報告是對某一事件、現(xiàn)象、問題等進行描述、說明和分析的一種正式書面或口頭陳述。它可以向人們傳遞信息，提供數(shù)據(jù)支持，展示研究成果，提出建議等。隨著各行各業(yè)的發(fā)展，報告在工作和學習中扮演著越來越重要的角色。我們每個人都可能需要撰寫報告，以便將自己的觀察、研究、分析結果向他人清晰地呈現(xiàn)。在報告中，我們可以借鑒相關文獻、案例和調(diào)研結果，以增加報告的權威性和可信度。報告是一種系統(tǒng)性的書面或口頭陳述，用于向他人傳達關于某一特定主題的信息。寫一份完美的報告，首先需要明確報告的目的和受眾，以確定信息的傳達方式和重點。以下是小編為大家收集的報告范文，希望能夠給大家提供一些參考和靈感。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇一
“三農(nóng)”是中央到地方一貫重視的問題。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收的過程中，贛榆縣工商聯(lián)積極創(chuàng)新、大膽改革，在發(fā)展工業(yè)性、商業(yè)性行業(yè)商會的同時，積極探索在農(nóng)村發(fā)展以種植養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易為主體的“農(nóng)民型”行業(yè)商會新思路。**年10月份，在市縣工商聯(lián)的積極組織下，在歡墩鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，經(jīng)過數(shù)月的精心籌備，我縣成立了贛榆縣淡水漁業(yè)商會、贛榆縣蘆筍業(yè)商會、贛榆縣黑莓業(yè)商會、贛榆縣歡墩畜禽業(yè)商會，初步形成了農(nóng)業(yè)、加工、貿(mào)易三位一體的“農(nóng)工貿(mào)一體化”行業(yè)商會發(fā)展框架。經(jīng)過規(guī)范化、合理化的有序運行及強化管理，商會的具體運做所帶來的整體經(jīng)濟和社會效益日益凸顯。
一、合理有序引導，整合資源優(yōu)勢，依靠合力闖市場。
贛榆縣歡墩鎮(zhèn)黨委、政府一貫堅持“以市場為導向，以效益為中心”的指導思想，不斷強化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，目前，淡水魚養(yǎng)殖已突破8萬多網(wǎng)箱，并形成1.2萬畝蘆筍、1萬畝黑莓的特色種植業(yè)規(guī)模，成為農(nóng)村增收、農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，該鎮(zhèn)被市政府評為“多種經(jīng)營先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并連續(xù)多年被市政府命名為“蘆筍之鄉(xiāng)”。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展使全鎮(zhèn)5000多農(nóng)戶實現(xiàn)了脫貧致富奔小康的夢想，對農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了巨大的推動作用。但是，在發(fā)展過程中，以一家一戶獨立經(jīng)營為主，各自育苗購種、各自管理、各自銷售的發(fā)展模式，越來越顯示出它的弊端：一是單一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量急劇增多，容易造成供大于求，導致產(chǎn)品過剩，不僅價格低，而且有可能賣不出去;二是形成了買方市場，價格由買主說了算，常會出現(xiàn)商販壓質(zhì)壓價的現(xiàn)象，做為賣方的種植戶對此卻無可奈何;三是本地農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、檔次不高，沒有品牌產(chǎn)品，在市場上缺乏競爭力。這些現(xiàn)象的存在，嚴重影響了廣大種養(yǎng)大戶的利益。
正是基于這種原因，該鎮(zhèn)黨委、政府牽頭成立了各行業(yè)業(yè)商會，以此將全鎮(zhèn)種養(yǎng)能手聯(lián)合起來，依靠合力闖大市場。商會成立以后，可以規(guī)范本地市場秩序;可以對農(nóng)副產(chǎn)品進行統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售，從而有效遏制商販壓質(zhì)壓價等行為，保護各養(yǎng)殖、種植大戶的利益;可以加強新技術、新品種的推廣力度。利用合力加大科技投入，實行標準化種養(yǎng)，提高產(chǎn)品的檔次與水平;有利于打響品牌。利用商會的整體力量，為本地農(nóng)產(chǎn)品注冊商標，并爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品，這樣本地農(nóng)產(chǎn)品可以經(jīng)過精包裝進入大中城市超市，價格將大幅度提高。
二、在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，高效發(fā)揮商會管理職能。
各行業(yè)商會是在工商聯(lián)監(jiān)督指導下的“民辦，民營，民受益”的群眾性民間組織，各經(jīng)營戶可根據(jù)經(jīng)營品種，按照“志愿加入，成果同享，風險共擔”的原則，選擇加入適合自己的商會。我鎮(zhèn)的蘆筍業(yè)、黑莓業(yè)及淡水漁業(yè)商會還注重吸收行業(yè)經(jīng)紀人這一特殊群體，有效實現(xiàn)了信息共享，管理強化，競爭有序，高效發(fā)揮了商會特殊的管理職能。到目前為止，經(jīng)過民意調(diào)查，宣傳動員，填寫會員登記表，象征性的繳納一定數(shù)目的會費，各商會共吸收會員余人;在黑莓業(yè)商會的組織領導下，于**年6月19日召開了黑莓商務洽談會，總計有21家食品加工企業(yè)的負責人參加，有效拓寬了產(chǎn)品銷售渠道，實施了產(chǎn)品竟價銷售，保證了會員的個體利益。
行業(yè)商會雖然被稱作為政府、企業(yè)以外的第三部門，在上世紀80年代以后也為越來越多的人所提及。我國現(xiàn)有法規(guī)要求建立行業(yè)商會，必須通過一個行政主管部門的審批，即先取得“行政合法性”后才能取得“法律合法性”;在一個成熟的市場經(jīng)濟體制下，一個經(jīng)濟性的行業(yè)商會只有具備相當程度的社會合法性，才能成為真正自治意義上的民間組織。在市場經(jīng)濟條件下，政府雖然是執(zhí)法者和行為規(guī)范的調(diào)節(jié)者，但遠遠不是企業(yè)和商會的上級主管部門，只對行業(yè)商會的規(guī)范運行起監(jiān)督指導作用。
實現(xiàn)組織機構的民間化，其實就是為了更好地維護所代表行業(yè)的利益。政府退出市場經(jīng)濟的中觀和微觀層次，而把這些帶有執(zhí)行性、技術性與操作性的職能，讓給行業(yè)商會等一類組織去行使。政府后退，市場才能回歸。
新成立的各類行業(yè)性商會是具有獨立法人資格的非營利性社會團休，是由民間個人發(fā)起，自主營運，獨立核算，自負盈虧，民營自辦的專業(yè)組織，如何將其辦成一個能辦事，肯辦事，辦好事的機構，并在工作中不斷發(fā)展壯大，成為一個具有強大生命力的民間組織一直是我們思考的問題，只有靠加強自身建設才能建好，只有“在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范”才能逐步探索完善。
三、搞好內(nèi)部協(xié)作，抓好橫向聯(lián)系，明確商會內(nèi)部(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)權限。
會員之間要充分實行資源共享、利益均沾。品種資源、技術資源、信息資源、品牌資源等要通過商會合理配置、充分發(fā)揮資源的效益，謀求整體利益。內(nèi)部協(xié)調(diào)的重點和難點是利益協(xié)調(diào)，得到服務后會員要積極繳納會費，實行權利與義務對等的原則，商會應該不斷地探索并完善管理的方法和模式，通過管理達到利益的合理分配。
商會與政府各部門之間要加強聯(lián)系與合作，接受監(jiān)督和管理;本鎮(zhèn)縣級與地方區(qū)域性商會與外地商會之間要加強聯(lián)系與合作，與外地行業(yè)性生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品市場要建立廣泛的聯(lián)系，充分利用各種有利因素，揚長避短，以促進各商會的不斷發(fā)展。
商會成立之后，各商會的理事長要明確工作權限和職責，具體要召集并主持理事會，檢查會員大會、理事會決議的落實情況以及代表本商會簽屬有關重要文件。
秘書長要主持辦事機構開展日常工作，組織并實施年度工作計劃，協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構、實體機構開展工作，決定各辦事機構，代表機構，實體機構專職工作人員的聘用以及處理其他日常事務。
綜上所述，“農(nóng)工貿(mào)一體化”行業(yè)商會商會的成立，使農(nóng)民變成了商人，產(chǎn)品變成了商品，個體變成了群體;在“三個變化”中促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。但在農(nóng)村，行業(yè)商會還是一個新生事物，它的發(fā)展必須依靠主管部門和其他相關部門的引導，監(jiān)督才能使之盡快發(fā)展、壯大、成熟起來。目前主要困難是觀念、經(jīng)費、信息和支持等問題。我們將按照“打造品牌產(chǎn)品、發(fā)展自身加工、擴大外向貿(mào)易”的指導思想，不斷創(chuàng)新工作思路，用海納百川的胸襟廣泛吸納會員，不斷壯大會員隊伍，為商會的發(fā)展增添活力;要用蚍蜉撼大樹的氣魄，將單個會員的力量形成一股強大的合力，帶動農(nóng)戶，帶動基地，帶動市場，把各個會員的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體的商品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢;要用求真務實的精神，把各項工作做細做實，要從細微處入手，把各個環(huán)節(jié)的技術措施落實到位，切實解決會員在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。
我們堅信，在各級相關部門的大力支持與扶助下，在地方黨委政府的運作下，在全體會員的共同努力下，我們的商會必定具備強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，我們的行業(yè)經(jīng)濟必將迎來輝煌燦爛的明天!
