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基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇一
響應(yīng)上級組織號召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來,根據(jù)市縣各級組織的意見,由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,在組長的率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
一、走訪掛點幫扶對象概況。
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。xxxx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻,自然保護(hù)區(qū)補助款,300余人在外打工工資。村財年收入不足20000元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補助款,是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作,機構(gòu)健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定充滿信心。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪主要對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴(yán)重的支氣管炎,與獨子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務(wù)工,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質(zhì),能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動,了解群眾所思所想所需,對困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對黨的政策是擁護(hù)的,對“大走訪”活動是肯定和支持的。
2、村級財務(wù)運行緊張。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財比較緊張,缺少村級企業(yè)的支撐,從以往來看,整個村財年收入有時還不足20000元,今年換屆以來各種欠費達(dá)3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強的活力。但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動。
三、存在的主要問題。
通過此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題:
一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林,農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,政府補助款較少,每畝每年補助11.6元,其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實惠有限,對政府的意見也比較大。
二是拆點并校后,造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn),沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運營的面包車。
三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公,建構(gòu)不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡陋,不利于工作開展,急需籌措資金對村部進(jìn)行一次整修。
四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水,個別村子修了自來水,因資金問題基本上是半拉子工程,沒法用或不好用。
五是有4個自然村沒有閉路電視,大部分村莊手機通信信號不強。
六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低,增收潛力不足。
七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強。
八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,影響村民生活質(zhì)量,現(xiàn)急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運車等。
九是機關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系。
十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。比如說撤點并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重等。
十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實做好。
村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。
四、幾點思考。
通過調(diào)研,我們也深刻認(rèn)識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。
一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵,全面掌握基本情況,通過多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)工作的突破口。
二是要進(jìn)一步加強政策宣傳,幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時困難,理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。
三是要進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo),協(xié)助解決拆點并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時困難。
四是要進(jìn)一步加強職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢,引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn),逐步讓家長和孩子形成知識改變命運,技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,學(xué)校可給予全免費接受特色專業(yè)、強勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實實享受到幫扶益處。同時有重點地開展農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。
五是要對困難群眾實行結(jié)對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式,一個支部聯(lián)系一個困難家庭,引導(dǎo)一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實實在在幫扶活動,解決一些具體困難。
六是學(xué)校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,力所能及辦些實事。學(xué)校爭取能辦到的及時辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭取有關(guān)部門加強對割畬村的扶持力度。
七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度,增強組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
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基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇二
柘榮縣藥品監(jiān)督管理局自2014年成立以來,在加大對藥品市場的監(jiān)管力度,規(guī)范藥品市場秩序上花費了巨大的精力和心血,對醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用環(huán)節(jié)上的監(jiān)督管理尤為重視,也取得了一定的成效,但在對某些醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)的一些不規(guī)范使用藥品及對藥品質(zhì)量管理上的疏漏仍然感到不容樂觀。在這里根據(jù)這次調(diào)研活動中所了解的情況,以及結(jié)合我局在這幾年的對本縣醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法管理過程中所遇到的一些問題及相應(yīng)管理辦法作一個總結(jié)分析。
(一)從加強崗位培訓(xùn)入手,提高人員素質(zhì)。
我局在狠抓監(jiān)督檢查的過程中,把事前的培訓(xùn)幫助作為一項重要的工作內(nèi)容,分批分層次組織法律法規(guī)和藥學(xué)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)行指導(dǎo)。同時采取有效方式認(rèn)真督促醫(yī)療機構(gòu)自身開展藥劑人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,切實提高醫(yī)療機構(gòu)涉藥人員的法律意識、質(zhì)量意識和藥學(xué)專業(yè)水平,為規(guī)范藥品管理提供有力的人員保證,打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)從規(guī)范購藥渠道入手,保證藥品質(zhì)量。
為從源頭上保證醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量,我局“三管齊下”,一是要求醫(yī)療機構(gòu)高度重視營銷人員和供貨企業(yè)資質(zhì)審驗,做到“三查五對”(即查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人委托授權(quán)書;對身份證、單位名稱、法定代表人姓名、印章、授權(quán)范圍),簽訂配送質(zhì)量保證協(xié)議,把好進(jìn)藥第一關(guān);二是加強藥品營銷人員管理,通過建立信譽檔案、強化信用管理措施,督促醫(yī)藥企業(yè)嚴(yán)格依法聘用營銷人員,嚴(yán)格實行對營銷人員的審查考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序,專項打擊無證經(jīng)營藥品、非法渠道購藥等違法行為,有效地凈化了市場。
(三)從建立健全制度入手,統(tǒng)一管理“軟件”。
針對醫(yī)療機構(gòu)藥品管理沒有明確的規(guī)范化質(zhì)量管理體系的情況,我局在出臺的《醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理制度》中按照國家法律法規(guī)的要求對醫(yī)療機構(gòu)藥品管理的“軟件”,即組織機構(gòu)設(shè)置、人員崗位職責(zé)、質(zhì)量管理制度、相關(guān)資料記錄等統(tǒng)一做了細(xì)化,督促醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一制作各項制度并統(tǒng)一上墻明示,統(tǒng)一對藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護(hù)、使用等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作,統(tǒng)一做好各種資料收集和質(zhì)量記錄,使醫(yī)療機構(gòu)在藥品管理上做到合乎規(guī)定,有章可循。
(四)從創(chuàng)建“規(guī)范藥房”入手,加強誠信自律。
治并在新聞媒體予以公開曝光,從而充分地調(diào)動了醫(yī)療機構(gòu)的積極性,主動地加強藥品質(zhì)量管理。
(五)從密切部門配合入手,建立長效機制。
一是與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門聯(lián)合組成了醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)藥品管理的通知》,并成立了聯(lián)合檢查指導(dǎo)小組,加強指導(dǎo);二是建立互通信息制度,衛(wèi)生行政部門通報有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)涉藥違法案件和檢查情況,加強部門信息溝通,從而增強了部門溝通和藥品監(jiān)督執(zhí)法工作透明度,也使醫(yī)療機構(gòu)更加重視藥品管理,提高了守法遵規(guī)的自覺性。
(一)我縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)管過程中存在的問題。
各級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu),由于病患者相對集中,用藥人群大,在用藥品種、數(shù)量上相對較大,是人民群眾藥品使用最直接、最廣泛的窗口,因此對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,就顯得尤為重要。但是通過這幾年多的監(jiān)督管理實踐,我們感覺到,醫(yī)療機構(gòu)在監(jiān)督管理中主要存在以下問題:
1、進(jìn)藥渠道不規(guī)范。由于長期以來形成的習(xí)慣及經(jīng)濟利益的驅(qū)動,各級醫(yī)療機構(gòu)都程度不同地存在著進(jìn)貨渠道混亂的問題。雖然藥監(jiān)部門一而再、再而三地責(zé)令其改正,并嚴(yán)厲打擊其違法行為,但他們想方設(shè)法鉆法律空子,使得藥監(jiān)部門無法有效地對其進(jìn)行監(jiān)管。
2、醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員素質(zhì)低下。主要表現(xiàn)在兩個方面,首先是法律觀念淡薄,對《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)缺乏必要的認(rèn)識;其次專業(yè)知識匱乏,由于某些醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人對藥品從業(yè)人員專業(yè)知識的忽視,導(dǎo)致了藥品從業(yè)人員整體專業(yè)水平相對低下,從而造成在藥品使用管理上的效率低下。
(二)我縣在對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)行政執(zhí)法過程中遇到的.法律問題。
我國目前在藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理規(guī)范,如藥品研究領(lǐng)域有g(shù)lp、gcp,藥品生產(chǎn)領(lǐng)域有g(shù)mp,藥品經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)有g(shù)sp等,這些規(guī)范都是嚴(yán)格按照《藥品管理法》有關(guān)條款的要求制定出來的,具有法律效力。藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營單位只有符合并通過這些規(guī)范的嚴(yán)格認(rèn)證,才具有合法從業(yè)的資格,這些環(huán)節(jié)抓監(jiān)管工作可以做到有法可依、違法必究。但是在醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)卻遇到了一些違法行為無法追究的情形。醫(yī)療機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理狀況令人擔(dān)憂,對百姓的健康和生命安全構(gòu)成了極大的潛在威脅。醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了藥品研究、生產(chǎn)和經(jīng)營等環(huán)節(jié)的后頭。在現(xiàn)階段,我國藥事管理法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)上還存在很多的不足之處:
1、欠完備、全面。
中難以有效地處理和解決不同形式的違法行為,致使醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)中許多違法行為得不到有效的威懾。而這些行為卻無形之中對百姓的健康和生命構(gòu)成了潛在的威脅。如:合法票據(jù)、購進(jìn)驗收有記錄是醫(yī)療機構(gòu)依法購進(jìn)藥品的依據(jù)和憑證,在《藥品管理法》中雖作了明確規(guī)定,但卻沒有罰則,而這在實際操作中非常重要。
2、欠前后規(guī)定的一致性。
《藥品管理法》關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)藥品使用參照什么質(zhì)量管理規(guī)范才能獲得認(rèn)證許可并沒有做出象gmp、gsp那樣的明確規(guī)定,但在《藥品管理法實施條例》的第八十三條關(guān)于藥品認(rèn)證含義中卻提到“藥品監(jiān)督管理部門對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位實施相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行檢查、評價并決定是否發(fā)給相應(yīng)認(rèn)證證書的過程”這樣的描述,顯然沒有做到法律與法規(guī)的統(tǒng)一。
3、對藥品使用從業(yè)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏硬性要求。
我國目前實施的執(zhí)業(yè)藥師制度在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)由于gmp、gsp認(rèn)證必須配備的硬性規(guī)定,極大地促進(jìn)了藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)的積極性。但醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)因沒有相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)范,該制度很難得到醫(yī)院的重視,醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員不學(xué)習(xí)照樣工作,無危機感,這就很難保證百姓用藥安全,更不能正確指導(dǎo)患者合理用藥了。
(一)、完善補充現(xiàn)有法律法規(guī)。
1、在現(xiàn)行的《藥品管理法》的基礎(chǔ)上,需對醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理章節(jié)增加如下內(nèi)容:(1)醫(yī)療機構(gòu)藥品使用須經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品使用許可證》;無《藥品使用許可證》的,不得使用藥品。(2)《藥品使用許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期和經(jīng)營范圍,到期重新審查發(fā)證。(3)醫(yī)療機構(gòu)藥劑科必須具有依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員;(4)具有與所使用藥品相適應(yīng)的藥庫、藥房、設(shè)備、倉儲設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境;具有與所使用藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員;具有保證所使用藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。(5)醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理必須按照xx食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》使用藥品。食品藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對醫(yī)療機構(gòu)藥劑科是否符合《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進(jìn)行認(rèn)證;對認(rèn)證合格的,發(fā)給認(rèn)證證書。(6)《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由xx食品藥品監(jiān)督管理部門會xx衛(wèi)生行政部門共同制定。
2、制訂《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》。
制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》必須充分考慮醫(yī)療機構(gòu)的特殊性;制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》可參照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》;制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》時除對藥庫、藥房軟硬件做出規(guī)定外,應(yīng)考慮急診室、防疫室、中藥炮制室、病區(qū)藥房、化驗室、煎藥室的藥品管理問題。
(二)、醫(yī)療機構(gòu)用藥行為可實行“扣分制”管理。
1、藥械從正規(guī)渠道購進(jìn)2分。
2、建立藥械購進(jìn)、驗收、登記2分。
3、藥械購進(jìn)、使用帳目清楚2分。
4、使用正規(guī)藥品、器械2分。
5、特殊藥品管理規(guī)范2分。
6、依法對藥品、器械進(jìn)行管理2分。
根據(jù)上述內(nèi)容及分值,藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在對醫(yī)療機構(gòu)藥品進(jìn)行檢查時,如發(fā)現(xiàn)沒有做到的內(nèi)容,則此項分?jǐn)?shù)全扣,當(dāng)一次檢查扣分達(dá)4分以下,且行為較輕的,則給予警告,限期改正外,必須視情予以經(jīng)濟處罰。如全年累計扣分達(dá)10分以上,則該單位必須停業(yè)整頓,同時建議衛(wèi)生主管部門吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,如發(fā)放了《藥品使用許可證》,同時予以吊銷。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇三
