精益管理推進方案(實用18篇)

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精益管理推進方案(實用18篇)
時間:2023-11-10 17:31:10     小編:紫薇兒

一個良好的方案可以為我們提供解決問題的思路和方法,提高工作效率和成果。方案的制定過程需要制定具體的目標(biāo)和細(xì)化的步驟,以便實施時有條不紊。不同的方式和方法都有各自的優(yōu)勢和適應(yīng)場景。

精益管理推進方案篇一

制定階段。要全面查找管理中存在的問題,并形成自查報告;針對存在的問題,制定精細(xì)化管理方案,明確精細(xì)化管理的重點、方式方法和步驟等;要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。

3、活動實施階段。4月至11月,全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作,把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去?;顒硬扇∽陨隙?、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進行。每兩個月召開一次調(diào)度交流會,分析情況,交流經(jīng)驗,及時改進。

年度績效考核體系。

5、鞏固深化階段。2014年,要按照精益求精、持續(xù)改進的要求,對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進行鞏固和深化,使活動常態(tài)化,把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價值觀,提升到企業(yè)文化的范疇。

精益管理推進方案篇二

實施精細(xì)化管理,是針對分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀,解決經(jīng)營管理中存在的問題,提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點細(xì)節(jié)為著力點,提高整體管理水平。

1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法。

精細(xì)化管理的核心理念:精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好,精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時,信息與決策準(zhǔn)確無誤;細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化,重視細(xì)節(jié);嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定,嚴(yán)格控制偏差。

精細(xì)化管理的突破口:完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力,即通過精細(xì)化管理,使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細(xì)化管理的基本方法:細(xì)化、量化、實證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。

2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容。

一是制定并細(xì)化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前,完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)編制工作,并報集團公司;10月底前,根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃,完善分公司的發(fā)展規(guī)劃,對有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進行細(xì)化、落實。

三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程,細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程,明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限,處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實際,將集團公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實到管理和員工操作中去,確保執(zhí)行到位。

(二)創(chuàng)新活動。

創(chuàng)新活動要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為手段,建立創(chuàng)新型企業(yè)。

3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo),加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新,推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

精益管理推進方案篇三

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時,結(jié)合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。

(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實行“一證管多證”模式。

按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區(qū),實施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè),為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。

(四)明確重點,落實責(zé)任,實現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。

1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設(shè)施維護及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運車輛、占道修車等精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理,并負(fù)責(zé)對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。

以上各部門研究制定《實施細(xì)則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實。

精益管理推進方案篇四

為了更好的貫徹落實總公司關(guān)于“打造精益管理平臺”的工作要求,進一步細(xì)化、優(yōu)化、量化各種管理工作,確保圓滿完成本年度公司方針目標(biāo),特制定本實施方案。

一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組。

長:常務(wù)組長:組。

員:領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

2、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促精益管理工作的開展;

3、解決推行過程中遇到的主要問題;

4、對各部門和班組實施檢查、獎勵和考核。

二、實施目的:

通過推進精益管理的實施,進一步完善各項管理工作,務(wù)求精益求精、盡善盡美,使得各項管理更規(guī)范、更完善、更高效,從而達到降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益的目的。

三、重點工作:

推行分為7個模塊,即精益生產(chǎn)管理、精益技術(shù)管理、精益設(shè)備管理、精益質(zhì)量管理、精益現(xiàn)場管理、精益班組管理。

1)精益生產(chǎn)管理重點工作:

圍繞全面提升生產(chǎn)管理水平,建立異常處理流程、制定實施期量標(biāo)準(zhǔn)為契機,確定在制品占用額度,帶動生產(chǎn)計劃細(xì)化務(wù)實、確定加工批量、核定安全庫存、控制物料庫存投資。

2)精益技術(shù)管理重點工作:

突出產(chǎn)線布局和流水線的生產(chǎn)節(jié)拍均衡兩項重點工作。從改善設(shè)備、工裝、工位器具,選擇適宜的運輸方式,使之達到專用、高效。改進操作方法、提高工作效能。合理調(diào)配人力,適當(dāng)分解、合并、某些工序,使生產(chǎn)節(jié)拍科學(xué)穩(wěn)定。

3)精益設(shè)備管理重點工作:

結(jié)合實際,重點推進點檢、潤滑、清理、巡檢標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)落地,完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時,積極推進深層次的故障管理工作。對重點設(shè)備編制潤滑圖、點檢作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和典型故障檢修細(xì)則。

4)精益質(zhì)量管理重點工作:

精益管理推進方案篇五

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定,推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想。

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。

二、主要工作。

(一)構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破。

在積極推進城市管理“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進精細(xì)化管理工程奠定堅實的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時,結(jié)合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。

(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實行“一證管多證”模式。

按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區(qū),實施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè),為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動,必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時,經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。

(四)明確重點,落實責(zé)任,實現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。

1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設(shè)施維護及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運車輛、占道修車等精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理,并負(fù)責(zé)對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。

以上各部門研究制定《實施細(xì)則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實。

三、保障措施。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)和落實。

(二)強化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時通報活動的進展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整治活動進展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動,在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長效管理機制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗,探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動為主動,把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。

精益管理推進方案篇六

為營造全員參與5s活動的良好氛圍,提高員工的參與程度和意識,培養(yǎng)員工的良好習(xí)慣,逐步營造一目了然、高效率的管理環(huán)境,經(jīng)公司研究決定,舉辦首屆5s知識競賽,現(xiàn)將知識競賽活動方案公布如下:

擬定于8月舉行。

總部及各事業(yè)部各組2個代表隊參加,每隊由3人組成。

1、由各隊領(lǐng)隊抽簽決定分組。

2、競賽題型包括必答題、搶答題和風(fēng)險題三種。競賽題目采用于第五期《四維爾報》第三版《5s現(xiàn)場管理知識》。

3、必答題包括參賽隊“指定必答”和“共同必答”兩種,答題時間30秒?!爸付ū卮稹庇筛鲄①愱牭拿棵x手按座次依次回答,每輪每隊的每名隊員獨立回答一題,其他隊員不得補充或幫助,共進行1輪。每題的分值為10分,答對加10分,答錯或不能回答的不得分。“共同必答”由每個代表隊依次選題回答,每題的分值為10分,答對加10分,答錯或不能回答的不得分。

