知識和技能的積累是我們能夠不斷進步的基礎(chǔ)??偨Y(jié)需要有一個積極向上的態(tài)度,同時也要對自己的不足有清醒的認識。如果您對總結(jié)寫作缺乏靈感,以下是一些總結(jié)范文,供您參考和借鑒。
水庫移民論文篇一
以高校為中心,構(gòu)建一種新的社會體育模式,不僅使高校的資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,促進自身高效發(fā)展,還可以使社會體育資源得到合理的補充,使高校體育管理的封閉性以及社會體育管理的單一性有質(zhì)的飛越,使社會的體育活力得到進一步的提升,從而推動全民健身計劃的全面實施[1]。高校體育與社會體育和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧體育的重要組成部分,兩者的和諧互動發(fā)展具有現(xiàn)實意義,學校體育社會化、社會體育教育化、多元化是構(gòu)建和諧社會、和諧體育的重要條件,創(chuàng)造兩者互動發(fā)展有利的外部環(huán)境與氛圍和內(nèi)部條件與措施,最大限度的滿足人們在物質(zhì)生活與精神生活上的要求,使兩者的互動發(fā)展成為構(gòu)建和諧社會、和諧體育的最佳有效途徑[2]。
2.高校體育與社會體育聯(lián)動發(fā)展的認識。
高校體育是學校體育的最終端,社會體育又是學校體育的延續(xù),高校體育與社會體育聯(lián)動發(fā)展,使學生步入社會仍能堅持體育鍛煉,這不僅因為體育是滿足個人身心健康發(fā)展需要的重要手段,也是學校體育與社會體育各自作為全民健身計劃一部分現(xiàn)實發(fā)展的重要需要。高校體育與社會體育聯(lián)動發(fā)展,可以形成資源互補,高??梢越鉀Q社會體育在物質(zhì)資源,人才資源和知識資源上嚴重缺乏的問題,特別是體育指導方面,現(xiàn)在大部分人已經(jīng)意識到鍛煉的重要性,但是,缺乏科學的鍛煉方法,內(nèi)容的選擇等方面的知識,盲目鍛煉。社會體育可以為高校學生提供社會實踐的基地,為高校教師科研提供廣闊的研究天地。同時社會體育可以把具有地域特色的傳統(tǒng)項目引入高校,豐富高校體育教學內(nèi)容,拓展活動領(lǐng)域。
3.高校體育與社會體育聯(lián)動的可行性。
高校體育與社會體育聯(lián)動,可以提高資源的利用率,促進高校的物質(zhì)資源,人才資源和知識資源的充分利用,還可以把社會上一些新興起的項目引進校園,使高校校園體育由封閉狀態(tài)走向開放模式,使高校體育更具有社會化,多元化,豐富了校園文化生活,提高了學生學習興趣,從而培養(yǎng)終身體育意識和習慣。同時提高了社會體育活力,社會體育多是以中、老年人群為主,通過與高校聯(lián)動,把師生這樣年輕的血液注入其中,使社會體育活動群體更加活力四射,經(jīng)過高校師生的'指導,體育參與者對體育有了正確的認識,明確鍛煉目的,選擇適宜的鍛煉內(nèi)容,科學的鍛煉方法。高校的場地器材填補了社會體育設(shè)施短缺的不足。高校體育積極參與到社會體育發(fā)展建設(shè)中,以其強大的人力資源、知識資源和場地資源服務于社會體育,使體育成為共創(chuàng)和諧社會的紐帶[3]。
4.構(gòu)建高校體育與社會體育聯(lián)動的保障機制。
4.1構(gòu)建高校社會一體化模式。
構(gòu)建以高校為主,以社會為輔的體育一體化模式,高校派專人專門負責組織、管理。高校為體育參與者提供場地,器材,安排場館和場次,統(tǒng)一組織,調(diào)動;建立體育指導者協(xié)會,以高校體育教師和體育專業(yè)學生為主,以社會體育愛好者為輔,統(tǒng)一培訓后,上崗為體育參與者進行指導,使參與者正確合理有效地進行鍛煉;高校的圖書館免費向大眾開放,辦理圖書借閱卡,為大眾提供吸納知識的場所;建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,有競賽,活動等可以通過信息平臺使大眾在第一時間了解新動態(tài),并積極參與其中,開設(shè)健康講座,建立體育文化宣傳周等活動,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。
4.2安全防范保障機制。
體育行政部門使得高校體育設(shè)施服務于社會體育發(fā)展走向法制化,必須制定和完善體育政策,使開放更加制度化,規(guī)范化。高校應該成立開放辦公室,配備專人負責場館的時間、場次的安排以及安全管理等工作。制定出入校管理條例,要求進入高校的體育參與者必須辦理出入證,登記詳細信息,便于管理;在體育場館和設(shè)施上標注使用說明和安全須知,以及警示語,提醒鍛煉者注意安全,特別是有心臟類疾病的,在使用器材時更要特別提醒;高校安排專人定時巡邏,保證安全同時,解惑答疑;編寫安全應急預案,開通綠色應急通道,設(shè)定應急聯(lián)絡(luò)小組,阻止不實新聞危機報導,應對各種突發(fā)事件;制定設(shè)施保護條例,對設(shè)施有正確的使用與保護;增設(shè)場館內(nèi)實時監(jiān)控。即要保證校園的安全,又要保證鍛煉者的安全。
4.3政府、高校、社會三者協(xié)同配合,建立長效保障機制。
高校體育與社會體育聯(lián)動發(fā)展,這是一個非常漫長而曲折的過程,在這期間需要政府的相關(guān)部門出面組織合法的機構(gòu),協(xié)調(diào)和管理社會體育與高校體育聯(lián)動發(fā)展的各項事宜,在聯(lián)動發(fā)展中起到加速器和調(diào)節(jié)器的作用,推動高校體育與社會體育聯(lián)動快速有效的發(fā)展。
近年來,社會體育取得了很大的成績,然而物質(zhì)資源,人才資源及知識資源等方面的不足,阻礙了社會體育的發(fā)展。而高校體育的迅猛發(fā)展為社會體育提供了場地設(shè)施,人才,圖書資料等方面的優(yōu)勢資源。高校體育與社會體育的互補,共同和諧發(fā)展成為發(fā)展趨勢。構(gòu)建高校社會一體化模式,使聯(lián)動發(fā)展更具規(guī)模,政府從中協(xié)同高校與社會和諧發(fā)展,提高安全防范機制,為高校體育與社會體育聯(lián)動發(fā)展的提供了保障,推動了高校體育與社會體育聯(lián)動發(fā)展的有效進行,促進了全民健身計劃更迅速健康發(fā)展,為創(chuàng)建和諧社會提供了良好的條件。
參考文獻:
[2]蘇麗麗.濟南市高校體育與社區(qū)體育互動發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素分析[j].上海體育學院出版社,.5:25.
水庫移民論文篇二
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,x市移民工作以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,攻堅克難,履職盡責,較好完成了省局下達的各項目標任務。
1、脫貧攻堅工作成效明顯。一方面,切實履行行業(yè)扶貧職責,扎實推進貧困移民脫貧致富。xxxx年度全市庫區(qū)移民超額完成脫貧任務xxxx人。按照《關(guān)于切實做好水庫移民脫貧攻堅工作的指導意見》和《關(guān)于印發(fā)“十四五”大中型水庫移民脫貧攻堅規(guī)劃實施方案的通知》,我局制定了脫貧攻堅實施方案和教育扶貧指導意見。同時,結(jié)合計劃生育綜合管理從資金上給予重點安排和保障。今年分別從市本級征收的庫區(qū)基金安排xxx萬,精準扶貧資金安排xx萬,庫區(qū)基金和結(jié)余資金安排xxx萬元,共計xxx萬元的貧困移民家庭和子女就學補助,明確從高中、大學、中長期職業(yè)教育等方面幫助解決“就學難”的問題,受益影響范圍涉及全市大中型水庫的低保戶和特困移民,群眾普遍反映較好,真正做到讓移民資金“雪中送炭”,惠及移民群眾。另一方面,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,強力推進駐村扶貧工作。根據(jù)x市委統(tǒng)一安排,xxxx年起我局聯(lián)系辰溪縣xx鄉(xiāng)xx村,局黨組非常重視駐村扶貧工作,選派了x名業(yè)務骨干駐村幫扶。從本局下?lián)苜Y金xx萬元,同時積極向市、縣相關(guān)部門爭取政策資金和項目幫助支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、推進社會事業(yè)發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展。重點扶持該村發(fā)展壯大致富產(chǎn)業(yè),通過充分調(diào)研論證,把發(fā)展“貧困戶+合作社+紅薯基地+紅薯加工企業(yè)”模式確定為xx村脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè),投資xxx余萬元,已到位扶貧資金xx萬元,已流轉(zhuǎn)紅薯基地xxx余畝,預計貧困戶每年能得到xxxx元以上的增收。引導貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),全局幫扶責任人每戶支持xxxx元幫助聯(lián)系貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
2、爭資爭項工作成果顯著。x市委、市政府明確今年移民工作兩大重點任務,即爭資爭項幫助移民脫貧解困;重大產(chǎn)業(yè)項目向農(nóng)品傾斜(實施品牌化建設(shè),實現(xiàn)規(guī)?;б妫?。按照市委、市政府的要求,一年來我局通過爭資爭項,整合資源的模式,統(tǒng)籌解決移民脫貧解困問題。在省局的關(guān)心支持下,下達我市xxxx年大中型水庫移民后期扶持基金(xxx元內(nèi))萬元,其中直補到人資金xxxxx萬元,項目扶持xxx項、資金xxxx萬元。全年共完成申報后扶結(jié)余和庫區(qū)基金項目資金共xxxxx萬元,其中避險解困試點資金xxxx萬元,整村推進項目資金xxxx萬元,解決遺留問題資金xxx萬元,精準扶貧項目資金xxx萬元。從水利部爭取后扶指標xxxx人,資金(xx年)x.x億元(每年xxx萬元)。各項移民資金的大力投入和各類移民項目的落地,有效地改善了移民群眾生產(chǎn)生活條件,扶持了庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展,為促進當?shù)匾泼裨霎a(chǎn)增收發(fā)揮了巨大的效益。
3、移民搬遷安置工作進展順利。配合省局做好了托口電站移民概算調(diào)整、庫區(qū)新增滑坡塌岸治理工作;配合省局做好xx、xx、xx等水庫竣工移民安置驗收工作,將按進度驗收;xx電站x個集中安置點場平任務,目前已完成了工程招標,待國土審批后,年前開工。抓好移民搬遷安置工作,推進五強溪水電站擴機工程。避險解困方面,完成了避險解困對象xxxx人核定工作,編制了實施方案,審查工作全面完成,核定率xxx%,簽訂協(xié)議率xxx%,已動工xxxx人,完工xxxx人,占任務數(shù)的xx%,目前在建xxx人,占任務數(shù)的xx%,其中省政府績效考核指標xxxx人已全部完成,入住率xxx%。切實落實防汛工作責任制度,積極幫助庫區(qū)防汛救災,爭取省局救災資金xxx萬元,有效降低了庫區(qū)洪災損失。
4、后扶工作卓有成效。嚴格落實后扶政策,萬元。移民產(chǎn)業(yè)方面,超額完成了移民產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)改造任務,其中完成油茶xxxx畝,占任務數(shù)的xxx%;茶葉xxxx畝,占任務數(shù)的xxx%;水果xxxx畝,占任務數(shù)的xxx.x%;楠竹xxxx畝,占任務數(shù)的xxx%;中藥材xxxx畝,占任務數(shù)的xxx%;蔬菜(食用菌)xxxx畝,占任務數(shù)的xxx%。扶貧攻堅與新農(nóng)村建設(shè)方面,完成整村推進移民村xx個,貧困移民脫貧xxxx人,啟動項目xxx個,投入資金xxxx萬元。全年共完成移民培訓xx期xxxx人,投入資金xxx萬元,占任務數(shù)的xxx%;其中:完成了實用技術(shù)培訓xxxx人,占任務數(shù)的xxx%;轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓xxxx人,占任務數(shù)的xxx%;(獲證率達xx%以上,就業(yè)率達xx%以上)。
5、移民項目資金監(jiān)管規(guī)范有序。全市移民資金嚴格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)定使用移民資金,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的現(xiàn)象。按省局要求,全面完成了年度內(nèi)審任務。x月xx日-x月xx日,我局聘請恒信弘正會計事務所專家、抽調(diào)縣市區(qū)移民局(辦)專業(yè)骨干、市局業(yè)務科室人員組成檢查組對會同、辰溪、芷江、靖州進行移民資金內(nèi)部審計。同時,配合省局完成了對沅陵、新晃的移民資金內(nèi)部審計;通過審計檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,并將審計結(jié)果及時上報省局備案。沒有發(fā)現(xiàn)挪用、截留、擠占、套取移民資金的現(xiàn)象。移民后扶稽察與監(jiān)測評估方面。x月xx日-x月xx日,我局聘請xx會計事務所專家、抽調(diào)縣市區(qū)移民局(辦)專業(yè)骨干、市局業(yè)務科室和專治辦人員組成綜合檢查組對xx市、xx區(qū)進行后扶稽察,并配合省局對他們進行后扶稽察,通過稽察及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。鶴城區(qū)、xx區(qū)、新晃縣、通道縣的監(jiān)測評估工作已按省局要求完成。