用械等方面還存在一定的問題,結(jié)合幾年來從事醫(yī)療器械監(jiān)管工作的實際,現(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及對策作以下探討:
(一)在醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查和專項檢查中,醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療器械的管理和臨床用械方面存在以下主要問題:
1、醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療器械的購進(jìn)、驗收和保管、養(yǎng)護(hù)和報廢等制度不健全,有關(guān)記錄不完整。
2、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)資料收集不齊全,在醫(yī)療器械的采購、驗收、領(lǐng)用程序不規(guī)范,特別是一些大型的醫(yī)療器械設(shè)備未建立技術(shù)檔案。
3、醫(yī)療器械必要的保管養(yǎng)護(hù)儲存條件不具備,普遍不如藥品,多數(shù)無防潮、通風(fēng)等設(shè)施;產(chǎn)品未按要求歸類存放,器械倉庫存在臟、亂、差現(xiàn)象。
(二)產(chǎn)生的原因:
一是醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療器械的管理上有重醫(yī)藥輕械,重使用輕管理的現(xiàn)象比較普遍;
二是醫(yī)療器械的采購、保管人員普遍存在法規(guī)意識淡薄,醫(yī)療器械的專業(yè)知識匱乏的現(xiàn)象;
三是國家對醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護(hù)和儲存等方面缺乏系統(tǒng)的規(guī)定和要求,使監(jiān)督部門和醫(yī)療機構(gòu)無章可循。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在醫(yī)療器械采購、驗收、保存、使用、報廢等環(huán)節(jié)加強管理,建立和執(zhí)行保證醫(yī)療器械質(zhì)量的規(guī)章制度,嚴(yán)格從業(yè)人員上崗資格,完善檔案資料管理等方面加強醫(yī)療器械管理,構(gòu)建完善的質(zhì)量管理和操控體系,保證醫(yī)療器械的安全有效;同時,國家局應(yīng)盡快制定和出臺醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護(hù)、儲存等方面的管理辦法和規(guī)定,使監(jiān)管工作有法可依。
(一)嚴(yán)格從業(yè)人員上崗資格。醫(yī)療機構(gòu)要建立相應(yīng)的醫(yī)療器械管理的職能科室,負(fù)責(zé)醫(yī)療器械的采購、驗收、儲存、使用管理、質(zhì)量跟蹤、資料控制、維修保養(yǎng)檢查、產(chǎn)品報廢淘汰、培訓(xùn)操作人員、不良反應(yīng)報告等工作,并配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,開展對相關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(二)完善檔案資料管理。醫(yī)療機構(gòu)要強化醫(yī)療器械檔案資料管理,對二、三類設(shè)備類醫(yī)療器械逐臺建立檔案,搞好醫(yī)療器械的基礎(chǔ)管理工作。
(三)嚴(yán)把采購關(guān)。醫(yī)療機構(gòu)采購醫(yī)療器械要由醫(yī)療器械管理職能科室負(fù)責(zé),由有關(guān)科室提出申請,經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)交由采購部門執(zhí)行,大型器械設(shè)備須由醫(yī)療設(shè)備委員會或院務(wù)會討論批準(zhǔn)后交由采購部門執(zhí)行。采購醫(yī)療器械必須做到:
1.嚴(yán)把“采購三關(guān)”,即公司資質(zhì)關(guān)、產(chǎn)品合法性關(guān)、人員合法性關(guān)。必須從取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的公司購進(jìn)產(chǎn)品;產(chǎn)品必須是合法合格產(chǎn)品,必須是經(jīng)注冊、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有合格證明的醫(yī)療器械,且有合法的票據(jù);銷售人員要有身份證復(fù)印件、加蓋本企業(yè)印章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的企業(yè)法定代表人委托受權(quán)書,并有明確授權(quán)范圍和期限。
2.首次進(jìn)貨時必須嚴(yán)格審核供貨商資質(zhì),醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該向供貨單位索取并保存以下加蓋供貨單位公章的復(fù)印件:
(1)《營業(yè)執(zhí)照》。
(2)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
(3)企業(yè)法定代表人的委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。
(4)銷售人員身份證明。
(5)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書及附件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(6)產(chǎn)品合格證明。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量驗收。
1、到貨必須驗收,并做好驗收(購進(jìn))記錄,驗收(購進(jìn))記錄應(yīng)當(dāng)注明:產(chǎn)品名稱、供貨廠商、注冊證號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格(型號)、生產(chǎn)批號(出廠編號)、生產(chǎn)日期(滅菌日期)、有效期、數(shù)量、價格、購銷單位、購銷日期等內(nèi)容。
2、必須查驗外觀質(zhì)量、包裝及規(guī)定的包裝標(biāo)識和中文說明書。
3、發(fā)現(xiàn)外包裝有破損、質(zhì)量有問題、包裝上無注冊證書編號和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的、過期、失效、淘汰產(chǎn)品不得入庫。
(五)嚴(yán)格保存養(yǎng)護(hù)。醫(yī)療器械的保管保存是質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。保存養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合以下要求:
1、倉庫的基本條件應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存要求。
2、做好在庫產(chǎn)品的養(yǎng)護(hù)工作。
3、倉庫要有六防措施,即防塵、防潮、防污染、防鼠、防霉、防蟲。
4、倉儲要有墊板或貨架。
5、對產(chǎn)品要做好色標(biāo)管理,合格品為綠色、待驗品為黃色、不合格品為紅色,并按區(qū)域分類存放。
6、產(chǎn)品要有貨位定位標(biāo)志。
7、產(chǎn)品保管應(yīng)做到帳、卡、物相符合。
(六)嚴(yán)格使用管理。醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械應(yīng)符合以下要求:
(1)加強設(shè)備管理。對損壞設(shè)備進(jìn)行維修,對維護(hù)、保養(yǎng)、檢查等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,建立設(shè)備周期性檢查制度。
(2)加強對一次性無菌醫(yī)療器械管理。對一次性無菌醫(yī)療器械領(lǐng)用、發(fā)放要處于受控狀態(tài)。
(3)加強對重點監(jiān)控產(chǎn)品植入醫(yī)療器械的管理。使用植入醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)記錄相關(guān)信息,至少應(yīng)包括病人姓名、住院號、手術(shù)時間、手術(shù)醫(yī)師姓名、產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號)、產(chǎn)品跟蹤號(生產(chǎn)批號)以及生產(chǎn)單位和供貨單位的名稱、地址、聯(lián)系電話等事項,并與病歷一同保存。
(4)建立醫(yī)療器械不良反應(yīng)報告制度。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良反應(yīng)要及時報告。
(5)加強操作使用人員的培訓(xùn)。尤其是三類醫(yī)療器械設(shè)備的操作人員必須進(jìn)行上崗培訓(xùn),包括技術(shù)操作方面、安全方面、自校自檢方面的培訓(xùn),做到要有培訓(xùn)合格的人員才能操作設(shè)備。
(七)建議國家局應(yīng)盡快制定和出臺醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護(hù)、儲存和報廢等方面的管理辦法和規(guī)定,使藥監(jiān)部門和醫(yī)療機構(gòu)在監(jiān)督管理工作中有法可依。
總之,食品藥品監(jiān)管部門要切實肩負(fù)起醫(yī)療器械監(jiān)管的重任,督促醫(yī)療機構(gòu)采取多種形式,從嚴(yán)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療器械管理,抓好綜合治理,做到標(biāo)本兼治,確保人民群眾用械安全有效。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇四
的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)管理方面占的比例小,規(guī)范的多,處罰的少。目前,對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理,而對醫(yī)療機構(gòu)卻沒有相應(yīng)的規(guī)范來管理;在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構(gòu)的要求大部分是規(guī)范的內(nèi)容,而醫(yī)療機構(gòu)違反了法律法規(guī),只有在進(jìn)貨渠道和藥品質(zhì)量方面明確規(guī)定了法律責(zé)任,其他方面沒有明確處罰依據(jù)。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管缺少查處力度,醫(yī)療機構(gòu)有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構(gòu)診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機構(gòu)使用的診斷藥品,有的不知道按藥品管理,還按試劑管理,單獨購進(jìn),有的在一些試劑商店進(jìn)貨。診斷藥品一般要求低溫保存,而且有效期非常短,常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構(gòu)的化驗室冰箱內(nèi),有的冰箱內(nèi)的濕度較大,有的冰箱內(nèi)還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設(shè)施設(shè)備與藥品的儲存要求不相適應(yīng)。有的藥品庫房門窗不嚴(yán)密,庫內(nèi)溫濕度無法控制,無法保持庫內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境;庫內(nèi)藥品擺放混亂,合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界,藥品與非藥品混放,需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放;無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設(shè)備等等;有的大型醫(yī)療機構(gòu)即有庫房,又有病房藥局,各科室也存放藥品,這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達(dá)到藥品儲存要求,而且藥品管理還非?;靵y。
四、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員缺乏。有些醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,尤其是小型醫(yī)療機構(gòu)沒有專職人員管理使用藥品,從藥人員大多由醫(yī)生、護(hù)士兼職或臨時人員擔(dān)任,缺乏必要的藥學(xué)知識,對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進(jìn)、驗收、儲存保管等知之甚少,使其使用的藥品質(zhì)量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關(guān)制度和程序,在藥品購進(jìn)、保管、儲存、養(yǎng)護(hù)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設(shè)在醫(yī)生家里,只有一間房間,既是藥房,又是診室,還是醫(yī)生的休息室,藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
七、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農(nóng)村的衛(wèi)生所,有的長期看不到醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書,對其合法性需要到主管部門進(jìn)行核實,有的一個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用,還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī),不辦任何證件,暗中賣藥,與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn),所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
八、有的醫(yī)療機構(gòu)將科室分別承包給個人經(jīng)營,這些承包個人對藥品的管理更加混亂,為了經(jīng)濟效益,他們從違法渠道購進(jìn)藥品,藥品質(zhì)量難以保證;特別是一些中醫(yī)診所,中藥飲片質(zhì)量非常不好,還經(jīng)常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題,我提出以下建議,供參考:
一、建議國家局盡快制定相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章,或者由我省自行制定地方法規(guī),對醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用管理進(jìn)一步明確細(xì)化,并明確相應(yīng)的法律責(zé)任;同時建議國家局對醫(yī)療機構(gòu)制定出臺有關(guān)藥品使用的質(zhì)量管理規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理,保證藥品質(zhì)量。
二、結(jié)合藥品經(jīng)營企業(yè)gsp標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定我市醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房方案,分步實施,大力推進(jìn)了醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè)。自從20xx年我市開始醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房工作,到今年年底縣級以上醫(yī)療機構(gòu)有28戶達(dá)到了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn),還有6戶沒有達(dá)標(biāo);對縣級以下醫(yī)療機構(gòu)還要研究具體措施,進(jìn)一步推進(jìn)。
三、進(jìn)一步加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強指導(dǎo),推進(jìn)整改;對違法渠道購進(jìn)藥品和藥品質(zhì)量存在問題的要加大處罰力度,依法查處;對農(nóng)村、林場以行醫(yī)為名(未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書)無藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品的違法行為要堅決查處,依法取締。
四、加大宣傳教育培訓(xùn)力度,使醫(yī)療機構(gòu)和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認(rèn)識,推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)建立誠信體系,形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
五、結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達(dá)標(biāo)藥房,推進(jìn)我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所的藥品管理,保證農(nóng)村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質(zhì)量。
我們要從保護(hù)廣大群眾生命健康的角度著想,工作積極主動,尋找切實可行的辦法,監(jiān)督管理好醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量,保障全市人民用藥安全有效,促進(jìn)我市醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇五
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將本人20xx年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職如下,請予評議。
一、履職工作特色及亮點。
(一)抓責(zé)任促落實,全面履行黨建主體責(zé)任。一是靠實主體責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo),增強“四個意識”、堅決做到“兩個堅決維護(hù)”,嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,層層建立責(zé)任清單,全面落實黨建工作制度、基層黨建工作例會、定期報告、檢查通報、述職評議、工委委員包掛支部等制度,形成了工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的黨建工作格局。二是推進(jìn)責(zé)任落實。深入基層督查調(diào)研4次,約談基層黨組織書記2輪6人(次),切實做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、互促共進(jìn)。三是狠抓問題整改。以問題整改促主體責(zé)任落實,堅持以市、縣督查反饋問題和自查問題為導(dǎo)向,列出清單,靠實責(zé)任,掛牌銷號,扎實整改,整改率達(dá)到了98%,黨員干部行為進(jìn)一步規(guī)范、作用進(jìn)一步發(fā)揮。工作態(tài)度、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不斷提升。
(二)抓疫情促防控,切實夯實防控體系建設(shè)。先后6次召開專題會議傳達(dá)貫徹上級精神要求,認(rèn)真研析、謀劃、實踐疫情防控工作舉措,經(jīng)多次商討、調(diào)研、論證后制定了《xx縣秋冬季疫情防控工作實施方案》,重點從人員、技術(shù)、物資三方面強化保障,著重從院感防控、卡點布控、隔離管控以及小區(qū)管理、核酸檢測、應(yīng)急處置等方面進(jìn)一步建立健全了相關(guān)規(guī)定,注重加強制度執(zhí)行,確保疫情防控有章可循、有規(guī)可依。先后派出100名醫(yī)護(hù)人員組成疫情防控黨員先鋒團、黨員志愿團、黨員攻堅班等,全面開展疫情防控“大排查”工作,重點圍繞控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群三個環(huán)節(jié),深入到各行業(yè)場所,實地指導(dǎo)排查疫情管控隱患。對于排查發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確整改措施、整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人,建立整改臺帳,實行銷號管理,堅決堵塞漏洞、補齊短板,確保排查問題發(fā)現(xiàn)到位、整改到位。由區(qū)xx牽頭,聯(lián)合xx局、xx局、xx局、xx局等單位聯(lián)合開展行業(yè)領(lǐng)域疫情防控“大會戰(zhàn)”。
(三)抓教育提素質(zhì),不斷加強黨員隊伍建設(shè)。始終把加強黨員隊伍教育作為提升黨建水平的突破口。以黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等為主要內(nèi)容,在黨員干部中開展“五學(xué)五做”,即以“讀、寫、聽、談、賽”五種方式,通過“改、亮、比、評、獻(xiàn)”五個方面爭做合格共產(chǎn)黨員。相繼開展了“七個一”活動,即召開一次黨員大會,各支部書記上一次專題黨課,開展一次黨建工作專項督查,開展一次雙語演講比賽,到聯(lián)系村、結(jié)對戶開展一次走訪慰問活動,開展一次導(dǎo)醫(yī)、義診志愿服務(wù),開展一次崗位大練兵評優(yōu)表彰活動。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,開設(shè)“四個課堂”,即紅色課堂、健康課堂、法治課堂、醫(yī)療小組課堂,以qq推送、微信轉(zhuǎn)發(fā)、定期黨課、知識測試等形式,豐富學(xué)習(xí)形式,強化學(xué)習(xí)效果,使黨員干部“四個意識”不斷增強。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果,全年組織工委中心組學(xué)習(xí)12次,邀請縣黨校教師集中宣講3次;開展支部書記上講臺講黨課4場次,衛(wèi)計系統(tǒng)各級黨組織黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)196次,發(fā)放學(xué)習(xí)資料196份,黨員覆蓋率100%;黨課講學(xué)12次,開展專題討論18次,撰寫心得體會180余篇,參加主題黨日活動450人次。開展喜迎建黨100周年主題演講比賽。
