在制定方案之前,我們應(yīng)該明確目標(biāo)和目的,以確保方案的針對(duì)性和效果。在制定方案時(shí),應(yīng)該正確評(píng)估和合理利用現(xiàn)有資源。下面是一些方案制定的常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法,供大家參考。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇一
:
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過(guò)會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過(guò)他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開(kāi)、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開(kāi)展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇二
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20xx年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí),大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。加強(qiáng)文化娛樂(lè)和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問(wèn)幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來(lái)信來(lái)訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來(lái)信來(lái)訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè),并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)視情況給予幫助解決,對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說(shuō)明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問(wèn)題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門(mén)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛(ài)心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇三
????20xx年是“五五普法”的第五年,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此,特制定20xx年普法宣傳日如下:
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時(shí)間時(shí)段,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等簡(jiǎn)易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
3、加強(qiáng)各級(jí)干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門(mén)的計(jì)劃。
5、加強(qiáng)企業(yè)和外來(lái)人口的法制教育,重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
7、積極開(kāi)展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實(shí)。
1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,確保“普法宣傳”工作和依法治理工作順利開(kāi)展。
2、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺(tái)帳資料,做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
3、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇四
圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無(wú)誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國(guó)第一部專門(mén)、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開(kāi)展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營(yíng)造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來(lái)完善組織和制度建設(shè):
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書(shū)記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說(shuō)明,及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái),鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問(wèn)題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題,要親自接待,聽(tīng)取意見(jiàn),親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問(wèn)題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級(jí)上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情,對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)組織調(diào)查,爭(zhēng)取一次性處理到位,不留后遺癥;對(duì)一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說(shuō)明解釋工作,爭(zhēng)取得理解和信任。
3、查處到位,及時(shí)回訪。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇五
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí),大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。加強(qiáng)文化娛樂(lè)和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問(wèn)幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來(lái)信來(lái)訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來(lái)信來(lái)訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè),并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)視情況給予幫助解決,對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說(shuō)明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問(wèn)題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門(mén)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛(ài)心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇六
近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開(kāi)展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定如下方案:
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo):在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見(jiàn)新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見(jiàn)成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見(jiàn)新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見(jiàn)新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見(jiàn)成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見(jiàn)新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái),把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開(kāi)始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè),調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級(jí)調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評(píng)以及監(jiān)督等機(jī)制,在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí),也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來(lái)。
今年我鎮(zhèn)安排對(duì)所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問(wèn)題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時(shí)研究措施,加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇七
〕
89。
堅(jiān)持。
“自愿、公正、及時(shí)、便民、屬地”原則,依托司法行政、衛(wèi)生行政、法院、綜治、財(cái)政、公安、信訪、民政等部門(mén)大力支持,社會(huì)廣泛參與的人民調(diào)解工作格局,探索建立便捷、公正、高效的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解醫(yī)療糾紛中的重要作用。
成立區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪辦等區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的政策,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關(guān)的重大事宜;聽(tīng)取成員單位的工作報(bào)告,研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的重要事項(xiàng)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,每半年召開(kāi)一次,或根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員定期召開(kāi)工作會(huì)議,每季度召開(kāi)一次,或根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)通報(bào)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作情況;對(duì)醫(yī)療糾紛情況進(jìn)行分析、研判,提出工作意見(jiàn)和建議;對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析研究,提出解決糾紛的意見(jiàn)和建議;指導(dǎo)區(qū)醫(yī)調(diào)辦完成各項(xiàng)工作任務(wù);協(xié)調(diào)解決區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問(wèn)題。
1.
區(qū)司法局。
決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問(wèn)題;會(huì)同區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)對(duì)區(qū)醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.
區(qū)衛(wèi)計(jì)委。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)和監(jiān)督,提高醫(yī)療質(zhì)量,預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生;規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)療糾紛處理流程,妥善處理醫(yī)療矛盾;督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)人民調(diào)解化解醫(yī)療糾紛;組建醫(yī)學(xué)專家?guī)欤患訌?qiáng)對(duì)典型醫(yī)療糾紛及其特點(diǎn)的分析,預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生;支持人民調(diào)解組織調(diào)處醫(yī)療糾紛,對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件的調(diào)處進(jìn)行指導(dǎo);加強(qiáng)同公安部門(mén)的協(xié)作配合,共同維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。
3.
區(qū)公安分局。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院及周邊的治安管理,指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作,保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序,對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場(chǎng)所秩序的行為依法及時(shí)處置。
4.
區(qū)法院。
負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、訴訟銜接的溝通、適用法律的釋明。
5.
區(qū)財(cái)政局。
6
區(qū)民政局。
按有關(guān)規(guī)定配合妥善處理醫(yī)療糾紛人民調(diào)解中的患者死亡后遺體火化和困難患者的臨時(shí)救助。
7.