6、庫區(qū)維穩(wěn)形勢總體向好。認真落實維穩(wěn)工作責任制,切實做好來信來訪工作,堅持“首問責任制”,對移民群眾上訪做到依法接訪、熱情接待,對出現(xiàn)移民群體上訪,堅持在第一時間趕現(xiàn)場,及時處置,特別防護期堅持每天一匯報一調(diào)度。全市庫區(qū)大局穩(wěn)定,全年未發(fā)生x人(含x人)以上大中型水庫移民到省、赴京非正常上訪事件;能按規(guī)定的時限要求接勸到省進京非正常上訪移民,交辦、督辦的信訪事項能按要求及時進行辦理。今年,全市移民部門接待移民來訪xxx人次/xxx批次。市本級接待移民來訪xx人次/xx批次。全年信訪復查事項xx件,已辦xx件;復核事項x件;省局交辦件x件。
7、作風建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格按照要求認真落實了“四個專題教育”的討論,利用qq,微信等平臺抓實了學習教育;x月xx日,局機關(guān)召開了全體黨員大會,黨組書記、局長馬利平同志給全體黨員、干部上了一《黨員干部如何做到政治合格》的黨課;xx月xx日,組織全局干部、職工學習了十九大精神,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線,積極營造濃厚的崇廉尚廉氛圍。通過創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善規(guī)章制度、強化檢查監(jiān)督,有效抓實了干部作風建設(shè),移民系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍良好。廉政建設(shè)方面,持續(xù)開展“雁過拔毛”式腐敗整治和拒收拒送紅包禮金承諾活動,制定了相關(guān)工作方案。一年來,移民干部職工沒有發(fā)生違紀違規(guī)行為被當?shù)亓W(wǎng)和xx風紀網(wǎng)通報的現(xiàn)象。
雖然過去一年我們各項工作取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題,亟待完善和解決。
1、移民貧困程度深,脫貧致富難度大。目前,全市還有庫區(qū)移民貧困人口x萬余人。由于以往移民工作“重工程、輕移民”“重搬遷、輕安置、輕后扶”等問題不同程度存在,對庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)投入不足,缺乏整體的`產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,庫區(qū)移民缺乏穩(wěn)定的增收渠道,自身脫貧能力不足,外遷移民融入搬遷地難,已成為脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。要實現(xiàn)庫區(qū)移民同步脫貧、同步建成小康庫區(qū)面臨很大困難,還需繼續(xù)進一步加大政策支持力度、整合資金項目完善庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展庫區(qū)致富產(chǎn)業(yè)。
2、庫區(qū)自然災害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務重。庫區(qū)受電站蓄水影響,滑坡塌岸、泥石流等自然災害時有發(fā)生,危及庫區(qū)移民生命財產(chǎn)安全。尤其是今年的x月xx日-x月x日強降雨過程,良田被淹、農(nóng)作物受損、基礎(chǔ)設(shè)施被毀等災情嚴重,億元。同時受建設(shè)水電站影響,庫區(qū)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均滯后于非庫區(qū)。全市有xx余座大中型水庫xxx余公里環(huán)庫公路亟待新建或提質(zhì)改造,xx個移民自然村不通公路,部分移民集聚地飲水不安全,醫(yī)療教育條件差,改善庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件任務重、壓力大。
3、干部隊伍年齡老化,知識結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市水庫移民工作線長面廣、任務繁重,專業(yè)性較強。移民系統(tǒng)干部提拔交流慢,引進人才力度不夠。我局在職人員年齡結(jié)構(gòu)嚴重老化,在職干部平均年齡xx歲。知識結(jié)構(gòu)不優(yōu),軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部xx人、占xx.x%,全日制本科文憑x人,水利水電相關(guān)專業(yè)僅x人,急需加大提拔交流力度,引進補充年輕專業(yè)人才加入移民干部隊伍。
xxxx年,全市移民工作將在黨的十九大精神指引下,始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南,以移民行業(yè)脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)加大爭資爭項力度,抓好移民產(chǎn)業(yè)扶持,全力改善庫區(qū)民生,確保庫區(qū)社會大局穩(wěn)定。
一是抓好脫貧攻堅。切實落實上級各項脫貧攻堅政策措施,根據(jù)《關(guān)于切實做好水庫移民脫貧攻堅工作的指導意見》等上級文件精神,繼續(xù)創(chuàng)新舉措、強化落實推進移民行業(yè)扶貧攻堅,通過加大對庫區(qū)移民教育扶貧投資等方式,引導移民資金向貧困移民重點投入。同時,根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,抓好扶貧聯(lián)系點辰溪縣xx村的駐村扶貧工作,繼續(xù)增強力量、加大投入,切實做好幫扶工作。
二是積極爭資爭項。吃透弄懂移民相關(guān)政策,把握新精神、新動態(tài),抓好相關(guān)政策的對接落實,積極向上銜接爭政策、爭項目、爭資金。加大向上專題匯報力度,爭取x庫區(qū)托口電站前五年庫區(qū)基金全額返還x,積極銜接匯報,爭取x部分庫區(qū)基金在脫貧摘帽期間返還x市,助推扶貧攻堅。加大項目包裝力度,分類建立項目庫,以項目爭資金。切實規(guī)范移民資金使用,確保移民資金安全,最大限度發(fā)揮移民資金效益。
三是改善庫區(qū)民生。嚴格落實后扶政策,抓好后扶人口動態(tài)管理,按期發(fā)放直補金。抓好第三批避險解困掃尾工作,確保xxxx人任務圓滿完成。整合資金推進重點移民村建設(shè),在全市示范建立一批移民美麗鄉(xiāng)村。加大資金投入,完善庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善庫區(qū)移民和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件。落實庫區(qū)防汛責任,保障庫區(qū)移民生命財產(chǎn)安全。抓好安置工作,切實落實安置任務。
四是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步加大對庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)尤其是“兩茶兩水”的扶持力度,建設(shè)一批龍頭企業(yè),發(fā)展壯大一批支柱產(chǎn)業(yè),切實促進移民增產(chǎn)增收。緊密結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展趨勢,加大移民實用技能培訓力度,提高移民素質(zhì),使一批移民成為產(chǎn)業(yè)能手。
五是維護庫區(qū)穩(wěn)定。按照中央關(guān)于創(chuàng)新社會治理的要求,提高群眾工作能力,以法治思維和法治方式推進和諧庫區(qū)建設(shè)。堅持依法治庫區(qū),注重綜合施治,建立健全社情民意收集、研判、上報、交流工作網(wǎng)絡(luò)和機制,認真落實信訪維穩(wěn)屬地管理責任,積極回應移民訴求,依法化解庫區(qū)矛盾,加大信訪積案和遺留問題化解力度,維護庫區(qū)和移民安置區(qū)穩(wěn)定。
六是優(yōu)化自身建設(shè)。深入學習貫徹黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,立足x實際,結(jié)合移民工作實情,在學中干、干中學,在全市移民系統(tǒng)營造良好的學習氛圍,進一步強化移民干部政治素養(yǎng)。切實從嚴治黨,推進作風建設(shè),完善各項規(guī)章管理制度,堅持以制度管人,提高工作效率,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。抓好黨風廉政建設(shè),通過狠抓宣傳教育,嚴肅責任追究,加大懲治力度,完善制度機制,加強監(jiān)督檢查,促進全市移民系統(tǒng)作風進一步好轉(zhuǎn)。
水庫移民論文篇三
摘要:我國水庫移民政策主要分為搬遷安置政策和后期扶持政策兩大部分,主要的安置模式有:堅持以土為本,以農(nóng)為主,實行集中安置與分散安置相結(jié)合,通稱為大農(nóng)業(yè)模式;以小城鎮(zhèn)安置為主,加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化;成建制地外遷到具備生存與發(fā)展條件的地區(qū);混合型安置。
關(guān)鍵詞:水庫移民政策安置模式搬遷。
一、我國水庫移民的概況。
我國在過去50年的發(fā)展中,由于修筑大壩而淹沒耕地150多萬hm2,搬遷安置水庫移民1200多萬人(目前已自然繁衍到1700多萬人)。我國的水庫移民工作,可以分為兩個階段:
第一階段是1978年以前,共計搬遷安置水庫移民約1000萬人。這一時期水庫移民工作的成績是主要的,保證了工程建設(shè)的順利進行,但由于缺乏經(jīng)驗,對移民安置工作的復雜性認識不足,在一些建設(shè)項目中存在著重工程建設(shè)、輕移民安置的現(xiàn)象,表現(xiàn)在水庫移民安置規(guī)劃單一,使部分水庫移民在搬遷安置后,存在著生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施不完善等方面的一些遺留問題。我國政府對出現(xiàn)的問題迅速采取后期扶持政策,通過每年安排資金來逐步解決這些遺留問題。目前已經(jīng)較好地改善了這部分移民的生產(chǎn)和生活環(huán)境,提高了他們的生活水平。
第二階段是在1979年后。在這個階段,我國建成了葛洲壩、龍羊峽、烏江渡、隔河巖、水口、五強溪、二灘、東風、桃林口、飛來峽等70多個大中型水庫大壩,長江三峽工程和黃河小浪底工程等大型項目也先后開工,已搬遷安置和即將搬遷的水庫移民約250萬人。其中三峽工程移民將達110多萬人,小浪底工程移民18.16萬人。在此期間,不但工程建設(shè)進展順利,而且水庫移民也均得到了妥善的安置。
根據(jù)我國的國情,從中央到地方,各級政府都設(shè)置了水庫移民工作管理機構(gòu),對水庫移民的安置工作從研究制定有關(guān)政策、編制移民安置規(guī)劃,到組織實施以及移民安置后對其進行扶持,發(fā)展生產(chǎn),實行了全過程的管理。特別是實行改革開放以后,由于我國政府認真總結(jié)過去幾十年水庫移民工作的經(jīng)驗和教訓,先后出臺了一系列有關(guān)水庫移民安置的政策,實行開發(fā)性移民方針,并制定了水庫移民安置條例,從法律上對水庫移民安置規(guī)劃、移民補償標準、移民安置方式以及后期扶持等方面作了合理的規(guī)定,并認真地組織搞好實施,既保證了水利水電工程的順利建設(shè),又保護了庫區(qū)移民的切身利益。
二、我國水庫移民的安置方式。
模式一:堅持以土為本,以農(nóng)為主,實行集中安置與分散安置相結(jié)合,通稱為大農(nóng)業(yè)模式。這種安置模式適合社會經(jīng)濟發(fā)展水平不高、商品經(jīng)濟欠發(fā)達、人口密度不大、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的中西部及中國北方地區(qū)。這種大農(nóng)業(yè)安置模式,主要是通過調(diào)劑土地、開發(fā)荒地、灘涂等手段,為移民提供一份能夠滿足生存與發(fā)展的耕地。如黃河小浪底工程,移民安置采取以土為本、以農(nóng)為主、集中安置與分散安置相結(jié)合的安置措施,把移民外遷到工程受益區(qū)或經(jīng)濟相對發(fā)達且具有安置容量的地區(qū)進行安置,并通過開發(fā)黃河溫孟灘及續(xù)建后河水庫,創(chuàng)造灌溉條件、改善土地質(zhì)量,為移民提供集中連片的土地,保證每個移民擁有一份基本口糧田。具體標準為:無發(fā)展水澆地條件的,人均不少于0.113hm2;有條件發(fā)展水澆地的,人均不少于0.08hm2;全部是水澆地的,人均不少于0.053hm2。
河北省桃林口水庫也是采取大農(nóng)業(yè)安置的方式,按照“誰受益、誰負擔”的原則,向受益的河北省唐山市和秦皇島市分攤移民安置任務,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,選擇村集體經(jīng)濟較好、安置容量寬裕的行政村做為安置地,并通過抽簽定向的公平方法把移民分散插遷到各受益村。
