，隨著糖廠和銅礦、鐵礦選礦生產線的上馬，金塔工業(yè)以農礦資源開發(fā)為著力點，實現了計劃經濟時代的規(guī)模擴張，即金塔工業(yè)的第一次規(guī)模擴張，全縣工業(yè)總產值由1980年的800多萬元增長到1989年的4200萬元，年均遞增22%;工業(yè)總產值占工農業(yè)總產值的比重由18%提高到了36.5%。實行市場經濟體制以來，1995年全縣開始了工業(yè)企業(yè)的改革探索，20xx年完成了產權制度改革，從“持大股”到“產權明晰化”，可以說是工業(yè)運行體制逐步規(guī)范的階段，經過近四五年的規(guī)范運營，企業(yè)運行逐步適應了市場經濟的要求，這相當于在市場經濟體制下的起步發(fā)展階段。同時，通過20xx年的實踐探索，政府抓工業(yè)也步入營造環(huán)境、提供服務、引導業(yè)主新辦項目的良性軌道上來，為工業(yè)經濟快速發(fā)展提供了體制保障;全社會對工業(yè)發(fā)展的認識日益明確，全縣各級對工業(yè)的重視程度越來越高、工作力度越來越大、政策措施越來越實、發(fā)展環(huán)境越來越好，為工業(yè)經濟快速發(fā)展奠定了較好的基礎。今年前三個季度，全縣完成工業(yè)總產值9億元，同比增長42.2%;工業(yè)增加值3.8億元，同比增長42.7%;其中規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金2762萬元，同比增長66%。與去年同期的增速相比，分別快了8、8.8和23.4個百分點，全縣工業(yè)發(fā)展即將步入市場經濟時期效益趨好、總量擴張的快車道。

客觀分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢，可以說機遇很好，不但是百年不遇，甚至可以說是千載難逢。我們面臨的第一個機遇是伴隨著全球能源緊張，國家大力扶持發(fā)展清潔能源產業(yè)，省市作出“打造西部陸上三峽，建設河西清潔能源基地”的戰(zhàn)略決策，為我們充分利用光熱資源、風力資源、發(fā)展新型能源工業(yè)創(chuàng)造了條件，一些重大能源項目前期工作正在緊張進行。其中，投資60億元的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項目廠址已經選定，測光設備10月底可完成架設;投資72億元的180萬千瓦火力發(fā)電項目，投資業(yè)主已經在我縣選定廠址，預可研報告基本完成，待國家審批后即可開工建設;風力發(fā)電項目正在進行測風等前期工作;投資20xx萬元的2500千瓦微風發(fā)電試驗項目已經開工;國家投資1000億元的核燃料后處理項目已經國務院原則同意，不久將在我縣開工建設。面臨的第二個機遇是東南沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度向西轉移，為我們充分開發(fā)利用土地、勞動力等優(yōu)勢資源承接產業(yè)提供了條件。面臨的第三個機遇是面對經濟全球化和市場一體化發(fā)展大潮，我縣的農礦產品加工業(yè)初具規(guī)模，為我們深度開發(fā)農礦產品資源、建設農礦產品精深加工基地提供了條件。面臨的第四個機遇是嘉策鐵路、酒航公路的建成、316國道的貫通、酒航鐵路的即將開工建設，為我們開發(fā)利用蒙古國、內蒙古、新疆等周邊地區(qū)豐富的煤、鐵等資源發(fā)展縣域工業(yè)，促進縣內的工業(yè)產品外銷提供了便利的交通條件。面臨的第五個機遇是省市相繼召開工業(yè)大會，出臺了一系列扶持政策，為我們加快工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

綜合我縣工業(yè)發(fā)展的歷程和當前面臨的機遇，我們不難看出，今后一段時期，金塔工業(yè)發(fā)展將進入第二個規(guī)模擴張期，也就是進入以光熱、風能資源開發(fā)和農礦資源精深加工為支撐點的工業(yè)發(fā)展黃金機遇期，這就是我們金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征。如果我們把握的好，工作做的好，“兩個翻兩番”的發(fā)展目標是完全可以實現的，這就是我講的第二層意思。當然，這一目標也不是輕易能夠完成的，當前全國經濟受到美國金融海嘯的沖擊，發(fā)展速度明顯放慢，我縣部分經濟領域已受到明顯影響，加之我們的工業(yè)基礎本身就比較薄弱，完成這一戰(zhàn)略部署，需要我們以上下同心、目標同向、工作同步的協(xié)同狀態(tài)，以攻堅克難、科學運作、銳意進取、求真務實的工作作風，共同推動工業(yè)經濟步入跨越式發(fā)展的新軌道。

二、緊緊扭住當前工業(yè)發(fā)展的重點，努力開創(chuàng)金塔經濟發(fā)展的新局面。

實現“兩個翻兩番”的目標，關鍵在于完善工作方法，細化工作措施，狠抓工作落實。我們經常講，抓工作，要堅持抓主抓重，抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。圍繞既定任務目標，我認為當前要重點抓好以下五個方面：

一要主攻重大項目。大家都知道，金塔的工業(yè)總量小、基礎差，薄弱環(huán)節(jié)很多。要實現“兩個翻兩番”的目標，就必須上馬一批具有突破性意義的重大項目作支撐，否則，我們的目標就會變成空想。根據省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和我縣的資源現狀，我們正在積極運作一批符合國家產業(yè)政策、投資規(guī)模大、市場前景好、經濟帶動能力強的重點項目。其中包括前面講到的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項目、180萬千瓦火力發(fā)電項目、風力發(fā)電項目、核燃料后處理等能源項目;還有5萬噸工業(yè)硅、400萬平方米花崗巖石材等礦產加工項目，棉紡織布、凍干蔬菜、番茄醬終端產品加工等農產品精深加工項目。這些重大項目目前正處于前期或者說準備階段，還需要做大量艱苦細致的工作，我們必須舉全縣之力，重點攻關、重點突破、重點服務、重點建設，鍥而不舍、堅韌不拔地做好協(xié)調服務和落實工作。如果通過我們的艱苦努力，能建成一兩個特大項目，比如說做成180萬千瓦火力發(fā)電項目，就可年發(fā)電110億度、上繳稅金3億元，就可能實現農業(yè)縣向工業(yè)縣轉變的目標。

二要推動產業(yè)升級。目前，我縣工業(yè)經濟已初步形成了農產品加工、礦產品采選冶煉、建筑建材、新型化工等產業(yè)的雛形，但這些產業(yè)普遍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產業(yè)鏈條短、聯動效應差的問題，產品附加值比較低，對此，我們要緊緊圍繞主導產業(yè)、骨干企業(yè)，大力開展技術改造和產業(yè)升級。一方面，要引導企業(yè)加強技術改造、技術開發(fā)和技術引進，積極開展工藝改造、設備更新和產品換代，著力在建材加工、銅鐵冶煉、棉紡織品、蔬菜加工、糧油食品等領域開展技術更新。特別要按照環(huán)保、清潔的要求，支持企業(yè)推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及尾礦利用等技術改造，積極建設清潔能源、資源循環(huán)利用等國家鼓勵發(fā)展的高新技術產業(yè)。另一方面，要從資源整合著手，加速生產要素的集聚和產業(yè)升級。重點要加快棉花加工企業(yè)整合改造，確保明年底前完成整合任務，引導棉加企業(yè)逐步走紡紗、織布、印染的深加工路子;要進一步加大礦產資源整合力度，嚴把審批程序，規(guī)范礦權管理，嚴厲打擊無證開采、亂挖濫采、采富棄貧的行為，促使資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，促使產業(yè)做大做強，優(yōu)化升級。與此同時，要引導鼓勵企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律性組織，為工業(yè)發(fā)展搞好配套服務，提升縣域工業(yè)發(fā)展水平。