區(qū)綜治辦。
堅(jiān)持把化解醫(yī)療糾紛矛盾作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要任務(wù),負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛化解的綜合協(xié)調(diào),對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、疑難、復(fù)雜醫(yī)療糾紛的化解處置承擔(dān)督查督辦職責(zé)。
8.
區(qū)信訪辦。
大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,對(duì)于信訪事項(xiàng)中屬于醫(yī)療糾紛的,要積極引導(dǎo)進(jìn)入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序,協(xié)調(diào)監(jiān)督配合醫(yī)調(diào)辦等部門(mén)就地及時(shí)化解醫(yī)療糾紛矛盾,實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解的有效銜接。
各鎮(zhèn)(街)要及時(shí)了解掌握本地區(qū)醫(yī)療糾紛情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療糾紛要積極協(xié)助配合做好化解工作。其他各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),積極參與配合做好醫(yī)療糾紛化解工作。
區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)醫(yī)調(diào)辦)在區(qū)司法局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。區(qū)醫(yī)調(diào)辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和管理全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。主要履行以下職責(zé):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問(wèn)題;
7.
總結(jié)、宣傳醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,做好先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰工作;
8.
9.
10.
區(qū)醫(yī)調(diào)委是依法設(shè)立并從事調(diào)解醫(yī)療糾紛的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,接受區(qū)醫(yī)調(diào)辦指導(dǎo)。區(qū)法院、公安分局、司法局、衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取政府支持,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與,聯(lián)合指導(dǎo)區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(下稱區(qū)醫(yī)調(diào)委)的設(shè)立,形成由區(qū)政府主導(dǎo),區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局等有關(guān)部門(mén)共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的組織。區(qū)醫(yī)調(diào)委下設(shè)人民調(diào)解工作室,作為區(qū)醫(yī)調(diào)委的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)調(diào)委受理的各類醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委設(shè)主任。
1
名,專職人民調(diào)解員。
名,工作人員。
名。專職人民調(diào)解員,由區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委從經(jīng)驗(yàn)豐富的退休醫(yī)務(wù)人員、退休法官、專業(yè)律師和有一定調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人民調(diào)解員中推薦,區(qū)醫(yī)調(diào)委擇優(yōu)聘用。
區(qū)醫(yī)調(diào)委按照人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)要求,要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解委員會(huì)組成人員予以公示。
區(qū)醫(yī)調(diào)委主要負(fù)責(zé):對(duì)涉及本區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解;通過(guò)調(diào)解工作,宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí);向區(qū)司法局、區(qū)計(jì)委局報(bào)告醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的情況;分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見(jiàn)和建議;提供醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的咨詢服務(wù)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委受理醫(yī)療糾紛的范圍:
1.
患方索賠金額超過(guò)。
1
萬(wàn)元并同意人民調(diào)解的;
2.
醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人自愿申請(qǐng)的(不論索賠金額大?。?。
對(duì)符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請(qǐng),區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)在。
3
個(gè)工作日內(nèi)予以受理,并自受理之日起。
7
個(gè)工作日內(nèi),分別向醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人了解糾紛的事實(shí)經(jīng)過(guò),詢問(wèn)醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人的訴求及其主要理由,根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)區(qū)醫(yī)調(diào)委的要求,對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行先期核查并及時(shí)向區(qū)醫(yī)調(diào)委提出初步處理意見(jiàn)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,原則上應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛之日起。
1
個(gè)月內(nèi)調(diào)解完畢。經(jīng)醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人同意的,可延長(zhǎng)。
1
個(gè)月,屆時(shí)仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成,終止調(diào)解。
1.
2
名以上與本案無(wú)利害關(guān)系的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,承擔(dān)調(diào)查核實(shí)、糾紛調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議、督促協(xié)議履行和回訪當(dāng)事人等相關(guān)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合區(qū)醫(yī)調(diào)委開(kāi)展調(diào)解工作。
2.
30。
日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。
3.