模式二:以小城鎮(zhèn)安置為主,加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化。這種方式適合于社會經(jīng)濟發(fā)展水平較高、商品經(jīng)濟較發(fā)達、區(qū)域人均耕地較少的東南沿海地區(qū)。通過開發(fā)、建設(shè)小城鎮(zhèn),實行集中安置移民,并大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),輔以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式解決城鎮(zhèn)移民的就業(yè)問題。如廣東省飛來峽水庫,采用移民集中城鎮(zhèn)安置的方式,利用鄰近香港、澳門的優(yōu)勢,通過來料加工,興辦玩具廠、刨花廠、皮革制品廠、燈飾加工廠、集市貿(mào)易等二、三產(chǎn)業(yè)項目,以及發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等方法來解決移民的就業(yè)問題。
模式三:成建制地外遷到具備生存與發(fā)展條件的地區(qū)。這種模式適合于生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)發(fā)展條件極差的地區(qū)。如福建省水口水電站工程,采取在現(xiàn)有中小城市附近,按原建制集中安置移民的辦法,以城市為依托,通過招商引資,發(fā)展大規(guī)模、集約化的高效農(nóng)業(yè)以及興辦食品加工廠、建材廠、保溫材料廠等安置移民。
模式四:混合型安置。這種安置方式主要考慮水庫移民自身條件和安置區(qū)的實際情況,分別采取農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)、自謀出路和其他安置方式。如四川省二灘水電站根據(jù)經(jīng)濟欠發(fā)達、人多地少的具體省情,采取大部分外遷,少部分后靠進行大農(nóng)業(yè)安置及小部分城鎮(zhèn)安置的混合方式安置移民。
二、三產(chǎn)業(yè)的居民實行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,以換取他們的土地承包權(quán)來安置農(nóng)村移民,使移民同當?shù)鼐用褚粯樱瓤梢該碛幸环萃恋貜氖罗r(nóng)業(yè),又可以在發(fā)達的安置區(qū)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
三、我國的水庫移民政策。
我國水庫移民政策,總的目標是根據(jù)我國的國情,在修建大壩時盡可能避免或減少移民。在不可避免要搬遷移民時,本著對移民負責到底的精神,做到一切從移民的根本利益出發(fā),以科學的態(tài)度按經(jīng)濟規(guī)律辦事;正確處理大壩建設(shè)與移民安置的關(guān)系,正確處理國家、集體和移民三者的利益關(guān)系,依法進行搬遷、安置移民;堅持開發(fā)性移民方針,扶持移民發(fā)展生產(chǎn),使移民生產(chǎn)和生活達到或超過原有水平。
我國的水庫移民政策主要分為搬遷安置政策和后期扶持政策兩大部分。
1.搬遷安置政策。
政府負責。將水庫移民工作作為政府行為,移民搬遷安置由地方政府負責組織實施。如長江三峽工程的移民安置工作實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分省負責、縣為基礎(chǔ);黃河小浪底工程移民由水利部宏觀協(xié)調(diào)、兩省(河南、山西)負責、縣為基礎(chǔ)。各級政府責任明確,安置移民各負其責。
社會動員和參與協(xié)商。國家建設(shè)大壩,主要目的是為了抗御洪水、減少災害損失,也開發(fā)利用了水能資源,為廣大人民群眾創(chuàng)造了更好的生存和發(fā)展條件。但水庫移民因建大壩而搬遷,確實也遇到很多困難。各級政府和有關(guān)部門通過廣泛的社會宣傳和思想動員工作,向水庫移民講清楚建設(shè)大壩的重要作用和意義;同時也要使移民知道,國家通過制訂有關(guān)政策對他們實施搬遷安置,將會改善他們的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,為他們創(chuàng)造新的發(fā)展機會,使移民正確處理個人與國家利益的關(guān)系,從而使移民搬遷工作得到廣大移民的理解和支持。同時,注重移民群眾的.參與協(xié)商,通過有關(guān)方式公告征地補償標準和移民安置方案,并反復征求和聽取移民意見。
經(jīng)濟補償。以移民原有財產(chǎn)和經(jīng)濟活動情況為基礎(chǔ),以恢復移民原有生活水平為目標,按照移民安置規(guī)劃對移民進行合理的補償,保證移民搬得出、安得下、能發(fā)展。
協(xié)調(diào)發(fā)展。移民安置充分考慮社區(qū)重建所必須的社會、資源、環(huán)境等要求,以環(huán)境容量為依據(jù),實行集中安置與分散安置相結(jié)合的辦法,妥善安置移民,使移民安置區(qū)經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)惠待遇。為妥善安置水庫移民的生產(chǎn)和生活,國家和各級地方政府在其職權(quán)范圍內(nèi),在有關(guān)方面給移民以優(yōu)惠待遇,如減免房屋建設(shè)、宅基地使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復期的稅負,以及在土地劃撥、糧食供應、電價優(yōu)惠、優(yōu)先就業(yè)等方面給移民以優(yōu)惠。例如福建省水口水電站,對水庫移民實施17條優(yōu)惠政策,累計減收移民各種稅費超過2.7億元。
多方支援。這是指動員社會各種力量幫助移民安置,如有關(guān)政府部門、企業(yè)等幫助移民搬遷運輸,有關(guān)社會組織幫助婦女兒童及殘疾人,各行各業(yè)向移民安置區(qū)投資辦企業(yè)、支援移民發(fā)展經(jīng)濟等活動。例如在三峽工程的移民安置中,中央政府還制定并組織實施了較發(fā)達的省、市對口支援三峽庫區(qū)各縣(市)的政策。
2.后期扶持政策。
后期扶持的政策既體現(xiàn)了我國政府對移民負責到底的精神,也體現(xiàn)了移民分享工程效益的原則。國家在大壩建設(shè)過程中對水庫移民實施安置后,再實行后期扶持政策,所需資金從以下幾方面解決:
各級政府的財政撥款。主要是用于改善移民安置區(qū)的交通、電力、水利、教育、通信、醫(yī)療等公共設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)的投資。
庫區(qū)維護基金。1981年由國家財政部等部委頒布設(shè)立,從有關(guān)的水力發(fā)電站的發(fā)電效益中每千瓦時提取1厘錢,主要用于庫區(qū)維護和解決移民安置遺留的問題。
庫區(qū)建設(shè)基金。1986年由國務院決定從該年以前建成的水力發(fā)電站效益中每千瓦時提取4厘錢,設(shè)立庫區(qū)建設(shè)基金,主要用于解決1986年以前建成的水庫移民遺留問題和扶持移民發(fā)展生產(chǎn)。
后期扶持基金。1996年由國家財政部等部委決定設(shè)立,資金來源從水力發(fā)電站的效益中提取,提取標準為每千瓦時最多不超過5厘錢,主要用于扶持1986年以后建成的水庫移民發(fā)展生產(chǎn)和解決遺留問題,每人每年扶持250至400元人民幣。
目前,水利部水庫移民開發(fā)局正在組織調(diào)查研究,制定增加后期扶持投資的新政策。
水庫移民論文篇四
通過督查掌握的情況來看,各鎮(zhèn)(辦事處)場按照區(qū)后工作領(lǐng)導小組的工作要求,基本做到了步調(diào)一致水庫移民后扶工作總體推進順利。
一是進一步加強了移民工作機構(gòu)隊伍建設(shè)和后扶政策宣講力度。各鎮(zhèn)(辦事處)場均能嚴格按照區(qū)后扶工作領(lǐng)導小組的具體要求,對移民后扶工作任務進行了分解,明確了責任,配置了專門人員負責登記表的填報工作,并下?lián)芰艘欢ǖ墓ぷ鹘?jīng)費,保證了水庫移民后扶人口登記表的審核和填報工作順利進行。同時加強水庫移民后扶政策的宣講力度,各鎮(zhèn)(辦事處)場的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員深入村組、深入移民戶進行政策宣傳,讓每一位移民都能了解政策,有力地保障了全區(qū)水庫移民后扶工作的順利推進。
二是進一步規(guī)范了工作程序,嚴把人口登記審核關(guān)。我區(qū)移民人口登記工作已進行三次張榜公示。首先是由水庫移民戶自己申報并經(jīng)村移民資格審查小組審核后進行第一次張榜公示,其次以村為單位經(jīng)鎮(zhèn)移民資格審查小組集中審核后進行第二次張榜公示,最后由區(qū)移民開發(fā)局工作人員逐村逐戶逐人審核并進行第三次張榜公示。在移民人口登記審核,各鎮(zhèn)(辦事處)場按照工作程序辦理,工作嚴謹務實,社會反響良好。截至目前,區(qū)政府未接到一起弄虛作假情況的舉報。
三是進一步維護了移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。隨著移民人口工作的`進一步細化,各鎮(zhèn)(辦事處)場時刻繃緊維穩(wěn)這根弦,對移民群眾反映的利益訴求,作了耐心、細致解釋工作。特別是通過三次審核,對不符合條件的人員,各鎮(zhèn)(辦事處)場均做好回訪工作,及時逐戶上門向群眾解釋被審下來的原因,進一步宣講政策,力爭做到被審下的人員既能了解政策,也能理解政策,有力地維護了移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。
通過前段工作的努力,我區(qū)水庫移民后扶工作進展順利,各項工作開展有條不紊,為進一步做好后段工作,區(qū)委、區(qū)政府要求區(qū)移民開發(fā)局和各鎮(zhèn)(辦事處)場要繼續(xù)加大政策宣講力度,做好第三榜公示情況反饋和600元內(nèi)扶持方式的確定工作,認真落實省政府[20xx]4號文件和省移民開發(fā)局[20xx]2號文件精神,高標準完成人口登記、扶持方式確定等工作,力爭做到不錯不漏不假。
水庫移民論文篇五
社會體育也稱“群眾體育”、“大眾體育”。社會體育是我國群眾體育的基本組成部分,也是我國體育事業(yè)的重要組成部分。社會體育是以增強人民體質(zhì),增進身心健康,延長人的壽命,滿足人民群眾的健美、消遣、娛樂、休閑、保健、醫(yī)療等方面的需要為目的,為體育的主要組成部分,是體育的基本環(huán)節(jié)之一。在我國,群眾體育是指以社會全體成員為對象,以增強體質(zhì)、豐富余暇生活、調(diào)節(jié)社會情感為目的,形式多樣的體育運動。社會體育以業(yè)余自愿為原則,國家鼓勵公民參與社會體育活動,不具有強制性,完全是在自覺自愿的基礎(chǔ)上組織和參與的。隨著我國綜合國力的穩(wěn)步提升和老百姓生活水平的提高,社會體育作為我國體育事業(yè)的重要組成部分,對我國體育事業(yè)的發(fā)展乃至社會主義精神文明建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義和指導意義。
2、社會體育的特點。
2.1活動內(nèi)容與形式的多樣性。
從活動的性質(zhì)來看,它既可以是非競技的、輕松愉快的活動,也可以是爭奪激烈的運動競賽。
2.2參與對象的全民性。
社會體育參與者們是不分年齡、性別、民族、職業(yè)的全體人民,他們生活環(huán)境不同,職業(yè)分布情況復雜,生活方式各異,價值觀各不相同,但是都是為了相同的目的相聚在一起,融入到了全民健身的大潮之中。
2.3參與動機的多樣性。
社會體育的價值主要體現(xiàn)在滿足參與者自身的生理、心理和社會的各種需求。但由于參與者的.全民性,他們之間在年齡、性別等方面存在著較大差異,因此每個人參與社會體育活動的動機和目的也有所不同,例如健美、娛樂、保健、醫(yī)療等等,都有著各自的體育的需求。所以,社會參與者的動機表現(xiàn)出明顯的多樣性。
2.4參與時間的隨意性。
參與社會體育活動的人們都是在工作、學習、家庭勞動等完成之后空余時間內(nèi)進行的,時間上呈現(xiàn)隨意性特征。清晨、午后、傍晚、晚飯后隨時隨地都能看到參與各種體育運動的人們。
2.5組織實施者的多樣性。
社會體育活動可以是由政府職能部門牽頭組織,例如國家體育總局,各個省市縣的體育局等組織的全民健身活動以及賽事;也可以由體育社團或體育協(xié)會進行組織的活動,例如釣魚比賽、棋類競賽等;還可以由社區(qū)或者群眾自發(fā)組織的體育鍛煉,例如廣場舞、太極拳、扭秧歌等。因此社會體育活動組織實施者呈現(xiàn)出了多樣性的特征。
3、我國社會體育存在的問題。
3.1社會體育參與者比例較少、年齡不均衡。
參與社會體育活動人口占總?cè)丝跀?shù)量比重較少,且年齡分布不均衡(中老年人居大多數(shù)),全民參加體育鍛煉的意識還十分淡薄,對體育的健身、娛樂、經(jīng)濟功能認識不足,尚未形成正確的體育消費觀念。
3.2社會體育產(chǎn)業(yè)市場化不成熟。
社會體育產(chǎn)業(yè)的市場化水平不高,體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小、發(fā)展極不平衡,還未形成統(tǒng)一開放、統(tǒng)一管理、有序競爭的體育市場體系。因此,我國體育產(chǎn)業(yè)所實現(xiàn)的經(jīng)濟效益明顯偏低。
3.3缺乏足夠的鍛煉場所、設(shè)施。
由于單位、學校所擁有的體育設(shè)施相對封閉,絕大多數(shù)健身場館并不對外開放,社會體育活動就缺乏足夠的場所和設(shè)施,部分開放的場館收費標準又偏高,因此我國社會體育活動的場所大部分集中在免費開放的公園、健身路徑、休閑廣場、部分小區(qū)綠地等非正式體育場所。受其影響近年來社會體育活動中場地與人員數(shù)量、時間安排等矛盾日趨明顯,因社會體育鍛煉影響他人安全及休息的沖突也頻繁發(fā)生。
