集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告(實(shí)用17篇)

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集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告(實(shí)用17篇)
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最后,我們要進(jìn)行總結(jié)和提出建議,以使報告具備完整性和實(shí)用性。進(jìn)行反復(fù)修改和審閱,確保報告內(nèi)容準(zhǔn)確、簡潔,并符合語法和拼寫規(guī)范。以下是一些精選的報告范文,希望對大家有所啟發(fā)和借鑒。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇一

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農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為有效探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,近期我縣組織專班,深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,采取召開座談會、實(shí)地訪談、查看臺賬報表等方法,對全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。

一、基本情況。

我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,全縣轄××個鄉(xiāng)鎮(zhèn);

××個行政村、××個居委會??偯娣e××平方公里,其中耕地面積××萬畝;

總?cè)丝凇痢寥f人,其中農(nóng)業(yè)人口××萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,是全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢條件,結(jié)合區(qū)域自然稟賦,發(fā)展一村一品、特色產(chǎn)業(yè),培育新型經(jīng)營主體,探索集體土地股份合作制經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益分紅等多種途徑,多渠道增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花、基層組織活力增強(qiáng)、示范建設(shè)有序推進(jìn),取得了初步成效。截止×××年底,全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入××萬元,其中經(jīng)營性收入××萬元,擁有固定資產(chǎn)××萬元,村均1×××萬元。債務(wù)總額×××萬元,村均負(fù)債×××萬元?!痢痢聊耆h村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營收益的村×××個,占村總數(shù)的100%,已實(shí)現(xiàn)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村的目標(biāo)。其中:經(jīng)營收益在1萬元以下×個,1-4萬元×個,4-10萬元××個,10-20萬元××個,20-100萬元以上×個。

二、主要做法。

(一)因地制宜,多措并舉。一是盤活閑置資產(chǎn)。充分利用村辦學(xué)校學(xué)校、舊廠房等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,依法依規(guī)整合相關(guān)幫扶資金,采取村級單獨(dú)購建等形式,就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉儲設(shè)施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如:×××村在村內(nèi)置辦砂礫中轉(zhuǎn)場地、混凝土攪拌場地、駕校駕駛訓(xùn)練場地用于出租,年租金收益達(dá)××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收,目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個汽車運(yùn)輸公司,企業(yè)年收入×××萬元。通過對全縣村級集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底,建立臺賬。全縣共有××個村辦公樓閑置、××所村小學(xué)閑置、××個村林場沒有發(fā)揮效益,××座水庫只發(fā)揮灌溉作用等資源,資產(chǎn)資源總價值近×××元,針對現(xiàn)有資源,全縣在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布信息,已有××個村林場進(jìn)行了林地流轉(zhuǎn),××個辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝優(yōu)勢,全村每年產(chǎn)值達(dá)×××萬元,每年為村民和村集體增收××萬元以上,有效改善了經(jīng)濟(jì)效益和帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,鼓勵村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式,依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、自然景觀等資源,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì),建設(shè)枇杷、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。

(二)加強(qiáng)扶持,盤活資產(chǎn)。一是專項(xiàng)資金扶持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層,建強(qiáng)黨的基層組織,由縣委組織部牽頭組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全縣“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持狀大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”進(jìn)行驗(yàn)收,并將扶持資金全部拔付到位,有效提高了村級組織自我保障和服務(wù)能力。二是盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。各村級黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)自營經(jīng)營或租賃經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫××余畝,無償給人養(yǎng)殖,通過幫扶工作隊(duì)清理,收回養(yǎng)漁權(quán),每年承包租金達(dá)×××元。三是培育新型農(nóng)業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,以提供服務(wù)、入股流轉(zhuǎn)等形式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級集體收入。

(三)綜合施策,捆綁發(fā)展。一是捆綁產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,用活產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金資源,以“村+合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”“村+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”及其它模式發(fā)展種、養(yǎng)、加工等項(xiàng)目;

鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的要求,大力規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集帶,充分抓住全縣電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇,樹立電子商務(wù)發(fā)展理念,建成電商綜合體系,助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是捆綁項(xiàng)目。鼓勵各村與當(dāng)?shù)卣趯?shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁,以入股分紅等形式進(jìn)行實(shí)施;

縣級部門整合各項(xiàng)資金,通過競標(biāo)、立項(xiàng)等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)施。三是捆綁資產(chǎn)。各村認(rèn)真做好資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺賬,進(jìn)一步盤活村集體山林、土地、閑置資產(chǎn)和“四荒”資源,對集體資產(chǎn)進(jìn)行盤算,充分盤活集體閑置資產(chǎn),提速發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資,鼓勵和引導(dǎo)部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展,雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,村“兩委”主動服務(wù)企業(yè),幫助解決征地等困難,企業(yè)帶動村集體和村民共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增長、村民增收的“三贏”目標(biāo)。

(四)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)指導(dǎo)。全縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、發(fā)展模式貫徹到每個村和社區(qū),舉辦了村、社區(qū)書記培訓(xùn)班。不斷加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)管理,村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施,由組長、黨員大會通過,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報經(jīng)管站備案。事中加強(qiáng)監(jiān)督、事后專項(xiàng)審計(jì),并張榜公布。對村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作報酬,我縣在財(cái)務(wù)制度上給以明確,由村務(wù)監(jiān)督委員會議定標(biāo)準(zhǔn),駐村干部審批,經(jīng)管站備案,確保集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),但從總體上看,全縣村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱,造血功能差,發(fā)展后勁不足,發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:。

(一)發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)研情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營理念,村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村,地處偏僻,村落分散,交通不便,信息閉塞,觀念陳舊,級集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。

(二)村級集體積累困難是制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看,受國家嚴(yán)格用地政策影響,我縣各村村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用的局面消失,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。

(三)干部群眾思想認(rèn)識上的差異是制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不到位,思想不重視。農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識上的差異性,嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(四)部分村干部群眾盲目的攀比心理,阻礙了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。從調(diào)研情況看,農(nóng)民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高,不斷對村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級負(fù)擔(dān),也制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

五、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對策與建議。

(一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。遵循因地制宜的原則,把資源優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)本村優(yōu)勢,找準(zhǔn)問題,研究思路,引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想,走有特色的資源型路子。

(二)創(chuàng)新管理模式,管好用活村級集體資產(chǎn)。一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營,整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產(chǎn),通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營的方式,搞活存量資產(chǎn),發(fā)包和租賃經(jīng)營,以存量換增量。二是強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能,建立“群眾民主監(jiān)督、會計(jì)核算監(jiān)督、上級審計(jì)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制,著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證村級集體的正當(dāng)收入不流失,不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。

(三)加大扶持力度,助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金,采取補(bǔ)助或獎勵的辦法,向村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目傾斜,加大扶持力度,并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動、項(xiàng)目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困村予以重點(diǎn)扶持,把扶持重點(diǎn)從解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)到解決集體經(jīng)濟(jì)增收上來,幫助結(jié)對幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)自愿結(jié)對,合作開發(fā),實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,依法興辦經(jīng)營服務(wù)設(shè)施。

(四)創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。一要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。要積極鼓勵、引導(dǎo)村級組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù),獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。二要推動鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級生態(tài)資源好優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游觀光、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目,增加集體收入。三要創(chuàng)新集體股本。鼓勵村級整合各類政策、項(xiàng)目和資金,建立村集體股本,通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,激活資源要素,增加集體收入。

(五)加強(qiáng)班子建設(shè),提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是配強(qiáng)配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)的能人進(jìn)入到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識和技能進(jìn)行培訓(xùn),提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。同時有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),因勢利導(dǎo),強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵。完善獎勵政策,落實(shí)獎懲責(zé)任。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內(nèi)容,探索建立村干部報酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動性。

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集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”,x月至x月,xx縣人大常委會成立調(diào)研組,開展了全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、現(xiàn)狀。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣除傳統(tǒng)糧油作物外,xx年繼續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共有x類xx種,其中種植業(yè):養(yǎng)蠶xxx張,黃花菜xx畝,烤煙xx畝,魔芋xx畝,茄子xx畝,中藥材xx畝;畜牧養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)豬xxx頭,牛xx頭,羊xxx頭,雞xx只;林業(yè)類:林果xxx畝,茶園xxx畝,養(yǎng)蜂xxx箱。農(nóng)村有勞動力xxx人,務(wù)工人員xxx人。其他零星特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品沒作詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

全縣有村集體經(jīng)濟(jì)合作社x個,財(cái)政注資xx萬元,主要用于異地置業(yè)、入股和發(fā)展產(chǎn)業(yè),累計(jì)收入x萬元,占財(cái)政投入的xx%,收入主要用于分紅和積累擴(kuò)大經(jīng)營,惠及xxx戶xxx人,占全縣總?cè)丝诘膞%;有扶貧互助協(xié)會xx個,財(cái)政注資xx萬元,累計(jì)收入xx萬元,占財(cái)政投入的xx%,收入主要支付辦公經(jīng)費(fèi)和管理人員工資,入會農(nóng)戶xxx戶、xxx人,占全縣總?cè)丝诘膞%。

二、估價。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析,近年來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展,面積規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益均有較大幅度的增長,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收的xx%以上。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。各鎮(zhèn)各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),基本做到了優(yōu)勢互補(bǔ),品種多樣化,除糧油作物外,種植面積在xx畝以上的產(chǎn)業(yè)達(dá)x種,養(yǎng)殖規(guī)模在xx頭(只、箱)以上的有x種。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、大戶能人帶動,xx等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)技術(shù),加工包裝富硒食品和農(nóng)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

與二三產(chǎn)融合發(fā)展的步伐加快。通過龍頭企業(yè)帶動,絲綢及其制品、即食食品及料理包、臘肉牛肉、土雞香豬、熨斗白菜、桑葉糕點(diǎn)、xx搨辣子等特色產(chǎn)品、個性產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品具有一定的市場,一些品牌正在形成。xx等項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、文化節(jié)慶、美食養(yǎng)生、醫(yī)藥康養(yǎng)、休閑民宿結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了更大的發(fā)展空間和潛力。

村集體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中穩(wěn)步推進(jìn)。全縣x個村,有x個村集體經(jīng)濟(jì)組織,占xx%;互助協(xié)會xx個,占xx%。多數(shù)鎮(zhèn)村認(rèn)識到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重大意義和作用,除政府注資的集體經(jīng)濟(jì)外,一些村結(jié)合實(shí)際,自主注冊成立了專業(yè)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織。

村集體經(jīng)濟(jì)帶貧溢貧作用逐步得到發(fā)揮。從調(diào)查情況看,x個村集體經(jīng)濟(jì)組織中當(dāng)年有實(shí)際收益并分紅的xx個,占xx%?;ブ鷧f(xié)會當(dāng)年放貸率超過xx%,累計(jì)發(fā)放互助貸款超過xx萬元。

村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識逐步增強(qiáng)。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)讓村民土地可以流轉(zhuǎn)、入股、收租金,還能夠分紅和貸款,加快了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革,增強(qiáng)了村民集體意識,擴(kuò)大了參與面,加強(qiáng)了村級組織的號召力、凝聚力,鞏固了村民自治,在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中具有重要作用。

三、問題。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有待提升。我縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)還有待提升,無公害、有機(jī)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證相對滯后,國家、省級知名品牌不多,市場占有率較低。

農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場競爭力不強(qiáng)。一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭要政府項(xiàng)目和資金補(bǔ)助,自身實(shí)力和市場競爭力不強(qiáng),抵御市場風(fēng)險能力弱。如xx年正興公司在黃花菜的收購上,即使簽訂的有收購合同,也會因?yàn)槭袌鰞r格問題而拒收,或壓級壓價。

能人帶動和技術(shù)支撐不明顯。產(chǎn)業(yè)能人大戶的帶動面還不夠?qū)?,可?fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J讲欢?,在形成?guī)模效應(yīng),培育品牌上還有很長的路要走。在技術(shù)支撐方面,因?qū)I(yè)技術(shù)人才和能力的局限,科學(xué)種植養(yǎng)殖、疫病防治、良種推廣、配方施肥、農(nóng)藥使用、檢疫檢驗(yàn)等方面還有很多工作不到位。鄉(xiāng)村振興“十百千”工程產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)高,多數(shù)大戶或?qū)I(yè)合作社年產(chǎn)值達(dá)不到獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),激勵作用難以達(dá)到預(yù)期。

集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有土地資源和固定資產(chǎn),資金靠政府注入,盈利能力弱,經(jīng)濟(jì)效益低,市場風(fēng)險大,等靠要思想嚴(yán)重。xx%的村集體經(jīng)濟(jì)有名無實(shí)“空殼”化,沒有資源、沒有經(jīng)營活動和收入。集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏經(jīng)營管理人才,現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)組織xx%以上由村“三委”干部任負(fù)責(zé)人和管理人員,他們大多數(shù)不懂市場,不會經(jīng)營,缺信息、技術(shù)和市場渠道,沒有時間和精力,更怕承擔(dān)不起失敗的風(fēng)險而不敢放開手腳去干。

集體經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮還需進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年集體經(jīng)濟(jì)組織收益x萬元,即使全部分配給入會農(nóng)戶,人均僅x元。村集體經(jīng)濟(jì)組織只有政府注資的微薄收益,帶貧溢貧、壯大積累、為民辦大事的作用很難發(fā)揮,與政府的預(yù)期、群眾的期盼還有很大差距。

集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理的機(jī)制不活。村集體經(jīng)濟(jì)組織的章程、運(yùn)行管理、責(zé)權(quán)利和收益分配機(jī)制不明確,集體經(jīng)濟(jì)收益多少與管理人員沒有直接關(guān)系,村干部參與管理但不能取得報酬,憑著黨性和責(zé)任心干事,積極性和主觀能動性不足。一些村干部有當(dāng)“太平官”、“多一事不如少一事”的心理,只守業(yè)不創(chuàng)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展壯大。

四、建議。

聚焦整合打造品牌。在科學(xué)種植養(yǎng)殖、提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上,由龍頭企業(yè)牽頭,加快優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,整合縣內(nèi)同種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,集中優(yōu)勢打造品牌,形成桑蠶絲、富硒茶、雪魔芋、中藥材、散養(yǎng)土雞、綠色豬肉、豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉等有競爭力、有市場的大品牌和知名品牌。

增強(qiáng)龍頭企業(yè)競爭實(shí)力。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行核查,對政府項(xiàng)目配套和獎補(bǔ)資金投入大,但經(jīng)濟(jì)效益和帶貧益貧作用不明顯,自身發(fā)展能力不足,不講誠信,占用和浪費(fèi)資源的企業(yè)自然淘汰一批,對有潛力的企業(yè)通過再招商、資源整合、項(xiàng)目配套和獎補(bǔ)扶持,鼓勵引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,培育和打造產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、市場競爭力和抵御風(fēng)險能力。

加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展,大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),深入推進(jìn)全域旅游、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)、美麗新村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)工融合、農(nóng)旅融合。切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,完善農(nóng)業(yè)支撐體系,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,促進(jìn)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展蠶桑、畜牧、蔬菜、中藥村等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)一批相對穩(wěn)定的專業(yè)特色種養(yǎng)區(qū),基本形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,讓農(nóng)業(yè)真正成為有錢可賺的行業(yè),增加農(nóng)民收入。

