方案是為解決特定問題或達到特定目標而制定的一系列行動步驟和計劃。方案的評估和反饋是改進方案的重要環(huán)節(jié)。接下來，我們將分享一些成功案例，希望能夠給大家提供啟示和靈感。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇一
為貫徹落實《x縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》精神，促進全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理水平邁上新臺階，根據(jù)《x縣清產(chǎn)核資及國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作組織方案的'通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本組織方案。
一、工作目標。
（一）建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，開展資產(chǎn)清查，掌握全鎮(zhèn)資產(chǎn)總量和分布情況。
（二）依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強存量資產(chǎn)使用效益分析，加大對全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度，避免國有資產(chǎn)低效運轉(zhuǎn)和閑置浪費。嚴格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序，通過市場化運作，努力實現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。
（三）通過規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失。
二、方法步驟。
（一）組織工作。為加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，鎮(zhèn)政府成立撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導組，統(tǒng)一制定實施意見，組織實施資產(chǎn)清查工作。按區(qū)域組成長樂、龍?zhí)?、?zhèn)區(qū)三個清查小組，并按資產(chǎn)大類：土地與房屋構(gòu)筑物，通用設(shè)備及專用設(shè)備與電氣電子及通信設(shè)備，文化體育設(shè)備與圖書文物及陳列品、無形資產(chǎn)，交通運輸設(shè)備與及家具用具及其他類四大類進行具體分工。
（二）清查內(nèi)容。按照實際情況盤點現(xiàn)有各類資產(chǎn)。要完整、準確地填報鎮(zhèn)政府及所屬各單位實際擁有和控制的資產(chǎn)以及債權(quán)債務情況，不得瞞報、漏報，嚴禁弄虛作假。
（三）內(nèi)部公示。各單位對清理、核實的資產(chǎn)，必須進行不少于一周時間的內(nèi)部公示。舉報電話：。
（四）時間要求。清查小組與各單位經(jīng)內(nèi)部公示后將核對無誤的清查表于xxxx年10月15日前報送鎮(zhèn)財政所，由財政所組織實施在行政事業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件中進行錄入工作，并于11月20之前通過網(wǎng)絡(luò)上報的方式將資產(chǎn)信息上傳到縣財政局。
三、工作要求。
（一）各部門要認真學習《x縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，提高認識，高度重視，積極配合，確保此項工作順利開展。
（二）各部門在開展資產(chǎn)清查工作過程中，必須據(jù)實進行，不得弄虛作假、營私舞弊。
（三）各部門要認真做好資產(chǎn)清查工作，接受單位、個人反映資產(chǎn)清查情況和問題，跟蹤資產(chǎn)清查進展和質(zhì)量情況。
（四）各部門要認真按照各階段工作要求按時保質(zhì)完成工作任務。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇二
為認真貫徹落實《國務院關(guān)于編制20**年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[20**]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于20**年12月-20**年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制20**年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
三、工作原則和方法。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標確定。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[20**]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(20**年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(20**年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[20**]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于20**年5月31日前報送財政部。
20**年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為20**年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于20**年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
(三)總結(jié)階段(20**年7月)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
四、組織機構(gòu)。
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則自行確定。
主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
五、經(jīng)費保障。
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導。
各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人，配備強有力的'領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。
各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。
各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，依據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，決定在全局開展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強領(lǐng)導，確保此項工作的順利開展，特制定本方案。
一、清查工作的主要任務和目標。
(一)全面摸清家底。對局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進行全面徹底清查，以便真實、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況，切實做到賬實、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，有效降低資產(chǎn)管理成本，提高工作效率，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
二、組織機構(gòu)。
為切實加強領(lǐng)導，保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進行，成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導組。由xx任組長，xx任副組長，科(處)室負責人為成員的領(lǐng)導小組。抽調(diào)專人與各單位報賬員組成，負責固定資產(chǎn)清查工作的具體實施。
三、清查基準日、范圍及內(nèi)容。
(一)清查基準日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以20**年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。全局各科、處、中心。
(三)清查內(nèi)容。凡單位價值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記)，具體包括：土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
四、實施步驟。
此次固定資產(chǎn)清查工作從20**年4月18日開始，至20**年5月31日結(jié)束，具體分四個階段實施：
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。
各部門按照本方案的要求認真組織自查，按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報表格。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失，提供合法證據(jù)，提出處理意見，并積極對資產(chǎn)管理中存在的問題提出書面建議，出具自查報告。資產(chǎn)清查表及自查報告由單位負責人簽字并加蓋公章后上報資產(chǎn)清查辦公室。
(二)現(xiàn)場核實階段(4月25日至5月14日)。
固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進行現(xiàn)場核對，一是與自查情況進行核對，二是與財會管理中心固定資產(chǎn)賬面進行核對，確認各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對固定資產(chǎn)清查情況進行匯總、分析，查找賬實不符的原因，對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的，要求各單位辦理申報和審批手續(xù)，并向領(lǐng)導組出具清查報告，提出處理建議。
(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。
固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導組針對清查報告反映的問題，研究處置意見上報管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺賬，財政局對核增核減的固定資產(chǎn)作相應賬務處理，更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息，對資產(chǎn)實行動態(tài)化管理。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇三
為認真貫徹《關(guān)于進一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的意見》(來政﹝2010﹞26號)文件精神，搞好我局國有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、組織領(lǐng)導。
局成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長史萬銘任組長，黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。
二、時間安排、清查范圍。
清查范圍：局機關(guān)和地震辦。
局機關(guān)與地震辦分別進行清查，分別報送數(shù)據(jù)。地震辦負責人具體負責地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一對局機關(guān)和地震辦的清查工作進行檢查、總結(jié)。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實物臺帳的登記工作，填寫好資產(chǎn)盤盈、盤虧表，按照規(guī)定的時間上報數(shù)據(jù)。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識，認真開展清查工作。
國有資產(chǎn)清查工作，是實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動態(tài)化、預算編制精細化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護國有資產(chǎn)安全、完整，預防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強監(jiān)督、從嚴要求，嚴肅清查工作紀律。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督要堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總、上報，不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責任、密切配合，建立健全管理制度。
要進一步健全單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。
實行“一把手”負總責，經(jīng)辦人員具體負責的工作機制。要加強對地震辦的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。
切實維護國有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇四
聲明：本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫，除搜狐官方賬號外，觀點僅代表作者本人，不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理和財務管理相結(jié)合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應指導本單位制定資產(chǎn)清查實施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局，各單位負責人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.2016年7月31日前，鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表，連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況，完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的'資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
附件：
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導組
組 長：程先堯(鎮(zhèn)長)
副組長：王秀賢(副鎮(zhèn)長)
成 員：周華(辦公室主任)
唐蘭英(財政分局負責人)
安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)
韓曉紅(計生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長)
王 亮 (廣播站站長)
劉保華(財政分局副局長)
領(lǐng)導組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
鎮(zhèn)直各單位：
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結(jié)合，根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關(guān)要求，決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)三個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位認真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產(chǎn)，對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年4月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，由財政分局將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)
根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，按照縣財政局(國資委)的指導，制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產(chǎn)管理辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責任人，分管領(lǐng)導負責具體實施，建立由財政分局、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負責人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本次資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室
2016年4月22日
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇五
鎮(zhèn)直各單位：
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結(jié)合，根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關(guān)要求，決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)三個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位認真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產(chǎn)，對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年4月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，由財政分局將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)