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇二
今年以來，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展切實抓住城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機，立足實際，攻堅克難，務實創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展，全鎮(zhèn)服務業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)了新的增長。
一、今年以來發(fā)展服務業(yè)發(fā)展的基本情況。
1—12月份，我鎮(zhèn)完成服務業(yè)納稅營銷196865萬元，同比增長99.92%，占年計劃目標的116.87%；完成國地兩稅5712.04萬元，同比增長39.86%；完成固定資產(chǎn)投入36206萬元，占年計劃目標的80.46%，其中，完成經(jīng)營性投入5550萬元，占年計劃目標的.55.5%。從主要經(jīng)濟指標分析，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展勢頭較好，增長速度較快，基本達到或超過了進度要求，這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售15000萬元，新引進的3家貿(mào)易公司可新增銷售8個億；同時，通過良好的服務，派克貿(mào)易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現(xiàn)生產(chǎn)的基礎上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中，保證了服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、服務業(yè)重大項目建設推進情況。
按照年初區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)對重大項目高度重視，專人負責，層層落實，各項目正按計劃有序推進。
1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分，分別是：
（1）、登山步道?？傞L874.9米，已于6月份全部完工。
（2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉(zhuǎn)入外場施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。
（3）、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺，總長6800米，計劃于月底前全部完工，溝通刪節(jié)號景區(qū)。
（4）、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬元，xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前，項目相關規(guī)劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動建設。
2、xx生態(tài)休閑農(nóng)莊項目。該項目總建筑面積18000平方米，總投資13059萬元。目前，大棚主體、內(nèi)部各功能區(qū)工程建筑已基本完成，內(nèi)部設施正在調(diào)試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束；外場綠化正在加緊施工中，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務員培訓工作已全面展開；同時，相關手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協(xié)調(diào)會，對資金、工程進度及相關手續(xù)辦理進行了專題協(xié)調(diào)。整個項目計劃在明年10月份竣工，并投入運行。
3、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米，總投資2xx萬元。目前，該項目主體建筑已完工，外墻裝飾已全部結束，外場綠化施工正在緊張施工中。同時，已開始招租拍賣準備工作。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。
4、集鎮(zhèn)1號拍賣地塊。該項目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬平方米，總投資1.7億元，由市富安置業(yè)有限公司投資建設。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設，售樓籌備處也正在建設中。
三、服務業(yè)發(fā)展工作中存在的問題。
我鎮(zhèn)服務業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠郊，服務業(yè)受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內(nèi)發(fā)展，發(fā)展服務業(yè)人氣不足；二是由于園區(qū)建設還未達到一定的規(guī)模，園區(qū)建設的帶動效應、小城鎮(zhèn)建設的集聚效應、十八灣生態(tài)修復帶來的積極影響還未體現(xiàn)，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高，制約了三產(chǎn)服務業(yè)的進一步快速發(fā)展。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進一步嚴格控制，同時，資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等，似的服務業(yè)發(fā)展缺乏載體。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇三
按照市委書記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協(xié)黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領部分市政協(xié)委員和市商務局、市工信委、市電商協(xié)會的負責同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個縣區(qū)及天水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，期間赴隴南市成縣、禮縣學習考察了電子商務工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，電子商務在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，市場規(guī)模逐步擴大，應用程度不斷提升，經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務企業(yè)530多戶，網(wǎng)店6450多個，實現(xiàn)電子商務交易額29.6億多元，約占社會商品零售總額的10%，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬元；建立縣級電商中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個，村級電商服務點1795個占行政村總數(shù)的72.6%，其中貧困村服務點782個占貧困村總數(shù)的75.6%。
（一）電商支持力度不斷加大。近年來，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領導機構，組建電商協(xié)會，實行“市上總指導，縣區(qū)總負責，鄉(xiāng)村抓落實”的工作機制，明確任務分工，加強協(xié)調(diào)配合，推動工作落實。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵、指導、支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，市上先后出臺了《關于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》等六個文件，通過政府引導、資源整合、協(xié)會助推、市場運作、上下聯(lián)動等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務電商，促進有實力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來，省、市投資8500多萬元，用于電子商務示范縣區(qū)建設工作。
（二）電商平臺建設不斷加快。一是以天水市電子商務產(chǎn)業(yè)園、“天水商城”、省級電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線、天水生活網(wǎng)、農(nóng)昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補充，推動電子商務與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)流通、金融、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務產(chǎn)業(yè)園，入住電商孵化企業(yè)36戶，天水66號文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過以點帶面、點面結合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層次推進信息技術的應用、滲透、融合，利用自己的網(wǎng)站和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)，開展線上線下的商務活動和在線信息服務，增強創(chuàng)新能力和市場競爭能力。四是縣區(qū)建立電商中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網(wǎng)店，農(nóng)戶建立微博、微信直銷點，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶的電子商務網(wǎng)絡，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開啟了助農(nóng)增收的新渠道。
（三）電商支撐體系不斷完善。一是網(wǎng)絡基礎設施持續(xù)改善。全市已實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡和4g網(wǎng)絡城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計劃提前三年完成了《關于加快全市通信網(wǎng)絡基礎設施建設支撐電子商務快速發(fā)展的意見》提出的奮斗目標。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個快遞品牌取得經(jīng)營許可網(wǎng)點187個，輻射全部城區(qū)和113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流、專業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設不斷改良。全市實現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點全覆蓋和2941個村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機構通過建設改造atm/pos網(wǎng)絡，大力開展網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務，打通了電子商務線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開展電子商務活動提供保障。
（四）產(chǎn)品品牌培育不斷推進。一是積極實施商標戰(zhàn)略。全市目前擁有中國馳名商標16件，地區(qū)標志證明商標8件，甘肅省著名商標116件，天水市知名商標80件，國際注冊商標2件。二是按照“統(tǒng)一標準生產(chǎn)、統(tǒng)一商標注冊、統(tǒng)一品牌經(jīng)營”的要求，積極開展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設活動，全市累計創(chuàng)建有效期內(nèi)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品116個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品10個、產(chǎn)地33個，綠色食品69個，有機食品2個。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動電商與農(nóng)產(chǎn)品培育融合發(fā)展。
（五）培訓宣傳工作不斷深入。一是人員培訓持續(xù)開展。加強與天水師范學院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術學院、淘寶大學等高校的合作，成立天水市電子商務學院，構建由政府部門、社會團體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對各電商服務中心及站、點工作人員、企業(yè)法人、大學生村官、復轉(zhuǎn)軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網(wǎng)店店主、電商運營人員等開展點對點、面對面的培訓。，全市先后舉辦各類培訓班83期，培訓1.5萬余人次。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力。天水日報、天水在線開設專欄，及時報道全市電商發(fā)展情況；拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準扶貧；開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動；邀請?zhí)焖伺耸佟⒐V虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財經(jīng)頻道聯(lián)合國內(nèi)著名的30家網(wǎng)絡直播平臺同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場，縣委書記代言為果農(nóng)賣蘋果，引發(fā)了央視、新華社、光明日報等主流媒體的持續(xù)關注，清水蘋果成了“明星果”。通過大范圍、寬領域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導、個人參與、社會支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。
二、存在問題。
（一）電商政策服務不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關部門聯(lián)絡機制尚未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計工作基礎薄弱，相關部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計制度。三是市、縣區(qū)均未設立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費未納入財政預算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務工作管理機構，也未配備專門工作人員，引領、指導、服務電子商務發(fā)展的職能缺乏支撐。
（二）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設水平較低，電商活動僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機電、建材等傳統(tǒng)批零市場的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢，獨立網(wǎng)店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實力和影響力較弱，電子商務對商品銷售的帶動能力不強。四是農(nóng)村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設施較差，物流配送成本較高；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對稅務、海關、結算等環(huán)節(jié)的對接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運作，發(fā)展遲緩。全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級階段。
（三）電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業(yè)，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng)、村電商服務站、點，電商應用型人才普遍缺乏。一些經(jīng)營主體雖然開辦了網(wǎng)店，但由于專業(yè)水平低，網(wǎng)店運營效果不佳；農(nóng)村龍頭企業(yè)和合作社由于經(jīng)濟實力有限，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導電子商務整體運營、圖片制作、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能、營銷理念等技術要求的專業(yè)人員；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應的復合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
（四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分散在廣大農(nóng)村，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)產(chǎn)品市場主體從事網(wǎng)絡銷售，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險、防破損的需要，土特產(chǎn)品包裝費用較大，加之物流服務費用偏高，達到網(wǎng)絡零售價值的25%―40%，導致農(nóng)產(chǎn)品物流成本據(jù)高不下，制約農(nóng)村電商的良性發(fā)展。三是物流冷鏈倉儲設施設備不足。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡交易多為現(xiàn)貨銷售，產(chǎn)品鮮活，而物流過程中缺乏冷鏈設施設備，容易導致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎條件有待加強。
（五）農(nóng)產(chǎn)品組織化程度較低。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散。普遍存在種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小，沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、策劃營銷等環(huán)節(jié)，缺乏精深加工，基本都是初級產(chǎn)品，附加值不高。二是標準體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，大部分沒有統(tǒng)一生產(chǎn)的標準，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標準，不同批次產(chǎn)品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競爭力不強，也不便于網(wǎng)絡上打造天水自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是缺乏統(tǒng)籌運作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標識設計、包裝策劃等，沒有形成集群效益。
三、工作建議。