三要壯大市場主體。企業(yè)是市場經濟的主體，是實現工業(yè)擴張的基礎。目前我縣有各類工業(yè)企業(yè)458戶，其中規(guī)模以上企業(yè)48戶，占全縣工業(yè)企業(yè)總戶數的10%，20xx年，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的48.5%，而占企業(yè)總戶數90%的其余410戶企業(yè)工業(yè)增加值只占全縣的51.5%，現有工業(yè)企業(yè)無論數量、規(guī)模還是產品的市場競爭力都非常有限。要想實現擴張，我們必須抓住現有基礎，按照把中小企業(yè)做大、規(guī)模企業(yè)做強、新上企業(yè)做多、虧損企業(yè)做活的思路，加快培育支撐力強、競爭力強的骨干企業(yè)。一是培育和壯大骨干企業(yè)。要重點圍繞亞泰金屬、宏運礦產、西域陽光、神舟紡紗等現有骨干企業(yè)，加速生產要素聚集，扶持進行擴大生產，提高企業(yè)競爭力，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。要圍繞重大工業(yè)項目建設，全力發(fā)展新的市場主體，培育工業(yè)經濟的新支柱。二是提高企業(yè)自我發(fā)展能力。要引導企業(yè)應用現代企業(yè)管理制度，規(guī)范內部管理，激發(fā)自身活力，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。三是推進現有企業(yè)聯合重組。要按照省市產業(yè)布局要求，通過以大帶小、以強帶弱、相互聯合、兼并重組等形式，加快現有企業(yè)的聯合重組，力爭建成一批支撐縣域經濟發(fā)展的骨干企業(yè)。

四要加強招商引資。近年來，因為急于謀求發(fā)展，我們對一些外來投資商缺乏必要的了解和約束，忽視了招商引資的質量和效益，致使部分招商引資項目質量不高，效果不佳。盡管如此，對于我們金塔這樣一個經濟欠發(fā)達地區(qū)來說，招商引資仍然是克服自身劣勢、實現借力發(fā)展最便捷、最有效的途徑。我們必須樹立發(fā)展靠項目、項目靠投資、投資靠招商的理念，調整招商引資的思路和策略，提高招商引資的質量和水平。一要注重“引”。充分發(fā)揮我縣在資源、環(huán)境、勞力等方面的比較優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，切實在引大引強上下功夫，力爭引進一批能夠支撐財力增長的大項目、好項目，今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把引資的重點放在投資在一千萬元以上的項目上。二要注重“質”。要建立健全項目評估論證機制，對每一個擬引進項目進行專門評估，并對引進企業(yè)展開背景調查和投資密度測算，確保其投資項目的可行性、科學性和所占資源的配套性。對一些限期內仍不進行開發(fā)的項目，要廢止合同，收回所占資源，重新進行招商引資。

五要注重節(jié)能減排和安全生產工作。節(jié)能減排是國家和省上確定的強制性、約束性硬任務，完成這一任務責任重大，要高度重視。今后，新上工業(yè)項目必須嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境評價程序，做到高起點引進、高標準建設;對高耗能、高排放企業(yè)要實施重點監(jiān)控，防止盲目投資和低水平擴張，加快企業(yè)技術改造，淘汰落后生產能力，確保實現節(jié)能減排目標。安全生產工作我就不再多說了，還是那句話，“安全為了生產、生產必須安全”，相關監(jiān)管部門必須從嚴履職，誰不盡責，問責風暴就會波及到誰。

三、牢牢抓住工業(yè)發(fā)展的主動權，形成推動工業(yè)發(fā)展的強大合力。

實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是一項長期而繁重的任務，在市場經濟形勢下，政府抓工業(yè)，首先要把營造發(fā)展環(huán)境、搭建發(fā)展平臺作為切入點，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的主動權。為什么這么說呢?因為發(fā)展環(huán)境是一個地方綜合實力的重要組成部分，環(huán)境會帶來機遇，機遇也會選擇環(huán)境，市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭，抓環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展，就是抓住了主動權。當前，我們中間存在兩種消極的傾向，一是有些領導干部認為一些重點項目的主動權、決策權在業(yè)主或者國家，不在我們，而表現出了消極松懈的情緒;二是一些非經濟部門或非工業(yè)部門認為發(fā)展工業(yè)與己無關，漠然視之。全縣各級、各部門都要牢固樹立“人人都是發(fā)展主體，人人關乎發(fā)展環(huán)境”的理念，同心同德，群策群力，共同營造“人無我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)勢環(huán)境，筑“巢”引“鳳”。具體來講，要從以下幾個方面抓起：

一是營造功能完善的硬件環(huán)境。要重點搭建好以“三區(qū)三園”建設為重點的工業(yè)發(fā)展平臺，切實抓好配套設施建設，確保滿足工業(yè)項目入駐的功能需要。目前，“三區(qū)”建設框架已經初步形成，需要進一步完善，但以產業(yè)集群方式發(fā)展的“三園”建設還未起步，我們一定要切實搞好規(guī)劃，按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設分步實施、高效開發(fā)利用”的原則，建成高標準、高檔次的產業(yè)園，全面提升金塔工業(yè)發(fā)展的形象和檔次。在此基礎上，要進一步加快工業(yè)道路建設，積極對接項目，盡快取得支持，抓緊做好酒航鐵路建設項目和縣內通往園區(qū)和重點工礦企業(yè)的工業(yè)道路建設，改善交通運輸條件;要圍繞能源產業(yè)等重大項目建設，超前謀劃，先干起來，主動營造重大項目的生成環(huán)境，比如說我們前幾天在砂磚廠以西開展的綠化換土工作，就是我們常說的“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”。況且，人不能夠左右的自然條件我們具備，如果因為我們能夠提供的條件不具備而讓項目流產、讓千載難逢的機遇在我們手里喪失，我們就會淪為歷史的罪人。因此，各職能部門一定要從大局出發(fā)，從重大項目建設的需要出發(fā)，認真分析，未雨綢繆，統(tǒng)籌考慮，及早著手，切實改善工業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。二是營造寬松靈活的政策環(huán)境。我們這次大會討論的工業(yè)發(fā)展意見，是縣委、縣政府經過深入調查研究和廣泛討論后制定的，是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升，相關部門要認真貫徹執(zhí)行，切實發(fā)揮政策的導向和激勵作用。今后，我們還可以根據形勢的變化進一步修訂完善?？傊?，要圍繞資金、技術、人才等資源配置，堅持在不違背國家政策和法律法規(guī)前提下，大膽引進外地成功經驗，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都大膽試行，凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都從有利于金塔發(fā)展出發(fā)用足用活，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關政策放到最為寬松的程度，達到企業(yè)和投資者滿意的程度。