加強(qiáng)技術(shù)支撐和能人帶動。加大對農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和人力配備,聘請土專家和技術(shù)人才,加強(qiáng)點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的技術(shù)指導(dǎo),推廣科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種,加強(qiáng)科技支撐。推進(jìn)能人興村戰(zhàn)略,鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,進(jìn)一步細(xì)化完善鄉(xiāng)村振興“十百千”工程獎補(bǔ)政策措施,充分調(diào)動能人大戶積極性,發(fā)揮示范帶動作用。

加快土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營。集體經(jīng)濟(jì)手中有資源才有發(fā)展空間。要有效整合村集體資產(chǎn)、資源,進(jìn)行清產(chǎn)核資量化確認(rèn)后,入股村集體合作社。要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,放活土地經(jīng)營權(quán),真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)“穩(wěn)”下去,經(jīng)營權(quán)“活”起來。村級組織應(yīng)盡量把農(nóng)戶的撂荒土地、耕種不了的土地、想流轉(zhuǎn)出去的土地流轉(zhuǎn)到集體,由集體進(jìn)行復(fù)墾、規(guī)整和集約化經(jīng)營,招商或發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要廣泛吸納有資金、有技術(shù)、有能力的村民入股集體經(jīng)濟(jì)組織,參與生產(chǎn)經(jīng)營和利益分配。

完善集體經(jīng)濟(jì)管理和利益分配機(jī)制。著力引進(jìn)和培育集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人,破解人才瓶頸問題。盡快出臺具體的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人員的責(zé)權(quán)利實(shí)施辦法,讓經(jīng)營管理人員不論身份平等承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任,享有規(guī)定權(quán)利,取得合法報酬和收益,充分調(diào)動管理人員的積極性和主觀能動性。要細(xì)化集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法,讓更多的農(nóng)戶享受到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,并確保集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對列入年度全縣十個集體經(jīng)濟(jì)示范村,在項(xiàng)目確定后,建議政府提前撥付部分獎補(bǔ)資金,為示范發(fā)展提供有利條件和保障。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇三

從調(diào)研情況看,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的基礎(chǔ),取得了一些成效,同時也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:

1、內(nèi)生動力不足。

部分村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識不到位,積極性不高,缺乏責(zé)任感,過度依賴政策性補(bǔ)助,等靠要思想比較嚴(yán)重。部分農(nóng)村群眾對集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大,參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力不足,嚴(yán)重制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、發(fā)展后勁不足。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要資源資金支撐,xx鎮(zhèn)下轄15個村委會,在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會8個,規(guī)劃區(qū)外的7個,人均耕地面積較少,土地資源缺乏,水面、林地面積不廣。15個村雖然都有集體經(jīng)濟(jì)收入,但村小組有收入的不多,其中,經(jīng)濟(jì)效益較好的村組大多集中在中心城區(qū),離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟(jì)較弱的村日常運(yùn)作都依賴于轉(zhuǎn)移支付,根本無可用財(cái)力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法,但一提到資金,就望洋興嘆,不了了之。

3、發(fā)展模式單一。

從我鎮(zhèn)情況看,村級集體經(jīng)濟(jì)收入中每年相對穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的8個村當(dāng)中有6個村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的,占到總數(shù)的75%,真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會不多。

分析以上問題產(chǎn)生的原因,從自身出發(fā)找差距和不足。

一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入,導(dǎo)致思想解放不能及時跟上新形勢,缺乏創(chuàng)新思維,對經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究不深,解決經(jīng)濟(jì)問題辦法不多。

二是工作上進(jìn)取意識不強(qiáng)。由于生育二孩,為了顧及家庭,對工作上的要求有所降低,科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。

三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入,平常下村只注重自己要開展的工作,沒有關(guān)心群眾的訴求。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、基本情況和背景介紹。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的客觀保障,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)村民致富的重要保證。近年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)、生態(tài)治理的巨大壓力,xx鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊盯“建設(shè)xxx都市圈魅力中心鎮(zhèn)”的奮斗。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看目標(biāo),貫徹落實(shí)“高質(zhì)量發(fā)展”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保平安等各項(xiàng)工作,迎難而上、砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。

為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),著力提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,增強(qiáng)凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,我深入全鎮(zhèn)15個村圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)開展調(diào)研,通過實(shí)地走訪、座談交流、翻看臺賬等方式,進(jìn)一步了解全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,查找亟待解決的難題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,研究制定解決問題的思路方法,為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)注入動力活力。

二、好的方面。

xx鎮(zhèn)是縣城所在地,土地面積100.4平方公里。下轄15個村委會,總?cè)丝?5.4萬人,耕地面積xxx余畝,山地面積xxx畝,林地面積xx畝。2020年,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入xxx萬元,其中,有3個村集體經(jīng)濟(jì)年收入在20萬以上,特別是xx村年收入達(dá)78萬,其他10個村年收入均在6萬元以上。從收入來源看,有7個村依靠自有資產(chǎn)租賃收取租金收入,1個村依靠光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得收入,其他7個村由鎮(zhèn)政府劃撥資產(chǎn)獲取收益。

三、存在差距。

從調(diào)研情況看,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的基礎(chǔ),取得了一些成效,同時也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:

部分村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識不到位,積極性不高,缺乏責(zé)任感,過度依賴政策性補(bǔ)助,等靠要思想比較嚴(yán)重。部分農(nóng)村群眾對集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大,參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力不足,嚴(yán)重制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要資源資金支撐,xx鎮(zhèn)下轄15個村委會,在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會8個,規(guī)劃區(qū)外的7個,人均耕地面積較少,土地資源缺乏,水面、林地面積不廣。15個村雖然都有集體經(jīng)濟(jì)收入,但村小組有收入的不多,其中,經(jīng)濟(jì)效益較好的村組大多集中在中心城區(qū),離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟(jì)較弱的村日常運(yùn)作都依賴于轉(zhuǎn)移支付,根本無可用財(cái)力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法,但一提到資金,就望洋興嘆,不了了之。

從我鎮(zhèn)情況看,村級集體經(jīng)濟(jì)收入中每年相對穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的8個村當(dāng)中有6個村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的,占到總數(shù)的75%,真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會不多。

分析以上問題產(chǎn)生的原因,從自身出發(fā)找差距和不足。一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入,導(dǎo)致思想解放不能及時跟上新形勢,缺乏創(chuàng)新思維,對經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究不深,解決經(jīng)濟(jì)問題辦法不多。二是工作上進(jìn)取意識不強(qiáng)。由于生育二孩,為了顧及家庭,對工作上的要求有所降低,科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入,平常下村只注重自己要開展的工作,沒有關(guān)心群眾的訴求。

四、改進(jìn)措施。

一是切實(shí)提高思想認(rèn)識。從思想深處充分認(rèn)清發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和重大意義,加強(qiáng)對相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度,使廣大群眾全面了解并理解國家的政策措施,引導(dǎo)群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。抓好黨員干部的培養(yǎng)和教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。

二是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。優(yōu)化村“兩委”班子,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員,打破行業(yè)、身份、地域限制,從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官、國家正式干部等人群中,大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔(dān)任村“兩委”班子成員。進(jìn)一步落實(shí)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯機(jī)制,打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱,增強(qiáng)干部主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識,解決畏難情緒和等靠要思想。

三是盤活村級集體資產(chǎn)。通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫、門面、老校舍、生產(chǎn)加工場地等各類集體存量資產(chǎn),采取對外招標(biāo)承包、租賃、參股經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等方式提高利用率,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)性收入來源。

四是加大政府政策扶持。鎮(zhèn)政府加大對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持,通過“五個一批”來壯大村級集體經(jīng)濟(jì),即對無資源、無資金且在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一些村,通過下放鎮(zhèn)級資產(chǎn)使用權(quán)解決一批;適合發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)家樂的通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批;實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目的通過土地流轉(zhuǎn)解決一批;有改造村委會大樓項(xiàng)目的通過搬遷到交通干道沿線,形成集體資產(chǎn)租賃解決一批;通過提供社會服務(wù)解決一批。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇五

為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無經(jīng)濟(jì)收入問題,村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租,以來增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入,于今年8月中旬經(jīng)公開招標(biāo)現(xiàn)已對外出租,從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬元,進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入,推動村內(nèi)工作向前開展。接著,為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作,剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成,為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障,同時可口可樂項(xiàng)目前期工作也有序開展。

下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素,積極上下協(xié)調(diào),努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開工建設(shè)。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實(shí),從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開招標(biāo)出租,抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。

我們要牢固樹立對標(biāo)意識、看齊意識和競賽意識,確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動,向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象,將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處,并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì),并增加村民收入。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)年度工作安排,區(qū)人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下,組織部分區(qū)人大代表對我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了*等相關(guān)部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個行政村,深入基層開展座談交流,廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況。

近年來,區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。

(一)加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,*年開始連續(xù)*年對行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,累計(jì)投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度,每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護(hù),進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目,*年安排資金*萬元支持*個村級公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

(二)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動計(jì)劃,*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設(shè),*年又啟動*片*個村、*鎮(zhèn)*個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了*等*個村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。

(三)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝,并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動,將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價值與經(jīng)濟(jì)收益,為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。

(四)啟動整村連片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷,著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。

當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍比較突出,這已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素,部分村發(fā)展水平仍然較低,收支難以平衡;

村集體負(fù)債,“剛性”支出在不斷增長;

增收來源乏力,相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,收支難以平衡。*年全區(qū)*個行政村村集體可分配收入約*萬元,平均每個村約*萬元。其中*萬元以下有*個村,最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個村,*萬元至*萬元有*個,*萬元至*萬元有*個,*萬元以上有*個,最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級集體總支出約*萬元,村均支出約*萬元,*個村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字,合計(jì)赤字總額*萬元,平均赤字約*萬元。*年區(qū)級財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬元,平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入,大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡,但繞城等*個村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個行政村可分配收入相比*年有所降低,約為*萬元,但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長,約為*萬元,預(yù)計(jì)將有*個村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字,合計(jì)赤字金額*萬元,其中*個村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。

(二)村級集體組織“造血功能”相對不足,收入來源單一。一是政策因素對村集體收入影響較大。房屋、土地租賃收入普遍為各村集體的主要收入。但隨著近年來土地、規(guī)劃等政策的調(diào)整與收緊,原先部分村“打擦邊球”搞違建提高集體收入的行為難以為繼,部分村集體收入出現(xiàn)斷崖式下降,甚至出現(xiàn)負(fù)債難還的狀況,直接影響到了村集體組織的正常運(yùn)行。二是保值增值缺乏有效途徑。大部分村拓寬經(jīng)營渠道發(fā)展的能力不足,自我營收能力較弱;

有些村有資金卻因缺乏有效投資的渠道和方向,難以實(shí)現(xiàn)資金向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。三是項(xiàng)目落地較為困難。根據(jù)《*市區(qū)村級留用地管理辦法(試行)》規(guī)定,村集體可預(yù)支*畝留用地指標(biāo),但該指標(biāo)絕大部分村都未能落地;

*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),生態(tài)公益林保護(hù)區(qū),各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。

(三)村級集體組織“剛性”支出逐年增加,村級運(yùn)行壓力增大。一是村級日常支出負(fù)擔(dān)加重。村集體經(jīng)濟(jì)除承擔(dān)村組織的管理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用外,還需要承擔(dān)本村的社會管理服務(wù)職能和公益福利事業(yè)的供給,各項(xiàng)開支呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢,部分村因賬上無錢導(dǎo)致村干部工資長期無法發(fā)放的情況。*年*個村總支出較*年增長約*%,預(yù)計(jì)*年較*年增長*%。二是長效管理支出大大增加。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后,村莊環(huán)境面貌大大改善,而需要開支的公益設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路燈電費(fèi)等費(fèi)用也大幅度上漲。據(jù)了解,轉(zhuǎn)塘外桐塢村的長效管理費(fèi)用支出從風(fēng)情小鎮(zhèn)打造以前的每年*萬元上升到*年的*萬元,是原來的*倍;

**個村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方,公共綠化面積*萬方,庭院河道綠化*萬方,路燈*桿,農(nóng)村生活污水處理終端*個,僅靠村自身將難以維持長效管理的費(fèi)用支出。三是村級債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。*年共有*個村背負(fù)債務(wù),累計(jì)負(fù)債*萬元、村均*萬元。沉重的債務(wù)也帶來了高昂的利息支出,如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬元(含部分預(yù)付款),每年利息支出需*余萬元,但其年可分配收入也僅約*萬元。

(四)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善,可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題,村里大部分經(jīng)營收益仍歸老村(組)所有,新村村集體大多無經(jīng)營收入,只能靠補(bǔ)助收入維持村級組織運(yùn)轉(zhuǎn),要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,起到了一定的積極作用,但對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對村干部的激勵機(jī)制不夠完善。一些村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑,而對其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來,區(qū)級財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大,一些村干部也存在“等、靠、要”的思想,工作的積極性和主動性有所欠缺。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提出如下建議:

一要高度重視。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是黨的十九大提出的明確要求,是做好新時代“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),事關(guān)我區(qū)“三全”目標(biāo)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,中央有要求,農(nóng)村有需求,農(nóng)民有呼聲,必須引起各級的高度重視。要深刻認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性,列入重要議事日程,抓緊抓好抓到底。二要明確目標(biāo)。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和*擁江發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):讓今天的短板變?yōu)榻窈蟮膹?qiáng)項(xiàng),讓當(dāng)下的價值洼地變成未來具有獨(dú)特優(yōu)勢的聚寶盆,讓綠水青山同時擁有金山銀山,讓美麗鄉(xiāng)村成為西湖最耀眼的明珠。以此為目標(biāo),要精心制定新時代我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確發(fā)展任務(wù),選準(zhǔn)發(fā)展路子。要認(rèn)真分析每個村的發(fā)展條件和特色優(yōu)勢,探索發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。三要精準(zhǔn)施策。要切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題的調(diào)查研究,廣泛傾聽農(nóng)村群眾訴求,提出壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對策措施。當(dāng)前我區(qū)已大部分完成農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè),相關(guān)部門和鎮(zhèn)街要及時轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),調(diào)整工作方式。在工作精力上,適時從整治建設(shè)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;

在幫扶方式上,要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎摺⒇?cái)政、智力等綜合施策上;

在工作主體上,要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則,尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù),大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對等制度,持續(xù)對各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo),積極向各村提供切合實(shí)際,具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo),幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

(二)拓寬發(fā)展思路,探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。

一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套,切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等,發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,日前已順利通過省旅游局*a級景區(qū)旅游資源評估。要積極鼓勵指導(dǎo)村集體充分利用*a級景區(qū)的輻射帶動作用,開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來,讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐,穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉(zhuǎn)工作,盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī),加快對村級農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)用房的提升改造,增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力,著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,提高村集體收入來源。在政策允許范圍內(nèi),支持和鼓勵村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源,增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源,以保底分成的方式合作、入股,穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營的轉(zhuǎn)變,提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策,及時調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理,區(qū)政府要制定出臺集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策,按照每個村規(guī)模大小,允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局,既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用,對于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,在不違背政策的前提下,盡可能通過“一事一議”“幾個一點(diǎn)”的辦法,成熟一個、上馬一個,幫助村集體突破政策瓶頸,拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,區(qū)鎮(zhèn)兩級對村級的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時足額撥付到位,有效使用,保證村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法,制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)費(fèi)投入來源,確保長效管理落實(shí)。三要加大向上爭取力度。加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào),爭取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民,允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi),享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對接,爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系,減輕區(qū)級財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。