（一）加強組織協(xié)調(diào)工作。一是各級黨委、政府要把電子商務發(fā)展作為一把手工程來抓，適時召開全市電子商務工作大會，審議促進電子商務發(fā)展的重大決策，協(xié)調(diào)解決全市電子商務發(fā)展的重大問題。二是建立部門聯(lián)動機制，建立工作調(diào)度、工作報告和工作考核制度，定期召開協(xié)調(diào)會或分析會，及時掌握情況，了解需求，聽取意見，解決問題。三是建議利用天水商貿(mào)城現(xiàn)有可用設施，研究、論證、建立天水電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并將其打造成國家級電商示范基地。四是積極參與和推進電子商務行業(yè)標準化建設，規(guī)范電子商務秩序，保障各類主體合法權益。五是設立電子商務發(fā)展專項基金，重點向電子商務模式創(chuàng)新、產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化，為中小企業(yè)電子商務應用、中小電子商務企業(yè)融資、電子商務公共服務提供支持。六是在電子商務管理機構設置、人員編制方面予以落實。七是借鑒隴南市在電子商務發(fā)展方面總結歸納的“政府主導、社會參與、協(xié)會引領、市場推進、金融支持、媒體助力”的可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。
（二）拓展電商平臺建設。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務孵化園和鄉(xiāng)村站、點建設，鼓勵龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應用、服務平臺建設。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務中心和電商協(xié)會作用，幫助電商企業(yè)做好配套服務和孵化壯大，為名特優(yōu)新尖農(nóng)產(chǎn)品、工貿(mào)產(chǎn)品、文化旅游等產(chǎn)品加大網(wǎng)上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務平臺；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵支持商貿(mào)流通、工業(yè)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開展電子商務活動，實現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉(zhuǎn)型，推進電子商務與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務等相關領域聯(lián)動發(fā)展，推動網(wǎng)絡化制造和網(wǎng)絡化管理等新業(yè)態(tài)成長。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，重點鼓勵知名電子商務企業(yè)在天水設立分支機構，帶動電子商務的快速發(fā)展。六是積極培育產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易支付于一體的綜合電子商務企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價格指導于一體的網(wǎng)上專業(yè)交易平臺企業(yè)，推動電子商務應用示范工程。七是積極開展電子商務進商場、企業(yè)、市場、農(nóng)村、社區(qū)、景區(qū)“六進”工程。八是鼓勵開展跨境電商業(yè)務，大力培育和引進跨境電商企業(yè)和人才，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉”，增強對外貿(mào)易的實力和水平。
（三）加快構建物流網(wǎng)絡。一是加強對物流企業(yè)的培育、扶持、引導，科學規(guī)劃建設天水國際陸港等物流園區(qū)。二是加強交通運輸、農(nóng)業(yè)、商務、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網(wǎng)絡建設上的共享銜接。三是鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村聯(lián)合設立配送站點，構建以縣城為中轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結合全市果、菜、畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)性、易腐性特點，加快生鮮冷鏈物流建設，提高冷鏈物流供給能力。
（四）積極培育電商品牌。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質(zhì)申報認證；圍繞畜產(chǎn)品、種植產(chǎn)品、旅游工藝品等土特產(chǎn)品，挖掘深層次產(chǎn)品文化內(nèi)涵，統(tǒng)一策劃、包裝、設計，提升產(chǎn)品檔次品味和知名度，實現(xiàn)產(chǎn)品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展標準修訂和標準園創(chuàng)建工作，把產(chǎn)業(yè)技術標準明確到每個個體、每個田塊，確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯共享平臺。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機械制造等強勢產(chǎn)品品牌，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)知名品牌，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)品的特色化和品牌化，促進我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)后發(fā)趕超。三是繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主商標，爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標”；支持“中華老字號”、“甘肅老字號”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（五）加強統(tǒng)計體系建設。一是加強與統(tǒng)計、工商、物流、工信等部門及相關行業(yè)的溝通和協(xié)作，多渠道、多層次收集電商統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計口徑、范圍，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計方式，形成互相支持、信息共享機制。三是深入研究探索統(tǒng)計渠道建設的有效方式，堅持點面結合、科學確定代表性樣本，兼顧其他數(shù)據(jù)來源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補、統(tǒng)計工作與電商行業(yè)管理工作互促共進的良好格局。
（六）加強人才培養(yǎng)和輿論引導。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關部門培訓中心等資源，建設電子商務人才實訓基地，開展電子商務應用管理和實訓操作培訓，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持；引導具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)村青年、未就業(yè)大學生、農(nóng)村致富頭人和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)開辦網(wǎng)點，培育發(fā)展網(wǎng)店、網(wǎng)商、供應商；定期開展電商知識下鄉(xiāng)活動，為村民提供免費、實用的電商培訓，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網(wǎng)商技能；主動與知名電商企業(yè)、大型電商平臺、專業(yè)院校對接，有針對性地引進具有電子商務管理和研發(fā)經(jīng)驗的專業(yè)技術人才；鼓勵聘請專家顧問，采取“請進來、走出去”等方式，對產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網(wǎng)店店主等開展針對性培訓，培養(yǎng)一批網(wǎng)上銷售人才。二是積極開展宣傳引導工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳，強化社會各界對電子商務的應用意識、信用意識、信息安全意識，廣泛開展電子商務知識的普及和應用，促進全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學習的群體，宣傳家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，邀請知名人士擔任產(chǎn)品代言人，擴大宣傳效應；舉辦、參與各類電商論壇、研討會、展示會、展銷會，推進合作與交流。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇四
電子商務就是通過電子手段進行的商業(yè)事務活動。通過使用互聯(lián)網(wǎng)等電子工具，使公司內(nèi)部、供應商、客戶和合作伙伴之間，利用電子業(yè)務共享信息，實現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務流程的電子化，配合企業(yè)內(nèi)部的電子化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產(chǎn)、庫存、流通和資金等各個環(huán)節(jié)的效率。
近年來，電子商務發(fā)展迅猛，其在優(yōu)化資源配置、促進國民經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級等方面起到的作用日益顯著。發(fā)展電子商務，不僅是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是我區(qū)商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略的重要途徑。為了解xx區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)內(nèi)企業(yè)電子商務應用情況，我局專門組織內(nèi)貿(mào)科相關人員，以實地調(diào)研和電話詢問等多種形式對全區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和應用情況。
(一)企業(yè)發(fā)展電子商務基本情況。
1.創(chuàng)業(yè)主體增長加快。
我區(qū)電子商務的發(fā)展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代后期，較早的應用領域是出口企業(yè)報關、房地產(chǎn)交易等，但網(wǎng)上交易金額總量少，傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。近幾年，特別是淘寶、阿里巴巴等類似電子商務平臺的建立極大程度上促進了xx區(qū)企業(yè)在電子商務上的應用發(fā)展。xx區(qū)現(xiàn)有的4家規(guī)上竹炭制造企業(yè)就有3家在開展電子商務并且銷售業(yè)績喜人。其中民心炭業(yè)專職員工15人，主要負責淘寶天貓，淘寶c店，阿里巴巴、亞馬遜卓越網(wǎng)、京東、1號店、交博會等電子商務相關工作，20xx年銷售金額2100萬元;現(xiàn)代炭業(yè)專職員工1人，20xx年在阿里巴巴誠信通的銷售額為300萬人民幣;凈力竹炭專職員工6人負責淘寶凈力竹炭科技旗艦店和阿里巴巴誠信通，20xx年銷售金額為100萬元人民幣。
2、企業(yè)對電子商務投入少回報快。
在現(xiàn)有開展電子商務的企業(yè)走訪中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)雖然建立電子商務平臺，但是沒有引起足夠的重視，也沒有招聘相關的技術人員，資金和人力的投入并不大。據(jù)統(tǒng)計，半數(shù)的企業(yè)在電子商務方面的投入為3萬人民幣左右一年，采用營銷業(yè)務人員兼管的形式對其電子商務平臺進行建立、維護等操作，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額普遍在50萬人民幣以下，對于這部分企業(yè)大多沒有達到預期或比較理想的效果。而另半數(shù)企業(yè)采用專人專職開展電子商務的形式，投入為15萬人民幣左右一年，這部分企業(yè)的電子商務年銷售額都在300萬人民幣以上。由此企業(yè)在電子商務上的投入和產(chǎn)出是成正比關系的，投入越多，享受到的第三方平臺提供信息數(shù)量和質(zhì)量越高，企業(yè)可以利用的資源越多，帶來的訂單銷售回報越多?？偟膩碚f，我區(qū)企業(yè)的電子商務尚處于初級發(fā)展階段，電子商務的應用主要還是在處于平穩(wěn)發(fā)展期，資金相對雄厚的企業(yè)，大部分企業(yè)在這方面的投入還比較少，處于觀望狀態(tài)，對于電子商務還有很多顧慮，對于電子商務的理解也不夠全面，傳統(tǒng)的例如廣交會參展等營銷模式仍然占主導地位。
3、行業(yè)競爭加劇，經(jīng)營壓力顯現(xiàn)。
對20xx年累計出口額在100萬美金以上的22家外向型企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電子商務開展率為27%。其中貿(mào)易公司基本沒有涉足在電子商務領域，主要是因為在價格上相對于廠家沒有競爭優(yōu)勢所以撤出了電子商務市場;14家生產(chǎn)企業(yè)也僅有6家企業(yè)在阿里巴巴國際站和中國制造b2b網(wǎng)絡平臺開展電子商務。據(jù)統(tǒng)計20xx年銷售額，尤尼威機械有限公司和吉泰鋼木制品有限公司為100萬美金;卡恩電子有限公司為40萬美金;申華紡織有限公司為3萬美金;其他2家沒有具體的數(shù)據(jù)。對12家綠色食品制造企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有3家在開展電子商務，開展率為25%。其中原點食品擁有自己的淘寶店鋪，年銷售金額為500萬人民幣;三童食品和劉家香食品在阿里巴巴國際站和誠信通有50萬人民幣左右的銷售額。從對生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查中了解到目前電子商務平臺上出現(xiàn)的低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題很大的影響了其銷售業(yè)績，電子商務有序競爭環(huán)境急需得到改善。
基于上述情況，我們得出以下基本判斷：一是我區(qū)網(wǎng)購行業(yè)創(chuàng)業(yè)群體在數(shù)量上呈逐年快速遞增的趨勢，在規(guī)模上開始涌現(xiàn)年銷售1000萬元級的企業(yè)，總體發(fā)展勢頭迅猛，已逐步成為現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)中一支不可忽視的力量;二是與全國的發(fā)展形勢同步，我區(qū)的網(wǎng)商在總體上還處在粗放式的發(fā)展階段，網(wǎng)商主體普遍規(guī)模小、資本少，在經(jīng)營上依賴于低商務成本、低稅費，需要加以呵護和培育;三是部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進入淘寶商城后，在商務成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著“成長的煩惱”，特別需要加以扶持與引導，鼓勵其做大做強、規(guī)范發(fā)展;四是淘寶商城將成為國內(nèi)電子商務b2c模式的主流，其發(fā)展取向更加有利于鼓勵實體型制造加工企業(yè)“觸網(wǎng)”，通過網(wǎng)上營銷，打響品牌，開拓市場，因此需要抓住當前機遇因勢利導，推動有條件的制造加工企業(yè)主輔分離、上網(wǎng)發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
(二)電子商務平臺建設情況。
xx區(qū)電子商務平臺建設還處于起步階段。位于xx區(qū)東跡大道310號，由浙江金輝鋼鐵集團有限公司全資運作的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園是目前衢州地區(qū)首個綜合類電子商務創(chuàng)業(yè)園項目，也是規(guī)模最大的電子商務商業(yè)綜合體項目，現(xiàn)已進入招商階段，預計8月份將開始正式開張營業(yè)。建成后的金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園以電子商務為主導，是一家集辦公、倉儲、研發(fā)、孵化、培訓、接待、展示、休閑娛樂為一體的5a級園區(qū)，可為入駐企業(yè)提供集中辦公、集中倉儲、平價物流、包裝外包、專業(yè)拍攝及圖片處理、信息咨詢、網(wǎng)店代管、專業(yè)人才輸送、融資等各項電子商務產(chǎn)業(yè)鏈服務。
(三)對電子商務相關的政策扶持情況。
一是根據(jù)《xx市本級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項資金》政策對我區(qū)外向型貿(mào)易企業(yè)有電子商務補助政策，20xx年度，區(qū)內(nèi)33家企業(yè)申請了36個電子商務補助項目，5家企業(yè)申請了中小企業(yè)國際市場開拓資金中的企業(yè)網(wǎng)站建設項目。二是根據(jù)《xx市xx區(qū)人民關于實施商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略促進服務業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(xx區(qū)政發(fā)[20xx]35號)19條：對服務企業(yè)新建信息化管理系統(tǒng)或?qū)嵭须娮庸芾?、電子交易，其硬件及配套軟件實際投資額100萬元以上的，按實際投資額5%給予獎勵，最高不超過20萬元。20條：重點支持商貿(mào)企業(yè)或?qū)I(yè)市場，依托自身優(yōu)勢發(fā)展網(wǎng)上交易，對企業(yè)利用國際互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)上交易平臺，當年信息設備實際投入50萬元以上且正常運行的，給予2萬元一次性獎勵;企業(yè)網(wǎng)上交易額納入本地統(tǒng)計且稅收繳納在本地的，3年內(nèi)所繳納增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留存部分80%獎勵給企業(yè)。目前還沒有給予補助。三是相關部門還有類似對于電子商務的補助措施但是未成體系。
二、我區(qū)電子商務發(fā)展存在的主要問題。
(一)中小企業(yè)開展電子商務資金不足、人才匱乏。
雖然大部分企業(yè)沒有開展電子商務活動，但這并不代表這些企業(yè)沒有意識到或不想發(fā)展電子商務。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)特別是起步階段的中小企業(yè)在開展電子商務上遇到的障礙主要是信息技術人才不足、相關人員缺乏專業(yè)培訓，特別需要提高企業(yè)領導計算機水平，商務人員的業(yè)務素質(zhì)和網(wǎng)絡技能。也有的是企業(yè)信息基礎設施落后，資金不足無法開展。
(二)缺乏較成熟的區(qū)級電子商務網(wǎng)絡平臺。
目前我區(qū)還沒有一家專門從事電子商務的門戶網(wǎng)站，現(xiàn)有電子商務活動大部分依附于阿里巴巴、中國制造等專業(yè)網(wǎng)站;小部分在區(qū)內(nèi)其它行業(yè)網(wǎng)站下如衢江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、衢江經(jīng)貿(mào)一點通有產(chǎn)品宣傳和網(wǎng)絡連接;個別企業(yè)建有自己公司網(wǎng)頁，如好夢來集團、仙鶴特種紙有限公司、凈力竹炭有限公司等。由于沒有綜合性的商務網(wǎng)站，難以有效的組織本區(qū)企業(yè)開展各種商務活動，電子商務的優(yōu)勢難以發(fā)揮。
(三)有關電子商務法律法規(guī)、鼓勵政策等亟需完善。
從全市范圍來看，xx市還沒有一套鼓勵發(fā)展電子商務的獎勵辦法。我區(qū)也只有部分不成系統(tǒng)的補助扶持政策。企業(yè)急切希望在電子商務領域能得到政府的引導幫助，同時企業(yè)希望在電子商務上有長期持續(xù)性的政策扶持。
三、發(fā)展電子商務的建議。