(四)抓組織促規(guī)范,切實推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。把黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作列入工委的重要議事日程,圍繞黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化重點任務(wù),以加強基層黨組織規(guī)范化管理推動黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是加強基礎(chǔ)建設(shè)。由工委牽頭成立了推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和推進(jìn)表,指導(dǎo)xx局機關(guān)黨支部、xx黨支部、xx黨支部開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作,培樹了xx機關(guān)黨支部、xx黨支部被縣委列為“鞏固提升”黨組織,xx黨支部被列為“提檔升級”的黨組織。完成了3個黨支部按期換屆選舉工作,規(guī)范了基層黨組織的組織機構(gòu)和運行機制。二是指導(dǎo)規(guī)范運行。建立完善組織生活紀(jì)實制度,將各支部組織生活開展情況納入黨建工作重要考核指標(biāo),實行臺賬式管理,做到事前有詳細(xì)計劃可循、事中有規(guī)范記錄可看、事后有檔案資料可查。培訓(xùn)基層黨組織書記和黨務(wù)專干2次,以觀摩學(xué)習(xí)、互學(xué)互鑒、督查指導(dǎo)、考核評比等途徑,指導(dǎo)各支部按照黨建標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范落實“三會一課”、固定黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,確保了基層黨組織規(guī)范化運行水平的不斷提升。三是豐富活動形式。以重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、免費診療服務(wù)活動、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)志愿服務(wù)等形式開展黨員固定日活動,黨內(nèi)組織生活生動活潑,富有成效,黨組織的吸引力和凝聚力不斷增強。
(五)抓載體增活力,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用。一是創(chuàng)新服務(wù)平臺。動員黨員立足崗位做貢獻(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員引領(lǐng),干部職工跟進(jìn),普通職工參與的“衛(wèi)生應(yīng)急”、“健康宣教”、“環(huán)境整治”、“巾幗建功”、“安全保衛(wèi)”五個小分隊,在各項活動中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有效凝聚了人心、激發(fā)了活力、鼓舞了干勁。二是典型引領(lǐng)發(fā)展。以“踐行兩學(xué)一做,建設(shè)健康阿克塞,辦人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)”為主題,開展了“鐵人健康先鋒號”和“鐵人健康先鋒崗”創(chuàng)建活動,并實行動態(tài)化管理。在全系統(tǒng)形成了基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員干部帶頭履職盡責(zé)的良好氛圍。三是服務(wù)群眾健康。立足提升全民健康水平、強化黨員“雙崗雙爭”,創(chuàng)新開展了“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”為內(nèi)容的“三好一滿意”活動。廣大黨員干部積極爭當(dāng)“健康衛(wèi)士”,深入開展了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康宣傳教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制等服務(wù),服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。
二、存在的主要問題及原因。
存在的問題:一是黨員教育管理方面有差距。對下屬黨支部“三會一課”等制度落實情況監(jiān)督不到位,導(dǎo)致一些支部組織紀(jì)律松散,制度不完善,對黨員干部的教育督導(dǎo)缺位。二是黨建工作創(chuàng)新與業(yè)務(wù)工作結(jié)合上有差距。黨建促業(yè)務(wù)的切入點找的還不準(zhǔn),對基層黨建工作具體研究、謀劃還不夠。沒有很好的將黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧、有機結(jié)合,推進(jìn)措施不力。三是黨建工作創(chuàng)新上有差距。對基層黨組織建設(shè)存在的問題,出現(xiàn)的新情況研究還不夠深入,習(xí)慣于憑經(jīng)驗,老套路,缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。
原因分析:一是個別黨組織書記抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識不強,不會抓黨建工作,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格,操作不夠規(guī)范。二是部分黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。黨組織凝聚力、號召力需要進(jìn)一步增強。三是對基層黨員教育管理還不夠嚴(yán)格,黨員日常教育剛性約束不強,教育形式和內(nèi)容還比較單一。
三、下一步工作思路和主要措施。
針對上述存在問題,下一步我將緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)推動發(fā)展,創(chuàng)新載體激發(fā)活力,辦好群眾滿意衛(wèi)生”的工作思路,進(jìn)一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)黨建工作水平。
一是抓好黨建主體責(zé)任落實。把“三定”(定方向、定清單、定標(biāo)桿)作為落實主體責(zé)任的關(guān)鍵,堅持每月開展黨建專題調(diào)研,每季度聽取黨建工作專題匯報,半年組織一次支部書記黨建述職評議考核,有效形成“工委集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專心抓”的良好格局。
二是抓實黨建業(yè)務(wù)融合。緊扣衛(wèi)生計生職能實際,立足全面建成小康社會要求,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。充分發(fā)揮“黨員先鋒模范崗”作用,帶頭深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對貧困家庭開展黨員醫(yī)生簽約式服務(wù),創(chuàng)建一批“健康醫(yī)院、健康單位、健康家庭”,切實發(fā)揮基層黨組織的示范帶動作用。
三是抓細(xì)黨員教育管理。牢牢抓住思想教育這一“生命線”,認(rèn)真組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,做到學(xué)懂、弄通、做實。持續(xù)抓好黨員思想政治建設(shè),推動黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,強化“六個問責(zé)”綱性約束,扎實開展黨員評議和黨性鍛煉,采取思想發(fā)動、集中宣講、辦班培訓(xùn)、專題研討等方式,調(diào)動黨員的學(xué)習(xí)熱情,進(jìn)一步提高黨員的黨性意識,提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。
四是抓好十四五規(guī)劃編制。把十四五發(fā)展規(guī)劃作為當(dāng)前一項重要工作任務(wù)來抓,立足個基層黨組織實際,緊盯國家十四五發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、進(jìn)準(zhǔn)、細(xì)致編制各單位發(fā)展規(guī)劃,確保各項工作干有方向。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇六
近年來,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆五中全會關(guān)于基層治理相關(guān)要求,持續(xù)加強和創(chuàng)新基層治理工作,積極探索基層治理新模式、新途徑,加強基層治理已經(jīng)成為社會共識。
基層治理基礎(chǔ)不斷加強。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和相關(guān)部門、街鎮(zhèn)的共同努力下,先后投資xxxx余萬元,新建、改擴建城市社區(qū)xx個,日間照料中心x個,智慧社區(qū)xx個;完成部分社區(qū)“四社聯(lián)動”示范點和信息化平臺指揮中心;建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心xx個,幸福苑xx個。對城區(qū)“三無”小區(qū),采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐、小區(qū)居民自治和小區(qū)黨支部兜底三種模式進(jìn)行管理,實現(xiàn)了事有人管、物業(yè)服務(wù)能改善、長期服務(wù)有保障的目標(biāo),清除了基層治理的盲點。
基層治理體系逐步健全。黨建引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。在村級組織中實行村支部書記、村委會主任“一肩挑”,強化了村級組織黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立“街鎮(zhèn)吹哨部門報到”等制度,落實了區(qū)級各部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾的責(zé)任,基層治理能力得到了進(jìn)一步提升?;鶎咏M織運行規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村級“小微權(quán)力”清單制度的實施意見》,理清了村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組和村組干部的職責(zé)職權(quán),形成了權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、執(zhí)行到位、監(jiān)督從嚴(yán)的運行機制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實異地搬遷社區(qū)治理工作實施方案的通知》等,落實了異地搬遷社區(qū)內(nèi)弱勢群體的服務(wù)管理等。基層治理民主彰顯。印發(fā)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事工作的通知》等,明確了基層民主協(xié)商議事的總體要求、內(nèi)容范圍、形式程序等,建立專題協(xié)商議事、重大事項工作監(jiān)督等制度,基層群眾民主參與意識逐步形成,以社區(qū)、駐社區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會為主體的四方民主協(xié)商文明城市創(chuàng)建機制初步形成,有效調(diào)動了群眾參與基層治理的積極性。
基層治理手段不斷創(chuàng)新?;鶎臃ㄖ尾粩嘟∪I钊腴_展法律進(jìn)農(nóng)村和創(chuàng)建“民主法治示范村”等活動,“一村一法律顧問”實現(xiàn)全覆蓋,法制宣傳教育、法律咨詢服務(wù)、參與糾紛化解等常態(tài)化開展,各級政府、部門依法行政,群眾有事找“法”的意識不斷提升,依法治區(qū)成效明顯。基層德治能力有所提升。近年來,全區(qū)上下積極挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚傳統(tǒng)美德,開展了家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)萬家,“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等以評弘德活動,在社會上樹立了一大批正能量的先進(jìn)典型,起到了良好的宣傳引導(dǎo)作用??萍荚诨鶎又卫碇械玫狡毡閼?yīng)用。建成歸屬明確,擁有各級管理人員xxxx余名的四級網(wǎng)格化管理體系,配合智慧社區(qū)建設(shè),初步實現(xiàn)了“人、地、事、組織”等基層治理全要素信息常態(tài)化管理,做到了對轄區(qū)基本情況底子清、情況明、反應(yīng)快,有效提升了公共管理水平。建成公安大數(shù)據(jù)平臺等,對xx城區(qū)所有街道、廣場等人群聚集場所實現(xiàn)了xxx度無死角監(jiān)控,有效提成了處置突發(fā)事件的能力和水平等,為基層治理奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
二、基層治理工作中存在的問題。
基礎(chǔ)保障不充分?;鶎踊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備還不能滿足現(xiàn)實需要。部分村(社區(qū))辦公住房緊張,設(shè)備短缺,村級運行經(jīng)費困難等現(xiàn)象依然存在。脫貧攻堅工作開展以來,全區(qū)大部分精力都集中在塬區(qū)各鎮(zhèn)、村,在渭北的投入相對較少,導(dǎo)致發(fā)展不平衡問題突出。
組織體系不健全?;鶎又卫睃h建引領(lǐng)作用有待持續(xù)加強,基層村(居)委會等群眾組織有行政化趨勢。社會組織、群團組織體系不健全,公益服務(wù)類、群眾權(quán)益維護(hù)類社團組織較少。據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)有各類社會組織xxx家,大部分為興趣愛好類自發(fā)組織,每萬人擁有登記、備案社會組織x.x個,其中社區(qū)社會組織僅有xx家,其資源利用能力、自我管控能力、服務(wù)能力等參差不齊,對群眾的吸引力和影響力有限,群眾參與積極性不高。
基層治理責(zé)權(quán)不對等?;鶎咏宙?zhèn)自身沒有法律法規(guī)正式授予的執(zhí)法權(quán),導(dǎo)致他們在履行監(jiān)管、督辦等工作職責(zé)時沒有底氣。如在安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法等工作過程中就面臨沒有執(zhí)法證、執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán),監(jiān)管執(zhí)法,只能通過個人私下關(guān)系勸導(dǎo)整改,工作開展難度大,常常處于被動狀態(tài)。
中心城市管理水平有待持續(xù)加強。我區(qū)地處xx中心城市,各類城市問題突出。由于缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構(gòu)和牽頭部門,各部門、單位在基礎(chǔ)建設(shè)和管理各自為政。如城市道路建設(shè)、天然氣、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)等過程中,朝建夕改,既給群眾生產(chǎn)生活帶來不便,也造成了人力、財力、物力等資源的嚴(yán)重浪費,群眾意見較大。城市物業(yè)管理,流動人口、弱勢群體管理等公共事業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)平臺,群眾在反映供暖、供水等問題時渠道不多,由此造成的上訪及群體事件,也給基層治理帶來困難。
三、對基層治理工作的意見建議。
以黨建為引領(lǐng),實現(xiàn)基層治理有魂。一是健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制,進(jìn)一步強化黨組織引領(lǐng)基層治理機制建設(shè),強力整頓軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織,切實發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。二是選優(yōu)配強村(社區(qū))干部隊伍,建立村(社區(qū))人才庫,加強村(居)委會干部尤其是年輕干部隊伍培訓(xùn)力度,增強基層治理的人才儲備。建立健全優(yōu)秀農(nóng)民工定向回引培養(yǎng)制度,注重把思想素質(zhì)高的產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)展成黨員,吸收進(jìn)村(居)兩委班子,著力增強基層黨組織帶富能力。三是實施黨建整合資源力量下沉工作,繼續(xù)深入推進(jìn)“街鎮(zhèn)吹哨,部門報到”等工作,統(tǒng)籌人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)干部和黨員志愿者等下沉服務(wù)社區(qū),增強工作活力;推動市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、行政執(zhí)法等職能部門職權(quán)下沉基層,改善基層有“責(zé)”無“權(quán)”的現(xiàn)狀;加大對渭北相關(guān)村級組織的扶持力度,盡快解決辦公用房及設(shè)施設(shè)備短缺等問題。
以自治為基礎(chǔ),實現(xiàn)基層治理有力。一是保障群眾基本權(quán)利。加大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開力度、擴展公開范圍,使知情明政得到普及,保障人民群眾充分行使和發(fā)揮民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。二是建立健全自治體系。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解等預(yù)防和化解矛盾機制,有效防范矛盾風(fēng)險,加強矛盾源頭排查調(diào)處。三是深入開展自治服務(wù)。更多的依靠和發(fā)動群眾,讓群眾參與決策和治理的全過程,實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。推動“社會能做的交給社會做,村(居)民能做的交給村(居)民做”,可能實現(xiàn)社區(qū)村(居)民權(quán)益和意愿的化。
以法制為保障,實現(xiàn)基層治理有序。一是以宣傳“七五普法”“民法典”等為契機,持續(xù)開展法律知識“六進(jìn)六送”活動,充分利用文化活動室、圖書閱覽室、健身小廣場等設(shè)施,發(fā)揮村(居)民主體作用,開展形式多樣的法律宣傳活動。二是全面落實“一村一法律顧問”制度,教育引導(dǎo)干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,將律師參與重大決策、重大事項法律風(fēng)險評估和防控納入基層治理考核。三是加大對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題的懲處力度,用生動的事例警示、引導(dǎo)和教育廣大群眾樹立法制觀念。
以德治為調(diào)節(jié),實現(xiàn)基層治理有根。一是堅持依規(guī)立德。完善、推廣鄉(xiāng)規(guī)民約、城鄉(xiāng)社區(qū)管理規(guī)章制度和社區(qū)居民行為準(zhǔn)則,強化規(guī)范約束,發(fā)揮“明導(dǎo)向、正民心、樹新風(fēng)”的積極作用。二是堅持以文養(yǎng)德。繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)道德,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,倡導(dǎo)全社會講道德、尊道德,守道德。倡導(dǎo)良好的家風(fēng)、家訓(xùn),推動德治教育從基礎(chǔ)抓起。三是堅持以評弘德。大力挖掘本土文化資源,開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等評選活動,以群眾參與、喜聞樂見的形式,抓實鄉(xiāng)風(fēng)文明載體,發(fā)揮先進(jìn)典型的模范作用,帶動整個社會文明水平的提升。
以科技為支撐,實現(xiàn)基層治理有方。一是建立公安、民政等大數(shù)據(jù)平臺及對接機制,把轄區(qū)內(nèi)的人、房、事、物、組織等全部納入信息平臺,實施動態(tài)治理和服務(wù),做到基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上管理、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核。二是大力推廣已建成的智慧社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,逐步在全區(qū)覆蓋,實現(xiàn)“見房知人、見人知房、查房知人、查人知住”,做到底子清、情況明、行動快。三是探索創(chuàng)建網(wǎng)格員代辦工作,充分發(fā)揮四級網(wǎng)格員的作用,為轄區(qū)村(居)民代辦醫(yī)療救助、新生兒戶口登記、有線網(wǎng)絡(luò)繳費等服務(wù),使網(wǎng)格員成為村(居)民家門口的“流動辦事窗口”,有效提升基層治理質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)生活。
整合各類資源,加強中心城市建管。一是繼續(xù)開展文明城市創(chuàng)建,切實從公共廁所改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、背街小巷整治等工作抓起,推動城市秩序管理與整治再上新臺階。通過制作宣傳短片、公益廣告、有獎參與等形式,充分發(fā)揮各類官媒、自媒體的宣傳作用,調(diào)動群眾參與創(chuàng)建文明城市的積極性。二是建議市區(qū)兩級政府牽頭,建立聯(lián)席會議制度或確定牽頭部門,對涉及城市建管的通訊網(wǎng)絡(luò)、水電氣暖鋪設(shè)等協(xié)調(diào)建設(shè)計劃,避免重復(fù)建設(shè)和施工。三是建立向群眾征集城市建設(shè)管理意見建議的平臺,群眾可通過此平臺,向黨委、政府及相關(guān)部門反映對“十四五”規(guī)劃等大事的意見建議,也可以反映物業(yè)管理、水電氣暖等公共服務(wù)存在的問題等,定期由相關(guān)部門梳理匯總后,交各職能部門辦理,規(guī)定掛號清零的時間節(jié)點,切實提高基層治理的能力和效率。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇七
近幾年來,在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下,xx地區(qū)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、xx地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)基本情況。
xxx現(xiàn)有基層黨組織66個,其中,基層黨委6個,分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機關(guān)黨委,有黨總支3個,黨支部57個。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。
(二)今年以來黨建工作總體進(jìn)展情況。