一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺管理工作,建立健全村級財(cái)務(wù)公開制度,推動村集體經(jīng)營管理的公開化、透明化和規(guī)范化,及時、真實(shí)地公開相關(guān)信息,接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級民主管理,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,不斷提升村集體經(jīng)營管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級賬目,加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度,確保村級資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際,突出增收特色,指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法,著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流,鼓勵先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說法”,努力通過典型示范,整體推動全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險,建立村級債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制,控制新增債務(wù),建立健全舉債申報審批制度、債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,規(guī)范舉債行為,堅(jiān)決防止盲目舉債,嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時要加大村級債務(wù)的化解力度,積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級債務(wù)的各項(xiàng)政策,采取有效舉措努力化解村級債務(wù),著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對何家村等負(fù)債特別重的村,要采取“一村一策”的辦法,盡快幫助解困。

一要強(qiáng)班子。加強(qiáng)對村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識和技能的培訓(xùn),提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力,著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;

適時組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路,增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,完善獎勵政策,落實(shí)獎懲責(zé)任。要探索建立村干部報酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容,明確獎罰舉措,引導(dǎo)村民樹立主人翁意識,轉(zhuǎn)變生活觀念,消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí),減少村級管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住,我收益,我負(fù)責(zé)”的觀念,自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

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集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為有效探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,近期我縣組織專班,深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,采取召開座談會、實(shí)地訪談、查看臺賬報表等方法,對全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,全縣轄××個鄉(xiāng)鎮(zhèn);××個行政村、××個居委會??偯娣e××平方公里,其中耕地面積××萬畝;總?cè)丝凇痢寥f人,其中農(nóng)業(yè)人口××萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,是全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢條件,結(jié)合區(qū)域自然稟賦,發(fā)展一村一品、特色產(chǎn)業(yè),培育新型經(jīng)營主體,探索集體土地股份合作制經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益分紅等多種途徑,多渠道增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花、基層組織活力增強(qiáng)、示范建設(shè)有序推進(jìn),取得了初步成效。截止×××年底,全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入××萬元,其中經(jīng)營性收入××萬元,擁有固定資產(chǎn)××萬元,村均1×××萬元。債務(wù)總額×××萬元,村均負(fù)債×××萬元?!痢痢聊耆h村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營收益的村×××個,占村總數(shù)的100%,已實(shí)現(xiàn)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村的目標(biāo)。其中:經(jīng)營收益在1萬元以下×個,1-4萬元×個,4-10萬元××個,10-20萬元××個,20-100萬元以上×個。

一是盤活閑置資產(chǎn)。充分利用村辦學(xué)校學(xué)校、舊廠房等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,依法依規(guī)整合相關(guān)幫扶資金,采取村級單獨(dú)購建等形式,就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉儲

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看設(shè)施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如:×××村在村內(nèi)置辦砂礫中轉(zhuǎn)場地、混凝土攪拌場地、駕校駕駛訓(xùn)練場地用于出租,年租金收益達(dá)××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收,目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個汽車運(yùn)輸公司,企業(yè)年收入×××萬元。通過對全縣村級集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底,建立臺賬。全縣共有××個村辦公樓閑置、××所村小學(xué)閑置、××個村林場沒有發(fā)揮效益,××座水庫只發(fā)揮灌溉作用等資源,資產(chǎn)資源總價值近×××元,針對現(xiàn)有資源,全縣在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布信息,已有××個村林場進(jìn)行了林地流轉(zhuǎn),××個辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝優(yōu)勢,全村每年產(chǎn)值達(dá)×××萬元,每年為村民和村集體增收××萬元以上,有效改善了經(jīng)濟(jì)效益和帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,鼓勵村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式,依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、自然景觀等資源,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì),建設(shè)枇杷、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。

一是專項(xiàng)資金扶持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層,建強(qiáng)黨的基層組織,由縣委組織部牽頭組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全縣“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持狀大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”進(jìn)行驗(yàn)收,并將扶持資金全部拔付到位,有效提高了村級組織自我保障和服務(wù)能力。二是盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。各村級黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)自營經(jīng)營或租賃經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫××余畝,無償給人養(yǎng)殖,通過幫扶工作隊(duì)清理,收回養(yǎng)漁權(quán),每年承包租金達(dá)×××元。三是培育新型農(nóng)業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,以提供服務(wù)、入股流轉(zhuǎn)等形式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級集體收入。

一是捆綁產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,用活產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金資源,以“村+合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”“村+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”及其它模式發(fā)展種、養(yǎng)、加工等項(xiàng)目;鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的要求,大力規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集帶,充分抓住全縣電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇,樹立電子商務(wù)發(fā)展理念,建成電商綜合體系,助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是捆綁項(xiàng)目。鼓勵各村與當(dāng)?shù)卣趯?shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁,以入股分紅等形式進(jìn)行實(shí)施;縣級部門整合各項(xiàng)資金,通過競標(biāo)、立項(xiàng)等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)施。三是捆綁資產(chǎn)。各村認(rèn)真做好資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺賬,進(jìn)一步盤活村集體山林、土地、閑置資產(chǎn)和“四荒”資源,對集體資產(chǎn)進(jìn)行盤算,充分盤活集體閑置資產(chǎn),提速發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資,鼓勵和引導(dǎo)部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展,雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,村“兩委”主動服務(wù)企業(yè),幫助解決征地等困難,企業(yè)帶動村集體和村民共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增長、村民增收的“三贏”目標(biāo)。

全縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、發(fā)展模式貫徹到每個村和社區(qū),舉辦了村、社區(qū)書記培訓(xùn)班。不斷加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)管理,村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施,由組長、黨員大會通過,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報經(jīng)管站備案。事中加強(qiáng)監(jiān)督、事后專項(xiàng)審計(jì),并張榜公布。對村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作報酬,我縣在財(cái)務(wù)制度上給以明確,由村務(wù)監(jiān)督委員會議定標(biāo)準(zhǔn),駐村干部審批,經(jīng)管站備案,確保集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),但從總體上看,全縣村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱,造血功能差,發(fā)展后勁不足,發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

主要表現(xiàn)在觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新思維,不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長源,依賴上級有關(guān)政策性補(bǔ)助。有些村干部也想有所作為,但由于缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平,信心不足,辦法不多,過多于謹(jǐn)小慎微,不同程度地存在消極思想和畏難情緒。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。我縣部分行政村自然資源匱乏,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大,整合村級集體資源、資產(chǎn)、資金發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)條件有限,自身難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道較少。由于“三資”條件有限,收入來源形式單一。即使有開發(fā)利用資產(chǎn)、資源的也只是粗放經(jīng)營,收益不高,特別是貧困村,受制于人和市場等因素,村級自身發(fā)展動力不足,影響了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。因部分經(jīng)濟(jì)薄弱村資金缺乏,連維持運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難。同時,由于村地理位置相對偏僻,區(qū)位條件差,懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才缺乏,又很難找到好的發(fā)展項(xiàng)目,導(dǎo)致就地發(fā)展?jié)摿τ邢蕖N迨谴寮墏鶆?wù)包袱過重。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益性事業(yè)建設(shè)不斷增加,個別村級公共支出部分有增無減,導(dǎo)致年收入較少的村經(jīng)濟(jì)壓力增大。

從調(diào)研情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營理念,村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村,地處偏僻,村落分散,交通不便,信息閉塞,觀念陳舊,級集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。

村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看,受國家嚴(yán)格用地政策影響,我縣各村村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用的局面消失,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。

一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不到位,思想不重視。農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識上的差異性,嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

從調(diào)研情況看,農(nóng)民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高,不斷對村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級負(fù)擔(dān),也制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

遵循因地制宜的原則,把資源優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)本村優(yōu)勢,找準(zhǔn)問題,研究思路,引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想,走有特色的資源型路子。

一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營,整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產(chǎn),通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營的方式,搞活存量資產(chǎn),發(fā)包和租賃經(jīng)營,以存量換增量。二是強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能,建立“群眾民主監(jiān)督、會計(jì)核算監(jiān)督、上級審計(jì)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制,著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證村級集體的正當(dāng)收入不流失,不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。

一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金,采取補(bǔ)助或獎勵的辦法,向村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目傾斜,加大扶持力度,并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動、項(xiàng)目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困村予以重點(diǎn)扶持,把扶持重點(diǎn)從解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)到解決集體經(jīng)濟(jì)增收上來,幫助結(jié)對幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)自愿結(jié)對,合作開發(fā),實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,依法興辦經(jīng)營服務(wù)設(shè)施。

一要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。要積極鼓勵、引導(dǎo)村級組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù),獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。二要推動鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級生態(tài)資源好優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游觀光、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目,增加集體收入。三要創(chuàng)新集體股本。鼓勵村級整合各類政策、項(xiàng)目和資金,建立村集體股本,通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,激活資源要素,增加集體收入。

一是配強(qiáng)配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)的能人進(jìn)入到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識和技能進(jìn)行培訓(xùn),提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。同時有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),因勢利導(dǎo),強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵。完善獎勵政策,落實(shí)獎懲責(zé)任。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內(nèi)容,探索建立村干部報酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動性。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇八

為準(zhǔn)確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,從政府服務(wù)監(jiān)管角度出發(fā),有針對性地提出一些政策建議和措施,促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行政服務(wù)監(jiān)管部門,組建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組,從20xx年4月份開始,進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下:

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),可以概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng))基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務(wù)之都”,杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),并已取得了令人矚目的豐碩成果。

在20xx年至20xx年四年間,杭州市政府先后出臺了以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項(xiàng)政策,大力推進(jìn)了杭州市經(jīng)濟(jì)、社會信息化基礎(chǔ)建設(shè),扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。20xx年,杭州市政府出臺了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要(-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等政策文件,首次直接針對杭州的電子商務(wù)發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學(xué)性的政策規(guī)劃。20xx年以后,杭州市政府先后出臺了大企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”和《打造“中國電子商務(wù)之都”三年行動計(jì)劃》等,提出了打造“中國電子商務(wù)之都”的目標(biāo),并采用直接財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)立企業(yè)榮譽(yù)等手段和方式,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。20xx年9月,杭州市建立電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)資金,據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財(cái)政資金補(bǔ)助,共發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金3700多萬元。20xx年8月,杭州?v康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”的稱號,并進(jìn)行了資金獎勵和廣泛宣傳。數(shù)年以來,杭州市出臺的諸多扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策,點(diǎn)面結(jié)合,有效地促進(jìn)了杭州市電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。

杭州市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè),it產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì);杭州市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民間資本充裕,社會需求旺盛,具有明顯的市場優(yōu)勢;杭州市政府深入實(shí)施打造中國電子商務(wù)之都、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)商培訓(xùn)三個“三年行動計(jì)劃”,又為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來,杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)激勵、扶持措施,每年用于人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財(cái)政獎勵、資助資金達(dá)3億元以上。二是聚集優(yōu)勢明顯。杭州擁有以“中國化工網(wǎng)”、“中國鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站,在20xx年,在中國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站top100中,有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領(lǐng)域電子商務(wù)平臺中,1/6落戶于杭州,位居全國第一。20xx年,淘寶網(wǎng)以2083億元的交易額占據(jù)了全國c2c交易市場80%以上的市場份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來,以移動電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20xx年9月,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司,期望能通過反饋消費(fèi)者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè),讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場的產(chǎn)品。20xx年6月,中科院杭州射頻識別技術(shù)研發(fā)中心揭牌,杭州市宣布將要打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市,力爭到將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。

二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況。

本次調(diào)研活動通過座談會、實(shí)地走訪和問卷的形式,對杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫書城、老板集團(tuán)等33戶參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對面交流,召開了2次網(wǎng)商代表座談會。設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,發(fā)放了1000份的調(diào)查問卷,收回有效問卷484份,并對工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營情況信息進(jìn)行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示,杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況為:

(一)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布:

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的企業(yè)(以下簡稱“涉網(wǎng)企業(yè)”,指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。)42288戶,有效網(wǎng)址65328個。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%,其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶,占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%;第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶,占39.17%;第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶,僅占0.92%。

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的個體工商戶(以下簡稱“涉網(wǎng)個體工商戶”,指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的個體工商戶。)1729戶,占全地區(qū)290979戶個體工商戶總數(shù)的0.594%。

全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊資本共有3494億元,其中第三產(chǎn)業(yè)注冊資本總額最高,達(dá)到2266.63億元,第二產(chǎn)業(yè)注冊資本總額為1188.92億元,第一產(chǎn)業(yè)注冊資本為38.45億元。

(二)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布:

全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中,從行業(yè)分布看,“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”,有15224戶,占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%,其注冊資本總額達(dá)到1078.89億元;數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”,有13151戶,占31.10%,其注冊資本總額為516.99億元。

(三)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式分布:

數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,直接通過網(wǎng)絡(luò)交易的主體15916戶,其中企業(yè)15800戶,個體工商戶116戶。從交易模式看,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易的主體同時開展b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數(shù)的69.48%;只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位,為3160戶和1580戶;只進(jìn)行c2c交易的主體相對較少,為118戶,其中116戶為個體工商戶,2戶為網(wǎng)絡(luò)交易平臺舉辦方企業(yè);同時有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)交易平臺舉辦方企業(yè),為1戶。

(四)涉網(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布:

全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊資本在500萬元以下的有32930戶,占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%,其中注冊資本在50-100萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多,達(dá)到14665戶,其次為注冊資本在100-500萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶,注冊資本在50萬元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。

全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊資本在500萬美元以下的有1098戶,占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%;注冊資本在50萬美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶,50-100萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶,100-500萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶,500-1000萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶,1000萬-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶,1億元以上注冊資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。

(五)涉網(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布:

從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看,全市共有5個行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上,3個行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多,達(dá)到6706戶,占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%;拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%,西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。

(六)網(wǎng)絡(luò)交易平臺總體情況:

全市共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺23個,主要分布在以下4個行業(yè):“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺9個,只提供b2c交易的平臺2個,只提供c2c交易的平臺2個,同時提供b2b、b2c交易的平臺9個,同時提供b2b、b2c、c2c交易的平臺1個。

20xx年度,網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆,交易金額為2101.35893億元,其中只提供c2c交易的平臺交易筆數(shù)最多,達(dá)到150000.08萬筆,交易金額為2083.05億元,平均每筆交易金額為139元;交易筆數(shù)位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平臺,交易筆數(shù)為475.5萬筆,交易金額為4.8415億元,平均每筆交易金額為102元;交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺,交易筆數(shù)為20.55萬筆,交易金額為13.47億元,平均每筆交易金額為6553元。

(七)企業(yè)關(guān)注問題情況:

從問卷調(diào)查的反饋意見情況來看,受訪企業(yè)關(guān)注的問題主要集中于政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自身經(jīng)營等幾個方面。