隨著信息技術的快速發(fā)展和廣泛應用，電子商務對促進生產(chǎn)、流通和消費，推動國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，壯大以電子商務為主導的現(xiàn)代服務業(yè)，普及電子商務應用規(guī)模和應用水平對xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的促進、支撐和帶動作用將日益顯著。此次調(diào)查，結合企業(yè)提出的建議將對下一步我區(qū)大力推動電子商務發(fā)展提供有益幫助：
(一)建立電子商務組織保障機制。
建立健全電子商務發(fā)展的領導機構。政府相關部門組成電子商務領導小組。制定電子商務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并鼓勵相關企業(yè)機構成立電子商務協(xié)會開展電子商務行業(yè)基礎性、前沿性研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)電子商務發(fā)展。
(二)制定出臺電子商務扶持政策。
按照“指導激勵為主，政府宏觀規(guī)劃，企業(yè)積極主導”的理念發(fā)展電子商務。貫徹落實省、市政府有利于電子商務發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。發(fā)揮財政資金帶動導向作用，盡快研究出臺xx區(qū)加快電子商務發(fā)展的扶持政策,并與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有機結合，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度，優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。完善投融資服務體系，建立與電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。對于積極開展電子商務的試點的單位，區(qū)政府應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，積極幫助企業(yè)解決困難。創(chuàng)新登記注冊模式，放寬經(jīng)營范圍核準，探索建立適應電子商務市場特點的市場準入制度，保證我區(qū)電子商務可持續(xù)性的發(fā)展。
(三)積極引進、培育、留住專業(yè)人才。
電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才。在我區(qū)現(xiàn)有的電子商務活動中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡、計算機及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，并適時定期舉辦電子商務培訓班培育相關儲備人才。同時鼓勵企業(yè)提高電子商務人才的待遇等為長期發(fā)展電子商務保證穩(wěn)定的人才隊伍。
(四)建立和完善物流配送體系。
目前xx區(qū)注冊的物流企業(yè)有36家，雖然數(shù)字可觀，但是經(jīng)過了解注冊資金在100萬元以上具備規(guī)模的物流企業(yè)配送基地普遍不在區(qū)內(nèi)，所以造成了看似百花齊放其實缺乏完善的配送體系的局面。所以要進一步穩(wěn)定規(guī)模物流企業(yè)，鼓勵做大小的物流企業(yè)，加快物流基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流，加快現(xiàn)代物流配送中心建設，不斷提高物流產(chǎn)業(yè)的社會化、集約化、專業(yè)化和信息化水平，建設擁有大宗商品現(xiàn)貨交易的市場基礎;建設大宗商品現(xiàn)貨電子商務平臺，擁有與之相適應的倉儲、物流、支付等配套支撐體系。
(五)加快培育引進行業(yè)門戶網(wǎng)站。
一是吸引國內(nèi)外知名電子商務平臺企業(yè)來我區(qū)設立區(qū)域性總部或獨立法人機構開展業(yè)務。二是憑借xx區(qū)的造紙、建材、機械、化工、電子、服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和糧食、生豬、柑桔、毛竹等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及中國椪柑之鄉(xiāng)、中國竹炭之鄉(xiāng)等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，依托電子商務平臺等渠道進行銷售，擁有一批為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務的專業(yè)性電商服務企業(yè)，培育具有行業(yè)特色的本地電子商務平臺，扶持建設特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)站群。鼓勵我區(qū)組織建立專業(yè)商務網(wǎng)站例如竹炭網(wǎng)、機械銷售網(wǎng)、二手車買賣網(wǎng)等。
(六)大力發(fā)展網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)。
從調(diào)研情況看，缺少專門的創(chuàng)業(yè)場所，是目前困擾我市網(wǎng)商群體進一步做大做強的主要因素之一。就實際而言，由于大多中小網(wǎng)商目前處于事業(yè)的“初創(chuàng)階段”，過高的租金成本，成為阻礙其進入商務樓宇發(fā)展的一道障礙。同時，網(wǎng)商的經(jīng)營場所往往需要集“辦公、倉儲、包裝”于一體，這也與目前大多數(shù)商務樓宇的辦公條件不相符合。對此，我們建議：一是以金輝電子商務創(chuàng)業(yè)園為率先試水，探索形成特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈清晰、服務體系完善的電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育現(xiàn)代電子商務產(chǎn)業(yè)集群;二是允許在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設等前提下，利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房培育發(fā)展網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園/基地，以此向中小網(wǎng)商提供價格相對較低的創(chuàng)業(yè)場所，集中規(guī)范發(fā)展;三是對于網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)經(jīng)營管理者、入駐的企業(yè)、個體經(jīng)營戶等在政策上予以一定的扶持獎勵,以調(diào)動創(chuàng)業(yè)主體的積極性。
(七)完善網(wǎng)絡基礎設施體系。
進一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡基礎設施，大力支持無線寬帶和光纖到戶接入，積極推進下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建設，切實提高網(wǎng)絡運行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，進一步夯實電子商務發(fā)展基礎。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇五
深化農(nóng)村綜合改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的需要。黨的十七大報告就深化農(nóng)村綜合改革又作了進一步的強調(diào)。為進一步鞏固農(nóng)村綜合改革成果，深化農(nóng)村綜合改革，舒城調(diào)查隊以今年掀起的實踐科學發(fā)展觀、新一輪思想大解放為契機，圍繞改革開放三十年農(nóng)村改革發(fā)展歷程進行了調(diào)研。
一、改革開放三十年來農(nóng)村改革歷程。
我國的改革是從農(nóng)村開始。農(nóng)村改革近三十年來，沿著社會主義市場經(jīng)濟方向先后實行了三項重要改革：以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革;以稅費改革為核心的農(nóng)村分配關系改革;以完善農(nóng)村上層建筑為核心的農(nóng)村綜合改革。第一步改革奠定了農(nóng)村市場經(jīng)濟的微觀基礎，第二步改革理順了國家與農(nóng)民的分配關系，第三步改革將使農(nóng)村上層建筑更加適應生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟基礎。農(nóng)村稅費改革以來，通過正稅清費、減免直至徹底取消農(nóng)業(yè)稅，進一步理順了農(nóng)村分配關系，扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負擔過重的局面，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。但是造成農(nóng)民負擔重的一些深層次原因還沒有根除，影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性弊端依然存在，必須不失時機地，堅定不移地推進農(nóng)村綜合改革，從根本上消除農(nóng)民負擔反彈的隱患。對此，我省審時度勢，于在18個縣(市、區(qū))先行開展了農(nóng)村綜合改革試點，在全省范圍內(nèi)全面推開，在全國率先開展了農(nóng)村綜合改革。20下半年，國務院召開全國農(nóng)村綜合改革會議，至此，全國的農(nóng)村綜合改革全面推開。
自改革開放以來的三十年，我縣相繼進行了五次規(guī)模較大的農(nóng)村改革。一是1982年開展的以“雙包”(包產(chǎn)到戶，包干到戶)為內(nèi)容的第一輪家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制(1995年7月又開展了二輪土地承包)。二是1992年春的撤區(qū)并鄉(xiāng)，全縣的區(qū)委區(qū)公所全部撤銷，合并成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄的站、所、辦至相繼組建最多的已達17個，合并后人口規(guī)模最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4000余人。三是開展農(nóng)村稅費改革試點，直到20初，農(nóng)業(yè)稅的全部取消，減輕農(nóng)民負擔工作取得了質(zhì)和量的飛躍。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，精減人員，定編定崗，分流安置，對相關站、所、辦撤并為10個，在此之前的，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員的清理清退工作。五是、年的農(nóng)村綜合改革，20全縣由30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2005年全縣作為全省農(nóng)村綜合改革試點縣再次進行改革，由原有的29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，時年春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又進行不同規(guī)模的并村工作，政府所轄的站、所、辦再次精減合并成“四辦兩中心”。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府，以縣行政服務中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為依托的農(nóng)村綜合服務平臺在年春節(jié)前后相繼掛牌辦公。這次農(nóng)村綜合改革的目標是，按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣、鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制，覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度，政府投入辦學的農(nóng)村義務教育體制，促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展，推進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。為此與之相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，財政、教育等改革措施相繼出臺。
近三十年來，通過實施農(nóng)村改革和農(nóng)村綜合改革，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、民生改善、民心相向，農(nóng)村出現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁華景象。
一是鎮(zhèn)村規(guī)模趨向合理，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村中心鎮(zhèn)建設步伐加快。就拿我縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說吧，自1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來，相繼由五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)合并而成，鎮(zhèn)域面積由原先的不足60平方公里擴大至292平方公里，占全縣總面積的七分之一，屬全市面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口也由原先的不足萬人增至4.5萬人。通過農(nóng)村綜合改革，原5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小集鎮(zhèn)逐漸向中心鎮(zhèn)聚攏，集鎮(zhèn)人口由原先的不足人，現(xiàn)已發(fā)展成近萬人，集鎮(zhèn)面積由原先的不足2平方公里發(fā)展至現(xiàn)在3平方公里。目前集鎮(zhèn)的基礎設施配套齊全，職能部門設置齊全，105國道、318省道穿街而過，交通便捷，茶葉、板栗、竹木、盆景花卉等專業(yè)市場日臻完善，已成為霍(山)、岳(西)、潛(山)、金(安)等周邊地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的重要交易中心和集散地。中心集鎮(zhèn)已初具規(guī)模，集鎮(zhèn)建設正由東向西穩(wěn)步發(fā)展，集鎮(zhèn)依山傍水、氣候宜人、環(huán)境生態(tài)、風光無限。
二是政府機構有效整合，有利于建設服務型政府，行政管理體制改革步伐加快。通過農(nóng)村綜合改革，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，進一步加快了農(nóng)村基層行政管理新體制的建立。農(nóng)業(yè)相關站所合并成農(nóng)綜中心，撤銷了教育辦，組建了中心校，根據(jù)區(qū)域劃分，撤并了農(nóng)行、國稅、糧貿(mào)公司等單位，擴大了農(nóng)村信用社服務范圍，創(chuàng)建了便民服務大廳，穩(wěn)步實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織管理一體化。這種合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和事業(yè)站所設置，妥善安置分流人員，從而完善了公共服務體系，減少行政層次，降低行政成本，加快了行政管理體制改革步伐。農(nóng)村義務教育改革重點落實了教育經(jīng)費保障機制，把義務教育工作重點放在農(nóng)村的方針得到了很好貫徹?？h、鄉(xiāng)新財政管理體制框架形成，充分體現(xiàn)了財權與事權相匹配，以事權定財權，財權支出向公共服務傾斜，向基層傾斜，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，進一步完善了轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項補助，有效減輕了基層財政負擔。
三是惠農(nóng)和減負政策的進一步完善，有利于民生的改善和推進，新農(nóng)村建設步伐加快。隨著中央對農(nóng)村“多予、少取、放活”等各項惠農(nóng)和減負政策的落實，農(nóng)民是歡心鼓舞，農(nóng)民抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性充分調(diào)動，建設新農(nóng)村的熱情空前高漲。農(nóng)村基礎建設加強，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村面貌改觀，農(nóng)民生活改善，和諧文化構建，新農(nóng)村建設步伐加快。
四是增強了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快。隨著農(nóng)村綜合改革的深入，鎮(zhèn)、村區(qū)域面積的擴大，綜合財力增強，經(jīng)濟發(fā)展方式由“又快又好”向“又好又快”的方式轉(zhuǎn)變加快，勢頭強勁。近年來，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，一是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的步伐加快，特別是做大做強支柱產(chǎn)業(yè);二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，以協(xié)會+基地+農(nóng)戶的方式引導農(nóng)民將主導產(chǎn)業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和效益化，提高農(nóng)民的組織化程度;三是發(fā)展特色經(jīng)濟的步伐加快，創(chuàng)建一村一品，突出重點、宣傳特色、創(chuàng)優(yōu)品牌。在資源經(jīng)濟的發(fā)展上，重點是加快了水力資源和旅游資源的開發(fā)，依托資源優(yōu)勢帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展上，重點是加大生態(tài)工業(yè)的招商力度，取得既要綠水青山，又要經(jīng)濟發(fā)展的雙贏效果。
三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革亟待完善的問題及其對策。
改革開放的三十年，也是農(nóng)村改革不斷深入和完善的三十年，仍有以下三點突出的問題在改革中亟待完善和提高。
一是思想不夠解放問題。改革，意即改變事物中舊的、不合理的部分，以適應客觀情況。改革就要打破事物中舊的條條框框，以創(chuàng)新的思維、實事求是的精神，制定適應新階段、新形勢、新特點的改革措施，并付諸予以實施。在試點改革中，有的地方不能創(chuàng)新思維，亮點不多，經(jīng)驗推廣效果不顯著，有的地方怕觸及矛盾，改革有流于形式、求穩(wěn)怕亂之嫌;在區(qū)劃調(diào)整的工作中，有的地方被動應付，撤并鎮(zhèn)、村力度不大;在機構改革中，有的地方分流與安置不能很好結合，以人為本難以體現(xiàn);在行政管理體制改革中，有的地方政府與相關部門不能聯(lián)動，形成了機構簡單撤并，內(nèi)部管理仍是各行其是，服務型政府得不到很好打造;在惠農(nóng)政策的落實上，有些環(huán)節(jié)不夠合理，操作性不強，群眾有意見。以上問題的存在，其根源還是一個思想不夠解放的問題。推進農(nóng)村綜合改革是社會主義新農(nóng)村建設的重要任務，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革。因此，我們要把深入推進農(nóng)村綜合改革的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀重要戰(zhàn)略思想上來，統(tǒng)一到中央關于三農(nóng)工作的一系列戰(zhàn)略部署上來，要充分認識其重要性、艱巨性和長期性，把它放在更加突出的位置，克服困難，創(chuàng)造性地開展工作，為建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作出努力。
二是改革措施落實不夠完善問題。