對(duì)調(diào)解不成的,人民調(diào)解員應(yīng)避免矛盾激化,并引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)其他法定途徑解決醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布、宣傳,不斷提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的公信力,促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),一是區(qū)級(jí)層面設(shè)立區(qū)醫(yī)調(diào)委,負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)療糾紛,并指導(dǎo)街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛案件的人民調(diào)解工作;二是街鎮(zhèn)層面,依托街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和司法信訪綜合服務(wù)窗口平臺(tái),設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作站和醫(yī)療糾紛咨詢點(diǎn),調(diào)處轄區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)單的醫(yī)療糾紛案件;三是在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療糾紛聯(lián)絡(luò)員,由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇熟悉衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理,有一定醫(yī)療糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,加強(qiáng)與區(qū)醫(yī)調(diào)委、各街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的聯(lián)系溝通,配合做好醫(yī)療糾紛的前期調(diào)查和調(diào)解工作,及時(shí)將矛盾糾紛化解在初期,解決在萌芽狀態(tài)。
一是建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司在保險(xiǎn)合同的范圍內(nèi),承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。
參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)費(fèi)用從業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)提高現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加患者負(fù)擔(dān)。二是發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司報(bào)告出險(xiǎn)情況及醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況,醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司按照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)查核實(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合。對(duì)保險(xiǎn)公司承保責(zé)任范圍內(nèi)的醫(yī)療糾紛,人民調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)。保險(xiǎn)公司應(yīng)早期介入,掌握情況,及時(shí)賠付,以有效維護(hù)醫(yī)療雙方合法權(quán)益,切實(shí)做到案結(jié)事了。三是建立醫(yī)療糾紛賠償準(zhǔn)備金制度。具體由衛(wèi)計(jì)委商各醫(yī)院落實(shí)制度的制定履行并加強(qiáng)監(jiān)管。
積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合各方資源,形成工作合力,全力化解醫(yī)療糾紛,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。依托區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接,協(xié)助做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的司法確認(rèn)和委托人民調(diào)解工作。區(qū)衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)對(duì)醫(yī)調(diào)委工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好醫(yī)療糾紛案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。醫(yī)調(diào)委對(duì)通過(guò)人民調(diào)解方式無(wú)法解決的糾紛要及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政調(diào)處、民事訴訟等途徑解決。根據(jù)案件調(diào)處的需要,組織動(dòng)員患方所在單位、基層組織參與醫(yī)療糾紛的化解工作。對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場(chǎng)所秩序的行為,公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)處置。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要協(xié)助配合人民調(diào)解組織做好案件的調(diào)處化解工作。
各相關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮自身職能作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,逐步建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的銜接制度,推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建設(shè)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,不向雙方當(dāng)事人收取任何費(fèi)用(當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由申請(qǐng)人按規(guī)定繳納鑒定費(fèi)用)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的保障經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)司法局的財(cái)政預(yù)算,由區(qū)司法局負(fù)責(zé)使用管理,每年由區(qū)司法局制定預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政審批。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇八
:
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長(zhǎng),通過(guò)會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí),法律常識(shí)并通過(guò)他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對(duì)文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率,通過(guò)公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇九
???20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過(guò)會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過(guò)他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開(kāi)、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開(kāi)展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來(lái)信、來(lái)訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合興馬鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長(zhǎng)艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書(shū)記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于3人。
(一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
(二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到100%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率100%;加大化解力度,化解成功率達(dá)95%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問(wèn)題一線解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門(mén)是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開(kāi)展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)建立信訪工作機(jī)制,暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書(shū)記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門(mén)、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問(wèn)題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5.落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢,解決問(wèn)題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評(píng)優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級(jí)調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無(wú)果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過(guò)程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來(lái);在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“1+1+1+3”:1名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員),對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門(mén)、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來(lái)訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門(mén)的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問(wèn)題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門(mén)、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十一
