社交網(wǎng)絡(luò)的興起給人們的生活帶來了便利,但同時也給人們的心理帶來了一些負面影響??偨Y(jié)要注意語言的簡明扼要,避免術(shù)語的濫用和錯誤表述??偨Y(jié)范文中的觀點和建議,或許能給我們的工作和學(xué)習提供一些啟示。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇一
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,包括我們的《試點村建設(shè)規(guī)劃》和《實施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學(xué)習和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這既是一個長期的發(fā)展方向,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè),今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有“新”的地方,有不同的地方,這就需要我們進一步去認識。我認為我們應(yīng)該從以下幾個方面來認識。
第一個“新”,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國連續(xù)完成了幾個五年計劃,經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會全面進步,國力不斷增強,全國人均gdp超過1000美元,這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標志著我們又進入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗證明,人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元,是一個快速通過區(qū),國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后,都要進行農(nóng)村建設(shè),美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”,中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路,是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則,其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件,提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個“新”,我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會上,xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?!耙粋€趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進入“第二個趨向”的時期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期,這時候提出新農(nóng)村建設(shè),正逢其時?,F(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設(shè),我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎(chǔ)。
第四個“新”,我們進行新農(nóng)村建設(shè),有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè),而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價,必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè),還包括各種配套設(shè)施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點,要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標,要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點,堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了,那就認真一點就不會偏,那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去,實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議,表彰20個強縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。
第三點,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè),包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點,要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設(shè)新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時,我們的新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設(shè),就是農(nóng)民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機會,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包,具體負責實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標準還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設(shè)。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設(shè),如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學(xué)習。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設(shè),使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
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新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇二
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學(xué)習先進經(jīng)驗,結(jié)合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè),取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風民風得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候。可以說,當前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農(nóng)村建設(shè)活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為。現(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè),可以說是順風順水,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強工作的責任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標,突出重點,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為主線,以構(gòu)建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上,每年再抓50個建設(shè)示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標,明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時,再抓好50個示范村建設(shè),打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè),首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè),既要立足當前,又要著眼長遠;既要科學(xué)合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標任務(wù),縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務(wù),制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負責制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè),大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學(xué)習,逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式,使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風,進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?!傲指摹焙螅寮w通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設(shè)質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設(shè)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動。縣直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊?,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風,精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務(wù)求成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。開展新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實“一把手”責任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔任,并下設(shè)辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公,具體負責新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導(dǎo),及時解決存在的困難和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子??h委、縣政府初步考慮,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點,每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來,以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設(shè)要求,先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀??h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè),電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設(shè)活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā???傊?,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會,評選表彰一批先進單位和標兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù),意義重大,任重道遠。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇三
同志們:
這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗,進一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面,我講幾點意見。
一、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,切實增強工作責任感和緊迫感。
幾年來,我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績,剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說,成績不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足。客觀地講,我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多,有長遠意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多,深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因,在于認識不到位,思想不重視,工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是使命和責任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述,清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神,全面認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實有效措施認真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感,理清思路,改進方法,強化措施,狠抓落實,引導(dǎo)群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮,推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學(xué)謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個字,是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括,也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作,前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針,做到全面理解、準確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)工作,最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧?!吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),是首要任務(wù),只有生產(chǎn)發(fā)展了,其它四個方面才有物質(zhì)支持?!吧罡辉!笔呛诵?,讓農(nóng)民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點和歸宿,沒有這一點,其它各項也就失去了意義?!班l(xiāng)風文明”是思想基礎(chǔ),沒有精神文明和良好的社會風氣,建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?!按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標志?!肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障,是政治標志。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風民俗,都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合,進一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ),市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見,進一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實改善農(nóng)村民生,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,通過試點先行,示范帶動,以點帶面,推動全局,努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三,要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平,加大農(nóng)業(yè)的科技投入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),以文化大院和便民超市為重點,建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機,健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明,開展精神文明建設(shè),樹立良好的風尚。四要推動農(nóng)村改革,以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口,深化農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難,全國難、全省難,我們這也難,但正因為難,才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認識到,任何一項新事物、新工作剛起步時都很難,但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物,實際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認識的領(lǐng)域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣,認識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點,我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想,才幾年時間,已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策,今后這樣的政策會更多。但同時,我們也要認識到政策都是階段性的,有時效性的,政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇,就能乘勢而上。因此,我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個行政村都要認清形勢,做到早謀劃、早動手、早突破。當務(wù)之急,是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進:
第一是示范帶動,打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點,缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點,以點帶面,要從一把手入手,實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面,兩個省級示范村,我和鄒市長每人掛一個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點,作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單,不需要講太多道理,兩個省級示范村不能如期完成任務(wù),由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去,黨政一把手當然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村,在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色,四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農(nóng)村羌寨,特色鮮明,成了風景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村,如光武東風示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來,沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來,城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來,沿路村是否和交通功能結(jié)合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”,實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作,解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策,黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策,關(guān)鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中,勤于思考學(xué)習,多與相關(guān)部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題?,F(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候,各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求,把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程,實際上項目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項目的,必須追究單位一把手的責任。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村,是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,動員社會力量共同參與,構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局,全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面,任務(wù)艱巨繁重,能否順利推進,能否取得實效,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點,擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切切實實負起責任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度,適時開展督促檢查,形成良好導(dǎo)向,促進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇,強化責任,抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責,齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責和義務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè),通力合作,形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員,要盡職盡責,切實搞好幫扶工作。
第三,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號召部署,抓而不緊,抓而不實,就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰來做,某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么,都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬,真抓實干,對工作不力,敷衍塞責的單位和個人,一定要嚴格進行效能監(jiān)察和紀律追究。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命,也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇四
同志們:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議,從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會議,足以說明這次會議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農(nóng)村樣榜點,剛才,北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因為臨時有重要安排,就由我來講,下面,我講三個意思:
第一,要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標。我們這次看的示范點,有共同的特點,就是村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經(jīng)濟支撐,文明創(chuàng)建活動有物質(zhì)基礎(chǔ),因而各項工作推進比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,堅持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以合作經(jīng)濟組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術(shù)和信息為支撐,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路,加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,切實提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農(nóng)民意愿等因素,實事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二,要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅持以“三清六改一化”為切入點,突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè),抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè),切實使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三,突出加強農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風文明,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,我們要以建設(shè)社會主義和諧社會為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四,建立健全扶農(nóng)安民的長效機制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個問題的關(guān)鍵,是要建立扶農(nóng)安民的長效機制。在市場經(jīng)濟條件下建設(shè)新農(nóng)村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進一步強化對新農(nóng)村建設(shè)的投入,穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補貼政策,深化農(nóng)村綜合改革,確保公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進新農(nóng)村建設(shè)?
1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進新農(nóng)村建設(shè)必然起點有差別、進程有快慢、標準有高低,一定要堅持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手,從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實際需要出發(fā),致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,切實提高新農(nóng)村建設(shè)的針對性和實效性,使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實踐中,要切實做到“六要六不要”:要實事求是,不要脫離實際;要講究實效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ),不要大拆大建;要穩(wěn)步推進,不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場,各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善了村容村貌,都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點,一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè),是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè),農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū),建設(shè)新農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進行反哺與支持,只有通過農(nóng)民這個主體才能實現(xiàn),起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個過程,是一個戰(zhàn)略目標,是一個長遠的艱巨任務(wù),實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標,決不是三年五年的事,需要相當長的時間。沒有農(nóng)民的自覺參與,終究會流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗標準。
3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點??h(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個點,北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個示范村都是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的示范點。每個機關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個辦法。
4、必須始終堅持分類指導(dǎo)、分步實施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對農(nóng)民進行素質(zhì)教育,要以增加農(nóng)民收入為目標,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞市場需求,大力開展實用技術(shù)培訓(xùn),開展外出務(wù)工培訓(xùn),把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長的農(nóng)民。第二類,就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,培育“一村一品”,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設(shè)新村莊,這類很少,有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房,建設(shè)新村莊,還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進程建新房。
推進新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展,事關(guān)和諧社會的構(gòu)建,事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),并且要身體力行,實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動,落實工作責任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制。有關(guān)部門在制訂工作計劃、安排建設(shè)項目時要向農(nóng)村傾斜,對新農(nóng)村建設(shè)的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行,試點起步,穩(wěn)步推進,突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊,著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶,以此帶動和促進全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型,引導(dǎo)全社會關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè),進一步調(diào)動全社會關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,更好地認識和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實際的路子,使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇五
同志們:
一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠吃半飽,而且不定時,永遠做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負擔。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細則,嚴格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認真細化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細,要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)?!笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟,這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟辦集體經(jīng)濟難,市場經(jīng)濟下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障。縣委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟待遇以及相關(guān)的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當副,當省長,當縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺??h委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記??h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準突破口,迅速行動起來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟,發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,促進土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟,加強黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強社會治安管理,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇3—4項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負責人可以進班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴數(shù)量、擴規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機制。有了能人,再有好的體制機制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時,要按標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補助政策?,F(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對購買農(nóng)機和農(nóng)機協(xié)會的扶持,今年將進一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機合作社能夠進一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標桿。要鼓勵種植大戶、機械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補貼可以繼續(xù)補給農(nóng)戶。農(nóng)機化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學(xué)習一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進工作組,具體推進工作由我負責。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習,學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準。一項新的文明習慣必須強推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進了解,加強溝通,強化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗,關(guān)鍵是要選準公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護公正。
三、需要探索的幾項工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負責人選入人大代表和主席團,提高中介服務(wù)組織負責人的政治地位??h人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國家補貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風險,增強參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔任社長,也可以由群眾選舉他人??傊捎型娜?,有能力的人擔任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當機會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的13個村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟處罰。評選先進典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴重、成效不明顯的干部,特別是主要負責人和責任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機,迅速行動起來,掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我演講的題目是《建設(shè)新農(nóng)村---我無悔的選擇》。今天,在座的各位都是國家公務(wù)員和黨員干部。我想問大家一個問題:你為建設(shè)社會主義新農(nóng)村準備好了嗎?也許你會說,我一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,在平凡的崗位上工作,我們能做什么?那些都是領(lǐng)導(dǎo)的事情。在這里,我要大聲地說:你錯了!在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,在平凡普通的崗位上,我們雖然只是滄海一粟,但是,你我愛崗敬業(yè)的實際行動必將為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦而奠定扎實的基礎(chǔ)。人活在世上,總要有個人生目標,總要有個發(fā)展方向,說得樸實點,就是要有個謀生的依托。我20歲走進公務(wù)員隊伍,無怨無悔的選擇國家公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為自己終身奮斗的職業(yè),這意味著我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻給了這個莊嚴的選擇,就像魚兒愛大海,就像禾苗愛春雨,就像蜜蜂愛鮮花!怎樣才能體現(xiàn)這份愛,怎樣才能表達這種情呢?我義無反顧的選擇了敬業(yè)。有句口號說得好:不愛崗就會下崗,不敬業(yè)就會失業(yè)!愛崗敬業(yè)說得具體點就是要做好本職工作,開好每一次會議,貫徹每一份文件,落實每一項工作,從一點一滴的小事做起,把一點一滴的小事做好,把一分一秒的時間抓牢。古人說:不積跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,是把握機遇、迎接挑戰(zhàn)、施展才華、實現(xiàn)絢麗人生價值的基石,更是新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求。
建設(shè)新農(nóng)村,需要愛崗敬業(yè),無私奉獻的精神。當前,我們__鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟富強鎮(zhèn)、民主法制鎮(zhèn)、文明開放鎮(zhèn),社會和諧鎮(zhèn)、‘五好’黨建鎮(zhèn)”和“服務(wù)、便民、規(guī)范”這一新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標,努力拼搏,集聚眾志,集思廣益,因地制宜,科學(xué)決策,推動著__經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展,使__經(jīng)濟薄弱、工業(yè)脆弱、民生貧弱的現(xiàn)狀得到了逐步改善,實現(xiàn)了新一輪的歷史跨越。在這種背景下,我們作為這個大家庭中的一員,沒有任何借口,沒有任何理由不扎扎實實做好本職工作。試問,在新農(nóng)村建設(shè)的征途上,當你在工作中遇到困難和挫折的時候,是討價還價,還是盡職盡責?是等待觀望,半途而廢,還是自我激勵,攻堅克難?是牢騷滿腹,怨天尤人,還是自我反省,厚積薄發(fā)?是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因,還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內(nèi)因?也許有人會說,人之初,性本惰,能修煉到默默奉獻無怨無悔的境界,古往今來能有幾人?我要說:非也!新農(nóng)村建設(shè),需要我們幾十年如一日任勞任怨、無私奉獻、赤誠為民;需要我們用忠誠詮釋共產(chǎn)黨員國家公務(wù)員的先進性;需要我們用自己的真誠贏得了廣大干群的衷心愛戴;需要我們用實際行動充分印證“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻內(nèi)涵;需要我們無私奉獻,愛崗敬業(yè),珍惜所從事的事業(yè),努力完成本職工作。
建設(shè)新農(nóng)村,需要只爭朝夕,爭創(chuàng)一流的氣魄。細節(jié)決定成敗,有位哲學(xué)家說過:細節(jié)差之毫厘,結(jié)果謬之千里,真理和謬論往往只有一步之遙。相信大家都有過這樣的體驗:在建設(shè)新農(nóng)村的實踐中,一個失實的數(shù)據(jù),可以導(dǎo)致決策錯誤;一個工作的紕漏,可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果。一起糾紛的處理不當,可能引起矛盾激化。而人生緊要關(guān)頭一步踏錯,可以使一生的命運徹底改變。這就是細節(jié)的重要,這就是精細的力量??纯次覀兘裉斓腳_鎮(zhèn),從“做好每一天事和做好每一件事”入手,班子團結(jié)、決策民主,干群一心,各項工作都取得了令人矚目的成績:經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)各方面均有長足的發(fā)展。事實證明,細節(jié)是成功的關(guān)鍵,精細是致勝的法寶,氣魄是事業(yè)的靈魂,事事精細成就百事,時時精細成就一生,在新農(nóng)村建設(shè)中,如果我們?nèi)巳硕贾粻幊?,爭?chuàng)一流,就能成就我們__繁榮昌盛的明天。
建設(shè)新農(nóng)村,需要克難奮進,負重爭先的信念。托爾斯泰曾經(jīng)說過:“理想是指路明燈。沒有理想,就沒有堅定的方向;沒有方向,就沒有生活”,堅定的理想信念是我們黨員干部投身新農(nóng)村建設(shè)的精神支柱和動力源泉。每個人都有自己的理想抱負,這是我們的共性和特點。但我們個人的理想抱負只有與奮斗目標、社會主流目標相一致才能真正得以實現(xiàn),個人價值才能真正得以提升。個人正確的理想信念應(yīng)當建立在對社會發(fā)展規(guī)律科學(xué)熟悉的基礎(chǔ)之上,把自己的努力方向統(tǒng)一到建設(shè)__新農(nóng)村,積極實施__新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實踐中來。
建設(shè)新農(nóng)村,需要克勤于學(xué)習,不斷創(chuàng)新的動力。學(xué)習是我們熟悉自然、了解社會、完善自我、實現(xiàn)理想的必由之路。在這個知識更新速度飛快的時代,一次學(xué)習不可能終身受益。建設(shè)新社會主義新農(nóng)村、實施__新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的艱巨任務(wù),對我們黨員干部提出了更高的要求。我們要想緊緊跟上時代步伐,承擔起歷史使命,就必須勤于學(xué)習,不斷充實和提高自己,切實增強服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)社會的本領(lǐng),提高應(yīng)對競爭的能力。同時我們也應(yīng)當明白,在今天這個追求互利共贏的時代,任何個人主義的單打獨斗,都被視為有悖于社會進步。因此,我們還要以學(xué)習型創(chuàng)建活動為契機,不斷開闊視野,擴大知識面,優(yōu)化知識和能力結(jié)構(gòu),進一步提高應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)的能力。只要我們勤于學(xué)習、善于學(xué)習、堅持學(xué)習,我們就一定能夠成為勇立潮頭,建設(shè)新社會主義新農(nóng)村的姣姣者。創(chuàng)新成就偉業(yè),創(chuàng)新開辟未來。建設(shè)新社會主義新農(nóng)村是一項恒古未有的事業(yè),它需要我們?nèi)ゲ粩嗟靥剿鳌⒉粩嗟貙嵺`。只有堅持勇于實踐、大膽創(chuàng)新,才能把這一事業(yè)不斷推向前進。我們這代黨員干部,風華正茂,最少保守,敢于突破陳規(guī),是創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情的群體。我們要以“崇尚時代新風、引領(lǐng)科技潮流、爭創(chuàng)一流業(yè)績”的__精神為指引,堅持求真務(wù)實和扎實苦干的作風,把尋求突破和不斷積累結(jié)合起來,把創(chuàng)新和做好本職工作結(jié)合起來,力爭在本職崗位上有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所成就。為建設(shè)新農(nóng)村、實施__十一五規(guī)劃的宏偉事業(yè)提供強大推動力。
建設(shè)新農(nóng)村,需要永無止境,自我完善的境界。在建設(shè)新農(nóng)村這個平凡的崗位上如何實現(xiàn)人生價值?相信許多人在思考,許多人在追求,也有許多人感到困惑迷茫。有句廣告說得好:思想有多遠,我們就能走多遠。一個人的價值取向決定人生的奮斗目標,也是人生進步的動力所在。我不想講空泛的理論,也沒有過高的奢望。我的價值觀其實很簡單:認認真真、默默無聞地做好每一天的事,如果所做的工作能得到組織和領(lǐng)導(dǎo)的一聲肯定;盡職盡責、誠心誠意地干好一件件份內(nèi)份外之事;如果所付出的努力能得到同事和百姓的一聲贊許,就足以使我欣喜萬分,就足以使我樂此不疲。這就是我在建設(shè)新農(nóng)村平凡工作崗位上無怨無悔的動力所在。也許有人會譏笑:真是胸無大志,真是鼠目寸光。我不想反駁,但也不會改變初衷,卻感到無比自豪,感到無尚榮光!一個人的價值,靠自己追求實現(xiàn),靠別人評價衡量。我想,如果我們每個人都在建設(shè)新農(nóng)村這個平凡的崗位上實現(xiàn)好普通的價值,那么,無數(shù)個平凡就成了偉大,無數(shù)個普通就成了非常,就能實現(xiàn)我們__未來的繁榮昌盛,就能實現(xiàn)中華民族的燦爛輝煌!