4、搶答題共24題,每輪8題,由主持人讀完題并說“開始”后,參賽隊員方可按搶答器進行搶答,答題時間不得超過30秒,答對一題加10分,答錯或超時,每題扣10分,主持人未讀完題或未說“開始”就按搶答器的,扣10分,且該題作廢。

5、風(fēng)險題由各隊自行選擇答題分值,答題時間為1分鐘,(也可放棄答題)。答題順序按當(dāng)時得分由高到低順序排列(如出現(xiàn)同分,按抽簽順序排列)。題目分值與難度對應(yīng),分別為10分、20分和30分,由任意一名隊員回答,其他隊員可以在規(guī)定的時間內(nèi)予以補充。答對加相應(yīng)的分值,在規(guī)定時間內(nèi)答題內(nèi)容不完整、答錯題或不能回答倒扣所選題目相應(yīng)的`分值。放棄答題不扣分。

6、競賽中如有名次并列且影響到?jīng)Q定勝出隊的情況時,將對名次并列的隊采取加賽搶答題的方式?jīng)Q出名次。加賽中先得分者勝出,答錯者直接出局,加賽題目分值為10分。

7、本次競賽每支隊伍基礎(chǔ)分為100分,由主持人當(dāng)場判定加分或減分。主持人不能確認(rèn)參賽選手回答是否正確時,請評委會現(xiàn)場裁定。評委會的現(xiàn)場裁定為最終裁定。

8、為了擴大參與面,調(diào)動現(xiàn)場氣氛,穿插觀眾有獎競答,分兩輪,共十二題,答對題的觀眾可獲得紀(jì)念品。

1、總部、內(nèi)飾件事業(yè)部、美系事業(yè)部代表隊人員名單請于8月5日前總經(jīng)辦。

2、每個代表隊上場三名選手,要求統(tǒng)一著廠服,參賽選手在競賽中途不得隨意退場。

3、各參賽隊按抽簽確定的上場次序依次入座,并由主持人向觀眾介紹。

4、參賽選手要集中注意力聽主持人讀題,如主持人讀題不清楚,選手可以要求復(fù)讀一遍(競答題除外)。參賽隊員答題時必須口齒清楚,講普通話,聲音響亮,以便主持人和評委評判。

5、允許商議時,由參賽選手在臺上討論決定,其他人員不得在臺下指揮。

6、比賽不得作弊。凡發(fā)現(xiàn)參賽隊員在賽臺出現(xiàn)翻閱資料等舞弊行為時,每出現(xiàn)一次倒扣20分。

一等獎一名,二等獎兩名,優(yōu)秀獎三名。

活動由總經(jīng)辦組織,總部制造部、內(nèi)飾件廠務(wù)科、美系總經(jīng)辦協(xié)助舉辦。

精益管理推進方案篇七

為貫徹落實縣第十二次黨代表大會精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實際,制定如下實施辦法。

一、目的意義

隨著城市化進程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運行效率如何與時俱進,成為一個重要課題。

通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。

城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運行效率,實現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。

二、工作原則

(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。

城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。

因此,城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。

要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進行設(shè)計,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。

同時,要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨有的城市風(fēng)格。

(二)整合資源,綜合管理的原則。

樹立“大城管”意識,探索實施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。

城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時俱進、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動全社會力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。

(三)依法行政,注重實效的原則。

在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。

法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實,做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動人。

對明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對打“擦邊球”的,要堅持原則、耐心說服。

三、實施范圍

(一)地域范圍

實施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。

按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的辦法,先重點區(qū)域,后次要區(qū)域。

重點區(qū)域 20xx年1月1日前實施運行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實施運行。

(二)對象范圍

納入城市精細(xì)化管理對象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)

要根據(jù)自身實際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實。

(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手,全面進行精細(xì)化管理。

無論是一個小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點滴入手,精心設(shè)計、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實施。

(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。

要特別注重處理問題的時限,建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機制。

比如,路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。

(三)嚴(yán)格考核評比。

要嚴(yán)格獎懲,實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強督促檢查,以促進精細(xì)化管理工作的落實。

對在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責(zé)、落實不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進行處罰,從而形成一套切實可行的獎懲機制。

五、組織實施

(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。

依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實施細(xì)則,努力實現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板,試點先行。

采取“打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細(xì)化管理的試點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。

根據(jù)試點情況,總結(jié)經(jīng)驗,探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。

(三)建立機制,明確責(zé)任。

實行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。

明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限;嚴(yán)格落實城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見管理, 保證管理工作落到實處。

六、監(jiān)督機制

制定了科學(xué)完善的.標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機制來保障落實。

因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。

(一)政府督導(dǎo)。

將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗收。

(二)部門督查。

加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

(三)輿論監(jiān)督。

利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。

(四)社會投訴。

采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。

實行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。

七、宣傳教育

面對城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強宣傳,整合社會力量,形成強勁合力,通過社會各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊伍。

加強對城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流,隊員間、單位間開展競賽,不斷強化每個單位、每名隊員的“精細(xì)化”管理意識,提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。

采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識,提高市民素質(zhì)。

(三)加強法規(guī)宣傳。

加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提,搭建溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進其對城管執(zhí)法工作的理解,增強行政執(zhí)法工作的透明度。

精益管理推進方案篇八

為貫徹落實縣第十二次黨代會精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實際,制定如下實施辦法。

一、目的意義。

隨著城市化進程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運行效率如何與時俱進,成為一個重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運行效率,實現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。

二、工作原則。

(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進行設(shè)計,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時,要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨有的城市風(fēng)格。

(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立“大城管”意識,探索實施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時俱進、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動全社會力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。