1、干部人事資源沒有得到合理配置。有的地方在區(qū)劃調(diào)整中，除原領導班子成員以全縣統(tǒng)籌安置外，其余干部至今無任何調(diào)動，造成撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人員堆積，人浮于事，撤并的機構仍存在幾張皮現(xiàn)象。建議以縣統(tǒng)一調(diào)配，合理配置，調(diào)動干部的工作積極性，撤并的機構要完善職能，強化分工。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革不同步。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍然存在多個中心校的管理體制，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教育資源合理配置困難，同時也增加了學校非教學性支出。建議，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能設立一個中心校，對本轄區(qū)的教育教學工作進行管理。其余的管理機構進行撤并，只履行教學管理職能，不履行行政管理職能。
3、村級規(guī)模的調(diào)整還有很大空間。由于農(nóng)村綜合改革時，行政村規(guī)模調(diào)整的力度不大，留有很大的空間。隨著村村通工程的實施，交通日趨便捷，以及計劃生育的控制，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的聚集，有的村人口便出現(xiàn)了負增長。建議，村級規(guī)模還可以適當擴大，穩(wěn)步撤并，以便于新農(nóng)村建設規(guī)劃和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以進一步激活各類生產(chǎn)要素，增強農(nóng)村發(fā)展活力。
三是改革環(huán)節(jié)中不盡合理的問題。
1、轉(zhuǎn)移支付等專項資金在安排環(huán)節(jié)中不盡合理。區(qū)劃調(diào)整，就全縣而言，降低了行政成本，就單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村而言，區(qū)域擴大，人員增多，工作難度加大，行政成本提高，同時，因以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)均負債運行，撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務加大。但各級在安排轉(zhuǎn)移支付和項目資金把撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)與未并鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等看待，不盡合理。建議，各級在安排轉(zhuǎn)移支付、財政預算、項目資金安排中，對區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要適度調(diào)整，增量重點傾斜，以推動撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村快速健康發(fā)展，解決資金運行中的諸多困難。
2、惠農(nóng)政策在運行落實中仍存在一些不太科學的決策。如村村通路面寬規(guī)定為3.5m，隨著村村通公交工程的實施，汽車進入家庭已成現(xiàn)實以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，僅有3.5m的路面已不能確保鄉(xiāng)、村道路的暢通，已不適應當前新農(nóng)村建設的需要;建議，村村通未實施的村，其路面要增至4—5m寬，避免二次建設的資金浪費和土地協(xié)調(diào)困難問題。庫區(qū)移民補助，原遷移民的后代都享受與原遷移民同等補助不太適宜，群眾意見較大，同時規(guī)定原遷移民后代是女性外嫁的，其后代不能享受與男性后代同等的移民補助政策，有悖于現(xiàn)行的計劃生育政策，有重男輕女之嫌。建議，原遷移民的后代的補助資金要統(tǒng)籌用于所在村、組的基礎設施建設或公共服務建設，其待遇不論男、女要同等享受;另外，中央補助到農(nóng)民手中的一些農(nóng)業(yè)補貼，可以在充分征求群眾意見的基礎上，采取一事一議的辦法，以鎮(zhèn)村統(tǒng)籌集中用于鎮(zhèn)、村基礎設施建設和公共服務，集中群眾的零散資金辦大事，以加快新農(nóng)村建設步伐。其資金使用應陽光操作，接受群眾監(jiān)督。以鎮(zhèn)統(tǒng)籌的由鎮(zhèn)級人代會討論通過，以村統(tǒng)籌的以村民代表大會討論通過。
3、集鎮(zhèn)建設資金匱乏，不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快小集鎮(zhèn)建設步伐，是新農(nóng)村建設的需要，是富民強鎮(zhèn)的需要，但目前各級對扶貧資金、涉農(nóng)資金、基礎設施建設的配套資金以及抗災賑災等資金安排到村的較多，單就鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設方面的資金項目較少，又由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)受區(qū)位、土地等方面的制約，依靠自身發(fā)展后勁不足，難度大，導致集鎮(zhèn)建設的步伐較慢、品位不高。建議，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設作為新農(nóng)村建設的第一方陣，加大集鎮(zhèn)建設項目資金的投入，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設為龍頭，向周邊村莊輻射，帶動整個村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設步伐。同時應把街道居委會納入轉(zhuǎn)移支付范疇，保證街道的正常辦公經(jīng)費，為加快集鎮(zhèn)建設提供組織保障。
4、基層財政吃緊，干部精神狀態(tài)欠佳，有礙于為新農(nóng)村建設提供強有力的財力和組織保障。我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是吃飯財政，行政村的干部工資和各項支出主要是靠轉(zhuǎn)移支付，由于財力有限，導致鎮(zhèn)村干部的工資待遇低，鎮(zhèn)、村工作經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難，鎮(zhèn)村主要領導的大部分時間用于對上爭取資金，嚴重影響了抓經(jīng)濟發(fā)展的和新農(nóng)村建設的精力。以筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)干年平均工資不足2萬元，村干年平均不足6000元，除此之外無其他任何福利待遇，隨著物價的上漲，這種工資水平已不能適應當前的消費，鎮(zhèn)干的工作熱情普遍不高，村干的年齡偏大，有能力水平的年青人不愿到村任職，從而導致了鎮(zhèn)村干部創(chuàng)新工作無動力。建議：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在千方百計發(fā)展地方經(jīng)濟增加財力的同時，請上級要切實關心鎮(zhèn)、村干部工作與生活，關注鎮(zhèn)、村干部的工資待遇，增加鎮(zhèn)、村轉(zhuǎn)移支付，提高村干工資待遇，實施村干養(yǎng)老保險，建立村干工資增長機制，解決村干的后顧之憂，為鎮(zhèn)、村干部營造一個良好的工作環(huán)境，為建設新農(nóng)村提供強有力的財力和組織保證。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇六
按照市委組織部的要求，我們對全區(qū)黨員發(fā)展工作進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)就調(diào)研的具體情況報告如下：
一、基本情況及主要做法。
目前，全區(qū)共有xxx個黨委（xxx個鎮(zhèn)黨委）、xxx個黨工委（xxx個街道黨工委）、xxx個直屬黨總支，共有黨（總）支部xxx個，其中農(nóng)村xxx個，共有黨員xxx名，其中預備黨員xxx名，女黨員xxx名，農(nóng)村黨員xxx名。元月至12月底，全區(qū)共發(fā)展黨員xxx名，其中女xxx名，25歲以下xxx名，25歲至35歲xxx名，36歲至59歲xxx名；大學文化程度xxx名，大專文化程度xxx名，高中、中專文化程度xxx名，初中及以下文化程度xxx名。
近年來，全區(qū)各級黨組織按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則，扎實做好黨員發(fā)展工作，使全區(qū)黨員隊伍結構得到了進一步改善，黨員的先鋒模范作用得到了全面的發(fā)揮。具體做法可以歸納為以下四點：
1、制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，不斷加大指導力度。為了加強對全區(qū)黨員發(fā)展工作的指導，區(qū)委制定了《--黨員發(fā)展規(guī)劃》，各黨委、工委、直屬黨總支按照區(qū)委的要求，堅持把黨員發(fā)展作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，定期研究，并結合實際，制定出切實可行的黨員發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展指導性目標任務，明確黨員發(fā)展要突出五個重點：一是發(fā)展村委會班子的非黨成員，包括村組干部，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是發(fā)展優(yōu)秀返鄉(xiāng)知識青年，從根本上改變黨員隊伍年齡老化，文化程度低的狀況，增強黨組織的活力；三是發(fā)展農(nóng)村致富能手，發(fā)揮其示范帶動作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；四是發(fā)展工作在一線的工人、教師和干部；五是發(fā)展婦女黨員，改善黨員隊伍的性別結構。通過扎實有效的工作，黨員隊伍的整體結構得到了一定改善，一大批年齡輕，文化程度高，政治思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀同志加入了黨組織，特別是在農(nóng)村，一些科技致富能手入了黨，有些還走上了村支部書記的崗位，成為帶領群眾科技致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，從而使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。
2、完善培訓制度，突出培訓要點，規(guī)范黨員發(fā)展工作。一是要求基層黨組織在確定積極分子的同時，指定素質(zhì)高、黨性強、有責任心的黨員作為其培養(yǎng)人，要求積極分子在培養(yǎng)期間定期向黨組織寫思想?yún)R報，既使積極分子時刻接受黨組織的教育，又使黨組織及時掌握積極分子的思想動態(tài)，以增強工作的針對性。二是區(qū)和基層大黨委每年舉辦1--2次積極分子培訓班，培訓內(nèi)容突出“三個代表”重要思想、黨的歷史功績、黨務方面知識、黨的組織原則和黨的紀律處分等，通過培訓，激發(fā)政治熱情，增強入黨的光榮感。三是嚴格黨員發(fā)展工作程序。要求各黨委、工委、直屬黨總支把黨員發(fā)展程序制作成流程圖印發(fā)到各支部，使支部嚴格按照流程圖進行操作。同時，區(qū)和街鎮(zhèn)定期對基層組工干部及農(nóng)村黨支部書記進行培訓，通過培訓不斷提高他們的工作能力和黨務水平，確保黨員發(fā)展工作的規(guī)范性。四是積極探索發(fā)展黨員公示制度和無記名投票制度。在一些街鎮(zhèn)推行了確定積極分子和接收預備黨員公示制度、無記名投票制度，要求村黨支部在確定積極分子和接收預備黨員前，將其基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)向廣大黨員群眾進行公示，充分征求黨員群眾的意見，公開評議，然后進行無記名投票確定積極分子和預備黨員，通過制度的實施，在一定程度上杜絕了發(fā)展家族黨員、關系黨員和親信黨員，增加了發(fā)展黨員工作的透明度。
3、明確考核內(nèi)容，強化考核措施，推動黨員發(fā)展工作。為了使黨員發(fā)展的目標任務落到實處，區(qū)委堅持把黨員發(fā)展作為各黨委、工委、直屬黨總支年度黨建工作考核的一項重要內(nèi)容，要求每年根據(jù)黨員數(shù)和支部數(shù)，嚴格按照發(fā)展程序，發(fā)展一定數(shù)量的黨員。明確提出對違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織和有關責任人進行通報批評，并在黨建工作考核中扣分，對無正當理由3年以上不發(fā)展黨員的黨支部，不能評為先進黨支部，支部書記不能評為先進個人，并派專人進行調(diào)查，弄清原因，及時落實補救措施。各黨委、工委、直屬黨總支也把黨員發(fā)展作為考核黨支部和支部書記的一項重要內(nèi)容，對當年不培養(yǎng)入黨積極分子或兩年不發(fā)展黨員，特別是故意壓制致富能手和優(yōu)秀中青年入黨的農(nóng)村黨支部書記堅決予以調(diào)整，從而增強了各級黨組織發(fā)展黨員的`責任心，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
4、創(chuàng)新活動載體，促進活動開展，提高黨員發(fā)展水平。區(qū)委始終堅持以活動為載體，來增強黨組織凝聚力，增強大家入黨的積極性，從而真正把那些熱愛本職工作，有致富能力，能發(fā)揮示范帶動作用的人吸收到黨內(nèi)來，有效地提高了全區(qū)的黨員發(fā)展工作水平。一是在全區(qū)先后樹立了xxx、xxx、xxx等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨支部書記的典型，通過宣傳他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、帶領群眾致富的先進事跡，使廣大群眾感受到為黨的事業(yè)做貢獻是無比光榮的，加入黨組織也是無比光榮的，從而增強他們?nèi)朦h的決心和信心。二是全面開展“雙示范”活動。目前，已在全區(qū)建立了xxx個科技示范基地和xxx個黨員科技示范戶，并把示范引導和典型引路任務分解到各個層次，落實到每一個基地和示范戶，使他們擔負起培養(yǎng)致富型黨員和帶領群眾科技致富的責任。在活動中，廣大黨員走在了改善農(nóng)業(yè)結構和致富增收的前列，提高了黨組織在群眾中的威信，增強了黨組織的向心力，使一大批致富能手和優(yōu)秀中青年積極向黨組織靠攏，從而為農(nóng)村黨員隊伍注入了新的活力。三是在一些街鎮(zhèn)開展“雙培雙帶”活動。即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員；黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富能人不斷進步。把農(nóng)村致富能手中的先進分子和黨員中的優(yōu)秀分子結成對子，使他們相互學習、相互培養(yǎng)、相互促進、共同提高。通過活動的開展，一方面把那些在群眾中有威信、素質(zhì)較高的致富能手培養(yǎng)成積極分子，吸納為黨員，改善了黨員隊伍的結構。另一方面也發(fā)揮了致富能手的帶動作用，提高了黨員的威信和黨組織的凝聚力，真正達到了一手抓發(fā)展、一手抓培養(yǎng)的目的。
二、存在的問題及其原因分析。
就目前全區(qū)黨員發(fā)展工作的整體情況來看，主要存在以下四個方面的問題：一是近年來農(nóng)村黨員發(fā)展工作力度在不斷加大，但是由于前幾年對農(nóng)村黨員發(fā)展工作重視不夠，在發(fā)展方面缺乏積極有效的措施，現(xiàn)在欠帳較多。二是各系統(tǒng)、各單位、各地區(qū)黨員發(fā)展工作不平衡，機關及事業(yè)單位的人入黨積極性普遍比較高，而一些關閉、停產(chǎn)企業(yè)中的下崗職工，想入黨的很少，經(jīng)濟落后村入黨積極性沒有經(jīng)濟相對富裕村高。三是各級黨校和黨員活動室，尚沒有充分發(fā)揮其對入黨積極分子的培養(yǎng)教育作用，一些黨支部的培養(yǎng)教育僅限于支部活動，一些入黨積極分子對黨的知識缺乏足夠的了解。四是個別村黨支部在黨員發(fā)展工作中不按程序辦，特別是在入黨積極分子的培養(yǎng)時間，討論入黨時黨員的到會人數(shù)，表決結果，黨員的審批程序等有具體要求的關鍵點上，不依法辦理，引起基層黨員的上訪。
分析這些問題存在的原因，主要有以下三點：一是一些基層黨務工作者對黨員發(fā)展的重視還不夠，缺乏深入的學習，沒有真正深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，提出可行的解決辦法和對策。二是個別黨員對組織發(fā)展缺乏正確認識，思想狹隘，在發(fā)展黨員中以自己的私利評價一個人夠不夠黨員標準，特別是個別村支部書記，擔心吸收了黨員而影響到自己書記“寶座”的穩(wěn)定性，而存在阻撓發(fā)展的現(xiàn)象。三是個別支部工作長期癱瘓，黨員不能很好發(fā)揮先鋒模范作用的支部，黨組織威信不高，對黨員群眾缺乏凝聚力、吸引力，使群眾入黨積極性不高。
三、幾點建議。
針對目前黨員發(fā)展工作中存在的問題，我們認為應該針對問題，明確目標，提出措施，加強監(jiān)督，狠抓落實，真正把黨員發(fā)展工作作為黨建的一項基礎性工作，堅持經(jīng)常抓，深入抓，具體有以下幾點建議：
1、積極培養(yǎng)，狠抓教育，加強積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍是黨員發(fā)展工作的源頭，要采取有效措施，把工作的著力點放在充實積極分子隊伍，加強培養(yǎng)教育上，主要抓好五點：一是建立申請入黨人員和積極分子名冊，堅持每半年調(diào)整一次，及時為每個入黨積極分子指定培養(yǎng)聯(lián)系人，提出具體的培養(yǎng)任務和要求。二是重視發(fā)揮共青團的助手和后備軍作用，指導團組織向黨組織推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊伍。三是充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，組織積極分子認真學習“三個代表”重要思想，領會其精神實質(zhì)，激發(fā)其政治熱情，增強其申請入黨的光榮感和政治責任感。四是建立定期集中培訓入黨積極分子制度，每年培訓1―2次，時間不少于40小時。五是注重加強入黨積極分子的實踐鍛煉，有計劃、有目的地把他們放在艱苦環(huán)境和關鍵崗位，分任務、壓擔子，促使其盡快成長，早日加入黨組織。
2、堅持標準，保障質(zhì)量，規(guī)范黨員發(fā)展工作。要嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》及有關規(guī)定，做好黨員發(fā)展工作，就目前實際情況來看，特別要重視三個環(huán)節(jié)的工作：一是重視黨員大會的討論和審查，尊重黨員的民主權利，同時認真聽取黨外群眾的意見。二是重視黨委的嚴格審批，對材料不齊全、手續(xù)不完備或經(jīng)審查認為不符合條件的，不予審批。三是重視對預備期滿后轉(zhuǎn)正的考察和研究，對具備黨員條件的要按期轉(zhuǎn)正；對不符合條件的要按照規(guī)定延長其預備期，待其完全符合條件后再予以轉(zhuǎn)正。同時要嚴肅發(fā)展黨員紀律，對搞突擊發(fā)展、降低黨員標準等違反發(fā)展規(guī)定的做法，必須嚴肅查處并予以糾正；對不按規(guī)定程序接收的黨員一律不予承認，并追究有關組織和責任人的直接責任；對利用發(fā)展黨員拉關系、徇私情、弄虛作假的責任人要給予黨紀處分。
3、實行工作責任追究制，把黨員發(fā)展落到實處。在黨員發(fā)展工作中實行責任追究制，建立“直接責任人”考核辦法，把對黨員的發(fā)展作為考核基層黨委黨建工作的重要內(nèi)容，將黨員發(fā)展的指導任務具體落實到各黨支部，重點落實三年以上未發(fā)展黨員的支部的發(fā)展對象。發(fā)展時要注意做好三個方面的工作：一是支部書記的工作，特別在農(nóng)村，防止一些村支部書記怕別人入黨影響到自己的位子和存在宗族偏見而阻礙黨員發(fā)展，對因個人私利而阻止別人入黨的支部書記要進行認真教育，幫助其端正思想；二是黨員的工作，避免一些黨員因個人恩怨而影響正常的組織發(fā)展，對無正當理由而蓄意阻撓組織發(fā)展工作的要給予一定的教育或黨紀處分；三是發(fā)展對象的工作，要教育其按照黨員標準嚴格要求自己，對不符合黨員條件的決不能硬性拉入黨內(nèi)。
4、適應形式，拓寬視野，扎實做好黨員發(fā)展工作。新形勢下，黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)了一些新問題和黨員發(fā)展的新領域，比如：新的社會階層、農(nóng)民工群體、外資企業(yè)、民辦院校等等，這些領域以前都是黨員發(fā)展工作涉及不到的地方，但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和這些群體人員的增加，要鞏固黨的執(zhí)政基礎，就必須積極深入地做好在這些領域的黨員發(fā)展工作，各級黨組織應結合各自的實際情況，采取一些積極有效的辦法，在這些領域設立黨組織，做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，發(fā)展黨員，做好黨建工作，以推動黨建工作整體水平的提高。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇七