三是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。政務大廳即將建成，我們要以此為契機，切實開展一次提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境集中行動，政府辦等單位要及早考慮政務大廳的組織和運行，盡快拿出方案，爭取早日建成服務便捷、運行高效的“一站式”服務大廳。特別要圍繞工業(yè)發(fā)展，從企業(yè)入駐、證照辦理、項目建設等方面，完善各項制度，實行全程“一條龍”服務。各職能部門要堅持公開職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事時限、收費標準、責任追究等辦事公開制度，充分保障企業(yè)和投資者的知情權和參與權。對招商引資項目、高新技術項目、重點項目要開辟“綠色通道”，進一步簡化審批手續(xù)，快捷辦理審批事項，或者實行全程代理制，確?！稗k好事、辦實事、多辦事、辦成事”。相關執(zhí)法部門要加大督查力度，對企業(yè)正當合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。

四是營造公正嚴明的法治環(huán)境。要堅持按照依法行政的要求，深入貫徹實施行政許可法，嚴格做到不準推諉扯皮、拖延辦事時限，不準亂收費、亂罰款、亂攤派，不準增加行政許可實施的條件和程序，不準利用審批、檢查之機吃拿卡要，不準違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責令企業(yè)停產，不準打擊報復舉報企業(yè)。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督，對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產經營的，要大膽投訴、舉報，一經查實，我們絕不姑息遷就。尤其要進一步加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊偷盜、搶劫等侵財性犯罪，營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。

五是營造公平有序的市場環(huán)境。要不斷加大各類市場的監(jiān)管力度，嚴厲查處制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法行為，尤其要加大對棉花、礦產等資源的市場監(jiān)管，必須持之以恒地向規(guī)范、整合、提高的方向加強管理。要進一步完善礦產資源和經營性土地招拍掛、建設工程項目招投標、政府采購和產權交易等制度，全面杜絕“暗箱操作”，營造公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。要積極培育誠實守信的金融信貸市場，加快金融擔保體系和企業(yè)信用評價體系建設，探索建立中小企業(yè)信貸擔保機構，引導金融機構積極介入重點工業(yè)項目建設。

六是營造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境?？h上決定，今后五年縣財政每年安排100萬元以上的專項資金用于項目前期工作、農產品精深加工項目貼息和礦產資源普查，提取工業(yè)園區(qū)企業(yè)新增財力的5%作為工業(yè)園區(qū)管理維護費，并安排一定數量的招商引資專項經費?？h上還將進一步完善工業(yè)發(fā)展激勵機制，研究制定科學、規(guī)范的《工業(yè)經濟考核獎勵辦法》，加強和改進對企業(yè)和工業(yè)項目的考核評價，對企業(yè)規(guī)模大、財政納稅多、社會貢獻大的企業(yè)給予重獎。通過采取各種扶持、激勵措施，在全社會大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)便捷、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍，讓創(chuàng)業(yè)者在金塔有歸屬感、辦事有便利感、競爭有公平感、生活有舒適感、財產有安全感、創(chuàng)業(yè)有成就感、成功有榮譽感，形成全社會共同推動創(chuàng)業(yè)的強大合力。

同志們，我縣工業(yè)經濟發(fā)展迎來了難得的大好形勢，實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略任重道遠。我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，真抓實干，為金塔工業(yè)發(fā)展、為金塔經濟實現跨越作出更大的貢獻!

副縣長講話篇十一

同志們：

20xx年的6月是第八個全國安全生產月，今年安全月活動的主題是“xxx”。根據中央宣傳部和國家安監(jiān)總局等六部門的部署要求，我縣從今天起開展“安全生產月”活動?；顒拥哪康氖且訌娙竦陌踩庾R教育，營造人人“關愛生命，關注安全”的社會氛圍。借此機會，我講幾點意見：

一、認清當前我縣的安全生產形勢。當前我縣安全生產形勢總體趨于穩(wěn)定、好轉，但是，當前安全生產形勢依然嚴峻，如道路交通方面的無證、無照和“三超”情況屢禁不止;一線勞動者還存在冒險作業(yè)、違章作業(yè)、疲勞作業(yè)等現象;一些單位對安全生產資金投入不足，安全生產“三同時”建設進展滯后等，給安全生產留下了許多隱患。因此，各單位決不能有絲毫的松懈和麻痹，做好安全生產工作任重道遠，必須常抓不懈，警鐘長鳴。

二、切實組織好安全生產月宣傳活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結，深刻反思本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位在安全生產監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，加強管理，制定切實可行的改進措施，使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”。要緊緊圍繞“安全生產月”活動主題，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，廣泛發(fā)動，精心組織，開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動。使大家在活動中受到教育，在活動中學到知識，在活動中增強安全意識，使“安全月”成為群眾積極參與的“動員月”。要強化措施，進一步建立健全工作制度，完善工作機制。認真落實安全生產責任制，特別是落實企業(yè)安全生產主體責任，解決好“嚴格不起來，落實不下去”的問題，使“安全生產月”成為重大決策部署的“落實月”。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線，推動重點行業(yè)領域安全生產百日督查專項行動和隱患排查治理工作。動員全體干部職工深入排查治理隱患，使安全月成為事故隱患的“治理月”。各生產經營單位要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓力度，使安全月成為職工安全教育的“培訓月”。

三、嚴格執(zhí)行安全生產責任追究制。各單位的主要領導是本單位安全生產工作的第一責任人，在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產工作新格局。對活動開展不力，任務不落實或造成不良后果的，要依法依紀進行責任追究。

同志們：做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。在安全月活動中我們有序安排了：安全生產十佳人物電視專訪、青年示范崗創(chuàng)建、應急救援演練、安全質量標準化創(chuàng)建活動、送安全文化到基層等10項活動，希望廣大人民群眾積極參與、支持，營造一個人人關心安全、自覺維護安全的社會環(huán)境，為創(chuàng)建富裕、民主、開放、和諧的新安而努力奮斗。

副縣長講話篇十二

同志們：

根據會議安排，我將社會事業(yè)工作做以簡單小結，并就后一階段工作講幾點具體意見。

一、前期工作回顧。

今年以來，分管各部門緊緊圍繞年度目標和季度重點，凝心聚力抓落實，較好完成了各項任務。一是各項教育工作穩(wěn)步推進。高考、中考分別實現清華大學和600分以上高分段人數零的突破，我縣中小學課堂教學改革被《中國教師報》評為第二屆全國十大區(qū)域課改樣本縣，8名學生被評為陜西和商洛最美少年，1名學生被推薦為國家最美少年候選人;成功舉辦20xx中國環(huán)秦嶺公路自行車賽暨我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂騎行大眾自行車賽活動，城關小學遷建即將交付使用，縣幼兒園改擴建完成規(guī)劃設計，新增學校監(jiān)控系統(tǒng)布盲點位116臺，為159名偏遠山區(qū)學校教師發(fā)放生活補助,教育強縣創(chuàng)建通過市級初驗。二是醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強。中醫(yī)院整體遷建等項目加速推進，定向招聘37名本科畢業(yè)生，定期組織開展走基層巡回大型義診活動，128369人參加新農合，參合率100%，補償新農合病人235163人次3062.92萬元;藥品“三統(tǒng)一”配送覆蓋率達100%，所有醫(yī)療機構啟用藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)，健全了醫(yī)療單位藥品供應質量可追溯體系。三是人口計生工作扎實有效。20xx年10月1日至20xx年7月31日，全縣共出生1113人，出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為98.74%、1.415‰和107.65，在全市半年考核中保持上游位次;兌現計生家庭補助48.5萬元，110名農村計生戶學生享受中考加10分照顧，母親健康工程檢查已婚育齡婦女22332人、檢查率88.79%。四是食品藥品監(jiān)督規(guī)范運行。嚴把餐飲許可和現場核查關，突出抓好重大活動、重要節(jié)日食品安全大檢查，完善餐具消毒監(jiān)測抽檢;嚴厲打擊無證生產經營食品、生產經營“五無”食品、生產經營“兩超一非”食品、違法生產經營藥械等重點違法行為，對429家餐飲單位、240家藥械生產經營單位、732家食品生產經營單位進行跟蹤監(jiān)管，確保了群眾飲食和用藥安全。