(三)依法行政,注重實效的原則。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實,做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動人。對明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對打“擦邊球”的,要堅持原則、耐心說服。

三、實施范圍。

(一)地域范圍。

實施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的辦法,先重點區(qū)域,后次要區(qū)域。重點區(qū)域20xx年1月1日前實施運行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實施運行。

(二)對象范圍。

納入城市精細(xì)化管理對象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)。

要根據(jù)自身實際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實。

(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手,全面進行精細(xì)化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點滴入手,精心設(shè)計、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實施。

(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限,建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。

(三)嚴(yán)格考核評比。要嚴(yán)格獎懲,實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強督促檢查,以促進精細(xì)化管理工作的落實。對在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責(zé)、落實不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進行處罰,從而形成一套切實可行的獎懲機制。

五、組織實施。

(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實施細(xì)則,努力實現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板,試點先行。采取“打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細(xì)化管理的試點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點情況,總結(jié)經(jīng)驗,探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。

(三)建立機制,明確責(zé)任。實行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限;嚴(yán)格落實城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見管理,保證管理工作落到實處。

六、監(jiān)督機制。

制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機制來保障落實。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。

(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗收。

(二)部門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。

(四)社會投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。

七、宣傳教育。

面對城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強宣傳,整合社會力量,形成強勁合力,通過社會各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊伍。加強對城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流,隊員間、單位間開展競賽,不斷強化每個單位、每名隊員的“精細(xì)化”管理意識,提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識,提高市民素質(zhì)。

(三)加強法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提,搭建溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進其對城管執(zhí)法工作的理解,增強行政執(zhí)法工作的透明度。

精益管理推進方案篇九

一、注重觀念先行,確保認(rèn)識到位。廉政風(fēng)險防范管理是在實踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視,先后5次召開班子會,專題學(xué)習(xí)研究廉政風(fēng)險防范管理相關(guān)文件,理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全局深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認(rèn)識、理解、支持廉政風(fēng)險點防范管理工作,該局及時印發(fā)了《廉政風(fēng)險防范工作手冊》,達到人手一冊,轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,制定《新華區(qū)人事勞動和社會保障局廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則(試行)》,成立局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全局廉政風(fēng)險防范管理工作動員大會,同時不定期、多層次組織召開會議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動員,使大家盡快認(rèn)知和了解廉政風(fēng)險點防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求,確保了全局廉政風(fēng)險管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。

二、加強宣傳教育,提高風(fēng)險防范意識。針對工作開展中出現(xiàn)的部分人員對廉政風(fēng)險防范管理要義把握不準(zhǔn),內(nèi)涵領(lǐng)會不深等問題,該局組織全局干部職工,集中時間,對廉政風(fēng)險防范管理相關(guān)文件進行多次學(xué)習(xí)討論,針對大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認(rèn)識到,人事勞動和社會保障部門作為政府的重要職能部門,風(fēng)險防范管理工作與每個人緊密相連,要不斷強化責(zé)任意識,緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢,認(rèn)真履行自身職責(zé),及時查找各自存在的突出問題,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,制定切實可行的'預(yù)防措施,才能不斷推動廉政風(fēng)險防范管理工作深入開展。同時,該局還把廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé),廉政風(fēng)險防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面,結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神活動制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險意識,自覺參與到廉政風(fēng)險防范管理工作中來。

總結(jié)。

在全局干部職工領(lǐng)會廉政風(fēng)險防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,該局于及時組織召開全局廉政風(fēng)險點查找動員大會,對廉政風(fēng)險點查找工作進行動員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責(zé)、部門職能,廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個程序,認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險。每名干部職工在查找風(fēng)險點時要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,突出工作重點,做到崗位職責(zé)明確,廉政風(fēng)險清楚,防范措施得力。每個干部職工的《廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風(fēng)險識別、防控一覽表》認(rèn)真查找、填寫后,先由負(fù)責(zé)各股室領(lǐng)導(dǎo)進行把關(guān),對語言描敘不清楚,風(fēng)險點查找不準(zhǔn)確,措施制定針對性不強的一律推到重來。該局還成立廉政風(fēng)險點審核小組,對每個干部職工的《廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風(fēng)險識別、防控一覽表》再次進行嚴(yán)格把關(guān),然后報區(qū)紀(jì)委審批。廉政風(fēng)險防范是一項前瞻性、探索性的工作,在工作開展中,該局還通過不斷強化廉政風(fēng)險防范措施,確保廉政風(fēng)險防范管理工作真正落到實處。一是建立廉政風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案。該局在全局每名干部職工中建立風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案。廉政風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風(fēng)險防范工作手冊》、《廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見和局廉政風(fēng)險防范管理工作實施細(xì)則外,還要求裝入每個人廉政教育學(xué)習(xí)計劃、每個階段的學(xué)習(xí)心得。局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對廉政風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案進行抽查,確保在思想道德風(fēng)險的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風(fēng)險警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風(fēng)險警示牌”,實行廉政風(fēng)險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責(zé)。廉政風(fēng)險警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵約束自己,同時也是主動接受大家的監(jiān)督,給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點崗位風(fēng)險點。推進廉政風(fēng)險防范管理,該局把重點崗位及股室作為切入點,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”。通過全面查找風(fēng)險點,并逐一確定風(fēng)險等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險防控機制。該局還對掌握組織人事權(quán),行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán),財政審批權(quán),物品采購和管理權(quán),社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風(fēng)險點及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風(fēng)險防范管理公開承諾公示欄進行公示,并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動播出,接受廣大群眾的監(jiān)督。

精益管理推進方案篇十

20xx年,xx鎮(zhèn)綜治委按照縣綜治委的統(tǒng)一部署,結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際情況,對照流動人口的治安管理工作的要求,解放思想、開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢下流動人口管理工作新途徑,全面實施社警務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)范化建設(shè),著力強化綜治基礎(chǔ)工作。在流動人口治安管理工作中,我們始終做到“四個堅持”,逐步建立新的流動人口管理模式,有效地維護xx鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和保護了流動人口的.合法權(quán)益,促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定。