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書(shū),是應(yīng)用寫(xiě)作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案,是指正式開(kāi)始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。下面是小編為大家整理的鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案【九篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過(guò)會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過(guò)他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開(kāi)、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開(kāi)展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)司法行政會(huì)議精神,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)和-諧穩(wěn)定。為此,為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,鞏固,完善和提高,全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào),特制定如下工作計(jì)劃:
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長(zhǎng),通過(guò)會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí),法律常識(shí)并通過(guò)他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對(duì)文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率,通過(guò)公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20xx年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí),大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。加強(qiáng)文化娛樂(lè)和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問(wèn)幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來(lái)信來(lái)訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來(lái)信來(lái)訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè),并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)視情況給予幫助解決,對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說(shuō)明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問(wèn)題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門(mén)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛(ài)心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開(kāi)展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定如下方案:
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo):在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見(jiàn)新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見(jiàn)成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見(jiàn)新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見(jiàn)新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見(jiàn)成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見(jiàn)新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái),把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開(kāi)始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè),調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級(jí)調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評(píng)以及監(jiān)督等機(jī)制,在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí),也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來(lái)。
今年我鎮(zhèn)安排對(duì)所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問(wèn)題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時(shí)研究措施,加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解“三個(gè)文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,加大人民調(diào)解工作力度,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
(一)建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò);健全規(guī)章制度;調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍;規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,改善辦公條件,合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇。
(三)加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)規(guī)范操作;改革培訓(xùn)方式,變縣級(jí)培訓(xùn)為主,鎮(zhèn)級(jí)為輔,變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式。
(四)規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程,提高人民調(diào)解質(zhì)量。
(五)完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè),積極探索新的工作模式。
(一)1月份,召開(kāi)全縣人民調(diào)解工作會(huì)議,總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作,布置本年度全縣人民調(diào)解工作(可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開(kāi))。
(三)3月份,組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)”相互交流工作。
(四)4月份,舉辦全縣人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
(五)5-6月份,對(duì)全縣各鎮(zhèn)人民調(diào)解檔案卷宗開(kāi)展檢查與指導(dǎo)。
(六)7月份,組織對(duì)各鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展疏理、整頓、調(diào)整、充實(shí)、完善、提高工作。
(七)8月份,適時(shí)開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),完善縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心基礎(chǔ)工作,確保正常規(guī)范運(yùn)作。
(八)9-10月份,組織人民調(diào)解工作全面督查,迎接省市考核驗(yàn)收。
一、加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè),完善管理制度。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立為廣大人民群眾服務(wù)的思想作風(fēng)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)駕馭民調(diào)工作能力,建立和完善各項(xiàng)管理制度,使民調(diào)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
二、深入開(kāi)展群眾性的法律、法規(guī)的宣傳教育工作。利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)和舉辦培訓(xùn)班等多種形式組織法制宣傳教育活動(dòng),不斷提高廣大村民的法制觀念。
三、以各自然村為單位設(shè)立糾紛信息員,及時(shí)準(zhǔn)確掌握糾紛信息,做到處理糾紛果斷及時(shí),大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)民調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),送出去集中學(xué)習(xí)的方式,組織對(duì)民調(diào)工作人員法律、法規(guī)知識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。
五、成立幫教小組,了解掌握刑釋、解教人員情況,采取結(jié)對(duì)子幫教等多種方式,積極做好對(duì)刑釋解教人員的幫教工作。
六、定期做好對(duì)刑釋解教人員的月訪和季度考核,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),盡可能地解決他們生活中的實(shí)際困難和家庭的困難,預(yù)防重新犯罪。
為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用,落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的口號(hào),維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下:
眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施的工作思路,逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是:加強(qiáng)組織建設(shè),健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),同時(shí),加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神,進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求,掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū);三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識(shí),使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛;五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法,及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
一、四落實(shí)”的要求,抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室,規(guī)范調(diào)解文書(shū)的制作。
策,把握人民調(diào)解工作的新形勢(shì)、新要求,交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練,不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),整頓調(diào)整調(diào)解組織,抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。
2、2月對(duì)全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次,主要講授《人民調(diào)解工作基本知識(shí)》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識(shí)。
第二階段具體實(shí)施階段(4—10月份)。