二、下一階段工作安排。

8—12月是實現彎道追趕超越的關鍵期，各鎮(zhèn)、各部門務必算清時間帳、任務帳，全力以赴抓落實，主要要做好以下幾項工作：

(一)強抓民生項目，筑牢社會事業(yè)發(fā)展的基礎。緊盯年初確定的重點項目，在確保工程質量和安全的前提下，通過完善項目包抓、月通報排名、現場推進、督查督辦等機制，定領導、定任務、定時間、定獎懲，盡快開工，快速施工，如期竣工。一要全力以赴抓教育類項目建設。(1)城小遷建。城小秋季開學實現整體搬遷，既是目標也是任務，留給我們的只有幾天時間了，我們的相關部門特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財、物的投入力度，采取人歇機不停的辦法加大推進力度，8月25日前完成邊坡治理、運運場、入校大門廣場、外墻涂料等工程，8月28日前完成部室裝修及教學設備安裝調試，8月29日查漏補缺;縣住建局要加大協(xié)調力度，加快入校道路建設進度，8月28日前將道路鋪設到位。(2)縣幼兒園改擴建。要在近期完成前期準備，迅速啟動招投標，確保9月底拆除危樓，10月底開始建設，年底完成框架主體。(3)薄弱學校改造。蔡玉窯九年制學校建設要抓緊窗戶、水電及配套設施安裝，28日交工使用;下梁中心校10月主體要完工，12月底進行驗收;鳳鎮(zhèn)小學及杜家村小學教學樓9月底完成招投標，12月底要完成主體;西北溝小學招投標即將結束，必須在8月25日前開工。(4)其它工程。營盤及瓦房口九年制學校、小嶺及曹坪中心校體育場建設要加快進度，秋季開學交付使用;柞水中學圖書樓項目要多方籌資，確保開學前完成內部裝修并通過驗收;縣職專綜合樓要做好消防驗收，8月底竣工并交付使用。二要不斷加強公共衛(wèi)生類項目建設?？h中醫(yī)院遷建8月底主體要完工，年底砌墻、外墻保溫及防水、內外粉等要結束。已建成的蔡玉窯等3所鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房，要加強對接，盡早驗收，盡快投入使用;蔡玉窯、營盤2個中心衛(wèi)生院周轉宿舍、瓦房口西北溝等50個村衛(wèi)生室建設要在年底前完工，曹坪、紅巖寺等5個鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程會診系統(tǒng)，要做好試運行和日常維護使用，確保項目真正發(fā)揮作用。

(二)實抓三大創(chuàng)建，提升社會事業(yè)發(fā)展的水平。要以榮譽創(chuàng)建提升工作水平、促進工作落實、擴大對外影響，及時對照各項創(chuàng)建標準，倒排工期，做好迎驗點及資料的查漏補缺，確保年底三大創(chuàng)建順利通過省級驗收。一是全面完成省級教育強縣創(chuàng)建。在鞏固國家義務教育基本均衡縣和省級“雙高雙普”合格縣成果的基礎上，縣教育局和督導室要真正安下心、沉下身，把“創(chuàng)強”作為改善辦學條件的硬指標，以市驗反饋問題為重點，對創(chuàng)建工作反復研究，尋找解決問題的突破口，并加強對基層學?！懊鎸γ妗钡臉I(yè)務指導，盡快完成部室、檔案及校園文化建設，確保8個一級指標、27個二級指標、81個三級指標高分達標。二是積極爭創(chuàng)流動人口服務均等化示范縣。完善流動人口“一盤棋”管理體制，落實流入人口“七項制度”和流出人口“四個一”管理制度，以出租房、住宅小區(qū)、市場、城鄉(xiāng)結合部、廠礦企業(yè)為重點，不定期開展“三查”，做到流動人口與戶籍人口同管理、同服務，確保流入人口驗證率、流出人口辦證率達到100%，出生人口政策符合率保持在95%以上。實行典型帶動，加速推進藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街4個社區(qū)規(guī)范化建設，實現計生信息共享、協(xié)同服務全覆蓋。三是扎實開展食品安全示范縣創(chuàng)建。該項創(chuàng)建已通過市驗，目前要推進放心鎮(zhèn)、放心村和放心店建設，對食品藥品生產經營單位實施信用分級管理，提高農家宴、“農家樂”和小餐飲綜合監(jiān)管能力，加強對重點區(qū)域、重點單位、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點時段的監(jiān)管，加大創(chuàng)建力度，力爭年底一役達標，切實保障群眾舌尖上的安全。

(三)狠抓重點工作，瞄準社會事業(yè)發(fā)展的關鍵。一要全力確保學生安全。開學前，縣教育局要組織人員對各學校、幼兒園及教學點進行1次嚴上加嚴、細上加細、實上加實的安全隱患大排查，并對排查出的問題限期整改;開學后，要指導各校及時對原有的安全工作制度、應急預案等進行修訂完善，并將安全管理職責分解細化，落實到學校日常工作中。9月中旬，縣上將組織相關部門對全縣學校衛(wèi)生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環(huán)境進行全面檢查，并將校園內部安全情況檢查結果進行排名。同時，我們要把增強女學生的自我保護意識和安全防范意識當作一項重點工作來抓，盡快編發(fā)《女學生安全系列叢書》，全縣各校每學期至少開展2次以上專題安全教育課，并安排固定時間教授女學生具體實用的防范方法，將女學生安全教育常態(tài)化開展。二要奮力提升教育教學水平?？h教育局、教研室要做好教師的業(yè)務指導，把提高課堂教學效率作為提高教學質量問題的切入點，依托《中國教師報》打造全國區(qū)域教育樣本，落實現代班級管理，推行末位淘汰、城鄉(xiāng)結對幫扶、交流輪崗、“三大球”訓練及體音美教師鎮(zhèn)內統(tǒng)派長效機制，抓好經典誦讀及感恩誠信教育為核心的系列素質教育，創(chuàng)建縣級素質教育優(yōu)秀學校5所、省市級各1所，力爭全縣交流教師達到5%以上，爭取在我縣建造1個標準足球場。三要積極推行分級診療制度。盡快出臺我縣分級診療方案，嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院動態(tài)績效考核，全面推行門診診次總額預付制，嚴格執(zhí)行一般診療費政策，提高20種大病保障力度，實行名醫(yī)定時下基層坐診看病“帶徒弟”制度，新招錄的37名醫(yī)學類本科生崗前實習3個月，期滿根據考評結果分配，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)科和中藥房，50%的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務，全力將基層首診率控制在50%以上。四要不斷加大食藥監(jiān)管力度。堅持日常監(jiān)管和專項整治相結合，繼續(xù)開展“颶風行動”，依法嚴查食品藥品生產、流通、使用環(huán)節(jié)各種違法行為，加強醫(yī)療機構藥械質量監(jiān)管，進一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，確保檢查覆蓋率達90%以上，食藥安全零事故。