1.政府服務(wù)。有30%(143戶)企業(yè)關(guān)注政府服務(wù),他們主要希望政府能加大力度推出更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,包括推出電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金扶持、開展并完善行政指導(dǎo)等工作。有9.3%(45戶)企業(yè)關(guān)注資金支持性問題,希望政府能為其提供財(cái)政資金支持;有8.5%(41戶)企業(yè)關(guān)注信息共享的問題,希望政府能夠完善政務(wù)公開,通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢,提供具有權(quán)威性的第三方資信認(rèn)證平臺,以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠信體系的建設(shè)和發(fā)展。

2.政府監(jiān)管。有35.1%(170戶)企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī),加快自身信息化和管理隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。細(xì)化分析之,被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)心政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的以下幾個方面:一是開展市場準(zhǔn)入監(jiān)管,包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的各類企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,并在經(jīng)營性網(wǎng)站上開展“網(wǎng)上亮照”,公開企業(yè)基本登記信息和個人實(shí)名認(rèn)證信息,確認(rèn)交易主體的合法身份和資格資質(zhì),以降低交易過程中信息不確定的風(fēng)險。同時,也有部分企業(yè)表達(dá)了實(shí)行實(shí)名制可能會帶來管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費(fèi)用和對網(wǎng)店進(jìn)行征稅等問題。商品準(zhǔn)入方面則希望政府職能部門能對網(wǎng)上經(jīng)營的商品進(jìn)行經(jīng)營資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審查。二是開展經(jīng)營行為監(jiān)管,主要是希望政府職能部門加強(qiáng)打擊不正當(dāng)競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營行為的力度,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.信用建設(shè)。有16.7%(81戶)企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠信體系建設(shè),包括消費(fèi)維權(quán)、市場規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費(fèi)維權(quán)方面,企業(yè)希望政府職能部門加大消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善異地消費(fèi)維權(quán)體系,加強(qiáng)對商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設(shè)方面,反饋意見主要著眼于企業(yè)級的電子商務(wù)法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在企業(yè)和行業(yè)自律方面,反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)工作,開展企業(yè)間培訓(xùn)、交流,建立行業(yè)誠信自律體系等。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇九

施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)山邑村,海拔1840米,地形呈喀斯特地貌,是典型的山區(qū)村。2019年,山邑村發(fā)生了巨大變化,村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)333%,農(nóng)民人均純收入增幅18%,干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人,土地還是那片土地,是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,最近我和辦公室的同志三次到山邑,和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經(jīng)營人員進(jìn)行座談,了解山邑村變化的原因。

山邑村位于姚關(guān)鎮(zhèn)西北,全村耕地面積2656畝,林地13100畝,全村有15個村民小組,農(nóng)戶1204戶,總?cè)丝?093人。村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工為主要收入,但隨著農(nóng)業(yè)種植成本不斷增高、土地產(chǎn)值效益低,群眾增收致富難,扣除各種生產(chǎn)成本,每畝田純收入200多元。2019年,村集體收入僅3.3萬元,農(nóng)民人均純收入6094元。面對村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民增收致富難等問題,2019年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建這一機(jī)遇,在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織過程中,結(jié)合山邑村實(shí)際,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢、特點(diǎn),探索出流轉(zhuǎn)土地、混合入股、資產(chǎn)出租等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的做法,得到省委組織部的認(rèn)可,在2019年12月5日全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上被總結(jié)為“山邑模式”。

(一)流轉(zhuǎn)土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。村黨總支在保障農(nóng)民土地承包權(quán)長期穩(wěn)定不變的前提下,為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,盤活現(xiàn)有的土地資源,用好農(nóng)村改革政策,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂,積極廣泛深入到群眾中宣傳相關(guān)政策和流轉(zhuǎn)土地的好處。目前全村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2160畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)84.2%,其中,流轉(zhuǎn)村集體1006畝,流轉(zhuǎn)本村企業(yè)416畝,流轉(zhuǎn)烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社767畝,流轉(zhuǎn)大戶33畝,流轉(zhuǎn)其他生產(chǎn)組織130畝。通過土地流轉(zhuǎn),土地向產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集中,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)?;?jīng)營,提高了單位土地面積的產(chǎn)出和效益,同時也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得實(shí)惠、村集體增收的目標(biāo)。

(二)三種方式疊加,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是混合入股。把扶貧項(xiàng)目資金77.8萬元作為強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”、農(nóng)戶以每畝水田每年800元的標(biāo)準(zhǔn)折價80.48萬元、村干部自籌資金50萬元,三方籌資入股到施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進(jìn)行經(jīng)營,合作社規(guī)?;N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦,把產(chǎn)品銷售給本村的康匯食品公司。二是項(xiàng)目資金入股。整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金18萬元,以“股份合作經(jīng)濟(jì)”的形式入股康匯食品公司,村集體每年固定分紅1.7萬元。三是資產(chǎn)出租。2019年,村集體出資28萬元修建20座烤爐房,以每座烤爐每年800的價格,出租給種煙大戶,每年收取租金1.6萬元。2019年,以上三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入14.3萬元,預(yù)計(jì)2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破30萬元。

(三)相互依托,與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式,與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營1006畝土地,成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心,規(guī)?;N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦,將產(chǎn)品賣給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務(wù),一是由村黨總支統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,每年的土地租金群眾直接到村領(lǐng)取,不與企業(yè)產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來,群眾認(rèn)可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場地、人力、政策等的扶持,對群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解??祬R公司作為企業(yè)回報村黨組織,一是村黨總支在流轉(zhuǎn)土地上生產(chǎn)的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚等農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)統(tǒng)一收購,并借助企業(yè)的銷售渠道、電子商務(wù)平臺等銷往外地市場。2019年,康匯公司付給村黨總支收購小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內(nèi)的剩余勞動力的就業(yè)難題,每年可解決60多人的就業(yè)問題。

(四)因地制宜,選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富,加之有天然的濕地,歷來有種植蓮藕,養(yǎng)殖生態(tài)魚、小龍蝦等水產(chǎn)品的傳統(tǒng),但一直未形成規(guī)模。針對這一情況,村黨支部充分利用自然優(yōu)勢,因地制宜,選準(zhǔn)了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè),養(yǎng)生態(tài)魚、生態(tài)小龍蝦實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收,發(fā)展農(nóng)家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光,打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農(nóng)業(yè),帶動山邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入提高。

(五)按股分紅,確保村民、村集體、村干部利益。在“公開、公平、公正”的原則下,合理設(shè)置紅蓮藕種植專業(yè)合作社經(jīng)營管理項(xiàng)目的股權(quán),每年的經(jīng)營利潤堅(jiān)持“?;净蒉r(nóng)戶、梯次分成”的原則,按三次分紅進(jìn)行分配。優(yōu)先保障群眾利益,從收入中提出80.48萬元,保證農(nóng)戶每年每畝800元的保底租金,確保流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分,再提取20%作為公益基金;結(jié)余部分按村農(nóng)戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進(jìn)行分紅。

(六)依法依規(guī),強(qiáng)化資金運(yùn)行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中,山邑村組建寶蓮農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心,由村級經(jīng)濟(jì)實(shí)體整合項(xiàng)目資金參股經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社,真正實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。依法依規(guī)選舉產(chǎn)生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社理事會、監(jiān)事會,聘請出納和會計(jì),經(jīng)濟(jì)實(shí)體不直接參與和干預(yù)專業(yè)合作社的管理和經(jīng)營,村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務(wù)方面,為專業(yè)合作社提供服務(wù),確保專業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值。運(yùn)作過程中,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,確?!肮煞莺献鹘?jīng)濟(jì)”保值增值和維護(hù)群眾利益。

(七)利民惠民,用好用活村集體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展過程中,村黨總支注重讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及群眾,用好村集體經(jīng)濟(jì)。制定困難老黨員關(guān)愛制度,每年給每位老黨員發(fā)放慰問金;把錢投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,用于村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),吸引項(xiàng)目資金注資。2019年,村集體出資3萬,村民自籌3萬元,實(shí)施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項(xiàng)目,完善村內(nèi)道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善群眾人居環(huán)境,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)“股份合作經(jīng)濟(jì)”激發(fā)了生機(jī)活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式,增加了村集體收入,群眾收入增加,又促使村干部把“股份合作經(jīng)濟(jì)”真正作為自己的事,放在心上,抓在手上。三方共享成果、共擔(dān)風(fēng)險、互相督促,積極性和主動性充分激發(fā)出來,干事力量凝聚在一起。

(二)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。通過土地流轉(zhuǎn),連片種植蓮藕、集中養(yǎng)殖特色水產(chǎn)品,全村適度規(guī)模經(jīng)營推動了產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、科學(xué)化,推動了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時,千畝荷花盛景和荷葉茶、蓮子等特色產(chǎn)品,帶動了鄉(xiāng)村旅游、餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)由單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通及休閑服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域交融發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)附加值增加和農(nóng)民增收,助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)群眾增收有保障。土地流轉(zhuǎn)后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入,流轉(zhuǎn)的土地每畝800元/年——1000元/年,這是純收入。二是入股分紅,每畝每年分紅120元。三是勞務(wù)收入,通過土地流轉(zhuǎn),最大程度地解放了勞動力,2019年,全村外出務(wù)工1800多人,占全村農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%,全年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入2019多萬元,對全村農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工,可就近務(wù)工,在村內(nèi)幫助企業(yè)、專業(yè)合作社從事烤煙生產(chǎn)、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作,這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說,全家6口人,4個勞動力全部圍著2畝田、4畝地轉(zhuǎn),一年下來,沒有多少收入,生活很困難,如今,2畝田流轉(zhuǎn)出去,不付成本、不擔(dān)風(fēng)險,穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好,在家料理家務(wù),蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚,每月收入1000元,半年6000元,另外半年每個街子天做點(diǎn)小生意(買賣生豬),除掉吃賬,半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務(wù)工,一年也有幾萬元的收入。蘇梓白心情很好,還是一名文藝愛好者,管理自然村的音響設(shè)備,每天晚上蘇梓柏把廣場舞辦到自家的小院上,和村民們一起盡情的歌舞。

(四)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。通過盤活資源、資產(chǎn)、資金,因地制宜謀發(fā)展,使村集體經(jīng)濟(jì)一年便由弱變強(qiáng),還一步邁入年收入10萬元以上的行列,實(shí)現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,更好地開展工作、服務(wù)群眾。

(五)基層黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織找到了新的有力抓手,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民群眾的增收致富,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,提高了村黨組織的威信,加強(qiáng)了基層黨建工作。

(一)土地流轉(zhuǎn)是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經(jīng)驗(yàn)就是用活了土地流轉(zhuǎn)的政策,促進(jìn)農(nóng)村深化改革,通過土地流轉(zhuǎn),解決了土地規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理等問題,土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。

(二)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了,服務(wù)群眾更有底氣。俗話說:“手里無米,雞不來”,過去村黨總支手里無錢,有些話不能說,有些事想做不能做,2019年村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,村黨總支一是出資3萬元(群眾籌3萬),用6萬元來實(shí)施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場學(xué)習(xí);三是對老黨員、困難黨員進(jìn)行慰問,對去世的3名黨員家庭進(jìn)行慰問?,F(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想,群眾擁護(hù)支持黨總支。

(三)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個遠(yuǎn)近聞名的康匯食品公司,2019年,該公司產(chǎn)值達(dá)2500萬元。該村還有紅蓮藕種植專業(yè)合作社、烤煙生產(chǎn)合作社等經(jīng)濟(jì)組織。一是解決了專業(yè)化生產(chǎn)的問題;二是提高了農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場,風(fēng)險高的問題。現(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場,降低了市場風(fēng)險,體現(xiàn)了規(guī)模效益。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇十

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低,與一個地區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展進(jìn)步和農(nóng)民思想意識、生活水平是否達(dá)到一個新的發(fā)展階段密切相關(guān)。國家減免農(nóng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策實(shí)施后,布爾津縣的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了明顯變化,各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))依托自有優(yōu)勢,圍繞土地、林地、畜牧養(yǎng)殖、旅游服務(wù)、勞務(wù)等,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大。但在集體發(fā)展過程中,仍存在一些不容忽視的問題。通過對布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀分析,探討如何進(jìn)一步完善、發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對策和建議。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要措施,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年,布爾津縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度,農(nóng)村級集體經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力得到了不斷壯大。

據(jù)我們調(diào)查資料顯示,截止xxxx年底,全縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn)xx個行政村,x個居委會,目前,萬元。其中:村(社區(qū))萬元,集體地面積xxxxx畝收入xxx萬元,集體林面積xxxx畝收入xxx.x萬元,萬元,集體畜xxxx頭(只)收入xx.x萬元,其他經(jīng)營性收入xx.x萬元。xx個行政村和x個社區(qū)居委會中:x萬元-x萬元的xx個,占村總數(shù)的xx.x%;x-x萬元的xx個,占村總數(shù)的xx.x%;x-xx萬元的xx個,占村總數(shù)的xx.x%;集體經(jīng)濟(jì)收入xx---xx萬元以上的x個,占村總數(shù)的x.x%;集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的x個,占村總數(shù)的x.x%。

近幾年來我縣鄉(xiāng)村兩級黨組織從各自的實(shí)際出發(fā),積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則,依托地緣、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,走出了各具特色的發(fā)展路子。從全縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

(一)依托土地資源優(yōu)勢,開發(fā)農(nóng)業(yè)增收,仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),畝,平均每村xxx.x畝;集體林xxxx畝,畝;草集草場xxxx畝.畝,總數(shù)收入xxx.x萬元,占總收入的xx.x。特別是杜來提鄉(xiāng)耕地面積大,各村預(yù)留機(jī)動地相對較多,周邊宜農(nóng)荒地也較廣,在全縣集體經(jīng)濟(jì)收入x個到十萬元以上的村中,該鄉(xiāng)就占了x個,其中最多的杜來提鄉(xiāng)草原新村集體地xxxx畝,萬元,集體林xxx畝,萬元。這些村充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢,采取集體所有,農(nóng)戶竟價承包經(jīng)營辦法,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

(二)依托集體資產(chǎn)優(yōu)勢,實(shí)行多種經(jīng)營,仍然是鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟(jì)最普遍的經(jīng)營方式。我縣大部分鄉(xiāng)、村的集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)總量不大,區(qū)位優(yōu)勢不明顯。這些村采取靈活多樣的形式,搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值,增加集體收入。主要是利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、林場、草場、養(yǎng)殖場(集體畜)、房屋等資源,通過招標(biāo)承包、招商引資,使用權(quán)出讓,租賃經(jīng)營等途徑,搞綜合經(jīng)營性開發(fā),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。xxxx年全縣各村集體畜xxxx頭(只),萬元。杜來提阿肯齊村集體林xxx畝,收入x.x萬元。窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺村水費(fèi)收入x.x萬元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入x.x萬元。