近年來，**縣搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進扶貧攻堅、促進農(nóng)民增收致富的創(chuàng)新舉措，大力實施電子商務進農(nóng)村工程，積極推進“消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流動，電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，在全縣范圍內(nèi)培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網(wǎng)店，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子，為創(chuàng)建國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣打下了堅實的基礎。
（一）加強組織領導，夯實電商發(fā)展基礎。
一是加強組織領導，夯實工作責任?？h委縣政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立全縣電子商務協(xié)調(diào)推進領導小組，明確各成員單位工作職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構，組建了電商協(xié)會和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會，為電子商務的發(fā)展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機制。先后出臺了《**縣電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎勵政策》《**縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標任務和政策措施。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個人，給予免抵押、免擔保及貼息政策，為電商產(chǎn)業(yè)的做大做強提供了強有力的支撐。
（二）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品。
一是開展網(wǎng)貨研發(fā)。依托全縣主導產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源，建立了全縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品目錄，鼓勵、引導企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網(wǎng)貨產(chǎn)品。二是培育網(wǎng)貨品牌。堅持把網(wǎng)貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內(nèi)容之一，采取商標授權共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產(chǎn)、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個品牌、商標授權縣內(nèi)各網(wǎng)店使用，擴大了**縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌影響力。三是提高網(wǎng)貨質(zhì)量?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用為核心，為**縣所有網(wǎng)貨產(chǎn)品建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認證標識等身份證明。并開展了網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認證等相關服務，保證了**縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨達到“三品一標”的標準，為農(nóng)產(chǎn)品對接電商奠定了堅實的基礎。
（三）堅持規(guī)劃先行，著力促進服務體系建設。
一是抓謀劃，做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃，提出了實施電子商務普及應用、公共服務平臺培育、產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點、全方位對全縣電子商務工作做出了頂層設計。二是抓服務，促進體系建設。嚴格按照“三有一能”要求，認真貫徹落實《關于精準扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務中心1個，鎮(zhèn)級電商服務站9個、村級電商服務點36個，具備購物代辦、流快遞、網(wǎng)絡技術、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”服務保障功能，逐步建成了“三有一能”的農(nóng)村電子商務服務體系，拓寬了“農(nóng)產(chǎn)品進城，消費品下鄉(xiāng)”的通道，為實施電子商務進村工程和電商精準扶貧工作提供了強力保障。
（四）強化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)。
一是著力培育網(wǎng)店大軍。注重調(diào)動各方面資源搭建電商發(fā)展的運營平臺和技術平臺，引導各從業(yè)主體發(fā)展電商，開辦網(wǎng)店。截止目前，全縣建成網(wǎng)店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農(nóng)業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網(wǎng)店。二是全力推動轉(zhuǎn)型升級。政府引導作用不斷加強，積極推動農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，并扶持重點縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)商場開辦電子商務，促進實體企業(yè)和電商相結合。三是積極探索電商扶貧新模式。結合**縣實際，探索發(fā)展ppp融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務項目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉(xiāng)、村三級電商精準扶貧服務社，積極探索“電子商務+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準扶貧戶”的電商發(fā)展新模式，增強電商扶貧的針對性和有效性。
二、存在的困難和問題。
我縣電子商務產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢，即整體發(fā)展水平偏低、應用領域較窄、應用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點、交易額總量偏弱，與調(diào)整縣域經(jīng)濟發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新動能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）電商基礎薄弱，服務功能有待加強。
一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分，不能全面有效地維護廣大消費者、經(jīng)營者合法權益，無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題?？h、鎮(zhèn)、村三級電商組織架構體系不健全，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分，服務站功能欠缺，業(yè)務指導服務不夠，縣電商協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，但與電子商務特別是與農(nóng)村電子商務快速發(fā)展的要求相比，網(wǎng)絡覆蓋率較低、運行速度和質(zhì)量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎實施建設仍不能滿足發(fā)展需求；農(nóng)村公路戶戶通建設依舊沒有達到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務覆蓋面小，而且快遞單價偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務在農(nóng)村的普及應用。
（二）專業(yè)技術人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐。
全縣電子商務發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、活動策劃、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設計、售后客服、宣傳推介、美術美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務專業(yè)培訓班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門分管領導和業(yè)務人員及電于商務應用企業(yè)、個體網(wǎng)店經(jīng)營者，開展電子商務的企業(yè)和通過電子商務創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務服務點負責人員進行了培訓，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實際操作，雖然通過初步培訓培養(yǎng)了一批技術人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務的基本電腦操作，缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，又懂電子商務發(fā)展的復合型人才和農(nóng)村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。
（三）電商規(guī)模較小，示范帶動作用不充分。
一是全縣農(nóng)村電子商務發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但是距離實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務體系全覆蓋、實現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務體系中，能夠正常運營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農(nóng)副產(chǎn)品進城”上，作用發(fā)揮不夠充分。產(chǎn)品質(zhì)量低、缺乏深度加工和標準化生產(chǎn)，網(wǎng)銷額度不大，輻射帶動作用不強。
（四）網(wǎng)貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識不強。
一是網(wǎng)適產(chǎn)品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產(chǎn)品，但是土特產(chǎn)地域特色產(chǎn)品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模，商品供應能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應不強，品牌開發(fā)相對落后?？h內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應”不明顯。電商企業(yè)普遍對網(wǎng)適產(chǎn)品的品牌開發(fā)不夠重視，不注重網(wǎng)適產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網(wǎng)適產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證，網(wǎng)適產(chǎn)品包裝簡陋，品牌效應不強。三是宣傳發(fā)動不夠有力。全縣上下對發(fā)展農(nóng)村電子商務的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業(yè)和農(nóng)民普遍對發(fā)展電子商務的意義、作用和途徑了解不深，初級農(nóng)特產(chǎn)品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。
（五）政策扶持有限，資金投入不足。
與電子商務發(fā)達地區(qū)相比，全縣網(wǎng)商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務應用企業(yè)和個體網(wǎng)店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規(guī)模較小，市場競爭力不強，特別是通過電子商務創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金，在經(jīng)營上依賴于低商務成本、低稅費，部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進多入淘寶商城后，在運營成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應優(yōu)惠政策加以扶持和引導。
三、電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施。
我縣電子商務產(chǎn)業(yè)正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務是夯實底子，要進一步下大力氣做好綜合服務、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領等工作。
（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務能力。
一是成立縣電子商務辦公室，建立完備的工作推進機制。由電商辦統(tǒng)一負責全縣電商物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、推動和微信公眾平臺工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應組織機構，推動電子商務發(fā)展。二是進一步加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管力度，建立更加嚴格的電子商務網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當競爭、和侵犯知識產(chǎn)權等違法行為，凈化網(wǎng)絡空間，規(guī)范電商行為。督促第三方平臺加強內(nèi)部管理，規(guī)范主體準入，強化安全和質(zhì)量要求，提升品質(zhì)信譽，促進守法誠信經(jīng)營，維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制，實施農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡工程建設，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店、社區(qū)和村社有點”的倉儲物流基礎。四是進一步完善農(nóng)村電商服務體系，在全縣135個行政村構建集村郵政服務網(wǎng)點、村快遞服務網(wǎng)點、村電子商務網(wǎng)店、農(nóng)村金融服務網(wǎng)點全覆蓋的服務新模式。五是建立縣級電子商務公共服務孵化中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站，為全縣電商提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運營服務。
（二）加大人才培養(yǎng)，強化技術人才保障。
一是采取請進來、走出去等方式加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)和人員培訓，引進電子商務專業(yè)技術人才和管理專業(yè)人才，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農(nóng)業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓資源，加強對電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等開展電子商務技能、運營管理知識培訓，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務、會經(jīng)營、帶頭致富的復合型人才。三是繼續(xù)加強與淘寶大學等培訓院校的合作，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓一批電子商務服務骨干力量。四是加強相互交流學習，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設獎勵保障機制，積極鼓勵發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動引領，切實加強企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務人才的創(chuàng)優(yōu)意識。
（三）加強網(wǎng)貨推介研發(fā)，全面樹立品牌意識。
一是要圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標準化、品牌化和質(zhì)量監(jiān)控，積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”及sc認證，對農(nóng)特產(chǎn)品要進行產(chǎn)品分級、初深加工、精細研發(fā)、包裝設計、商標注冊和品牌打造，解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌。建立科學、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，統(tǒng)一整合縣內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源，集中力量把眾多散亂的農(nóng)特產(chǎn)品打造成“拳頭”產(chǎn)品，切實增強品牌創(chuàng)造、培育、運行和保護能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產(chǎn)品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網(wǎng)適產(chǎn)品，進一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產(chǎn)品的研發(fā)和包裝力度，突出地域特色，豐富網(wǎng)銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運用“政務微博”、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網(wǎng)絡宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應；加強傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”結合發(fā)展，以融合促進創(chuàng)新，借助電商優(yōu)勢，大力發(fā)展移動社交、新媒體、社交電商等網(wǎng)絡營銷新模式，擴大品牌影響，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益。
（四）積極培育電商大戶，示范帶動電商發(fā)展。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇八