3.4缺乏專業(yè)的體育指導員。
1993年我國推行《社會體育指導員技術(shù)等級》以來,體育指導員的隊伍不斷壯大,某些高校還開設(shè)了體育指導員培訓課程,但體育指導員的數(shù)量和質(zhì)量與日益增長的社會體育人口尚有較大的差距。其次我國社會體育指導員的培訓較為混亂、管理體制較為落后,不能滿足廣大人民群眾對體育健身指導員的需要。
3.5體育社團、組織的規(guī)范化有待加強。
雖然社會體育社團、組織正在逐步完善和發(fā)展,但群眾體育的組織化程度還不夠高,體育社團規(guī)范性、安全性較為落后,大部分自發(fā)式的團體與組織較多,缺乏相應的管理機制與約束,也缺乏較為合理的宣傳、組織與收費,因此,應加強對其的引導、監(jiān)管、組織職能。
3.6發(fā)展不平衡。
目前我國城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與西部地區(qū)、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)全民健身工作發(fā)展不夠平衡,發(fā)達地區(qū)、城市中的社會體育參與者體育意識較強,場地設(shè)施與指導員的配備較為齊全,民眾參與程度較高。
4、我國社會體育發(fā)展對策。
4.1增強全民終身體育意識。
奧運會后我國全民健身熱潮達到了空前的高漲,因此應加大對體育功能的宣傳力度,使全民(不僅僅中老年群體)積極參與到體育鍛煉中,在各個年齡階段培養(yǎng)全民的終身體育意識,使廣大民眾形成正確的體育價值觀和消費觀,讓他們能夠自覺地、積極地參與到全民健身中來。
4.2促進社會體育市場化。
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,居民生活水平的提高,人們越來越重視生活質(zhì)量的提高,社會體育消費必將有更大更好的前景,因此應適時地開放社會體育市場,增加或引進資金投入,加快體育設(shè)施和場館的建設(shè),提高現(xiàn)有場館和場地設(shè)施的使用率,利用政策支持、合理化競爭機制等有效手段,吸引資金進入社會體育市場中,這樣才能更有效的促進我國社會體育事業(yè)的發(fā)展。
4.3建立完善社會體育法制。
體育市場的建立與發(fā)展,離不開法律法規(guī)的規(guī)范與約束,利用法制化體系來引導與規(guī)范社會體育市場是不可或缺的。
4.4加強社會體育人才培養(yǎng)。
隨著社會體育市場日益完善,參與人員越來越多,年齡差距越來越大,諸如社會體育指導員、社會體育管理人員等人才的缺口呈現(xiàn)緊缺的狀態(tài),大部分社會體育活動屬于自發(fā)性質(zhì),缺乏專業(yè)性的指導與科學化的管理,因此我國應結(jié)合體育類高校,積極開展和加強社會體育人才培養(yǎng)機制。
5、結(jié)語。
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善、法治社會逐漸形成、人民生活水平的大幅度提高,我國社會體育與產(chǎn)業(yè)也得到了長足的發(fā)展和進步。雖然我國社會體育發(fā)展還面臨很多問題與困難,但隨著我國全民健身計劃的全面開展與社會體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國社會體育的前景不可估量。
水庫移民論文篇六
北京奧運會之后,中國體育事業(yè)發(fā)展的總體趨勢是改革以前的過分追求競技體育的金牌效應,而回歸到滿足人民日益增長的健身娛樂需求、提高全民族體質(zhì)與健康的軌道上。民辦高校的社會體育專業(yè)也隨著社會體育事業(yè)的縱深發(fā)展而蓬勃興起,在一個相對較短的時期內(nèi)就有眾多民辦高校相繼開辦社會體育專業(yè)。民辦高校的社會體育專業(yè)在快速發(fā)展并取得階段性成果的同時,也暴露諸多問題,這些問題也成為制約民辦高校社體專業(yè)進一步發(fā)展。本文旨分析民辦高校社會體育專業(yè)發(fā)展中存在的問題并提出解決對策。
2、民辦高校社會體育專業(yè)發(fā)展中存在的困境。
2.1、優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏,社會認可程度不高。
民辦高校設(shè)置的社會體育專業(yè)基本都是按照或鑒借公辦院校的體育院系造就而成,所以其生存狀態(tài)處于體育學科(專業(yè))生態(tài)群落的最邊緣,受到眾多圈層的擠壓,明顯處于弱勢群體的地位,各種優(yōu)質(zhì)資源全部流向重點體育院校和重點師范大學(綜合性大學)的體育院系。在沒有相關(guān)政策的支持下,民辦高校的體育系(部)直接從社會上獲取優(yōu)質(zhì)的教育資源就非常有限,造成生源質(zhì)量差、招生人數(shù)少、規(guī)模效益差,很難打造出具有全國影響力的特色品牌專業(yè)(或方向),因此得到社會的普遍認可需要一段時間。這種邊緣化的弱勢地位使民辦高校的社會體育專業(yè)難以得到長足、健康的發(fā)展。
2.2、人才培養(yǎng)目標不明確、課程設(shè)置體系不成熟。
培養(yǎng)目標是一個專業(yè)辦學整體思路的集中體現(xiàn),所有教學活動都是圍繞培養(yǎng)目標來進行的,民辦高校的社會體育專業(yè)人才的培養(yǎng)方案同公辦院校一樣正走向?qū)I(yè)設(shè)置趨同與自身特色缺失之間的尷尬境地,基本圍繞《全國高等學校社會體育本科專業(yè)指導性專業(yè)規(guī)范》進行設(shè)置,突出表現(xiàn)在專業(yè)特色不夠、人才培養(yǎng)針對性不強,普遍存在著培養(yǎng)目標的定位與社會需求脫節(jié),人才培養(yǎng)規(guī)格亮點缺乏,造就出來的人才是“千人一面”同質(zhì)性的人才培養(yǎng)方案,從根本上偏離了以社會需求為基礎(chǔ),以學生就業(yè)為導向,“應用性”人才培養(yǎng)的方向。在缺乏對民辦高校人才培養(yǎng)目標特殊性的分析,也缺乏對民辦高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效監(jiān)控。由于培養(yǎng)目標不清晰,給民辦高校專業(yè)課程體系設(shè)置帶來了困難,各院?;具€沒有形成一套完善、科學的、合符民辦高校特點的社會體育專業(yè)課程體系。如果以本專業(yè)的體育休閑娛樂指導方向為例,就需要開設(shè)諸如戶外拓展、攀巖、高爾夫等課程,這種場地設(shè)施要求高,經(jīng)費投入大的課程,民辦高校很難搞好課程的配套建設(shè),到最后還是采用和體育教育專業(yè)以及運動訓練專業(yè)相似的課程設(shè)置體系,這樣培養(yǎng)出來的學生達不到專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格,最終也沒有市場競爭力。又如體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理方向,大量開設(shè)社會體育方面理論課程而無相應的實踐課程,沒有系統(tǒng)的課程體系。雖然定位在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,卻很少有機會去公司實習。同時,由于缺乏經(jīng)濟學、管理學等方面的專門課程,即使有了明確的專業(yè)定位,卻因為課程體系不完善而導致專業(yè)特色不突出。但轉(zhuǎn)向?qū)W校體育教學時又沒有體育教育專業(yè)的專業(yè)素質(zhì)好,因此很難適應社會的需要。
2.3、專業(yè)教師隊伍薄弱,辦學經(jīng)費投入不足。
雖然民辦高校開辦社會體育專業(yè)已經(jīng)有多年的發(fā)展歷程,但是由于專業(yè)定位不清晰和課程設(shè)置不完善,直到今天師資隊伍建設(shè)依舊是社會體育專業(yè)辦學中最大的薄弱環(huán)節(jié)。首先,民辦高校社會體育專業(yè)的師資隊伍建設(shè)過程中對經(jīng)濟因素的考慮相對較多,不注重內(nèi)部培養(yǎng)教學團隊與科研骨干隊伍;其次,是大部分教師是體育教育專業(yè)出身,很難打破現(xiàn)有的知識體系去開拓新專業(yè)需要新知識體系,一方面是精力有限,另一方面是專業(yè)知識的狹窄;再次,和其他專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的效果也不佳,因為其他專業(yè)的教師對自身專業(yè)精通而對體育領(lǐng)域知識理解不夠深透,很難做到跨專業(yè)的融合和指導實踐。再次,民辦高校引進的師資多以教學型為主,缺乏應用型本科人才培養(yǎng)的知識結(jié)構(gòu)與實踐經(jīng)驗。師資的質(zhì)與量之間的矛盾不僅影響了民辦高校社體專業(yè)教學質(zhì)量的提高,也給專業(yè)的長遠發(fā)展帶來潛伏性的隱患。由于民辦高校的辦學性質(zhì),民辦院校的體育系(部)辦學資金主要來源于民辦高校學生所交的學費部分,政府對民辦高校只限于在辦學中的政策支持,而無實際財政投入。以追求經(jīng)濟效益為抓手的民辦高校并不會投入足夠人、財、物來支持本專業(yè)的健康發(fā)展,社會體育專業(yè)系部自身也很難從社會中籌措所需的辦學經(jīng)費。現(xiàn)階段開辦的社會體育專業(yè)的眾多的民辦高校能符合《普通高等學校本科教學工作水平評估方案(試行)》和《全國高等學校社會體育本科專業(yè)指導性專業(yè)規(guī)范》文件中所規(guī)定的軟件和硬件條件的是少數(shù)。少投入、多收益是各民辦高校秉持的傳統(tǒng),所以,民辦高校體育系(部)的場地設(shè)施、實驗設(shè)備、實習(實訓)基地建設(shè)都不能滿足或基本能夠滿足專業(yè)發(fā)展需要。
2.4、學生就業(yè)壓力大。
社會體育專業(yè)目前的就業(yè)的嚴峻形勢是不爭的事實,社會體育專業(yè)就業(yè)率低的新聞報道是屢見不鮮。社會體育專業(yè)的學生就業(yè),國家并沒有設(shè)置固定的社會體育指導員的編制崗位,無法像體育教育專業(yè)學生那樣,在各級各類學校有固定的體育教師編制崗位,因此,絕大多數(shù)學生需要到社會上自謀職業(yè),尋求聘用。眾多的研究資料表明:社會體育專業(yè)學生僅有少部分畢業(yè)生從事與社會體育工作,更多的是改行從事其他工作。現(xiàn)階段社會體育專業(yè)人才的就業(yè)環(huán)境還沒真正形成。處于弱勢地位的民辦院校的社會體育專業(yè)學生的就業(yè)壓力就越顯堪憂。
3、對策分析。
3.1、準確把脈市場需求,合理定位培養(yǎng)目標。
隨著社會生產(chǎn)方式改變和生活方式的改變,人類由于缺少體力活動而引起的“文明病”的日益增多。于是各種緩解心理壓力和身體壓力的服務產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各種康體會所健身、戶外拓展、登山野營、極限運動等出現(xiàn)在人們的視野當中,但是這些活動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)起步較晚,入行門檻較高,尤其是專業(yè)人才不足的情況尤為突出。因此,民辦高校社會體育專業(yè)的人才培養(yǎng)目標,應緊扣住體育休閑產(chǎn)業(yè)人才的缺口,開設(shè)具有顯著專業(yè)特色的專業(yè)、專項課程,及時調(diào)整自己的培養(yǎng)方案,如:如外聘有實際經(jīng)驗的校外專家進行現(xiàn)場授課、把課堂搬到校外的實踐場所、增加課堂案例教學,增加學生頂崗實習機會等,使學生不但掌握一套運動技術(shù)和指導方法,而且要具備運動休閑產(chǎn)業(yè)的`經(jīng)營和管理能力。同時考慮到學生自身對職業(yè)的規(guī)劃設(shè)計,社會體育專業(yè)的方向可以細分為會體育指導員、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理、運動康復與醫(yī)療等小班,針對不同的行業(yè)需求來滿足社會的需要,并根據(jù)市場轉(zhuǎn)型和社會改革的實際及時做出調(diào)整。
3.2、提高師資隊伍質(zhì)量,完善場(館)、實習基地的建設(shè)。
師資素質(zhì)建設(shè)是社會體育專業(yè)建設(shè)的重點,它直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量。組建一支學緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)合理,且具有豐富實踐經(jīng)驗的“雙師型”師資隊伍。應該鼓勵中青年教師深入體育產(chǎn)業(yè)部門和社區(qū)、企業(yè)及重點體育院系進行、考察、學習、交流或短期培訓,以盡快提高專業(yè)知識能力,提高教學和科研水平;聘請行業(yè)及實踐經(jīng)驗豐富的名師、專家、高級教練員作為專業(yè)的兼職教師。這樣,才能建立起一支穩(wěn)定、高效、專業(yè)的隊伍,使民辦高校的社會體育專業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。針對民辦高校體育硬件設(shè)施匾乏,用于教學和實踐的現(xiàn)代社會體育項目的場地器材、實習基地嚴重不足的情況。必須擴建一批適合社會體育專業(yè)學生提高實踐能力的運動場館、是實驗設(shè)備。充分發(fā)揮校內(nèi)場館(器材)、實驗設(shè)備的功能來滿足“教、學、做”一體化的教學要求,同時把校內(nèi)實習基地建成具有教學、培訓、職業(yè)技能鑒定、為一體的多功能、開放型實訓基地;其次,把各大知名體育俱樂部(高級體育健身會所)作為開拓實踐基地的龍頭,健身場館和娛樂場地作為補充,搞好校外實訓(實習)基地的建設(shè)。