(三)依托地緣區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),成為鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)增長最具活力的增長點(diǎn)。按照“圍繞旅游辦基地,辦好基地促旅游,搞好旅游促發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮靠城、靠路、靠景點(diǎn)的優(yōu)勢,修建飯店、市場、出租門店等設(shè)施,圍繞第三產(chǎn)業(yè)求發(fā)展,成為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。目前,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主開發(fā)建設(shè)了“陽光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風(fēng)情園、白樺林休閑園等xx多個旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),使鄉(xiāng)村集體年增收xx多萬元。例如,窩依莫克鄉(xiāng)養(yǎng)殖示范區(qū)通過招商引資的方式在旅游沿線建起了“大藥房”,一部分用作村辦公室,一部分用于出租,每年可為村集體增收近xxxx元。

(四)依托資源優(yōu)勢,組建農(nóng)村股份合作社,拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收新渠道。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,許多村集體創(chuàng)造性的開展工作,想出了很多好辦法、新點(diǎn)子壯大集體經(jīng)濟(jì)。例如,托洪臺村積極興辦農(nóng)村股份合作社,按照“參股不控股,監(jiān)督不經(jīng)營”的原則,采取村集體出資、村民出力的方式,成立了“托洪臺湖股份合作社”,增加集體收入,達(dá)到了村集體與村民共同獲利的“雙贏”效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下,把村辦公室的臨街處全部建成了門面房,增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)。

(五)依托幫扶共建,確保發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)上下聯(lián)動工作形成合力。建立了滾動幫扶重點(diǎn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作制度,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作與扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作結(jié)合起來,并選派了xx個有一定綜合實(shí)力的縣直部門滾動幫扶貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。這一舉措收到了明顯成效,在圓滿完成第一輪幫扶目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,xxxx年又啟動了第二輪幫扶工作,各幫扶單位累計(jì)投入xx萬,為x個重點(diǎn)幫扶村購買了xxx只生產(chǎn)母畜、新建了村級辦公陣地及配套設(shè)施、安裝了有線電視等。針對部分村資源匱乏、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題,采取強(qiáng)鄉(xiāng)幫弱村、強(qiáng)村帶弱村的方式扶持“后進(jìn)”村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),收到了較好的效果。例如,杜來提鄉(xiāng)采取牧業(yè)村給農(nóng)業(yè)村借畜、農(nóng)業(yè)村給牧業(yè)提供草料的方式,促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。也格孜托別鄉(xiāng)通過給村集體借畜、劃拔集體畜的方式,確保了“空殼村”不出現(xiàn)反彈。

總體來看,雖然布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了可喜的一步,但從整體來看,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)整體的實(shí)力還比較薄弱,特別是從我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等主客觀條件分析來看,還存在一些突出問題和制約因素。因而,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。

(一)存在的突出問題。

增收渠道不寬,年全縣農(nóng)村(社區(qū))萬元,其中直接經(jīng)營收入僅為xx.x萬元,萬元。

全縣年收入超過xx萬元的村只有x個,超過xx萬元的只有x個。而一些地處偏遠(yuǎn),而又無資源優(yōu)勢的村,年經(jīng)營性收入只有x萬元,可見,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還非常薄弱,無錢辦事的問題仍然十分突出。

干部素質(zhì)不適應(yīng)的問題。盡管目前鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)有了明顯提高,但與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在村干部文化層次普遍較底,思想解放不夠,發(fā)展意識不強(qiáng),對市場經(jīng)濟(jì)知識知之甚少,也沒有經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn),不能順應(yīng)市場的要求,從市場發(fā)展需求出發(fā)尋找路子,因而,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)方面顯得力不從心。

基層工作不到位的問題。一是部分鄉(xiāng)村地理位置偏僻,交通閉塞,人多地少,自然資源匱乏,發(fā)展的空間很小。加之縣、鄉(xiāng)兩級對集體經(jīng)濟(jì)特別是薄弱鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)扶持不夠。不僅總體上數(shù)額小,而且扶溫飽的多,扶根源的少,極易返貧。二是一些鄉(xiāng)、部分村的發(fā)展思路不清,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,增收路子窄,發(fā)展點(diǎn)子少,短期行為多,滾動發(fā)展慢。

(二)主要原因。

全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,與近年來農(nóng)村個私經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比,顯得相形見絀,究其原因,主要有以下幾方面:

發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的意識不濃。不少人對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足:一是“過時”論。認(rèn)為現(xiàn)在大氣候是鼓勵發(fā)展個私經(jīng)濟(jì),再講發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合時宜。二是“畏難”論。認(rèn)為在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)條件下,集體資產(chǎn)管理難度大。三是“無用”論。認(rèn)為現(xiàn)在村級集體經(jīng)濟(jì)收入無關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,不須再強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)作用。此外,在一些貧困村還存在“等靠要”的心理,自我發(fā)展意識不強(qiáng)。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件薄弱。全縣不少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村所處地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源較少,而且交通不便、信息不靈,技術(shù)落后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間很小。只能靠機(jī)動地獲取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的干部能力不強(qiáng)。村干部在素質(zhì)上差距還比較大,特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。少數(shù)村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)別有目的不是千方百計(jì)想辦法、找思路,而是想從中撈取好處,謀取個人利益;不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,很少有時間謀劃村里發(fā)展大計(jì),對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)存在“小富即安”思想。

進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,各級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)單位要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識,立足現(xiàn)實(shí),放眼長遠(yuǎn),積極培育和擴(kuò)大集體財(cái)源,拓寬增收渠道,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級黨委、政府要提高對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性,增強(qiáng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性,為村集體經(jīng)濟(jì)提供寬松的發(fā)展環(huán)境,選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,要加大村干部教育培訓(xùn)力度,提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力,將有經(jīng)濟(jì)頭腦,有實(shí)干精神的能人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)因地制宜,多輪驅(qū)動,擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體生產(chǎn)資料規(guī)模。

各鄉(xiāng)村根據(jù)自己的實(shí)際情況,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧。也可以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),購置農(nóng)業(yè)機(jī)械,入股搞合作社等多種形式。

第一、抓住農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇,充分挖掘農(nóng)牧區(qū)的載畜潛力,不斷擴(kuò)大集體畜、禽養(yǎng)殖規(guī)模。

一方面,采取有力措施挖掘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的內(nèi)在潛力,在幫扶單位的支持下,多方籌措資金,根據(jù)自身的發(fā)展能力,不斷擴(kuò)大集體畜群的數(shù)量。

另一方面,把扶貧項(xiàng)目購進(jìn)的牲畜作為鄉(xiāng)集體扶貧基礎(chǔ)畜,無償轉(zhuǎn)借分配到各重點(diǎn)貧困村,由村集體負(fù)責(zé)承包經(jīng)營。每輪幫扶任務(wù)完成后,基礎(chǔ)畜如數(shù)返還鄉(xiāng)集體,形成“牲畜輪借,幫扶輪茬”的滾動發(fā)展機(jī)制,在滾動發(fā)展中增加集體的生產(chǎn)資料。通過x-x年的發(fā)展,使每個村集體畜達(dá)到xxx頭(只)以上,有條件的村達(dá)到xxx頭(只)以上。

第二、結(jié)合退耕還林工作,用足、用活、用好國家政策,在保證效益、有利增收的前提下,穩(wěn)步增加集體林面積。

借助國家退耕還林還草的補(bǔ)助資金,縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,積極開展工作,多渠道籌措資金,除將不宜耕種的土地還林還草外,把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程,通過國家和集體出資,農(nóng)民出力的方式大幅度增加集體林面積,在農(nóng)民受益的同時,增加集體收入。種植業(yè)扶貧項(xiàng)目主要以低產(chǎn)田改造、發(fā)展黃豆基地和飼、草料基地為主。萬畝,萬畝??赏ㄟ^爭取扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)田改造,擴(kuò)展黃豆基地和飼草料基地建設(shè)。

第三、積極利用喀納斯旅游資源優(yōu)勢,為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)謀求一席之地。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地優(yōu)勢,在全縣旅游開發(fā)的大框架、大規(guī)劃下,積極參與旅游配套設(shè)施建設(shè),在交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等旅游服務(wù)方面創(chuàng)收,增加集體收入。如禾木喀納斯鄉(xiāng)、沖乎爾鄉(xiāng)、窩依莫克鄉(xiāng)、布爾津鎮(zhèn)都可以借助旅游的優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

(三)明確獎懲,加強(qiáng)激勵,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、幫扶單位形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作合力。

一是通過建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制這一有效途徑充分調(diào)動各方的工作積極性。由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、對口幫扶單位和下派干部的工作職責(zé),按照百分制量化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體。每年把各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶單位、下派干部落實(shí)責(zé)任狀情況與鄉(xiāng)村綜合評比、幫扶單位評優(yōu)定等和干部考核結(jié)合起來。完不成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位取消年終評優(yōu)資格,黨政“一把手”、下派干部,取消年終評優(yōu)資格,并與工作較好的單位和個人一并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

二是實(shí)行村干部結(jié)構(gòu)工資制度,改變那種干好干壞都拿相同報酬的舊模式,把村干部的報酬與村集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,建立多勞多得的工作機(jī)制。村干部是村民自治的代言人,是由村民自主選舉產(chǎn)生的代表村民管理村級事務(wù)的特殊群眾,調(diào)動他們的工作積極性只有通過引導(dǎo)和制定激勵措施來實(shí)現(xiàn)。為達(dá)到這一目的,我縣制定并實(shí)行了村干部結(jié)構(gòu)工資制度,把村干部工資劃分為基礎(chǔ)工資、獎金和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資三部分?;A(chǔ)工資、獎金部分由各鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的集體收入狀況和每年年終考核情況確定。在此基礎(chǔ)上,按照集體經(jīng)濟(jì)依靠自我投入和滾動發(fā)展增收的部分核定一定比例作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資發(fā)放給村干部。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,科學(xué)經(jīng)營,引導(dǎo)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)步入長期穩(wěn)定增長的良性發(fā)展軌道。

一是加大對鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,每年由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)級集體資產(chǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織人員對各村進(jìn)行一次審核,全面排查掌握各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體資產(chǎn)的數(shù)額和各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支情況,摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)收入底數(shù)。強(qiáng)化村賬鄉(xiāng)管制度,建立鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)專門臺帳,定期進(jìn)行登記更新。

二是完善鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營制度,向科學(xué)經(jīng)營要效益。對現(xiàn)有集體耕地和集體畜,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的承包方向,結(jié)合養(yǎng)殖示范區(qū)、種養(yǎng)示范戶建設(shè)工作,改變以往撒“胡椒面”的方式,集中發(fā)包,確保規(guī)模經(jīng)營。發(fā)包采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行,根據(jù)集體資產(chǎn)安全運(yùn)營的需要,明確規(guī)定經(jīng)營能力、賠償損失能力等承包條件,經(jīng)過可行性論證后才能發(fā)包。對大規(guī)模承包經(jīng)營集體資產(chǎn)的,預(yù)收部分承包費(fèi)或以固定資產(chǎn)作抵押。所有承包行為必須簽定書面承包合同,并經(jīng)過公證部門的依法公證后,才能承包。

三是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任追究制度,對因工作失職、失察、失誤導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,要求其追回流失的資產(chǎn)或按一定比例進(jìn)行賠償,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)做好“五個”結(jié)合。

各級黨委、政府要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)放在整個農(nóng)村工作中通盤謀劃,實(shí)行“五個”結(jié)合:一是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相結(jié)合。二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與體制創(chuàng)新相結(jié)合。三是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

四是發(fā)展與管理相結(jié)合。五是“輸血”與“造血”相結(jié)合,加大對經(jīng)濟(jì)落后村的幫扶,使其盡快擺脫貧困局面。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇十一

__辦事處位于__西南部,東南與__省__市__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)接壤,西與__縣__鎮(zhèn)、旗內(nèi)__辦事處相連,北與旗內(nèi)__跡、__二個辦事處毗鄰。轄區(qū)總面積239。2平方公里,轄10個村,29個自然屯,47個社,現(xiàn)有人口15946人,4806戶?,F(xiàn)有耕地87662畝,其中水澆地面積32826畝,占耕地面積的37。45%。辦事處經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔,__辦事處素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,全辦事處始終如一鎖定“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三大目標(biāo),優(yōu)勢優(yōu)先,重點(diǎn)重抓,求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),全力推進(jìn)辦事處精神、政治、物質(zhì)和生態(tài)“四個文明”建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步的同時,全辦事處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣也面臨著許多困難和問題。

由于體制原因,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,辦事處財(cái)權(quán)上移,導(dǎo)致辦事處保運(yùn)轉(zhuǎn),解決干部工資尚且困難,實(shí)在無多余資金增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)上也有投入,也見到了一些成效,但投入的資金一是比例不大,二是比較分散達(dá)不到預(yù)期效果。一是建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制,以便爭取項(xiàng)目資金,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入;二是建議國家增加對辦事處的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)資金注入,加大扶持力度,同時把資金捆綁起來使用,形成合力才能見實(shí)效。

農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱,尤其__辦事處十年九旱,年年春旱,還改變不了靠天吃飯的局面,__辦事處農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,由于連年干旱,地下水位逐年下降,境內(nèi)僅有的一條河流也時常斷流,原先的抗旱用井十有八九干涸,也無維修價值,已廢棄不用。為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,一是建議在“水”字上做文章,實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程和標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程,多打深水井,增加節(jié)水灌溉面積;二是建議不斷優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),改變大田玉米增值空間不大的局面,結(jié)合各地實(shí)際不斷提升訂單農(nóng)業(yè)份額,增加產(chǎn)值,提高農(nóng)民收入水平;三是建議加大科技推廣力度,鼓勵農(nóng)民使用新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具,提高糧食單產(chǎn);四是希望國家加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度,“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”就是一個好舉措,__辦事處20__年在__村進(jìn)行了農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),共開發(fā)4000多畝耕地,現(xiàn)已形成規(guī)模,發(fā)揮了效益,目前,已能實(shí)現(xiàn)在旱季四天之內(nèi)4000多畝大田農(nóng)作物灌溉一遍的目標(biāo),農(nóng)戶省時、省力、省費(fèi)用,據(jù)測算20__年開發(fā)區(qū)中每畝農(nóng)作物單產(chǎn)提高近90斤,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大提高。

上個世紀(jì)80年代,__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粉業(yè)異軍突起,現(xiàn)已成為__辦事處的骨干龍頭企業(yè),在辦事處整個經(jīng)濟(jì)體系中占有“三分天下有其一”的份額,為地方經(jīng)濟(jì)和人民生活水平提高發(fā)揮著重要作用。__辦事處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模粉坊60余家,并建有粉條精加工包裝廠一座,加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬噸,生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸,年產(chǎn)值達(dá)3120萬元,實(shí)現(xiàn)利潤300多萬元,年可安置農(nóng)村剩余勞動力近千人,每個勞動力僅粉業(yè)一項(xiàng)年可創(chuàng)收5000多元,__粉業(yè)已走上綠色、有機(jī)、精加工、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路,產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提高,但在發(fā)展中也存在著許多問題函待解決,一是粉條加工企業(yè)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施已不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,需改造擴(kuò)建,但目前缺少改造擴(kuò)建資金,建議國家信貸部門在資金上加大傾斜扶持力度,提供低息或貼息貸款;二是應(yīng)加大粉業(yè)污水治理力度,建議國家立項(xiàng),通過治理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好“雙贏”的目標(biāo)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要途徑之一。在生態(tài)建設(shè)中,人是根本,只有全民尤其是農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識提升到一定高度,生態(tài)農(nóng)牧業(yè)才能有希望,生態(tài)建設(shè)才能有實(shí)效。多年之前,農(nóng)民以種樹為名,私開亂墾,嚴(yán)重破壞了植被,__辦事處近1萬畝25°以上的林地現(xiàn)在都變成了耕地,只要是能上去犁杖的地方都種上了農(nóng)作物,農(nóng)民只顧眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,只重視經(jīng)濟(jì)效益,不顧生態(tài)的思想,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,害人害己,導(dǎo)致__地區(qū)降雨量逐年下降,雨水分配不均,農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)民增收受到了制約。一是建議教育引導(dǎo)應(yīng)先行,加大對農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)環(huán)境培訓(xùn)力度,改變農(nóng)牧民急功近利的思想,教育引導(dǎo)其增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境意識,積極參與生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中來;二是建議林業(yè)、草原等行政執(zhí)法部門從嚴(yán)執(zhí)法,不得以罰代刑,對違法違紀(jì)人員保持高壓態(tài)勢,對已開墾的林地,草原要堅(jiān)決責(zé)令違法違紀(jì)人員進(jìn)行植被恢復(fù)建設(shè)。