根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，按照縣財政局(國資委)的指導，制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產(chǎn)管理辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的.資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責任人，分管領(lǐng)導負責具體實施，建立由財政分局、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負責人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本次資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室
2016年4月22日
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合，健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2016年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項，單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年10月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預算。
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門，開發(fā)商將主動聯(lián)系，提供免費的系統(tǒng)升級服務。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導。各部門(單位)、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
交通運輸部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案
為摸清我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合，根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[2016]2號)要求，結(jié)合我部實際，制定本方案。
按照國家統(tǒng)一部署和要求，全面清查核實我部行政事業(yè)單位基本情況、財務情況和資產(chǎn)情況，摸清家底，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，著力解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中長期存在的底數(shù)不清、賬實不符、閑置浪費、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問題，進一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度，堵塞國有資產(chǎn)管理漏洞，推進國有資產(chǎn)管理制度化、透明化、規(guī)范化運行，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理有機結(jié)合。
(一)清查基準日。
本次資產(chǎn)清查工作基準日統(tǒng)一為2015年12月31日。
(二)清查范圍。
交通運輸部機關(guān);2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的部屬各級各類行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運交流協(xié)會。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)單位基本情況清理。
依據(jù)機構(gòu)編制管理等部門的批準文件，對所屬單位的戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。通過基本情況清理做到“三清”，即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清，全面把握單位的基本狀況和所屬關(guān)系。
(二)賬務清理。
對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。通過賬務清理做到“三相符”，即賬賬相符、賬證相符、賬表相符，確保單位賬務的完整、準確和真實。賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。在賬務清理中，對各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行對相關(guān)賬務進行調(diào)整。
(三)財產(chǎn)清查。
對單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。通過財產(chǎn)清查做到“三實一相符”，即資產(chǎn)數(shù)量實、資產(chǎn)價值實、管理使用單位實，賬實相符。在財產(chǎn)清查過程中要按照盤點實物同核實賬務相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債以及收入和支出情況等進行全面清查，重點做好各類應收賬款、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租和對外擔保等事項的清查。
(四)資產(chǎn)核實。
對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議，按規(guī)定權(quán)限報批(備)后對賬務進行調(diào)整。
(五)完善制度。
在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。通過完善內(nèi)部制度，做到“三個規(guī)范”，即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會計核算規(guī)范，提升財務管理和資產(chǎn)管理水平，切實提高資金、資產(chǎn)的使用效率和效益。
(一)清查準備階段(2016年2月-3月)。
部研究制定我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案，印發(fā)清查工作方案、資產(chǎn)清查報表及有關(guān)資料，對清查工作進行部署和宣傳動員，組織清查工作業(yè)務培訓。
(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。
各單位根據(jù)前述工作內(nèi)容及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)相關(guān)規(guī)定，對本單位占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，在清查的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)清查全套報表，撰寫資產(chǎn)清查工作報告(具體格式見財資﹝2016﹞1號)，并委托社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果出具專項審計報告。資產(chǎn)清查全套報表通過專用工作軟件生成，工作軟件為財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)的資產(chǎn)清查模塊，各單位需使用已部署并更新升級的信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)卡片的錄入以及資產(chǎn)清查全套報表的錄入、審核、匯總、上報工作。
自查工作完成后，各單位按照財務隸屬關(guān)系，將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料逐級上報部屬一級單位。部屬一級單位在審核匯總的基礎(chǔ)上，于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料報部。報送的紙質(zhì)材料應包括正式申報文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表、本單位資產(chǎn)清查匯總工作報告、本單位及所屬單位由社會中介機構(gòu)出具的審計報告等;電子材料除包括上述紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表等。
(三)匯審報送階段(2016年7月-8月)。
部根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對部屬一級單位報送的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料進行審核，對不符合要求的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料予以退回，限期改正后重新上報。2016年8月31日前，匯總所有單位的資產(chǎn)清查結(jié)果報送財政部。
(四)核實完善階段(資產(chǎn)清查結(jié)果批復后)。
資產(chǎn)清查結(jié)果報送并經(jīng)批復后，各單位根據(jù)經(jīng)部及財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。各單位應按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)要求，依據(jù)資產(chǎn)核實事項的具體情況準備申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料，并按規(guī)定權(quán)限報批(備)。經(jīng)過核實后的資產(chǎn)，應在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產(chǎn)核實工作開展同時，各單位還應根據(jù)資產(chǎn)清查工作結(jié)果，完善日常管理制度或工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。
資產(chǎn)清查工作是一項重要的系統(tǒng)性工作，其涉及面廣、工作量大、內(nèi)容復雜，各單位必須高度重視，切實加強領(lǐng)導。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，要親自過問并認真組織開展清查工作;要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作機構(gòu)，并明確相關(guān)部門職責和分工，將責任落實到單位、部門和人員。
(二)確保工作質(zhì)量。
各單位應重視前期準備工作，在認真學習本方案及財政部相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際情況制定資產(chǎn)清查具體工作方案，做好宣傳動員與培訓工作，有序推進本單位資產(chǎn)清查工作;逐級審核把關(guān)，確保本次資產(chǎn)清查結(jié)果真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況以及存在問題，不得瞞報虛報、隱匿不報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè);加強溝通協(xié)調(diào)，對于工作中遇到的困難和問題，應及時逐級反映。
(三)嚴防前清后亂。
各單位應以本次資產(chǎn)清查工作為契機，切實利用好清查工作結(jié)果，避免前清后亂。將本次資產(chǎn)清查工作結(jié)果作為編制以后年度部門決算、企業(yè)決算、資產(chǎn)決算等各類財務報表的重要依據(jù)，提升報表信息質(zhì)量;在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新資產(chǎn)變化情況，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，為科學配置資產(chǎn)奠定基礎(chǔ);對于清查中暴露的財務、資產(chǎn)或其他方面的內(nèi)部管理問題，應逐一深入分析原因，研究切實可行的改進措施，邊查邊改，堵塞管理漏洞，完善日常制度，確保類似問題今后不再發(fā)生。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇六
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為全面摸清事業(yè)單位“家底”，進一步強化水利事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合， 根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)、《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[2016]2號)及《關(guān)于印發(fā)〈水利部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案〉的通知》(辦財務[2016] 26號)的精神及有關(guān)要求，為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定本方案。
(一)全面摸清家底。對黃委本級、委屬各級事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強黃委國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，健全黃委水利財務管理信息系統(tǒng)中事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報。實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制，為科學編制年度預算、實現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”全生命周期管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，進一步建立健全黃委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署，此次委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作以2015年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
本次資產(chǎn)清查的范圍是2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行事業(yè)單位財務會計制度的各級各類事業(yè)單位。委屬實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須由有關(guān)事業(yè)單位按要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由黃委負責組織委本級及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作;委屬各單位具體實施本單位的`資產(chǎn)清查工作并按照財務隸屬關(guān)系組織本單位及所屬單位開展資產(chǎn)清查工作。
(一)黃委資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)及職責
為保證資產(chǎn)清查工作的順利進行，實現(xiàn)資產(chǎn)清查工作目標，黃委成立由委財務局牽頭、委信息中心負責技術(shù)支持的工作組織機構(gòu)。具體分工如下：
委財務局的主要職責：一是擬定黃河水利委員會資產(chǎn)清查工作實施方案;二是布置安排資產(chǎn)清查工作及開展相關(guān)業(yè)務培訓;三是確定委屬單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)(不包含山東局、河南局、水文局、上中游管理局);四是協(xié)調(diào)反映資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，并將重大問題向領(lǐng)導匯報;五是對委屬單位資產(chǎn)清查清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題進行審核;六是編制黃委資產(chǎn)清查報表、撰寫資產(chǎn)清查報告;七是將資產(chǎn)清查相關(guān)資料報送財政部駐河南專員辦審核，審核后上報水利部;八是按照水利部規(guī)定的資產(chǎn)核實審批權(quán)限對資產(chǎn)損溢事項進行審批，或?qū)徍撕笊蠄笊霞墝徟?九是將本次資產(chǎn)清查結(jié)果報送水利部。
委信息中心作為技術(shù)負責單位，負責事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作所需軟硬件設(shè)備運行維護等工作。
(二)委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)及其職責
委屬各單位主要負責人是本單位資產(chǎn)清查的第一責任人，要成立由財務部門、人事部門、實物資產(chǎn)管理部門、信息管理部門等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，配備業(yè)務骨干，負責本單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導和具體實施。
委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)的職責：一是根據(jù)相關(guān)制度、文件要求，結(jié)合本單位實際情況制定具體工作計劃和實施方案;二是組織所屬單位層層開展資產(chǎn)清查自查工作;三是協(xié)助中介機構(gòu)開展工作，提供審計和經(jīng)濟鑒證所必要的資料線索;四是對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，專題上報黃委;五是編制和撰寫資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查報告;六是將資產(chǎn)清查相關(guān)資料按屬地原則報送當?shù)刎斦T辦審核，審核后上報黃委;七是按照上級審批的資產(chǎn)損益事項，根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務處理;八是完善單位內(nèi)部財務、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制制度。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)及相關(guān)規(guī)定，黃委資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容主要包括以下幾個方面：