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志,我們都是國家公務(wù)員,都是人民的公仆。我們既然生在這個偉大的時代,既然投身到公務(wù)員這支隊伍里來,就應(yīng)該不負時代的重托,不負事業(yè)的期望,做一個愛崗敬業(yè)的人。同志們!朋友們!宏偉的藍圖已經(jīng)繪就,時代在向我們發(fā)出召喚,前進的號角已經(jīng)吹響,此刻的你是否已感到心中的熱血正在沸騰澎湃?讓我們積極行動起來,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展貢獻我們的青春、才智和汗水。讓我們的人生在這個偉大的進程變得更加絢麗多姿。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇七
我來自xx縣委督查室,是縣委選派的第四批、第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員, xx年2月,我有幸被縣委選派到xx鄉(xiāng)xx村擔任駐村指導(dǎo)員,同時兼任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長。一年來,我認真履行隊長職責,切實加強對各村新農(nóng)村工作隊員的服務(wù)和管理,讓他們沉得下去,留得住心,辦得成事,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)生力軍的作用,圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項中心工作。
快速進入角色 圍繞中心開展工作
駐村后,我首先結(jié)合工作隊內(nèi)部很多隊員年輕、沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗的實際,從鄉(xiāng)黨政辦公室查看、借閱了
關(guān)于
鄉(xiāng)情方面的資料及相關(guān)工作記錄,在對鄉(xiāng)情有了較全面認識的基礎(chǔ)上,有針對性地組織隊員進行階段性的崗前村“兩委”換屆、烤煙種植技術(shù)、甘蔗種植技術(shù)、蠶桑種植技術(shù)、核桃種植技術(shù)、農(nóng)村法律常識等專題培訓(xùn),使新農(nóng)村隊員初步了解和掌握農(nóng)村工作方法。其次組織指導(dǎo)員對所派駐的xx各村進行社情民意調(diào)查研究,征集群眾意見建議,結(jié)束后及時整理群眾反映的問題,分析原因,提出對策建議,撰寫了調(diào)研分析文章。在對指導(dǎo)員的管理上,堅持每月組織召開一次由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及全體新農(nóng)村工作隊員參會的例會,認真聽每個隊員的工作匯報,全力幫助隊員解決在工作中遇到的困難和問題。同時及時給工作隊員傳送文件、簡報,加強對指導(dǎo)員落實制度情況的動態(tài)跟蹤和考核工作,使全隊上下形成了團結(jié)干事、各盡所能、有所作為的良好態(tài)勢。履職盡責帶好頭,抓好隊伍強班子
俗話說:“火車跑得快,全靠車頭帶”,抓好班子、帶好隊伍是指導(dǎo)員工作隊長義不容辭的責任。帶著加強村級黨組織建設(shè)的使命和責任,我走進了村“兩委”這個小集體、小團隊,我深刻認識到,班子之間不團結(jié)是做好工作最大的敵人。在如何團結(jié)人、帶人、用人、用好有限的資金及調(diào)動積極性等方面我做了認真思考,并做了一些大膽嘗試。我要求指導(dǎo)員駐村首先要加深對各村委會在職人員的了解。在會議上、在下村的路上、在與群眾相處的過程中、在一起煮飯吃的時候及
其他
業(yè)余時間里,摸清每個人的性格,根據(jù)他們各自的長處和不足進行分工,努力實現(xiàn)“人盡其才”。在xx鄉(xiāng)下派第四、第五批的10名新農(nóng)村指導(dǎo)隊員中,有縣級下派的6名、鄉(xiāng)級下派的4名,縣鄉(xiāng)兩級下派的6名,他們來自宣傳、醫(yī)療、公安、水利、農(nóng)業(yè)、等戰(zhàn)線各個系統(tǒng)。我認真分析隊員特長,引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,迅速找到工作的切入點。如:廣電局下派馬場村指導(dǎo)員李金榮利用自己的優(yōu)勢三個月的時間,走進全鄉(xiāng)各家各戶,幫助農(nóng)戶完成了電視接收機安裝調(diào)試及維修工作,使山頭拉祜族群眾看上了電視,了解了黨中央的惠農(nóng)政策。強化管理 增強新農(nóng)村工作隊員的責任意識
為客觀公正地評價工作隊員,充分調(diào)動駐村隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,隊部對每位隊員每月駐村出勤天數(shù)、上報信息條數(shù)、派出單位到村調(diào)研次數(shù)以及協(xié)調(diào)項目、資金等工作實績作量化,并認真收集隊員的調(diào)研報告、民情日記、總結(jié)、駐村隊員工作時的圖片、影視資料等。對全年各階段的工作要點、工作目標和相關(guān)要求,隊部以文件、傳真等方式下發(fā)給隊員,讓他們心中有數(shù)。同時還健全和完善考勤和請假制度,規(guī)定了工作隊員請假審批權(quán)限,避免了請霸王假和逾期不歸等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,健全完善督查制度,采取專項督查、實地走訪調(diào)查等方式,對新農(nóng)村工作隊員情況進行督促檢查。
深入走訪 盡心盡力解民憂
為全面了解隊員駐村工作環(huán)境、居住條件、
生活
情況等,我先后深入各村,與各村干部和部分群眾座談,竭盡全力幫助各村隊員。當了解到安雅村基礎(chǔ)設(shè)施滯后而影響到烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我和農(nóng)業(yè)局下派駐安雅村指導(dǎo)員,與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),單位派出干部職工60多人到安雅田間地頭幫助群眾種植烤煙三天,使群眾按時、安質(zhì)、安量順利完成縣鄉(xiāng)下達烤煙種植任務(wù)。同時,還幫助群眾爭取到茶葉肥料20噸和澆烤煙水管60卷??吹叫侣?lián)村委會辦公擁擠、陳舊、辦公設(shè)備不足,我和駐村指導(dǎo)員多方爭取資金添置了辦公設(shè)備;村“兩委”換屆的時候,村委會的工作經(jīng)費、現(xiàn)代化的辦公設(shè)備都非常緊缺,我及時向所在單位反映,爭取到了10000元的工作經(jīng)費和一臺價值1000元的打印機,解了村委會的燃眉之急。去年xx村殘疾家庭兒子考上北京科技大學(xué),成為我縣高考理科狀元,該生家庭十分困難,了解這一情況后,我多次帶領(lǐng)學(xué)生家長和村支書到工會、殘聯(lián)、科技局等26個單位部門進行匯報,爭取支持,協(xié)調(diào)籌措到資金5萬余元,使該學(xué)生順利入學(xué)。了解到xx村學(xué)校和部分村道需要維修。我協(xié)調(diào)資金5000元和水泥20噸;了幫助xx村新寨組協(xié)調(diào)黨員活動室桌椅22套和完成該組飲水工程1公里,有效地緩解了264人飲水和426頭牲畜飲水。依托原單位和掛鉤部門支持,協(xié)調(diào)到資金36.5萬元,水泥60噸,用于改善各村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開通生產(chǎn)生活道路50多公里。找準角色定好位,虛心
學(xué)習
提素質(zhì)作為一名指導(dǎo)員工作隊長,如何給自己準確定位,是我必須在最短的時間里解決的最重要的問題。駐村后,我白天下村了解村情,晚上對這些知識進行補習,看書、看報、上網(wǎng)查閱、向鄉(xiāng)上司法、農(nóng)、林、水等相關(guān)部門的同志請教,盡力去吃透讀懂農(nóng)村各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī),為開展工作打牢理論基礎(chǔ)。虛心求教,勤于學(xué)習。通過積極參加鄉(xiāng)、村有關(guān)會議和自學(xué)、請教群眾等方式,我甘當
小學(xué)
生,虛心求教,認真學(xué)習新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容,學(xué)習黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、支農(nóng)惠農(nóng)政策,努力熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及法律、實用技術(shù),邊學(xué)習邊積累,不斷夯實基層群眾工作經(jīng)驗,逐漸提高自身的綜合素質(zhì)和指導(dǎo)水平,為更好地完成新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮優(yōu)勢強宣傳,為民解困調(diào)糾紛
一是當好政策法規(guī)宣傳員。通過黨員大會、村民代表會、村組群眾會的方式,及時把中央和各級黨委政府有關(guān)“三農(nóng)”的政策、
安全
生產(chǎn)、禁毒防艾、計劃生育、森林防火、環(huán)境保護等內(nèi)容傳遞給村民,進一步提高他們對政策法規(guī)的理解能力。二是當好矛盾糾紛調(diào)解員。為保證各項工作順利進行,我加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,對林權(quán)糾紛、干旱引起的水事糾紛、民事糾紛分類開展調(diào)查,通過座談走訪、細致耐心做當事人雙方工作,努力做到排查出的問題“事事有落實、件件有回音”,確保組內(nèi)問題不出組、村內(nèi)問題不出村,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。到目前為止,共排查調(diào)處各類糾紛33件。三是辦好《新農(nóng)村建設(shè)簡報》,舉辦文藝創(chuàng)作、新聞寫作和信息報送業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵各位指導(dǎo)員認真挖掘和采寫在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)的先進典型,并踴躍投稿。截止目前,全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共采寫信息76條,其中有2條被省級報刊采用,有38條被市級報刊采用,有52條被縣級刊物采用。建章立制抓規(guī)范,抓好黨建促發(fā)展
首先在村“兩委”換屆結(jié)束后,進一步完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主決策、村規(guī)民約等各項規(guī)章制度,使村級組織的管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。其次針對各村民小組的實際情況,在群眾會上指導(dǎo)和幫助各村制定了一些村規(guī)民約,并在制定后督促執(zhí)行,使得群眾精神面貌有所改變,團結(jié)發(fā)展意識進一步得到增強。再次抓好基層組織建設(shè),把支部活動都安排到村民小組上開展,并把愿意參加的部分非黨群眾也請來參加,群眾聽黨員講,黨員也聽群眾講,增加彼此溝通和交流的時間和機會,大家都特別歡迎這樣的方式,既方便了他們,也消除了“開個黨員會走路十幾里會議兩小時,回家還要餓肚子”現(xiàn)象,使得黨群、干群關(guān)系得到了進一步的改善。
回顧一年多與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動,我深深感到,要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作,就要把自己真正當成農(nóng)民:做村里人,說村里話,做村里事,以農(nóng)民的身份,設(shè)身處地地看待問題、分析問題和解決問題。
一、要做村里人
作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,基本職責就是為基層和廣大農(nóng)民群眾服務(wù)和辦事,建設(shè)新農(nóng)村。這就決定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把自己當成村里的普通農(nóng)民,以農(nóng)民的身份,正確看待村里的現(xiàn)狀,再根據(jù)村里的實情,決定今后村里的發(fā)展方向和發(fā)展進程。只有這樣,人民群眾才會真正認識和接受你,你也才能廣交農(nóng)民朋友,成為他們的知心人。只有這樣,農(nóng)民才會把你當成真正的村里人,從而才會掏心窩子對你,信任你,關(guān)心你,支持你,你的工作才能順利開展。
二、要說村里話
把自己當成村里人,就要說村里話,用當?shù)氐恼Z言與農(nóng)民群眾溝通交流,組織安排工作。說村里話的目的,就是要讓農(nóng)民群眾覺得你為人平和,與他們沒有距離,容易取得群眾的信任,農(nóng)民群眾才會聽你的話,按你的要求去完成工作任務(wù)。農(nóng)村工作隊員說話有三忌:一忌不會說村里話,滿口書面語。二忌不顧受話對象,滿口官腔。三忌信口開河,敷衍塞責。
三、做村里事
做村里人,說村里話,目的'是要辦村里事。換句話說,就是把自己當成村里人,是辦自己村里的事。只有這樣,才能夠真誠地對待村民,真正設(shè)身處地為他們直面現(xiàn)實,實事求是的分析問題和解決問題,低成本、高成效為他們謀劃未來。在這一年的時間里,我始終抱著象為自己做事一樣盡心為民辦實事、做好事的熱枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用務(wù)實的精神,求實的態(tài)度、扎實的作風,將自己參與xx鄉(xiāng)社會主義新家園行動計劃中,得到了全村群眾的大力支持,使工作目標一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
作為分管過全縣第一、二、三批指導(dǎo)員專職副主任的我,能有幸參與到第四批、第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員中,為新農(nóng)村建設(shè)的歷史進程添一塊磚、加一片瓦,我感到非常自豪。我將在剩余的時間內(nèi),始終抱著初來時盡心為民辦實事、做好事的熱枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用務(wù)實的精神,求實的態(tài)度、扎實的作風,將自己參與xx鄉(xiāng)社會主義新家園行動計劃的目標一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇八
大家好!
很高興、也很榮幸,今天與大家相聚一堂,共商我村xx年新農(nóng)村建設(shè)事宜。首先,請允許我簡要地向大家作個自我介紹。我姓劉,我叫xx,xx人。為了今后工作便利,大家就叫我小劉吧!
黨的xx屆x中全會指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。在x年10月1日的國慶閱兵上,有一個社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方陣,這足以見證了黨中央、國務(wù)院對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。并且曾反復(fù)要求各級黨委、政府嚴格按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
由于近段時間鄉(xiāng)黨委、政府忙于工業(yè)園區(qū)征地和中部夢幻城的`建設(shè),所以今天x書記、x鄉(xiāng)長、x委員他們就不能出席大家的會議。下面,我就簡單地向大家講幾個議題:
片面地講,新農(nóng)村建設(shè)就是搞好村莊整治,即三清、改水、改廁、改路、改房、改欄、改環(huán)境、以及四普及。三清是指清理垃圾、清理排水溝、清理路障。改水就是安裝自來水。改廁就是拆除旱廁,改用水沖式廁所。改路就是修通通村主干道、范文寫作村內(nèi)主干道和村內(nèi)入戶道。改房就是拆除空心房、危房,對原有破舊房屋進行刷白或穿衣戴帽等。改欄就是拆除破舊豬牛欄舍,并且進行人畜分離。改環(huán)境就是“三綠一處理”,即村莊綠化、庭院綠化、道路綠化和垃圾焚燒處理。四普及就是普及有線電視、普及電話、普及太陽能、普及沼氣。
在搞好村莊整治之前,我們要做好規(guī)劃,規(guī)劃先行,這也是我們今天要做的一個主要議題。
1、商討、制定出一份合理可行性的整改規(guī)劃;
2、啟動三清工作;
3、改水、改廁工作初步啟動、
4、適當?shù)脑捵龊么迩f綠化工作。
由于時間的關(guān)系,今天的會議議題我就講到這里。最后,我們相信,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座諸位同志們的大力協(xié)助下,在我們村的全體鄉(xiāng)親們的積極配合下,就一定能夠奪取社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面勝利!我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好!