按照全盟“基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年”主題活動的要求,以落實先進(jìn)性教育四個長效機制文件為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國有企業(yè)“五個一”、“三創(chuàng)一落實”等系列活動,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心,全面加強黨員干部隊伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上,xx地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手,健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補課等制度,堅持每月安排兩個集中學(xué)習(xí)日,安排專人備課,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上,出臺了《xxx干部教育培訓(xùn)辦法》、《xxx后備干部管理辦法》,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項制度,并實行“一人一檔”,引入考學(xué)、評學(xué)制度。同時,每年安排不少于30萬元的專項培訓(xùn)經(jīng)費,用于對干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去,參與招商引資,參加上級組織的培訓(xùn),多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來,xx地區(qū)先后組織60余人次,分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中,注重發(fā)揮黨校為主體,組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi),投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期,培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場次,培訓(xùn)1500余人次。
在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上,加大了干部人事制度改革實施力度,改進(jìn)了干部初始提名方式,年初,在xx地區(qū)范圍內(nèi),首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,并通過公開選拔形式選拔科級領(lǐng)導(dǎo)和后備干部,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,做到了多渠道選賢任能。同時,通過實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實事能力,通過落實日常跟蹤考核,建立實績登記簿制度等,有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機制載體創(chuàng)新為目標(biāo),全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報問責(zé)制,加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi),將社區(qū)的辦公經(jīng)費由原來每年的3000元提高到5000元,將社區(qū)人員工資由每人每月450元,提高到每人每月520元,并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備,通過推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度,強化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時,在2004年已實現(xiàn)每個社區(qū)200平米活動陣地的基礎(chǔ)上,今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠(yuǎn)程教育,并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次,培訓(xùn)黨員干部400余人次。機關(guān)黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實”活動為抓手,按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求,著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
非公有制企業(yè)黨建方面,我們按照“屬地管理”原則,在xx地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)?!敖M織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作,并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式,切實加強對流動黨員的教育管理。年內(nèi),對暫時不具備建立黨組織條件7個經(jīng)濟實體選派了13名黨建指導(dǎo)員,并明確9名處級領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對在xx地區(qū)周邊的企業(yè),如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司,采取與經(jīng)濟局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司,年初進(jìn)行了摸底排查后,出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預(yù)計年內(nèi),所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
三是以推動“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標(biāo),全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作,有計劃地配強配齊了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鎮(zhèn)一級領(lǐng)導(dǎo)班子中,大專以上學(xué)歷達(dá)到100%,配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中,注重將“三向”培養(yǎng)對象選入班子,嘎查村黨支部班子平均年齡40歲,較上屆下降1歲,“兩委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子總數(shù)的72%。實行“一村一名大學(xué)生”工程,公開選拔大學(xué)生村官配備率達(dá)到100%。注重基層陣地的改善,在資金有限的情況下,今年投入10萬元啟動了烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè),并通過財政預(yù)算10萬元用于遠(yuǎn)程教育的前期投入。同時,不斷提高基層干部的工作待遇,將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元,辦公經(jīng)費由每年5000元提高到20000元,實行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學(xué)習(xí),極大地調(diào)動了基層干部的積極性。今年4月,組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設(shè)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在考察過程中,與相關(guān)地區(qū)簽訂了5.8萬只鵝雛的購買合同,在吉林省伊通滿族自治縣成功引進(jìn)西門塔爾牛196頭。至目前,嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬元,引進(jìn)西門塔爾牛458頭、大鵝64000只,有力地推動和加快了走結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。注重強化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用,將基層黨組織建設(shè)與xx地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來,xx地區(qū)圍繞服務(wù)大項目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容,選樹典型示范戶46戶,捆綁投入扶持資金480萬余元,并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。在典型的帶動下,目前,xx地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(三)黨建工作問責(zé)制履行情況。
深入落實旗縣市(區(qū))黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo),實行xx地區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人、場鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人、嘎查村、分場支部書記為具體責(zé)任人的“三級黨組織”一把手負(fù)責(zé)制,制定完善了xx地區(qū)、場鎮(zhèn)兩級基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo),將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化、逐級分解到相關(guān)部門,層層簽訂責(zé)任狀,落實到具體責(zé)任人。建立了處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場制度。目前,xx地區(qū)9名黨政領(lǐng)導(dǎo)、32個直屬科局及100多名科級領(lǐng)導(dǎo)干部在9個嘎查村和16個牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點。同時,健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組例會、問責(zé)匯報、分析調(diào)研以及聯(lián)席會議等制度。至目前,xx地區(qū)黨委書記先后主持召開2次黨委會、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、1次基層黨建匯報會議,專題聽取了基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年、嘎查村活動陣地利用、基層領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)管理、遠(yuǎn)程教育等方面的匯報。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費等問題,形成了專題紀(jì)要,對近期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。與此同時,建立完善基層組織建設(shè)黨委定期問責(zé),組織部經(jīng)常督查和場鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級督查責(zé)任制,每年由xx地區(qū)黨委組織部牽頭,有關(guān)部門配合,對基層黨組織建設(shè)工作督查不少于4次。結(jié)合實績考核和基層組織建設(shè)半年匯報,對基層組織建設(shè)工作開展情況及時進(jìn)行通報、點評。各基層黨委結(jié)合推進(jìn)重點工作,對所屬嘎查村、分場進(jìn)行日常督促。通過逐級督查,掌握實情,尋找差距,督促推進(jìn),形成了一級抓一級、一級促一級的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。
二、當(dāng)前xx地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題。
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強,年齡老化,缺乏積極性和主動性,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟工作不能很好地融合促進(jìn),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識仍有差距,一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國營農(nóng)牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇,按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問題,上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場“雙權(quán)一制”的落實,農(nóng)牧民居住高度分散,如何提高活動陣地利用率等問題,還需要進(jìn)一步研究探索。對此我們在今后工作中,要按照盟委的部署,全面貫徹落實此次會議精神,進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實,以增強黨建工作實效性為目標(biāo),強化黨建機制載體創(chuàng)新,全面推動xx地區(qū)基層黨建工作再上一個新臺階,為實現(xiàn)xx地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
三、有效推進(jìn)xx地區(qū)基層黨建工作的幾點建議。
一是在抓任務(wù)落實上,要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機制,按照年初責(zé)任狀,嚴(yán)格落實目標(biāo)、分析、問責(zé)、通報四項制度,充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用,強化各級黨員干部的責(zé)任意識,及時研究解決人員、經(jīng)費、場地等基層黨組織建設(shè)面臨的實際問題,確保全面完成各項任務(wù)目標(biāo)。
二是在黨員干部隊伍建設(shè)上,進(jìn)一步在選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫,采取“走出去”、“請進(jìn)來”、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時,采取公開選聘方式,繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作,充實基層工作力量,切實解決“有人辦事”的問題。
三是在基層黨組織建設(shè)上,進(jìn)一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內(nèi),力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè),并配備配齊各項設(shè)施,解決“有場地辦事”的問題。對國營農(nóng)牧場黨組織,在切實抓好目標(biāo)任務(wù)落實的同時,多方爭取籌措資金,著力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題,并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是在機關(guān)黨建方面,要以先進(jìn)性建設(shè)為主線,著力落實四個長效性機制,強化黨員干部的黨員意識和黨建意識,促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機融合。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇八
基層黨組織是黨群干群關(guān)系、中央聯(lián)系地方、政令上傳下達(dá)的重要紐帶,基層黨建工作直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,*街道辦事處黨建辦通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式,多方了解街道各社區(qū)基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
*街道位于*市中心城區(qū),轄*個社區(qū),總?cè)丝?萬人,共有基層黨支部*個,黨員*名,其中在職黨員*名,離退休黨員*名,流動黨員*名。近年來,*街道黨工委不斷強化基層黨組織主體責(zé)任,堅持科學(xué)籌劃,大抓黨建、大抓基層,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向每個黨支部和每名黨員覆蓋,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法。
通過調(diào)研,轄區(qū)各支部能夠結(jié)合工作實際,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了基層黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展。主要做法:
(一)突出基礎(chǔ)工作抓實抓牢。一是加強學(xué)習(xí)教育。深化黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話,引導(dǎo)黨員群眾政治學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展。二是加強黨員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“雙推雙評三全程”,持續(xù)做好發(fā)展黨員工作,切實提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強對黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。三是嚴(yán)肅組織生活。認(rèn)真落實黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、組織生活會規(guī)定,教育引導(dǎo)各黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活和民主評議黨員等制度。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式,加強對社區(qū)黨建工作人員教育培訓(xùn)工作。五是加強監(jiān)督與管理。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)有關(guān)要求。通過開展談話、重大事項報告等,強化對黨員干部的監(jiān)督制約,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定的貫徹落實,常態(tài)化開展“以案促改”工作,并納入年度考核。
(二)突出重點工作抓好抓嚴(yán)。一是加強黨建責(zé)任落實。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨建“一崗雙責(zé)”,結(jié)合黨組織述職評議,建立黨組織書記抓黨建工作臺賬,將全年黨建工作細(xì)化,確保責(zé)任落到實處。二是加強督導(dǎo)考核。街道每月召開黨建工作例會部署黨建重點工作,每季度開展“逐社區(qū)觀摩,整街道推進(jìn)”活動,通過現(xiàn)場觀摩評比,推進(jìn)社區(qū)黨建工作逐步提升,召開年度黨建述評,不斷增強抓黨建主體責(zé)任意識。三是加強陣地建設(shè)。進(jìn)一步深挖資源,通過租賃、借用等方式,努力解決社區(qū)辦公服務(wù)場所難題,為服務(wù)居民打下堅實基礎(chǔ)。四是加強黨支部規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實《*市委組織部關(guān)于推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)的實施意見(試行)》,深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)三年行動,開展自查摸底,查擺存在問題,明確整改措施和完成時限。扎實開展“奪旗爭星”活動,在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍。五是加大非公企業(yè)和社會組織黨建工作力度。黨建指導(dǎo)員加強對非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建工作的指導(dǎo),對符合組_組織的非公有制經(jīng)濟組織應(yīng)建盡建,推動非公企業(yè)和社會組織黨建工作進(jìn)一步提升。
(三)突出品牌工作創(chuàng)特創(chuàng)新。一是深入開展共駐共建。主動與共建單位溝通交流,每季度組織開展黨建聯(lián)席會議,并在年初簽訂切實可行的共駐共建協(xié)議。深入開展在職黨員到社區(qū)報到活動,引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮自身專長為主,實現(xiàn)黨員兜底管理服務(wù),彰顯基層黨建工作亮點。二是打造基層黨建品牌。根據(jù)各社區(qū)自身實際,以打造服務(wù)型黨組織為目標(biāo),以項目化建設(shè)為抓手,扎實推進(jìn)城市基層黨建項目建設(shè)工作,努力實現(xiàn)“一社區(qū)一特色”品牌創(chuàng)建。三是提升黨建特色服務(wù)??偨Y(jié)推廣“三大暖情”和“愛心商戶聯(lián)盟”項目的經(jīng)驗做法,推動優(yōu)質(zhì)項目的復(fù)制升級。繼續(xù)加大宣傳,不斷提高黨建特色服務(wù)項目知曉率,扎實推進(jìn)“*紅服”特色服務(wù)項目,帶動更多的共建單位、愛心人士和企業(yè)商戶參與其中,持續(xù)擴大黨建項目的影響力。四是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。打造街道社區(qū)黨建新亮點,有重點有選擇地培育一批示范社區(qū)、典型項目、先進(jìn)黨員,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以點帶面推進(jìn)黨建工作邁上新臺階。
三、存在的問題。
(三)基層黨組織工作力量不足。黨員干部參與基層治理能力不強,仍用傳統(tǒng)模式做基層黨建工作,工作方式方法粗放,精細(xì)化程度不夠。黨務(wù)工作者隊伍因待遇低、任務(wù)重、發(fā)展有限等原因,隊伍流動性大、素質(zhì)參差不齊,后備干部缺乏,嚴(yán)重影響基層黨組織工作的延續(xù)性,制約基層黨組織在城市基層管理中的作用發(fā)揮。
四、下步打算。