(一)單位基本情況清理
單位基本情況清理是指委屬各單位依據(jù)機構(gòu)編制等部門的批準文件，對應當納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、人員編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。主要內(nèi)容包括：單位名稱、組織機構(gòu)代碼、財政預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)的清查。
(二)賬務清理
賬務清理是指以資產(chǎn)清查基準日為時點，對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符，確保單位賬務的完整、準確和真實。
賬務清理應當采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬，應當根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務調(diào)整。
(三)財產(chǎn)清查
財產(chǎn)清查是指單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。委屬各單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議。
財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。
(四) 完善制度
完善制度是指在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全單位內(nèi)部控制制度。
1.《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》;
2.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》;
3.《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》;
4.事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)制度、規(guī)定;
5.《中國注冊會計師審計準則》等。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年2月-3月上旬)
1.擬定資產(chǎn)清查實施方案及有關(guān)工作文件。
2.布置安排資產(chǎn)清查工作及開展相關(guān)業(yè)務培訓。
3.確定委屬單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
4.對參加資產(chǎn)清查工作的單位基本情況進行清理。
(二)實施階段(2016年3月中旬-5月)
1.單位自查
(1)賬務清理;
(2)財產(chǎn)清查;
(4)填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查明細表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》。
2.組織會計師事務所開展審計
(2)會計師事務所對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;
(3)會計師事務所出具《資產(chǎn)清查專項財務審計報告》初稿。
3.材料上報
自查工作完成后，各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料上報并逐級審核。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
委屬單位應將資產(chǎn)清查相關(guān)資料及時報送當?shù)刎斦T辦審核。山東局、河南局、水文局、上中游管理局應于2016年5月31日前將數(shù)據(jù)上報黃委，委屬其他單位應于2016年4月30日前將數(shù)據(jù)上報黃委。
(三)匯審上報階段(2016年6月)
1.黃委在2016年6月15日前對數(shù)據(jù)進行審核。
2.黃委按照財政部規(guī)定的資產(chǎn)核實審批權(quán)限，審核審批委本級和委屬各單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項。對于需要報送水利部、財政部審批的資產(chǎn)核實事項，各單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料報委審核同意后，報上級審批。
3.黃委將資產(chǎn)清查相關(guān)資料報送財政部駐河南專員辦審核，并于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報送水利部。
(一)加強領(lǐng)導。各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，單位負責人應切實履行管理職責，分工明確、落實到人，明確信息系統(tǒng)專門工作機構(gòu)，并落實好工作人員。實施工作中有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，確保資產(chǎn)清查工作按時完成，資產(chǎn)清查結(jié)果真實完整。
(二)精心組織。各單位要做好資產(chǎn)清查動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。
(四)工作督導。各單位要加強對所屬單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。黃委將對各單位資產(chǎn)清查工作進行指導、監(jiān)督和檢查，并將工作進展情況報送水利部。
(五)事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，并按照《會計檔案管理辦法》(財政部、國家檔案局令第79號)進行管理。
(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本方案未盡事宜另行通知。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇七
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況;建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產(chǎn)。
成立清查工作領(lǐng)導小組，在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。
(一)準備階段(20**年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實施階段(20**年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。
自查工作完成后，單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合，健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20**〕1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(20**年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20**年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于20**年8月31日前報送財政部。
其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
20**年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項，單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于20**年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(20**年10月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的'資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預算。
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門，開發(fā)商將主動聯(lián)系，提供免費的系統(tǒng)升級服務。
未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導。
各部門(單位)、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。
各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。
各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇八
認真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;下面是整理的關(guān)于2019年事業(yè)單位資產(chǎn)清查。
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根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計，清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
本市資產(chǎn)清查工作基準日是2019年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2019年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。
(一)領(lǐng)導有力、組織有序。為指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，具體負責資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展，根據(jù)我市實際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎(chǔ)上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構(gòu)審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止2019年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬元，資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟實體累計實際投資3740.34萬元,經(jīng)濟實體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元，經(jīng)濟實體總資產(chǎn)4315.25萬元，凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情況：截止2019年12月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認流動資產(chǎn)收益70萬元，固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失3673萬元，其中確認流動資產(chǎn)損失206萬元，固定資產(chǎn)損失3467萬元。
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：
(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認真學習了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國資管理業(yè)務，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務好、素質(zhì)強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查。
工作方案。
的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務，并對債權(quán)債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定，從而理順了各單位的債權(quán)債務關(guān)系;同時，規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認真的清點和清理，并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況，為進一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。
但是，在清查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，具體表現(xiàn)在：
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時，導致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯位。
(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對外投資存在風險，資產(chǎn)潛在損失嚴重。
這些問題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強國資監(jiān)督管理，改進管理辦法找到了著力點。
針對目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題，為保證國有資產(chǎn)安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：
(一)認真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責任制、落實相關(guān)人員、明確職責。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設(shè)，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，都應嚴格按有關(guān)規(guī)定，實行嚴格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時，針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認為有必要出臺一項關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規(guī)定，進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓，提高財會人員業(yè)務素質(zhì)，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。
(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗，我們認為應加強對各單位資產(chǎn)的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構(gòu)力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理有機結(jié)合，沁縣財政提出五項要求，確保2019年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的順利開展。
部門(單位)負責人應切實履行管理責任，明確分工，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導機構(gòu)和工作隊伍，有關(guān)負責人員應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真是可靠，確保資金清查工作按時完成。
各部門(單位)要嚴格按照縣財政局的統(tǒng)一部署和要求，迅速部署安排，做好動員培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際建立完善資產(chǎn)清查工作機制，制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
清查工作中要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。對在資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實情況。不如實填報資產(chǎn)清查報表，提供虛假資料，違反《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定的，要責令其限期更正并予以通報批評。
各部門(單位)要加強對本系統(tǒng)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
各主管部門、各行政事業(yè)單位要把本次資產(chǎn)清查工作作為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的新起點，進一步夯實管理基礎(chǔ)，完善資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，為開展預算管理，國庫管理，資產(chǎn)管理和編制政府綜合財務報告等提供基礎(chǔ)，推進資產(chǎn)管理與預算管理的緊密結(jié)合。
根據(jù)全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署，為全面落實全縣2019年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，蘆山縣“三舉措”推進全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。