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,并根據(jù)旗委十屆十次會議精神, 我村領(lǐng)導(dǎo)班子在去年經(jīng)營的基礎(chǔ)上,結(jié)合我村實際情況,同時借鑒兄弟村的經(jīng)驗,工作再構(gòu)新思路,目標再定新高度,具體方案如下:
今年準備擴大到5000畝,將原來集體成立的生產(chǎn)組經(jīng)營模式,改變成三到四個以區(qū)域為單位的合作社,合作社由村集體參股30%,村民自行入股70%構(gòu)成,土地以每畝300元為一股,不愿意入股的以每畝240元流轉(zhuǎn)。我村定于2月14日在村民代表大會上通過之后,2月14日———2月19日為宣傳日,2月20日開始簽定入社流轉(zhuǎn)合同,爭取在2月底前把這項工作完成。為了提高村民入社的.積極性,村集體今年準備再投資25萬元購買兩臺大型農(nóng)用車,及農(nóng)用車的配套機械。加上原有的一臺我們就有三臺車,三臺車可控制耕作面積5000畝,僅此一項每畝就能降低35元成本。由于我村地處大青山屬于機井灌溉區(qū),而且機井歷來分別由各小隊負責,財產(chǎn)歸各小隊所有,造成灌溉的不便利,為了使合作社更好地運營,村委會在年前就把各隊的井統(tǒng)一到村委會管理范圍之內(nèi),并且準備投資4。8萬元購買9600米的小白龍軟水管,使現(xiàn)有噴灌、管灌控制不了的面積全部使用節(jié)水灌溉,從而有效的降低生產(chǎn)成本。
拓寬種植渠道,村委會今年計劃大力發(fā)展蔬菜,予推行集體投資,農(nóng)戶出工的模式發(fā)展300畝露天蔬菜。
以上是我村今年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的一些工作思路,要達到目標還需繼續(xù)得到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,還需得到在座同仁的幫助,更需我村領(lǐng)導(dǎo)班子的努力工作。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十
今年以來,__村新農(nóng)村建設(shè)在縣委政府的高度重視下,在市縣新農(nóng)辦和有關(guān)聯(lián)鎮(zhèn)包扶部門的精心指導(dǎo)和幫助下,按照打造"人居環(huán)境新村、特色產(chǎn)業(yè)大村、休閑旅游名村"的總體目標,本著"高起點、有特色、重實效"的思路,采取統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的方式,科學(xué)規(guī)劃,打造亮點,整合項目,捆綁投入,根據(jù)《__村新農(nóng)村示范點建設(shè)規(guī)劃》和《__村新農(nóng)村示范點建設(shè)實施方案》,較好完成了20__年__村新農(nóng)村建設(shè)年度任務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責任。
年初,鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、紀委書記,分管副鎮(zhèn)長任副組長,__村包村干部和村"兩委"負責人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目實施組和監(jiān)督檢查組,負責督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)__村新農(nóng)村建設(shè)項目,并落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部,明確鎮(zhèn)村兩級責任,將任務(wù)進行細化、量化,逐一分解,落實到人。并每月召開一次專題會議,就新農(nóng)村建設(shè)工作推進情況進行總結(jié)布署,解決工作中遇到的實際問題,聽取干部群眾意見,確保新農(nóng)村建設(shè)各項工作高效有序推動和運轉(zhuǎn)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
20__年度全村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)總投資85.5萬元。其中新農(nóng)村建設(shè)專項資金17.5萬元,財政一事一議資金60萬元,群眾自籌8萬元。硬化組戶路4.5公里,受益455人。總投資2.5萬元,其中專項資金1.5萬元,群眾自籌1萬元;硬化入戶路900米,受益120人。總投資4萬元,其中專項資金3萬元,群眾自籌1萬元;新建便民橋2座,受益315人??偼顿Y77萬元,其中專項資金12萬元,財政一事一議資金60萬元,群眾自籌5萬元;維修吊橋1座,受益220人??偼顿Y2萬元,其中專項資金1萬元,群眾自籌1萬元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
(三)加強村莊整治,美化人居環(huán)境。
面對__村村莊建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局零散,標準雜亂,沒有特色亮點,加之可利用建設(shè)用地緊張等因素,我鎮(zhèn)首先邀請縣村建站對村鎮(zhèn)建設(shè)總體布局進行了規(guī)劃設(shè)計,并按照新村要求,全面開展村莊整治工作,加大了環(huán)境治理力度,改善群眾生活條件。全村新建垃圾池2處,徹底解決了垃圾亂倒、柴草亂堆、污水亂流的"臟、亂、差"現(xiàn)象;建造公廁1處;安裝太陽能路燈10盞;繪制文化墻3面,制作固定宣傳牌1面,刷寫固定標語2幅;新建花壇10個;完成了__村街道綠化美化工作,使全村的人居環(huán)境得到很大改善,村容村貌煥然一新。環(huán)境美化綜合治理項目總投資71.5萬元。其中專項資金31.5萬元,群眾自籌40萬元。通過人居環(huán)境整治,群眾多層次、多渠道的了解和認識新農(nóng)村的建設(shè)內(nèi)容和成果,提高群眾參與項目建設(shè)的積極性和主動性。
(四)力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
__村在新農(nóng)村建設(shè)工作中,深入挖掘本村潛力,培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。20__年共發(fā)展食用菌35萬筒,受益農(nóng)戶132人,產(chǎn)生經(jīng)濟效益達105萬元;烏雞養(yǎng)殖20__0只,受益農(nóng)戶312人,實現(xiàn)產(chǎn)值120萬元,利潤10萬元;生豬養(yǎng)殖1000頭,受益農(nóng)戶851人;發(fā)展核桃園100畝,受益農(nóng)戶391人。為新農(nóng)村建設(shè)找到了合理的經(jīng)濟支撐點,拓展了增收渠道,有效的提高了農(nóng)民增收水平。
(五)合理利用各種載體,營造良好建設(shè)氛圍。
鎮(zhèn)村兩級利用宣傳欄、黨員遠程教育、標語、橫幅等多種載體和宣傳方式,不斷豐富村民的精神文化生活,全年舉行了三次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班,定期的組織村民學(xué)習實用技術(shù),拓寬增收渠道,提升致富能力,積極鞏固平安創(chuàng)建成果,維護社會穩(wěn)定和諧,結(jié)合"三問三解三服務(wù)三促進"活動,縣委農(nóng)工部、縣司法局等聯(lián)村包扶單位從項目、資金、技術(shù)、培訓(xùn)上給予了大量的傾斜和支持照顧,并積極深入村組,化民憂,解民困,從項目建設(shè)實際出發(fā),結(jié)對子,解難題,想辦法,出主意,極大地營造了良好的全民參與新農(nóng)村建設(shè)社會氛圍,起到了積極地引導(dǎo)、教育和推動作用。
一是項目資金投入與項目建成預(yù)期效益存在一定差距,村內(nèi)無其它集體經(jīng)濟收入,20__年__村新農(nóng)村項目建設(shè)總投資278萬元,新農(nóng)村建設(shè)專項資金投入57萬元,農(nóng)民自籌資金197萬元,捆綁整合部門資金投入24萬元。雖經(jīng)鎮(zhèn)村兩級努力,但村組路、便民橋等建設(shè)項目仍然存在一定資金困難,影響了工程正常進度;二是受地理條件限制,新農(nóng)村民居建設(shè)用地審批程序環(huán)節(jié)多,鎮(zhèn)村雖做了大量工作,但進度較緩慢;三是個別村組干部思想上還存在著"給了干,不給慢,效率低下,疲沓應(yīng)付"的現(xiàn)象。這在以后工作中,我鎮(zhèn)亟需改進和提高。
20__年,__新農(nóng)村建設(shè)工作在穩(wěn)步推進中雖取得一定的成效,但存在項目整合和工作滯后、推進緩慢等問題,已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度反思,決心在下年度工作推進中采取硬措施,拿出硬辦法,認真抓好工作落實,確保取得實效。
2013年我鎮(zhèn)將緊緊圍繞陜南移民集中安置點建設(shè),加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,明年是我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點建設(shè)的關(guān)鍵之年,一是要集中力量、攻堅克難,不遺余力的完成安置點街道廣場及水電配套建設(shè)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)增收致富等一系列建設(shè)項目,切實改善我鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)生活條件;二是要加快項目建設(shè)進度,保質(zhì)保量按時完成2013年項目建設(shè)任務(wù)。按照《__村新農(nóng)村示范點建設(shè)規(guī)劃》,提早準備建設(shè)項目,確保在年初,各項目能順利開工,并落實專人督促建設(shè)進度,檢查工程質(zhì)量,確保2013年建設(shè)項目任務(wù)能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任務(wù)的同時,我們還要進一步加強隊伍建設(shè),提高工作主動性和積極性,消除"托、等、靠"等依賴思想,進一步加大項目爭跑和整合力度,切實將新農(nóng)村建設(shè)政策實施好、落實好。
2013年,我鎮(zhèn)將深刻貫徹落實""精神,繼續(xù)加大工作力度,有效整合資源,嚴格按照年度工作計劃和方案,把新農(nóng)村建設(shè)與精神文明建設(shè)、平安建設(shè)、推進基層民主建設(shè)相結(jié)合,做到整體推進,全面發(fā)展。以新農(nóng)村建設(shè)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十一
同志們:
這次會議是市新農(nóng)村建設(shè)辦公室重新組建以來召開的首次新農(nóng)辦主任會議,主要目的就是為即將召開的全市第二次新農(nóng)村建設(shè)觀摩會議作好準備。剛才,各縣市區(qū)新農(nóng)辦主任匯報了前段工作情況以及存在問題,對如何做好新農(nóng)村建設(shè)工作提出了很好的意見和建議,聽后很受啟發(fā)。市建委恒中副主任到會為大家解疑釋惑,具有很強的針對性、指導(dǎo)性,希望大家認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會,以科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。下面,我根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和大家提出的意見,講以下五個問題:
一、再接再厲,乘勢而上,全面完成規(guī)劃編制任務(wù)。
全市村莊布點規(guī)劃編制工作專題會議之后,各縣、市、區(qū)高度重視,在繼續(xù)抓好村莊建設(shè)規(guī)劃工作的同時,專門召開了動員會或現(xiàn)場會,對村莊布點規(guī)劃工作進行了部署,對基礎(chǔ)資料收集工作作了安排。目前,示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作進入了收尾階段,除潁上縣尚有3個示范村沒有完成外,其余103個示范村都已完成了建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù);村莊布點規(guī)劃全面展開,其中潁東區(qū)、潁泉區(qū)、界首市已完成了村莊布點規(guī)劃編制工作,正在征求意見;全市11個示范鎮(zhèn)中,界首市光武鎮(zhèn)、太和縣大新鎮(zhèn)、潁東區(qū)插花鎮(zhèn)、潁上縣謝橋鎮(zhèn)、湯店鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編任務(wù),其它鎮(zhèn)有的正在修編、有的已簽訂合同。最近兩個月來,在全市上下的共同努力下,規(guī)劃編制工作取得了突破性進展,扭轉(zhuǎn)了我市在全省的被動落后局面。但是存在的問題依然不能忽視,主要是:一是全市村莊布點規(guī)劃工作很不平衡。有的基礎(chǔ)資料收集不夠齊全,有的起步工作嚴重滯后,致使我市布點規(guī)劃沒能按時全面完成任務(wù)。二是示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作不容樂觀。有的縣鎮(zhèn)兩級不積極、不主動,資金不到位,等、靠、要思想嚴重,致使還有一大半的示范鎮(zhèn)至今沒有完成規(guī)劃修編任務(wù)。
規(guī)劃工作是推進新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的硬性指標任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的頭道工序。按照全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程會議要求,我市今年必須完成106個示范村建設(shè)規(guī)劃編制、11個示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編和全市村莊布點規(guī)劃編制任務(wù)。在7月份省新農(nóng)村建設(shè)工作檢查評比中,位居全省倒數(shù)第一,我市不能因為規(guī)劃滯后再拖全省的后腿。我們要有壓力感、緊迫感和責任感,負重加壓,乘勢而上,進一步加快我市規(guī)劃工作步伐,確保年內(nèi)完成任務(wù)。一要嚴格對照阜新農(nóng)[20xx]7號文件,找出存在差距,采取得力措施,抓緊時間與規(guī)劃編制單位聯(lián)動起來,盡快完成任務(wù)。二要加快示范鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,明確界定鎮(zhèn)域范圍,主動聯(lián)系規(guī)劃編制單位,如期完成規(guī)劃編制任務(wù)。三要抓緊落實規(guī)劃經(jīng)費。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)工作非常重視、大力支持。10月23日第9次市長辦公會議決定,市財政解決106萬元作為106個示范村的規(guī)劃經(jīng)費;市政府對示范鎮(zhèn)規(guī)劃給予一定的支持,并由市縣兩級共同負擔規(guī)劃經(jīng)費。對于需由縣市區(qū)財政撥付的規(guī)劃經(jīng)費,各縣市區(qū)新農(nóng)辦要主動匯報,爭取支持,盡快到位。四要嚴明獎懲。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,對于沒有按要求全面完成示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、村莊布點規(guī)劃任務(wù)的,實行一票否決,市政府對縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作考核分數(shù)按零分計算。
二、廣泛發(fā)動,全面啟動,切實抓好村容整治工作。
(一)明確村容整治工作內(nèi)容。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,我市村容整治主要抓以下幾個方面的工作:
1、“五改”。改路:切實解決農(nóng)村大雨出不了門、小雨難以行走、無雨塵土飛揚的問題;改水:挖深水井、接自來水,切實解決農(nóng)民飲水安全問題;改圈:建設(shè)標準圈,切實解決人畜混居的問題;改廁:結(jié)合建沼氣池,切實解決臟亂差的問題;改廚,整修清潔廚房,切實解決廚房衛(wèi)生條件差的問題。
2、“四清”。清垃圾:清理農(nóng)戶院落和村莊的生活垃圾,并集中進行無害化處理;清污泥:利用農(nóng)田水利冬修的機會,將村莊溝、塘、淤泥集中清理,作為改良土壤的客土,改善農(nóng)田耕作層的結(jié)構(gòu);清路障:清理鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路的各種障礙物,確保安全暢通;清柴垛:清理宅前屋后,村旁、路旁等亂堆亂放的柴草垛,消除火災(zāi)隱患。
3、“三拆”。拆除破舊、遺棄和危險建筑物;拆除影響交通的路邊堆放物,重點是堆放的磚頭、石子、沙子等;拆除阻礙溝渠排水的障礙物。
(二)解決突出問題,建設(shè)文明新村?,F(xiàn)在農(nóng)村不少地方還是垃圾到處扔、柴草到處堆、豬羊滿街跑。不論是村街和家庭院落,亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂潑、亂貼亂畫等比較普遍。因此,各地在開展“五改”、“四清”、“三拆”工作中,要開展一次大檢查活動,拆除道路路障,拆除違章建筑,清除衛(wèi)生死角,開展家庭大掃除,做到村容整潔、道路暢通、農(nóng)居清潔、院落整齊、圈廁衛(wèi)生。同時,對國道、省道、縣道和鄉(xiāng)村主要道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生也要同步進行整治。
(三)充分發(fā)揮村民的主體作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村政府是主導(dǎo),而農(nóng)民是主體。開展“五改”、“四清”、“三拆”工作,必須群策群力,齊心協(xié)力,高度重視村民意見,調(diào)動農(nóng)民參與村容整治的自覺性和積極性??山梃b外地的經(jīng)驗,成立村民理事會,讓農(nóng)民主動參與村容整治工作。要建立村規(guī)民約,確定專人,檢查落實,建立保持村容整潔的長效機制。各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,選派得力干部檢查、指導(dǎo),及時推廣先進經(jīng)驗,使這項工作真正成為民心工程。
(四)明確職責,逐級落實。各級各部門都要積極主動地參與“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部門負責指導(dǎo)改路、清路障;水務(wù)部門負責指導(dǎo)改水、清污泥、清除溝渠排水的障礙物;畜牧部門負責指導(dǎo)改圈;愛委會負責指導(dǎo)改廁;農(nóng)村能源辦負責指導(dǎo)改廚、建沼氣池;建設(shè)部門負責指導(dǎo)清垃圾、拆除破舊、遺棄和危險建筑物等。
三、切實抓好生產(chǎn)發(fā)展這個主線,為增加農(nóng)民收入奠定扎實基礎(chǔ)。
(一)從實際出發(fā),選準突破口。各縣市區(qū)要以發(fā)展生產(chǎn)力為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,選準突破口,按照市場需求,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。要培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展“一村一品”。要幫助鎮(zhèn)村挖掘自身潛力,弄清楚自己的優(yōu)勢在哪里,有的放矢,因地制宜,力求鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既符合當?shù)貙嶋H,又科學(xué)合理。
(二)積極組織實施,逐步推進生產(chǎn)發(fā)展。從前階段各縣市區(qū)上報的106個示范村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研材料看,有些地方制訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué),不符合當?shù)貙嶋H,既沒有征求群眾意見,又沒有組織專家論證。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很難組織實施。所以,各縣市區(qū)農(nóng)委要抽調(diào)專門技術(shù)力量修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過專家科學(xué)論證,廣泛征求基層干群意見,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際情況,按照建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、和諧新農(nóng)村的要求,大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,培育做強2至3個農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)的總體科技競爭力。要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展綠色食品生產(chǎn),打造獨具特色的名牌,盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
四、強化自身,練好內(nèi)功,充分發(fā)揮新農(nóng)辦參謀助手作用。
各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室,是新農(nóng)村建設(shè)的具體實施者、協(xié)調(diào)者。要抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,作為各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室必須加強自身建設(shè),認真練好內(nèi)功。
(一)完善機構(gòu)設(shè)置,健全各項制度。各縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室要設(shè)立相應(yīng)的工作機構(gòu),配備足夠的工作人員。抽調(diào)的人員要與原單位工作脫鉤,在新農(nóng)辦集中辦公,不能兩頭兼顧。各級辦公室要建立考勤考評、學(xué)習、工作、獎懲等各項規(guī)章制度,做到有章可循,確保上下信息暢通,指揮協(xié)調(diào)有序,工作穩(wěn)步推進。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風,加強調(diào)查研究。新農(nóng)辦是黨委、政府的參謀和助手,各級辦公室工作人員要堅持“一線工作法”,身置村鎮(zhèn),認真開展調(diào)查研究,摸實情,想實招,辦實事,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,認真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以眾多的先進典型提升新農(nóng)村建設(shè)整體工作水平。
(三)加強學(xué)習,提高素質(zhì)。要認真學(xué)習、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)方面的法規(guī)、政策,特別是中央[20xx]1號文件。要多讀書、多看報、多深入實際,多借鑒先進地區(qū)的做法,多總結(jié)農(nóng)民探索的經(jīng)驗,盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的行家里手,切實當好黨委、政府的參謀、助手。
(四)精誠團結(jié),通力合作。組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室,主要是為了強化對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)。作為在座的新農(nóng)辦主任,多數(shù)也是農(nóng)委主任。希望大家要加強農(nóng)委與新農(nóng)辦的溝通協(xié)調(diào),工作多協(xié)商,信息多溝通,材料多交流,工作多協(xié)作,努力營造一個團結(jié)、奮進、高效、有序、生動活潑的工作局面。
五、未雨綢繆,超前謀劃,做好市直單位幫扶示范村的準備工作。
為建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會和廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,集中資源,重點扶持,加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐,市委、市政府決定實行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村制度。為此,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的通知》,市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日也將下發(fā)《關(guān)于市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的實施意見》。希望各縣市區(qū)主動與市直幫扶單位聯(lián)系,爭取本月底前市直幫扶單位都能到幫扶點調(diào)研指導(dǎo)。要積極主動地向市直幫扶單位介紹示范村的基本情況,根據(jù)幫扶單位的業(yè)務(wù)特點,認真篩選、慎重推介幫扶項目。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,堅持自力更生為主、發(fā)展生產(chǎn)為先,克服等、靠、要的思想。要加強對幫扶項目的規(guī)范管理,確保把幫扶資金用到農(nóng)民急需辦好的項目上,嚴禁截留挪用,嚴禁平攤均分。各縣市區(qū)要參照市里的做法,就動員縣市區(qū)直單位、社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)提出具體意見。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)既是一項龐大的系統(tǒng)工程,也是一項為民造福的宏偉事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可取,沒有固定的模式可套。希望全市從事新農(nóng)村建設(shè)工作的同志要增強責任感、光榮感、使命感,振奮精神,求實奮進,勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十二
主持人:唐 煜(湘潭市人民政府副秘書長)
出席人:楊親鵬(湘潭市人民政府副市長)
胡石其(湖南科技大學(xué)副校長)
譚 岳(湘潭市農(nóng)辦主任)
周智平(湘潭市國家稅務(wù)局局長)
楊 波(韶山海關(guān)關(guān)長)
(九華示范區(qū))
張 浩 (九華示范區(qū))
羅志光(韶山海關(guān)辦公室主任)
劉許生(湘鄉(xiāng)市委棠委、市委宣傳部部長)
謝永根(湘鄉(xiāng)市人民政府副市長)
(湘鄉(xiāng)市農(nóng)辦?)