1、4月份爭(zhēng)取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè),推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。
2、6-7月份開(kāi)展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。
第三階段(10月份)對(duì)我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查,并寫(xiě)出自查材料。
第四階段(11月份)迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來(lái)信、來(lái)訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安xx”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志任xx鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書(shū)記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
(一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
(二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到xxx%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率xxx%;加大化解力度,化解成功率達(dá)xx%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問(wèn)題一線解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門(mén)是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開(kāi)展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)建立信訪工作機(jī)制,暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)常化、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書(shū)記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門(mén)、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問(wèn)題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢,解決問(wèn)題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評(píng)優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級(jí)調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無(wú)果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過(guò)程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來(lái);在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“x+x+x+x”:x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員),對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門(mén)、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來(lái)訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門(mén)的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問(wèn)題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門(mén)、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月xx日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無(wú)誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國(guó)第一部專門(mén)、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開(kāi)展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營(yíng)造良好氛圍。
四
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來(lái)完善組織和制度建設(shè):
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書(shū)記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說(shuō)明,及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái),鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問(wèn)題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓(xùn)工作,打造一支能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員選聘制度,進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái),鼓勵(lì)從事過(guò)與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi),在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓(xùn)班,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學(xué)習(xí)與交流,同時(shí)還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷,提高調(diào)解協(xié)議書(shū)等法律文書(shū)的質(zhì)量。認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的各類臺(tái)帳,注意收集人民調(diào)解工作的所有資料,及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題,要親自接待,聽(tīng)取意見(jiàn),親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問(wèn)題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級(jí)上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情,對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)組織調(diào)查,爭(zhēng)取一次性處理到位,不留后遺癥;對(duì)一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說(shuō)明解釋工作,爭(zhēng)取得理解和信任。
3、查處到位,及時(shí)回訪。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
20xx年是“五五普法”的第五年,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此,特制定20xx年普法宣傳日如下:
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時(shí)間時(shí)段,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等簡(jiǎn)易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
3、加強(qiáng)各級(jí)干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門(mén)的計(jì)劃。
5、加強(qiáng)企業(yè)和外來(lái)人口的法制教育,重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
7、積極開(kāi)展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實(shí)。
1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,確?!捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_(kāi)展。
2、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺(tái)帳資料,做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
3、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十二
為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用,落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的口號(hào),維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下:
眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施的工作思路,逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是:加強(qiáng)組織建設(shè),健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),同時(shí),加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神,進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求,掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū);三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識(shí),使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛;五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法,及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
一、四落實(shí)”的要求,抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室,規(guī)范調(diào)解文書(shū)的制作。
五、是積極開(kāi)展人民調(diào)解員年度培訓(xùn)。年度培訓(xùn)是對(duì)在崗人民調(diào)解員進(jìn)行的知識(shí)更新和技能強(qiáng)化培訓(xùn),主要任務(wù)是幫助人民調(diào)解員及時(shí)了解有關(guān)人民調(diào)解工作的新法規(guī)、新政策,把握人民調(diào)解工作的新形勢(shì)、新要求,交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練,不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),整頓調(diào)整調(diào)解組織,抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。
2、2月對(duì)全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次,主要講授《人民調(diào)解工作基本知識(shí)》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識(shí)。
第二階段具體實(shí)施階段(4—10月份)。
1、4月份爭(zhēng)取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè),推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。
2、6-7月份開(kāi)展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。