明確目標，制定方案。一是制定方案，以全面摸清行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”，完善資產(chǎn)動態(tài)管理和資產(chǎn)管理制度為目標，結(jié)合蘆山縣資產(chǎn)管理的實際情況，制定實施方案，確保資產(chǎn)清理工作順利進行。二是明確職責分工，由縣財政局負責組織此次資產(chǎn)清查工作，各行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，縣機關(guān)事務管理局對全縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查結(jié)果核實批復。
組織培訓，加強學習。一是在全縣范圍內(nèi)召開蘆山縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查培訓會，對資產(chǎn)清查政策、報表編報要求、資產(chǎn)清查操作系統(tǒng)三方面進行培訓。二是對縣財政局各業(yè)務股室進行資產(chǎn)清查報表填報口徑、編報要求的培訓，為報表審核工作順利開展打下基礎(chǔ)。
強化督查，落實到位。嚴肅工作紀律，強化督查，由縣財政局各業(yè)務股室對各單位資產(chǎn)清查工作情況進行跟蹤、督導、催辦，及時了解各單位清查工作情況，每周統(tǒng)計資產(chǎn)清查工作進度表。對工作不力、進度緩慢的單位，及時與縣政府督查室報告進行督查問責，確保全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇九
我單位的國有資產(chǎn)清查工作，在單位領(lǐng)導的高度重視和會計中心會計的配合協(xié)作下，嚴格按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》的工作要求，堅持實事求是的原則，認真核對清查，按時、按質(zhì)、按量完成了我單位的國有資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況。
1、在與銀行、會計中心和報帳員核對截止資產(chǎn)清查基準日的有關(guān)資料和實物后，固定資產(chǎn)帳面數(shù)為671403元，盤虧固定資產(chǎn)60000元，其中盤虧資產(chǎn)為已轉(zhuǎn)讓出售資產(chǎn)，此前未入帳;實盤數(shù)為611403元。
2、暫存款、暫付款、固定基金、結(jié)余、人員基本情況等情況通過核對清查，賬實相符。
二、工作內(nèi)容。
1、3月9日召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員大會后，我單位立即動員部署資產(chǎn)清查工作，組織學習本次清查有關(guān)文件資料，認真學習財政部06年月12月13日的關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知文件精神,要求工作人員充分把握資產(chǎn)清查中的各項政策。同時成立了以單位主要領(lǐng)導為組長的資產(chǎn)清查工作小組，成立領(lǐng)導小組成員，指定人員負責本次資產(chǎn)清查工作。
2、堅持實事求是的原則，全面進行帳務清查和財產(chǎn)清查。以資產(chǎn)清查基準日為時點，對本單位的銀行帳戶、暫存款、暫付款等進行核對和清理，做到賬賬相符、賬證相符。同時按照實物盤點同核查帳務結(jié)合起來的原則，對本單位的固定資產(chǎn)、負債及收支等情況進行全面清理和核對，以物對帳，以帳查物，查清了資產(chǎn)來源、去向和管理情況，對清查出的盤虧資產(chǎn)均按規(guī)定進行了單獨列計。
3、卡片錄入和報表生成。按照清查的各項結(jié)果，建立健全了固定資產(chǎn)卡片，填報了《行政單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》與《行政單位資產(chǎn)清查報表》。各項報表經(jīng)表間計算和審核成功后，生成資產(chǎn)清查報表，并進行了備份存盤，報表各項結(jié)果均與上年度的資產(chǎn)負債表結(jié)果一致。
三、存在問題。
在本次的資產(chǎn)清查工作中，我單位在規(guī)定時間內(nèi)完成了上報工作。但是在清查過程中，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理不夠科學。這有待于今后的工作中予以解決。
四、整改方向。
通過本次資產(chǎn)清查，切實摸清了本單位的資產(chǎn)情況。在今后的工作中，我單位將與會計中心協(xié)調(diào)做好盤虧資產(chǎn)的入賬劃定問題，避免造成國有資產(chǎn)流失情況的出現(xiàn);同時制訂國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范管理。
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事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十
按照上級的統(tǒng)一部署，經(jīng)過財政部門的精心組織和各部門單位的密切配合，我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計工作是國有資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)工作，是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護國有資產(chǎn)安全完整的重要手段，為了做好這項工作，不斷提高管理質(zhì)量，我們主要采取了以下措施：
(一)領(lǐng)導重視，責任明確。
一是迅速整理了上級資產(chǎn)清查會議精神匯報提綱，向縣政府領(lǐng)導做了匯報；
四是各部門單位積極配合工作，均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導人為組長的資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，為資產(chǎn)清查工作的順利開展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)精心操作，嚴格審核。
一是對有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件，做好數(shù)據(jù)的程序化管理，提高工作效率；
三是采取單位自查和會計師事務所審計相結(jié)合的辦法。單位清查上表后，事務所對其報表的真實性進行了審核，并出具了詳實的審計報告。
(三)夯實基礎(chǔ)，做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時，結(jié)合國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，對所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))，進行了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表；二是根據(jù)會計師事務所審計的資產(chǎn)清查報表、部門決算報表及有關(guān)權(quán)屬證書進行審定；三是換發(fā)新證，做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步，共為縣直112個單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。
(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表顯示，本次資產(chǎn)清查截至20xx年底，共清查登記全縣各類獨立法人、獨立核算的行政事業(yè)單位166戶，其中縣直單位112戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。
(二)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。
(三)主要資產(chǎn)實物量結(jié)構(gòu)。
(四)固定資產(chǎn)及增減變動狀況。
20xx年度，我縣財政局和縣直各部門、單位一起，明確職責、加強協(xié)作，積極探索行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的長效機制，經(jīng)過努力，全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財政分級監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施，進一步加強資產(chǎn)管理，取得了一定成效。
(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計體系，全面實施資產(chǎn)監(jiān)控。
四是按照資產(chǎn)管理與預算管理以及經(jīng)營性資產(chǎn)收益情況進行監(jiān)督，增強預算執(zhí)行的嚴肅性，防止財政收入流失，提高財政精細化管理水平，同時也為今后加強資產(chǎn)配置預算編制審核打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)以促進有效使用為目的，加強資產(chǎn)處置及其收益管理。加強資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管，是確保國有資產(chǎn)有效使用和防止國有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴格按程序辦事，通過三項措施加強對資產(chǎn)處置及其收益的管理。
三是強化資產(chǎn)收益管理，防止財政收入流失。積極加強土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。
當前，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中，還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產(chǎn)管理與預算管理脫節(jié)，影響了財政資金的使用效益。在當前實際工作中，資產(chǎn)管理與預算管理存在脫節(jié)的問題，不僅造成了資產(chǎn)重復購置、閑置浪費，而且也影響了財政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購建預算與資產(chǎn)存量信息不對稱，編制預算缺少信息支持。二是對資產(chǎn)購建預算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督，在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實際情況看，有的單位沒有按照預算規(guī)定的用途、標準、進度配置資產(chǎn)，嚴重削弱了預算管理的嚴肅性和政策性。
(二)資產(chǎn)管理與財務管理脫節(jié)，賬實不符現(xiàn)象嚴重。資產(chǎn)管理是財務管理的基礎(chǔ)。目前，相當一部分單位存在資產(chǎn)管理和財務管理脫節(jié)的現(xiàn)象，沒有形成資產(chǎn)管理和財務管理相結(jié)合的管理機制。事前購置與財務資金計劃脫節(jié)，事中使用、處置與財務會計處理脫節(jié)，事后資產(chǎn)統(tǒng)計與年終財務決算脫節(jié)，造成“家底不清”，賬實不符，管理混亂。有的單位實物資產(chǎn)購置后，不及時辦理財務入賬手續(xù)。如：不少單位對新增固定資產(chǎn)特別是對上級調(diào)撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產(chǎn)未及時入賬，形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(件)。
(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年，資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強和規(guī)范，但是還有相當一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項，內(nèi)部控制機制不健全，缺乏必要的內(nèi)部審批程序，管理漏洞較大；另一方面有不少單位對于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項，未報經(jīng)財政部門審批，擅自變賣、處置車輛，拆除、出讓房屋，越權(quán)報廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。
(四)經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn)，在一定程度上可以增強單位自我創(chuàng)收能力，緩解經(jīng)費不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管，這部分資產(chǎn)的運營中存在許多問題，主要表現(xiàn)在效益低下和對外投資潛在風險嚴重。
財政部兩個《辦法》的頒布實施，對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政事業(yè)單位履行職能，具有重要意義。在當前和今后一個時期，要重點做好以下工作：
(一)健全各項管理制度，保障實施職能到位。財政部兩個《辦法》明確規(guī)定，今后各級財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。財政部門要進一步強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，完善各項管理制度，充實業(yè)務管理人員，并在辦公設(shè)備、業(yè)務經(jīng)費等履行職能所需條件方面給予保障，確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等各項資產(chǎn)管理工作的順利開展，使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)積極推進資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合，實施資產(chǎn)管理科學化。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)，切實做到資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理緊密結(jié)合，建立資產(chǎn)管理與財政改革相結(jié)合的配套機制。著重解決以下幾個方面的問題，一是資產(chǎn)管理要與預算管理對接；二是資產(chǎn)配置要與部門預算對接；三是資產(chǎn)購置要與政府采購和國庫集中支付對接；四是國有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對接；五是會同有關(guān)部門、單位研究制定本級行政事業(yè)單位實物配置標準，盡快建立起資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的管理機制，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)配置科學化；六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運作”的原則，對不同類型的資產(chǎn)，推行不同的管理辦法。按市場化取向，借助社會中介機構(gòu)力量搭建平臺，提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量，切實增加財政收入。對行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項資產(chǎn)處置項目、經(jīng)營性房屋公開招標、公開拍賣，資產(chǎn)處置收入全部繳存財政專戶，實現(xiàn)財政統(tǒng)一管理，防止國有資產(chǎn)流失，增加財政收入。
(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺賬，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財務賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)象。
在建立固定資產(chǎn)總賬與明細賬和實物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺賬，做到總賬與明細賬相符，明細賬與固定資產(chǎn)卡片相符，固定資產(chǎn)卡片與實物相符，實行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步，我們還要根據(jù)上級的要求，結(jié)合“金財工程”建設(shè)，建立起財政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進一步強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，借鑒外地經(jīng)驗，改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回，由縣金財國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟實體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營性資產(chǎn)，全部收歸縣金財公司統(tǒng)一經(jīng)營，收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)的規(guī)定，財政部決定20xx年度在全國行政事業(yè)單位進行清產(chǎn)核資。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十一
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計，清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
本市資產(chǎn)清查工作基準日是20xx年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。
(一)領(lǐng)導有力、組織有序。為指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，具體負責資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展，根據(jù)我市實際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎(chǔ)上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構(gòu)審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。
三