易禮榮(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)黨委書記)
彭豐偉(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
胡茂松(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長)
張建輝(虞唐鎮(zhèn)鄧市村村主任)
列席人:
一、胡石其指出,作為政府財政撥款的綜合性大學(xué),湖南科大愿意在農(nóng)民技能培訓(xùn)方面對鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)提供幫助和指導(dǎo)。并可以定期安排大學(xué)教授來鄧市村進行現(xiàn)場培訓(xùn),提高農(nóng)民的.科技水平。并愿意在楊親鵬副市長的領(lǐng)導(dǎo)下,在資金方面對鄧市村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一定的支持。
二、楊波指出,海關(guān)作為政府的一部分,作為鄧市村新農(nóng)村建設(shè)后盾單位,愿意在農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易、引進新技術(shù)、新設(shè)備等方面為新農(nóng)村建設(shè)提供幫助。
三、周智平指出,鼓勵鄧市村大力發(fā)展工業(yè),并愿意在稅收方面給予鄧市村最優(yōu)政策。
四、楊親鵬指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是中央的重大戰(zhàn)略決策。地方政府應(yīng)該堅決貫徹中央的決策。工作隊員入村建設(shè)新農(nóng)村,對于增強干部信念,密切黨群關(guān)系有著重要意義。他指出,干部不多下基層,不多深入農(nóng)村,就會失去對民情民意的了解,就會面臨脫離群眾的危險。工作隊員應(yīng)該多幫村上出謀劃策,多為駐點村辦實事,辦點就是一個情誼、一個緣分。
五、楊親鵬指出,村莊規(guī)劃應(yīng)該是努力方向。我們農(nóng)村當前面臨的一大問題就是農(nóng)民過分散居,造成資源的巨大浪費。政府和村上要做好村莊規(guī)劃,并在宅基地審批等方面嚴格把關(guān),引導(dǎo)農(nóng)民集中居住,建設(shè)好農(nóng)民集中居住小區(qū)。如果當?shù)卣谵r(nóng)民集中居住小區(qū)上做出努力,我們可以在這方面再多給點支持。
的基本路線不動搖。
七、楊親鵬強調(diào),在鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)過程中,要抓好如下幾點:
1、堅持不懈地致力于集中居住區(qū)的建設(shè)。住房建設(shè)要盡量建成兩湖地區(qū)的傳統(tǒng)民居,突出地方特色。
2、要注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,發(fā)展加工貿(mào)易。在征用農(nóng)民土地時,要注意當前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。在工業(yè)發(fā)展過程中,干部要敢于探索新的發(fā)展路子。
3、要注意引導(dǎo)新風尚,樹立一股正氣,如評選文明戶、敬老
愛
幼戶、愛崗敬業(yè)標兵等。劃撥10萬元作為鄧市村慈善獎金,敬老扶幼。八、會議決定,九華示范區(qū)出資45萬元(其中10萬元為專項慈善獎金)、湖南科技大學(xué)出資5萬元、韶山海關(guān)出資5萬元、湘潭市國家稅務(wù)局出資5萬元,合計60萬元,用于幫助湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村示范村。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十三
20是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù),各地都在厲兵秣馬,運籌帷幄,謀劃未來,加快發(fā)展。作為我們太白縣,就必須緊密結(jié)合縣情實際,發(fā)揮優(yōu)勢,精心謀劃,乘勢奮進,努力推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。
一、完善思路,明確發(fā)展新目標建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是今后一個時期統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的總思路和總目標。因此,在新的一年里,我們將進一步審視縣情,分析形勢,把握機遇,不斷增強發(fā)展意識、競爭意識和創(chuàng)新意識,按照“堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞一個中心(經(jīng)濟建設(shè)),突出兩大主題(生態(tài)、富民),發(fā)揮三個優(yōu)勢(生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢),建設(shè)四大園區(qū)(縣經(jīng)濟園區(qū)、礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)、水電能源開發(fā)區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)),抓好五大工程(綠色產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)、扶貧攻堅、生態(tài)休閑、基礎(chǔ)設(shè)施),堅定不移地走生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、科教興縣、特色富縣之路,努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的新太白”的發(fā)展思路,調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,強基礎(chǔ)興產(chǎn)業(yè),建項目促發(fā)展,力爭實現(xiàn)“全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13、財政收入增長9、農(nóng)民人均純收入增加150元”的目標,努力加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
二、突出特色,構(gòu)建發(fā)展新格局。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村最根本的任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高群眾生活水平。為此,我們要以生產(chǎn)發(fā)展為目標,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動,加快發(fā)展。一是大力發(fā)展特色經(jīng)濟。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以促進農(nóng)民增收為核心,突出綠色菜,狠抓中藥材,發(fā)展干雜果,推進標準化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,大力實施“優(yōu)菜、興藥、壯果”三大工程,培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群?!皟?yōu)菜工程”要以標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口,開展“標準化生產(chǎn)年”活動,發(fā)展無公害蔬菜7萬畝,完成6個主導(dǎo)品種綠色食品認證,支持綠農(nóng)公司、從玉公司發(fā)展壯大,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。“興藥工程”要以擴大種植規(guī)模和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)為重點,新增中藥材1萬畝,啟動縣醫(yī)藥園區(qū)建設(shè),新建30畝野生名貴中藥材馴化示范園,建設(shè)紅豆杉等gap基地和青蒿素產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項目,實現(xiàn)藥業(yè)企業(yè)發(fā)展的新突破?!皦压こ獭币愿甚r雜果保鮮儲運、深加工為重點,抓好石頭河、太白河、胥水河流域雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),新增雜果1萬畝,加快培育銷售加工、儲藏運輸、綜合開發(fā)企業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。以新型工業(yè)化為目標,以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和資源加工能力為重點,主攻礦產(chǎn),開發(fā)水電,發(fā)展植化,深化企業(yè)改革,抓好“四大經(jīng)濟園區(qū)”建設(shè)。礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)要加大探礦增儲工程投入力度,實施新星金礦自探礦增儲工程,加快礦熱電爐鋅冶煉項目建設(shè),發(fā)展以重質(zhì)碳酸鈣、大理石超細粉等新型建材原料,增強礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。水電能源開發(fā)區(qū)要大力推進主干河流水電梯級開發(fā),建設(shè)觀音峽、紗帽石和沙溝二期等水電站,續(xù)建桃川等7座水電站,提高水資源利用率。綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、儲運、流通企業(yè),開發(fā)藥膳保健、蔬果汁等系列產(chǎn)品,建設(shè)綠農(nóng)公司等2個科技示范園??h經(jīng)濟園區(qū)要整合財力、人力和物力資源,實施唐龍公司生產(chǎn)線技改,新引入園企業(yè)3-5戶,進一步壯大園區(qū)規(guī)模。三是放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。緊緊抓住姜眉公路全線貫通的大好機遇,啟動和規(guī)劃建設(shè)翠磯山生態(tài)公園,加快青峰峽森林公園、怡心園度假村等重點項目建設(shè),大力發(fā)展休閑度假和生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)。建設(shè)3個民俗村、7個農(nóng)家樂示范點,發(fā)展130戶三產(chǎn)服務(wù)業(yè),推動以餐飲商貿(mào)、民俗村、農(nóng)家樂等為重點的公路經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。加快培育農(nóng)副產(chǎn)品運輸、倉儲、流通、配送等現(xiàn)代物流業(yè),建成桃川客運站和民樂購物廣場,扶持發(fā)展房地產(chǎn)、信息咨詢、金融保險等新興服務(wù)業(yè),培育縣域經(jīng)濟新的增長點。四是推進“一號工程”建設(shè)。繼續(xù)大力實施招商引資、項目建設(shè)“一號工程”,年內(nèi)力爭完成合同引資3億元、到位資金1億元,當年完成投資1.56億元、建設(shè)重點項目20個,增強發(fā)展后勁,拉動經(jīng)濟增長。
三、優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展新優(yōu)勢。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點就是改善農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)條件,營造村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的發(fā)展環(huán)境。要把改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、建設(shè)美好家園作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵來抓,大力整治和優(yōu)化環(huán)境,為縣域經(jīng)濟發(fā)展搭建平臺。一是全力推進扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針,大力實施以整村推進為主體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。按照“三改”、“三修”、“三建設(shè)”的要求,新啟動建設(shè)8個扶貧重點村,建成35個項目。實施易地扶貧和以工代賑搬遷,力爭搬遷貧困群眾400戶1872人。積極爭取國家、省、市聯(lián)縣扶貧單位幫扶資金80萬元、項目扶貧資金300萬元,建設(shè)2個項目,扶持2戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)發(fā)展。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路建設(shè)重點實施暢通工程,完成太洋公路路基工程,實施通。
達工程20公里,改建鄉(xiāng)村道路28公里,建成鸚高路石頭河大橋。水利建設(shè)重點抓好5處農(nóng)村人飲工程、自來水公司管網(wǎng)改造、500畝節(jié)水灌溉、長防七期水保生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。電力建設(shè)要完成黃柏塬、二郎壩線路改造,提高電力輸送能力。搞好土地開發(fā)整理,實施咀頭鎮(zhèn)萬畝基本農(nóng)田整理,完成太白河土地開發(fā)整理項目,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快廣播電視、移動通訊、網(wǎng)絡(luò)傳媒等通訊設(shè)施建設(shè),推進信息化進程。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理,大力實施綠色工程、暢通工程、靚化硬化工程、點亮工程和人居工程等五大工程,開通鳳鳴路,建成青年北路等3條道路和2條綠化帶、3塊綠地,改造青年路等3條街道路燈,建成街心廣場和南大街廣場,新建檢察院等5幢綜合辦公樓和6200平方米經(jīng)濟適用住房,改造磚鋪人行道1萬平方米,抓好縣城環(huán)境綜合整治,增強綜合服務(wù)功能。加強小城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),重點抓好姜眉公路、鳳太公路沿線村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村人口自愿、平穩(wěn)、有序進入小城鎮(zhèn),加快城鎮(zhèn)化步伐。四是抓好“綠色太白”建設(shè)。以建設(shè)國家生態(tài)恢復(fù)縣和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣為契機,全力打造“綠色太白”,重點抓好以縣城為中心,以李家溝河和龜川河為主河道,以姜眉路、潘太路、鳳太路為主通道,以縣城周邊坡面為主的“12233”工程,推進縣城綠化、村鎮(zhèn)綠化、園區(qū)綠化、機關(guān)庭院綠化、河堤綠化和綠色走廊建設(shè)、綠色屏障建設(shè)、林業(yè)重點工程建設(shè),實施公路沿線綠化治理155公里,完成河道綠化治理150公里,建設(shè)重點坡面綠色風景林帶7000畝,著力建設(shè)環(huán)境友好型社會,加快建設(shè)西安、寶雞的“后花園”,打造陜西“生態(tài)大縣”。五是營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)推進“平安太白”創(chuàng)建活動,加大法制宣傳、嚴打整治和社會治安綜合治理力度,抓好信訪、市場經(jīng)濟秩序整頓、社會保障體系建設(shè)和安全生產(chǎn)等工作,努力維護社會穩(wěn)定。扎實開展“誠信太白”創(chuàng)建活動,繼續(xù)抓好“文明家園”和“文明和諧社區(qū)”建設(shè),加強公民思想道德建設(shè),發(fā)展社會事業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、轉(zhuǎn)變作風,增添發(fā)展新動力。
推進“十一五”規(guī)劃的順利實施、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加強黨的.建設(shè)和作風是保證。為此,我們將堅持“三個有利于”的標準,按照“三個解放出來”的要求,結(jié)合第三批先進性教育和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習教育活動,大力實施思想解放先導(dǎo)工程,以思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展。要以加強改善黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為重點,鞏固第一、第二批先進性教育活動成果,扎實搞好第三批先進性教育活動,使先進性教育真正成為“人民滿意工程”;認真搞好縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作,切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);認真搞好“公選”村干部、“問題村”整建和“三級聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動”等工作,加強黨的基層組織建設(shè),切實把各級黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時,要切實改進作風,堅持把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為出發(fā)點和落腳點,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面落實“三三工作制”、“一線工作法”和重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制,深入基層,深入群眾,創(chuàng)辦示范點,領(lǐng)辦樣板園,以作風的大改進促進經(jīng)濟的大發(fā)展,為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展縣域經(jīng)濟而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下,今天召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作會議,主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)和`減輕農(nóng)民負擔三項重要工作,下面我就這三項工作講幾點意見。
三年來,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)點面結(jié)合,整體推進,成效顯著。農(nóng)民收入的提高,村莊環(huán)境的整治、綠化,通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁,村級公益設(shè)施建設(shè)都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農(nóng)村建設(shè)的援助功不可沒,單就道路硬化一項,社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村,區(qū)級7個示范村各有特色,黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過幾年的建設(shè),各方面變化都很大,被授予“市級新農(nóng)村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村,不等不靠,自主創(chuàng)建,村莊環(huán)境煥然一新,鄉(xiāng)風文明上了新臺階,受到了市新農(nóng)村建設(shè)辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點,差距依然存在,平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一項艱巨的任務(wù),今年是省委、省政府,市委、市政府安排新農(nóng)村建設(shè)活動的第二個三年,總的指導(dǎo)思路是:按照“生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,堅持辦點示范,增點擴片,整體推進的方法,扎實抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
為了貫徹落實市委、市政府的指示精神,下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)談幾點意見:
1、統(tǒng)一認識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。
新農(nóng)村建設(shè)是黨中央解決“三農(nóng)”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施,既沒有什么具體要求,也沒有統(tǒng)一模式,只提出了總的目標。各級要求認真學(xué)習領(lǐng)會,進一步宣傳黨的方針政策,廣泛發(fā)動群眾,調(diào)動全民參與的積極性,營造整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標。
今年起至20xx年,市新農(nóng)村建設(shè)辦公室確定我區(qū)二個示范片,10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片,黃金示范片包括四個村:禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村,市委組織部嚴華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村,福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個,都安排了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的,我們各級都要認真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門,要迅速確定專人進村開展工作,聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開,敲定今年的工作思路,分階段抓落實,確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色,真正起到示范作用,以點帶面,在示范村的示范下,全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)要穩(wěn)步推進,不能搞新農(nóng)村建設(shè)只抓示范村,而忽視的大面推進,也不能搞千篇一律,齊頭并進,而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效,點面結(jié)合,以點帶面,整體推進我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。
3、立足當前,狠抓落實。
新農(nóng)村建設(shè)沒有固定模式,各村有各村的特點,要根據(jù)自身的實際制定工作方案,有五個目標任務(wù)是帶有共性的,要逐條抓落實,以村容整法為切入點,從“三清”、“五改”入手,“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受,受益最直接的。我們要多方投入,帶領(lǐng)和組織群眾積極參與,以此推動各項工作的順利開展。
4、在以村民為主體的前提下,政會引導(dǎo)全社會參與,支持新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)目標遠大,任務(wù)艱巨,靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的,黨中央號召全民參與,以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢出錢,有力出力,有計獻計,我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識之士,為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策、捐錢捐物,幫助家鄉(xiāng)的建設(shè)。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè),區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點,都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設(shè),推進全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作。
二、關(guān)于沼氣建設(shè)。
沼氣建設(shè)不僅僅是一項部門工作,既是一項實事任務(wù),更是一項民生工程,是政府行為。黨中央、國務(wù)院十分重視,投入逐年加大,去年拉動內(nèi)需投資1000億,農(nóng)村戶用沼氣安排了36億,大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個:一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設(shè)爭能源有矛盾;二是解決農(nóng)術(shù)逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境,更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題,現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴重,像我區(qū)的淺表地下水,就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥,地力遭破壞,秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此,黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府對農(nóng)村沼氣建設(shè)都非常重視,年年都列入為民辦實事的重要內(nèi)容。
我區(qū)沼氣建設(shè)從20xx年開始從無到有,經(jīng)過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣,法時毛主席號召“大辦沼氣”,但因為技術(shù)沒有過關(guān),沒有推廣開。90年代沼氣技術(shù)過關(guān)了,一國都大力推廣沼氣,而我區(qū)因為體制和機構(gòu)的原因,又進不了國家的補貼籠子,為了爭取國家的補貼,連續(xù)四年,從市里到省里到農(nóng)業(yè)部,幾屆領(lǐng)導(dǎo)費了九牛二虎之力,在20xx年擠進了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構(gòu)代碼(430699),近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶,大型沼氣工程2個(每個4.75萬元,100m3),維修服務(wù)網(wǎng)點28個,共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少,而有的縣市卻幾年都難批一個。但是,我區(qū)任務(wù)守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期,20xx年沒有項目指標建了500多個,20xx年建了1400我個,07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡,河市的復(fù)興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個?,F(xiàn)在使用都很好,而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子,有的甚至還有空白。當然,全省的進度都不快,截止三月底,全省還有30多萬口建池任務(wù)未完成,岳陽11萬口,占全省的1/3,今年人大會期間,農(nóng)業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報,提出了批評,并提出限期兩年完成的要求,否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項目。省委、省政府高度重視,向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù),市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)。四月初黃市長連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研,現(xiàn)場辦公,布置安排全市今明兩年的沼氣建設(shè)工作,并將補貼標準由800元/池提高到1200元/池。三年來,我區(qū)未完成任務(wù)是3700戶,市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池,已向市委、市政府簽訂了責任狀,市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務(wù)已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)管委18號文件已作明確安排部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實。現(xiàn)在是五月中旬了,氣溫升高,勞力有空閑,正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢,統(tǒng)籌安排,迅速掀起建池高潮,為了確保今年沼氣建池任務(wù)的順利完成,我提三點要求:
1、提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設(shè)列入重要的議事日程,充分認識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設(shè)既是一項部門工作,又是一種實事任務(wù),更是一項改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務(wù)。加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持,幫助農(nóng)戶創(chuàng)造條件,讓農(nóng)民朋友真正認識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題,更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題,提高廣大農(nóng)戶建池積極性。
強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人,專管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負責放樣督促按時挖坑調(diào)配模具和技術(shù)員檢查質(zhì)量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術(shù)員從現(xiàn)在順利施工。不能因準備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具,不可能從外縣市調(diào)進了,各縣市都很緊張。
3、采取得力措施。措施主要有兩個:一是把任務(wù)分解到村到戶,到完成時間,逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負責,明確時間段,按時段落實,定期講評調(diào)度。二是擠了一點資金,用以獎代投的辦法,對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張,但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設(shè)省、市、區(qū)都投入了大量的財務(wù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入,要安排適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費,保證沼氣建設(shè)的順利進行。
4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段,象財政入庫那樣天天碰頭,天天報進度,天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報,能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評,電視臺每月公布一次進度,分階段進行獎勵,確保任務(wù)的順利完成。
三、關(guān)于農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。
切實抓好惠農(nóng)減負工作直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視,從規(guī)范管理、落實各項惠農(nóng)補貼、加大監(jiān)管力度、嚴格責任追究等方面著手,認認真真抓落實,取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū),亂收費、收押存折的現(xiàn)象,累禁不止,雖然沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件,但涉農(nóng)上訪率仍居高不下,減負工作任務(wù)還十分艱巨,市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神,對違反減負和惠農(nóng)補貼政策的責任追究作了明確規(guī)定,對農(nóng)民負擔問題我們各級都要謹慎、嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策,為了搞好今年的減負工作,也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子,我講幾點意見:
1、切實落實好各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放。
去年區(qū)減負會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查,全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實惠實減負政策職責要求,認真履職,認真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,重點做好對農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉(zhuǎn)移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴禁截留、克扣、挪用等違紀違規(guī)行為,確保農(nóng)民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。
2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
“一事一議”要充分發(fā)揮民主,有事才能議,要有計劃、有預(yù)算,不能把“一事一議”當做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真抓規(guī)范管理,不能走過場,閉門造車,要嚴把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關(guān),積極引導(dǎo)農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件,嚴禁不進行民主議事,超范圍、超標準籌資籌勞,強行以資代勞,平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等到行為,探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制,開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補制度試點,出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。
3、專項治理好涉農(nóng)部門收費。
去年市減負辦對我區(qū)進行的年終檢查中,發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位,集中抓五個方面的專項治理。
(1)治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。進一步抓好義務(wù)教育實行全免費政策的貫徹落實。學(xué)校除按規(guī)定標準向就餐學(xué)生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外,不得向?qū)W生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學(xué)校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。
(2)治理通村公路建設(shè)強行攤派集資,鄉(xiāng)村公路建設(shè)要堅持量力而行的原則,不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資,切實解決修建通村公路向農(nóng)民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴厲查處。
(3)治理農(nóng)民建房多收亂罰,農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房,國土和建設(shè)部門只能收取證書工本費,其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房,不得收取代辦服務(wù)費,嚴禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設(shè)計、評估、測繪、代辦等服務(wù)并收取費用。
(4)治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費。
(5)治理村級組織亂收費。嚴禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費。嚴格按農(nóng)民負擔卡進行收費,抗旱費按照“誰受益、誰負擔”的原則,用村民自主籌集和分攤。
4、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的各項制度。
建立健全各項制度,完善各項措施和責任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負擔文件“審核制”,涉農(nóng)價格和收費“公示制”,農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”,農(nóng)民負擔與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負總責,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制。
5、抓成效,力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。
市減負辦、市糾風辦年終對重點監(jiān)控單位的任務(wù)目標進行考核,即:實行領(lǐng)導(dǎo)負責制;確保農(nóng)民負擔不反彈或有明為減輕;減負惠農(nóng)政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范,各涉農(nóng)部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子,年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負擔重點監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒有摘帽的,市紀委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象,工人和仍沒取得成效的,對其黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)實行責任追究。
同志們,當前的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、減負工作任務(wù)艱巨、形勢緊迫、責任重大,我們各級要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高度的政治責任感,振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實,確保各項工作取得全面勝利。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十五
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關(guān)會議精神,動員全縣廣大干部群眾,搶抓機遇、真抓實干,為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面,我講四點意見。
一、搶抓機遇,堅定社會主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標,省委書記張學(xué)忠在視察時指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”,這給我們提出了更高的要求,也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇,埋頭苦干,務(wù)求實效。一定要看到我們面臨的有利條件,堅定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出,要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農(nóng)’決心不動搖,扶持‘三農(nóng)’力度不減弱,強化‘三農(nóng)’工作不放松”,這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境,我們必須認真按照中央部署,抓住有利時機,創(chuàng)新機制,真抓實干,全面推進新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年,我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題,加強農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元,同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標,扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達26.5萬人,勞務(wù)收入達15.8億元;農(nóng)民人均純收入達到2452元,同比增加260元。
建設(shè)項目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法,扎實推進扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè),積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗;采取“政府引導(dǎo)、市場運作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法,認真實施農(nóng)民工技能培訓(xùn),積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗。經(jīng)驗的探索,既是對自身認識的深化,更是對發(fā)展規(guī)律的把握,為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財富。
獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點縣,得到了大力支持。20xx年,國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設(shè)試點縣和科技入戶工程示范縣,將在我縣幫助實施20多個涉農(nóng)項目。省、市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近,社會各界必將高度關(guān)注,影響將越來越大,機遇也越來越多。只要我們抓住機遇,就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認真分析有利因素的同時,應(yīng)該看到,發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們還存在不小的困難和問題:一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低,增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負債嚴重,基層組織運轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。
二、理清思路,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新農(nóng)村建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以農(nóng)民增收為目標,以機制創(chuàng)新為動力,全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是:做強五大產(chǎn)業(yè),打造四大亮點,培育三類人才,建設(shè)兩大體系,實現(xiàn)一個目標。即,做強五大產(chǎn)業(yè):按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點:柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村,馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村,果山梅子埡村等10個基礎(chǔ)建設(shè)示范村,日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才:實施“百千萬”工程,培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系:建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標準體系。實現(xiàn)一個目標:建設(shè)全省社會主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標是:全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元,同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破,圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)的階段性任務(wù),取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣,切實抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機,穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣科學(xué)技術(shù),不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達到60萬噸,油料產(chǎn)量達到6萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到28.5億元。
2.全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心,把確保糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn),依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)?;⒂刑厣钡囊?,立足資源優(yōu)勢,圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地,今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程,培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟帶;建立藥材基地45個,發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局,結(jié)合自身的區(qū)位特點和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力扶持一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制,發(fā)揮龍頭帶動作用,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點支持契機,做好項目的編制、論證,引進一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地,培植一批特色產(chǎn)業(yè),打造一批知名品牌。
3.大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民,農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟,讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入,優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年,對已建人飲工程要加強后續(xù)管理,確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水,左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施,抓好病險、水毀工程的除險加固及修復(fù)整治,大力實施雨水積蓄利用工程,全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級負責,整體推進,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式,發(fā)動群眾參與通村公路建設(shè),鼓勵群眾新建入戶便民路,切實解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項目,建設(shè)高標準農(nóng)田。全面啟動實施沃土工程,改善耕地質(zhì)量,提高耕地產(chǎn)出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度,加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實施沼氣建設(shè)項目的契機,采取政府引導(dǎo)和以獎(本文來自本站,查看)代補的方式,力爭全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產(chǎn)業(yè)”的原則,進一步完善61個試點村的建設(shè)任務(wù),啟動并完成第二批試點村建設(shè)。要鼓勵和支持非試點村社農(nóng)戶通過多種形式實施“三改五建”,切實改善居住環(huán)境。
(三)強化素質(zhì)培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強和鞏固義務(wù)教育成果,強化農(nóng)村基礎(chǔ)教育,全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策,切實解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn),全年要實現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人,輸出勞務(wù)26萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標。要利用現(xiàn)代遠程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源,對農(nóng)民開展多種形式的實用技術(shù)培訓(xùn),提高致富能力,為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展,塑造文明新風。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風貌的主題活動,積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動,深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源,加強對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo),讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,不斷增強村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力,樹立社會主義文明新風。二是要促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目,新建一批村級衛(wèi)生服務(wù)站,健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認真落實好優(yōu)撫政策,全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè),鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站),引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來,是新農(nóng)村能否順利推進的關(guān)鍵,也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設(shè)得出的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動,讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署,廣泛動員,讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體,確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中,真正讓農(nóng)民得實惠。對于農(nóng)民積極性不高,項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取措施及時調(diào)整。
2.抓民主管理,讓農(nóng)民成為主體。要堅持村級民主管理“四權(quán)權(quán)”制度,充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展,要按照“注重實效,不搞形式主義;量力而行,不盲目攀比;民主商議,不強迫命令;突出特色,不強求一律;引導(dǎo)扶持,不包辦代替”的要求,充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理,把自己的事情辦好。
(二)把機制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動力。
1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農(nóng)部門要認真對接國家財政支農(nóng)資金高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策,積極向上爭取,逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則,充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入,對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟的開發(fā),要大力探索業(yè)主承包、租賃,農(nóng)企合作開發(fā),土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路,在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村,采取政策傾斜的方式精心打造,創(chuàng)特色,樹品牌,努力培植一批在全縣有影響的示范點,從而帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶,要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗,鼓勵和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,充分揮基地的輻射帶動作用,積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品,實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務(wù)組織,提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會,采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,加強農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)村實用技術(shù)的傳播,培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場、駕馭市場、抵御風險的能力,努力探索為農(nóng)服務(wù)的長效機制。二是要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務(wù)組織,著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶,加強輿論宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè),從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長。按照“建設(shè)新農(nóng)村,選好帶頭人”的發(fā)展要求,扎實開展“三項培養(yǎng)”活動,努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員,培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求,健全村民自治等各項規(guī)章制度,制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法,規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度,真正做到干部村民選、大事村民議、財務(wù)村民管。