第三階段(10月份)對(duì)我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查,并寫(xiě)出自查材料。
第四階段(11月份)迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十三
今年在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xxxx村調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)調(diào)解工作的指示精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發(fā)生,社會(huì)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。xxxx村調(diào)解委員會(huì)上半年組織村民學(xué)習(xí)法律知識(shí),用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人,堅(jiān)持各類法律知識(shí)宣傳,受益多人。調(diào)解了糾紛,化解了矛盾,增強(qiáng)了村民的法律知識(shí)?,F(xiàn)將xxxx年上半年xxxx村調(diào)解委員會(huì)工作總結(jié)如下:人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,必須掌握主動(dòng),重點(diǎn)在預(yù)防。一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到村民中了解村情民意;二是治保員和義務(wù)護(hù)村隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員。三是對(duì)已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來(lái),做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的.軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動(dòng)之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,對(duì)于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作,xxxx村調(diào)解委員會(huì)把“兩勞”回歸人員的幫教工作,作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓。調(diào)委會(huì)成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村調(diào)委會(huì)還建立了幫教檔案,設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡,并建立定期回訪考察制度,做到底子清、情況明,并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人。
上半年xxxx村調(diào)解委員會(huì)工作抓得緊,信息通暢,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都補(bǔ)清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無(wú)空白,隱患無(wú)死角,為給村民一個(gè)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的新型文明xxxx村而努力奮斗!
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化人民調(diào)解會(huì)的工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解會(huì)工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使基層人民調(diào)解會(huì)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),一年來(lái),我們制定了基層人民調(diào)解會(huì)工作考核方案。該方案對(duì)調(diào)解會(huì)的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。具體表現(xiàn)最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站人民調(diào)解工作是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線,處理不及時(shí),容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會(huì)不安定因素。因此,我們選擇有誠(chéng)心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員,能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾,及時(shí)依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會(huì)記錄,婚姻登記記錄,季度工作統(tǒng)計(jì)以及建立檔案管理,同時(shí)人民調(diào)解員實(shí)行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)法律知識(shí)及人民調(diào)解條例,以及民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī),并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點(diǎn)分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實(shí)例,以及借鑒兄弟社區(qū)調(diào)委會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí),分析疑難案例,提高調(diào)解水平。
4、深入開(kāi)展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區(qū)居民開(kāi)展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。開(kāi)年至今,我們共調(diào)解各種矛盾糾紛138宗,其中130宗在我們調(diào)節(jié)員的耐心說(shuō)理勸解下,當(dāng)事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達(dá)成了和解協(xié)議,有效地緩解了矛盾,增進(jìn)了家庭和睦與鄰里團(tuán)結(jié)。
為了在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)普法知識(shí),不斷增強(qiáng)居民的法律觀念和守法意識(shí),教育群眾運(yùn)用法律手段解決各種矛盾糾紛,逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道,真正發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作進(jìn)行普法教育,增強(qiáng)村民參與管理的法制意識(shí)。我們利用村黨員、干部培訓(xùn)、村干部會(huì)議等,舉辦多場(chǎng)法制講座,我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中,組織居民學(xué)習(xí)不同的法律法規(guī),從而提高了村民的法制意識(shí)。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢,并結(jié)合“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”等普法活動(dòng),解答社區(qū)居民關(guān)心的法律問(wèn)題。
我們根據(jù)我村實(shí)際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過(guò)渡性安置工作,我們始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來(lái)一個(gè)教育一個(gè),減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施為了使幫教工作切實(shí)有效,我們對(duì)刑事釋放人員進(jìn)行登記注冊(cè),辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教和跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動(dòng)與刑釋人員談心,具體由安置員和刑釋解放人員進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),對(duì)其生活困難的地方進(jìn)行幫教,做到以情動(dòng)人,以理服人,以事感人,想方設(shè)法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對(duì)刑事釋放人員的生產(chǎn)生活進(jìn)行排查,隨時(shí)掌握動(dòng)向。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十五
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在磐安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的指導(dǎo)幫助下,我所堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn);以加強(qiáng)法制宣傳教育,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo),堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),充分發(fā)揮職能作用,深入扎實(shí)地開(kāi)展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)有效地化解了各類社會(huì)矛盾糾紛。我鎮(zhèn)通過(guò)做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作,扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的目的,人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破。為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的“平安**”發(fā)揮了重要作用。
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制:一是健全組織機(jī)構(gòu)。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任正副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員;目前,全鎮(zhèn)34個(gè)村全部成立調(diào)委會(huì),107個(gè)自然村全部成立調(diào)解小組,每個(gè)自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員,全鎮(zhèn)、村二級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)整充實(shí)專、兼職調(diào)解員45人,全鎮(zhèn)已形成三級(jí)調(diào)解組織,其中34個(gè)調(diào)委會(huì)中已有17個(gè)調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作,辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)日常工作。今年一季度,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各部門(mén)的共同努力,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起,其中行政調(diào)解1件,司法調(diào)解1件,人民調(diào)解35件。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制,確保要害時(shí)刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時(shí)有效化解。