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止20xx年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬元，資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟實體累計實際投資3740.34萬元,經(jīng)濟實體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元，經(jīng)濟實體總資產(chǎn)4315.25萬元，凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情況：截止20xx年12月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認流動資產(chǎn)收益70萬元，固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失3673萬元，其中確認流動資產(chǎn)損失206萬元，固定資產(chǎn)損失3467萬元。
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：
(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認真學習了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國資管理業(yè)務，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務好、素質(zhì)強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務，并對債權(quán)債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定，從而理順了各單位的債權(quán)債務關(guān)系;同時，規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認真的清點和清理，并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況，為進一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。
但是，在清查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，具體表現(xiàn)在：
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時，導致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯位。
(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大。
這些問題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強國資監(jiān)督管理，改進管理辦法找到了著力點。
針對目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題，為保證國有資產(chǎn)安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：
(一)認真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責任制、落實相關(guān)人員、明確職責。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設(shè)，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，都應嚴格按有關(guān)規(guī)定，實行嚴格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時，針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認為有必要出臺一項關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規(guī)定，進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓，提高財會人員業(yè)務素質(zhì)，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。
(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗，我們認為應加強對各單位資產(chǎn)的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構(gòu)力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十二
根據(jù)市局關(guān)于開展全市地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知要求，調(diào)兵山市地稅局20xx年2月25日至4月18日進行了本年度的固定資產(chǎn)清查工作，清查工作已圓滿結(jié)束，現(xiàn)對本次清查工作總結(jié)如下：
為進一步規(guī)范和加強我局資產(chǎn)管理，夯實財務管理基礎(chǔ)工作，健全管理機制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全，徹底摸清家底，最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，根據(jù)省局、市局的要求，我局精心組織了全局性的固定資產(chǎn)清查工作。
(一)領(lǐng)導重視，組織得力。局領(lǐng)導高度重視本次清查工作，把清查工作作為三季度局的重點工作之一。成立由局長趙東光同志任組長，辦公室主任王英俊為副組長，辦公室、人事監(jiān)察科相關(guān)同志為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，負責對全局固定資產(chǎn)清查工作組織實施，并要求局其他部門對清查工作全程給予配合支持。
(二)提高認識，宣傳到位。為更好地達到清查效果，我局召開了清查領(lǐng)導小組及局機關(guān)部門負責人參加的會議，傳達了開展上級地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知的文件精神，就清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導機構(gòu)分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。局清查領(lǐng)導小組專門組織召開了清查動員會議，對清查開展情況及時宣傳，使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識，積極配合清查工作。
(三)分工明確，責任清晰。清查工作共分為準備、清查、總結(jié)和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組，明確分工，準備清查的相關(guān)資料。對工作任務量大、責任重的實物清查工作又安排各相關(guān)部門專人予以配合。
(四)合理安排，重點突破。本次清查的重點工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是清查人員對全局的固定資產(chǎn)進行清查、盤點，落實資產(chǎn)存放地點、資產(chǎn)狀況等，并同財務軟件中相關(guān)信息相核對。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處臵的固定資產(chǎn)，要求查清原因，提出處理建議?？偨Y(jié)階段是對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，按照帳實相符的原則對有關(guān)信息進行維護，并形成清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導小組審閱。
局領(lǐng)導和各部門都能高度重視清查工作，主要領(lǐng)導親自抓該項工作的落實。清查工作領(lǐng)導小組針對清查工作定期召開作碰頭會，一方面掌握清查工作的進度，另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。
經(jīng)過此次清查，我局主要取得了以下成果：一是全面落實了局固定資產(chǎn)實物管理的各項基礎(chǔ)信息，特別是針對一些實物信息與資產(chǎn)資料不相符的情況，我局以現(xiàn)場實物盤點為依據(jù)，對相關(guān)信息進行了補充、修改、調(diào)整，對卡片信息不齊全的按市局財務便函要求一一核對，填寫齊全。二是進一步完善了財務固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記，做到帳實、帳卡、帳帳相符。
(一)完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求，制定適合我局實際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)明確職責。進一步明確固定資產(chǎn)管理部門同實物使用部門的職責和權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能，各負其責的新機制。對核對準確的固定資產(chǎn)，使用人和部門負責人雙重簽字確認，從而增強資產(chǎn)管理人員的責任心。
(三)加強管理。把固定資產(chǎn)管理作為財務管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項重要日常工作，常抓不懈，規(guī)范程序，把好出入關(guān)，健全賬、證、卡，加強核算，確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進行一次自查，對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作，固定資產(chǎn)管理人員在加強日常管理的同時，抓好各項制度落實的督促檢查，搞好協(xié)調(diào)、銜接，督導各部門抓好落實，努力把我局固定資產(chǎn)管理工作搞得更好。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十三
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
(二)資產(chǎn)清查范圍：經(jīng)清理，本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶，即本單位1戶，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。
1、認真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定，學習相關(guān)文件，成立資產(chǎn)清查工作小組，制定我單位的資產(chǎn)清查工作方案。
2、按照我單位制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主，各科室密切配合進行。
在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在問題，提出了處理建議，已專項上報資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組討論通過，最終確認資產(chǎn)損失共3000.00元，其中流動資產(chǎn)損失3000.00元，資產(chǎn)盤盈共3000.00元，其中流動負債盤盈3000.00元;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務、會計制度，進行分類整理并收集了合法證據(jù)，以備中介機構(gòu)進行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》等清查報表資料，撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》。
資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是房屋建筑物類資產(chǎn)未辦理房屋所有權(quán)證。
(一)單位清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。
通過對我單位2015年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查，我單位資產(chǎn)總額賬面數(shù)為4,115,186.40元，清查數(shù)為4,112,186.40元;負債總額賬面數(shù)為3,000.00元，清查數(shù)為0.00元;凈資產(chǎn)總額賬面數(shù)為4,112,186.40元，清查數(shù)為4,112,186.40元。
我單位清查出的資產(chǎn)損失情況：確認資產(chǎn)損失共3000.00元，主要是：流動資產(chǎn)損失3000.00元，其中：其他應收款損失3000.00元。
我單位清查出的資產(chǎn)盤盈情況：確認資產(chǎn)盤盈共3000.00元，主要是：流動負債盤盈3000.00元，其中：其他應付款盤盈3000.00元。
(二)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬原因分析。
收成本，作損失申報處理。
2、資產(chǎn)盤盈原因：資產(chǎn)盤盈主要為其他應付款盤盈1筆，金額共計3000.00元，盤盈原因主要為其他應付款已逾期3年以上，經(jīng)查閱賬簿等資料，該筆賬形成于3年以上，因是多年來累計扣取的職工個人住房公積金，故無法確定具體年份，現(xiàn)該筆賬已不需要支付，也無法退還給職工個人(無法確認到具體職工明細)，形成實際壞賬，作盤盈申報處理。
(三)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬證明材料。
1、資產(chǎn)損失證明材料：記賬憑證及原始附件，單位作出的專項情況說明。
2、資產(chǎn)盤盈證明材料：其他應付款-公積金”科目明細賬，單位作出的專項情況說明。
(四)經(jīng)會計師事務所審核后的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。
我單位委托湖南方正會計師事務所有限責任公司對我單位的資產(chǎn)損失、資產(chǎn)盤盈情況進行審核并出具經(jīng)濟鑒證證明，其審核后的情況如下：
清查出的資產(chǎn)損失情況：審核后的資產(chǎn)損失共3000.00元，主要是：流動資產(chǎn)損失3000.00元，其中：其他應收款損失3000.00元。
清查出的資產(chǎn)盤盈情況：審核后的資產(chǎn)盤盈共3000.00元，主要是：流動負債盤盈3000.00元，其中：其他應付款盤盈3000.00元。
(五)單位申報核實資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬的處理預案。
我單位對清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失,按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議,按規(guī)定權(quán)限上報主管部門及財政部門核銷處理。
(一)存在的實際問題。
1、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。
2、未指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);。
3、實物資產(chǎn)堆放雜亂，未定期清理資產(chǎn);。
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析：
1、因資金緊張，未及時對資產(chǎn)進行維修和維護;。
2、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。
(三)改進措施：
1、建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);。
3、定期清理資產(chǎn);。
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十四
根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排和部署，我___已完成了固定資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)固定資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
_________成立由主任______同志任組長，抽調(diào)組織、紀委、黨政辦公室、財務室人員組成的固定資產(chǎn)清查工作小組。根據(jù)辦事處的實際制定出固定資產(chǎn)清查工作方案，嚴格按照文件規(guī)定的清查時間組織實施。
1、土地清查12宗，總面積為81088.5平方米。2、房屋及建筑物5宗，總面積為7472平方米，價值1297688元，其中出租房屋2宗，面積3800平方米。3、交通運輸設(shè)備4輛，價值565545元。4、其他固定資產(chǎn)85宗，414件，價值425526元。5、盤虧固定資產(chǎn)13宗，145件，價值48078元。6、我單位的`固定資產(chǎn)除有2宗房屋出租外，再無出租、出借、投資情況。
1、此次固定資產(chǎn)清查的時間緊、任務重，受制于時間和人力方面的制約，因而對于一些固定資產(chǎn)實物只能根據(jù)賬面數(shù)填列上報。2、我處現(xiàn)今登記在冊的的土地均為政府劃撥，由于年份過久和相關(guān)部門負責人調(diào)整等因素影響，一些土地和房屋的產(chǎn)權(quán)證書或文書幾度交接后未能妥善保管，大部分已經(jīng)遺失。3、這次清理過程中出現(xiàn)的盤虧現(xiàn)象主要是一些時間長久的辦公類資產(chǎn)報廢淘汰了，因當時處理時沒有履行報告手續(xù)，沒有從賬面上核銷資產(chǎn)。
四、下一步改進的措施。
1、建立資產(chǎn)理責任機制。增強財物管理人員的責任意識，使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。2、加強制度建設(shè)，健全基礎(chǔ)工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》及有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準權(quán)限，實行嚴格的審批制度。3、每年組織一次固定資產(chǎn)清查工作，使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)?；?，更好的從源頭對固定資產(chǎn)變動情況進行監(jiān)控.