(二)筑牢街道黨工委組織作風(fēng)建設(shè)。制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行街道重要工作請示報告、分級負(fù)責(zé)等有關(guān)制度和程序性規(guī)定,狠抓日常工作、學(xué)習(xí)、會議、集體活動等考勤登記和請假單制度的落實;統(tǒng)籌轄區(qū)力量,推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”、創(chuàng)建全國文明城市、城市有機更新等重點任務(wù)的落實,完善工作機制,及時總結(jié)經(jīng)驗;建立責(zé)任清單,落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案制度,強化班子成員分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“誰分管、誰負(fù)責(zé),誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”,要求分管工作一抓到底、抓出成效,各項工作要親自主持、全程跟蹤、反饋效果、記錄進(jìn)展,對于形成的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行客觀、全面、務(wù)實總結(jié),形成街道自身特色。
(三)提升街道黨工委戰(zhàn)斗力、凝聚力。建立常態(tài)化培訓(xùn)機制,組織集中學(xué)習(xí)、座談研討、體會交流、參觀見學(xué),強化對社區(qū)支部書記的教育培訓(xùn)。定期組織社區(qū)書記圍繞組織工作重點難點問題開展交流研討,共同破解工作難題,提升理解把握工作的能力和水平。強化對黨章黨規(guī)、黨的基本理論、黨建工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),全面提升社區(qū)干部理解政策、開展工作的能力,促進(jìn)街道社區(qū)交流互動。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇九
基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要職責(zé)?;鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。
一、改革創(chuàng)新,為推動組織工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署,全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài),把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來,帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框,切實把加強基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)作為組織工作的重中之重,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措,為推動組織工作奠定堅實的思想保證。
一是要創(chuàng)新工作理念。
以xx大精神為指導(dǎo),把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面,堅持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨,在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面,打破條條框框的束縛,結(jié)合實際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機制、創(chuàng)新工作載體,打開組織工作新局面。
二是要創(chuàng)新工作思路。
適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合,聯(lián)系日趨精密,“兩新”組織大量出現(xiàn),黨員流動頻繁,黨員從業(yè)多元化的要求,樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進(jìn)行的工作機制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺。進(jìn)一步擴大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道,推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作機制及干部教育培訓(xùn)機制,加強干部隊伍建設(shè)。
三是要創(chuàng)新工作舉措。
大膽嘗試,敢于突破慣例,敢于超越自己,用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際,以強烈的危機感和憂患意識,積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問題,開創(chuàng)工作新局面,以黨員干部思想的大解放,帶動全處干部群眾思想的大解放,努力形成全處一盤棋,上下一條心,共謀全處發(fā)展的良好氛圍,真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務(wù)上來,統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實踐中來,統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。
四是要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。
以改革創(chuàng)新的精神,始終抓住黨的建設(shè)這個根本,進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式,把各級黨組織建設(shè)成為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)。堅持不懈地加強基層組織建設(shè),始終不渝地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,不斷提高各級干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾上來,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,以經(jīng)濟社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。
二、進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作。
一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。
新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展,離不開對各類黨建資源進(jìn)行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源,形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源,提升發(fā)展能力。三要整合人才資源,激發(fā)創(chuàng)造活力。
二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。
一要解放思想、改革創(chuàng)新,圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能,強化服務(wù)意識,把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核評價結(jié)果與各類經(jīng)濟待遇保障結(jié)合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度,將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動陣地,構(gòu)筑服務(wù)平臺,搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務(wù)工作。
三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。
基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié),積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。
四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價值取向。
基層黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,更好地促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。
五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。
一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè),真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求,改進(jìn)和完善各級黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。
六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。
要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責(zé)任感,健全完善黨建工作責(zé)任制考核評價體系,把基層黨建考核與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行,同步考核,同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法,增強考核評價的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容,增強考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲,增強考核評價的實用性。
黨的基層組織應(yīng)充分認(rèn)清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到“三個代表”、永葆先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
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基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十
備管理。對損壞設(shè)備進(jìn)行維修,對維護(hù)、保養(yǎng)、檢查等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,建立設(shè)備周期性檢查制度。
(2)加強對一次性無菌醫(yī)療器械管理。對一次性無菌醫(yī)療器械領(lǐng)用、發(fā)放要處于受控狀態(tài)。
(3)加強對重點監(jiān)控產(chǎn)品植入醫(yī)療器械的管理。使用植入醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)記錄相關(guān)信息,至少應(yīng)包括病人姓名、住院號、手術(shù)時間、手術(shù)醫(yī)師姓名、產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號)、產(chǎn)品跟蹤號(生產(chǎn)批號)以及生產(chǎn)單位和供貨單位的名稱、地址、聯(lián)系電話等事項,并與病歷一同保存。
(4)建立醫(yī)療器械不良反應(yīng)報告制度。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良反應(yīng)要及時報告。
(5)加強操作使用人員的培訓(xùn)。尤其是三類醫(yī)療器械設(shè)備的操作人員必須進(jìn)行上崗培訓(xùn),包括技術(shù)操作方面、安全方面、自校自檢方面的培訓(xùn),做到要有培訓(xùn)合格的人員才能操作設(shè)備。
(七)建議國家局應(yīng)盡快制定和出臺醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護(hù)、儲存和報廢等方面的管理辦法和規(guī)定,使藥監(jiān)部門和醫(yī)療機構(gòu)在監(jiān)督管理工作中有法可依。
總之,食品藥品監(jiān)管部門要切實肩負(fù)起醫(yī)療器械監(jiān)管的重任,督促醫(yī)療機構(gòu)采取多種形式,從嚴(yán)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療器械管理,抓好綜合治理,做到標(biāo)本兼治,確保人民群眾用械安全有效。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十一
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時,簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持??顚S玫脑瓌t,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會負(fù)責(zé),通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。
一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
一是交通部門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼,其補貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點:在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點:可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
六是項目資金列一點:在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十二
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告的使用頻率呈上升趨勢,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是本人為大家收集的醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理問題調(diào)研報告,歡迎大家分享。
在人們?nèi)粘I罨加懈鞣N疾病的時候,只有一般的小病能到藥店購買藥品治療,其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行用藥治療,醫(yī)療機構(gòu)的病患者相對集中,用藥人群大,在用藥品種、數(shù)量上相對較大。因此進(jìn)一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,不斷規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品從購進(jìn)到使用全過程的管理,對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)管理方面占的比例小,規(guī)范的多,處罰的少。
在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構(gòu)的要求大部分是規(guī)范的內(nèi)容,而醫(yī)療機構(gòu)違反了法律法規(guī),只有在進(jìn)貨渠道和藥品質(zhì)量方面明確規(guī)定了法律責(zé)任,其他方面沒有明確處罰依據(jù)。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管缺少查處力度,醫(yī)療機構(gòu)有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構(gòu)診斷藥品管理不規(guī)范。
在一些醫(yī)療機構(gòu)使用的診斷藥品,有的不知道按藥品管理,還按試劑管理,單獨購進(jìn),有的在一些試劑商店進(jìn)貨。診斷藥品一般要求低溫保存,而且有效期非常短,常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構(gòu)的化驗室冰箱內(nèi),有的冰箱內(nèi)的`濕度較大,有的冰箱內(nèi)還存放其他生活用品。
三、
藥品儲存的設(shè)施設(shè)備與藥品的儲存要求不相適應(yīng)。
有的藥品庫房門窗不嚴(yán)密,庫內(nèi)溫濕度無法控制,無法保持庫內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境;
庫
無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設(shè)備等等;
有的大型醫(yī)療機構(gòu)即有庫房,又有病房藥局,各科室也存放藥品,這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達(dá)到藥品儲存要求,而且藥品管理還非?;靵y。
四、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員缺乏。
有些醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,尤其是小型醫(yī)療機構(gòu)沒有專職人員管理使用藥品,從藥人員大多由醫(yī)生、護(hù)士兼職或臨時人員擔(dān)任,缺乏必要的藥學(xué)知識,對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進(jìn)、驗收、儲存保管等知之甚少,使其使用的藥品質(zhì)量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。
缺少藥品管理相關(guān)制度和程序,在藥品購進(jìn)、保管、儲存、養(yǎng)護(hù)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。
有的村衛(wèi)生室設(shè)在醫(yī)生家里,只有一間房間,既是藥房,又是診室,還是醫(yī)生的休息室,藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
在我市一些林場、農(nóng)村的衛(wèi)生所,有的長期看不到醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書,對其合法性需要到主管部門進(jìn)行核實,有的一個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用,還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī),不辦任何證件,暗中賣藥,與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn),所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
特別是一些中醫(yī)診所,中藥飲片質(zhì)量非常不好,還經(jīng)常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題,我提出以下建議,供參考:
同時建議國家局對醫(yī)療機構(gòu)制定出臺有關(guān)藥品使用的質(zhì)量管理規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理,保證藥品質(zhì)量。
二、結(jié)合藥品經(jīng)營企業(yè)gsp標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定我市醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房。
對縣級以下醫(yī)療機構(gòu)還要研究具體措施,進(jìn)一步推進(jìn)。
在人們?nèi)粘I罨加懈鞣N疾病的時候,只有一般的小病能到藥店購買藥品治療,其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行用藥治療,醫(yī)療機構(gòu)的病患者相對集中,用藥人群大,在用藥品種、數(shù)量上相對較大。因此進(jìn)一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,不斷規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品從購進(jìn)到使用全過程的管理,對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)管理方面占的比例小,規(guī)范的多,處罰的少。目前,對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理,而對醫(yī)療機構(gòu)卻沒有相應(yīng)的規(guī)范來管理;在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構(gòu)的要求大部分是規(guī)范的內(nèi)容,而醫(yī)療機構(gòu)違反了法律法規(guī),只有在進(jìn)貨渠道和藥品質(zhì)量方面明確規(guī)定了法律責(zé)任,其他方面沒有明確處罰依據(jù)。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管缺少查處力度,醫(yī)療機構(gòu)有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構(gòu)診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機構(gòu)使用的診斷藥品,有的不知道按藥品管理,還按試劑管理,單獨購進(jìn),有的在一些試劑商店進(jìn)貨。診斷藥品一般要求低溫保存,而且有效期非常短,常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構(gòu)的化驗室冰箱內(nèi),有的冰箱內(nèi)的濕度較大,有的冰箱內(nèi)還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設(shè)施設(shè)備與藥品的儲存要求不相適應(yīng)。有的藥品庫房門窗不嚴(yán)密,庫內(nèi)溫濕度無法控制,無法保持庫內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境;庫內(nèi)藥品擺放混亂,合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界,藥品與非藥品混放,需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放;無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設(shè)備等等;有的大型醫(yī)療機構(gòu)即有庫房,又有病房藥局,各科室也存放藥品,這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達(dá)到藥品儲存要求,而且藥品管理還非常混亂。