3.3、堅持訂單培養(yǎng)與自主擇業(yè)相結(jié)合的就業(yè)模式。
針對社會體育專業(yè)畢業(yè)生過剩的現(xiàn)狀,發(fā)揮民辦高校就業(yè)主動、靈活的特點,可以采用主動尋找就業(yè)市場信息,提前獲得相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營公司的用人需求數(shù)量和職業(yè)能力要求的相關(guān)信息,并和相關(guān)用人單位達成一定協(xié)議,由用人單位提出人才需求和人才的培養(yǎng)規(guī)格,校方采用訂單模式培養(yǎng),針對性的滿足社會對不同層次體育專業(yè)人才的需要。對選擇自主擇業(yè)的學生,安排專業(yè)性較強的教師對該部分學生進行分類指導,做學生自主創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)航人,鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè)。
水庫移民論文篇七
20xx年,我區(qū)認真貫徹執(zhí)行國務院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[20xx]17號),認真落實省、市有關(guān)的政策和工作任務,積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實。
我區(qū)按政策共兌現(xiàn)20xx年度大中型水庫水庫移民資金143.91萬元。其中:兌現(xiàn)發(fā)放20xx年度大中型水庫水庫移民原遷人員直補資金56.46萬元,(上半年直補資金28.23萬元,下半年原遷移民直補資金28.23萬元);實施20xx年度大中型水庫水庫移民增長人員項目扶持資金86.7萬元,(上半年項目扶持資金43.275萬元,下半年項目扶持資金43.425萬元);實施轉(zhuǎn)入我區(qū)的`大中型水庫移民增長人員20xx年上半年—20xx年上半年項目扶持資金7500元,政策兌現(xiàn)率達100%。區(qū)移民局、區(qū)財政局對20xx年度中型水庫水庫經(jīng)濟發(fā)展項目進行了驗收,走馬嶺辦事處苗湖大隊農(nóng)田水利項目實施完畢,驗收合格,撥付經(jīng)濟發(fā)展項目資金36.5萬元。
項目等大中型水庫移民后期扶持經(jīng)濟發(fā)展項目4個,項目總投資163萬元。
根據(jù)《武漢市移民局關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導意見》(武移[20xx]16號)精神,各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處于20xx年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進行了檢查核實、公示,經(jīng)區(qū)移民局審核,報市移民局批準,全區(qū)自然減員人員共計15人,其中原遷移民9人、新增移民6人。
根據(jù)湖北省移民局關(guān)于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知(鄂移[20xx]180號)精神,區(qū)移民局精心組織,及時下發(fā)了(關(guān)于開展20xx年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知(東移[20xx]17號),各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處進行了認真自查,并形成了自查報告。
區(qū)移民局、區(qū)財政局成立了聯(lián)合檢查小組,對15個辦事處(農(nóng)場、園區(qū))的工作情況進行了檢查,重點檢查了原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項目實施情況、后期扶持資金撥付及使用情況,查看了賬目和兌現(xiàn)資料,各辦事處全部設(shè)立了專項資金賬戶,專款專用,移民資金兌現(xiàn)手續(xù)齊全、合理、及時。
做了大量艱苦、細致、耐心地政策宣傳解釋工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒有出現(xiàn)群體上訪事件,確保了社會穩(wěn)定。
一、抓好原遷移民直補到人工作,確保第一時間將后扶資金打入移民個人帳戶。
二、抓好增長人員項目扶持工作,項目扶持資金及時落實到位,并及時填報《大中型水庫移民新增人口項目扶持實施情況表》。
四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作,密切關(guān)注大中型水庫移民的動態(tài),加大對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度,化解矛盾,妥善處理移民反映的問題,確保移民群體穩(wěn)定。
20xx年10月15日。
水庫移民論文篇八
xxxx年我縣水庫移民工作在自治區(qū)水庫移民管理辦公室的指導下,認真完成了xxxx年水庫移民后期扶持工作。現(xiàn)將一年來我縣水庫移民后期扶持工作情況總結(jié)如下:。
1、直補資金兌付情況。
xxxx年度我縣被納入大中型水庫后期扶持范圍的水庫有x座,分別是青銅峽水庫、寺口子水庫、xx水庫、xx水庫、x小塔山水庫和x水府廟水庫。xxxx年經(jīng)過認真核定登記并經(jīng)自治區(qū)水庫移民辦公室審定:核定的后期扶持人口數(shù)為xxxx人,按照《x大中型水庫移民后期扶持人口核定登記辦法》的要求,核減xxxx年度死亡移民人口xx人,核定水庫移民人數(shù)為xxxx人,萬元。
x縣xxxx年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目資金兌付情況。
x縣xxxx年水庫移民結(jié)余資金項目,項目區(qū)位于x縣x村,項目在維持現(xiàn)狀灌域范圍,千米,配套各類建筑物xxxx座,萬畝。萬元,萬畝。該工程完成招投標程序后,工程建設(shè)實施已經(jīng)完成xx%,資金支付xxx萬元,由于開工較遲,施工延后到xxxx年春季再繼續(xù)實施。
資金管理情況:在資金資金管理上,采用“審核報帳制”,嚴禁截流,擠占和挪用,做到??顚S谩X斦?、審計部門對資金使用情況進行監(jiān)督。
xxxx年為確保人口核定工作的準確性,我們在各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下,在核定水庫移民時,加大對xx歲以上老人的核查,隨著移民生活的好轉(zhuǎn),x縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫移民,在縣城或其他地方買房、租房居住,給水庫移民人口的核定帶來一定難度,我們對此情況采取現(xiàn)場拍照(照片里必須有證明時間、身份的內(nèi)容),以此證明人員的存在。對長時間無法聯(lián)系的水庫移民,暫時停發(fā)直補資金,待取得聯(lián)系后再發(fā)放直補資金,這樣確保了直補資金發(fā)放的'準確性。
2、大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目工作的主要做法及經(jīng)驗。
在建設(shè)實施水庫移民結(jié)余資金項目過程中,我們嚴格實行以下工程建設(shè)程序及要求:
一是嚴格執(zhí)行“四制”,認真履行建設(shè)管理程序:x項目法人制:項目法人的組建由x縣人民政府批準,內(nèi)設(shè)技術(shù)組、質(zhì)量組、安全組、信息組、財務后勤組;完善了項目法人責任制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責、法人內(nèi)部簽訂責任書。x工程招投標:工程通過招投標確定中標單位,參與投標的施工企業(yè)要求必須是水利工程施工總承包三級以上(含三級),工程最終競標單位為x視通建設(shè)發(fā)展有限公司。x工程委托有資質(zhì)的x江河工程建設(shè)監(jiān)理公司對工程建設(shè)進行全程監(jiān)理,同時工程開工前及時與各參建單位簽訂了合同。
二是加強質(zhì)量管理:為了切實抓好工程質(zhì)量,確保工程順利進行,項目法人委托監(jiān)理公司對工程建設(shè)進行全程監(jiān)理,項目法人內(nèi)部成立質(zhì)量組,明確了職責,同時要求施工單位建立以項目經(jīng)理負責的施工質(zhì)檢組,對工程質(zhì)量進行自檢。工程嚴格按照施工規(guī)范和設(shè)計要求施工。
存在的問題:隨著水庫移民群眾生活的好轉(zhuǎn),許多移民不在村莊居住,在縣城或其它地方買房或租房居住,為水庫移民人口的復核工作帶來一定難度。
xxxx年度我們將繼續(xù)做好水庫移民年度復核登記工作、做好xxxx年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目的的實施工作及大中型后期扶持政策實施情況監(jiān)測工作,及時更新復核登記資料,確保下一年度的復核登記工作順利進行。
水庫移民論文篇九
日前,藍山縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長趙忠輝在毛俊水庫移民搬遷項目指揮部主持召開毛俊水庫移民搬遷安置意愿調(diào)查工作座談會,指揮部相關(guān)縣級領(lǐng)導、安置意愿調(diào)查工作組正副組長、毛俊鎮(zhèn)黨政班子成員、尚屏籍在外工作人員、相關(guān)村支兩委干部和縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”等參加座談。
會上,移民搬遷指揮部通報了自正月初三以來安置意愿調(diào)查工作情況,圍繞安置容量、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、配套設(shè)施及原住居民接受情況等對四個移民安置點的定點及建設(shè)規(guī)劃進行了情況說明。與會人員暢所欲言,對安置點的設(shè)置紛紛表示比較滿意,并就如何推動安置意愿調(diào)查工作提出了意見及建議。
會上,趙忠輝強調(diào),一要統(tǒng)一思想。毛俊水庫是國家投資在“十三五”期間開工建設(shè)的172項重大水利工程之一,縣委、縣政府高度重視移民搬遷工作,主要領(lǐng)導多次深入安置點實地察看,并召集相關(guān)部門進行科學論證,當前所設(shè)置的安置點在廣泛征求移民意愿后一經(jīng)報批確定將不再更改。二要相互配合。村支兩委、毛俊鎮(zhèn)黨委、移民搬遷指揮部要加強溝通,及時把移民的'意愿、訴求向上反映,為縣委、縣政府決策提供信息依據(jù),合力把建設(shè)毛俊水庫這項造福子孫后代的好事做實,把移民搬遷安置這一關(guān)乎民生的實事做好。三要模范帶頭。充分發(fā)揮干部、黨員、代表、委員的模范作用,帶頭簽訂安置意愿調(diào)查表,確保該項工作如期完成,為加快安置點的規(guī)劃、建設(shè)贏得寶貴時間。四要嚴厲打擊。對違法違紀煽動、破壞移民安置工作的行為,從嚴從快、堅決打擊,絕不姑息。
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水庫移民論文篇十
日前,藍山縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長趙忠輝在毛俊水庫移民搬遷項目指揮部主持召開毛俊水庫移民搬遷安置意愿調(diào)查工作座談會,指揮部相關(guān)縣級領(lǐng)導、安置意愿調(diào)查工作組正副組長、毛俊鎮(zhèn)黨政班子成員、尚屏籍在外工作人員、相關(guān)村支兩委干部和縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”等參加座談。
會上,移民搬遷指揮部通報了自正月初三以來安置意愿調(diào)查工作情況,圍繞安置容量、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、配套設(shè)施及原住居民接受情況等對四個移民安置點的定點及建設(shè)規(guī)劃進行了情況說明。與會人員暢所欲言,對安置點的設(shè)置紛紛表示比較滿意,并就如何推動安置意愿調(diào)查工作提出了意見及建議。
會上,趙忠輝強調(diào),一要統(tǒng)一思想。毛俊水庫是國家投資在“十三五”期間開工建設(shè)的172項重大水利工程之一,縣委、縣政府高度重視移民搬遷工作,主要領(lǐng)導多次深入安置點實地察看,并召集相關(guān)部門進行科學論證,當前所設(shè)置的安置點在廣泛征求移民意愿后一經(jīng)報批確定將不再更改。二要相互配合。村支兩委、毛俊鎮(zhèn)黨委、移民搬遷指揮部要加強溝通,及時把移民的'意愿、訴求向上反映,為縣委、縣政府決策提供信息依據(jù),合力把建設(shè)毛俊水庫這項造福子孫后代的好事做實,把移民搬遷安置這一關(guān)乎民生的實事做好。三要模范帶頭。充分發(fā)揮干部、黨員、代表、委員的模范作用,帶頭簽訂安置意愿調(diào)查表,確保該項工作如期完成,為加快安置點的規(guī)劃、建設(shè)贏得寶貴時間。四要嚴厲打擊。對違法違紀煽動、破壞移民安置工作的行為,從嚴從快、堅決打擊,絕不姑息。
水庫移民論文篇十一
隨著現(xiàn)代化進程的推進,中國的水利工程不斷發(fā)展,水庫建設(shè)成為一個重要的方向。伴隨著水庫建設(shè)的進行,許多村莊不得不搬遷,從而產(chǎn)生了大量的水庫移民。水庫移民作為一種特殊的人口流動現(xiàn)象,對移民者來說,既是一種挑戰(zhàn),也是一次機遇。在水庫移民過程中,人們形成了一種獨特的移民精神,這種精神幫助他們適應環(huán)境,克服困難,展現(xiàn)出了驚人的適應力和韌性。本文將從不同的角度探討水庫移民精神的體現(xiàn),希望能夠?qū)V大水庫移民者的個人成長和社區(qū)發(fā)展提供一定的借鑒。