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全鎮(zhèn)各基層調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類矛盾糾紛25起,成功調(diào)處25起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制:1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門(mén)從抓早、抓孝抓快著手,及時(shí)把握信息,解決問(wèn)題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說(shuō)法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入,猜測(cè)工作建在預(yù)防前,預(yù)防工作建在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處,做到不漏村,村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。各級(jí)調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,具體記入檔案。3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊,縱向到底,上下貫通,左右協(xié)調(diào),依托基層,多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制,嚴(yán)格按照屬地治理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,搞好歸口調(diào)處,小糾紛由信息員或村民小組長(zhǎng)調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)依法調(diào)處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處;跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決問(wèn)題。二是跟蹤督查,對(duì)于落實(shí)到具體部門(mén)調(diào)處的矛盾糾紛,各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查,按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況,杜絕有調(diào)無(wú)果、有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查,各村每季度、鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,通報(bào)情況,講評(píng)工作,部署任務(wù)。5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防,對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案,定期回訪,督促履行協(xié)議,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù),釀成新的事端。6、報(bào)告機(jī)制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報(bào)表),排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋單位公章,排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,也要記錄在案,實(shí)行“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問(wèn)題的矛盾糾紛,及時(shí)介入調(diào)解,同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì),提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)每年對(duì)各村調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村調(diào)委會(huì)成員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制:及時(shí)制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評(píng)細(xì)則》,進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力,致使矛盾糾紛激化,造成重大社會(huì)影響或者不良后果的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)綜治、組織、等部門(mén)核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(一)、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問(wèn)題:
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足,重視不夠,行動(dòng)遲緩;有些單位在人事變動(dòng)中,沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和工作過(guò)渡,在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開(kāi)展。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個(gè)調(diào)委會(huì)中仍有相當(dāng)部分調(diào)委會(huì)尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),半數(shù)調(diào)解委員會(huì)的基本辦公用房只有1間,甚至沒(méi)有辦公用房,無(wú)法達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會(huì)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。還有人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒(méi)有地方落實(shí),影響了工作的開(kāi)展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛32件,糾紛的增多,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問(wèn)題帶來(lái)許多不利因素,也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪,虐-待婦女犯罪等等,致使農(nóng)村的社會(huì)治安中精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多,由此引發(fā)的房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、出租等過(guò)程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛13件,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛41件。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),村里修路種樹(shù)建廠房等建設(shè)工程越來(lái)越多,村干部各種開(kāi)支也越來(lái)越多,權(quán)力也越來(lái)越大,因此,少數(shù)村干部有謀私的現(xiàn)象,經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十六
9月15日上午,長(zhǎng)塘鎮(zhèn)人民調(diào)解半年工作總結(jié)會(huì)議在鎮(zhèn)政府大會(huì)議室召開(kāi),鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所全體人員、鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位一名負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))專職人民調(diào)解員共60多人參加了會(huì)議。
會(huì)上,各村(居)委會(huì)及各單位就半年來(lái)的工作及近期不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛的排查及調(diào)處情況作了匯報(bào)交流。鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)潘沾凱充分肯定了各村(社區(qū))半年來(lái)調(diào)解工作所取得的成績(jī),并對(duì)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)上半年人民調(diào)解、法制宣傳和安置幫教等工作進(jìn)行了回顧總結(jié),分析長(zhǎng)塘鎮(zhèn)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀與目前存的'問(wèn)題,要求各單位、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)在下半年的工作中要認(rèn)真按照上級(jí)工作思路,抓好三方面工作:一是以村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站為平臺(tái),不斷完善和規(guī)范人民調(diào)解工作。二是繼續(xù)落實(shí)村、社區(qū)法制宣傳、安置幫教、法律援助等工作。三是自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高人民調(diào)解整體業(yè)務(wù)水平。
最后,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席黎承闖針對(duì)新時(shí)期矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)和確保中秋、國(guó)慶雙節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定提出三點(diǎn)要求:一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛再?gòu)氐着挪橐淮?,做到橫向到邊,縱向到底,及時(shí)掌握信息。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步做好刑釋解教人員的幫教安置工作。三是做到措施要落實(shí),工作責(zé)任要到位,制定工作預(yù)案,確保雙節(jié)期間全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
各單位、各村(社區(qū))專職調(diào)解員表示在今后工作中,將按照上級(jí)政府的工作部署和要求,認(rèn)真抓好各種矛盾糾紛調(diào)處工作,確保全鎮(zhèn)的***穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十七
“是非公開(kāi)議,有理大家評(píng)”,把矛盾化解在陽(yáng)光下的“人民調(diào)解日”活動(dòng)1月6日在遼陽(yáng)市遼陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)。當(dāng)天,下達(dá)河鄉(xiāng)“婦女兒童之家”內(nèi)座無(wú)虛席,一起鄰里糾紛在這里接受調(diào)解??h委書(shū)記王忠學(xué),縣法院、縣司法局、縣國(guó)土局、縣政法委、縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以評(píng)議員身份與鄉(xiāng)兩代表一委員、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)法庭工作人員組成調(diào)解評(píng)議團(tuán),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)解,下達(dá)河鄉(xiāng)6個(gè)村的村書(shū)記、村主任旁聽(tīng)了評(píng)議調(diào)解。
矛盾雙方產(chǎn)生糾紛的起因是由一方當(dāng)事人私自改擴(kuò)建自家院墻、大門(mén)引起的,是前院鄰居,另一方當(dāng)事人認(rèn)為其行為給自己生活帶來(lái)不便,影響了他的正常生產(chǎn)生活,雖經(jīng)當(dāng)?shù)囟啻握{(diào)解此糾紛一直未能得到有效解決。調(diào)解評(píng)議團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)耐心細(xì)致地向當(dāng)事人解釋相關(guān)的法律法規(guī),曉之以理、動(dòng)之以情,經(jīng)過(guò)1個(gè)多小時(shí)的努力調(diào)解,最終雙方當(dāng)庭和解,達(dá)成協(xié)議。據(jù)了解,從20xx年開(kāi)始,遼陽(yáng)縣將每月第一周的周五確定為全縣“人民調(diào)解日”??h黨代表、人大代表、政協(xié)委員、法官、檢察官、律師、各執(zhí)法單位相關(guān)執(zhí)法人員以及各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、村民代表等組成“調(diào)解評(píng)議團(tuán)”,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)不少于50人,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別以黨代表、人大代表、政協(xié)委員的身份加入“調(diào)解評(píng)議團(tuán)”?!罢{(diào)解評(píng)議團(tuán)”將以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為化解矛盾的主陣地,與群眾面對(duì)面地開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解化解工作,運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)、釋法等方法引導(dǎo)當(dāng)事人明辨是非,合法維權(quán)。