3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部,進一步堅定信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn),提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng),執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng),化解矛盾、促進和諧的本領(lǐng),艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng),增強當先鋒、做模范的能力;要加強農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn),把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍,增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實效,扎實抓好第三批先進性教育。
全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了,目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)??傮w上看,我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是,從各地反饋的情況看,也還存在幾個不容忽視的問題:一是重視程度不夠。春節(jié)期間,鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護穩(wěn)定的壓力較大,部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分,學(xué)習方式欠靈活,征求意見不全面,查找問題不深不透,沒有堅持開門教育,群眾沒有充分發(fā)動起來,教育活動顯得冷冷清清,沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流,心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間,正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作,這里我強調(diào)三點:
(一)高度重視,進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線,切實承擔起活動的領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部,充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上,努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進性教育活動的示范村,縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅持標準,進一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一定要堅持標準,不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)黨員按照先進性的要求認真總結(jié)近年來在思想、工作、作風等方面的情況,進一步找準問題和差距,分析思想根源,明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,針對存在的問題,進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會,黨員在會上作書面或口頭自我總結(jié),開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見,并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員,要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況,要以適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(本文來自本站,查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題,每個黨員和黨組織都要分別制定,認真落實整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難,具備整改條件的,要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復(fù)雜、涉及面大的,要及時向上級黨委政府報告,爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實踐活動,引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實際,為新農(nóng)村建設(shè)獻計、出力、做貢獻。春耕生產(chǎn)在即,尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊”、“黨員助耕隊”,開展“結(jié)對幫扶”等活動,熱情服務(wù)農(nóng)民群眾,扶危助困,幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事,解決實際困難,以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性,進一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量,進一步強化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要,縣委專門成立了農(nóng)村先進性教育活動督查組,對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導(dǎo)組的工作情況進行督促檢查。同時,縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應(yīng)付的,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理。縣委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責,認真加強檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時聽取各村支部情況匯報,認真研究先進性教育活動的有關(guān)問題,牢牢把握工作的主動權(quán),確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差,取得實效。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十六
戶辦工程建家“三村”建設(shè)連片。
――***縣落實市委要求探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作匯報今年以來,我們按照市委、市政府關(guān)于生態(tài)小康新村建設(shè)部署和高烽書記“漢昌要提升戶辦工程經(jīng)驗,實現(xiàn)生態(tài)小康新村建設(shè)新突破”的要求,在鞏固戶辦工程基本模式基礎(chǔ)上,從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)化村容村風村貌、提升村民自治管理水平入手,深入實踐,與時俱進,初步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本內(nèi)容。
“六個一”+“三配套”的戶辦工程模式是我縣近幾年來在總結(jié)過去庭園經(jīng)濟成功作法基礎(chǔ)上,通過不斷探索和總結(jié)出的農(nóng)村農(nóng)田水利基本建設(shè)模式,迎來了省委、省政府9月農(nóng)建會和2004年全國生態(tài)家園富民計劃高層專家論壇、四川省扶貧辦主任會議在我縣召開,“漢昌經(jīng)驗”在全省和中國西部廣泛推廣,并被《人民日報》頭版頭條報道。按照市第五次黨代會“生態(tài)小康新村”建設(shè)的新要求,我們在堅持其基本模式不變的前提下,堅持以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟園為重點,以改善農(nóng)民人居環(huán)境為核心,以循環(huán)經(jīng)濟為紐帶,以生態(tài)家園為目標,對“戶辦工程”內(nèi)容進行了進一步規(guī)范和提升,并大力開展“三村建設(shè)連片”探索實踐,使山區(qū)社會主義新農(nóng)村形象更加鮮明和富有特色:
1、規(guī)范提升“六個一”+“三配套”內(nèi)容?!傲鶄€一”規(guī)范為:每戶建成一個年穩(wěn)定收入3000元以上的生態(tài)經(jīng)濟園,一口年產(chǎn)氣400方以上的沼氣池,一個蓄水100方以上的防旱池,一眼機壓或電提衛(wèi)生井,一條連接干道的硬化生態(tài)路,一套衛(wèi)生舒適的生態(tài)農(nóng)居。在“六個一”基礎(chǔ)上將原總結(jié)的農(nóng)田水利基本建設(shè)“三配套”規(guī)范提升為生態(tài)家園建設(shè)“三配套”:一是園、圈、氣生態(tài)循環(huán)建設(shè)配套。以沼氣池為紐帶,一頭連經(jīng)濟園,一頭連畜禽圈舍,園中飼草、桔桿和經(jīng)濟作物下腳料飼養(yǎng)畜禽,畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣,同時沼渣沼液作為有機肥入經(jīng)濟園,從而形成了三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。二是退、改、調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套?!巴恕本褪谴罅嵭型烁€林、人工造林、天然林管護,改善生態(tài)環(huán)境;“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的坡臺地、墳竹地、雞啄地進行坡改梯、薄改厚、瘦改肥,增加可用土地面積和提升地力;“調(diào)”就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而達到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。三是生態(tài)庭園經(jīng)濟與庭院文化建設(shè)配套。生態(tài)庭園基礎(chǔ)建設(shè)就是抓“六個一”建設(shè),重點是對農(nóng)居進行“四改”(改廁、改圈、改廚、改外觀形象或建新房),鼓勵農(nóng)民在房前屋后種樹養(yǎng)花,“美化、凈化、綠化”人居環(huán)境;庭院文化建設(shè)重點是“五有”生態(tài)家庭文化細胞建設(shè):有電視、有電話、有文化匾聯(lián)、有圖書角、有科技明白人,從而實現(xiàn)獨具特色的生態(tài)庭園經(jīng)濟和庭園文化配套。
2、實施“戶辦工程”建家。即以“六個一”+“三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程,大力建設(shè)一家一戶、一庭一院的生態(tài)家園。其中,在過去戶辦工程的基礎(chǔ)上,著力新提升三個特色:一是突出循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以沼氣為紐帶,全面推廣“豬―沼―果”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―藥”生態(tài)經(jīng)濟園模式,大力推廣畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖和沼氣節(jié)能技術(shù),擴大經(jīng)濟園建設(shè)規(guī)模,注重庭園生態(tài)保護和生態(tài)綠化,不斷推進圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機鏈接。二是進一步突出生態(tài)農(nóng)居的地方文化特色。即引導(dǎo)農(nóng)民不搞巨大投資、相互攀比建特色不鮮明的大洋樓,而是注重體現(xiàn)原生態(tài)和川北農(nóng)居建筑風貌,重點在提升居住質(zhì)量上下功夫。三是由過去重點注重“六個一”中的個體建設(shè)整合為建設(shè)和諧的生態(tài)家園整體形象。對生態(tài)農(nóng)居建設(shè)由縣建設(shè)局設(shè)計了8套新圖紙全縣推廣,盡量形成一村一貌、一線一特色。在生態(tài)經(jīng)濟園和連戶通院道路建設(shè)上,不再是各自為陣,而是統(tǒng)一規(guī)范,突出產(chǎn)業(yè)支柱和區(qū)域特色。
3、開展“三村”建設(shè)連片。戶辦工程生態(tài)家園,是組成山區(qū)生態(tài)小康新農(nóng)村的單元細胞,為實現(xiàn)由點到片建設(shè)新農(nóng)村,我們開展了“三村”建設(shè)。一是綠色產(chǎn)業(yè)富村,實現(xiàn)庭園經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跨越。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟園自給自足的小生產(chǎn)種植模式,一方面,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,將各類經(jīng)濟園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地,使千萬個“小庭園”組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化“大基地”;另一方面,積極推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引進培植業(yè)主和大戶,按照規(guī)范化、標準化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時,圍繞豬、兔、果、蠶培育加工型龍頭企業(yè),依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,有力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是文明創(chuàng)建興村,實現(xiàn)文明家庭向文明新村擴展。其主要是由縣文明委牽頭、相關(guān)部門配合,開展以戶為單位的“五戶十星”(遵紀守法戶、科技致富戶、庭院文化戶、五好家庭戶、戶辦工程達標戶)創(chuàng)評活動,以村為單位建標美村道公路、新型合作醫(yī)療衛(wèi)生站、幼兒園、村級組織活動室、“三農(nóng)”信息服務(wù)點的五項公益建設(shè)創(chuàng)建活動,努力推進由分散的生態(tài)家園文明戶不斷向文明新村擴展,凡是生態(tài)家園文明戶達到80%并完成五項公益建設(shè)的村可申報文明新村,由縣文明委每年評選一次,兩年一復(fù)查。三是村民自治管村,實現(xiàn)政府行政管理為主向村民民主管理為主轉(zhuǎn)變。民主管村主要通過四途徑實現(xiàn):公推競爭直選村干部,實現(xiàn)民主選人;村民代表監(jiān)管村務(wù),實現(xiàn)民主理財;制定村規(guī)民約治理歪風,實現(xiàn)民主育人;實行一事一議辦公益事業(yè),實現(xiàn)民主決策。
二、初步成效。
今年以來,我們在戶辦工程基礎(chǔ)上,按照市委、市政府建設(shè)生態(tài)小康新村的要求,大力推行“戶辦工程建家,三村建設(shè)連片”模式,使生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)初見成效,黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村形象正在我縣加速建設(shè)。今年,全縣新增生態(tài)家園戶辦工程戶1.2萬戶,累計達到6萬戶,占全縣農(nóng)戶的31%;啟動新村建設(shè)102個,基本成形的新村49個;成片的生態(tài)小康新村村組面占全縣的16%。今年11月,中央政策研究室副主任王天增專程來我縣調(diào)研,對我縣的這一山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村路子給予了充分肯定。其主要成效有:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進,農(nóng)村生產(chǎn)健康發(fā)展。緊緊圍繞肉食品、罐頭果蔬、絲綢毛紡織支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展獼猴桃、生豬、毛兔、蠶桑、漢昌梨等產(chǎn)業(yè)化基地,全縣今年新建生態(tài)經(jīng)濟園4.1萬畝,累計達35萬畝。今年新建早熟梨基地5000畝、品改雪梨6200畝;新植獼猴桃、蠶桑分別為1.1萬畝、1.24萬畝;今年已出欄生豬115萬頭,同比增長11萬頭;存欄毛兔380萬只,我縣今年被列為國家級育肥豬標準化生產(chǎn)基地縣。龍頭企業(yè)帶動能力進一步增強,今年新引進年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)3家、壯大龍頭企業(yè)3家、改制龍頭企業(yè)2家、引進和培育流通型龍頭企業(yè)4家。建成國家級百強專業(yè)協(xié)會1個,省級百強專業(yè)協(xié)會5個。我縣被中國農(nóng)學(xué)會授予全國生態(tài)庭園經(jīng)濟高效產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范縣,成為國家紅陽獼猴桃原產(chǎn)地域保護基地縣,綠色農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率達到70%以上。
2、農(nóng)民收入不斷增加,生活水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計,通過生態(tài)小康新村建設(shè),建成的經(jīng)濟園可實現(xiàn)年收入6億多元,戶平增加收入4000元以上,實施生態(tài)小康新村的家庭人均純收入達2600-3400多元,高出全縣農(nóng)民人均純收入600-1400多元,今年農(nóng)村居民存款余額達31億元,比年初增加5.4億元。由于收入逐年大幅增加,促進了農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量明顯改善,精神生活也日益豐富。目前,全縣達到“五有”標準的農(nóng)戶占50%以上,比去年新增11個百分點;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94%的村實現(xiàn)了電視光纖聯(lián)網(wǎng),60%的農(nóng)戶通有線電視,100%的村、38%的戶通電話;讓農(nóng)家人望而卻步的寬帶網(wǎng)、電腦也悄然進入農(nóng)家,成為農(nóng)民賺錢的“好幫手”。
3、農(nóng)村人居條件極大改善,人與自然日趨和諧。今年新建沼氣池6400口,累計達到11.5萬口,70%的農(nóng)戶用上了沼氣;新建防旱池2500口、衛(wèi)生井4200眼,分別累計達到5.4萬口、14萬眼以上,紅層找水打井7100口(春節(jié)前完成1萬口),90%以上的農(nóng)戶用上了放心水;新改擴建生態(tài)農(nóng)居1.4萬套,累計達到9.8萬套,人居基礎(chǔ)條件得到極大改善。積極引導(dǎo)農(nóng)戶對農(nóng)居進行綠化配套,建設(shè)房前屋后花園,“房在綠中座,人在花中行”的獨特景觀隨處可見,人與自然和諧相處。農(nóng)村公益設(shè)施條件明顯改善,全縣新改造標美村道路370公里,累計達到1870公里,村村建有合作醫(yī)療衛(wèi)生站,建農(nóng)村“三農(nóng)”服務(wù)點600多處,86%的農(nóng)戶享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,238個村(組)被授予縣級以上衛(wèi)生村(組)稱號。生態(tài)漢昌建設(shè)加速推進,漢昌被列入全省唯一一個農(nóng)村環(huán)保行動計劃縣,“漢昌國家級生態(tài)示范縣”今年6月順利通過省級驗收,目前正在準備迎接國家驗收;陵江鎮(zhèn)被評為全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn),元壩鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)評為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。
4、農(nóng)民思想觀念極大轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)風民俗日益文明。生態(tài)小康新村建設(shè)在給農(nóng)民帶來物質(zhì)文明的同時,更促進了思想觀念的深刻變化和良好鄉(xiāng)風民俗的形成。一是農(nóng)民市場意識、商品意識明顯增強。過去由政府引導(dǎo)建生態(tài)家園轉(zhuǎn)向自覺投資建設(shè),在專業(yè)大戶和農(nóng)村能人帶動下,農(nóng)民走出農(nóng)村小天地,主動對接大市場。全縣常年在外營銷人員達1.6萬多人。二是農(nóng)民科技意識、質(zhì)量效益觀念明顯增強。積極學(xué)習推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),科技致富在農(nóng)村成為新時尚,全縣70%的農(nóng)戶戶均有一個科技明白人。三是文明意識、誠信意識明顯增強??茖W(xué)、健康、文明的生活方式逐漸入農(nóng)村,農(nóng)村鄰里之間和睦相處、互幫互助蔚然成風,農(nóng)村文明村鎮(zhèn)、星級文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平不斷提高,目前,全縣農(nóng)村達到“五好家庭”的農(nóng)戶達7.8萬戶,“十星級”文明戶達到5萬戶,建成縣級以上文明村達200個(國家級文明村2個、省級文明村12個、市級文明村28個)。漢昌農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗在全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會上交流發(fā)言,漢昌生態(tài)庭院文化今年入圍國家文化部“文化創(chuàng)新獎”,我縣連續(xù)5年被評為全國婚育新風進萬家先進縣。四是法制意識、民主意識明顯增強。隨著普法教育廣泛深入開展,農(nóng)民法治觀念、法律素質(zhì)和自主決策、自我管理的民主意識進一步提高,農(nóng)村治安明顯好轉(zhuǎn),每萬人發(fā)案率僅為萬分之一。漢昌“四五”普法經(jīng)驗在全省依法治省工作會上交流發(fā)言,全縣100%的村創(chuàng)建成了市級村民自治模范村,今年被省政府評為全省村民自治示范縣,并列為全省30個推進黨內(nèi)基層民主工作試點縣。
三、推進方式。
生態(tài)小康新村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,在不斷探索和深入推進的過程中,我們主要采取了以下工作方法。
1、核心:堅持科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進創(chuàng)新推進??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新,一屆接著一屆干,形成如今生態(tài)小康新村建設(shè)模式,先后經(jīng)歷了四步跨越:一是上世紀80年代后期開始,圍繞房前屋后大種小藥園、小果園、小養(yǎng)殖、小桑園、小魚塘,形成了庭院經(jīng)濟,主要解決農(nóng)民溫飽問題;二是90年代中期開始,逐步由庭院經(jīng)濟走向庭園經(jīng)濟,主要建經(jīng)濟園解決商品經(jīng)濟增收問題;三是黨的十六大后,堅持物質(zhì)文明和精神文明、農(nóng)村政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,探索形成了“六個一”+“三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程模式;四是今年市第五次黨代會后,按照新一屆市委、市政府建設(shè)生態(tài)廣元和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,又進一步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子,全面探索和推進經(jīng)濟、文化、生態(tài)和政治文明和諧發(fā)展。每一步跨越都充分遵循當時發(fā)展形勢不斷創(chuàng)新,與時俱進,并努力實現(xiàn)高烽書記要求的“提升新內(nèi)涵、打造新亮點、實現(xiàn)新突破”。
2、關(guān)鍵:堅持“戶辦為主、政府幫扶”,有效解決投入機制。通過采取政府補助引導(dǎo)建、轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)自覺建、庭院評星激勵建、村規(guī)民約要求建、能人示范帶動建等辦法,建立了以群眾投入為主體、項目投入為補助、財政投入為導(dǎo)向、信貸投入為基礎(chǔ)、社會投入為補充的多元化投入機制,形成了“政府引導(dǎo)投入――市場效益回報――農(nóng)戶自覺投入”的良性循環(huán)。一是明晰產(chǎn)權(quán)自主建。對原集體的荒山、場園、水利工程等經(jīng)營權(quán)公開拍賣,引導(dǎo)買主自覺進行綠化、改造,實施塘庫、場園民營化,并將拍賣的收益用于補助農(nóng)戶進行新農(nóng)村建設(shè),激發(fā)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)熱情。三年來全縣共拍賣山坪塘2143口、場園207個,不僅使所拍賣的山坪塘、場園得到改造,而且將收益的800萬元又通過補助農(nóng)戶發(fā)展戶辦工程等9100多處。二是能人示范帶動建。按照“依法、自愿、有償”的原則,加快土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),著力培育規(guī)模經(jīng)營土地的專業(yè)大戶及加工業(yè)大戶、營銷大戶,通過大戶帶動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)。全縣共培育業(yè)主1000余人,其中100畝以上的大戶業(yè)主53家,綜合開發(fā)利用土地和水面7萬余畝,直接帶動農(nóng)戶4萬余戶。三是政府扶持引導(dǎo)建。一方面,政府加大統(tǒng)一規(guī)劃和宣傳教育力度,動員人民群眾自力更生干。另一方面,用好用活上級各類項目與財政資金以獎代補,輔之以機關(guān)干部幫扶、稅費減免、用地優(yōu)惠等措施,支持農(nóng)民進行新農(nóng)村建設(shè)。政府每投入1元可帶動農(nóng)戶自主投入10元以上,今年來,全縣各類項目打捆和縣鄉(xiāng)財政投入2100萬元,帶動全縣農(nóng)戶自我投入資金近2.1億元,投勞近960萬個。四是村規(guī)民約要求建。把生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)分解成可以量化的具體指標,由村民自主決策,民主管理,討論制定村規(guī)民約,要求農(nóng)戶自覺搞好新農(nóng)村建設(shè)。同時,大力宣傳生態(tài)經(jīng)濟致富能手和典型示范村組,以點帶面,有力地輻射和推動新農(nóng)村建設(shè)。