四、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員缺乏。有些醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,尤其是小型醫(yī)療機構(gòu)沒有專職人員管理使用藥品,從藥人員大多由醫(yī)生、護(hù)士兼職或臨時人員擔(dān)任,缺乏必要的藥學(xué)知識,對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進(jìn)、驗收、儲存保管等知之甚少,使其使用的藥品質(zhì)量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關(guān)制度和程序,在藥品購進(jìn)、保管、儲存、養(yǎng)護(hù)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設(shè)在醫(yī)生家里,只有一間房間,既是藥房,又是診室,還是醫(yī)生的休息室,藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
七、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農(nóng)村的衛(wèi)生所,有的長期看不到醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書,對其合法性需要到主管部門進(jìn)行核實,有的一個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用,還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī),不辦任何證件,暗中賣藥,與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn),所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
八、有的醫(yī)療機構(gòu)將科室分別承包給個人經(jīng)營,這些承包個人對藥品的管理更加混亂,為了經(jīng)濟效益,他們從違法渠道購進(jìn)藥品,藥品質(zhì)量難以保證;特別是一些中醫(yī)診所,中藥飲片質(zhì)量非常不好,還經(jīng)常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題,我提出以下建議,供參考:
一、建議國家局盡快制定相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章,或者由我省自行制定地方法規(guī),對醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用管理進(jìn)一步明確細(xì)化,并明確相應(yīng)的法律責(zé)任;同時建議國家局對醫(yī)療機構(gòu)制定出臺有關(guān)藥品使用的質(zhì)量管理規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理,保證藥品質(zhì)量。
二、結(jié)合藥品經(jīng)營企業(yè)gsp標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定我市醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房方案,分步實施,大力推進(jìn)了醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè)。自從20xx年我市開始醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房工作,到今年年底縣級以上醫(yī)療機構(gòu)有28戶達(dá)到了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn),還有6戶沒有達(dá)標(biāo);對縣級以下醫(yī)療機構(gòu)還要研究具體措施,進(jìn)一步推進(jìn)。
三、進(jìn)一步加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強指導(dǎo),推進(jìn)整改;對違法渠道購進(jìn)藥品和藥品質(zhì)量存在問題的要加大處罰力度,依法查處;對農(nóng)村、林場以行醫(yī)為名(未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書)無藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品的違法行為要堅決查處,依法取締。
四、加大宣傳教育培訓(xùn)力度,使醫(yī)療機構(gòu)和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認(rèn)識,推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)建立誠信體系,形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
五、結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達(dá)標(biāo)藥房,推進(jìn)我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所的藥品管理,保證農(nóng)村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質(zhì)量。
我們要從保護(hù)廣大群眾生命健康的角度著想,工作積極主動,尋找切實可行的辦法,監(jiān)督管理好醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量,保障全市人民用藥安全有效,促進(jìn)我市醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十三
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強化教育培訓(xùn),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實,要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開,切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十四
幫促并舉普法兼行。
近年來,民營醫(yī)療機構(gòu)在國家醫(yī)療體制放開政策的指引下得到快速發(fā)展,私營、聯(lián)營方式成立的醫(yī)療機構(gòu)大量出現(xiàn),在一定程度上補充了公有集體所有制醫(yī)療機構(gòu)的不足。但在迅猛發(fā)展的過程中,民營醫(yī)療機構(gòu)在藥械管理中的各種問題也逐漸凸顯出來。為規(guī)范我區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)藥品醫(yī)療器械的安全使用,結(jié)合近期民營醫(yī)療機構(gòu)被媒體和相關(guān)部門明察暗訪暴露出來的各類問題,根據(jù)11月1日起施行的**市人民政府令第222號《**市醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,我分局從倉儲管理、進(jìn)貨渠道、購進(jìn)驗收記錄、質(zhì)量管理制度等方面著手,對下城區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用情況進(jìn)行了一次專項檢查。
[本文來源于文秘寫作-www,,找范文請到本網(wǎng)網(wǎng)]此次專項檢查共出動執(zhí)法31人次,檢查12家次,其中醫(yī)院3家,門診部4家,診所5家,占我區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)的25%。檢查中抽樣10個批次,其中不合格批次為1批,不合格率達(dá)10%。檢查發(fā)出當(dāng)場行政處罰決定書5份并已全部執(zhí)行到位。這次專項檢查對規(guī)范轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管起到了較好的作用,為今后加大對醫(yī)療機構(gòu)藥品醫(yī)療器械的監(jiān)管積累了經(jīng)驗。通過這次專項檢查,針對民營醫(yī)療機構(gòu)存在的問題,我們認(rèn)為有必要對轄區(qū)內(nèi)的民營醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行一次調(diào)研,調(diào)整分局的監(jiān)管思路,確保分局藥械監(jiān)管工作橫向到邊縱向到底。
一、我區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)的總體結(jié)構(gòu)及政策背景。
我區(qū)現(xiàn)有民營醫(yī)療機構(gòu)(包括民營醫(yī)院、門診部、診所)48家,占全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的25.3%,其中民營醫(yī)院3家,門診部23家,診所22家。從診療范圍看,有口腔???3家,美容專科6家,眼科專科3家,其它26家。3家民營醫(yī)院分別是**建國醫(yī)院、**強生泌尿外科醫(yī)院、**阿波羅男子醫(yī)院。這3家民營醫(yī)院規(guī)模相近、經(jīng)營相仿,均在各大報刊雜志及廣播電視中發(fā)布了大量的醫(yī)療廣告,以強大的宣傳攻勢來獲取最大量的客源。
根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定:1、凡以“醫(yī)院”命名的醫(yī)療機構(gòu),住院床位總數(shù)應(yīng)在20張以上,其中一級綜合醫(yī)院住院床位總數(shù)20至99張(我區(qū)的三家民營醫(yī)院即屬于此列,由區(qū)衛(wèi)生局審批設(shè)立),要求至少設(shè)有藥房、化驗室,并有相應(yīng)的藥劑人員;2、門診部及診所未作住院床位要求,但門診部至少應(yīng)設(shè)有藥房、化驗室,其中中醫(yī)門診部要求至少設(shè)一名中藥士,綜合門診部和中西醫(yī)結(jié)合門診部未對藥劑人員作要求;3、診所未要求設(shè)藥房和藥劑人員。
二、我區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)目前現(xiàn)狀。
1、藥品儲存條件差強人意。被檢查的民營醫(yī)療機構(gòu)中,除建國醫(yī)院和阿波羅男子醫(yī)院有藥品倉庫外,其它大部分設(shè)有門診藥房,小部分診所的藥房依附于相鄰的有一定經(jīng)濟關(guān)系的藥店。**阿波羅男子醫(yī)院藥庫雖有空調(diào)、溫濕度計,并作了記錄,但濕度超過80%也沒有采取除濕措施,溫濕度計形同虛設(shè)。**延齡醫(yī)療門診部藥房一直未把貯存條件為2-10。c的麗珠腸樂口服雙歧桿菌活菌制劑放入冰箱保存,存放藥品的冰箱內(nèi)卻放著數(shù)個雞蛋,藥品倉儲制度虛設(shè)。**數(shù)科醫(yī)療門診部冰箱里3盒注射用輔酶a凍干粉針已牢牢凍結(jié)在冰箱內(nèi)壁,解凍后盒子上還凍結(jié)著一大塊冰,盒子被水浸濕污損嚴(yán)重。**中河醫(yī)療門診部西藥房狹小的空間里堆放了很多紙板箱和生活雜物。一半以上的門診藥房內(nèi)無空調(diào)和換氣扇,無法及時調(diào)控溫濕度及通風(fēng)換氣。執(zhí)法人員當(dāng)場指出了欠缺之處,要求立即整改并針對具體情況作出了當(dāng)場行政處罰。
2、不合格藥品管理隨意性大。檢查中感到民營醫(yī)療機構(gòu)基本了解過期失效藥品的管理辦法,有些藥房人員自己也經(jīng)常檢查效期,有些還專門設(shè)了小黑板登記近效期藥品,但對不合格藥品的確認(rèn)、報告、報損、銷毀沒有書面制度可循,致使有些檢驗科把過期失效的診斷試劑收集在一起后仍擺放在科室內(nèi),沒有及時作為不合格藥品退回藥庫放進(jìn)不合格品區(qū),不合格藥品管理上漏洞較大。
3、藥品購進(jìn)驗收臺帳及相關(guān)票據(jù)尚不規(guī)范。經(jīng)過多年宣傳,大部分被檢查單位有購進(jìn)驗收臺帳的意識,有些做了電腦帳,有些做了手工帳。但對隨機抽取的藥品進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn),部分廠家直銷的藥品未入購進(jìn)驗收臺帳,或雖入臺帳,但信息較少,缺少供貨單位,供貨時間、批號等重要內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn),對于供貨原始票據(jù),藥品批發(fā)企業(yè)特別是本地藥品批發(fā)企業(yè)都隨貨跟過來一份電腦打印的詳細(xì)標(biāo)明批號、生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)、品名、規(guī)格、數(shù)量、金額等信息的隨貨同行聯(lián),但廠家直銷藥品大多只提供手工填寫的送貨單,送貨單上只有品名、數(shù)量、金額等幾項用于財務(wù)結(jié)算的簡單信息,有些連批號都沒有。更有甚者,有些既沒送貨單又沒臺帳,無法說明藥品的來源及數(shù)量批號。執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章對無法提供藥品購進(jìn)驗收臺帳的行為進(jìn)行了行政處罰。
4、購進(jìn)企業(yè)的合法資質(zhì)和供貨方業(yè)務(wù)員身份證明等索證審核不到位。從目前情況看,民營醫(yī)療機構(gòu)藥品的來源大部分從藥品批發(fā)企業(yè)購進(jìn),同時每家基本上都有廠家直銷的藥品。檢查中大部分民營醫(yī)療機構(gòu)拿出了購進(jìn)企業(yè)的材料,但對供貨方提供的資料是否齊全,資格是否合法,《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品經(jīng)營許可證》是否已過期等缺少審核。甚至有一家醫(yī)院提供的《藥品生產(chǎn)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》上的單位名稱都不一致。而且多數(shù)民營醫(yī)療機構(gòu)對供貨方業(yè)務(wù)員需要提供法人委托書及身份證復(fù)印件概念不強。檢查中發(fā)現(xiàn)有些單位也有供貨方業(yè)務(wù)員的法人委托書和質(zhì)量保證協(xié)議,但法人委托書和質(zhì)量保證協(xié)議是空白的,受托人、委托時間、委托期限、委托范圍和協(xié)議簽定時間等都未填寫。沒有委托期限等方面的限制,如果供貨方業(yè)務(wù)員跳槽后將其它途徑來的假劣藥品銷售給該醫(yī)療機構(gòu),該單位使用假劣藥不但要受到相應(yīng)的行政處罰,而且最后可能連索賠的依據(jù)和對象都沒有,從而也將影響到行政部門追根溯源查找假劣藥的來源。
5、臨街設(shè)藥柜在診所中非個別現(xiàn)象。在檢查的5家診所中,就有2家存在臨街設(shè)藥柜的現(xiàn)象,但在門診部中未發(fā)現(xiàn)此現(xiàn)象。這幾家診所迎著臨街大門的就是藥柜,玻璃藥品陳列柜和做在墻上的藥品陳列架與藥店類似,如果不注意,很容易使人誤解為藥店,并且診所存在不憑本機構(gòu)的處方直接賣藥的情況。對此行為執(zhí)法人員當(dāng)場予以制止并要求立即作出整改。
6、藥品質(zhì)量管理制度制定不到位。除了三家有簡單的書面管理職責(zé)外,其它民營醫(yī)療機構(gòu)均未建立藥品質(zhì)量管理制度,對藥品的采購、驗收、養(yǎng)護(hù),不合格藥品的確認(rèn)、報告、報損、銷毀等處理程序都沒有明確規(guī)定。
三、現(xiàn)狀分析。
1、醫(yī)療機構(gòu)長期以來形成的“重醫(yī)輕藥”的習(xí)慣。雖然藥品占了醫(yī)療機構(gòu)全部收入的百分之六十幾甚至更多,為醫(yī)療機構(gòu)的創(chuàng)收作出了極大的貢獻(xiàn),但醫(yī)療機構(gòu)長期以來形成了“重醫(yī)輕藥”的習(xí)慣。各民營醫(yī)療機構(gòu)對藥品儲存需要的溫濕度控制及通風(fēng)要求很漠視,在對其指出藥品儲存條件需要改善之后,多數(shù)都強調(diào)客觀理由,有強辯說隔壁診室裝在角落里的壁掛式空調(diào)的涼風(fēng)能吹到藥房的,也有解釋門診部勉強維持生計無力裝空調(diào)并承擔(dān)電費的,很少想到一些對儲存條件敏感的藥在不合格的儲存環(huán)境中可能會變質(zhì)失效,從而影響病人的治療效果。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)對藥事法規(guī)知之甚少,重視程度不夠。《中華人民共和國藥品管理法》及《中華人民共和國藥品管理法實施條例》早在就已頒布實施,醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用作為藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用四環(huán)節(jié)中的重要環(huán)節(jié)之一,在法律法規(guī)上已有明確的管理要求,并且月1日開始實施的**市政府令222號《**市醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》對此作了更為細(xì)致詳盡的規(guī)定。為普及藥品管理法律法規(guī),**市食品藥品監(jiān)督管理局已多次組織各醫(yī)療單位學(xué)習(xí),并在市政府令222號實施后,根據(jù)我分局提供的下城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)名單,通過信件的形式逐一發(fā)出書面培訓(xùn)通知,于年11月底12月初分批組織各醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行了《藥品管理法》和《**市醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的學(xué)習(xí)。但在檢查中發(fā)現(xiàn)很多民營醫(yī)療機構(gòu)雖派藥劑人員去參加培訓(xùn),但可能回來后在匯報傳達(dá)上存在問題,分管領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)的內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)了解很少,而且平時對藥房的管理只停留在貨品數(shù)量有無短缺的層面上,對藥品需要進(jìn)行批號跟蹤,購進(jìn)藥品應(yīng)該審核供貨單位合法資質(zhì)很茫然。因此,出現(xiàn)僅個別單位訂立粗線條的藥品質(zhì)量管理制度的現(xiàn)象也就不足為怪了。
3、藥學(xué)人員配置尚可,但相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力及責(zé)任心不夠。在所檢查的`民營醫(yī)院和門診部中,基本都配有藥學(xué)技術(shù)人員,有藥師也有藥士,一部分是從區(qū)級或市級醫(yī)院退休的原藥房工作人員,一部分是近年畢業(yè)的醫(yī)藥學(xué)校的大中專學(xué)生。但有些藥學(xué)技術(shù)人員雖有職稱和文憑,但多數(shù)只停留在單純發(fā)藥的層面上,沒有充分利用好自身的經(jīng)驗和知識做好藥品質(zhì)量管理。有部分藥房人員只要收到供貨企業(yè)提供的資料就放在一邊萬事大吉,不知道在稍有空閑之余去審核整理資料,執(zhí)法人員檢查時就抱出一堆雜亂的資料來應(yīng)付,有時連他們自己都很難從這堆資料中找到需要的內(nèi)容。從藥品的購進(jìn)、養(yǎng)護(hù)、資料審核缺少全面把關(guān)、倉儲管理混亂等方面也側(cè)面反應(yīng)了藥學(xué)技術(shù)人員接受培訓(xùn)后消化學(xué)習(xí)內(nèi)容及貫徹落實的意識不夠,責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)能力有待提高。
4、廠家直銷藥品管理措施未跟上。為實現(xiàn)藥品收益最大化,各民營醫(yī)療機構(gòu)或多或少都有廠家直銷的藥品(即首營品種),目前廠家直銷藥品多來自偏遠(yuǎn)省份。國家并未禁止民營醫(yī)療機構(gòu)直接從廠家購進(jìn)藥品。與藥品批發(fā)企業(yè)價格相比,廠家直銷藥品的利潤確實非常誘人。但這些廠家直銷藥品的質(zhì)量和業(yè)務(wù)人員的身份也是最需要考驗的。廠家直銷藥品的業(yè)務(wù)人員因為資金、人手、意識的問題,有些僅把藥品當(dāng)作一般商品買賣,未提供提供內(nèi)容詳盡的隨貨同行的清單。但現(xiàn)在都是買方市場,醫(yī)療機構(gòu)作為購買方完全可以要求廠家提供詳細(xì)的清單,如果沒有電腦打印的隨貨同行聯(lián),手工填寫的清單具備相應(yīng)內(nèi)容也可以起到同樣的作用。只要醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)識到藥品的重要性,制定相應(yīng)的質(zhì)量管理制度并落實到個人,及時記錄購進(jìn)驗收臺帳,要求供貨廠家提供首營品種需要的藥品合法資質(zhì)(如批準(zhǔn)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等)、生產(chǎn)廠家和業(yè)務(wù)員的合法資格證明(如藥品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)員法人委托書、身份證復(fù)印件等)、提供內(nèi)容詳盡的供貨原始憑證及簽訂藥品質(zhì)量保證協(xié)議都不是難事。
5、臨街設(shè)藥柜凸顯了某些診所魚與熊掌兼得的私念。因為開藥店有一定的管理要求,比如需要兩名執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師,藥店不能賣輸液,賣處方藥需憑處方,且必須要通過《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》驗收。診所的經(jīng)營者既想通過看病輸液獲取較好的利潤,又希望象藥店一樣賣出更多的普通藥品,于是通過臨街設(shè)藥柜的方式,把本應(yīng)是診所內(nèi)設(shè)的藥房做成藥店的格局,既當(dāng)作藥店經(jīng)營,又兼作診所的藥房,完全避開了藥店對人員的要求和售藥范圍的限制。針對相關(guān)法律法規(guī)未對此作具體規(guī)定,市政府令222號第二十六條已對醫(yī)療機構(gòu)以臨街柜臺形式變相經(jīng)營藥品和向非本機構(gòu)就診者銷售藥品作出明令禁止,執(zhí)法人員也在現(xiàn)場對診所作出整改要求。
6、醫(yī)療機構(gòu)藥房設(shè)立的審批資格不在藥監(jiān)部門帶來執(zhí)法難度。藥監(jiān)部門對藥店的設(shè)立有審批權(quán),在藥店開辦之初就對藥品的儲存、陳列有明確的要求,并有《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)對藥品經(jīng)營的各種索證作出要求。但衛(wèi)生部門在批準(zhǔn)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的同時也批準(zhǔn)了藥房的存在,藥監(jiān)部門只是事后的監(jiān)管,審批和監(jiān)管的分離給規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)用藥帶來了一定的難度。
四、應(yīng)對措施。