為了切實加強對流動人口的治安管理工作,鎮(zhèn)綜治委年初成立了“xx鎮(zhèn)流動人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,鎮(zhèn)黨委兩位領(lǐng)導(dǎo)主抓流動人口管理工作,還抽調(diào)了八位成員單位的干部專門負(fù)責(zé)具體工作的實施。還定期召開會議,專門研究布置,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,切實做到流動人口管理工作有人抓、有人管,使管理做到經(jīng)?;?。

我鎮(zhèn)為所有外來攤主及從業(yè)人員建立檔案,熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實情況,對其原地址,現(xiàn)地址及身份號碼進行登記備案,嚴(yán)密以租房為重點的流動人口落腳點和活動場所的管理,按照“誰租憑、誰負(fù)責(zé)”的原則,由派出所和房東簽訂治安責(zé)任狀。

為了加強流動(暫住)人口規(guī)范化管理,鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時將有關(guān)資料照片進行歸檔,同時制定流動人口和出租房屋工作目標(biāo)管理工作責(zé)任制,流動人口違法犯罪責(zé)任倒查制,流管工作責(zé)任追究制等制度,通過發(fā)制度管人,強化責(zé)作,實現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。

我鎮(zhèn)按上級工作要求,定期召開流動人口治安管理工作協(xié)調(diào)會,進行多元化管理;不定期地組織各成員單位對轄區(qū)的流動人口和同租房屋進行清理整頓工作,并詳細(xì)做好檢查記錄。

鎮(zhèn)綜治辦加強與派出所、計生、工商等其他成員單位的聯(lián)系,及時掌握流動人口的各項情況信息和治安動態(tài),預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。通過科學(xué)管理和及時檢查清理整頓。

我鎮(zhèn)在加強管理的同時,轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的工作觀念,在日常的工作中注意維護流運人口的合法權(quán)益,加大法制宣傳力度,做到服務(wù)和維權(quán)工作,及時化解矛盾,及時辦理各項登記發(fā)證工作,真正將流動(暫住)人口管理好、服務(wù)好,從根本上維護好流動人口的合法權(quán)益,杜絕侵犯流動人口合法權(quán)益的行為。

精益管理推進方案篇十一

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,以政府為職責(zé)主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(一)劃分原則。

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責(zé)主體為村委會班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

(二)網(wǎng)格資料。

1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。

2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網(wǎng)格職責(zé)。

二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負(fù)監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

1、巡查:網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。

3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責(zé)主體。

4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。

鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點做好以下工作:

鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù)。

鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。

村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。

紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀(jì)違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。

國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。

財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊:負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

(二)完善制度。

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責(zé)落實,明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景,各級網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴(yán)格問責(zé)。

要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責(zé)。

精益管理推進方案篇十二

為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會和市紀(jì)委五次全會精神,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》(京發(fā)[]26號)的通知要求,結(jié)合實際,制定市建委推進廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、工作目標(biāo)。

通過開展廉政風(fēng)險防范管理工作,初步形成覆蓋機關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險防范管理工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險防范管理長效機制,構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機制和廉政風(fēng)險防范管理考核評價體系,有效地化解和防范廉政風(fēng)險,促進機關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。

三、實施范圍。

委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。

四、組織機構(gòu)。

為有效推進廉政風(fēng)險防范管理工作,市建委成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、主任隋振江擔(dān)任;副組長由紀(jì)檢組長宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任;委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察處長史愛武擔(dān)任,辦公室成員由機關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施和考核等項工作。

五、主要內(nèi)容和方法步驟。

(一)主要內(nèi)容。

廉政風(fēng)險防范管理工作涉及的主要風(fēng)險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。因此,各處室、各直屬單位和每個黨員干部要緊密結(jié)合工作實際,重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行,認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險點,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

(二)方法步驟。

1、準(zhǔn)備階段(2月-3月底)。

按照市委市政府《關(guān)于在全市推進廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》要求,制定《市建委推進廉政風(fēng)險防范管理工作方案》,下發(fā)學(xué)習(xí)資料,組織黨員干部學(xué)習(xí),并利用局域網(wǎng)、簡報、信息等多種形式,宣傳廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義,掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強的同志,作為廉政風(fēng)險監(jiān)督員,并于3月31日前,將名單報監(jiān)察處。

2、排查廉政風(fēng)險點階段(4月-5月)。

(1)查找個人廉政風(fēng)險點。

采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并逐一排查個人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險點。主要從以下方面查找:

一是圍繞思想道德方面主要查找,是否積極參加機關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí);理想和信念是否堅定;是否遵守廉潔自律各項規(guī)定;是否主動接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。

二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找,是否認(rèn)真履行崗位職責(zé);是否依法行政,依法管理;是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事;是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。

三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找,是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請托人禮品、饋贈、請吃、索賄、受賄等;是否有損害群眾利益的行為等。

個人查找廉政風(fēng)險點后,認(rèn)真填寫《市建委廉政風(fēng)險防控表》,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《市建委廉政風(fēng)險防控表》,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,于5月底前報監(jiān)察處備案。

(2)查找機關(guān)處室廉政風(fēng)險點。

一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上,主要圍繞重點環(huán)節(jié)、制度機制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險點。

在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面,主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險點。重點查找:受理時,是否受理不符合規(guī)定條件的申請,申請材料不齊全時是否一次性告知,是否能即時受理;審核時,是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行審查,有無擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn);審核后,是否在規(guī)定時限告知申請人辦理結(jié)果;行政審批過程中,有無丟失、損毀申請材料或者對申請審批材料弄虛作假;有無向申請人提出不正當(dāng)要求;有無違法收費;即辦事項是否能即時辦理;有無擅自設(shè)立行政許可或者管理事項。

在房地產(chǎn)市場監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點查找:在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過程中,是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時限辦理;是否對開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護;是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問題;在監(jiān)管過程中,對開發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理,是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問題。