首先,水庫移民者表現(xiàn)出了積極進取的精神。水庫移民面臨著家園的破碎和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,但他們并沒有沉溺于失去的悲傷中,而是選擇了積極面對和主動擁抱新生活。他們離開大山來到城市,學習新的知識,掌握新的技能,創(chuàng)造自己的事業(yè)。他們知道只有通過積極努力,才能夠在新的環(huán)境中立足和發(fā)展。比如,一些山區(qū)的小水庫移民者學習農(nóng)業(yè)技術(shù),開拓耕地,發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),從而實現(xiàn)了脫貧致富。這種積極進取的精神不僅給自身帶來了經(jīng)濟和社會的收益,也為家人和社區(qū)帶來了實實在在的改變和希望。
其次,水庫移民者具備了堅韌不拔的精神。水庫移民不僅需要放棄熟悉的環(huán)境和生活方式,還需要面對新的困難和挑戰(zhàn)。移民者通常面臨著就業(yè)、住房、教育等方面的問題,但他們從不輕易放棄和退縮。他們堅持努力找工作,主動適應新的環(huán)境,通過社會團體和互助組織建立新的人際關(guān)系網(wǎng),幫助彼此共同解決問題。在面對生活中的困境和挫折時,他們總是鼓勵和支持自己,堅持不懈地追求自己的目標。正是因為他們頑強不屈的精神,水庫移民者能夠順利度過移民過程中的艱難時刻,實現(xiàn)自身的成長和進步。
另外,水庫移民者展現(xiàn)出了互助合作的精神。水庫移民通常是以群體的形式集體搬遷,他們之間存在著相互依賴和關(guān)注。在新的社區(qū)中,移民者經(jīng)常建立共同利益的團體,共同經(jīng)營農(nóng)田、養(yǎng)殖場和企業(yè),分享資源和知識。他們相互幫助、相互扶持,共同面對生活的挑戰(zhàn),形成了緊密的社區(qū)關(guān)系。在突發(fā)事件和自然災害中,水庫移民也會主動組織起來,共同應對困難,保護身邊的人和財產(chǎn)。這種互助合作的精神不僅帶給水庫移民者安全感和歸屬感,也為社區(qū)的和諧發(fā)展和共同富裕做出了重要貢獻。
此外,水庫移民者表現(xiàn)出了積極樂觀的精神。盡管水庫移民者經(jīng)歷了許多困難和磨難,但他們依然保持著樂觀向上的態(tài)度。他們相信只要自己努力,一切困難都能夠克服。他們克制自己的情緒,避免沉溺于消極情緒和心理陰影中。他們以積極的心態(tài)對待生活中的問題和挑戰(zhàn),不斷尋找解決問題的方法和途徑。這種積極樂觀的精神使水庫移民者能夠保持身心的健康,更好地適應新的環(huán)境,實現(xiàn)自己的目標和夢想。
綜上所述,水庫移民精神是水庫移民者在移民過程中所形成的一種適應環(huán)境、克服困難的精神品質(zhì)。這種精神體現(xiàn)了他們的積極進取、堅韌不拔、互助合作和積極樂觀的精神態(tài)度。這種精神不僅為水庫移民者自身的成長和進步提供了動力和保障,也為社區(qū)的和諧發(fā)展和共同富裕奠定了基礎(chǔ)。希望通過對水庫移民精神的探討,能夠?qū)V大水庫移民者的個人成長和社區(qū)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
水庫移民論文篇十二
水庫移民是指由于水庫建設(shè)需要,政府將原住民遷徙至新的居住地,為國家和人民的利益做出了犧牲。在這一過程中,水庫移民們面臨著無數(shù)的困難和挑戰(zhàn)。然而,他們展現(xiàn)出了堅韌、勇敢、樂觀和創(chuàng)新的移民精神。本文將以水庫移民精神為主題,探討他們的心得體會。
段二:堅韌精神。
水庫移民面臨著許多困難和創(chuàng)傷,如環(huán)境變遷、生活方式改變等。然而,他們展現(xiàn)出了持久不斷的堅韌精神。在面對充滿不確定性的未來時,他們沒有放棄希望,而是勇敢面對,積極適應新環(huán)境。他們意識到,只有堅持下去,才能獲得更好的生活。堅韌精神使他們能夠克服各種困難,不斷推動自己向前發(fā)展。
段三:勇敢精神。
水庫移民面臨著被迫離開家園、與親人分離的痛苦。然而,他們沒有被困難所打敗,而是展現(xiàn)出了勇敢精神。他們勇敢地走出舒適區(qū),接受新的挑戰(zhàn)和機遇。他們敢于面對困境,積極解決問題,不畏艱辛,不懼困苦。水庫移民們用勇敢精神克服了無數(shù)的障礙和困擾,創(chuàng)造了新的生活。
段四:樂觀精神。
水庫移民雖然經(jīng)歷了很多磨難,但他們依然保持著樂觀精神。他們相信未來會更好,對生活保持積極的態(tài)度。他們從困難中尋找希望,從挫折中找到動力。即使環(huán)境不利,他們也不輕易屈服,而是堅持積極面對,并不斷為自己和家人創(chuàng)造美好的生活。樂觀精神使他們始終保持積極向上的心態(tài),幫助他們克服困難和挑戰(zhàn)。
段五:創(chuàng)新精神。
水庫移民在新的生活中,面臨著許多需要重新學習和適應的東西。然而,他們展現(xiàn)出了創(chuàng)新精神。他們努力學習新的知識和技能,積極尋找新的機遇和解決方案。他們不滿足于原有的生活方式,而是積極創(chuàng)造機會,開展新的產(chǎn)業(yè)和商機。創(chuàng)新精神使水庫移民們能夠在新環(huán)境中獲得更好的生活和發(fā)展。
總結(jié):
水庫移民通過堅韌、勇敢、樂觀和創(chuàng)新的精神,克服了無數(shù)困難和挑戰(zhàn),展現(xiàn)出了無比的韌性和智慧。他們的努力和奉獻為國家和人民做出了巨大貢獻。我們應該向他們學習,借鑒他們的精神品質(zhì),面對生活中的困難和挑戰(zhàn),追求更好的自己和美好的未來。水庫移民精神不僅僅局限于他們個體,更是一種可持續(xù)的精神力量,推動著社會向前發(fā)展。
水庫移民論文篇十三
一年來,在水利部的悉心指導下,我省各級水庫移民管理機構(gòu)嚴格按照“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”的要求,充分利用“不忘初心、牢記使命”主題教育帶來的動力活力,緊緊圍繞管好用好大中型水庫移民后期扶持基金、維護大中型水庫移民合法權(quán)益、促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的工作目標,奮發(fā)進取,積極作為,圓滿完成了年初制定的工作任務。我省后期扶持資金績效連續(xù)兩年被財政部、水利部評為優(yōu)秀。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作打算報告如下。
20xx年,我省水庫移民后期扶持總?cè)藬?shù)為1668148人,其中直補資金發(fā)放人數(shù)為879985人,分布在全省11個設(shè)區(qū)市的110個縣(市、區(qū)),涉及到1432個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33018個自然村。新增浯溪口水利樞紐和太湖水庫搬遷安置移民3680人,核減61396名直補人口轉(zhuǎn)為項目扶持。
20xx年我省大中型水庫移民人均可支配收入為14985元,較20xx年增加1237元,增長9%;20xx年我省建檔立卡貧困移民9913人,通過20xx年移民脫貧解困和移民增收項目的實施,預計20xx年脫貧任務能夠順利完成,水庫移民貧困發(fā)生率將下降至0.54%。
20xx年我省大中型水庫庫區(qū)基金征收完成4293萬元,為小型水庫移民解困征收的0.5厘電價加價資金從20xx年9月始暫停征收。
20xx年全省共下達中央水庫移民后期扶持資金189818萬元,全省下達大中型水庫移民后期扶持項目11359個,已完成項目計劃10710個,占計劃項目的94.3%。計劃完成后期扶持項目資金137000.06萬元,已完成133460.64萬元,項目資金完成率為97.4%。其中基礎(chǔ)設(shè)施項目7672個,投入101686.76萬元;基本口糧及農(nóng)田水利項目2410個,投入23417.30萬元;生態(tài)環(huán)境項目396個,投入4834.68萬元;生產(chǎn)開發(fā)項目202個,投入2297.47萬元;勞動力技能培訓項目27個,投入770.43萬元;監(jiān)督檢查項目3個,投入454萬元。
(一)完善管理制度,落實主體責任
一是優(yōu)化制度設(shè)計。20xx年我省出臺了《江西省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》,規(guī)范了資金使用范圍,優(yōu)化了資金分配與撥付,加強了項目資金的監(jiān)管,為推進水庫移民后期扶持資金管理使用規(guī)范化制度化打下堅實基礎(chǔ)。20xx年經(jīng)過廣泛征求意見,我辦出臺了《江西省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》,明確了村民自建項目、項目變更資金的額度、項目庫建立等要求,為我省水庫移民項目管理工作提供了操作指南。省財政廳聯(lián)合我辦和省發(fā)改委出臺了《江西省水庫移民扶持基金績效管理暫行辦法》。
二是強化監(jiān)督檢查和整改提高,提高制度執(zhí)行力。20xx年,我省按照水利部黨組強監(jiān)管的部署,強力推進省本級的監(jiān)督檢查工作。主要完成了34個縣的后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估、2個縣的后期扶持稽查。我省后期扶持資金績效管理辦法出臺后,依據(jù)此辦法,我省委托第三方開展了全省范圍的20xx年度后期扶持資金績效評價,將評價結(jié)果作為20xx年度資金分配的一個重要依據(jù)并通報全省。對上級和本級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我省都及時下發(fā)文件部署整改工作,確保發(fā)現(xiàn)的問題及時得到處置,未發(fā)生的問題隱患及時得到排除。狠抓項目實施和資金撥付,開展了歷年結(jié)余資金項目的督促落實工作,后扶資金完成率有了較大提高,得到了移民司的肯定和表揚。今年我省后期扶持項目庫建立工作基本完成,這對鞏固和進一步提高我省資金完成率將起到促進作用。
三是克服畏難情緒,做好移民信訪排查和化解工作。由于歷史原因,我省大中型水庫移民涉訪涉訴情況復雜、數(shù)量眾多,是影響庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定的重要因素。我省發(fā)揚擔當精神,以維護水庫移民合法權(quán)益為己任,積極主動作為,多方尋找問題解決途徑,全力協(xié)調(diào)糾紛和化解矛盾。如在辦理水利部辦公廳轉(zhuǎn)辦的新安江移民訴求時,我們聯(lián)絡(luò)浙江省移民管理部門,調(diào)閱淳安縣檔案局歷史檔案資料,同時請撫州當?shù)匾泼窀刹康情T了解信訪人具體生活狀況及相關(guān)訴求,耐心負責地給予了信訪人回復,取得其理解;在辦理中央巡視組巡視水利部期間信訪轉(zhuǎn)辦件時,我省移民干部精準解釋政策、切實關(guān)心信訪人生活、合規(guī)做好信訪受理、告知,取得了信訪人認可并簽訂了息訪息訴協(xié)議書;再如鄱陽滸田橋水庫移民信訪事件,我辦主動聯(lián)系省水利廳、鄱陽縣政府等單位,召開專題協(xié)調(diào)會議,達成了一致處置意見。經(jīng)不完全統(tǒng)計,我辦全年共處理大中型水庫移民群眾不同形式信訪件55次。
四是著力讓信息管理系統(tǒng)成為水庫移民管理工作的“利器”。我省完成了省級水庫移民管理信息系統(tǒng)的升級改造,新系統(tǒng)操作簡單、功能全面,達到了簡便、高效、穩(wěn)定的升級改造目標,使我省的水庫移民信息化管理工作走在了全國前列,在全國相關(guān)會議上多次得到司領(lǐng)導的肯定和推薦。
五是加強隊伍建設(shè)。在這次機構(gòu)改革中,我省水庫移民管理機構(gòu)保持了穩(wěn)定,從省到市、縣、鄉(xiāng),都有健全的水庫移民管理機構(gòu),確保了有人做事、事有人做。20xx年5月,我辦舉辦了全省水庫移民工作培訓班,對全省水庫移民工作骨干開展了從前期移民安置到后期扶持管理的系統(tǒng)培訓,對新的管理辦法進行了詳細的講解,有力推進了水庫移民工作的規(guī)范化制度化建設(shè)。
(二)扎實推進貧困移民脫貧攻堅
一是做好精準識別和精準施策。利用扶貧和移民是一家的優(yōu)勢,精準做好建檔立卡貧困人口和大中型水庫移民人口的動態(tài)調(diào)整。20xx年7月,按照水利部移民司部署,在全省范圍內(nèi)開展了信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)稽核工作,并重點針對建檔立卡貧困移民信息,將我省水庫移民管理系統(tǒng)中建檔立卡移民與國家建檔立卡系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行一一比對,查漏補缺,去偽存真,確保了數(shù)據(jù)準確性。貧困移民人口的精準識別,為精準落實各項扶持政策提供了保證。
二是健全“扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通”風險補償機制。地方財政整合資金建立貸款風險補償金,支持合作金融機構(gòu)向符合條件的扶持對象發(fā)放“無抵押、免擔?!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展信用貸款,同時給予扶持對象產(chǎn)業(yè)貸款貼息支持。這樣既為金融機構(gòu)分擔了產(chǎn)業(yè)貸款風險,又解決了移民創(chuàng)業(yè)資金短缺問題,降低了貸款成本,提高了貸款效率,切實起到了鼓勵建檔立卡移民自主創(chuàng)業(yè)、激發(fā)脫貧內(nèi)生動力的作用。