20xx年是中國^v^建黨xx周年，是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好20xx年的工會工作至關重要。為此，我們建議新一屆工會委員會，要進一步加強工會組織自身建設和法律宣傳，拓展工作思路；注重勞動競賽和文體活動的開展，提高工作效率；注重慰問和幫困互助工作，突出人文關懷；豐富組織和凝聚廣大職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，推動企業(yè)工作目標順利實現(xiàn)。
進一步加大宣傳力度，不斷規(guī)范工會會員的發(fā)展程序，做好工會會員的基礎管理工作。針對會員分散流動的特點，進一步完善工會會員電子檔案，對新加入工會組織的會員，要及時登記造冊，建立會員檔案，并將入會批文、“入會申請表”、“會員登記表”等相關資料報集團公司工會備案；對于因退休、死亡、終止（解除）勞動關系等原因引起會員流出的，要及時登記，填報“流出會員名冊”，真正實現(xiàn)對廣大會員的動態(tài)管理。
要認真做好第六輪《集體合同》的宣傳工作。去年下半年，集團公司及各分（子）公司通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，對第五輪《集體合同》履約情況進行了調(diào)查摸底，廣泛征求了職工的意見和建議，并在此基礎上形成了第六輪《集體合同》（初稿）。新一輪集體合同實施后，我們將利用公司小報、宣傳欄、橫幅等廣泛宣傳集體合同內(nèi)容，深入基層，傾聽職工心聲，并及時向職工解釋相關條款，在20xx年的工資集體協(xié)商過程中，將廣大職工的合理要求納入工資集體協(xié)商范圍，進一步豐富協(xié)商條款，細化協(xié)商內(nèi)容，切實維護廣大職工的合法權益。
要進一步完善職工代表大會制度，按照集團公司工會的要求和“星級職代會”的考核標準，不斷加強職工代表大會的規(guī)范化、制度化建設，充分發(fā)揮職工代表參與企業(yè)民主管理的重要作用，維護職工知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
要根據(jù)集團公司新的《員工幫困互助會管理試行辦法》，進一步加大宣傳力度，對《員工幫困互助會管理試行辦法》的各項條款，及時向職工解釋說明，宣傳集團公司員工幫困互助會的目的和意義。要建立健全幫扶機制，積極吸收新會員入會。發(fā)動員工積極參加“安康”、“重大疾病”和“女員工特殊疾病”互助保險，并及時做好理賠資料的收集上報工作。此外，積極組織發(fā)動全體職工和分包協(xié)作隊伍參加募捐，努力使員工幫困互助會資金來源有所保障。
要努力做好節(jié)假日的慰問工作，充分利用集團公司員工幫困互助會，進一步對分公司范圍內(nèi)所有困難員工進行調(diào)查，全面摸清困難員工情況，建立困難員工檔案，及時為符合條件的員工辦理補助，努力為困難員工群眾做好事、辦實事、解難事。繼續(xù)開展為員工過生日活動，借助重大活動或節(jié)假日開展卡拉ok進工地等慰問活動，突出人文關懷，增強企業(yè)的凝聚力。
今年，蘇州分公司許多工程工期緊張，施工難度大，技術含量高。為切實保證業(yè)主、集團公司下達給蘇州分公司各項施工產(chǎn)值任務的順利完成，更好地調(diào)動職工的工作干勁，新一屆工會委員會要在分公司行政的大力支持下，組織各項目部開展形式多樣的勞動競賽活動。要將勞動競賽活動與“工人先鋒號”創(chuàng)建緊密結合起來，努力做到宣傳發(fā)動到位，指導參加創(chuàng)建及時有效。各項目部要根據(jù)實際情況，認真制定創(chuàng)建計劃，有效地開展勞動競賽活動。要通過創(chuàng)建活動，努力把廣大員工進一步動員起來、組織起來，不斷增強員工的使命感和責任感，調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)員工熱愛本職、鉆研技術、創(chuàng)新管理、提高效益的工作熱情和創(chuàng)造活力，努力為分公司工程建設吹響“先鋒號”，為推動分公司全年目標實現(xiàn)，全面掀起勞動競賽熱潮。
為進一步增強分公司各項目部和職工之間的交流與溝通，要積極開展一些體育比賽活動，如乒乓球挑戰(zhàn)賽、籃球友誼賽等。通過相關活動的開展，努力提高職工間相互配合，相互協(xié)作的能力。此外，要對各項目部的活動室、籃球場等體育健身器材進行完備，保證職工業(yè)余時間能夠鍛煉好。要利用節(jié)假日，廣泛開展豐富多彩、健康向上、形式多樣、職工喜愛的文體活動，滿足職工多樣化的精神文化需求，使職工在各種有益的活動中陶冶情操、凈化心靈、振奮精神，營造和諧氛圍從而增強工會組織的吸引力。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我們工會組織要緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，堅持“服務企業(yè)更好發(fā)展，維護員工合法權益”的指導思想，積極創(chuàng)新工作思路，開拓進取，服務大局，努力打造“一流工作、一流服務、一流業(yè)績、一流團隊”，譜寫“十二五”發(fā)展新篇章。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇九
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設，按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署，我公司作為新農(nóng)村建設幫扶工作隊負責葉縣__鄉(xiāng)__村的幫扶工作。根據(jù)我市新農(nóng)村幫建工作的指導意見和幫建工作目標，結合我公司實際情況，公司領導班子研究確定了新農(nóng)村建設幫扶工作計劃如下：
一、調(diào)查研究階段。用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調(diào)查研究，幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意，幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作，引導基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認識，主動投入到新農(nóng)村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢，充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的潛力，選準適合本村村情的發(fā)展路子，制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經(jīng)濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質(zhì)，增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，幫助其加快新農(nóng)村建設步伐，使其早日成為示范村。
進技術、引進人才、引進項目，動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富，根據(jù)市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道，多途徑增加農(nóng)民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目，讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經(jīng)濟發(fā)展的支柱項目，下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展，并使其成為帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資，幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上，爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來，堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當?shù)亍癬_”發(fā)展規(guī)劃，摸清該村基本情況，從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施，本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作，清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍，指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境，自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，改善村容村貌，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
3、幫助該村提高農(nóng)民素質(zhì)。歸根結底，農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設的主體，因此，幫助農(nóng)民提高科學素質(zhì)和技術素質(zhì)才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施，幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上，幫助村民聘請教師，深入農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓，幫助農(nóng)村富余勞動力聯(lián)系外出務工渠道，使在家的農(nóng)民依靠科技知識提高農(nóng)業(yè)效益，外出的農(nóng)民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農(nóng)村建設領導小組的統(tǒng)一指導下，監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度，切實加強村級班子建設、農(nóng)村干部隊伍建設、農(nóng)村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農(nóng)村黨員隊伍建設，建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育，永葆先進性的長效機制，不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之，我公司將根據(jù)企業(yè)自身實際情況，從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標，幫助廣大農(nóng)民早日實現(xiàn)安居樂業(yè)的小康生活，促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行，為我市“走在河南前列，率先實現(xiàn)崛起”的奮斗目標早日實現(xiàn)貢獻力量。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進農(nóng)村綜合改革的決策部署，全面掌握了解我縣農(nóng)村綜合改革工作開展情況，我們在全縣*個行政村中選取*個受益面廣、政策效果明顯的村，從村級公益事業(yè)建設財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級組織運轉(zhuǎn)保障等方面開展調(diào)研，現(xiàn)就有關情況報告如下：
一、基本情況。
（一）村級公益事業(yè)建設財政獎補。
農(nóng)村燃氣項目*個，安裝燃氣管線*千米；
村內(nèi)公共活動場所項目*個，硬化文化廣場*平方米，其他公共設施項目*個，實現(xiàn)了全縣*個行政村全覆蓋，為農(nóng)村基礎設施條件、農(nóng)村人居環(huán)境等改善帶來了巨大改變。這次調(diào)研的*個村對村級公益事業(yè)建設工作給予了充分的肯定，認為村級公益事業(yè)建設財政獎補政策是解決農(nóng)村基礎設施條件的主要手段，充分尊重農(nóng)民意愿，解決農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的公益事業(yè)建設問題，通過籌資籌勞的方式“四兩撥千斤”帶動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮了財政獎補資金的最大效率，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設獎補。
美麗鄉(xiāng)村建設獎補是貫徹黨的十八大精神，大力推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是在農(nóng)村推進美麗中國建設的具體舉措，是村級公益事業(yè)建設財政獎補政策的升級版，從農(nóng)村的實際情況出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)劃，促進區(qū)域基礎設施快步提檔升級，加速“村新、景美、業(yè)盛、人和”目標的實現(xiàn)。我縣從*年開展美麗鄉(xiāng)村示范點建設，共投入獎補資金*萬元，每村投入*萬元，建設了馮原鎮(zhèn)馬村、莊頭鎮(zhèn)郭家莊村、安里鎮(zhèn)義井村等*個示范點，均取得了較好的成績。這次調(diào)研中的馮原鎮(zhèn)馬村是我縣申請的第一個美麗鄉(xiāng)村示范點項目。馬村位于馮原鎮(zhèn)西南*公里處，由原馬村、六家莊村、尖岨村合并而成。全村轄*個自然村、*個村民小組，*戶*人，耕地面積*畝，蘋果、花椒、設施果蔬為主導產(chǎn)業(yè)。自*年以來，馬村就積極引導群眾參與村級公益事業(yè)建設，尊重群眾意愿，加強議事主體，連續(xù)多年享受村級公益事業(yè)財政獎補政策，據(jù)統(tǒng)計，累計爭取財政獎補資金*余萬元、群眾籌資籌勞*余萬元，同時，村上充分發(fā)揮財政資金的作用，多渠道籌措各類資金*余萬元，先后對全村*條巷道*公里進行了硬化、綠化、亮化、美化，凈化，完善了農(nóng)村排水管網(wǎng)，建設了文化廣場、景區(qū)廣場、景觀路等。在此基礎上，為進一步加快農(nóng)村環(huán)境提檔升級，打造全縣美麗鄉(xiāng)村建設示范點，*年遵循“民主決策，規(guī)劃先行”的原則，依托設施大棚蔬菜、花椒、蘋果產(chǎn)業(yè)支撐，以“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化”六大要素為重點，財政獎補資金*萬元，群眾籌資籌勞*萬元，進行省級美麗鄉(xiāng)村示范點建設，將馬村打造為集觀賞、采摘、休閑旅游為一體的新型農(nóng)村。馬村村黨委書記成云浪在調(diào)研中說：“馬村美麗鄉(xiāng)村建設是農(nóng)村基礎環(huán)境建設的一大突破，將馬村打造成了馮原鎮(zhèn)周邊的“明星村”，加速了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，提升了村民的幸福感和滿足感，為我村脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利和推進鄉(xiāng)村振興工作夯實了基礎?！?/p>
（三）村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
寺前鎮(zhèn)吳坡村購置萬噸米果醋綜合車間及辦公用房用于租賃，年租金收入*萬元。投入財政資金*萬元分別建設了韋莊鎮(zhèn)東白龍新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營園區(qū)、堯頭鎮(zhèn)耀顯村黃花菜深加工、王莊鎮(zhèn)洛城村果庫冷鏈設施配套、北關村蔬菜批發(fā)市場升級改造等*個縣級扶持村集體經(jīng)濟試點項目。
2020年根據(jù)省委組織部、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》（*組發(fā)〔*〕*號）文件要求，由縣委組織部牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施，縣農(nóng)財中心監(jiān)管，投入財政資金*萬元（其中：中央資金*萬元，省級資金*萬元），每村投入*萬元，共*個村開展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作，其中：扶貧產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目*個，村集體資產(chǎn)經(jīng)營性項目*個，固定資產(chǎn)入股企業(yè)參股經(jīng)營項目*個，村集體購買資產(chǎn)租賃經(jīng)營項目*個。
2021年依托《省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補辦法》，從經(jīng)營模式、經(jīng)營收入、經(jīng)營利潤、收益分紅、帶動就業(yè)等方面進行摸底調(diào)查，在核實股權設置及財務資料的基礎上據(jù)實申報。經(jīng)縣級初審，市級遴選評審，城關街道辦城內(nèi)村、寺前鎮(zhèn)和家樓村、王莊鎮(zhèn)翟卓村等三個村納入首批省級村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補范圍，每村獎補*萬元，有效帶動了村級集體經(jīng)濟的提檔升級。通過扶持村集體經(jīng)濟項目資金的支持，加之脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興以來，各級各部門的大力支持，我縣*個村集體經(jīng)濟組織均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟有收入，據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)營收益*萬元以下村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*萬元以上村*個。
（四）村級組織運轉(zhuǎn)保障。
二、存在的問題。
（一）村級公益事業(yè)建設財政獎補政策局限性較大。一是村級公益事業(yè)建設籌資籌勞難度加大。近年來隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進，投向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的項目和資金急劇增加，大量涉農(nóng)項目投資大、資金充足，而村級公益事業(yè)建設則是以民主議事為前提，以籌資籌勞為基礎，資金量相對較少，基礎事務多，工作面廣，且群眾不愿意籌資籌勞，廣大基層干部推進村級公益事業(yè)財政獎補工作的積極性和主動性不高。二是群眾參與熱情有所下降。我縣村級公益事業(yè)建設資金主要來源于中央級資金，中央級資金自脫貧攻堅以來全部納入財政涉農(nóng)整合資金范疇后，按整合資金管理相關制度辦法執(zhí)行。資金大量投向產(chǎn)業(yè)，且部分公益事業(yè)項目列入負面清單，廣大基層干部群眾對公益事業(yè)的熱情度不及政策實施初期。三是村級公益事業(yè)資金逐年減少。城鎮(zhèn)化進程的加快，受農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移因素影響，村級公益事業(yè)建設財政獎補資金逐年下降，使村級公益事業(yè)建設工作不能健康發(fā)展，推進緩慢。
（二）項目管護資金不到位。農(nóng)村公益事業(yè)建設和美麗鄉(xiāng)村等公益事業(yè)的逐年加大投入，村級組織需要承擔的資產(chǎn)管護費用也越來越高，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每個村都建立了村級資產(chǎn)管理制度，制定了管護辦法，但因缺少管護資金來源，導致管護辦法不能落地生根。
（三）村級集體經(jīng)濟監(jiān)管不到位。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，全縣*個村都建了村級集體經(jīng)濟組織（村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社），開設了村級集體經(jīng)濟組織賬戶。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：一是部分村未能理清村級集體經(jīng)濟組織和村級農(nóng)民專業(yè)合作社的關系。村級農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革前村主要干部以個人或者幾個人的名義為村集體成立的集體合作社，大部分資金來源為各級財政資金投入。但在村級集體經(jīng)濟合作社成立后，未能將專業(yè)合作社與集體經(jīng)濟合作社關系進行有效銜接，無法證明專業(yè)合作社的集體性質(zhì)，并且大部分集體經(jīng)濟收入和支出分紅也是通過專業(yè)合作社賬戶支付，村級集體經(jīng)濟賬戶未能有效利用。二是村級財務人員多為就地選用，普遍業(yè)務素質(zhì)不高，存在年齡偏大，文化程度低，學習能力不強等問題，加之“村賬鎮(zhèn)（辦）管”代管以來，村級財會人員只充當計劃報告和報賬員角色，專業(yè)知識匱乏，會計核算能力不足，實際中僅是將票據(jù)進行簡單的收集整理，不能從專業(yè)角度為合作社提供財務報告，不適應現(xiàn)階段村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的財務工作要求。三是各行政村雖然制定了各項規(guī)章制度并上墻公示，對村級財務和股份經(jīng)濟合作社財務管理進行了明確規(guī)范，但在實際運行中，村干部及財務人員對政策把握不準確，各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)（辦）也未能對村集體經(jīng)濟進行有效監(jiān)管，村級集體經(jīng)濟財務存在很大的管理漏洞。