二是圍繞制度、機制查找廉政風(fēng)險點。重點查找:是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要;制度和機制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點,是否健全或缺失;是否具有針對性和可操作性;有無執(zhí)行不力,或流于形式;對行政權(quán)力運行是否具有監(jiān)督和制約作用;對制度和機制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的,是否有行政問責(zé)制和責(zé)任追究制等。

各處室查找出廉政風(fēng)險點后,要按工作流程和需防范的重點部位、環(huán)節(jié),畫出處室廉政風(fēng)險防范管理工作流程圖,報分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進行公示,于5月底前報監(jiān)察處備案。

(3)查找直屬單位廉政風(fēng)險點。

各直屬單位要重點圍繞“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)和制度機制建設(shè)(參照處室要求)查找廉政風(fēng)險點。其中,有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位,要重點從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險點。

在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面,重點查找:實施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序,應(yīng)當(dāng)告知的事項是否告知當(dāng)事人;是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度;進行檢查或監(jiān)督時,工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件,出具合法文書;是否嚴(yán)格按照執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法;是否擅自實施或超越職責(zé)權(quán)限進行檢查和處罰;是否聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;是否違反罰收分離規(guī)定;是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財物。從輕或者從重處罰時,是否說明原因并搜集相應(yīng)證據(jù);應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序;對發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處,有無未依據(jù)動態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。

在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點查找:資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一;工作人員對評標(biāo)專家抽取名單是否保密;評標(biāo)監(jiān)督人員和評標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管;是否確保評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中不受外界影響;招投標(biāo)活動是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進行;負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法;對市場主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理;監(jiān)管工作人員對招投標(biāo)活動中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。

在住房保障工作方面,重點查找:在資格審核、房源分配、項目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點。(此項工作已部署,不再具體安排)。

各單位查找出廉政風(fēng)險點后,要按工作流程和需防范的重點部位、環(huán)節(jié),畫出單位廉政風(fēng)險防范管理工作流程圖,報分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進行公示,于5月底前報監(jiān)察處備案。

(4)查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險點。

委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對推進廉政風(fēng)險防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險點;查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面的廉政風(fēng)險點;查找在制度、機制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險點,按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理工作,把好處級干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實關(guān),畫出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人廉政風(fēng)險防范管理流程圖,并在委內(nèi)進行公示。

3、制定并完善防控措施階段(10月底前)。

針對查找出的廉政風(fēng)險點,個人、處室和單位要結(jié)合實際,有針對性的制定廉政風(fēng)險防范措施,建立健全防控廉政風(fēng)險的制度和工作機制,構(gòu)建起機關(guān)處室、直屬單位和個人的廉政風(fēng)險防范管理網(wǎng)絡(luò)。

4、考核評估階段(11月-12月)。

建立和完善廉政風(fēng)險防范管理工作的考核評估機制,將廉政風(fēng)險防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項重要內(nèi)容,通過采取信訪舉報、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會評議等多種方式,由廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廉政風(fēng)險防范管理工作實行百分制考核評估,個人考核結(jié)果納入年底績效考核范圍,處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考核范圍。對廉政風(fēng)險防范成效顯著的處室、單位和個人予以表揚,對失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過考核評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,糾正存在的問題,識別新的廉政風(fēng)險點,及時調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容和防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究機制,達到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險的目的。

六、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進廉政風(fēng)險防范管理工作作為一項重要政治任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真抓好組織實施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險點,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理工作,確保此項工作落到實處。

(二)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。要搞好動員部署,學(xué)好文件精神,提高思想認(rèn)識,注意結(jié)合工作實際,逐級抓好落實;要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,把推進廉政風(fēng)險防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項基礎(chǔ)性工作來抓,通過建立可行、管用、有效的防范措施,從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險。

(三)突出重點,注重實效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險點,確定重點部位、重點環(huán)節(jié),突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險防范管理工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題,努力把廉政風(fēng)險防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,以重點帶全面,以關(guān)鍵促整體,有計劃地推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時,要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進,堅持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,制定具體措施,確保取得實效。

精益管理推進方案篇十三

為進一步提高分公司管理水平,夯實管理基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施,不斷提高分公司的管理水平和核心競爭力。結(jié)合分公司實際,特制定本方案。

當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?,把“精、?xì)、實、嚴(yán)”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié),不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力,有效促進分公司的可持續(xù)發(fā)展。

實施精細(xì)化管理,是針對分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀,解決經(jīng)營管理中存在的問題,提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點細(xì)節(jié)為著力點,提高整體管理水平。

精細(xì)化管理的核心理念:精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好,精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時,信息與決策準(zhǔn)確無誤;細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化,重視細(xì)節(jié);嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定,嚴(yán)格控制偏差。

精細(xì)化管理的突破口:完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力,即通過精細(xì)化管理,使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細(xì)化管理的基本方法:細(xì)化、量化、實證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。

一是制定并細(xì)化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前,完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)編制工作,并報集團公司;10月底前,根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃,完善分公司的發(fā)展規(guī)劃,對有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進行細(xì)化、落實。

二是完善細(xì)化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂,細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前,將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報送集團公司;6月底前,將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊,并報送集團公司審核;審核后,在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。

三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程,細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程,明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限,處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實際,將集團公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實到管理和員工操作中去,確保執(zhí)行到位。

四是以貫標(biāo)為抓手,推行精細(xì)化管理。根據(jù)自身實際,努力建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會責(zé)任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化,提高效率,保證質(zhì)量,保障安全,使工作環(huán)境整潔有序,提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。

六是加強業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計分析、財務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設(shè)。同時,要加大信息技術(shù)在道路運營管理過程中的應(yīng)用,提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。

(二)創(chuàng)新活動。

創(chuàng)新活動要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為手段,建立創(chuàng)新型企業(yè)。

3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo),加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新,推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