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十五
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計，清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
本市資產(chǎn)清查工作基準日是20xx年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。
(一)領(lǐng)導有力、組織有序。為指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，具體負責資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展，根據(jù)我市實際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎(chǔ)上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構(gòu)審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止20xx年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬元，資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟實體累計實際投資3740.34萬元,經(jīng)濟實體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元，經(jīng)濟實體總資產(chǎn)4315.25萬元，凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情況：截止20xx年12月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認流動資產(chǎn)收益70萬元，固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失3673萬元，其中確認流動資產(chǎn)損失206萬元，固定資產(chǎn)損失3467萬元。
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：
(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認真學習了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國資管理業(yè)務，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務好、素質(zhì)強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務，并對債權(quán)債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定，從而理順了各單位的債權(quán)債務關(guān)系;同時，規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認真的清點和清理，并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況，為進一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。
但是，在清查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，具體表現(xiàn)在：
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時，導致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯位。
(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大。
這些問題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強國資監(jiān)督管理，改進管理辦法找到了著力點。
針對目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題，為保證國有資產(chǎn)安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：
(一)認真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責任制、落實相關(guān)人員、明確職責。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設(shè)，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，都應嚴格按有關(guān)規(guī)定，實行嚴格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時，針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認為有必要出臺一項關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規(guī)定，進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓，提高財會人員業(yè)務素質(zhì)，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十六
按照《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)和《關(guān)于開展20xx年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(桂財資〔20xx〕4號)工作部署要求，我市定于20xx年3月至7月在全市范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。為了保證資產(chǎn)清查工作的順利進行，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請遵照執(zhí)行。
本次資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準日，清查范圍為20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，各縣、市(區(qū))財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。市直各主管部門按照財務隸屬關(guān)系，負責所屬單位資產(chǎn)清查。
對于近兩年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門(單位)，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。對于近兩年來沒有進行過資產(chǎn)清查的部門單位，必須嚴格按照此次清查的統(tǒng)一政策和要求，認真開展本部門和單位的清查工作。
各縣、市(區(qū))財政局和市直各部門應當于20xx年7月31日之前，將清查結(jié)果按要求報送市財政局。資產(chǎn)清查報表全部在“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”完成錄入、審核、匯總及報送工作。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表等。資產(chǎn)清查的具體實施，按照《20xx年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》(附件)和財政廳有關(guān)要求進行。
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計，清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
本市資產(chǎn)清查工作基準日是20xx年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。
(一)領(lǐng)導有力、組織有序。為指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，具體負責資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展，根據(jù)我市實際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎(chǔ)上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構(gòu)審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止20xx年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬元，資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟實體累計實際投資3740.34萬元,經(jīng)濟實體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元，經(jīng)濟實體總資產(chǎn)4315.25萬元，凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情況：截止20xx年12月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認流動資產(chǎn)收益70萬元，固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失3673萬元，其中確認流動資產(chǎn)損失206萬元，固定資產(chǎn)損失3467萬元。
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：
(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認真學習了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國資管理業(yè)務，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務好、素質(zhì)強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務，并對債權(quán)債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定，從而理順了各單位的債權(quán)債務關(guān)系;同時，規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認真的清點和清理，并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況，為進一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。
但是，在清查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，具體表現(xiàn)在：
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時，導致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯位。
(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大。
這些問題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強國資監(jiān)督管理，改進管理辦法找到了著力點。
針對目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題，為保證國有資產(chǎn)安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：
(一)認真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn)，要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責任制、落實相關(guān)人員、明確職責。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設(shè)，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，都應嚴格按有關(guān)規(guī)定，實行嚴格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時，針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認為有必要出臺一項關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規(guī)定，進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓，提高財會人員業(yè)務素質(zhì)，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。
(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗，我們認為應加強對各單位資產(chǎn)的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構(gòu)力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十七