走禁牧舍飼養(yǎng)殖發(fā)展畜牧業(yè)之路是保護(hù)生態(tài)環(huán)境又一有效途徑。__辦事處轄區(qū)面積為239。2平方公里,且耕地和林地緊密接壤,執(zhí)法面積較大,同時,__辦事處禁牧執(zhí)法隊(duì)伍人員少,只有1人有執(zhí)法資格,經(jīng)費(fèi)不足。綜上所訴:一是建議加大牲畜品種改良優(yōu)化力度,堅(jiān)決走少養(yǎng)、精養(yǎng),小規(guī)模、大群體的畜牧業(yè)發(fā)展之路,減少牲畜對植被的破壞程度;二是建議加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),合理配備增加禁牧執(zhí)法人員編制,增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,只有人員和經(jīng)費(fèi)有了保障,才能收到良好的執(zhí)法效果;三是建議上級政府除提供寬松的政策環(huán)境外,在資金上給與扶持傾斜,信貸部門提供低息、貼息貸款,通過廣泛籌集資金、引進(jìn)項(xiàng)目,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從而增加農(nóng)牧民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

宣傳力度,廣泛開展各類科技培訓(xùn)活動,逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技意識;二是農(nóng)村科普類書刊少,基本上還是空白,農(nóng)民想看書沒有,想學(xué)科技沒場所,建議加大村級文化室和“科技書屋”建設(shè)力度,購進(jìn)科普讀物,免費(fèi)提供給農(nóng)民借閱;三是建議上級撥付一塊科技推廣資金給基層,有基層支配開展科技培訓(xùn)、推廣活動,審計(jì)跟上做到??顚S?,這樣才能提高科技推廣效果,從而使農(nóng)民把科技應(yīng)用到實(shí)踐中去。

隨著新農(nóng)村創(chuàng)建工作的開展,__辦事處、村兩級辦公場所建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都得到了逐步加強(qiáng),但在建設(shè)中也面臨著許多困難和問題。一是由于辦事處體制原因,申請諸如文化、體育、小城鎮(zhèn)等建設(shè)項(xiàng)目資金困難,上級不予立項(xiàng),不予匹配資金,__辦事處本街10里油路屬于一條試驗(yàn)路,現(xiàn)已破損不堪,車輛通行不暢,經(jīng)過多次請示,上級不予立項(xiàng),辦事處又無力修建,影響了辦事處發(fā)展,建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制或撤銷辦事處完全并到科爾沁鎮(zhèn),以便于立項(xiàng)匹配資金;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全系惠農(nóng)工程,但惠農(nóng)工程立項(xiàng)審批速度太慢,建議上級進(jìn)一步簡化立項(xiàng)審批程序和環(huán)節(jié),使各項(xiàng)惠農(nóng)政策盡快落到實(shí)處,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng);三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)發(fā)展中,部分群眾以種種借口和理由不愿意投工投勞,更有甚者視嘎查村“一事一議”籌資籌勞規(guī)定于不顧,自己不但不參加,還無理取鬧的破壞公益性事業(yè)發(fā)展,從而暴露出在管理中約束制約這一部分人的機(jī)制少,無強(qiáng)制硬性措施,建議出臺一系列約束機(jī)制,以法律來支持“一事一議”制度,以此來保障包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)村公益性事業(yè)的順利發(fā)展。

20__年__辦事處共爭取到扶貧開發(fā)資金100萬元,其中:整村推進(jìn)扶貧開發(fā)資金70萬元,“興邊富民”養(yǎng)殖業(yè)資金30萬元,促使辦事處養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展。存在的問題有:一是爭取扶貧開發(fā)項(xiàng)目程序繁瑣;二是能落實(shí)到辦事處的扶貧開發(fā)項(xiàng)目少,資金比例小,扶貧效果不能立竿見影,建議投向辦事處的扶貧開發(fā)項(xiàng)目多一些,資金額度大一些,審批速度快一些、審批程序簡化一些,盡早改變貧困人口的面貌。

__辦事處以“五大工程”活動為平臺,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和執(zhí)政能力不斷得到加強(qiáng)。嘎查村黨支部書記“公推直選”工作圓滿完成和充實(shí),目前,村級“兩委”班子運(yùn)作良好,工作扎實(shí)有效,展現(xiàn)出嶄新的面貌。在基層組織建設(shè)中,尤其是黨組織建設(shè)上存在如下問題:一是村級部分黨支部書記主觀不愿意發(fā)展黨員,不愿意培養(yǎng)傳承者,怕威脅到自己的位子,這大概是漁村黨支部三年一換屆有關(guān),建議組織部加大考核力度,制定一系列考評細(xì)則,在發(fā)展黨員時限和人數(shù)上量化考評,對達(dá)不到要求的黨支部書記立即停止工作;二是部分村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化狀況,黨員是青黃不接,黨組織后繼無人,建議加大發(fā)展年輕黨員工作力度,壯大黨組織隊(duì)伍;三是老齡貧困黨員人數(shù)眾多,建議上級出臺政策,加大對這一部分弱勢群體的扶持力度,使其老有所養(yǎng)。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇十二

盧村鄉(xiāng)清方村。

(xx年4月9日)。

一、基本概況。

清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設(shè)一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。

二、發(fā)展優(yōu)勢。

一是發(fā)展提速,歷史機(jī)遇好??h委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)”的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎(chǔ)。

三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。

四、初步設(shè)想。

立足清方的實(shí)際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實(shí)施三個工程。

“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1-2個高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。

“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實(shí)施三個工程,千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

五、基層的幾點(diǎn)期望。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關(guān)心和社會的關(guān)注。基層對農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。

一是加強(qiáng)政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對接,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問題;爭取項(xiàng)目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

二是實(shí)施科技驅(qū)動。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí),開展技術(shù)培訓(xùn)交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)市場競爭力。

二〇一三年四月九日。

內(nèi)容僅供參考。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇十三

為進(jìn)一步了解掌握全縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,為縣委、縣政府決策提出有針對性、可操作性的對策和建議,xx縣統(tǒng)計(jì)局制定切實(shí)可行的調(diào)研方案,對全縣20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和68戶規(guī)下工業(yè)企業(yè)通過實(shí)地調(diào)研、聽取講解、座談交流和調(diào)查問卷等方式,進(jìn)行了專題調(diào)查。

近年來,xx縣按照科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總體部署,聚焦“三大轉(zhuǎn)型”,聚力“三縣”建設(shè),全縣上下深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全面落實(shí)“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,著力打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū),工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速躍升。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,通過積極招商引資、加大技改投入、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能等舉措,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步提升。至20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到20家,規(guī)上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值26.26億元,同比增長18.9%;完成工業(yè)增加值5.45億元,同比增長14%,增速位居全市第三。實(shí)現(xiàn)利潤1400萬元,同比增長27.2%。比去年同期提高1.78個百分點(diǎn)。

2.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。xx縣牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手。準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向,圍繞推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)爭取新材料、新能源及裝備制造、生物制藥等項(xiàng)目。通過圍繞政策對外爭取項(xiàng)目、圍繞招商引進(jìn)項(xiàng)目、圍繞市場打造項(xiàng)目等措施,著力推動項(xiàng)目建設(shè)。至20xx年全縣確定建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃總投資17.32億元。其中新建項(xiàng)目8項(xiàng),總投資3.7億元,年度投資2億元,至目前,已完成工業(yè)投資10.5億元,占計(jì)劃總投資的60.6%。

3.招商引資工作成效顯著。突出招商重點(diǎn),發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢,立足產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)施“大招商、招大商”,把引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目作為招商引資工作的重中之重。至20xx年,引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目25項(xiàng),其中已落地開工建設(shè)21項(xiàng),已注冊并做前期工作的4項(xiàng)。

4.工業(yè)園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。近年來,xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持以構(gòu)建載體、創(chuàng)設(shè)平臺為重點(diǎn),園區(qū)道路、供水、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,工業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí),產(chǎn)業(yè)承載能力得到提高。20xx年,園區(qū)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8.3億元,開工建設(shè)道路19.25公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房12棟5.18萬平方米、公租房1幢1.28萬平方米、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園1個,建設(shè)給水廠、污水處理廠、330kv開關(guān)站、加油站、天然氣供應(yīng)站各1座。沿核心區(qū)道路鋪設(shè)電力、通訊管線25公里。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和服務(wù)功能的增強(qiáng),至目前,園區(qū)已入駐企業(yè)51戶,其中工業(yè)企業(yè)43戶。園區(qū)已逐漸成為全縣招商引資的主戰(zhàn)場、工業(yè)企業(yè)的聚集地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。

5.小微企業(yè)發(fā)展迅速??h委、縣政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)工作,加大扶持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和新措施,促使中小企業(yè)迅速發(fā)展。全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持良好勢頭,整體經(jīng)濟(jì)快速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可低估的拉動作用。從被調(diào)查的樣本企業(yè)看,企業(yè)總體運(yùn)行良好,營業(yè)收入大幅增長。止目前,全縣規(guī)下工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入64324.25萬元,比上年同期增長26%,完成工業(yè)增加值11080.76萬元,增長11.4%。

6、節(jié)能減排工作實(shí)效凸顯。在經(jīng)濟(jì)總量和投資總額較快增長的同時,全縣深入推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)工作和環(huán)境污染綜合整治工作,加強(qiáng)新上項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能設(shè)施改造,層層落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格考核獎懲;加大企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作;不斷加強(qiáng)對已建成投產(chǎn)項(xiàng)目的日常環(huán)境監(jiān)測,建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源整治,工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排取得明顯成效,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。止8月份全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量10.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低0.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降了7.5%。

通過對調(diào)查問卷的匯總和調(diào)研情況的分析,xx縣88戶工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)企業(yè)19戶,占企業(yè)總數(shù)的21.6%,季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)34戶,占企業(yè)總數(shù)的38.6%,常年生產(chǎn)的企業(yè)35戶,占企業(yè)總數(shù)的39.8%。其中20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)企業(yè)2戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%,季節(jié)性停產(chǎn)企業(yè)11戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的55%,常年生產(chǎn)的企業(yè)7戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的35%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

1.規(guī)模以上工業(yè)中,輕工業(yè)產(chǎn)值所占比重較大。從1至8月產(chǎn)值數(shù)據(jù)來看,輕工業(yè)產(chǎn)值所占比重明顯高于重工業(yè)。2月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值34522.2萬元,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值27669.5萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的80%,重工業(yè)完成產(chǎn)值6852.7萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的20%;5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值43556.6萬元,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值29569.7萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的68%,重工業(yè)完成產(chǎn)值13986.9萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的32%;8月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值31824.2萬元,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值19341.8萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的61%,重工業(yè)完成產(chǎn)值12482.4萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39%。

這充分說明近年來xx縣新型高科技低能耗企業(yè)發(fā)展速度較快,工業(yè)企業(yè)發(fā)展更趨完善。

2.規(guī)上工業(yè)中重工業(yè)受季節(jié)影響大。調(diào)研資料表明,上年2月份,重工業(yè)完成產(chǎn)值6852.7萬元,僅占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的近20%,從6月份起,重工業(yè)的產(chǎn)值增長明顯,產(chǎn)值增速回升幅度較大。8月份,重工業(yè)完成產(chǎn)值12482.4萬元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39%。從產(chǎn)值增速來看,上年2月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降12.4%,5月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降6.3%,6月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降1.1%,7月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長11.2%,8月份,重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長17.8%。

分析原因,xx縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,重工業(yè)主要是兩個化工廠和一些建材企業(yè),就以20xx年來看,兩家化工廠產(chǎn)值不但沒有突破性進(jìn)展,而且持續(xù)走低,重工業(yè)主要依賴于季節(jié)性較強(qiáng)的建材企業(yè),建材企業(yè)的產(chǎn)值又主要集中在7、8、9三個月份,因此上半年xx縣重工業(yè)產(chǎn)值增速明顯走低,下半年重工業(yè)產(chǎn)值增速回升幅度較大,重工業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)影響十分明顯。

3.規(guī)上工業(yè)中大中型企業(yè)支撐力度不明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依托大中型企業(yè)的發(fā)展,特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,大中型企業(yè)是工業(yè)增產(chǎn)的主力軍。但從民樂近年實(shí)際情況來看,支柱企業(yè)新增產(chǎn)能和挖潛改造不足,支撐力度下降明顯。20xx年2月,大中型企業(yè)完成產(chǎn)值14407.3萬元,僅占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的41.7%,5月,大中型企業(yè)完成產(chǎn)值53118.9萬元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的42.2%,8月,大中型企業(yè)完成產(chǎn)值97074.6萬元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的37%。大中型企業(yè)支撐力度不足,影響了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的增長。

4.小微工業(yè)企業(yè)整體實(shí)力增強(qiáng),行業(yè)集聚明顯。在調(diào)研的68戶小微工業(yè)企業(yè)中,正常生產(chǎn)的企業(yè)有49戶。在68戶企業(yè)中抽取了24戶企業(yè)做為樣本填寫了調(diào)查問卷,匯總后24戶樣本企業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)5360萬元,共有從業(yè)人員405人,96%的企業(yè)有計(jì)算機(jī)并能上網(wǎng),能源消耗主要以電為主,總電耗19.2萬千瓦時。與歷年小微工業(yè)企業(yè)相比,企業(yè)規(guī)模逐步壯大,勞動生產(chǎn)效率逐年提高,24戶小微工業(yè)企業(yè)平均每個勞動力創(chuàng)造營業(yè)收入10.2萬元,人均創(chuàng)造營業(yè)利潤2.2萬元。從結(jié)構(gòu)看,小微工業(yè)企業(yè)主要依靠本地傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展,建材需求帶動了以水泥、磚瓦、石材等為代表的非金屬礦物制品業(yè)快速發(fā)展,文化旅游產(chǎn)品加工初露鋒芒,農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工得到了長足發(fā)展。