1、動員部署階段。3月20日前,召開動員大會,廣泛宣傳發(fā)動,全面部署。充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式,大力宣傳開展“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動的重要意義、好經(jīng)驗、好典型,積極營造良好的氛圍。

2、查找問題與方案。

制定階段。要全面查找管理中存在的問題,并形成自查報告;針對存在的問題,制定精細(xì)化管理方案,明確精細(xì)化管理的重點、方式方法和步驟等;要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。

3、活動實施階段。4月至11月,全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作,把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去?;顒硬扇∽陨隙?、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進行。每兩個月召開一次調(diào)度交流會,分析情況,交流經(jīng)驗,及時改進。

年度績效考核體系。

5、鞏固深化階段。2014年,要按照精益求精、持續(xù)改進的要求,對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進行鞏固和深化,使活動常態(tài)化,把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價值觀,提升到企業(yè)文化的范疇。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負(fù)責(zé)人親自抓,抽調(diào)精干力量并明確一個職能部門,集中開展活動。

2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以精細(xì)化管理和創(chuàng)新為重點,通過外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強相關(guān)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn),強化培訓(xùn)效果;積極組織員工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的知識,調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。

3、加強監(jiān)督考核,務(wù)實求效。制定精細(xì)化管理與創(chuàng)新年活動考核方案,并納入年度經(jīng)營業(yè)績考核,與單位考核結(jié)果掛鉤?;顒愚k公室將組織相關(guān)人員定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查,并進行情況通報。

精益管理推進方案篇十四

(一)總體要求。準(zhǔn)確把握電力生產(chǎn)的特點和規(guī)律,深入研究如何在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上提升安全管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性,探索適合電力行業(yè)生產(chǎn)實際的、基于風(fēng)險的,系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進的安全風(fēng)險管理模式,逐步構(gòu)建一套理念先進、方法得當(dāng)、管控有效的安全風(fēng)險預(yù)控體系,建立隱患排查新常態(tài)和安全生產(chǎn)長效機制,有效防范各類事故,保持電力安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

(二)建設(shè)目標(biāo)。以風(fēng)險控制為主線,以危害辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制和持續(xù)改進的閉環(huán)管理為原則,結(jié)合本單位生產(chǎn)實際,系統(tǒng)地提出電網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、勞動安全、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險管控的內(nèi)容、目標(biāo)與途徑,強調(diào)事前危害辨識與風(fēng)險評估、事中落實管控措施、事后總結(jié)與改進,最終達到風(fēng)險超前控制和持續(xù)改進的目的。

精益管理推進方案篇十五

(三)實施危害辨識和風(fēng)險評估。電力企業(yè)要建立科學(xué)的風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范風(fēng)險評估方法,量化風(fēng)險等級。要發(fā)動全員,全方位、全過程地辨識生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導(dǎo)致的安全、健康和社會影響等方面的風(fēng)險,確保危害辨識和風(fēng)險評估的及時性、全面性、科學(xué)性。要對辨識出的風(fēng)險分類梳理、分級管控、分層落實,確定出各類、各級、各層的安全預(yù)控重點。要建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫并持續(xù)地開展動態(tài)辨識,評估更新,對辨識出的風(fēng)險進行動態(tài)管理。

(四)完善管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)要按照“沿用、完善、建立”的總體思路,“以規(guī)范、簡潔、高效”為指導(dǎo)思想,以風(fēng)險控制為主線,以pdca(策劃-執(zhí)行-檢查-改進)的閉環(huán)管理為原則,系統(tǒng)梳理完善風(fēng)險預(yù)控的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控體系文件,為體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。在制度和標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中,應(yīng)詳細(xì)梳理各項管理業(yè)務(wù),明確各項業(yè)務(wù)的工作流程和工作步驟,并在制度中以流程圖等直觀、簡明的形式讓風(fēng)險管理的要求有效落地,為全面規(guī)范、深化體系應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

(五)做好風(fēng)險管控工作。電力企業(yè)要對評估出來的不可接受的風(fēng)險,結(jié)合風(fēng)險類型和性質(zhì),結(jié)合企業(yè)自身的安全技術(shù)和經(jīng)濟能力,結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、技術(shù)改造等日常管理工作,制定針對性的`應(yīng)對措施。對不同種類、不同等級的風(fēng)險應(yīng)該明確相應(yīng)的管理職責(zé)和實施主體,使風(fēng)險管控在日常工作得到落實。

(六)建立檢查、審核等持續(xù)改進的工作機制。電力企業(yè)要對風(fēng)險預(yù)控工作進行定期檢查,并通過安全生產(chǎn)工作會、安全分析會等形式對風(fēng)險預(yù)控工作進行總結(jié)和分析,對檢查和回顧中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時糾正、限期整改。要建立體系審核工作機制,編制體系審核管理辦法,明確審核內(nèi)容和方法,檢驗風(fēng)險預(yù)控體系的有效性、全面性和適宜性,確保風(fēng)險可控在控。要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)地進行危害辨識、風(fēng)險評估、管控與更新完善,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控體系的持續(xù)改進。

精益管理推進方案篇十六

黨的建設(shè)不僅是一個黨的工作理念,更是一個黨的工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨的工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。黨的建設(shè)事關(guān)全局,事關(guān)全局。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

結(jié)合我鎮(zhèn)實際,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用,使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅實、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,按照“就近、靈活、小型”的原則,分別設(shè)置黨組織,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,整合各方力量,精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務(wù)隊。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人,按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標(biāo)準(zhǔn),采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序,選好配強網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任,黨員樓棟長直接負(fù)責(zé)弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,對黨員實行動態(tài)管理,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo),對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導(dǎo),對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,對黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時間實行登記,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務(wù),使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記夏云峰同志任組長,黨委副書記喻元久同志任副組長,紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下,若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格,每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責(zé)。“定人”,明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責(zé)任人,即樓棟長,實行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅持定期巡查,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ?zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容:1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,并做好民情記錄;2、信息收集,包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺帳,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制,責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,責(zé)任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,黨小組主要要及時上報給黨支部;負(fù)責(zé)機制,實行責(zé)任到人,要明確責(zé)任,一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機制,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無遺漏、社會管理無縫隙,從而實現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。