(四)緊抓改革創(chuàng)新，形成社會事業(yè)發(fā)展的引擎。一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫(yī)改試點縣機遇，深入推進縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理及縣級公立醫(yī)院綜合改革，加強衛(wèi)生應急能力建設，全面實行基本藥物制度，嚴格執(zhí)行網上集中采購，指導縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機構實行“零差率”銷售，新農合參合率穩(wěn)定在100%，住院補償比例達到70%，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面發(fā)展。二是穩(wěn)妥推進衛(wèi)計機構改革。按照中省市要求及“縣級整合、鎮(zhèn)級鞏固加強、村級配齊配強”的思路，穩(wěn)妥推進衛(wèi)生、計生機構縣級改革，縮短兩支隊伍的“磨合期”，實現“1+12”的整合效果。三是不斷跟進各類教育改革。教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時間表，縣教育局要扎實做好中省關于義務教育階段和高考制度改革的跟進工作;按照全市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進一步優(yōu)化中等職業(yè)教育資源整合，打造1-2個王牌專業(yè)。

副縣長講話篇十三

（月11月9日）。

同志們：

剛才，各金融單位負責同志匯報了各自的存貸以及對___縣經濟社會發(fā)展的信貸支持情況。從匯報情況來看，各金融單位圍繞縣域經濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了卓有成效的工作，應當予以充分肯定。

金融是現代經濟的核心,是經濟發(fā)展的助推劑。近年來，全縣人民緊緊圍繞全面建設小康___縣的總目標，加壓緊逼，艱苦奮斗，縣域經濟始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年以來，全縣生產總值達到14.45億元，增速位居全市第一,我縣被評為全省縣域經濟增長最快縣。這些成績的取得，與金融部門的大支力持是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向大家對縣域經濟發(fā)展給予的支持表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須看到，與縣域經濟發(fā)展的需要相比，與群眾和社會各界的愿望相比，我縣的金融工作還存在一些亟待解決的問題和不足。一是信貸資金沉淀問題突出。據縣人行統(tǒng)計，截至8月底，全縣金融機構各項存款余額22.3億元，同比增長38.1，貸款余額10.2億元，同比增長18.4，存貸差高達12億元，信貸資金未能發(fā)揮其應有的作用。二是信貸資金外流現象嚴重。據了解，個別金融機構為了局部利益，把大量信貸資金投向外縣，甚至外省，導致我縣企業(yè)貸不到款。三是信貸資金投放門檻過高。一些金融單位人為設置審批門檻，致使一些農民、企業(yè)急需的資金得不到信貸支持，“貸款難”的問題比較突出。四是信貸支持不到位的問題依然存在，對縣上一些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，應該給予支持，可有些金融企業(yè)就是不能放手支持，大膽扶持，只給予少量資金，解決不了實質問題。五是金融單位與其他涉農部門配合不夠緊密，不能將有限的信貸資金投放到急需的地方。六是在解決一些債務問題上方法不夠妥當。存在這些問題主要原因，并不是因為國家政策影響、因為信貸環(huán)境較差，主要還是個別金融單位的認識不到位，共生共榮共贏的觀念不強，沒有真正把金融單位的發(fā)展融入到縣域經濟發(fā)展中來，沒有真正理解金融與地方經濟的關系。下面，我就這些問題，講四點意見，不妥之處，請各位批評指正。

一、切實強化大局意識。___縣的大局是發(fā)展。推動___縣發(fā)展，是___縣每一個單位、每一個公民義不容辭的責任，金融企業(yè)也不例外。各金融單位辦公在___縣，干部職工生活在___縣，業(yè)務發(fā)展空間在___縣，與___縣是魚水關系，互相依存。___縣經濟的發(fā)展，直接決定著___縣金融企業(yè)興衰存亡。金融企業(yè)支持地方發(fā)展就是發(fā)展企業(yè)自身。如果___縣不發(fā)展或者發(fā)展慢，___縣金融企業(yè)就沒有活水源頭，就難以生存和發(fā)展。因此，大家一定要樹立大局意識，樹立共生共榮共贏的發(fā)展意識，充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，大力支持項目建設，服務縣域經濟發(fā)展，在縣域經濟發(fā)展中贏得自身的長足發(fā)展。

二、切實強化服務意識。作為金融企業(yè)來說，信貸支持就是對縣域經濟最大的服務。近年來，___縣已經成為全市經濟發(fā)展的增長極，特別是隨著___長煤田的大規(guī)模開發(fā)，各類重點項目的集中實施，新農村建設的全面推進，給金融企業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。各金融企業(yè)一定要緊緊抓住這一良好機遇，圍繞縣上工業(yè)技改、舊城改造、重點項目建設、新農村建設等重點工作，進一步調整資金投向，簡化信貸手續(xù)，降低信貸門檻，變通信貸方式，促使項目早日建成，為金融企業(yè)培育好后續(xù)財源，真正做到用扎扎實實的工作，實實在在的行動，服務地方經濟發(fā)展，服務農民增收致富。

三、切實強化協(xié)作意識。從某種意義上講，市場經濟。

就是合作經濟，強化協(xié)作意識就是構建和諧社會的.需要?？h級經濟主管部門和金融企業(yè)，必須相互配合，緊密協(xié)作，共同落實縣委、縣政府的各項決策。金融企業(yè)要加大信貸投放力度，對資金周轉困難，確需信貸支持的企業(yè)，要及時給予借貸支持，幫助企業(yè)解決難題。具有還貸能力的企業(yè)要切實講求誠信，及時還本付息，推動互惠雙贏。主管部門要及時督促借款企業(yè)及時歸還銀行貸款。對有發(fā)展能力，一時不能償還貸款的企業(yè)，金融部門要及時爭取上級單位支持，適當放寬還貸期限，給企業(yè)留有足夠的發(fā)展空間，幫助企業(yè)制訂還款計劃，分期償還，不斷改善銀企關系。對停產企業(yè)和還貸無望的企業(yè)，如果金融部門要按法律程序拍賣企業(yè)資產，必須匯報縣政府，由縣政府出面協(xié)商。對惡意逃避銀行債務的，金融單位可直接向縣政府匯報，縣政府將協(xié)調企業(yè)限期償還，共同創(chuàng)造一個和諧的發(fā)展環(huán)境。

四切實強化服從意識。金融單位作為一個企業(yè)，追求利益最大化固然沒錯，但必須考慮當地的發(fā)展，考慮當地的穩(wěn)定，營造大的和諧，任何情況下都不能違背這一原則。如果一個企業(yè)一味考慮經濟利益而不顧地方的發(fā)展，就勢必破壞和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，給地方工作帶來許多麻煩。沒有了穩(wěn)定的環(huán)境，要實現企業(yè)的發(fā)展也是一句空話。在這一點上，希望各金融單位認識一定要明確，必須把企業(yè)的發(fā)。