3、重點:實施“百村萬戶新村建設(shè)計劃”,不斷擴大新村覆蓋面。為加快生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)步伐,我縣大力實施了“百村萬戶新村建設(shè)計劃”,即全縣啟動新村建設(shè)100個,每年完成三分之一以上的組,每年建成戶辦工程生態(tài)家園1萬戶以上,通過6―7年的努力,全縣80%的農(nóng)戶基本建成“戶辦工程生態(tài)家園”,50%的村組達到生態(tài)小康新農(nóng)村標準。一是堅持政府規(guī)劃引導(dǎo)。實行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術(shù),確保建設(shè)質(zhì)量;實行“三優(yōu)先”,即先規(guī)劃后建設(shè),先國道沿線后農(nóng)村腹地;先物質(zhì)后精神,實現(xiàn)交通道路聯(lián)成網(wǎng),水利灌溉聯(lián)到地,綠化美化聯(lián)庭院,骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片,學(xué)校醫(yī)療聯(lián)農(nóng)戶,活動陣地聯(lián)村民。二是嚴格新村建設(shè)“三不”要求。即不盲目攀比,不搞形式主義、花架子,不負債搞水泥路,突出“巴山農(nóng)居”特色,切實增強生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)實效。三是瞄準目標穩(wěn)步推進。按照“百村萬戶新村建設(shè)計劃”的部署,全縣每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個村,每個村重點打造20戶以上,縣級部門聯(lián)掛抓好1個以上的組,確保全縣每年1萬戶以上達到或基本達到生態(tài)小康新村建設(shè)標準。
4、保障:健全四項保障機制,形成新村建設(shè)合力。堅持統(tǒng)籌黨建與經(jīng)濟發(fā)展,力求在漢昌生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)的組織保障上有新突破。一是實施“一把手”承諾上崗,強化鄉(xiāng)村干部責任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一把手”將生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)作為任期承諾主要目標,承諾一年一檢查,凡完不成承諾目標的,則按程序降職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。實施這項改革以來,有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個村“一把手”因此被免職或降職使用。二是把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上,增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改變過去按行政區(qū)劃設(shè)置基層黨組織的習慣模式,大膽嘗試和推行“把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,從而增強了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全縣已在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨小組485個,得到了四川省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是實施“五個一”辦實事親民工程,增強黨組織帶動作用。大力開展“五個一”(即縣級干部掛包一個新村,一個部門對口幫建一個新村,副科級以上干部在農(nóng)村培養(yǎng)一個科技明白人、聯(lián)建一個生態(tài)家園示范戶、幫扶一個貧困戶)親民工程,通過這一舉措,全縣培養(yǎng)了2萬多名科技明白人,200多項公益事業(yè)有人牽頭抓,近1000戶貧困戶得到資助,改善了黨群、政群、干群關(guān)系。四是建立扶貧幫扶制度,解決弱勢群體生活困難。針對農(nóng)村貧困戶、五保戶、缺勞戶建設(shè)生態(tài)小康新農(nóng)村投入不足的實際,我們采取黨員干部、縣屬部門結(jié)隊幫扶和項目資金適當傾斜的辦法,支持和引導(dǎo)他們積極建設(shè)家園。全縣縣屬部門和副科級以上干部共幫扶貧困戶2160戶,幫扶資金和捐物折資480多萬元,有效推動了生態(tài)小康新農(nóng)村平衡發(fā)展。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個長期的、漸進的過程。我縣“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”建設(shè)新農(nóng)村的探索和實踐,符合黨的十六屆五中全會精神和市第五次黨代會要求,已被廣大人民群眾接受,可以說從一定意義上講生態(tài)小康新村已成為漢昌社會主義新農(nóng)村的雛形,目前正形成星火燎原之勢。我們一定堅定信心,持之以恒地抓下去;一定以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,針對貧困山區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、勞動力外出后留守家園人口老齡化嚴重、貧困地區(qū)投入困難等問題,進一步加強農(nóng)民素質(zhì)教育和技術(shù)培訓(xùn)、認真研究農(nóng)村社會保障機制、加強村民自治力度,不斷擴大“戶辦工程”和“三村建設(shè)”覆蓋面,千方百計加快山區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十七
尊敬的楊市長及各位領(lǐng)導(dǎo):
下面,我就某某鎮(zhèn)今年春耕生產(chǎn)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)等工作的進展情況和工作打算作簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、的工作重點和保障措施。
07年,是新一屆鎮(zhèn)黨委、政府班子抓經(jīng)濟、促發(fā)展的開局之年,一切工作的落腳點最終都要體現(xiàn)在農(nóng)民人均純收入這個硬指標上。我們確定的奮斗目標是力爭達到6000元,較上年凈增500元。一、二三產(chǎn)業(yè)收入比重調(diào)整到68:32。其中:一產(chǎn)業(yè)4080元,二三產(chǎn)業(yè)1920元。在確保農(nóng)民增收的同時,按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針及市委、市政府的《實施意見》和《五年規(guī)劃》,全力以赴抓試點,出亮點,穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。具體的工作重點和主要措施是:
(一)抓開局,認真搞好春播備耕生產(chǎn)。一是及早摸底。在元月份安排鎮(zhèn)機關(guān)全體干部下村入戶統(tǒng)計,掌握了農(nóng)民的種植計劃。3月初專門召開了全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作會議,對春播備耕生產(chǎn)進行了全面動員,將今年的工作任務(wù)進行了分解,與各村委會簽訂了目標責任書。二是積極協(xié)調(diào)農(nóng)用物資的貨源組織和調(diào)運工作。截至3月20日,全鎮(zhèn)儲備地膜9.5噸,化肥4700噸,農(nóng)藥1.1噸,種子12.7噸,農(nóng)用物資準備比較充分,完全可以滿足春耕春播需要。加大了信貸資金的投放力度。鎮(zhèn)信用社到位資金500萬元,目前已放貸250萬元。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強安全生產(chǎn)宣傳工作,鎮(zhèn)農(nóng)機站組織農(nóng)戶對90%以上的農(nóng)機具進行了檢修、保養(yǎng)。農(nóng)技綜合服務(wù)站全面啟動了“品種年”活動,引進新品種26個(其中:農(nóng)作物23個,林果3個)。在全鎮(zhèn)7個村分別舉辦了以洋蔥病蟲害防治、蘋果蠹蛾防治、果樹修剪等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民1600余人次,發(fā)放農(nóng)技服務(wù)聯(lián)系卡3000張。四是開展了春季農(nóng)資打假專項整治行動。3月16日,農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、物價等部門在我鎮(zhèn)利用集市進行了啟動儀式,集中對鎮(zhèn)域內(nèi)的經(jīng)營門點、攤點進行了檢查。針對個別農(nóng)戶反映購買的洋蔥種子出苗差的問題,鎮(zhèn)上高度重視,專門安排人員到各村進行了全面的調(diào)查摸底,正在積極與整治成員單位聯(lián)系,結(jié)合打假行動,對經(jīng)營假冒偽劣者進行嚴肅處理,以保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)促調(diào)整,進一步優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。,我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的近六成來源于種植業(yè),依然是全鎮(zhèn)農(nóng)民穩(wěn)定增加收入的關(guān)鍵,僅洋蔥一項,農(nóng)民人均獲純收入4700元。今年全鎮(zhèn)農(nóng)作物計劃播種面積30387畝,洋蔥面積達到了19158畝,占農(nóng)作物播種面積的63%,其他經(jīng)濟作物面積2388畝,占7.6%,糧食面積8937畝,占29.4%。為了確保農(nóng)民收入在種植業(yè)穩(wěn)中有增,鎮(zhèn)上將全力抓好洋蔥的病蟲害防治,搞好田間服務(wù)。同時,積極聯(lián)系訂單,暢通洋蔥的外銷外運渠道。擴建現(xiàn)有的洋蔥交易批發(fā)市場,新建某某村半地下式洋蔥儲藏庫3200平方米,儲藏能力3000噸,項目已經(jīng)開工建設(shè)。要將發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為一項重要工作,尤其是在洋蔥協(xié)會的組建上要不務(wù)虛,做實功,見成效。近期,鎮(zhèn)上正在審定協(xié)會的章程和有關(guān)的.管理、運行辦法,力爭在4月中旬掛牌成立,以確確實實發(fā)揮作用,帶動農(nóng)民增收致富。同時,要大力發(fā)展日光溫室“萬元室”,觀賞樹種育苗“萬園田”,畜禽養(yǎng)殖“萬元院”和蔬菜花卉制種等高效農(nóng)業(yè),培育一產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。力爭使農(nóng)林牧收入比重調(diào)整到80:5:15(06年為:86:3:11),人均實現(xiàn)以洋蔥為主的種植業(yè)純收入3260,林果204元,養(yǎng)殖620元。
(三)強引導(dǎo),加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。一是千方百計挖掘旅游資源潛力,加快“農(nóng)家樂”餐飲娛樂開發(fā),今年重點抓好長城村、泥溝村草湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及園區(qū)旅游開發(fā)等項目,使全鎮(zhèn)以“蒙古包”等為主的餐飲娛樂景區(qū)達到4個,新增蒙古包10個以上。二是依托嘉東工業(yè)園區(qū)、宏豐養(yǎng)殖園、葡萄基地等,引導(dǎo)農(nóng)民進廠入園務(wù)工,增加工資性收入。大力開拓農(nóng)村客運、出租、貨運等運輸業(yè)市場,拓展農(nóng)民增收渠道。三是加快農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)。春節(jié)前夕,鎮(zhèn)上已經(jīng)利用農(nóng)民冬閑時機舉辦了3期電腦培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民87人,農(nóng)民非常歡迎。春播以后,我們將加大工作力度,積極組織開展汽車駕駛、餐飲禮儀服務(wù)、電焊等農(nóng)民工技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)200人以上。加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的服務(wù)和組織化程度,完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)1400人以上。
(四)夯基礎(chǔ),穩(wěn)步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。一是全力組織好安全飲水工程建設(shè)。元月份,市發(fā)改委、水務(wù)局在我鎮(zhèn)召開了方案討論會,各村書記、主任對建設(shè)這項工程都表了態(tài),全鎮(zhèn)上下積極性非常高。近期,市水務(wù)局正在制定項目的具體實施方案,并提出了先貸后補的出資方式,從我鎮(zhèn)各村和農(nóng)民的實際情況來看,貸款難度很大。橫溝、野麻灣村被列入今年的建設(shè)計劃,如果資金問題得到妥善解決,下一步,鎮(zhèn)上將加強組織領(lǐng)導(dǎo),動員兩村農(nóng)民按照工程進度要求組織好施工,確保這項民心工程在年內(nèi)順利建成并投入使用。二是加快農(nóng)田水利實施建設(shè)。按計劃對部分老化的機井進行更新改造,目前,已完成2眼,1眼正在施工。三是加大生態(tài)造林工程建設(shè)。某某村―魏晉墓3.3公里公路綠化已經(jīng)完成樹溝開挖,熟土回填將于月底結(jié)束。泥溝村60畝防風林帶800米的樹溝開挖和熟土回填工程已經(jīng)完工。4月中旬,鎮(zhèn)上將組織機關(guān)干部和群眾保質(zhì)保量的完成今年的植樹造林任務(wù)。
(五)抓項目,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基建工程。積極爭取、申報某某鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,力爭年內(nèi)啟動“四通一平”工程,為商戶入住創(chuàng)造條件。二是認真組織實施道路建設(shè)工程。全力配合市交通局完成峪新公路55公里改造工程,協(xié)調(diào)、解決好公路沿線的征用占用土地、砍伐樹木、拆遷等工作,確保工程的順利實施。同時,爭取項目資金,對5個組的居民點道路進行改造。三是以鎮(zhèn)容村貌整潔美化為目標,加快小康住宅和居民點綜合整治。抓好中溝村小康住宅區(qū)的擴建,新建20戶,并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),配套住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。同時,抓好某某村小康住宅區(qū)建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計住宅小區(qū)1處32戶,完成小區(qū)供水、道路建設(shè)、小區(qū)內(nèi)硬化、綠化和亮化。積極爭取秸稈利用項目,搞好小區(qū)內(nèi)秸稈能源供氣、供熱的試驗、示范工程。以改善人居環(huán)境為重點,每個村確定一個村民小組,整體推進,集中開展以疏通后路、改造門面、美化院落為主要內(nèi)容的居民點美化改造工程,完成“一池三改”200戶。合理規(guī)劃,加快鎮(zhèn)區(qū)拓展工程建設(shè)。完成鎮(zhèn)文化廣場擴建,拆除鎮(zhèn)衛(wèi)生院廢棄房屋,配套綠化、亮化設(shè)施,進一步完善廣場功能。謀劃鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。爭取項目資金,新建農(nóng)貿(mào)市場10000平米,鋪設(shè)花磚,搭建雨蓬,配套衛(wèi)生、照明、供排水設(shè)施,徹底解決鎮(zhèn)政府周邊逢集交通堵塞、環(huán)境臟亂差等問題。
(六)重服務(wù),進一步轉(zhuǎn)變工作作風以“三重三抓一監(jiān)督”和“兩整頓一提高”專項活動為契機,促進政府職能轉(zhuǎn)變,加強干部隊伍管理,增強服務(wù)意識,改進工作方法,提高服務(wù)水平務(wù)。要堅持好干部聯(lián)系村、駐村、包村、包組制度,切實關(guān)心和解決群眾的困難問題,積極化解和調(diào)處矛盾糾紛,要求干部每年完成“十個五”的工作任務(wù),即完成農(nóng)民500元增收的目標;引進5個種養(yǎng)業(yè)新品種的;培訓(xùn)5名技能農(nóng)民;輸轉(zhuǎn)5名外出務(wù)工人員;完成5篇新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告;組織5戶農(nóng)戶修建日光溫室或暖棚圈舍;完成5戶農(nóng)戶沼氣池建設(shè);完成5戶農(nóng)戶太陽能架設(shè);調(diào)處5起家庭民事糾紛;完成黨委、政府交辦的其他方面的5項臨時性重點工作。加大平安建設(shè)力度,維護農(nóng)村穩(wěn)定,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧環(huán)境。
二、當前存在的困難和問題。
一是農(nóng)村機井更新改造審批程序嚴格,造成灌溉用水緊張。去今兩年,我鎮(zhèn)對急需更新的5眼機井向市水務(wù)局遞交了報告,但只審批了3眼,不能從根本上緩解灌溉用水緊張的問題,申請市政府給予協(xié)調(diào)解決;二是公益林灌溉用水水費問題一直得不到解決。如橫溝村―野麻灣村委會公路沿線綠化林帶每年需大量澆水,農(nóng)林局和鎮(zhèn)上就水費問題每年都要多次同市水務(wù)局溝通協(xié)商,但用水必須繳費,鎮(zhèn)村無力承擔。去年村上(書記、主任個人)墊資1萬元,勉強保住了樹木的成活。當前,樹木急需澆水,但水費無著落(某某村―魏晉墓3.3公里公路綠化林帶栽種后也面臨澆水無水費的問題)。請市政府從根本上協(xié)調(diào)解決這一問題。三是農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程資金缺乏。為了讓農(nóng)民能及時了解農(nóng)產(chǎn)品供求信息,掌握市場價格,推進農(nóng)民增收,鎮(zhèn)上正在積極籌劃建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò),經(jīng)和電信等部門協(xié)商,需要資金20萬元,年維護費5萬元,申請市財政能夠解決部分資金。四是洋蔥銷售過程中,鐵路車皮較為緊張,請予研究解決運力不足的問題;同時洋蔥儲藏窖建設(shè)資金缺乏,建議解決部分資金,形成農(nóng)民自籌,政府扶持,協(xié)會運做的良好運行機制,徹底解決洋蔥儲難,買難的問題。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先讓我代表××××全體員工向來自××市電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我就××電氣化縣建設(shè)工作向各位作以匯報,不妥之處敬請各位專家給予指正。
××縣位于××省東**,××東段南麓,地處連接××、××、××三省之交界,素有“關(guān)中鎖鑰”之稱,因縣城南臨×××,北枕×××而得名。縣城所在地×××鎮(zhèn)距省會×××××公里,西合鐵路、****高速和“×××”國道橫貫東西全境。全縣轄××個鎮(zhèn),×××個村,××××個村民小組,××萬戶,××萬人,總面積×××平方公里。
××境內(nèi)現(xiàn)有×××千伏變電站×座;××分公司管理運行××千伏變電站×座,主變××臺,容量×××萬千伏安;運行××千伏線路××條,×××公里,配變××臺/××千伏安;××千伏線路××××公里,年均售電量××××萬千瓦時,截止××××月底××分公司安全運行××××天。
目前,××縣電網(wǎng)形成了輸變電配套、布局合理、運行穩(wěn)定、經(jīng)濟高效的“手拉手”供電網(wǎng)絡(luò),各變電站具有兩個電源點互為備用,城區(qū)供電網(wǎng)實現(xiàn)了雙電源供電,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保證。
××縣按照××省新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)工作要求,完成了×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個村的建設(shè)計劃目標。具體完成的建設(shè)任務(wù)為:××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn),××鎮(zhèn)等××個電氣化鎮(zhèn),建設(shè)電氣化村××個,××、××兩個非電氣化鎮(zhèn)建設(shè)的電氣化村××個;加上××××年已建成的××個電氣化村,共計××個電氣化村,××個電氣化鎮(zhèn)占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的××%,電氣化村建設(shè)比例達到全縣行政村總數(shù)的××%。自××年電網(wǎng)改造和多項技改項目的實施,××縣新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)共投入資金××億元。
××縣通過新農(nóng)村電氣化縣建設(shè),取得了良好的成效,帶來了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。一是電力基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。××千伏以及上變電站基本達到n-1準則,主變?nèi)葺d比、有載調(diào)壓比和節(jié)能型主變比率大幅提高,城區(qū)××千伏配網(wǎng)全部實現(xiàn)手拉手供電,農(nóng)村低壓線路逐步實現(xiàn)絕緣化。二是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模。電壓合格率、供電可靠性得到提高,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足、可靠、安全的電力供應(yīng),有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化。同時,優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠的供電服務(wù)也為招商引資營造了良好的發(fā)展環(huán)境。三是農(nóng)民生活水平得到明顯提高。通過電氣化鎮(zhèn)、村建設(shè),有力支撐了“家電下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)政策的實施,有效推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高,生活質(zhì)量邁上了一個新的臺階,紛紛用上了電磁爐、冰箱、洗衣機等家電,基本過上了與城市居民一樣的生活。四是美化了農(nóng)村環(huán)境??茖W(xué)的電網(wǎng)規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)的施工工藝,整齊劃一的電力設(shè)備以及安全用電知識的普及,推動了廣大農(nóng)民文明程度的提高。
二、主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況:
××××年,全縣國民經(jīng)濟總產(chǎn)值為××億元,全社會用電量達×××萬千瓦時,人均×××千瓦時,生活用電量××××萬千瓦時。居民人均生活用電量×××千瓦時。目前已達到電氣化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的××%,達到電氣化的村組占全縣行政村的××%;供電質(zhì)量:××年綜合電壓合格率為××%,居民端電壓合格率為××%,供電可靠率為××××%;××××年綜合線損率為××××%;優(yōu)質(zhì)服務(wù):客戶評價滿意率為100%,服務(wù)承諾兌現(xiàn)率為100%,在全縣民主評議政風行風工作中得到了好評。
按照《××省新農(nóng)村電氣化縣考評驗收評分細則》,××縣新農(nóng)村電氣化縣各項指標達到了c類標準,自評得分××分。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織保障體系。
××縣人民政府高度重視新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)工作,將此項任務(wù)納入到縣政府的重要工作議程,成立了由主管縣長為組長、縣直相關(guān)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《××縣電氣化建設(shè)實施方案》采取了集中規(guī)劃、分步實施、整體推進的戰(zhàn)略部署,做到有目標、有計劃、有措施、有保證。供電部門以及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也相應(yīng)成立了組織機構(gòu),構(gòu)建了三級工作網(wǎng)絡(luò),形成了“政府發(fā)動、電力推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動、群眾互動”的新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作格局,保證了新農(nóng)村電氣化建設(shè)的順利開展。
縣政府、社會、電力企業(yè)等各方面密切配合,提高認識,明確任務(wù),以政府的力量強勢推進、加快推進、全面推進新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)工程,讓老百姓切實感受到新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)帶來的實惠和便利?!痢量h供電分公司緊緊抓住這個難得的機遇,積極落實,克難攻堅,不斷加快電網(wǎng)建設(shè),完善農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu),為××縣新農(nóng)村建設(shè)注入強勁的能源保障和動力支撐,推動了××縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化進程。實踐證明,建設(shè)農(nóng)村電氣化縣,對促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平,具有重要的意義。
(二)廣泛宣傳,營造和諧的建設(shè)氛圍。
為將政策宣傳到家,我縣在開展新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)示范工程的同時,做好電氣化縣建設(shè)銜接工作,縣政府、供電企業(yè)、縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組通過不同形式開展了新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)宣傳活動,通過標語、電視、廣播、媒體、墻報、宣傳欄等方式,全方位、多角度、多層次地宣傳建設(shè)的重要性和必要性,組織人員發(fā)放新農(nóng)村電氣化建設(shè)材料×××多份,張貼標語××條,設(shè)立宣傳欄××處,經(jīng)過多次反復(fù)地宣傳,使新農(nóng)村電氣化建設(shè)家喻戶曉,營造了良好的建設(shè)氛圍。
安全是新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)的首要條件。××縣政府本著對社會負責、對企業(yè)負責的態(tài)度,認真部署,精心組織,嚴格按照新農(nóng)村電氣化建設(shè)的文件、標準等要求,夯實安全基礎(chǔ),規(guī)范施工行為。在新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作全面鋪開的各個階段,始終牢牢把握好安全關(guān),加大安全監(jiān)督力度,強化施工現(xiàn)場安全管理工作,積極開展安全研討會、現(xiàn)場會,認真梳理存在的疏漏,針對問題尋求有效途徑和制訂切實可行的安全措施,并予以落實,以確保新農(nóng)村電氣化建設(shè)安全、有序地開展。
新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程“時間緊、任務(wù)重、要求高”?!痢量h供電分公司作為實施單位,始終堅持把安全放在第一,大力推廣××千伏現(xiàn)場標準化作業(yè),將低壓安全管理工作納入規(guī)范化軌道,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實際情況,制定了較為合理的建設(shè)方案。在工程建設(shè)過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)對工程的安全、質(zhì)量和進度都給予了極大的關(guān)注。多次深入基層、親臨現(xiàn)場,視察工程進展和安全情況,并幫助協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的實際困難?!痢凉╇姺止静婚g斷地巡視各地檢查、指導(dǎo)安全工作??h供電分公司克服人手少、工作量大、施工環(huán)境復(fù)雜等種種困難,戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑,起早貪黑地奮戰(zhàn)在施工一線,高標準按時完成了新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造任務(wù)。