1、檢查又普法。在本次專項行動中,執(zhí)法人員不僅是單純的檢查,而是事前就準(zhǔn)備了多份**市政府令222號,分發(fā)給對此規(guī)定尚不大有概念的醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)或藥房負(fù)責(zé)人,并邊檢查邊就藥品采購、驗收、資格審核如何把關(guān),該索取哪些證明材料,藥品儲存養(yǎng)護(hù)應(yīng)具備哪些硬件條件和軟件配套等一一再次進(jìn)行強調(diào),各單位對結(jié)合藥房具體工作的講解很歡迎,紛紛表示對藥品質(zhì)量管理有了進(jìn)一步的感性認(rèn)識。
2、警示兼處罰。針對出現(xiàn)的各種情況,要求各單位及時整改并遞交整改報告。檢查就藥品儲存不符合規(guī)定、購進(jìn)驗收無臺帳記錄等對五家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出了當(dāng)場行政處罰決定書,根據(jù)《**市醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定給予警告并處200元-1000元罰款。盡管處罰不是管理的最終目的,但必要的行政處罰將給相對人麻痹的思想敲響警鐘,促使其繃緊藥品質(zhì)量之弦。
3、抽樣并告知。為把控民營醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量情況,同時結(jié)合市局監(jiān)督抽樣要求,檢查中對一些質(zhì)量有疑問的藥品和廠家直銷藥品現(xiàn)場進(jìn)行了監(jiān)督抽樣,檢查結(jié)果以書面報告的形式告知被抽樣單位。并對抽樣檢查中質(zhì)量不合格的藥品進(jìn)行了立案調(diào)查。
4、紅榜加黑榜。為了讓各界了解我區(qū)藥品使用單位的質(zhì)量狀況,鼓勵、倡導(dǎo)合法行為,警示、懲戒違法違規(guī)行為,進(jìn)一步擴大和鞏固長效監(jiān)管機制,此次檢查處理情況及抽樣結(jié)果在我分局網(wǎng)站()的“藥械質(zhì)量紅黑榜”中進(jìn)行了公布,并將以此作為“誠信監(jiān)管”的重要信息。我分局在各種場合中分發(fā)監(jiān)管聯(lián)系卡,將網(wǎng)站地址及網(wǎng)站有關(guān)情況告知行政相對人,要求他們多上網(wǎng)了解各項政策法規(guī),并注意“藥械質(zhì)量紅黑榜”,對公布的違法違規(guī)行為引以為戒。我們希望能以紅黑榜為載體,起到“嚇?biāo)赖谋裙芩赖亩唷钡男Ч?。這也是行政管理想要達(dá)到的目的之一。
5、建監(jiān)管檔案。在本次檢查的基礎(chǔ)上,我分局建立了“醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)管檔案”,通過一覽表顯示具體的檢查處理情況及醫(yī)療機構(gòu)的基本情況,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)起到動態(tài)管理作用。
6、建立經(jīng)常性監(jiān)管制度。民營醫(yī)療機構(gòu)從組織上就是一個比較松散的機構(gòu),相比公立醫(yī)院,不管是責(zé)任心還是自覺主動進(jìn)行藥品質(zhì)量管理方面都有待提高,需要不時的提醒與觸動,我們建立了經(jīng)常性監(jiān)管制度,在日常檢查或處理其它事務(wù)時,不定期地殺回馬槍,促進(jìn)民營醫(yī)療機構(gòu)把藥品質(zhì)量管理落實到日常工作中。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十五
基層醫(yī)療機構(gòu)是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的基石,承擔(dān)著大量群眾的基本醫(yī)療服務(wù)。作為一名基層醫(yī)生,我從事醫(yī)療工作多年,積累了不少經(jīng)驗。在這篇文章中,我將向讀者分享我對基層醫(yī)療機構(gòu)工作的心得體會。
第二段:關(guān)注患者需求,強化服務(wù)質(zhì)量。
基層醫(yī)療機構(gòu)所服務(wù)的大多數(shù)患者受教育程度不高,對醫(yī)學(xué)常識了解不多。因此,與患者溝通時,應(yīng)注意用通俗易懂的語言,問明白病情,提供適當(dāng)?shù)闹委煼桨?,解除患者和家屬的焦慮。同時,作為醫(yī)務(wù)人員,我們應(yīng)該加強對服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控和管理,確?;颊叩玫阶罴训尼t(yī)療服務(wù)。
第三段:積極推動醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步,提高醫(yī)療水平。
作為基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,我們的醫(yī)療水平也需要不斷提升。因此,我們應(yīng)該積極推動最新的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)和使用,提高我們的治療水平。此外,我們還可以通過開展醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流等形式,不斷學(xué)習(xí)和交流,不斷提高自己的醫(yī)療技術(shù)。
第四段:加強團隊協(xié)作,提高工作效率。
基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療團隊通常由多名醫(yī)生、護(hù)士、技術(shù)人員等組成。在工作中,我們應(yīng)該加強團隊協(xié)作,做好溝通和協(xié)調(diào)工作,提高工作效率。此外,我們還可以通過互幫互助來提高工作效率,比如,相互幫忙看診、分享經(jīng)驗等。
第五段:扎根基層,服務(wù)基層。
基層醫(yī)療機構(gòu)的工作雖然辛苦,但對于每一位醫(yī)定國人來說,扎根基層、服務(wù)基層是我們的職責(zé)和使命。作為一名醫(yī)務(wù)人員,我們應(yīng)該充分認(rèn)識到這個職責(zé)和使命,努力做好基層醫(yī)療機構(gòu)工作,為群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。同時,我們還應(yīng)該積極參與社區(qū)衛(wèi)生建設(shè),開展健康宣教等活動,為群眾提供更加全面的健康服務(wù)。
結(jié)尾:
基層醫(yī)療機構(gòu)的工作雖然不容易,但是我們作為醫(yī)務(wù)人員,有責(zé)任和義務(wù)為群眾提供最好的醫(yī)療服務(wù)。只有不斷提高自身的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量,才能更好地服務(wù)于群眾,為實現(xiàn)“健康中國”做出自己的貢獻(xiàn)。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十六
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位。
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進(jìn)行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點,為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗,天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對促進(jìn)農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓(xùn)勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點項目的業(yè)務(wù)單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡(luò)使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十七
第一條為了加強對醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理,保證藥品和醫(yī)療器械的安全有效使用,維護(hù)人體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱的醫(yī)療機構(gòu),是指依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》規(guī)定,取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)。
對醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用按照醫(yī)院類和非醫(yī)院類進(jìn)行監(jiān)督管理。醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)包括各類醫(yī)院、婦幼保健院和規(guī)模較大的衛(wèi)生院。規(guī)模較大的衛(wèi)生院的具體標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生行政部門、省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用有關(guān)事項的監(jiān)督管理。
工商、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人口和計劃生育等有關(guān)行政部門,按照各自職責(zé)做好醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用的相關(guān)管理工作。
第六條醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本單位藥品和醫(yī)療器械的使用負(fù)全面責(zé)任。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)模和管理需要,設(shè)置藥品、醫(yī)療器械管理組織或者配備管理人員,建立管理制度,明確并落實職責(zé)。
第二章藥品、醫(yī)療器械的采購與儲存。
第七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立藥品、醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗制度,對相關(guān)證明文件進(jìn)行查驗:
(三)采購進(jìn)口藥品,應(yīng)當(dāng)查驗藥品進(jìn)口批準(zhǔn)證明文件和進(jìn)口檢驗質(zhì)量報告書;采購進(jìn)口醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)查驗醫(yī)療器械進(jìn)口注冊證書,有進(jìn)口質(zhì)量檢驗要求的,應(yīng)當(dāng)同時查驗進(jìn)口檢驗質(zhì)量報告書。
第八條醫(yī)療機構(gòu)對購進(jìn)的藥品和醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)逐批進(jìn)行驗收,并作記錄。
醫(yī)療機構(gòu)接受捐助、贈送藥品和醫(yī)療器械,從其他醫(yī)療機構(gòu)調(diào)入急救需要藥品和醫(yī)療器械,或者從藥品零售企業(yè)直接購進(jìn)急救需要藥品的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進(jìn)行驗收,并作記錄。
第九條藥品驗收記錄應(yīng)當(dāng)包括藥品通用名稱、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購貨數(shù)量、購進(jìn)價格、購貨日期、驗收日期、驗收結(jié)論等內(nèi)容。
醫(yī)療器械驗收記錄應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)品批號(生產(chǎn)日期)、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購貨數(shù)量、購進(jìn)價格、購貨日期、驗收日期、驗收結(jié)論等內(nèi)容;有滅菌批號、有效期的,應(yīng)當(dāng)記錄滅菌批號、有效期;醫(yī)療儀器、設(shè)備的驗收記錄還應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)配置和技術(shù)性指標(biāo)。
驗收記錄由驗收人員簽字或者蓋章后,歸檔保存。驗收記錄以及相關(guān)憑證應(yīng)當(dāng)至少保存3年;有產(chǎn)品有效期的,應(yīng)當(dāng)保存至超過產(chǎn)品有效期1年。
第十條村衛(wèi)生室\\\(所\\\)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等醫(yī)療機構(gòu)從藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)或者經(jīng)營企業(yè)采購藥品和醫(yī)療器械有困難的,可以委托其他醫(yī)療機構(gòu)代為采購。委托采購協(xié)議應(yīng)當(dāng)向縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
鼓勵藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)直接向醫(yī)療機構(gòu)配送藥品、醫(yī)療器械。
第十一條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立與其規(guī)模相適應(yīng)的藥房(藥庫)。藥房(藥庫)應(yīng)當(dāng)與生活、辦公和醫(yī)療區(qū)域分開,并具備必要的避光、通風(fēng)、防蟲、防鼠條件以及溫度、濕度控制設(shè)備。
醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置儲存藥品、醫(yī)療器械的冷庫(柜)、陰涼庫。非醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置冷庫(柜)、陰涼庫,并盡可能縮短藥品、醫(yī)療器械的儲存期限。
第十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書標(biāo)明的儲存條件存放藥品、醫(yī)療器械,并監(jiān)測和記錄儲存區(qū)域的溫度、濕度。
醫(yī)療機構(gòu)儲存藥品、醫(yī)療器械實行色標(biāo)管理,分類存放。易串味的藥品、中藥材、中藥飲片應(yīng)當(dāng)與其他藥品分開存放;過期、變質(zhì)、失效等不合格的藥品、醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)放置在不合格庫(區(qū))。
第十三條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月對藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行檢查與養(yǎng)護(hù),對儲存設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),并建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)檔案。
第十四條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立藥品、醫(yī)療器械出庫復(fù)核制度。過期、變質(zhì)、失效、國家明令淘汰以及其他不合格的藥品、醫(yī)療器械不得出庫使用。
第十五條醫(yī)療機構(gòu)需要在急診室、病區(qū)護(hù)士站等場所臨時儲存藥品、醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)配備藥品、醫(yī)療器械儲存專柜。對需要冷藏的藥品、醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)設(shè)備。
第三章藥品、醫(yī)療器械的使用規(guī)范。
第十六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑本單位的用藥處方向就診者提供藥品,憑本單位的醫(yī)學(xué)證明文件或者根據(jù)診療需要向就診者提供醫(yī)療器械或者醫(yī)療器械服務(wù)。
第十七條按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,除開具中藥湯劑處方外,應(yīng)當(dāng)在《浙江省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》規(guī)定的范圍內(nèi)開具用藥處方。
第十八條用藥處方應(yīng)當(dāng)按照診療規(guī)范要求開具,并用中文載明臨床診斷,藥品通用名稱、規(guī)格、數(shù)量、用法、用量等內(nèi)容。中藥飲片、醫(yī)院制劑應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)正式批準(zhǔn)的藥劑名稱。
處方應(yīng)當(dāng)書寫規(guī)范,字跡清楚。就診者要求提供紙質(zhì)處方的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供,不得拒絕。
第十九條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兒童用藥處方上設(shè)置明顯標(biāo)志,并對兒童用藥處方進(jìn)行專門管理。
兒童用藥處方中使用成人藥品的,應(yīng)當(dāng)符合藥品說明書中兒童用藥的相關(guān)要求,并充分考慮兒童的生理特點、藥物功能在年齡上存在的特異性和差異性。
第二十條醫(yī)療機構(gòu)審核處方人員,應(yīng)當(dāng)具有藥士、中藥士以上藥學(xué)技術(shù)職稱;調(diào)配處方人員,應(yīng)當(dāng)具有藥士、中藥士以上藥學(xué)技術(shù)職稱或者藥學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷。
村衛(wèi)生室(所)的從業(yè)人員經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門組織的藥學(xué)專業(yè)知識培訓(xùn)合格,可以從事村衛(wèi)生室(所)的處方審核和調(diào)配工作。食品藥品監(jiān)督管理部門對村衛(wèi)生室(所)從業(yè)人員的藥學(xué)專業(yè)知識培訓(xùn)不得收取任何費用,所需經(jīng)費由同級人民政府承擔(dān)。
第二十一條審核處方人員對處方進(jìn)行審核后,應(yīng)當(dāng)在處方上簽名或者加蓋專用簽章。
審核處方人員認(rèn)為處方存在用藥不適宜時,應(yīng)當(dāng)告知處方醫(yī)師,請其確認(rèn)或者重新開具處方;認(rèn)為處方存在不合理用藥或者用藥錯誤時,應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配,及時告知處方醫(yī)師,并按照有關(guān)規(guī)定書面報告。
第二十二條醫(yī)療機構(gòu)用于調(diào)配藥品的工具、設(shè)施、包裝用品以及調(diào)配藥品、集中輸液的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求;配制輸液的區(qū)域應(yīng)當(dāng)相對隔離,并符合相應(yīng)潔凈要求。
第二十三條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照診療規(guī)范的要求配發(fā)藥品,并在交付藥品時提供用藥指導(dǎo)。配發(fā)兒童使用藥品的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明服用方法和注意事項。
第二十四條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照使用說明書的要求使用醫(yī)療器械。
一次性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用,對已經(jīng)使用過的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理,并作出記錄。
第二十五條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療儀器、設(shè)備安全使用管理制度,制定相應(yīng)的操作規(guī)程,并督促使用技術(shù)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。使用技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用醫(yī)療儀器、設(shè)備。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療儀器、設(shè)備以及植入性醫(yī)療器械的使用技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核;不符合要求的,不得上崗。培訓(xùn)、考核情況應(yīng)當(dāng)形成記錄,并存檔備查。
第二十六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療儀器、設(shè)備維護(hù)和安全檢測制度,維護(hù)情況和安全檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成記錄,并存檔備查。
列入國家強制計量范圍的醫(yī)療器械的管理,按照《中華人民共和國計量法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條使用列入國家重點監(jiān)管目錄的植入性醫(yī)療器械,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭褂谜咔闆r,手術(shù)日期,手術(shù)醫(yī)師姓名,產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠商、生產(chǎn)批號(出廠編號)、滅菌批號、有效期,供貨單位等信息。
第二十八條依法取得藥物、醫(yī)療器械臨床試驗資格的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度,由專人負(fù)責(zé)試驗用藥物、醫(yī)療器械的接收、儲存、養(yǎng)護(hù)、分發(fā)、使用以及退回工作,并對使用情況進(jìn)行跟蹤,不得擴大使用范圍。
第二十九條醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立藥品和醫(yī)療器械非正常使用控制制度,按月度對本單位藥品和醫(yī)療器械使用情況進(jìn)行統(tǒng)計;發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械的使用量、使用金額、使用頻率異常的,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行合理性分析,并及時采取有效措施。
統(tǒng)計情況、分析結(jié)果以及所采取的措施應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽字,并存檔備查。