展和縣上的發(fā)展統(tǒng)籌考慮。今天，我在這里向各金融單位提幾點要求。第一，金融單位必須每季度向縣委、縣政府報告一次全縣金融工作運行分析，以便政府掌握了解全縣情況，通盤考慮和安排縣上的工作；第二，金融單位有重大業(yè)務活動，必須報經縣委、縣政府同意；第三，縣上安排的重大工作，金融部門必須無條件落實；第四，金融單位對縣委、縣政府承諾的工作，要堅決落實，不能打任何折扣；第五，要積極向上級部門匯報我縣的建設重點和開發(fā)前景，爭取省市金融企業(yè)的支持，確保全縣信貸資金及時足額到位。這幾點也是縣委、縣政府對金融單位今后的工作要求，請各單位務必做到。

同志們，金融工作事關經濟發(fā)展大局，事關和諧社會構建。各部門、各金融機構一定要切實增強大局意識，團結拼搏，共同努力，努力實現銀地、銀企雙贏，推動縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展。

《副縣長縣金融系統(tǒng)工作會議講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀副縣長縣金融系統(tǒng)工作會議講話。

副縣長講話篇十四

同志們：

今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作，讓大家充分認識公司當前安全生產形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實地做好今年的安全生產工作。

一、公司去年安全工作的基本情況。

公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹的工作態(tài)度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，這全靠大家的努力，特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝長期工作在生產一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。從近年安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書，實現了安全生產目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“十一前”安全生產大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作，有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現場的人身安全;公司通過隱患排查與治理、設備和電網維護工作，保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。但，是否沒有出人身死亡事故、沒發(fā)生重大設備損壞事故、沒發(fā)生重大電網事故，就是安全生產呢?我個人認為，隱患不除，不能說是安全生產;設備帶病運行，不能說是安全生產;人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產;違章時有發(fā)生，不能說是安全生產。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，在這里我就不一一列舉了，希望能引起大家的高度重視。

二、針對公司當前安全生產情況，提出今年安全生產工作意見。

我們在充分認識當前公司安全生產形勢下，如何采取強有力措施，實現真正、長效的安全生產機制。下面，我講幾點意見：

1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖，我們要對員工生命和公司財產負責的態(tài)度，高度認識安全生產重要性，要清醒認識到安全生產是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎，安全工作搞不好其他工作就得不到保障。要加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業(yè)，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。供電企業(yè)的安全關系到千家萬戶、各行各業(yè)，我們的責任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。

2、要進一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現象。就是說在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。

3、繼續(xù)貫徹落實安全生產責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實處。

4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門、站所負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結合具體情況，及時總結安全工作及經驗，并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件和標準規(guī)范，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作，發(fā)現問題及時糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬，所以希望各部門站所負責人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質安全隊伍。

5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。歷來血的教訓都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利于徹底吸取教訓，不利于改進工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。

6、加強交通安全管理工作。各部門、站所、班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。

7、繼續(xù)做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的.普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各站所加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當地群眾的支持和幫助，努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。

8、是落實“三防四查”工作要求，確保電網安全穩(wěn)定運行。新春佳節(jié)即將到來，各部門、各站所要以確保“春節(jié)”安全生產為重點，認真落實安全供電措施，制定好保電及搶修方案，及時處理設備缺陷，做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”(防人身傷害、防誤操作、防外力破壞，查組織、查管理、查隱患、查執(zhí)行)工作要求，組織監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和消除事故隱患，嚴肅查處各類違章行為，確?！按汗?jié)”期間的安全生產，讓全縣人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

同志們，安全生產是公司永恒的主題，任何時候都不能有絲毫松懈。希望大家切實明白自己所擔負的重大職責，切實履行自己所擔負的重大職責，以對社會高度負責、對企業(yè)高度負責、對員工高度負責的態(tài)度，全力以赴做好工作，確保電網安全穩(wěn)定運行。

副縣長講話篇十五

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責任書，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。

近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經歸零，20必須從新開始、從零開始。

(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速由高速轉為中高速，舊的經濟業(yè)態(tài)向新的經濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。

(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒.唐，竟然出現20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。

二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪，經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現象。

(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。

副縣長講話篇十六

尊敬的各位領導、各位委員：

今天，我將十分莊重地接受縣人大會，對我擬任太白縣人民政府副縣長職務進行審議和表決。在此，我對組織的關心和厚愛表示衷心的感謝!參加工作二十多年來，我經歷過基層工作的實踐和鍛煉，也深受過各級領導的培養(yǎng)和熏陶?？梢哉f，沒有組織的培養(yǎng)和教育，沒有大家的厚愛和關懷，也就沒有我現在的成長進步。今天，對我來說，這既是組織的信賴和厚愛，也是新的考驗和挑戰(zhàn)。我深知自己的知識、閱歷、經驗和能力與組織和人民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下四點：

2、講勤政，堅持工作上求真務實。盡快熟悉工作崗位，實現角色轉換，進入工作狀態(tài)，始終牢記重托，恪盡職守,不辱使命。

3、講團結，自覺維護班子的整體形象。自覺找準位置，對上多請示匯報，對內多溝通交流，對下多體諒關心，多向老領導學習，維護班子的團結統(tǒng)一。

4、講紀律，嚴格遵守廉政的規(guī)章制度。堂堂正正做人，老老實實干事，清清白白為官。

各位領導、各位委員，不論這次表決通過與否，組織的信任，都會使我信心倍增。在今后的工作中，我將加倍努力，盡心盡力地做好工作，決不辜負人民的信任和組織的厚愛。

謝謝大家!

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副縣長講話篇十七

同志們：

工業(yè)是立縣之本，項目是發(fā)展之源，安全生產和環(huán)境保護是實現又好又快發(fā)展的重要保障，這幾項工作密切相關，且事關發(fā)展大局。去年以來，全縣各級各部門牢固樹立“工業(yè)興縣”主戰(zhàn)略，突出項目建設，狠抓招商引資，認真落實安全生產和環(huán)境保護各項措施，為加快縣域經濟發(fā)展做了大量工作。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!剛才，王縣長對這幾項工作進行了全面總結和具體安排，希望大家認真抓好落實。下面，我著重圍繞工業(yè)發(fā)展，再講五點意見，概括起來就是“五個第一”：