三是優(yōu)先改善貧困庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件。針對生產(chǎn)生活條件不高的問題,對深度貧困地區(qū)加大資金傾斜力度,實施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、教育培訓、易地扶貧搬遷、貧困村村莊整治等重點扶貧工程,優(yōu)先安排貧困移民村自然村組開展“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè),切實改善貧困移民生產(chǎn)生活條件。
四是有針對性抓好貧困移民技能培訓。圍繞市場需求,加強建檔立卡移民的就業(yè)技能培訓,提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵建檔立卡移民加入專業(yè)合作社,由專業(yè)合作社中的產(chǎn)業(yè)大戶帶動社員,培訓學習種植、養(yǎng)殖技術(shù),并根據(jù)庫區(qū)和移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和移民培訓需求,聘請專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場教學和培訓,提高移民種養(yǎng)業(yè)技能,掌握種養(yǎng)技術(shù),及時解決移民種養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題。
(三)大力開展水庫移民美麗家園建設(shè)
為落實黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,確保20xx年 全省水庫移民占比20%以上的水庫移民村組建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的水庫移民美麗家園,我辦出臺了《關(guān)于加強水庫移民美麗家園建設(shè)的指導意見》《關(guān)于編制水庫移民美麗家園建設(shè)三年行動計劃的通知》,以“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”為目標,要求各市編制水庫移民三年行動計劃,重點實施基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、文明鄉(xiāng)風、管理民主等項目建設(shè),對各地移民占比20%以上的尚未完成美麗家園建設(shè)的移民村組逐組建立臺賬動態(tài)管理,完成一個銷號一個,確保20xx年底前全面完成。20xx年我省完成美麗移民村建設(shè)1203個,完成了年度計劃任務。
(四)因地制宜發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)
和其他移民后期扶持項目一樣,我省充分尊重移民意愿,科學合理安排產(chǎn)業(yè)項目,村組大多數(shù)移民支持且積極性高的及時安排,做到寧缺勿濫。產(chǎn)業(yè)項目選擇上,以當?shù)噩F(xiàn)有優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和經(jīng)充分市場調(diào)研論證為立項必要條件,從源頭上保證移民產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和逐步壯大,促進庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)性發(fā)展,助力移民增收致富。
(五)加快水庫移民避險解困實施進度
水庫移民避險解困試點工作開展以來,我省和試點縣高度重視,積極推進試點工作。中央批復的搬遷安置戶數(shù)20xx戶,安置人口7900人,至20xx年底已搬遷1926戶,7505人,已拆除舊房1740戶,新建住房20xx戶,搬遷完成率達95%;中央批復資金15800萬元,已完成15750萬元,中央資金完成率達99.68%。武寧縣武安錦城安置小區(qū)成為我省避險解困工作的一個亮點。對于無法繼續(xù)實施的避險解困項目及由此產(chǎn)生的結(jié)余資金,我省督促各地統(tǒng)籌用于各試點縣基礎(chǔ)設(shè)施、美麗家園建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)等其他后期扶持項目,杜絕中央資金長期閑置,促進資金早日發(fā)揮效益。
近兩年來,我省的水庫移民后期扶持工作取得了不錯的成績。但我們深知后期扶持工作依然面臨時間緊迫、任務艱巨的形勢,自身工作上也還存在不少困難和問題。
(一)水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)維穩(wěn)壓力仍大
我省移民人數(shù)眾多、來源廣泛、訴求不一,移民穩(wěn)定工作仍然是個突出問題,需要持續(xù)不懈給予高度重視和妥善處置。
(二)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余量較大,管理規(guī)范化存在短板
后扶資金項目實施進度雖然有所加快,但還不如人意。資金項目管理不規(guī)范仍然是一個較突出問題。
(一)聚焦水庫移民脫貧攻堅,鞏固水庫移民扶貧工作成果。充分利用我省扶貧和移民合一的優(yōu)勢,瞄準建檔立卡貧困移民,精準幫扶,精準施策,到20xx年底全面完成水庫移民建檔立卡貧困戶脫貧任務。
(二)推進移民美麗家園建設(shè),增強移民全面小康社會的獲得感。扎實、嚴格執(zhí)行我省水庫移民美麗家園建設(shè)三年行動計劃,加大移民美麗家園建設(shè)項目資金投入,嚴格考核評估,確保建一個成一個,實現(xiàn)20xx年我省水庫移民人口占總?cè)丝?0%及以上的水庫移民村組建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的水庫移民美麗家園的目標。
(三)多措并舉,切實保障移民增收致富。一是按時足額發(fā)放移民直補資金,保障移民的基本權(quán)益。二是加強移民就業(yè)培訓。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和市場需求為導向,有針對性的開設(shè)培訓課程,增強移民就業(yè)致富技能。三是因地制宜科學施策,發(fā)展移民產(chǎn)業(yè),提高移民集體經(jīng)濟收入,帶動移民就業(yè)增收。總結(jié)和推廣“企業(yè)+合作社+移民”的發(fā)展模式,扶持一批龍頭企業(yè),帶動移民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)強化監(jiān)管工作,保證后扶政策實施效果。出臺我省水庫移民工作監(jiān)督檢查實施細則,進一步加強水庫移民工作監(jiān)督管理,促進政策貫徹落實,規(guī)范資金使用,基本解決資金撥付進度慢問題,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅追責,保障新時期我省水庫移民工作健康發(fā)展。
(五)加強信訪維穩(wěn)工作,建設(shè)兩區(qū)和諧穩(wěn)定社會。充分尊重移民的主體地位,切實保障移民群眾的合法權(quán)益。堅持依法辦事,加強風險防控,理順移民訴求,從源頭上減少矛盾糾紛。完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動信訪處理機制,時刻防范和及時化解信訪源,全力維護好庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。建立好信訪臺賬和信訪信息報送機制,對于信訪臺賬中移民的訴求進行認真梳理、準確掌握、跟蹤協(xié)調(diào)、及時銷號。
(一)總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞黨中央、國務院關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,積極踐行水利部“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”改革發(fā)展總基調(diào),嚴格落實后期扶持政策,準確把握新時期水利改革發(fā)展對水庫移民工作提出的新要求,進一步改善水庫移民生產(chǎn)生活條件,提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務水平,推動移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬移民增收渠道,激發(fā)移民內(nèi)在發(fā)展動力,壯大移民集體經(jīng)濟,促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,讓全省水庫移民共享發(fā)展成果,為建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷做出應有貢獻。
(二)主要目標
到20xx年,全省庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持政策精準落實、社會保持穩(wěn)定,后期扶持資金績效優(yōu)良,移民產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,移民生產(chǎn)生活水平不斷提高,達到當?shù)剞r(nóng)村平均水平。
(三)重點任務
將后期扶持工作重心從基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和美麗家園建設(shè)轉(zhuǎn)移到移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,加大生產(chǎn)開發(fā)項目的資金投入,圍繞“生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)開發(fā)、移民增收”要求,探索創(chuàng)新和總結(jié)推廣移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,切實有效促進移民增收致富。
區(qū)扶貧開發(fā)局有關(guān)20xx年大中型水庫移民后期扶持政策實施工作總結(jié)
20xx年11月3日至5日,全省大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估工作(以下簡稱“監(jiān)測評估工作”)業(yè)務培訓會在成都舉行。省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初作重要講話。會議傳達學習了黨的十九屆五中全會精神,安排部署了監(jiān)測評估工作,開展了后期扶持項目和資金管理、監(jiān)測評估工作大綱等業(yè)務培訓,與會人員進行了深入研討對接。
降初局長指出,當前全省脫貧攻堅和水庫移民工作處于關(guān)鍵時期,黨的十九屆五中全會為我們工作指明了方向,提供了根本遵循,各級要自覺把學習好貫徹好落實好全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,切實把思想行動統(tǒng)一到全會精神上來,奮力開創(chuàng)水庫移民后期扶持工作新局面。
降初局長指出,監(jiān)測評估是水庫移民后期扶持攻堅戰(zhàn)的一項重要基礎(chǔ)性工作,是編制移民“十四五”規(guī)劃的基本依據(jù),大家務必高度重視,拿出“攻堅”精神,采取有效措施,摸清水庫移民底數(shù)、發(fā)展現(xiàn)狀水平、存在的短板弱項等,研究謀劃下步工作思路和舉措,為提升移民后期扶持工作實效打下堅實基礎(chǔ)。
降初局長強調(diào),今年監(jiān)測評估工作時間緊任務重,各級扶貧移民部門和監(jiān)測評估機構(gòu)要齊心協(xié)力,找準工作切入點,充分運用“兩全、三核、三實”工作方法,即:全面摸清水庫移民村、移民戶基本情況;逐一核對、核實、核準移民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),切實做到工作務實、過程扎實、結(jié)果真實。同時要分級分類,全面評估不同區(qū)域水庫移民的現(xiàn)狀特征和發(fā)展定位,在保穩(wěn)定、促發(fā)展、抓提升等方面,提出有特色、可操作的措施。
省扶貧開發(fā)局總工程師都勤、總會計師黃宇和省財政廳、省扶貧開發(fā)局處室(單位)有關(guān)負責同志出席會議。全省21個市(州)、178個縣(市、區(qū))扶貧移民管理機構(gòu)分管領(lǐng)導和業(yè)務骨干,監(jiān)測評估機構(gòu)、全省移民“十四五”規(guī)劃編制單位、全省移民后扶“十三五”規(guī)劃實施情況終期評估單位的代表參加了會議。
水庫移民論文篇十四
3月30日,婁底市召開移民工作會議,副市長梁立堅出席會議并講話。各縣、市、區(qū)分管領(lǐng)導和移民局長參加會議。
去年,全市移民系統(tǒng)深入開展“兩學一做”暨責任心教育,扎實推進各項移民工作,完成了年度目標任務,全市庫區(qū)移民年人均純收入達到6992元,比增長13.9%。落實后扶直補資金和項目扶持資金3.14億元,其中,兌現(xiàn)后期扶持直補資金1.3億余元,兌現(xiàn)率為100%;實施各類項目3000余個,有力促進了移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活改善。開展年度移民扶持人口的'自然減員核減工作,全市年度共計核減1347人。