(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。

構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。

(二)劃分網(wǎng)絡(luò)。

1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人以負(fù)責(zé)區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。

2.定職責(zé)。網(wǎng)格黨小組主要職責(zé):對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格落實工作;進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)、活動;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映;監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。

3.定制度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度。

(一)提高思想認(rèn)識,層層壓實責(zé)任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo),注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。

(二)主動履職盡責(zé)。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責(zé)任人職責(zé),成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,提高思想認(rèn)識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開、設(shè)置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。

為扎實推進“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,進一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,激活全市資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能,根據(jù)市委兩新工委《關(guān)于進一步深化“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求,那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結(jié)合工作實際,就進一步深化“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,制定如下方案:

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實中組部、區(qū)黨委關(guān)于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求,結(jié)合推進黨員“三包”工作,緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切的目標(biāo),以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、做奉獻為抓手,整合資源、創(chuàng)新方式,健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制,形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系,使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量,形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面。

一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化:以全市“小個?!苯?jīng)濟組織黨員、從業(yè)人員為對象,劃分為多個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)配置黨小組、志愿者等服務(wù)團隊;二是實現(xiàn)服務(wù)精細(xì)化:建立“小個?!苯?jīng)濟組織信息臺賬,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù);三是實現(xiàn)公共資源整合化:整合資源,推進黨建區(qū)域化格局,逐步提升管理服務(wù)水平;四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化:建立健全工作機制、制度,促進黨建工作更加利民、惠民、便民。

把轄區(qū)內(nèi)尚未建立黨組織,包括沒有黨員的“小個?!苯?jīng)濟組織,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格,通過選派黨建指導(dǎo)員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合黨支部、理順組織關(guān)系等方式,逐步發(fā)展一批非公黨員,孵化一批企業(yè)黨組織,探索一條非公黨建新路子,努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇黨組織應(yīng)建必建,2020年底實現(xiàn)“小個專”經(jīng)濟組織黨的工作全覆蓋。

(一)動態(tài)掌握“小個專”經(jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質(zhì)量檢查等相關(guān)檢查為契機,對轄區(qū)“小個?!苯?jīng)濟組織進行摸底調(diào)查、精準(zhǔn)識別,達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設(shè)置清、業(yè)主身份清的“六個清”,為黨組織組建工作奠定基礎(chǔ)。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬,實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎(chǔ)上,進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨員的組織關(guān)系,對已經(jīng)前往內(nèi)地或西藏其他地市工作的非公黨員,要求他們及時轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系,擠干“水分”,夯實基數(shù)。

(二)開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個?!苯?jīng)濟組織摸底排查,按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定,凡是有正式黨員3人以上的,單獨成立黨支部;正式黨員不足3人的,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則,成立聯(lián)合黨支部,原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個?!苯?jīng)濟組織實際需要,挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志,以街道為單位,擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動,吸引人、教育人、凝聚人,引導(dǎo)廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走,不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面;對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織,選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員,加強對黨建工作的指導(dǎo),確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個專”經(jīng)濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個專”經(jīng)濟組織,加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調(diào),堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌,做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,確?!叭珔^(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個專”經(jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內(nèi)容進行廣泛宣傳,發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作,引導(dǎo)“小個?!苯?jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會,行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議,營造工作氛圍。

(三)加強黨員發(fā)展管理服務(wù)工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標(biāo)重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?!苯?jīng)濟組織傾斜,堅持保政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn),注重把出資人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度,通過派員考察、函調(diào)等形式,征求培養(yǎng)(發(fā)展)對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議,并在兩地同時公示,做到關(guān)口前移、資格聯(lián)審,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動,引導(dǎo)“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份;加強流動黨員管理,實施流入地承接管理,流出地追蹤管理,確保黨員流動不流失。

(四)建章立制,創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內(nèi)黨員教育監(jiān)督管理、關(guān)愛激勵、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度,加大度黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員考核力度,形成良好的工作體系,使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學(xué)習(xí)平臺,每個網(wǎng)格單位內(nèi)確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟實力比較強的“小個專”經(jīng)濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺,采取基層黨支部主辦,“小個?!苯?jīng)濟組織協(xié)辦的形式,廣泛開展演講、歌詠、體育等活動,增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺,組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”(“三無”即黨員身邊無違章、無違紀(jì)、無事故,“四有”即關(guān)鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔(dān)當(dāng)有黨員、科技攻關(guān)有黨員,“五提升”即提升紀(jì)律意識、提升安全意識、提升責(zé)任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。)、“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務(wù)巡邏、打非治亂等主題實踐活動,促使黨員立足崗位,充分發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺,以基層聯(lián)合黨支部為單位,以大帶小,以強扶弱,主動與當(dāng)?shù)刎毨艚Y(jié)成幫扶對子,解決就業(yè)難題,助力脫貧攻堅,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實解決黨員一對一結(jié)對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步,作風(fēng)優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組,幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權(quán)、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動,使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。

開展“小個?!秉h建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面,增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認(rèn)識這項工作的重要意義,切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。

(一)落實黨建第一責(zé)任人職責(zé)。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況;行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關(guān)基層黨支部,定期深入調(diào)查研究,做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

(二)加強指導(dǎo)力量。選好配強網(wǎng)格單位內(nèi)黨建工作指導(dǎo)員,抓好“小個?!苯?jīng)濟組織黨務(wù)工作者隊伍的教育培訓(xùn)工作,建立完善各項黨建工作制度,定期進行督查檢查,確保落到實處。特別是黨建指導(dǎo)員要經(jīng)?!俺料氯ァ?,提高黨組織在“小個?!苯?jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。

(三)落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障;二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務(wù)中心建設(shè)步伐,充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務(wù)、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“小個專”經(jīng)濟組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等資源,向黨員群眾開放,實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,以點帶面,把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。