《學校2019年資產(chǎn)清查工作實施方案》另行頒布。各負責單位成立資產(chǎn)清查工作小組，負責制定分管資產(chǎn)清查實施具體。
工作方案。
歡迎閱讀參考!
學校各單位：
根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于開展2019年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(湘財資〔2019〕2號)，以及湖南省教育廳副巡視員徐偉《在歸口省教育廳管理的省屬高校、廳直事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作培訓班上的講話》精神要求，學校決定在去年清查的基礎(chǔ)上，對全校范圍內(nèi)資產(chǎn)再進行一次清查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
1.精心組織。
資產(chǎn)清查是摸清學校資產(chǎn)家底，夯實資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作。學校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和工作小組，負責領(lǐng)導和組織全校資產(chǎn)清查工作的實施。學校各單位都要成立資產(chǎn)清查工作機構(gòu)，明確分工與職責，負責具體實施各項資產(chǎn)清查工作。各單位一把手是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。
2.嚴格規(guī)范。
此次資產(chǎn)清查時間緊，工作量大，政策性強，各單位一定要加強領(lǐng)導，做好動員、培訓工作，認真學習領(lǐng)會資產(chǎn)清查工作各項文件，并結(jié)合本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，逐級落實工作任務，責任到人，保證清查工作質(zhì)量和工作進度，按時完成工作任務。
3.嚴肅紀律。
各單位應當堅持實事求是的原則，單位主要負責人對提交的資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實性、完整性、合法性承擔責任。學校將委托社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行審計，對未按時完成資產(chǎn)清查任務、拖延學校資產(chǎn)清查工作總體進度或?qū)徲嫿Y(jié)果出現(xiàn)問題的單位，將追究單位主要負責人責任。本次資產(chǎn)清查工作列入2019年度各單位資產(chǎn)管理考核的主要內(nèi)容。
4.加強監(jiān)督。
各單位應及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況，工作小組辦公室將對各單位資產(chǎn)清查工作進行政策指導與監(jiān)督檢查，并對進展情況及時予以通報。
1.清查基準日：2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
2.清查時間：2019年4月至2019年5月。
3.清查范圍：除執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位、學校興辦的具有法人資格的校辦企業(yè)以外的所有單位。
4.分工。
(1)學校機構(gòu)人員情況由人事處負責;。
(2)資金、債權(quán)、債務、存貨由計劃財務處負責;。
(3)實驗室教學儀器設(shè)備，由各二級學院和應用與創(chuàng)新管理中心負責;。
(5)圖書資料、文物和陳列品由圖書館和各二級學院負責;。
(6)車輛、無形資產(chǎn)、機關(guān)行政辦公用家具、設(shè)備由各機關(guān)處室和黨政辦公室負責;。
(8)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、通信設(shè)備、多媒體教室由現(xiàn)代教育技術(shù)中心負責;。
(9)資產(chǎn)出租出借由資產(chǎn)處和計財處共同負責。
《學校2019年資產(chǎn)清查工作實施方案》另行頒布。各負責單位成立資產(chǎn)清查工作小組，負責制定分管資產(chǎn)清查實施具體工作方案，負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總和分管資產(chǎn)清查工作報告，及時向資產(chǎn)清查工作組辦公室報送相關(guān)紙質(zhì)材料和電子材料。各二級單位成立資產(chǎn)清查工作小組，具體負責本單位占用資產(chǎn)的自查和資產(chǎn)盤點單等統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報工作。
根據(jù)縣教育局資產(chǎn)清查的要求，我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
(一)資產(chǎn)清查日期：根據(jù)縣教育對學校進行固定資產(chǎn)清查要求，20xx年x月x日開始對我校的固定資產(chǎn)進行全面清查。
(二)資產(chǎn)清查范圍：對我校第一類至第九類資產(chǎn)情況等進行全面清查。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況：在清查前，認真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定，學習相關(guān)文件，首先，我校成立了由吳自范任領(lǐng)導小組組長的固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。依照固定資產(chǎn)清查的制度及相關(guān)文件，結(jié)合我校實際情況制定了具體的。
工作計劃。
和實施方案。其次，組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了固定資產(chǎn)清查自查工作。主要對單位財產(chǎn)情況進行清查。
固定資產(chǎn)清查是對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。固定資產(chǎn)清查按照實物盤點清理資產(chǎn)，主要對單位的固定資產(chǎn)進行了全面的清查。
在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失等問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在問題，提出了處理建議，上報資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組討論通過。對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)資產(chǎn)清查政策進行分類整理并收集了證據(jù)，填制了《固定資產(chǎn)清查工作表》等清查報表資料，撰寫了《固定資產(chǎn)清查工作報告》，并將清查結(jié)果在本單位進行公示。
(一)單位清查出的資產(chǎn)自然損失的情況有：八類舊桌凳有不同程度的損壞。舊的辦公廚已淘汰，以前拆除的房屋沒有報損等。
(一)存在的實際問題：
部分科室物品有亂搬現(xiàn)象。
(二)原因分析：
由于物品不夠臨時安排活動挪用。
(三)改進措施：
1、建立完善固定資產(chǎn)管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);。
3、認真清理資產(chǎn)并整頓實物管理現(xiàn)場;。
4、及時按規(guī)定程序處理固定資產(chǎn)帳務。
為了進一步加強固定資產(chǎn)的管理力度，規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序，我局緊密結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國有資產(chǎn)重組工作的現(xiàn)實需要，本著認真負責的態(tài)度，從20xx年2月開始，歷經(jīng)8個月的時間，對全旗各蘇木鎮(zhèn)，各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行了檢查清理?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下：
根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了專門的檢查組，經(jīng)過認真細致的工作，圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況：固定資產(chǎn)為2,894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、存在的問題：一是暫付款數(shù)額較大，應報帳沒有及時報帳。如因人員調(diào)動或死亡而形成暫付款和應收款。二是沒有建立固定資產(chǎn)帳，帳面實物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位，管理意識不強，財會人員工作主動性和積極性不夠。
隨著我旗經(jīng)濟的快速發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日溢完善，各行政事業(yè)單位的辦公設(shè)施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而進一步加快了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。
1、各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總額為9,706萬元，待核銷的固定資產(chǎn)為1,908萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3,872萬元，已變賣的固定資產(chǎn)為197萬元。
2、存在的問題：一是固定資產(chǎn)帳記錄不全，很多資產(chǎn)流失于帳外。二是固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全，變賣的資金未及時上繳財政專戶，已經(jīng)坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產(chǎn)抵頂單位欠債的問題。四是新建、擴建的工程沒有及時入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的沒有及時入帳，以各種途徑取得的資產(chǎn)在使用，但財務上沒有記載，形成帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴重，在資產(chǎn)處置過程中，隨意性很強，未經(jīng)國有資產(chǎn)部門的審批就處置資產(chǎn)，給國家造成了嚴重損失。六是管理意識淡薄。
1、教育系統(tǒng)：由于我旗執(zhí)行集中辦學，拆除了一些房屋，同時新建了一些校舍，各蘇木學校并入阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進行集中辦學，原蘇木學校房屋待處理，具體情況如下：
教育系統(tǒng)累計固定資產(chǎn)2,926萬元，待核銷的固定資產(chǎn)912萬元，其中旗直學校固定資產(chǎn)原值2,311萬元，待核銷的固定資產(chǎn)324萬元。蘇木各學校固定資產(chǎn)原值615萬元，待核銷的固定資產(chǎn)58萬元。
教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1,300萬元。
2、社?？冢汗潭ㄙY產(chǎn)總額為1,187萬元，待核銷的固定資產(chǎn)182萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬元(由于拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證，沒有正式交工，沒有在城建部門備案，沒有正式收據(jù)，所以未入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為18萬元。
3、農(nóng)牧系統(tǒng)：固定資產(chǎn)總額為881萬元，待核銷的固定資產(chǎn)283萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬元(由于工程款沒付完，沒有正式收據(jù)，所以沒入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為19萬元。
4、各行政事業(yè)單位：固定資產(chǎn)總額為4,293萬元，待核銷的固定資產(chǎn)466萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1,677萬元(由于手續(xù)不全，沒有正式收據(jù)或因賒帳購入的所以沒有入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為39萬元。
1、對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應由本單位將核銷的固定資產(chǎn)以書面(文件)形式，上報國有資產(chǎn)管理部門審批核銷;對個別數(shù)額較大的待核銷固定資產(chǎn)應請示旗政府審批核銷。
2、新建未入帳的辦公樓各單位財會人員要督促經(jīng)辦人員，按照規(guī)范的財會手續(xù)及時入帳;對新建辦公樓有部分帳沒有正式收據(jù)的要寫書面說明;對上級主管部門贈送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳;對購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額較大的要及時沖帳減少職工欠款。
3、對個別單位辦公樓轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象，要求財會人員按照正規(guī)手續(xù)(由現(xiàn)單位和交讓單位出具合法收據(jù))，及時入帳。