一、育強特色支柱，打造工業(yè)發(fā)展第一方陣。

骨干企業(yè)的多少，支柱產業(yè)的強弱，代表著一個地方工業(yè)發(fā)展的水平?？v觀發(fā)達地區(qū)，其區(qū)域經濟的強勢發(fā)展，無不是依靠骨干企業(yè)和支柱產業(yè)的有力拉動。如山東省濰坊市，有33家企業(yè)進入全國大型工業(yè)企業(yè)行列，有4家企業(yè)銷售收入超百億元，有16家企業(yè)、18支股票在境內外上市。其中，濰柴集團已成為世界最大的高速大功率發(fā)動機企業(yè)，去年銷售收入410億元，實現利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國地級以上城市綜合實力第41位，骨干企業(yè)功不可沒。我們都知道云南省有個玉溪市，主要就是因為他們有一個響譽全國的紅塔集團。紅塔集團前身也只是一個小規(guī)模的煙葉復烤廠，通過幾十年的集中扶持，已發(fā)展成中國煙草行業(yè)第一的現代化跨國集團。20xx年，玉溪全市稅收總收入136.4億元，僅來自紅塔集團的稅收就高達107.3億元。項城市作為一個縣級市，培育出了全球味精產能第一的“蓮花味精”，20xx年實現稅收9700萬元，占全市一般預算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市，也是因鋼建市，以企興市，他們依托舞鋼公司，逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產為一體的產業(yè)鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元，其它配套企業(yè)納稅近2億元。就來說，xx集團在鼎盛時期也曾創(chuàng)造過工業(yè)史的輝煌。近年來，工業(yè)經濟的快速發(fā)展，也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產業(yè)的不斷壯大。要實現工業(yè)振興發(fā)展，就必須圍繞大產業(yè)，做強大企業(yè)。要立足產業(yè)基礎，圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機械、建材六大產業(yè)，引導企業(yè)技改上項，擴大規(guī)模，提升效益，致力組建一批支撐縣域經濟發(fā)展的“工業(yè)航母”，打造一批競爭實力強的“拳頭產品”。特別是要發(fā)揮鹽礦資源優(yōu)勢，做大做強鹽化工產業(yè)，這是實現跨越發(fā)展的潛力所在。重點要精心包裝項目，加大招引力度，迅速壯大實力;要引導現有鹽化工企業(yè)實施加大投入，上項擴建，拉長產業(yè)鏈條，提高發(fā)展水平。當前，要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴建項目，加快推進中鹽公司和中原制鹽合作建設的多品種鹽加工項目建設，努力把鹽化工產業(yè)打造成最具競爭力和爆發(fā)力的特色支柱產業(yè)。

二、狠抓項目建設，筑牢工業(yè)發(fā)展第一支撐。

項目是工業(yè)發(fā)展的有力支撐。沒有項目的大引進、大投入，就沒有工業(yè)經濟的大發(fā)展、大繁榮。近年來，我縣堅定不移地推進項目建設，成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項目，為縣域經濟發(fā)展注入了生機和活力。但與先進地區(qū)相比，我們招商引資的層次還不夠高，招引的大項目、好項目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市，堅持不懈大招商、招大商，成功招引了美國卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強企業(yè)。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣，近年來先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團等6家上市公司和1家跨國公司入駐，投資258億元的平煤集團煤鹽聯合化工產業(yè)園、投資145億元的神馬循環(huán)經濟工業(yè)園等一批重大項目正在興建，項目建設力度之大，質量之高，勢頭之猛，都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進地區(qū)，就必須在更高層次，以更大力度，狠抓項目建設。重點要千方百計走出去。我們經常講，“困難困難，困在家里就是難”，只要我們在家，就有忙不完的事務，就有忙不完的應酬。我曾經對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講過，在上級領導檢查、視察工作時，如果書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有一人在外招商，那么有一個人陪同就可以了;如果兩個人都在家，就需要同時出面，這就會牽涉我們的精力?，F在，我們有很多項目意向，就是沒能真正走出去抓落實，使這些項目最終未能落地。比如前段時間，我聽說一個北京客商準備來我縣投資鹽洗浴項目，但由于沒有人去溝通聯系，現在仍沒有著落。因此，各級領導干部一定要善于從日常事務中擺脫出來，認真落實“二分之一”工作法，帶頭走出去，到一線去招商引資。要千方百計抓好招引。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招引1個固定資產1000萬元以上的工業(yè)項目，其它單位招引的項目也不能低于200萬元。這個目標與往年相比，是有所調高的，但只要大家真正用心想辦法，也是不難完成的。我們招引的很多項目，本來是沒有意向的，但通過做工作，最終促成了項目入駐。比如侯集鄉(xiāng)的張國賢，本來沒有投資意向。但侯集鄉(xiāng)的有關領導反復動員，對其家屬精心照顧，用真情感動了他，決定在侯集鄉(xiāng)投資5000萬元，建設糧食深加工項目。各級各部門在招商引資過程中，都要有百折不撓的韌勁，多想辦法，下大功夫，努力擴大招商引資成果。要千方百計聯大做大。企業(yè)作為市場經濟的主體，要有干大事、創(chuàng)大業(yè)胸懷和氣魄，通過合作重組，加快技改上項，致力做大做強。如中原制鹽的李明宇老總，無償拿出51%的股份，與中鹽公司合作重組，計劃新上60萬噸多品種鹽加工項目。奧克啤酒公司的純生啤酒項目，由于缺資金，進展比較緩慢，但他們及時轉變思路，以廠房、地皮和配套工程等，與珠海中富公司合作，引進了投資3000萬元的pet酒瓶制造生產線;通過融資租賃的形式，引進日本日新公司資金2770萬元，新上一條pet酒瓶灌裝線，使原計劃明年建成的5萬噸純生啤項目，今年6月份就可投產，預計年實現銷售收入1.8億元，利稅3000萬元。

俗話說，“站在巨人的肩上好發(fā)展”。目前，我縣很多企業(yè)都面臨著融資難、投入難、發(fā)展難的問題。要解決這一問題，關鍵是企業(yè)要有開放的胸襟、合作的膽識，敢于靠大聯大，敢于合作共贏，采取多種形式引資金，上項目，快發(fā)展。要千方百計爭取政策性項目資金。今年，從中央到省市都拿出大量資金支持“三農”，這為我們爭取更多政策性項目資金提供了機遇，但政策性引資有一定時效性，錯過這個時機，想爭也爭不到。現在中央有關部委、省廳正在審批各類政策性項目資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住時機，沒有申報的抓緊申報，已經申報的盯住不放，盡快批復，力爭使更多的政策性項目資金落戶。

三、加快園區(qū)建設，拓寬工業(yè)發(fā)展第一平臺。

工業(yè)經濟園區(qū)化，是工業(yè)發(fā)展的方向。在工業(yè)經濟發(fā)達的國家和地區(qū)，園區(qū)已成為重要的經濟增長點。如美國硅谷作為現代工業(yè)集中區(qū)的典范，擁有各類電子企業(yè)1.2萬家以上，年營業(yè)額達3000多億美元，已成為美國高新技術的“搖籃”，世界電子工業(yè)的代名詞。江蘇省無錫市作為全國綜合競爭力十強城市，共建成省級開發(fā)區(qū)11個，20xx年，無錫市僅重點園區(qū)生產總值就達1200多億元，實現財政收入230多億元，占全市gdp和財政收入總量的1/3。就省內來看，新鄭市建成了6個特色工業(yè)園區(qū)，20xx年完成工業(yè)增加值57億元，占全市的(107億元)一半以上，成為工業(yè)經濟發(fā)展的主力軍。從去年開始，我們先后規(guī)劃建設了漯河鹽化工工業(yè)園、奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園三個園區(qū)。加快三大園區(qū)建設，是當前我們工業(yè)經濟發(fā)展的重點，也是今后加快工業(yè)發(fā)展的出路。特別是建好鹽化工工業(yè)園區(qū)，有利于資源節(jié)約利用、產業(yè)積聚發(fā)展，有利于搞好節(jié)能減排、統(tǒng)一配套設施。今年，省里將新批15個省級工業(yè)園。作為鹽化工工業(yè)園，一定要搶抓機遇，樹立經營園區(qū)理念，積極探索市場化運作機制，多方籌措資金，加快基礎設施建設，搞好項目引進，并積極向上爭取，力爭把鹽化工工業(yè)園升格為省級工業(yè)園。奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園，要超前考慮，及早著手規(guī)劃，合理制定產業(yè)定位、功能分區(qū)、土地利用等專項規(guī)劃。同時，要加大配套項目招引力度，推動相關產業(yè)向園區(qū)集聚，形成鏈條完善、布局合理、集約發(fā)展的新型工業(yè)園。在這方面，我們考察的青州市，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局都要在園區(qū)擺放投資20xx萬元以上的項目2個以上，完不成任務的，承擔園區(qū)內每畝每年1500元的土地租金，直到完成任務為止。我們也要積極研究入駐園區(qū)企業(yè)稅收分成機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引進的項目，在稅收上給予傾斜或獎勵，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將招引的大項目集中向三大工業(yè)園區(qū)擺放，小項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擺放，努力膨脹園區(qū)規(guī)模，提高經濟總量，把工業(yè)園區(qū)真正打造成產業(yè)集聚、項目集中的高速增長區(qū)。