各黨(總)支部:

為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

緊緊圍繞“夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾、促進科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個**”建設(shè)提供堅強的組織保障。具體達到以下目標(biāo):

——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。

——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設(shè)。

——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個性化的服務(wù),實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。

——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。

(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌,于9月底前全部安裝到位。

(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進一步細(xì)化管理單元,促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。

“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀(jì)律意識。同時,要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量、范圍、特點和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務(wù)隊伍。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動,為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,引領(lǐng)帶動群眾解放思想,增收致富。

志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。

(四)健全完善網(wǎng)格工作機制。結(jié)合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進。

1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務(wù)管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。

4.建立事項代辦制度。積極推行各類便民服務(wù)事項代辦制度,凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,均要實行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補辦件,要向申辦人一次性告知補辦內(nèi)容;對聯(lián)辦件,要做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦工作,保證按期完成;對上報件,要積極主動與相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)人(代辦員)聯(lián)系,進行催辦;對不符合有關(guān)政策、不能辦理的,要向申辦人當(dāng)面說明原因。凡符合有關(guān)政策、規(guī)定、辦理程序的,一律在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢,并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作。

5.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查,推進各項任務(wù)落實。

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項工作任務(wù)有力有序推進。

2.加強督查指導(dǎo),促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運行機制,推進網(wǎng)格建設(shè)。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。

3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料,并認(rèn)真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,以政府為職責(zé)主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(一)劃分原則。

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責(zé)主體為村委會班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

(二)網(wǎng)格資料。

1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。

2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網(wǎng)格職責(zé)。

二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負(fù)監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

1、巡查:網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。

3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責(zé)主體。

4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。

鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點做好以下工作:

鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù)。

鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。

村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。

紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀(jì)違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。

國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。

財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊:負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

(二)完善制度。

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責(zé)落實,明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景,各級網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴(yán)格問責(zé)。

要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責(zé)。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用,使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅實、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,按照“就近、靈活、小型”的原則,分別設(shè)置黨組織,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,整合各方力量,精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務(wù)隊。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人,按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標(biāo)準(zhǔn),采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序,選好配強網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任,黨員樓棟長直接負(fù)責(zé)弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,對黨員實行動態(tài)管理,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo),對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導(dǎo),對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,對黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時間實行登記,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務(wù),使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記夏云峰同志任組長,黨委副書記喻元久同志任副組長,紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下,若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格,每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責(zé)。“定人”,明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責(zé)任人,即樓棟長,實行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅持定期巡查,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ?zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容:1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,并做好民情記錄;2、信息收集,包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺帳,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制,責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,責(zé)任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,黨小組主要要及時上報給黨支部;負(fù)責(zé)機制,實行責(zé)任到人,要明確責(zé)任,一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機制,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無遺漏、社會管理無縫隙,從而實現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。

精益管理推進方案篇十七

結(jié)合我鎮(zhèn)實際,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用,使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅實、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,按照“就近、靈活、小型”的原則,分別設(shè)置黨組織,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,整合各方力量,精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務(wù)隊。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人,按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標(biāo)準(zhǔn),采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序,選好配強網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任,黨員樓棟長直接負(fù)責(zé)弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,對黨員實行動態(tài)管理,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo),對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導(dǎo),對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,對黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時間實行登記,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務(wù),使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記夏云峰同志任組長,黨委副書記喻元久同志任副組長,紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下,若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格,每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責(zé)?!岸ㄈ恕?,明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責(zé)任人,即樓棟長,實行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅持定期巡查,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責(zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容:1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,并做好民情記錄;2、信息收集,包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺帳,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制,責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,責(zé)任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,黨小組主要要及時上報給黨支部;負(fù)責(zé)機制,實行責(zé)任到人,要明確責(zé)任,一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機制,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無遺漏、社會管理無縫隙,從而實現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。

精益管理推進方案篇十八

(七)樹立“關(guān)口前移、系統(tǒng)管控”的安全理念,為體系建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。各單位要從促進電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,提高對安全風(fēng)險預(yù)控體系重要性的認(rèn)識,樹立關(guān)口前移和系統(tǒng)控制的安全理念,以理念指導(dǎo)思想,以思想引領(lǐng)行動,從源頭上消除不安全意識和行為,為安全風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

(八)強化理念宣貫和人員培訓(xùn),為體系建設(shè)構(gòu)筑人才保障。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié),需要全體員工的積極、主動參與。電力企業(yè)在體系的推進過程中必須進行理念的宣貫和全員培訓(xùn),使企業(yè)員工,特別是各級管理人員掌握體系管理內(nèi)容、體系結(jié)構(gòu)和運作方法,解決員工基本認(rèn)知,并掌握體系核心內(nèi)涵,徹底消除員工畏難情緒和抵觸情緒,激勵全員做好體系建設(shè)的內(nèi)在動力,有效推動體系的建設(shè)和實施。

(九)堅持閉環(huán)管理的工作原則,為體系建設(shè)提供有效手段。電力企業(yè)要按照體系建設(shè)pdca閉環(huán)管理的原則,結(jié)合本單位實際情況,建立起符合本單位生產(chǎn)實際的、科學(xué)的、規(guī)范的風(fēng)險預(yù)控流程:從構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任機制、運行推進機制、考核激勵機制、持續(xù)改進機制等方面下功夫,將安全風(fēng)險預(yù)控體系建立和日常管理有機結(jié)合,建立常態(tài)化、制度化、體系化的工作機制。

(十)培育安全文化,為體系建設(shè)營造良好氛圍。電力企業(yè)要大力實施理念引領(lǐng),文化滲透工程。大力弘揚先進的安全理念,培養(yǎng)員工“事前風(fēng)險辨識、事中風(fēng)險管控、事后回顧總結(jié)”的作業(yè)與管理行為模式,推動企業(yè)安全管理從他律階段向自律階段、團隊互助階段過渡,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)安全管理的自主管理、自主提升。

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