（四）村干部補貼標準低、差距大。一是我縣村干部補貼實行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的標準。其他干部補貼是主要干部的*%，隨著“一肩挑”工作的全面推進，主要干部和其他干部的補貼標準差距相對拉大，僅占到主要干部補貼的*%，使得其他干部的工作熱情和工作積極性均有所降低。二是農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對村干部的標準和要求也越來越高，村級組織事務也越來越繁雜，這就要求村干部將大部分精力放在村上，無法從事其他工作，目前相對較低的村干部補貼，一方面與他們的工作量不匹配，另一方面也與我縣農(nóng)民人均純收入不相匹配，特別是其他干部補貼標準低于當年農(nóng)民人均純收入（我縣2021年農(nóng)民人均純收入*元），干部思想動蕩，不安心工作，影響了黨在農(nóng)村工作中的形象。同時也給后期年輕、有能力、有素質(zhì)的參選人員帶來了顧慮。
（五）村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。鄉(xiāng)村振興工作的深入推進和農(nóng)村黨建工作的日益完善，村級組織用于村級辦公經(jīng)費的支出越來越大，每年*萬—*萬元的經(jīng)費保障遠遠不能滿足村級組織的各項支出。而我縣村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費則主要依賴財政部門，經(jīng)初步了解，每年各村用于村級組織的基本支出約需*萬元（不含財政支出的村干部補貼及保潔員工資）以上，其中財政補貼每村*萬多元，主要用于報刊征訂、水電費、日常辦公等開支，而近年來持續(xù)推動的農(nóng)村環(huán)境整治提升活動和農(nóng)村社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，則需要大量的資金支撐。而我縣屬脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚屬起步階段，大部分村集體經(jīng)濟收入非常有限，勉強能做到收支平衡，村級組織運轉(zhuǎn)還是非常困難。
三、意見和建議。
（一）科學規(guī)范村級公益事業(yè)建設政策。一是結合現(xiàn)階段農(nóng)村綜合改革要求和農(nóng)村公益事業(yè)建設需求，制定出臺新的村級公益事業(yè)建設標準，合理平衡籌資籌勞和村級公益事業(yè)建設的關系，確保村級公益事業(yè)建設工作有效開展。二是繼續(xù)發(fā)揮村級公益事業(yè)建設資金用于最急需、民意最集中、反映最強烈、受益最直接的村內(nèi)公益性基礎設施建設項目，優(yōu)先支持村兩委班子得力、村民積極性高的村莊，持續(xù)改善村民基本生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境。三是加大對村級公益事業(yè)建設財政獎補資金的支持力度，讓我縣農(nóng)村公益事業(yè)建設能夠更加廣泛的落地生根。
（二）保障項目管護資金。我縣屬于脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚處于起步階段，后續(xù)管護費用沒有穩(wěn)定的資金來源，項目不能更好地發(fā)揮效益。建議上級部門能夠適當考慮縣域經(jīng)濟實際情況，給予部分管護費用補助。
（三）強化村級集體經(jīng)濟監(jiān)管力度。一是明確監(jiān)管職責，夯實各鎮(zhèn)（辦）及相關業(yè)務部門對村級財務的監(jiān)管職責，明確分工，定期監(jiān)督，確保各項政策落實到位。二是明確財政資金支持的村級農(nóng)民專業(yè)合作社和村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社的隸屬關系，將村級集體經(jīng)濟收入全部納入村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社統(tǒng)一管理。三是落實“村賬鎮(zhèn)（辦）管”政策，由各鎮(zhèn)（辦）財政所對轄區(qū)村集體經(jīng)濟聯(lián)合社賬務統(tǒng)一代管或者各鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一將各行政村財務核算工作委托有資質(zhì)能力的第三方機構代管。
合理劃分主要干部和其他干部補貼標準，縮小干部之間補貼差距，激發(fā)其他干部工作的熱情。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。鼓勵和支持各行政村因地制宜，多措并舉，采取土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、盤活集體資源和資產(chǎn)等形式和方法，進一步做大做強村集體經(jīng)濟，彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足，增強村級自我保障能力。
綜上所述，農(nóng)村綜合改革工作仍是現(xiàn)階段，乃至下一階段推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要措施，我們還需要進一步認真學習中央、省、市農(nóng)村綜合改革各項政策，拓展思維，有序開展工作，以各種行之有效的形式推動農(nóng)村改革政策在我縣落地生根。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十一
根據(jù)道xxx縣財政政局2015年12月18日決算會議精神，結合我局實際，2015年部門財務決算編制工作基本結束，現(xiàn)將我局2015年度部門決算編制作如下說明：
一、單位概況。
(一)單位職責。
1、貫徹執(zhí)行黨和國家的重大戰(zhàn)略決策及有關方針政策，保證國家指令性計劃的完成，引導指導性計劃的實現(xiàn)。
2、根據(jù)國家、省、市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃，以及基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結構調(diào)整的目標任務及區(qū)域經(jīng)濟調(diào)節(jié)的政策措施建議，銜接各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃。
3、做好全縣經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關系的協(xié)調(diào)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，搞好資源開發(fā)利用、生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃，引導和促進全縣經(jīng)濟結構合理化，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、匯總和分析全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，進行宏觀經(jīng)濟的預測、預警;提出我縣宏觀經(jīng)濟政策及綜合運用經(jīng)濟杠桿和對經(jīng)濟及時調(diào)控的政策措施建議。對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、中長期規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查并提出調(diào)整意見。
5、提出全縣全社會固定資產(chǎn)投資總量和資金投向及相關政策措施建議，銜接平衡各種資金來源，規(guī)劃重大項目的布局;編制全縣固定資產(chǎn)投資計劃并組織實施，按程序和管理權限負責基本建設項目立項、可行性研究報告的審批或上報，會簽重大技術改造項目。編制縣級重點建設項目計劃，對國家、省、市重點建設項目實行監(jiān)督管理。
6、研究擬定全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略，做好科學技術、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與整個國民經(jīng)濟的銜接平衡，提出經(jīng)濟與社會發(fā)展相互促進的政策，協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
7、研究提出全縣利用外資、境外投資、對外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡、結構優(yōu)化的目標和政策措施建議并組織實施，積極開展招商引資工作，組織籌備參與有關招商活動，努力引進資金、技術、人才和項目，投入我縣經(jīng)濟建設。
8、編制縣以工代賑規(guī)劃、編報以工代賑項目，爭取以工代賑資金，組織參與協(xié)調(diào)以工代賑項目的實施管理工作。
9、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國價格法》及有關價格法規(guī);參與有關地方性法規(guī)文件的起草和協(xié)調(diào)實施;監(jiān)督執(zhí)行上級價格主管部門列名管理的商品、服務價格和國家機關收費、事業(yè)性收費標準。
10、按照省級定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍，制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導價、政府定價;執(zhí)行收費許可證制度和年度審驗制度。
11、負責本縣的價格管理和綜合平衡工作。根據(jù)省下達的物價總水平控制目標，編制縣管理商品，服務價格調(diào)整計劃，提出實施控制目標的措施和價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理和使用辦法，經(jīng)同級人民政府批準后組織實施。
12、負責本轄區(qū)的價格預測、監(jiān)測和監(jiān)審;組織工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及收費的成品調(diào)查工作;開展價格信息、成本調(diào)查服務。
13、根據(jù)上級有關規(guī)定，制定地方性價格管理的辦法和實施細則，作價辦法。指導縣業(yè)務主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及個體工商戶的價格管理工作。
14、負責對放開商品價格進行規(guī)范和引導，按照價格管理權限，對其中重要的農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)定最高限價，最低保護價，合理利潤率;對農(nóng)貿(mào)市場價格進行指導和管理。
15、按照價格管理權限，銜接本轄區(qū)內(nèi)毗鄰地區(qū)的價格;協(xié)調(diào)商品和服務價格以及國家機關收費和事業(yè)性收費爭議。
16、組織實施管轄區(qū)域內(nèi)商品和服務及國家機關收費和事業(yè)性收費的價格監(jiān)督檢查，依法處理價格、收費違法行為;負責價格案件的訴訟和應訴工作;組織、指導群眾性義務物價監(jiān)督檢查等群眾性監(jiān)督活動。
17、向縣級政府和上級部門負責，積極完成縣委、縣政府和上級部門交辦的任務。
(二)機構人員情況。
本局屬正科級行政單位，經(jīng)費來源為縣財政全額撥款，2013年實有在冊人員32人，其中：正科級干部實職2人，副科級領導干部2人，非領導職務7人，退休人員4人。
2015年機構人員變動情況及原因。
在職人員增加2人，退休人員增加2人，退休人員死亡1人。年末實際增加1人。
二、發(fā)改局預算執(zhí)行情況分析。
(一)、收入支出預算安排情況。
收入、支出年初預算安排情況，與上年對比情況及增減變動原因，年度執(zhí)行中調(diào)整情況，調(diào)整原因說明。
1、與上年度各項收入支出的對比分析。
(1)2014年度收入10700920元，本年度收入24680297元，比上年增加13979377元，基本支出比上年增加689377元，其主要構成是：
a醫(yī)療保障收入101676元比上年度100478元增加1198元。
b行政運行收入2996597元比上年度2439482元增加557115元。
c住房公積金62448元比上年度60960元增加1488元。
d工資福利支出2199910元比上年度1715740增加484170元。
e商品和服務支出540190元比上年度611307減少71117元。
f對個人和家庭的補助450197元比上年度273873增加176324元。
2、2015年財政撥入項目資金2139萬元，比上年多1329萬元，其主要是：農(nóng)村基礎設施項目1102萬元、價調(diào)項目補助167萬元。
3、收入支出增加原因分析：是由于今年調(diào)整工資的原因。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十二
主要原因有以下四方面：
(一)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨委認識不到位，黨員發(fā)展工作“缺管”。一是思想不夠重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有認識到農(nóng)村黨員發(fā)展工作的深遠意義，平時把主要精力都放在計劃生育、經(jīng)濟發(fā)展等政績工程，沒有把黨員發(fā)展工作擺上重要議事日程。二是業(yè)務指導不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員業(yè)務素質(zhì)不高、責任心不強，平時對村級黨組織黨員發(fā)展工作指導不夠。一些駐村聯(lián)片干部只想把計劃生育、新農(nóng)村建設等重點工作抓好，對黨員發(fā)展工作不聞不問。三是責任追究難落實。雖然縣委每年都跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂黨建工作責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合實際跟各村黨支部、駐村聯(lián)片干部簽訂責任書，但對達不到工作目標要求的責任對象，在責任落實和追究上沒有落到實處。
由于文化素質(zhì)偏低原因，不熟悉發(fā)展黨員的基本程序，不知道如何發(fā)展黨員，造成黨員發(fā)展時程序不到位或填寫不規(guī)范等問題常有發(fā)生。二是思想境界不高，民主意識不強，導致人為降低黨員質(zhì)量。一些村黨支部書記對黨員發(fā)展心懷疑慮，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，不主動、也不愿意去發(fā)展黨員，個別支部書記寧愿被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委免職，也不愿培養(yǎng)發(fā)展不屬于“自己人”的入黨積極分子入黨。
(三)農(nóng)村青年流動頻繁，發(fā)展對象難選“苗子”。特別是山區(qū)農(nóng)村受地域、交通等條件限制，經(jīng)濟社會發(fā)展相對比較落后，農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務工、經(jīng)商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質(zhì)相對較差，使得發(fā)展黨員時好“苗子”難選。同時，外出青年務工地點不固定、流動頻繁等原因，給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度，加上本人又不主動向黨組織匯報思想和行蹤，使得入黨積極分子培養(yǎng)工作難上加難。
(四)黨員先進性不強，優(yōu)秀青年入黨愿望“降低”。近年來，一些村黨支部放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發(fā)揮，使一些黨員的先進意識淡化、組織觀念弱化、服務意識淡薄，把自己混同于普通群眾，個別黨員甚至出現(xiàn)了“拉山頭”、“搞派性”等不良行為，降低了黨員在群眾中的威信，一些優(yōu)秀青年對入黨缺乏真正意愿。
農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十三
一是引辦、領辦、入股一批農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社33個。二是推進“三社”融合發(fā)展，搭建村級供銷社平臺，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務，增強為農(nóng)服務能力，健全為農(nóng)服務體系。
(二)推進農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點。
一是召開縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作會，交流探討合作社規(guī)范發(fā)展、內(nèi)部利益聯(lián)結等問題。二是創(chuàng)建省級示范社4個、市級6個、縣級8個。三是會同相關部門對63個2020年以前縣級示范社進行監(jiān)測評價，其中：合格57個，不合格6個。四是組建跨區(qū)域聯(lián)合社1個。
(三)持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。
1.推進“三社”融合試點。
一是按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章精神和市、縣相關要求，確定永太鎮(zhèn)石獅村、東北鎮(zhèn)覺慧村等5個村組建村級供銷社。二是開展前期調(diào)研，形成調(diào)研報告1篇，初步明確發(fā)展定位。三是代擬并以縣委農(nóng)村工作領導小組名義印發(fā)《縣村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、基層供銷社“三社”融合發(fā)展方案》。四是積極溝通協(xié)調(diào)，完成5個村級供銷社的注冊發(fā)證和掛牌。五是組織試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關負責人外出參觀學習并召開“三社”融合發(fā)展研討會明確后期發(fā)展方向。
2.加強基層社建設。
一是以盤活資產(chǎn)，恢復、拓展和延伸為農(nóng)服務功能，提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平為目的，利用省級綜合改革及發(fā)展專項資金30萬元，創(chuàng)建基層社示范社10個。利用縣本級供銷社綜改資金10萬元，創(chuàng)新發(fā)展新型基層社1個。
二是通過爭取省、市供銷社綜改資金和引進社會資本的方式，改造提升供銷系統(tǒng)陳舊資產(chǎn)，促進老基層社資產(chǎn)保值增值。2021年爭取到位綜合改革資金135萬元，引進資金350萬元，改造集鳳集體商業(yè)總店社有資產(chǎn)1處。
3.推進全產(chǎn)業(yè)鏈條農(nóng)業(yè)社會化服務。
新建改造區(qū)域性為農(nóng)服務中心1個。依托馮店供銷社建設區(qū)域為農(nóng)服務中心，將農(nóng)資定點配送到村到戶，打通農(nóng)資服務“最后一公里”，為農(nóng)戶購買提供便利。共累計完成土地托管面積10萬畝、土體流轉(zhuǎn)面積萬畝、統(tǒng)防統(tǒng)治面積萬畝、配方施肥面積4萬畝、農(nóng)機服務面積萬畝。
(四)存在問題。
一是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐?！叭纭比诤显圏c村級供銷社成立后的發(fā)展定位及發(fā)展業(yè)態(tài)有待探索，也缺乏產(chǎn)業(yè)項目、資金支撐。二是基層供銷社業(yè)務發(fā)展吃力，缺乏市場競爭優(yōu)勢。三是基層薄弱社改造缺乏項目資金支持。
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