5.小微工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品訂單小幅增長,企業(yè)預(yù)期良好。調(diào)查結(jié)果顯示,有82%的小微企業(yè)依據(jù)訂單進(jìn)行生產(chǎn),其中有一家企業(yè)(xx縣泌園公司)已建立起了自己的銷售網(wǎng)點(diǎn),從問卷調(diào)查的情況看,當(dāng)前企業(yè)訂單數(shù)量比去年同期下降的有5戶,占樣本數(shù)的20.83%,訂單同比持平的企業(yè)有8戶,占樣本企業(yè)的33.33%,訂單同比增長20%以內(nèi)的企業(yè)有9戶,占樣本企業(yè)的37.5%,訂單同比增長20%以上的企業(yè)有2戶,占樣本企業(yè)的8.33%。匯總結(jié)果顯示66.67%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度企業(yè)產(chǎn)值同比加快,20.83%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度企業(yè)產(chǎn)值同比持平,12.5%的企業(yè)預(yù)計(jì)年度企業(yè)產(chǎn)值同比減緩。有50%的企業(yè)對所屬行業(yè)景氣判斷樂觀,33.33%的企業(yè)對所屬行業(yè)景氣判斷一般,16.67%的企業(yè)對所屬行業(yè)景氣判斷悲觀,這說明企業(yè)對未來生產(chǎn)經(jīng)營狀況預(yù)期較樂觀,發(fā)展信心較充足。

6.小微工業(yè)企業(yè)運(yùn)行制約因素多。一是用工困難。由于小微企業(yè)在薪酬福利、企業(yè)文化、發(fā)展前景等方面相對于大企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說較差,“招不來、用不起、留不住”的用工難困局日益凸顯。調(diào)查顯示,24家被調(diào)查企業(yè)中有18家認(rèn)為“招工難”是當(dāng)前企業(yè)面臨的突出問題。沁園商貿(mào)、天新農(nóng)工貿(mào)等極力要求政府給予技術(shù)人才支持。二是流動資金緊張。長期以來,資金少、融資難這一困擾小微企業(yè)做大做強(qiáng)的門檻始終未能得到有效地跨越。調(diào)查顯示,82.3%的企業(yè)流動資金緊張。在有融資需求上24家企業(yè)中都存在貸款難的問題。三是貨款拖欠制約了企業(yè)的發(fā)展。部分企業(yè)始終擺脫不了墊資加工的困境,不能及時回收應(yīng)收貨款,造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,調(diào)查中,所有的建材企業(yè)都談到了企業(yè)應(yīng)收帳款過大,流動資金嚴(yán)重不足。四是成本攀升有壓力。在對樣本企業(yè)的問卷調(diào)查中,當(dāng)問及“當(dāng)前面臨最突出問題”時,24家被調(diào)查企業(yè)中有16家企業(yè)認(rèn)為是用工成本上升快,14家企業(yè)認(rèn)為是原材料成本上升快,生產(chǎn)運(yùn)營成本增加直接擠壓利潤空間。五是競爭能力有短板。小微工業(yè)企業(yè)以私營企業(yè)為主,普遍存在著董事長、總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長、銷售部長“四位一體”的現(xiàn)象,內(nèi)部經(jīng)營以“作坊式”、“夫妻店”模式為主,無法準(zhǔn)確把握市場導(dǎo)向,發(fā)展思路缺乏遠(yuǎn)見,企業(yè)員工以外來務(wù)工人員或附近的村民為主,缺乏專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)且流動性大。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上,多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員為兼職,從而在企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及成本核算管理方面缺乏行之有效的檢查監(jiān)督和內(nèi)控制約機(jī)制。

總體來講,xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展,但目前仍處于蓄勢聚能的發(fā)展階段,還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:

1.工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前全縣工業(yè)企業(yè)中龍頭企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)品科技含量低,創(chuàng)新能力不足,形不成規(guī)模效益,且企業(yè)稅率貢獻(xiàn)不足。20家規(guī)上企業(yè)中,年稅收超過1千萬的企業(yè)僅有2家。在20xx年全市國稅系統(tǒng)公布的納稅百強(qiáng)企業(yè)中也只有6家。此外傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條短,以資源型、粗放型加工、勞動密集型為主,并且多為農(nóng)副產(chǎn)品初加工,資源利用深度不夠,技術(shù)含量較低,附加值不高,與市場經(jīng)濟(jì)下的激烈競爭形態(tài)極不適應(yīng)。

2.企業(yè)融資困難。調(diào)查中,大多數(shù)企業(yè)普遍反映缺乏資金,融資困難??h域工業(yè)企業(yè)大多系中小企業(yè),缺乏自我積累,融資實(shí)力薄弱,且銀行忌憚于企業(yè)的市場風(fēng)險和信用風(fēng)險,對成長型中小企業(yè)信貸收縮,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大,企業(yè)普遍反映流動資金緊張,融資比較困難。基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,在一定程度上影響與弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響了對大客商、大資金、大項(xiàng)目、高新技術(shù)的吸引力和凝聚力。

3.人才資源缺乏。從調(diào)查情況看,在全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,各類專業(yè)技術(shù)人員只有45人,其中工程師9人,專業(yè)技術(shù)人員僅占職工總?cè)藬?shù)的3.2%。同時,企業(yè)普遍存在人才難引進(jìn)、難留住、難作為,且多數(shù)企業(yè)仍采用家族式管理模式,企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機(jī)制,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。

4.結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大。一是xx縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡合理,集中度偏低,布局分散,結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不明顯,主要集中在化工、建材和小型輕工業(yè),高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后、結(jié)構(gòu)不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出,不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,也不利于統(tǒng)一服務(wù)和“三廢”的統(tǒng)一治理,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會成本偏高。二是中小企業(yè)普遍實(shí)力不足,產(chǎn)業(yè)層次較低。大部分中小企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),設(shè)備陳舊,工藝落后,產(chǎn)品雷同,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不成熟,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密,沒有進(jìn)行延伸配套精深加工的企業(yè),精深加工轉(zhuǎn)化率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。企業(yè)管理方式相對落后,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)戰(zhàn)略意識模糊,發(fā)展目標(biāo),市場分析,產(chǎn)品定位,資源規(guī)劃等方面不清晰,整體素質(zhì)偏低,專業(yè)人才匱乏,基本上無力開展產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。

1.明確工業(yè)發(fā)展方向。依托227線獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,堅(jiān)持盤存量、擴(kuò)增量,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)化園區(qū)的工業(yè)總體發(fā)展思路,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為依托,加快培育材料工業(yè)、食品加工、化工能源三大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展中藥材、大麥、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量檔次,做出特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,打造有競爭力的特色經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,打造點(diǎn)線面結(jié)合、城鄉(xiāng)互動、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全方位覆蓋的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。

2.加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓后勁”的思想,超前謀劃,加大項(xiàng)目、資金爭取力度,通過建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,擴(kuò)投入、保增長,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐能力。一是高度重視項(xiàng)目儲備工作。按照“前期儲備一批,建設(shè)實(shí)施一批,規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路,搞好項(xiàng)目研發(fā)和論證評估,尋找xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點(diǎn),精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,及時充實(shí)完善項(xiàng)目庫。二是完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目“五個一”責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問題。

3.破解工業(yè)發(fā)展瓶頸。緊密結(jié)合實(shí)際,用足用活國家出臺實(shí)施的一系列重大政策,不斷創(chuàng)新機(jī)制,聚集發(fā)展實(shí)力,解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。加大對工業(yè)發(fā)展資金的投入,進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作,健全政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全金融借貸擔(dān)保中介組織,降低金融風(fēng)險,完善企業(yè)信用擔(dān)保體系,通過貼息、補(bǔ)助等形式,積極引導(dǎo)商業(yè)信貸資金、企業(yè)法人資金和民間資金加大對工業(yè)發(fā)展的資金投入,通過廣辟“錢”途,全力解決融資難問題。完善人才引進(jìn)載體建設(shè),要加強(qiáng)同高等院校的就業(yè)指導(dǎo)部門合作,到重點(diǎn)合作院校宣傳我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境,委托登記有意向來我縣洽談就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生,掌握企業(yè)人才需求,進(jìn)一步提高洽談成效。加大人才培育力度,通過與xx縣職教中心合作,以其職業(yè)教育為依托,以企業(yè)為基地,采取聘請專家學(xué)者和企業(yè)管理人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位技能輪訓(xùn),積極幫助企業(yè)培訓(xùn)選聘人才,建立各類人才信息庫。

4.提升企業(yè)競爭能力。一是加大宣傳推介。要高度重視宣傳推介工作,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和召開宣傳推介會、項(xiàng)目洽談會等多種形式,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,全面提高龍頭企業(yè)的知名度。二是加強(qiáng)科技投入。在擴(kuò)展科技成果轉(zhuǎn)化能力、拓寬成果轉(zhuǎn)化源頭等方面,出臺各種激勵政策和扶持措施,使企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體,并向技術(shù)創(chuàng)新的主體過渡。鼓勵有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,創(chuàng)造條件吸收科研院所和高等院校的科研力量以多種形式投入到企業(yè)創(chuàng)新中來,實(shí)施好重大科研項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。三是強(qiáng)化企業(yè)拉動。要提高抗風(fēng)險能力,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次,加快企業(yè)發(fā)展步伐,鼓勵和引導(dǎo)較大規(guī)模和較強(qiáng)優(yōu)勢的企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,使整合后形成的龍頭企業(yè)能充分發(fā)揮其資金、技術(shù)、管理的輻射作用。

5.優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是第一競爭力”的理念,自覺增強(qiáng)服務(wù)意識,政府要主動為項(xiàng)目單位解決各種困難和問題。按照有助于減輕項(xiàng)目負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快項(xiàng)目審批的原則,改進(jìn)、完善、支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,并通過新聞媒體向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。要抓好已出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。對進(jìn)入園區(qū)的企業(yè),認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門,在財(cái)稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面給予大力支持,營造良好的發(fā)展氛圍。

6.夯實(shí)園區(qū)平臺建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,要緊緊圍繞打造千億級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的宏偉目標(biāo),不斷加強(qiáng)園區(qū)平臺建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵各類社會投資主體通過投資、聯(lián)營、入股、控股、獨(dú)資、收購等方式參與園區(qū)開發(fā)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。通過多渠道努力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)良的硬件保障。二是提升土地管理水平。要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)口,根據(jù)每個入園項(xiàng)目的實(shí)際情況科學(xué)合理安排用地,提高用地效率。鼓勵各類企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為不符合單獨(dú)用地條件的中小型企業(yè)構(gòu)筑發(fā)展平臺;鼓勵園區(qū)擴(kuò)建企業(yè)通過整合原有土地自建標(biāo)準(zhǔn)廠房,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中布局,實(shí)現(xiàn)資源共享,切實(shí)保證園區(qū)土地的集約使用效率。三是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)定位,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚和培育,努力形成以大企業(yè)為龍頭、以專業(yè)化協(xié)作企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、配套企業(yè)密集,產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。要在注重提升園區(qū)核心競爭力的同時,制定和完善園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),杜絕高能耗、高污染、低效益的劣質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐,堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的園區(qū)建設(shè)道路。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇十四

根據(jù)縣委工作會議精神和《20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃順福帶領(lǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個少數(shù)民族村社11處宗教場所,重點(diǎn)對全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過召開干部群眾座談會討論、走訪農(nóng)戶、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面意見和建議,認(rèn)真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,并提出相關(guān)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

(一)少數(shù)民族人口分布情況:

文縣是一個多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個少數(shù)民族,現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總?cè)丝诘?.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況:

全縣有民族鄉(xiāng)1個—鐵樓藏族鄉(xiāng),有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(包括:城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)),有少數(shù)民族村35個,合作社53個,社區(qū)1個。其中:鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個少數(shù)民族村,藏族685戶3297人;散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個少數(shù)民族村1個社區(qū),藏族1018戶4167人,回族151戶606人。(情況詳見:全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計(jì)表,略)。

近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金的投入力度,使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會有了較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善。

一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來,縣委、縣政府對民族鄉(xiāng)村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬元,民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),村容村貌變化很大。整合各類項(xiàng)目資金,著力加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中實(shí)施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎(chǔ)建設(shè),極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。

二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來,先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個,優(yōu)質(zhì)核桃基地4個,實(shí)施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處,引導(dǎo)藏族群眾興辦農(nóng)家樂15家,扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場4家,冷水魚養(yǎng)殖場1家。

三是社會事業(yè)得到全面發(fā)展??h委、政府搶抓國家政策機(jī)遇,在民族鄉(xiāng)村新建中小學(xué)教學(xué)樓14棟,完善教學(xué)配套設(shè)施,教學(xué)條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾"看病難"問題,在民族村建成了衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設(shè)施和藥物,群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計(jì)向民族鄉(xiāng)村發(fā)放"村村通"電視接收機(jī)1507套,基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標(biāo)。各類社會保障優(yōu)先承擔(dān)起民族地區(qū)保基本、兜底線的任務(wù),持續(xù)推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)。

四是文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護(hù)傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書,修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習(xí)所。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉(xiāng)"和"中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)",草河壩、石門溝、案板地、強(qiáng)曲村被列入全國傳統(tǒng)村落名錄,白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護(hù)名錄,麥貢山、草河壩、石門溝被批準(zhǔn)為中國少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和"火把節(jié)",鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

近年來,縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、思想觀念等因素的影響,少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對滯后,與全國一道同步進(jìn)入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠(yuǎn),群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、投入大,已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數(shù)民族村社因地域差異,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,制約矛盾突出,社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社(非精準(zhǔn)扶貧村)需要解決的事項(xiàng)有:人畜飲水、文化廣場、村內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)路、異地搬遷等5個方面,總投資約1557.5萬元。其中:人畜飲水工程14個村,53000米,投資約79.5萬元;文化廣場13個村社,投資約650萬元;村內(nèi)道路硬化10個村社,約49.5公里,投資約445.5萬元;產(chǎn)業(yè)路7個村社,約40公里,投資約360萬元;異地搬遷6個村社45戶,投資約22.5萬元。

二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),居住條件差,自然條件嚴(yán)酷,災(zāi)害頻繁,土地瘠薄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾生產(chǎn)生活條件困難,個別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有:城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)家溝村朱家山社5戶、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。

三是發(fā)展資金不足。近年來,雖然縣上對民族鄉(xiāng)村投入較大,重點(diǎn)對鐵樓鄉(xiāng)進(jìn)行了打造,投入相對多一些,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,基礎(chǔ)設(shè)施改變不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差;防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)培育不足,支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,山高路遠(yuǎn),靠天吃飯,農(nóng)業(yè)收入微?。荒贻p人外出打工,村內(nèi)大多居住著老人,空巢現(xiàn)象嚴(yán)重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢,經(jīng)濟(jì)收入單一,缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,受自然因素影響大,持續(xù)增收渠道窄,穩(wěn)定脫貧難度大,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚返貧的問題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,20xx年農(nóng)民人均純收入在3500元以下的村有14個,3500元至4000元的有7個,4000元至5100元的有14個,均低于全縣農(nóng)民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中難度最大、任務(wù)最重的地方,與同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)還有很大的差距。

五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊,相當(dāng)一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動技能,創(chuàng)業(yè)缺乏過硬本領(lǐng),自我發(fā)展能力還不強(qiáng)。