4、堅決杜絕自行變賣固定資產(chǎn)并使用資金的現(xiàn)象。經(jīng)過此次固定資產(chǎn)的清理，如再次出現(xiàn)自行變賣固定資產(chǎn)使用資金的現(xiàn)象或出現(xiàn)不規(guī)范管理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，財政部門將采取相應措施給予處罰。
5、嚴格按照《新巴爾虎右旗國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，做好固定資產(chǎn)的管理工作。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十八
為了規(guī)范和加強固定資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)省市局安排，我局近期經(jīng)過15天的耐心細致的工作，對全系統(tǒng)的固定資產(chǎn)進行了重新核查，達到了清查工作的預期目的?，F(xiàn)就此項工作開展情況報告如下：
一、基本情況。
我局下轄直屬稅務分局、稽查局、洪家所、亭口所、辦稅廳5個基層單位和局機關(guān)7個股室，共分為12個清查單位。
直屬稅務分局：現(xiàn)有人員6人，臺式計算機6臺，筆記本電腦1臺，打印機3臺，班臺1張，辦公桌7張，椅子10把，三人沙發(fā)3個，茶幾3張，茶水柜2個，資料柜6個，三門書柜1個。資產(chǎn)使用狀況良好。
稽查局：現(xiàn)有人員4人，臺式計算機5臺，筆記本電腦1臺，打印機3臺，班臺1張，辦公桌5張，椅子6把，三人沙發(fā)2個，茶幾2張，茶水柜2個，資料柜4個，三門書柜1個。資產(chǎn)使用狀況良好。
洪家所：現(xiàn)有人員5人，臺式計算機6臺，打印機2臺，班臺1張，辦公桌4張，椅子6把，三人沙發(fā)3個，茶幾3張，茶水柜2個，資料柜6個，三門書柜1個，保險柜1臺。資產(chǎn)使用狀況良好。
亭口所：現(xiàn)有人員5人，臺式計算機6臺，打印機2臺，辦公桌5張，椅子7把，三人沙發(fā)2個，茶幾2張，茶水柜2個，資料柜6個，三門書柜1個，保險柜1臺。資產(chǎn)使用狀況良好。
辦稅廳：現(xiàn)有人員9人，臺式計算機8臺，筆記本電腦1臺，打印機8臺，打印復印一體機1臺，電子顯示屏1個，觸摸查詢機1個，咨詢臺1個，班臺1張，辦公桌6張，辦公椅2把，轉(zhuǎn)椅6把，吧椅5把，長條鐵椅2張，三人沙發(fā)1個，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜7個，鐵皮文件柜1組，三門書柜1個，驗鈔機3臺，保險柜3臺。資產(chǎn)使用狀況良好。
征管信息股：現(xiàn)有人員3人，臺式計算機3臺，筆記本電腦2臺，打印機2臺，班臺1張，辦公桌5張，辦公椅6把，三人沙發(fā)2個，茶幾2張，茶水柜2個，三門書柜1個，資料柜4個。資產(chǎn)使用狀況良好。
稅政股：現(xiàn)有人員1人，臺式計算機1臺，筆記本電腦1臺，打印機1臺，辦公桌2張，辦公椅2把，三人沙發(fā)1個，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜2個。資產(chǎn)使用狀況良好。
基金股：現(xiàn)有人員1人，臺式計算機1臺，筆記本電腦1臺，打印機1臺，辦公桌2張，辦公椅2把，三人沙發(fā)1個，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜2個。資產(chǎn)使用狀況良好。
政工股：現(xiàn)有人員2人，臺式計算機2臺，筆記本電腦1臺，打印機2臺，辦公桌2張，辦公椅2把，兩人沙發(fā)1組，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜2個。資產(chǎn)使用狀況良好。
計財股：現(xiàn)有人員3人，臺式計算機4臺，筆記本電腦1臺，打印機2臺，辦公桌3張，辦公椅3把，三人沙發(fā)1個，茶幾1張，茶水柜1個，資料柜3個，鐵皮文件柜1組，資產(chǎn)使用狀況良好。
納評股：現(xiàn)有人員2人，臺式計算機2臺，筆記本電腦1臺，打印機1臺，辦公桌2張，辦公椅2把，資料柜2個。資產(chǎn)使用狀況良好。
辦公室：現(xiàn)有人員4人，臺式計算機4臺，筆記本電腦1臺，打印機2臺，復印機1臺，傳真機1個，辦公桌4張，辦公椅4把，資料柜3個。資產(chǎn)使用狀況良好。
辦公室同時清查包含各領(lǐng)導辦公室、門房、一樓餐廳、二樓會議室、檔案室、接待室、圖書室、榮譽室、視頻會議室、五樓多功能廳、職工單身宿舍等集體使用公共設(shè)施。經(jīng)核查，物品與賬務能一一對應。
經(jīng)過清查，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總值截至___年4月30日為8719522.12元。其中:房屋建筑物6290473.12元;專用設(shè)備352372.00元;通用設(shè)備1562540.00元，其中：交通運輸設(shè)備870968.00元，其他通用設(shè)備691572.00元;家具用具514137.00元。無形資產(chǎn)土地1053___8.00元，各類資產(chǎn)實物與賬面金額價值相符。
(二)往來款項清查情況。
其他應收款：結(jié)余41300.00元。其中：張峰預借工資10000.00元，晁利剛預借工資及初任培訓費9300.00元，賀新選預借職工灶周轉(zhuǎn)金及審車費16000.00元，辦稅廳預借經(jīng)費周轉(zhuǎn)金2000.00元，司機預借周轉(zhuǎn)金4000.00元。借款在2年以內(nèi)。
其他應付款：暫扣孫東棟1-3月份工資3711.00元。
二、清查措施。
責的清查工作小組，逐單位逐資產(chǎn)進行了清查。
(二)突出重點，全面清查。本次清查，我局對固定資產(chǎn)逐單位逐辦公室逐型號一一進行了重新清點和核對，并造冊登記一式三份，一份留保管人，一份留所，一份留縣局，人員調(diào)動時做為移交公物憑證。
(三)規(guī)范固定資產(chǎn)管理制度。為了進一步管好、用好固定資產(chǎn)，我局利用本次清查的機會，對全系統(tǒng)固定資產(chǎn)從購置、調(diào)配、使用、損毀、轉(zhuǎn)讓、報廢等各個環(huán)節(jié)都按照市局固定資產(chǎn)管理辦法進行了科學的規(guī)范和要求，明確了各股所長為第一責任人，各所會計和各股室專門負責，各使用人具體保管的固定資產(chǎn)管理格局，明確職責，將固定資產(chǎn)管理制度落實到位。
(四)對電腦、打印機、驗鈔機、電視機等因系統(tǒng)配置過低、故障多，雖多次經(jīng)專業(yè)人員維修無法正常使用的固定資產(chǎn)、舊文件柜等長期閑置的資產(chǎn)，經(jīng)專業(yè)人員評估及時予以處置或報廢。
三、存在問題。
(一)賬務與實物管理手續(xù)不夠完善，例如因人員調(diào)動頻繁，固定資產(chǎn)調(diào)撥隨意性大，未及時完善手續(xù)，造成實物與賬務管理人不符。
(二)部分無使用價值或報廢資產(chǎn)未及時報廢而閑置，造成資產(chǎn)虛增。
(三)對資產(chǎn)維護程度不夠，部分損壞資產(chǎn)未及時維修使用，造成閑置和浪費。
四、整改措施。
(一)建立資產(chǎn)責任機制。增強資產(chǎn)管理人員和使用人員各自的責任意識，管理好維護好資產(chǎn)，使賬物管理責任和使用維護責任真正落到實處，確保固定資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。
(二)加強制度建設(shè)，健全基礎(chǔ)工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格資產(chǎn)購置審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》等規(guī)定的程序和批準的權(quán)限，按照規(guī)定程序落實資產(chǎn)購置及處置審批制度。
(三)定期組織固定資產(chǎn)清查工作，使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)常化，更好的從源頭對固定資產(chǎn)變動情況進行監(jiān)控，對使用資產(chǎn)做好經(jīng)常性維護，對長期閑置及無使用價值資產(chǎn)按照程序及時進行處理，避免資產(chǎn)虛增。
總之，經(jīng)過近幾年的不懈努力，我局的固定資產(chǎn)管理工作取得了一定的成績，但還存在不少問題。我們將在今后工作中不斷健全完善各項資產(chǎn)管理制度，提高管理水平和技能，將資產(chǎn)管理作為一項日常工作常抓不懈，保證資產(chǎn)的合理有效使用。
事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案篇十九
清查工作中各單位按照市財政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作，保證了此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對資產(chǎn)進行了清理，將無使用價值的固定資產(chǎn)納入待報廢資產(chǎn)處理，對已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)未辦理相關(guān)手續(xù)的進行了補辦，根據(jù)清查的結(jié)果對全系統(tǒng)的資產(chǎn)情況有了全面、詳細的了解。
根據(jù)《六安市財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法)的通知》(財資[20xx]183號)和《財政局(國資委)關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[20xx]18號)文件精神及要求，我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
本次單位資產(chǎn)清理，納入資產(chǎn)清查范圍的為市管局(接待辦)本級，單位性質(zhì)為行政，執(zhí)行行政單位會計制度。單位公共預算財政撥款在職人數(shù)50人(其中員額內(nèi)4人)，離休1人，退休28人。20xx年預算收支1737.32萬元。
(一)資產(chǎn)清查基準日：根據(jù)財政局(國資委)《關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕18號)文件要求，此次我單位資產(chǎn)清查基準日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍：局(辦)各科室、市直機關(guān)事務服務中心、(市直公務用車管理服務中心)。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況：1、為了保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進行，局(辦)成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，局主要領(lǐng)導任組長，副局長(副主任)和紀檢組長任副組長，各科室和部門負責人為成員，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務管理科，負責固定資產(chǎn)清查工作具體的工作計劃和實施方案。2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查。
在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細帳和固定資產(chǎn)卡片。對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤點問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在的問題并提出了處理建議。
本次單位清查固定資產(chǎn)合計1820878.92元，共計卡片142張。經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組清查登記核對，最終確認在用資產(chǎn)卡片113張，在用固定資產(chǎn)1696715元，待報廢處理固定資產(chǎn)卡片29張，待報廢處理固定資產(chǎn)124163.92元。
(一)存在的問題。
1、由于單位人員調(diào)動或科室部門調(diào)整，資產(chǎn)使用人未能及時調(diào)整到位;。
2、部分資產(chǎn)使用年限過長已損壞不能使用，沒有及時報廢處理;。
(二)原因分析。
1、資產(chǎn)的保管、使用等內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不強;。
2、未指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);。
3、待報廢資產(chǎn)堆放雜亂，沒有集中堆放場所。
(三)改進措施。
1、建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。
2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);。
3、認真清理資產(chǎn)并整頓實物管理現(xiàn)場;。
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
單位資產(chǎn)管理總體來說運作規(guī)范，固定資產(chǎn)信息平臺和財務資產(chǎn)類賬賬相符、賬實相符，資產(chǎn)采購能嚴格按照采購程序和制度辦理，做到了資產(chǎn)采購、資產(chǎn)驗收、資產(chǎn)使用的制度化。
需要補充說明的是：單位辦公用房指標本次沒有填制，主要原因是行政中心整個資產(chǎn)20xx年經(jīng)市政府會議研究，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市城投公司作融資擔保使用，待以后歸還再做調(diào)整。
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