今年,婁底市移民工作將以全面建成小康社會為目標,以后期扶持工作為重點,以整村推進為路徑,促進全市移民生產(chǎn)生活條件進一步改善、庫區(qū)和移民安置區(qū)社會大局穩(wěn)定。全年爭取各類移民資金2.3億元以上,移民人均可支配收入預期增長13%以上。
梁立堅指出,全市移民系統(tǒng)要深刻認識新形勢,牢牢把握新機遇,努力推動全市水庫移民事業(yè)跨越發(fā)展。要主動適應新常態(tài),用新的發(fā)展理念統(tǒng)攬移民工作全局;堅持問題導向,努力破解移民發(fā)展短板;把握政策機遇,實現(xiàn)移民“二次發(fā)展”。他強調(diào),移民工作事關(guān)脫貧攻堅和全面建成小康大局,全市移民系統(tǒng)要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,完成好移民工作各項任務,擔負起促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的歷史重任。同時要管好資金,發(fā)揮移民資金效益。
會上,他還就蛇形山鎮(zhèn)和水洞底鎮(zhèn)移民工作的交接做了相關(guān)安排。
水庫移民論文篇十五
2月16日,黔東南州水庫和扶貧生態(tài)移民局副局長唐樹輝、州水投公司水庫移民顧問金貴榕一行到我縣召開水庫移民工作座談會。
座談會在縣日月國際大酒店井岡山會議廳舉行,劍河、岑鞏、三穗、鎮(zhèn)遠四縣移民局、水務局、項目施工單位、監(jiān)理單位主要負責人參加了會議,會議聽取了各縣在建和預建水庫工作開展情況及存在的問題和困難,并對存在的問題和困難進行分析,提出化解辦法。
座談會上,調(diào)研組針對各縣水庫建設(shè)存在的問題,要求各縣:一是要建立和規(guī)范水庫建設(shè)前期工作協(xié)調(diào)機制,做好前期工作的協(xié)調(diào)對接,尤其是移民局與水務局之間的對接工作。二是要進一步梳理項目建設(shè)中存在的困難和問題,并細化抓好落實,確保工程建設(shè)和搬遷工作進度。三是要高度重視汛期工作,保障搬遷群眾生命財產(chǎn)安全。
期間,調(diào)研組一行還查看了塘沖水庫三穗縣集中安置點建設(shè)情況。
水庫移民論文篇十六
4月5日,鳳凰縣在縣移民局七樓會議室召開20全縣水庫移民工作會議。會議由縣移民局副局長向玉兵主持,副縣長周健智出席會議,阿拉營鎮(zhèn)、廖家鎮(zhèn)、兩林鄉(xiāng)等9個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管移民工作領(lǐng)導、移民兼干及縣移民局全體干部參加了會議。
會議首先由縣移民局局長吳杰梅作移民工作報告,傳達了省、州移民工作和縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧了“十二五”時期全縣移民工作,安排部署年全縣移民工作任務,并分析了移民工作新形勢,要求移民干部要主動順應移民工作新常態(tài),為打贏移民脫貧攻堅戰(zhàn)精準發(fā)力。
周健智副充分肯定了移民部門取得的工作成績,并對鳳凰縣移民局連續(xù)兩年在全省移民工作績效考核中被評為先進單位表示祝賀,感謝移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等相關(guān)部門對移民工作的高度重視和移民干部的真情付出,就如何做好2016年工作指出三點意見:一是提高認識,高度重視移民工作,重視移民這個特殊群體,使其在小康建設(shè)中不掉隊;二是強化領(lǐng)導,落實責任,細化分工,發(fā)揮群策群力,既要抓好當前重要工作,又要放眼長遠,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門抓好項目落實;三是強化措施,突出精準扶貧,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解糾紛,確保移民庫區(qū)和安置區(qū)社會大局穩(wěn)定。
會中,縣移民局表彰了績效考核先進單位和個人,簽訂了信訪維穩(wěn)工作和庫區(qū)人口與計劃生育綜合治理工作責任狀。
水庫移民論文篇十七
24082602062。
了大量問題?。
1.水庫移民的貧困面大,在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中處于邊緣化狀態(tài)。
降,造成與當?shù)厝罕姷牟罹嘣絹碓酱?。
2.生產(chǎn)資料匱乏,安置區(qū)容量不足,移民的生計問題難以為繼。
常與當?shù)厝罕姰a(chǎn)生糾紛?。
3.基礎(chǔ)設(shè)施落后,生存環(huán)境不能滿足移民的基本生活需要。
移民安置區(qū)大多地處偏遠山區(qū),特別是大多數(shù)庫區(qū)沒有修建沿庫公路?跨庫橋梁或碼頭,移。
時超水位蓄水,庫周移民由此造成的損失又得不到補償,加劇了庫區(qū)移民的貧困?。
4.水庫移民的長期依賴和抱怨情緒,影響著自身的發(fā)展。
移民搬遷后,無論是就地后靠還是外遷安置,移民不僅失去了原有的生產(chǎn)生活資料,而且失。
去了熟悉的生活環(huán)境和原有的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源,面對的是一個完全陌生的環(huán)境,一切都需要。
所能及的幫扶措施,但效果并不明顯?。
1.我國的基本國情,客觀上決定了移民問題的復雜性和解決移民問題的長期性。
不斷增強的基礎(chǔ)上,逐步加大后期扶持力度,這就決定了我國水庫移民安置上的長期性?。
2.對移民安置工作認識的偏差,主觀上留下了水庫移民問題的隱患。
移民權(quán)益的現(xiàn)象仍不同程度地存在?。
3.前期補償標準低,后期扶持措施落實不到位。
嚴重不足?后期扶持管理跟不上。
位,協(xié)調(diào)能力弱,職能職責不健全,工作經(jīng)費不落實,很不適應移民工作的需要?。
三?堅持前期補償與后期扶持相結(jié)合,妥善解決好水庫移民問題。
隨著改革開放的深入和國家實力的不斷增強,黨中央?國務院對水庫移民的生產(chǎn)生活問題。
首先,要建立全國統(tǒng)一的水庫移民管理機構(gòu)體系?體制進行改革的一個關(guān)鍵是要建立起移。
2.在新建工程移民的補償上要科學合理,確保移民重建家園的基本需要。
首先,對移民的淹沒損失要進行合理補償?其次,要建立水庫移民淹沒損失的評估體系建設(shè)。
充分考慮移民無形資產(chǎn)的損失?。
3.統(tǒng)籌各方力量,加大后期扶持力度。
由于中國的國情,我們還無法像一些西方發(fā)達國家那樣,實行一次性足額補償?必須在前期。
民安置區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?。
首先,要加快水庫淹沒補償和移民安置工作的法制化建設(shè),堅持依法移民,并消除不同工程。
5.采取現(xiàn)金直補與項目扶持相結(jié)合的方式,讓水庫移民共享改革發(fā)展成果。
國務院17號文件就移民扶持方式作了明確,即盡量將后期扶持資金直接發(fā)給移民,并在扶。
安置區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,水庫移民問題才能得到徹底解決?。
水庫移民論文篇十八
3月27日至29日,全省新建水庫移民安置工作交流培訓會在衢州召開。省民政廳副廳長、省移民辦主任王忠志參加會議并講話。
來自全省25個縣的八十多位新建水庫指揮部相關(guān)負責人、所在地市(縣)民政局分管領(lǐng)導或移民辦負責人來到龍游,學習借鑒龍游縣高坪橋水庫移民工作經(jīng)驗。會上,各單位人員圍繞各自地區(qū)新建水庫移民安置工作中面臨的新形勢、新問題與管理工作經(jīng)驗作了匯報交流。王忠志對相關(guān)問題進行了現(xiàn)場解答。龍游縣相關(guān)負責人在會上作典型發(fā)言,介紹交流了高坪橋水庫移民安置工作經(jīng)驗。王忠志指出,水庫移民工作是一項為人民謀福祉的民生工程。目前在新建水庫工作中有不少經(jīng)驗和教訓,移民辦要做好協(xié)調(diào)工作,達到水庫建設(shè)速度快一點和后遺癥少一點這兩個目標。
近年來,衢州市共有新建水庫5座,涉及移民安置6000余人。在水庫移民安置工作過程中,衢州市移民辦積極探索、找準定位,充分吸取紅船豆和安仁鋪樞紐移民安置過程中的經(jīng)驗教訓,主動有為,全力做好新建水庫工作。高坪橋水庫移民安置工作得到省移民辦領(lǐng)導的高度肯定。
王忠志一行還赴龍游縣高坪橋水庫、江山市峽口鎮(zhèn)大巒口村和峽口鎮(zhèn)避險解困安置點調(diào)研。
3月24日,貴州省水利工程征地移民工作會議在貴陽召開,會議貫徹落實水利部全國水利工程移民安置座談會、貴州省水利工作會議及貴州省水庫和生態(tài)移民局第200次黨組會議的精神,同時回顧和總結(jié)20xx年度及全省中型水庫移民工作遵義座談會以來的工作,安排部署20xx年全省大中型水利工程征地移民主要工作。
貴州省水庫和生態(tài)移民局巡視員羅用能出席并講話,全省各市州、省直管縣移民局、省水利廳、省水利投資(集團)公司、中國電建集團貴陽院、貴州省水利院、相關(guān)的移民安置監(jiān)督評估等單位負責人60余人參加會議。省水庫和生態(tài)移民局水利移民處處長吳貴勝主持。
會上,羅用能傳達了20xx年10月中旬在西安組織召開全國水利工程移民安置工作座談會及20xx年貴州省水利工作會議精神,羅用能強調(diào),20xx年為“質(zhì)量年”,要以深化改革為動力,以質(zhì)量提升為中心,科學謀劃,周密安排,突出重點,突破難點,加強調(diào)度,精準施策,全面推進各項工作的“規(guī)范化、制度化和信息化”步伐。
為扎實推進20xx年水利工程移民各項工作,羅用能要求,以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以“四保”為總體思路,以創(chuàng)建“質(zhì)量建設(shè)年”為契機,以質(zhì)量提升為中心,強化移民前期工作質(zhì)量、強化移民安置實施質(zhì)量、強化移民安置驗收質(zhì)量,構(gòu)建形成移民安置三大質(zhì)量保證體系。
4月5日,鳳凰縣在縣移民局七樓會議室召開20xx年全縣水庫移民工作會議。會議由縣移民局副局長向玉兵主持,副縣長周健智出席會議,阿拉營鎮(zhèn)、廖家鎮(zhèn)、兩林鄉(xiāng)等9個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管移民工作領(lǐng)導、移民兼干及縣移民局全體干部參加了會議。
會議首先由縣移民局局長吳杰梅作移民。
工作報告。
傳達了省、州移民工作和縣委經(jīng)濟工作會議精神總結(jié)回顧了“”時期全縣移民工作安排部署20xx年全縣移民工作任務并分析了移民工作新形勢要求移民干部要主動順應移民工作新常態(tài)為打贏移民脫貧攻堅戰(zhàn)精準發(fā)力。
周健智副充分肯定了移民部門取得的工作成績,并對鳳凰縣移民局連續(xù)兩年在全省移民工作績效考核中被評為先進單位表示祝賀,感謝移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等相關(guān)部門對移民工作的高度重視和移民干部的真情付出,就如何做好20xx年工作指出三點意見:一是提高認識,高度重視移民工作,重視移民這個特殊群體,使其在小康建設(shè)中不掉隊;二是強化領(lǐng)導,落實責任,細化分工,發(fā)揮群策群力,既要抓好當前重要工作,又要放眼長遠,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門抓好項目落實;三是強化措施,突出精準扶貧,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解糾紛,確保移民庫區(qū)和安置區(qū)社會大局穩(wěn)定。
會中,縣移民局表彰了20xx年度績效考核先進單位和個人,簽訂了信訪維穩(wěn)工作和庫區(qū)人口與計劃生育綜合治理工作責任狀。
水庫移民論文篇十九
近日,蓬船灌區(qū)工程移民安置工作座談會在白鶴林水庫庫區(qū)召開,縣委常委、宣傳部部長楊帆出席會議并講話。省蓬灌局、縣扶貧移民局、新星鄉(xiāng)相關(guān)負責人,以及新星鄉(xiāng)壁山村、雷堂村所涉移民安置戶參加座談會。
會議集中學習了蓬船灌區(qū)移民安置實施辦法相關(guān)草案,與會干群圍繞移民安置相關(guān)問題進行交流發(fā)言,集思廣益,共同推動蓬船灌區(qū)移民安置工作順利進行。
楊帆指出,蓬船灌區(qū)工程是國家重點水利項目之一,更是造福子孫后代的民生工程,涉及面寬、問題復雜,相關(guān)工作在當?shù)厝罕姷睦斫夂椭С窒碌靡皂樌七M,她表示感謝。同時希望各安置戶在會后要認真領(lǐng)會移民安置政策,開好家庭會議,選好適合各自家庭的安置方式,在享受惠民政策的同時,一如既往支持蓬船灌區(qū)工程建設(shè)工作。
楊帆強調(diào),在移民安置工作中,相關(guān)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、村干部要多深入走訪群眾,聽取群眾意見,及時化解矛盾,得到群眾支持;要做好政策宣傳解釋,可為群眾提供集中或個別咨詢的服務,增強群眾的政策知曉率,力避矛盾隱患;要主動接受群眾監(jiān)督,嚴禁吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)現(xiàn)象,嚴格專項資金的管理和使用,務必做到公平、公正、公開;要積極履職盡責,把惠民政策落到實處,把好事辦好,確保順利完成蓬船灌區(qū)移民安置工作任務。
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