一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實(shí)際情況,科學(xué)合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,有步驟、有計(jì)劃、有組織地實(shí)施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時,保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農(nóng)村建設(shè)和危房改造時要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標(biāo)志性公共建筑,如寨門、戲臺、涼亭、文化廣場等公共設(shè)施建設(shè),為各族群眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數(shù)民族特色的保護(hù)與傳承發(fā)展,與扶貧開發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合,整合各方資源,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區(qū)群眾交通條件。

二是加大資金投入。深入實(shí)施"兩個共同"示范點(diǎn)建設(shè),充分利用好省市"兩個共同"示范點(diǎn)建設(shè)資金,在重點(diǎn)做好鐵樓藏族鄉(xiāng)"兩個共同"示范點(diǎn)建設(shè)的同時,也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,適當(dāng)將省市"兩個共同"示范點(diǎn)建設(shè)資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,促進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時,要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,整合項(xiàng)目資金,加大資金扶持,集中攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)步伐。建議從全縣項(xiàng)目資金總盤子中切割部分資金,重點(diǎn)解決少數(shù)民族村社水、路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予落實(shí)解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表)。

三是優(yōu)先安排項(xiàng)目。搶抓創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)示范縣機(jī)遇,為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以農(nóng)田水利、災(zāi)害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目,以教育、文化、衛(wèi)生和社會保障為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目。加強(qiáng)與國家和省市有關(guān)部門的銜接溝通,積極主動爭取支持,重點(diǎn)爭取民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)項(xiàng)目,盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國家和省市總盤子。按照"十三五"規(guī)劃,堅(jiān)持民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先投資、優(yōu)先實(shí)施??h涉關(guān)部門要在項(xiàng)目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農(nóng)田建設(shè)等方面要求縣級配套資金的,著力予以整合配套落實(shí)。

四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的.戰(zhàn)略位置,在資金項(xiàng)目上大力傾斜,不斷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。加大對少數(shù)民族村社道路建設(shè)的投入,把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內(nèi)道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點(diǎn),切實(shí)解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問題;同時,要大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,提升少數(shù)民族群眾生活水平。

五是部門聯(lián)動推進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),僅僅靠自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶??h涉關(guān)部門在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時,在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目發(fā)展資金的同時,加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項(xiàng)目資金投入。要整合財(cái)政、交通、扶貧、水務(wù)、教育等部門資金,幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實(shí)際問題。

六是扶持特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)村實(shí)際,突出民族特色,結(jié)合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠(yuǎn),地處林緣,地域開闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件,可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風(fēng)光優(yōu)美、人文景觀獨(dú)特的優(yōu)勢,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與特色民居保護(hù)、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)民收入。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇十五

根據(jù)區(qū)委第二批深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署和“三進(jìn)三同三個一”黨性實(shí)踐活動的具體安排,我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū),駐入社區(qū)后,利用一周的時間,通過走村入戶,和鎮(zhèn)、社區(qū)干部、村民座談交流,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、勞動力轉(zhuǎn)移等方面問題,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,大體了解了##社區(qū)的基本情況,針對性地提出了我個人對社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況。

(一)社區(qū)基本情況。

##社區(qū)由原來的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合并而成,社區(qū)內(nèi)交通便捷,成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過。全社區(qū)幅員面積24平方公里,轄區(qū)有12個居民小組,總?cè)丝?0766人,其中農(nóng)業(yè)人口9546人。目前,該社區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移較好,一年來,全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3700余人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)9000萬元。

(二)社區(qū)黨的建設(shè)情況。

社區(qū)黨委下設(shè)4個支部,設(shè)12個黨小組,有黨員254名,有村干部7名,其中??埔陨蠈W(xué)歷2人,高中及相當(dāng)學(xué)歷的5人。該社區(qū)兩委運(yùn)轉(zhuǎn)正常,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。近年來,該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評為“抗旱救災(zāi)先進(jìn)單位”、“五好村居黨組織”稱號;被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評為綜合目標(biāo)考核、森林防火、計(jì)劃生育、安全工作等一、二等獎和“先進(jìn)黨組織”稱號多次。

社區(qū)主要種有水稻、玉米等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物有花椒、梨子,主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)獲得,有10多戶大的飼養(yǎng)豬、鴨、魚、蠶的養(yǎng)殖戶,20農(nóng)民人均收入3680元。社區(qū)招商引資工作較好,先后引進(jìn)鑫江建司、新硅材料、石筍旅游和付泰集團(tuán)投入資金3800多萬元,開展康居工程、石英沙生產(chǎn)、旅游等項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)各項(xiàng)目進(jìn)展良好。

總體來看,該社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見規(guī)模,“科技興農(nóng)”初見成效,社會治安良好,沒有大的不穩(wěn)定因素,農(nóng)民有較強(qiáng)的致富心理。

二、存在問題。

一是科學(xué)文化素質(zhì)偏低,缺乏農(nóng)村實(shí)用型人才。調(diào)查得知,社區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和綜舍素質(zhì)在總體上偏低,而且大多缺乏必要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),大部分農(nóng)民仍然習(xí)慣于幾千年以來的傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和生活方式,對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)缺乏必要的了解和認(rèn)識,成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。

二是科技興農(nóng)戰(zhàn)略效果不明顯。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯,沒形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌特色。

四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。

五是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不明顯,居民活動場所、街道飲用水等基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施還未建設(shè),存在街道居民生活飲用水困難,街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化,下雨天通行困難。

三、對策建議。

我認(rèn)為,該社區(qū)存在村民觀念落后、科學(xué)文化素質(zhì)低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,其根本原因還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢,財(cái)力達(dá)不到。這就要求我們積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行好各級黨委、政府支農(nóng)政策,加大科學(xué)技術(shù)普及力度,努力提高農(nóng)民收入水平,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為可以從以下幾方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇十六

為深入推動“”活動,月日至月日,我多次深入轄區(qū)各行政村、鄉(xiāng)直各單位組織召開了座談會,考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,并全面了解該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對策措施。

深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活,開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

為民解憂,多項(xiàng)措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,給他們送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動參與信訪接待,為基層群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的困難。在開展慰問時,我了解低保分配不是十分合理,該吃低保而不能吃,不該享受的已經(jīng)享受。為此,我安排民政負(fù)責(zé)同志,督促村內(nèi)低保實(shí)行民主評議,及時向群眾公開。在考察公司情況時,公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給招商局聯(lián)系,在下一年的技改擴(kuò)建項(xiàng)目中予以扶持。深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和社情民意,我通過召開村干部座談會、以及走訪群眾調(diào)查等形式,調(diào)查研究鄉(xiāng)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題;深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題;全面掌握了農(nóng)村工作實(shí)際。

研究討論,多項(xiàng)建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。召開座談會,座談會上,干部職工紛紛發(fā)言,討論如何發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì),如何增加農(nóng)民收入,每位同志結(jié)合工作實(shí)際,提出了很多科學(xué)、合理的意見建議,鄉(xiāng)黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。

二、存在問題。

從調(diào)研掌握的情況看,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):

1、鄉(xiāng)域發(fā)展不均衡,貧富差距較大。影響該鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言,村基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,導(dǎo)致各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的種養(yǎng)植結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難,增收致富渠道單一。主要以種植業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個體經(jīng)營性較強(qiáng),缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識,加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險機(jī)制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中,許多人對土地的眷戀比較深,寧愿將土地閑臵也不肯流轉(zhuǎn)出去,造成資源的大量浪費(fèi)。

3、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,但配套服務(wù)不優(yōu)。近年來,堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為新形勢下推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,帶動新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)化升級的重要舉措,目前已基本形成以國道為軸心,集鄉(xiāng)為核心,大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。但由于財(cái)政體制、城建管理等執(zhí)法、建設(shè)用地、公共管理等系列政策體制制約,集鄉(xiāng)美化、綠化、亮化、硬化等資金缺口大,集鄉(xiāng)配套服務(wù)還不夠完善,群眾文明素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。

4、資金缺口仍然較大,社會事業(yè)發(fā)展緩慢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,市級財(cái)政和地方政府對社會事業(yè)建設(shè)投資加大了投入,社會事業(yè)也得了長足的發(fā)展,但仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、基層衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工造成的留守老人的養(yǎng)老、留守兒童的教育和管理等仍是“三農(nóng)”的突出問題,在基層財(cái)力有限的情況下,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。

三、意見建議。

鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局。

1、要有科學(xué)規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約的觀點(diǎn),切實(shí)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理工作。在規(guī)劃編制工作中,站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn),不僅要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性,更要在提升質(zhì)量和水平上下功夫,保證規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性,不搞“一個模式一刀切”,建設(shè)體現(xiàn)風(fēng)情和產(chǎn)業(yè)特色的社區(qū)新村。扶持鄉(xiāng)政府駐地的村莊及國道兩側(cè)村莊建設(shè),改善城鎮(zhèn)面貌,增強(qiáng)城鎮(zhèn)凝聚力。

2、要有產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出的位臵,積極培育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),大力發(fā)展。

二、三產(chǎn)業(yè),做響晚秋黃梨、葡萄等品牌,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以村鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),并大力推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能,促進(jìn)農(nóng)村勞動力、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,吸引農(nóng)村人口和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、做到節(jié)約集約。要按照“嚴(yán)控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求,強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地工作,指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè),以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展。要完善土地使用市場準(zhǔn)入制,合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)禁建設(shè)脫離實(shí)際、違反標(biāo)準(zhǔn)的“形象工程”,嚴(yán)格控制工業(yè)項(xiàng)目土地投資強(qiáng)度。要引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅按規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū),防止在城市建設(shè)中形成新的“城中村”,避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè),按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求,鼓勵集中建設(shè)農(nóng)民新村。4.注重生態(tài)保護(hù)。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,注重保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免走“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的老路。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇十七

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關(guān)注。以下是的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告,歡迎大家參閱。

一、調(diào)查背景。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關(guān)注。2014年,黨中央若干會議指示:當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵,做出了全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民,這就對我國農(nóng)村農(nóng)民的知識文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

二、調(diào)查目的通過調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況,旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中存在的一些問題,并針對問題提出一些合理化的建議,因此,其具有很好的社會與現(xiàn)實(shí)意義!同時,從個人來說,深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時,自己來自農(nóng)村,通過調(diào)研,自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)增磚添瓦。

三、調(diào)研方式。

采用采用訪談和問卷調(diào)查的方式。

四、調(diào)研地點(diǎn)。

**市**縣**鄉(xiāng)的**村莊:

五、調(diào)研對象。

村里各個年齡階層的村民。

六、調(diào)研時間。

2014年1月12日—2015年1月15日。

從調(diào)研的結(jié)果來看,我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很好,沒有達(dá)到新農(nóng)村發(fā)展所需要求,經(jīng)濟(jì)狀況有待提高。村民的經(jīng)濟(jì)來源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物。經(jīng)濟(jì)作物的收入其實(shí)很低,主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間,農(nóng)民要付出很多勞動,況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價格很高,除去這些費(fèi)用后,收入就很少了。相對于種地來說,外出打工成為越來越多村民所追逐的經(jīng)濟(jì)來源之道,這種方式經(jīng)濟(jì)流入周期段,經(jīng)濟(jì)效益高,對從小生活在農(nóng)村的中青年務(wù)工者來說,外出務(wù)工很自由,而且還可以拓寬自己的視野,感受一下大城市的生活氛圍,對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,更重要的是對農(nóng)村向城市的邁進(jìn)起到了很好的橋梁作用。

在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟(jì)的同時,另一個不容忽視的問題也隨之產(chǎn)生,那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務(wù)工,留下的就主要是老年人以及兒童,家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱,勞動能力差,對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧,對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面,留守兒童只能是由爺爺奶奶照看,缺少父母關(guān)愛和管教,不利于孩子的成長及發(fā)展,從根本上來說也不利于農(nóng)村向城市化邁進(jìn)的。

而農(nóng)村的教育問題一直是政府及村民最關(guān)心的問題。一般情況下是每個行政村都會有一所小學(xué),但是學(xué)校的設(shè)施環(huán)境很不容樂觀,教室很多還是之前的老房子,沒有。

教學(xué)。

樓,更不用說有電腦、多媒體教學(xué)等軟硬件設(shè)備,而且?guī)熧Y力量也是越來越差,很多老師都是村里的老教師,剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來教學(xué),一方面是交通不便,居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師,因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無人管教,很多家長都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿,因而村小學(xué)的愈發(fā)不好,生源少反過來又促使上級政府減弱了對農(nóng)村教育的重視程度,這樣就形成了惡性循環(huán),農(nóng)村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路。同時,孩子們遠(yuǎn)離父母獨(dú)自生活在縣城,雖然是培養(yǎng)了孩子的獨(dú)立性,有助于孩子早成長,但是弊大于利,遠(yuǎn)離父母看護(hù)后,孩子自由多了,顧忌少了,而且父母給的生活費(fèi)成了他們炫酷的資本,無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習(xí),致使學(xué)業(yè)荒廢,得不償失啊!

不僅如此,由于相對的知識層中青年的外出,農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題,部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將,有時候會賭小數(shù)額的錢,雖然是小賭,但也會慢慢滋生成大賭,同時一些很小的兒童耳濡目染,會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,極大的不利于他們的成長。另外,老人們的封建迷信思想比較濃重,大多數(shù)是“有神論”者,這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說,更加腐化他們的心靈,這是需要各級政府部門亟待解決的問題。

但總的來說,農(nóng)民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機(jī),而且鑒于節(jié)目質(zhì)量問題,好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,節(jié)目多了、畫面多了、清晰了,精神生活也越來越好,這是讓人高興自豪的地方。

針對問題的一些建議。

這是近幾天我在周邊村莊的基本情況,總的來看,我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及中國特色社會主義建設(shè)的要求還是不夠的,對于其中的一些問題,我提出了以下建議:

1、政府加強(qiáng)扶持。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對薄弱,為求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才那么多人外出務(wù)工,才引發(fā)諸多問題。政府部門應(yīng)該多為農(nóng)村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道,讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,各種問題才會慢慢得到解決。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況來看,是有能力來建設(shè)更多的公共文化場所,如:閱覽室,健身的器材和場地,老人活動室等。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的文化教育。應(yīng)多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民的閱讀能力和需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。

4、加強(qiáng)教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識,提高文化素質(zhì),要加強(qiáng)對教育的管理,對于管理的漏洞要及時補(bǔ)缺。這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。要對網(wǎng)吧等點(diǎn)進(jìn)行不定期排查,防止未成年人進(jìn)入。

5、要極力遏制黃賭毒,封建迷信活動。有關(guān)部門要及時掌握情報,對于涉入未深的人加強(qiáng)教育,對于已經(jīng)淪陷的人可以進(jìn)行行政處罰,對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。

6、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強(qiáng)基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖,多送問候,使他們老有所養(yǎng),老有所樂。

我相信,通過黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各大社會團(tuán)體的支持以及農(nóng)民的相互努力,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育等各項(xiàng)事業(yè)一定會有新的飛躍,城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小,新農(nóng)村建設(shè)會更上一層樓,中國特色社會主義建設(shè)會愈來愈好。農(nóng)村作為社會主義建設(shè)過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。

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