(四)狠抓機遇,頑強拼搏,努力構(gòu)建堅強電網(wǎng)。
國家電網(wǎng)公司推行的新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作,是黨在新形勢縣加強“三農(nóng)”工作,大力推進全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義,和諧社會,加快現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè),落實城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價政策,加快戶戶通電工程,實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“千百萬”工程,為新形勢下農(nóng)村電氣化事業(yè)指明了發(fā)展方向,國家電網(wǎng)公司從黨和國家工作大局出發(fā),積極履行社會責任,提出實施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,加快“戶戶通電”工程,大力推進新農(nóng)村電氣化建設(shè),不斷提高農(nóng)村供電管理水平,全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村。
目前,全縣××個鎮(zhèn)已達到電氣化鎮(zhèn),××個村達到電氣化村的標準,為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠電力支撐,使××的電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)逐步改善,供電覆蓋面積不斷擴大,供電質(zhì)量得到更大的提高,實現(xiàn)了城區(qū)××kv電網(wǎng)手拉手供電,形成以×××kv變電站為骨架,××kv變電站為配套,××kv及以下的配電網(wǎng)四通八達的布局合理,供電可靠,較為現(xiàn)代化的縣城供電網(wǎng)。
(五)履行社會責任,打造服務(wù)品牌,塑造誠信文明的良好社會形象。
在電氣化建設(shè)中,我們始終奉行“全心全意為三農(nóng)服務(wù)”的觀念,積極擴展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)措施,組建了服務(wù)小分隊和故障搶修隊,廣泛開展用電知識宣傳,便民服務(wù)進社區(qū)、進村組等活動,無償服務(wù)弱勢群體,針對農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中用電難題,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦和好事快辦,讓群眾用好電、好用電、得實惠。讓電氣化不斷在××的社會主義建設(shè)中充分的發(fā)展,加大行風建設(shè)力度,積極參與××縣的行風評議和行風調(diào)查活動,并專門聘請行風監(jiān)督員,利用召開行風監(jiān)督員座談會,邀請政府領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員檢查行風建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,廣泛征求意見建議,自覺接受社會各界的評議監(jiān)督,努力構(gòu)建和諧的市場關(guān)系,近年來,××分公司未發(fā)生任何因服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的媒體曝光和投訴事件,在××縣政府組織的行風評議中連續(xù)四年在全縣名列第一名,新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作,造就了××供電分公司作風良、技術(shù)硬、服務(wù)好的電力職工隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),××縣新農(nóng)村電氣化建設(shè)在××市有關(guān)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在××縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和××分公司的努力下,取得了一些成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,我們的工作還存在一定的差距。在下一步工作中,我們決心將以新農(nóng)村電氣化建設(shè)為契機,在鞏**有成果的基礎(chǔ)上,加快新農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,加大新農(nóng)村電網(wǎng)投入力度,通過對新農(nóng)村電網(wǎng)進一步的完善、鞏固和提高,促使××縣新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)向更高的目標邁進,全力為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十九
1-4月份,※※街道完成新上技改投入1.46億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值85.3億元,利稅7億元,工業(yè)增加值23.9億元,銷售收入81.3億元,實現(xiàn)稅收入庫31140萬元,其中地方財政收入9575萬元。主要工作措施:
(一)狠抓重點項目建設(shè),推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。始終把抓好經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障,以華盛江泉天地牌墻地磚改造、三元管業(yè)油氣鋼管、東星公司甲醇、森羅園食用菌種植及液體肥料等重點項目建設(shè)為突破口,大力推進工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。華盛江泉集團天地牌墻地磚改造項目總投資1億元,目前已進入設(shè)備安裝階段,預(yù)計9月份投產(chǎn),可年增產(chǎn)值1億元,1-4月份,華盛江泉集團實現(xiàn)銷售收入35.48億元,實現(xiàn)利稅3.07億元,完成自營出口創(chuàng)匯700萬美元;三元管業(yè)油氣鋼管生產(chǎn)線已完成投資5000萬元,一期工程已于5月上旬試產(chǎn);東星公司甲醇項目可行性研究報告已基本完成,項目占地正在協(xié)調(diào)中;森羅苑食用菌種植與液體肥料項目已完成有機農(nóng)業(yè)研究所建設(shè),與韓國京畿道風險協(xié)會合作項目正在洽談中;華盛江泉集團總投資5億元的江泉大廈已完成土建工程,預(yù)計20上半年可全部竣工。
(二)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造一流宜居環(huán)境。一是大力實施舊村改造。目前韋姜屯、連泉莊兩個村的舊村改造一期工程已結(jié)束,完成總投資3000萬元,建筑面積2萬平方米,于泉莊金昊小區(qū)土建工程已完工。朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過,正在進行規(guī)劃,近期可望開工。二是搞好道路改造。今年計劃對工業(yè)路、文化路西段和文化南路三條道路進行改造,總投資290萬元,改造路面4.7萬平方米。目前文化南路正進行路基清理,地面附著物拆遷已完成;工業(yè)路和文化路的改造正在進行規(guī)劃和資金籌集。三是全力配合南環(huán)路建設(shè)工作。完成拆遷265戶,拆遷面積4.6萬平方米,清運建筑垃圾10萬方,兌付補償資金1110萬元。四是積極搞好污水管網(wǎng)建設(shè)拆遷。涉及10個社區(qū),目前已有8個社區(qū)全面完成拆遷任務(wù),閆泉莊和朱陳西社區(qū)的拆遷工作正在進行中,共拆遷建筑面積4萬平方米,清理樹木5.2萬棵,兌付補償資金208.2萬元。四是深入開展羅四路綜合整治。對區(qū)里確定的7個重點整治項目,每個項目安排一名班子成員進行包促,目前均已取得較快進展。
(三)注重辦實事求實效,全力解決群眾關(guān)心的焦點問題。從群眾最關(guān)心的社會治安、污染治理、計劃生育等焦點問題入手,強化措施,務(wù)求實效,把為群眾辦實事貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程。積極推進治安保險工作,目前已完成29個社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),完成24個社區(qū)的保費收繳工作;全力搞好污染治理,抓好《全區(qū)環(huán)境保護工作要點》的落實,4月份以來拆除廢棄煙囪29根,拆除小造紙5家,停產(chǎn)治理造紙化工企業(yè)2家,改造建陶企業(yè)6家,停電治理3家,改造一段式煤氣發(fā)生爐14家,特別在迎接國家環(huán)保總局檢查中,街道兩委班子成員加班加點,“5.1”期間沒休一天假,確保了治理工作的成效;深入開展計劃生育集中整治活動,較徹底地清理了各類尾子,為圓滿完成全年任務(wù)目標打下了良好的基礎(chǔ);積極辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率已達到86;投資200萬元建成金和橋職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,為搞好勞動力就業(yè)培訓(xùn)提供了有力保障;大山后、參茬窯、窯汪崖等9個社區(qū)改造了自來水,總投資103萬元,解決了群眾吃水難問題;朱陳西南社區(qū)投資110萬元,對社區(qū)內(nèi)10條道路進行了改造和硬化,投資40萬元,安裝路燈80盞,對社區(qū)主要道路全部進行了亮化,今年以來全街道有16個社區(qū)整修了道路,新安裝了路燈,村容村貌明顯改善。
二、下一步打算。
一是營造舊村改造這個“熱點”。督促朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個村的舊村改造盡快開工,年內(nèi)爭取完成一期工程;協(xié)調(diào)朱陳西南、山南頭、西山等村盡快完成舊村改造手續(xù)報批工作,年內(nèi)爭取開工建設(shè)。繼續(xù)加大環(huán)境整治力度,重點抓好羅四路綜合整治,提升城區(qū)形象。
二是主攻經(jīng)濟發(fā)展這個“重點”。繼續(xù)抓好重點項目建設(shè),推進工業(yè)經(jīng)濟提速增效;結(jié)合道路改造,進一步繁榮第三產(chǎn)業(yè),通過改造文化南路,使陶瓷商城和建材批發(fā)市場直線貫通,逐步打造陶瓷一條街;因村制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶持,拓寬社區(qū)集體收入渠道,增加社區(qū)集體收入,為提高居民福利待遇奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是破解為民服務(wù)這個“焦點”。進一步轉(zhuǎn)變干部作風,強化為民服務(wù)意識,扎扎實實為群眾辦實事、解難題,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。
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新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇二十
xx縣委、縣政府認真貫徹落實xx縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)文件精神,加強領(lǐng)導(dǎo),認真研究制定方案,全面動員部署,精心組織實施,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。
一、認真謀劃,確立新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)。
按照新農(nóng)村建設(shè)二十字的要求,xx縣認真汲取江西贛州經(jīng)驗,結(jié)合實際,提出把“四有一新”作為xx縣新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,即:有一個富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”;有一個科學(xué)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,通過左右時間的努力,逐步將目前1萬多個自然村落優(yōu)化成600多個農(nóng)民居住集中區(qū);有一個民-主的治理制度,通過健全農(nóng)村民-主選舉、民-主決策、民-主治理、民-主監(jiān)督等各項村民自治制度,形成布滿活力的村民自治新機制;有一個和-諧的社會環(huán)境,通過“四清、四改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,基本實現(xiàn)試點村鎮(zhèn)環(huán)境整潔,各項公共設(shè)施配套;培育一批新型農(nóng)民,使每戶農(nóng)民至少把握一門實用技術(shù)或職業(yè)技能,每戶轉(zhuǎn)移1—2名勞動力。明確把“三年打基儲五年見成效、力爭十年提前達小康”作為新農(nóng)村建設(shè)的主要目標。三年打基礎(chǔ)就是兩年內(nèi)完成所有村莊規(guī)劃編制任務(wù),三年內(nèi)示范村鎮(zhèn)工程和村莊整治工作取得明顯進展;五年見成效就是通過五年的實施,全縣50的村鎮(zhèn)基本達到文明村鎮(zhèn)標準;力爭十年提前達小康就是到左右,全縣80以上的村鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強做大,農(nóng)村工業(yè)化進程不斷加快,農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平顯著提升,農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高,農(nóng)村面貌有較大改觀,初步形成城鄉(xiāng)一體化的格局。
二、以示范村鎮(zhèn)建設(shè)為重點,制訂配套措施強力推進。
xx縣選擇了秦欄、汊澗2個鎮(zhèn)和28個行政村作為新農(nóng)村建設(shè)示范工程試點村鎮(zhèn),制定了具體的示范村鎮(zhèn)建設(shè)推進機制和配套政策。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上推進。縣里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責的制度;對試點村鎮(zhèn)實行一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,3個縣直部門幫扶,1-2個重點企業(yè)支持,并從縣直機關(guān)和事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀干部擔任指導(dǎo)員,駐村指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。二是在宣傳發(fā)動上推進。制定了新農(nóng)村建設(shè)宣傳活動方案,并在縣電臺、電視臺、網(wǎng)站開辟了新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄,由縣委黨校、農(nóng)委、講師組等部門組建宣講團,開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村巡回宣講活動。三是在資金政策上推進。財政拿出xx萬元用于新農(nóng)村試點建設(shè),1000萬元用于村莊規(guī)劃和試點村的啟動經(jīng)費,1000萬元用于扶持試點鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等投入。同時,還將農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、(農(nóng)村能源建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)“三增”項目等各類扶持“三農(nóng)”的項目優(yōu)先向試點村鎮(zhèn)安排。
三、以村莊規(guī)劃和“四清”為切入點,全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。
縣里先后邀請了東南大學(xué)、南京大學(xué)、安徽建工學(xué)院、xx縣規(guī)劃設(shè)計院等有資質(zhì)的設(shè)計單位深入我縣農(nóng)村調(diào)研,編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。預(yù)計6月底前,將全面完成試點村鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制任務(wù),年底完成200個左右的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。同時,組織開展了以清除門前屋后垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內(nèi)容的“四清”工作,村容村貌有了明顯改善,村鎮(zhèn)臟亂差問題得到初步整治。
四、以培育經(jīng)濟強鎮(zhèn)為結(jié)合點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐條件。
圍繞加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè),重點加大了三個方面的扶持力度:一是在園區(qū)建設(shè)上給予扶持。拿出1000多萬元的資金用于2個試點鎮(zhèn)和銅城、楊村、安樂3個經(jīng)濟強鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。今年以來,5個經(jīng)濟強鎮(zhèn)已投入園區(qū)建設(shè)資金xx多萬元,協(xié)議引進外資接近4.5億元。二是在招商引資上給予支持。去年縣財政兌現(xiàn)了招商引資優(yōu)惠政策的經(jīng)費達到500萬元。對于涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展、有較強輻射帶動作用的大項目,按照“一事一議”的原則,由縣財政給予試點鎮(zhèn)一定的補助費用,支持經(jīng)濟強鎮(zhèn)招商引資。三是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上給予幫助。今年加大了縣財政涉農(nóng)項目資金的整合力度,通過多種渠道籌集1000多萬元的配套資金,支持經(jīng)濟強鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村信息化建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo):。
你們好,歡迎你們到xxx村檢查指導(dǎo)工作。我就本村新農(nóng)村建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下,不足之外,懇求提出寶貴意見。
我村地處鎮(zhèn)區(qū)西北部,距鎮(zhèn)區(qū)17公里,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件相對優(yōu)越,農(nóng)田水利配套設(shè)施完善,電力設(shè)施完備,交通便利,通訊設(shè)施齊備,是鎮(zhèn)黨委,政府確定的新農(nóng)村建設(shè)示范村。全村有xxx戶xxx人,耕地面積xxxx,人均耕地xx畝,農(nóng)民收入主要來源于種植業(yè)和畜牧業(yè)。20村集體收入xx萬元,農(nóng)民人均純收入達xxxx元。
一年來,在鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政委,政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總方針,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全民參與”的原則,積極借鑒外地經(jīng)驗,充分利用自身優(yōu)勢,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作,我們的主要做法是:
一、加強宣傳,廣泛動員,充分調(diào)動全村人民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
xxx村是個農(nóng)業(yè)大村,多年來已形成的根深蒂固的戀土情節(jié)守業(yè)心態(tài),導(dǎo)致農(nóng)民思想保守,接收新事物和新科技較慢,這種現(xiàn)狀完全不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要。針對這一問題,村兩委認為只有把群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來,我們的工作才能順利開展,也才能取得實效。于是,我們先后召開黨員、群眾代表、三老人員、十星級文明戶和標兵文明戶座談會,共同討論新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性,共同討論我村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。接著又邀請縣鎮(zhèn)有關(guān)人員在我村新農(nóng)村建設(shè)動員大會上宣講,作專題講座。隨后又帶領(lǐng)村民到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村參觀學(xué)習。通過以上措施,村民心動了,都說新農(nóng)村建設(shè)就是好,不僅生產(chǎn)發(fā)展了,人們的日子好過了,村莊也變美麗了,我們借助群眾建設(shè)新農(nóng)村的強烈愿望,首先制定了上xxxx畝高壓滴灌,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),修建xxxx米防滲渠的建設(shè)計劃,并在民主日上全員通過。在兩天內(nèi),xxx戶農(nóng)民共籌集資金xx萬元實施高壓滴灌,10戶農(nóng)民籌集資金110萬元修建10棟現(xiàn)代化養(yǎng)殖圈舍。隨后我們又制定了種植業(yè)生產(chǎn)計劃,受到全體村民積極響應(yīng),變棉花一支獨秀為棉花、油葵、玉米、打瓜百花齊放。一是做強棉花產(chǎn)業(yè)。首先,我村組建了棉花協(xié)會。百分之百的農(nóng)民加入了協(xié)會,通過協(xié)會為農(nóng)民團購棉種,每公斤比市場價低0.5元,協(xié)會會員的棉花賣到會員企業(yè),又可為會員每公斤分得0.1-0.2元的紅利,僅這兩項,就可為農(nóng)民增收150元以上。其次,在實施高壓滴灌節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上,推行了雙膜覆蓋、精量播種、全程化控等先進生產(chǎn)技術(shù),有效的提高了棉花的單產(chǎn)。今年1500畝高壓滴灌棉田畝均產(chǎn)量380公斤。二是擴大糧油生產(chǎn),以培肥地力、保持水土平衡、輪作倒茬為方向,我村今年種植小麥500畝,玉米600畝、油料800畝,由于自治區(qū)今年對小麥給予每畝94元的補貼,加之小麥、玉米、油料等農(nóng)作物市場行情看好,農(nóng)民收益可觀。三是大力發(fā)展打瓜等經(jīng)濟作物。我村兩委堅決退出中低產(chǎn)棉田,種植打瓜450畝,每畝產(chǎn)打瓜籽200公斤,畝均效益可達xx元以上,打瓜種植極大的拓寬了農(nóng)民的增收渠道。四是加強畜牧業(yè)工作。我村突出發(fā)展秋冬季牛羊育肥和生豬養(yǎng)殖,目前,通過政策引導(dǎo)、資金扶持、村干部帶動等方式,已購進育肥牛羊800多頭只,購進豬仔900頭,通過畜牧業(yè)實現(xiàn)人均增收200元以上。如今,10棟圈舍已竣工,12月初將投入使用。
二、項目支持,機制保障,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民持續(xù)大幅度增收。
增加農(nóng)業(yè)投入,促進農(nóng)民增收的最有效途徑就是抓農(nóng)業(yè)項目工作。近年來,我村在鎮(zhèn)人民政府的大力支持下,實施國家中低產(chǎn)田改造項目1個,完成全村6000畝地的條田規(guī)劃和20多公里的路林渠配套建設(shè),吸引國家投資200多萬元。今年我村又爭取到優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項目,今秋實施高壓滴灌節(jié)水面積1600畝,國家投資61萬元。通過項目的支持,我村現(xiàn)在已有50%以上的面積實施高壓滴灌。此外,在建設(shè)生豬規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)方面,村兩委積極爭取縣鎮(zhèn)兩級的支持,目前已爭取縣鎮(zhèn)兩級補助20萬元。村集體再給予每棟圈舍5000元的補助。村兩委計劃在今后的三年內(nèi)每年新增一棟圈舍,三年內(nèi)生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬頭。通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,今年我村可實現(xiàn)人均增收1000元以上,成為名副其實的萬元村。
三、健全機制,治理六亂,建設(shè)和諧優(yōu)美新村莊。
按照新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)風文明、村容整潔要求,加強村莊環(huán)境整治。一是成立了環(huán)境衛(wèi)生治理小組,以戶為單位劃分了衛(wèi)生責任區(qū),制定下發(fā)了衛(wèi)生標準。二是修建了垃圾填埋場,徹底改變了亂倒垃圾的歷史。三是在三老人員中聘用了3名衛(wèi)生監(jiān)督員,負責全村衛(wèi)生的監(jiān)督。對做得好的在廣播上通報表揚,對做的差的在廣播上通報批評,有效的促進村莊衛(wèi)生狀況的好轉(zhuǎn),促進了新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”目標的現(xiàn)實。四是開展衛(wèi)生文明戶評比活動。由村衛(wèi)生治理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對各個責任區(qū)進行衛(wèi)生檢查評比、年末再在全村住戶中開展一次文明衛(wèi)生評比活動,對授予文明衛(wèi)生戶稱號的,給予一定量物質(zhì)獎勵外,還要在年終總結(jié)大會上佩戴大紅花,在光榮榜上公示。
四、強化管理,民主決策,加強村級民主政治建設(shè)。
我村從以下五個方面入手,健全完善村民管理機制。一是從兩委班子建設(shè)入手,今年是村組織換屆的第一年,我村嚴格按照村級組織換屆工作要求,全面推行履職承諾、竟職演說,保證了村委會選舉圓滿完成,選舉出能代表村民意愿的新一屆村委會班子。同時,我村又積極開展村民代表制度、村黨員公開承諾、設(shè)崗定責管理機制,以積極發(fā)揮黨員、村民代表作用。建立干部崗位責任制,充分調(diào)動干部工作的積極性和主動性,增強兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是從落實村民自治入手,進一步完善黨員議事,村民議事和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度,讓村民真正享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時完善村規(guī)民約,使之成為全村干部群眾共同遵守的行為規(guī)范。三是從規(guī)范村級財務(wù)管理入手,調(diào)整民主理財小組、并由理財小組長擔任村紀檢檢查員。通過民主選舉,成立由多個層面的群眾組成的理財小組,對全村所有收入、支出情況實行先審計、后入賬、再公開的理財方式,使財務(wù)管理真正實現(xiàn)民主管理化、規(guī)范化和制度化,有效改善干群關(guān)系。四是加強推選村民代表制度。全村推選村民代表7名,其中黨員代表1人。五是認真開展“民主日”活動商議,只有得到大多數(shù)人同意后,并做通少數(shù)人的工作后才付諸實施。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央做出的一項重大決策,對xxx村來說,是一個千載難逢的歷史機遇,村兩委一班人正以頑強拼搏,爭創(chuàng)一流的精神,通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,把xxx村建設(shè)成為區(qū)域內(nèi)具有示范帶動作用的社會主義新農(nóng)村示范村。
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