四、實施全民創(chuàng)業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展第一動力。

全民創(chuàng)業(yè)是工業(yè)經濟發(fā)展的源泉和動力所在。工業(yè)經濟的發(fā)展歷程，實質上就是一個全民創(chuàng)業(yè)的過程。我們現在學習江浙的發(fā)展模式，關鍵就是學習他們的全民創(chuàng)業(yè)。20多年前，很多江浙人靠幾萬元、幾千元，甚至是幾百元，從小作坊做起，逐步發(fā)展壯大，直至向外擴張。他們每18個人中就有1個民營老板，每2個人中就有1人在民營企業(yè)就業(yè)?？梢哉f，全民創(chuàng)業(yè)是江浙領跑全國經濟的根源所在。我們這次考察的山東省青州市，全民創(chuàng)業(yè)也十分活躍，全市個體私營業(yè)發(fā)展到3.7萬戶，從業(yè)人員9.5萬人，民營企業(yè)上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初，省、市相繼召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對促進全民創(chuàng)業(yè)進行專題部署，提出了新的要求，出臺了新的政策。在經濟工作會議上，我們也進行了安排部署。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經濟發(fā)展之所以相對滯后，一個很重要的原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實力薄弱。現在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè)，就講客觀，擺困難，要么說基礎差，要么說位臵偏遠。我看這都不是理由，主要還是對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性認識不夠，發(fā)展工業(yè)的方法不多，措施不活，力度不大。像蓮花、侯集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，但由于他們重視工業(yè)，肯動腦筋，善于創(chuàng)新，通過招商引資，全民創(chuàng)業(yè)，培育了一些工業(yè)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟得到了長足發(fā)展。如蓮花鎮(zhèn)，累計創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)21家，其中超千萬元的9家，工業(yè)稅收突破200萬元，有效加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)全市“五強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，以實施全民創(chuàng)業(yè)為重點，充分激活內力，善于巧借外力，千方百計發(fā)展工業(yè)。重點要支持黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)。在這方面，市里面已經出臺了有關政策，對離崗創(chuàng)業(yè)的機關干部，實行“三個不變”：就是身份不變，職級待遇不變，工資待遇不變。對創(chuàng)業(yè)成效突出的，還要給予重獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真研究省、市政策，積極出臺配套政策，鼓勵機關干部離崗領辦、創(chuàng)辦各類經營實體，充分發(fā)揮其示范、引領作用。要引導群眾自主創(chuàng)業(yè)。群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主體，在年初的經濟工作會議上，我已經講過，經過近幾年的發(fā)展，我們群眾手里已經有了一定的積蓄。據統(tǒng)計，截止去年底，全縣居民存款達28.3億元，這是我們加快發(fā)展的一個潛在資源。我們要引導群眾解放思想，敢于創(chuàng)業(yè)，通過合作、合資等形式，積極投資興辦中小企業(yè)，真正把閑臵資金用活用好。要動員在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在1994年實施“富民工程”時，曾號召“十萬農戶上項目，十萬大軍下江南”，這其實就是全民創(chuàng)業(yè)。當時，大量群眾外出務工經商，現在很多人都已完成了原始積累，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實力和意愿。經過動員，他們都已回投資發(fā)展。像這樣的在外人員，我們還有很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步梳理匯總，與他們加強溝通聯系，吸引更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，膨脹鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟規(guī)模，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟整體實力。

五、致力優(yōu)化環(huán)境，強化工業(yè)發(fā)展第一保障。

環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是競爭力。經濟要發(fā)展，環(huán)境是保障。實踐證明，越是經濟發(fā)達的地區(qū)，越注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在鄭州，交警部門對外地違章車輛“糾章不罰款”，只指出問題，進行批評教育，一般的違章不扣分，不扣車，不罰款，這也是沿海很多地方普遍實行的政策。就我縣而言，大家對此也有著深刻的體會。前幾年，我們對銀鴿紙產的拉麥秸車嚴查重罰，使一些車主不敢來拉麥秸，企業(yè)對此意見很大。這兩年，我們及時轉變理念，改進作風，主動為企業(yè)搞好服務，贏得了企業(yè)的信任。這才促使銀鴿紙產與永煤集團合作，在投資30億元，建設永銀鹽化工項目?？梢哉f，如果沒有一個好的環(huán)境，不要說以商招商，就連現有的企業(yè)都難以留的住。我們常說，“人人都是投資環(huán)境，人人代表形象”，這一點必須要形成共識。前段時間，湖北天門立光泵業(yè)有限公司的老總趙曙光來考察，在一個交通崗樓問路，當時值班的一個交警也不知道，但他迅速打電話向其它崗樓詢問，讓客商很受感動，在不同場合給予了高度贊揚，并決定在投資。因此，各級各部門一定要更加重視環(huán)境問題，牢固樹立“親商、安商、富商”理念，始終以全縣大局為重，以發(fā)展為重，堅持算大帳、算長遠帳，敢于犧牲眼前利益，著力為外商、為企業(yè)搞好服務，讓客商處處享受到精心周到的服務，時時體會到無微不至的關懷。同時，要采取過硬措施，進一步改善環(huán)境，在年初的“兩會”上，部分代表就提出了發(fā)展環(huán)境上的問題。一些企業(yè)老總也多次反映，目前吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等問題依然存在，企業(yè)對此不太滿意。對這種行為，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，就是要堅決制止，嚴厲打擊。對那些擾亂經濟秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個地方哪個單位，無論涉及到任何人，都要動真過硬，決不姑息遷就，切實營造出更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

同時，要統(tǒng)籌抓好安全生產和環(huán)境保護工作。這兩項工作都是一票否決指標，也是經濟又好又快發(fā)展的重要保障。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了目標責任書，王縣長也做了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視，對照目標要求，不折不扣抓好落實?？h委、縣政府將繼續(xù)加大考核力度，堅決實行一票否決。

同志們，工業(yè)興，則縣域興;工業(yè)強，則縣域強。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè)，發(fā)展才有出路，振興才有希望。全縣上下要進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，真抓實干，以項目大建設，工業(yè)大發(fā)展，奮力開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面!

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