第三十條醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立處方評估制度,按不少于5%的比例,每月對處方進(jìn)行抽查,并進(jìn)行合理性評估;發(fā)現(xiàn)處方存在違規(guī)用藥、濫用藥物、不合理用藥情況的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令處方醫(yī)師改正,并作為不良記錄記入醫(yī)師考核檔案。評估、處理情況應(yīng)當(dāng)形成記錄,存檔備查。
第三十一條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件報告制度的規(guī)定,指定專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告工作。發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時上報,同時采取有效措施,防止不良后果擴大,并積極配合有關(guān)部門的調(diào)查。
醫(yī)療機構(gòu)不得瞞報、緩報藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件。
第三十二條醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生藥品、醫(yī)療器械使用安全事故的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求及時向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告,同時采取有效措施,防止事故后果擴大。
第三十三條對不合格或者質(zhì)量可疑的藥品和醫(yī)療器械,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止使用,就地封存,并及時向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。
在食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出處理前,醫(yī)療機構(gòu)不得自行退貨、換貨和銷毀。
第三十四條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實公布藥品、醫(yī)療器械使用的價格,并向就診者如實提供藥品、醫(yī)療器械使用價格清單,清單中的藥品名稱應(yīng)當(dāng)使用藥品通用名稱。
就診者對藥品、醫(yī)療器械使用的價格有異議的,有權(quán)向醫(yī)療機構(gòu)詢問,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)。
第三十五條發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。醫(yī)療機構(gòu)不得利用醫(yī)療廣告進(jìn)行藥品、醫(yī)療器械宣傳和推薦。
醫(yī)療機構(gòu)、廣告發(fā)布者不得利用新聞報道、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目等形式對藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行或者變相進(jìn)行廣告宣傳和推薦。
第四章監(jiān)督管理。
第三十六條食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,對醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題需要其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送。食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)相互配合,形成聯(lián)合檢查機制。
監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查活動不得妨礙醫(yī)療機構(gòu)正常診療,不得索取或者收受被檢查單位的財物,不得謀取其他利益。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提供與被檢查事項有關(guān)的物品和資料,不得拒絕、隱瞞。
第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查每半年不得少于1次,對非醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查每年不得少于1次。
衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械非正常使用控制制度、處方評估制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查每半年不得少于1次。
第三十八條食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,可以對醫(yī)療機構(gòu)使用的藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行抽查檢驗。抽查檢驗應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣,并不得收取任何費用。
第三十九條省食品藥品監(jiān)督管理部門向社會公布的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量公告中,應(yīng)當(dāng)包括對醫(yī)療機構(gòu)使用的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗結(jié)果。
質(zhì)量抽查檢驗結(jié)果的異議、復(fù)驗程序依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條發(fā)生藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件或者藥品、醫(yī)療器械使用安全事故的,食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時進(jìn)行處置。
第四十一條醫(yī)療機構(gòu)不得在藥品、醫(yī)療器械采購、使用過程中收受回扣或者其他利益,不得假借贊助、捐贈、技術(shù)開發(fā)等名義收受藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予的財物或者其他利益。
醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、采購人員、醫(yī)師等人員不得以任何名義收受藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予的財物或者其他利益。
第四十二條醫(yī)師不得利用工作便利,索取或者收受就診者財物,不得要求或者變相要求就診者向其指定的單位和個人直接購買藥品、醫(yī)療器械,以牟取不正當(dāng)利益。
第四十三條食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴和舉報電話、電子信箱、通訊地址;收到投訴和舉報后,應(yīng)當(dāng)及時作出處理,將處理情況回復(fù)投訴人、舉報人,并對投訴人、舉報人的情況予以保密。
第四十四條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國廣告法》等法律、法規(guī)加強對醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理,對醫(yī)療機構(gòu)、廣告發(fā)布者違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)、廣告發(fā)布者有違反本辦法第三十五條規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并書面告知或者移送工商行政管理部門查處。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將查處情況書面告知移送單位。
工商、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)每年度對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理情況進(jìn)行綜合評估,并及時向社會公布評估結(jié)果。
第五章法律責(zé)任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰和處分規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條食品藥品監(jiān)督管理等部門及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)未按照本辦法第三十七條、第三十八條規(guī)定實施監(jiān)督檢查、抽查的;。
(三)未按照本辦法第四十三條規(guī)定公布和處理投訴和舉報的;。
(五)有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。
第四十七條醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處1000元以上1萬元以下的罰款:
(一)未依照本辦法第七條規(guī)定對藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行進(jìn)貨查驗的;。
(二)未依照本辦法第八條、第九條規(guī)定對購進(jìn)的藥品、醫(yī)療器械作出驗收記錄的;。
(三)未依照本辦法規(guī)定儲存、養(yǎng)護(hù)藥品、醫(yī)療器械的;。
(五)未依照本辦法第二十七條規(guī)定對植入性醫(yī)療器械使用進(jìn)行登記的。
第四十八條醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處1000元以上1萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定使用藥品和醫(yī)療器械的;。
(二)未依照本辦法規(guī)定開具、審核、調(diào)配處方,配發(fā)藥品的;。
(三)未按照本辦法第三十四條規(guī)定向就診者提供價格清單,或者對就診者的詢問未及時作出答復(fù)的。
第四十九條醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)未依照本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定,建立并執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械非正常使用控制制度和處方評估制度的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處3000元以上3萬元以下的罰款。
第五十條醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定,繼續(xù)使用不合格藥品和醫(yī)療器械的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理;繼續(xù)使用質(zhì)量可疑的藥品和醫(yī)療器械的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,可根據(jù)情節(jié)處2萬元以上5萬元以下的罰款。
醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定,對不合格或者質(zhì)量可疑的藥品和醫(yī)療器械自行退貨、換貨的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期追回,可處5000元以上5萬元以下的罰款。
第五十一條醫(yī)療機構(gòu)及其有關(guān)人員違反本辦法第四十一條規(guī)定,收受回扣或者其他利益的,依照《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定實施處罰。
醫(yī)師違反本辦法第四十二條規(guī)定,牟取不正當(dāng)利益的,依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定實施處罰。
第五十二條醫(yī)療機構(gòu)瞞報、緩報藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予通報批評,可處1000元以上3萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機關(guān)給予紀(jì)律處分。
第五十三條醫(yī)療機構(gòu)瞞報、緩報藥品和醫(yī)療器械使用安全事故的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予通報批評,可處3000元以上3萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機關(guān)給予紀(jì)律處分。
第五十四條醫(yī)療機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定公布藥品、醫(yī)療器械價格的,由價格行政主管部門依法予以處理。
第五十五條醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,給就診者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章附則。
第五十六條對醫(yī)療機構(gòu)使用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品以及疫苗的監(jiān)督管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十八
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的實施意見》,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇保障機制,逐步建立科學(xué)的基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核體系,充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法(試行)》要求,制定本辦法。
一、考核原則
(一)堅持社會效益優(yōu)先,突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的.公益性;
(三)實行主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對其工作人員的兩級考核;
(四)堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合;
(五)堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。
二、考核內(nèi)容
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(1)基本醫(yī)療服務(wù):主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用、藥品管理和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。
(2)公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況,應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況。
(3)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理情況。
(4)人事財務(wù)管理情況。
(5)院內(nèi)制度建設(shè)與執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)督情況。
(6)群眾評價與外部監(jiān)督情況。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索基層醫(yī)療機構(gòu)考勤制度。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇十九
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下:
(一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復(fù)印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部,能夠較好保障工作需要。
(二)司法所人員情況。現(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
(三)司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
(四)司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標(biāo)識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。
近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:
(一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。
(二)司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴(yán)重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。
(三)司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
(四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。
(五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強。下一步,一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,使大家真正認(rèn)識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性,積極采取措施,認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實際問題,逐個突破,深入推進(jìn)。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
(二)健全機制,加強隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理,制定日??己斯芾磙k法,落實管理責(zé)任;三是建立績效考核機制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
(三)加強規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標(biāo)識制作,強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強內(nèi)部管理。通過進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認(rèn)知度。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn),加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預(yù)算,適時進(jìn)行調(diào)整,保持合理增長,做到??顚S茫詽M足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費保障辦法,明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn),保證基層工作各項業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算。
(五)厘清責(zé)任,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機制。市局重點抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點,予以總結(jié)推廣。
(六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進(jìn)一步加強司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進(jìn)各項工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研報告篇二十
作為一名基層醫(yī)療機構(gòu)的工作人員,我深感責(zé)任重大,時刻感受到來自生命的呼吸,在這里我學(xué)到了很多,也體會到了很多,下面,就讓我們來分享一下我在基層醫(yī)療機構(gòu)工作中所得到的心得體會吧。
作為基層醫(yī)療機構(gòu)的工作人員,我們常常會聽到這樣一句話:基層醫(yī)療機構(gòu)是社區(qū)的第一道防線。這句話告訴我們,身處基層醫(yī)療機構(gòu)需要具備較高的責(zé)任感和緊迫感,因為我們不僅要面對常規(guī)的日常疾病,還需要處理一些意外事件,比如病人突發(fā)疾病等。因此,我們常常需要保持高度的警惕,及時響應(yīng)病人的需求,做好緊急救治和轉(zhuǎn)運工作。
在基層醫(yī)療機構(gòu)工作必須具備的能力就是具備專業(yè)的技能和知識。這是工作上的基礎(chǔ),但也是我們不斷更新的要求。我們需要積極并不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的醫(yī)學(xué)技術(shù)和科學(xué)理論,全方位地掌握醫(yī)療知識,以更好地為病人服務(wù)。
第三段:關(guān)注患者,了解病情。
基層醫(yī)療機構(gòu)與病人的交流很重要,我們需要認(rèn)真聆聽患者抱怨和心聲,盡可能地理解病人的病情和需求,發(fā)送正確的指導(dǎo)和建議。關(guān)注患者的需求,包括病情復(fù)雜的病患;給予一對一親切友好的關(guān)懷,讓病患平心靜氣地接受治療,并在治療后得到及時的反饋。
第四段:團隊的合作與配合。
基層醫(yī)療機構(gòu)是一個需要團隊合作的環(huán)境,需要團隊中每個人都承擔(dān)負(fù)責(zé),才能使整個團隊的工作效率提高,讓工作順利進(jìn)行。因此我們需要不斷強化團隊合作和配合,充分發(fā)揮每個人的優(yōu)點,發(fā)掘每個人的潛力,并及時進(jìn)行成員間的溝通與協(xié)調(diào)。
第五段:工作中需要不斷實踐和完善。
這種工作是一個不斷實踐和完善的過程,我們需要對自己的工作進(jìn)行總結(jié)和反思并不斷提高自己的水平。同時,我們也需要了解市場的變化,將先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗應(yīng)用于實踐中,才能更好地應(yīng)對市場的挑戰(zhàn)。這也是我們的基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的一個關(guān)鍵,我們將不斷努力,積極探索,提高自身的競爭力和實力。
總之,基層醫(yī)療工作需要有團隊的合作,需要有較高的責(zé)任心和緊迫感,需要具備專業(yè)的技能和知識以及關(guān)注患者。我們也需要不斷地實踐和完善自己的工作。希望這篇文章對讀者有所幫助!
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