活動(dòng)當(dāng)天,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16件案件被拿到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解評(píng)議現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)“評(píng)理”。縣領(lǐng)導(dǎo)及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)調(diào)解評(píng)議團(tuán)成員通過(guò)入情入理的現(xiàn)場(chǎng)溝通、調(diào)解,幫助矛盾雙方解開(kāi)了心結(jié),理順了怨氣,有的當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)就握手言和,簽訂了調(diào)解協(xié)議書(shū)。此次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)10件,初步達(dá)成和解意向4件,有2件案件未能在現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成和解,須與當(dāng)事人進(jìn)一步溝通。遼陽(yáng)縣首個(gè)“人民調(diào)解日”調(diào)解成功率達(dá)到87%。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十八
xx年,在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下,我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度,提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件,調(diào)處成功23件,調(diào)處成功率100%,建立調(diào)解卷宗20份,履行率100%?,F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開(kāi)展情況回報(bào)如下:
一、堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí),社區(qū)調(diào)委會(huì)能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)擴(kuò)大,并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準(zhǔn)備上訪,短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會(huì)高度重視,收集民意,協(xié)調(diào)部門(mén),召開(kāi)座談會(huì),溝系,最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件,居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過(guò)程,密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開(kāi)展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開(kāi)展常規(guī)排查,在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)日前開(kāi)展定期排查,在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門(mén)排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪,實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善,使我們的'調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起,保證矛盾糾紛不出社區(qū),為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中,因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)不定期的過(guò)程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過(guò)回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的,說(shuō)服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力;二是調(diào)解工作人員之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會(huì);三是總結(jié)調(diào)解心得,每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),查找不足;四是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),做到調(diào)解工作有的放矢。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),提高調(diào)委會(huì)的工作能力。社區(qū)調(diào)委會(huì)是化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)于各類矛盾糾紛和突出問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過(guò)問(wèn),定期分析研究,及時(shí)解決。
六、充分調(diào)動(dòng)各樓棟長(zhǎng)、老黨員的積極性,從居民利益出發(fā),主動(dòng)調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患,摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究,并爭(zhēng)取積極措施,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層,有效促進(jìn)了社區(qū)和諧建設(shè),維護(hù)了社區(qū)安定團(tuán)結(jié)。
人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十九
人民調(diào)解員培訓(xùn)總結(jié)為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平、深入宣傳《人民調(diào)解法》,根據(jù)長(zhǎng)順縣司法局的具體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作實(shí)際,我司法所在前一階段對(duì)全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織和調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上,又于20xx年9月1日組織鄉(xiāng)轄5個(gè)村人民調(diào)解委員會(huì)主任、人民調(diào)解員及相關(guān)人員進(jìn)行了《人民調(diào)解法》知識(shí)培訓(xùn)?,F(xiàn)將培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
一、精心組織、認(rèn)真部署,確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。
一是為加強(qiáng)對(duì)這次培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究成立了以鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),司法分局副局長(zhǎng)、長(zhǎng)寨鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)、公證處主任為成員的“培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是認(rèn)真制訂了《培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員組織等方面作出了詳細(xì)的安排。三是精心編撰《人民調(diào)解員培訓(xùn)資料》,培訓(xùn)資料不僅包括最高人民法院、司法部出臺(tái)的一系列有關(guān)人民調(diào)解工作的法律法規(guī),還包括《信訪條例》等一些人民調(diào)解工作有必要掌握的知識(shí)。四是精心選配講授人員。這次培訓(xùn),我們選配的講授人員中,既有身處基層人民調(diào)解崗位、公證崗位多年,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“老調(diào)解員”司法所長(zhǎng)陳邦亮,又有精通各項(xiàng)法律法規(guī),辦案多年的資深公證處主任胡家寬,還有身處基層一線的司法助理員王樹(shù)凱,他們的講解從農(nóng)村常見(jiàn)的矛盾糾紛入手,從身邊的人和事說(shuō)起,融理論知識(shí)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之中,收到了很好的效果。五是培訓(xùn)之前就盡早與鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系,做好培訓(xùn)場(chǎng)所落實(shí)和人員組織。六是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障充足。本次培訓(xùn)鄉(xiāng)政府共投入一千余元,縣司法局印發(fā)《人民調(diào)解法》20冊(cè)、鄉(xiāng)司法所印發(fā)人民調(diào)解協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)140份,保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
二、保證培訓(xùn)課時(shí),嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
為達(dá)到通過(guò)《人民調(diào)解法》的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)人民調(diào)解員的理論知識(shí)、工作技能和服務(wù)水平明顯提高的目的,在培訓(xùn)中,嚴(yán)格按照《培訓(xùn)方案》的規(guī)定,從參加人員、培訓(xùn)課時(shí)、內(nèi)容、紀(jì)律上都進(jìn)行嚴(yán)格要求,確保培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)、不搞以會(huì)代訓(xùn)。一是達(dá)到5課時(shí),邀請(qǐng)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,實(shí)行簽到制度,考勤結(jié)果計(jì)入最終考評(píng)之中。二是授課人員注重把生硬的法律法規(guī)條款與農(nóng)村典型的矛盾糾紛案例有機(jī)結(jié)合起來(lái),從人民調(diào)解基本理論知識(shí)、調(diào)解方法、策略、技巧、信訪接待和調(diào)解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進(jìn)行講授,不僅提高了大家的聽(tīng)課興趣,同時(shí)也增強(qiáng)了大家做好人民調(diào)解工作的信心,收到了很好的學(xué)習(xí)效果。三是在理論培訓(xùn)結(jié)束時(shí),針對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面考試。通過(guò)考試,優(yōu)秀率達(dá)96%,及格率達(dá)100%。
三、對(duì)這次培訓(xùn)的總體評(píng)價(jià)。
本次培訓(xùn)工作從20xx年5月5日開(kāi)始至20xx年9月1日結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)參加培訓(xùn)的村級(jí)人民調(diào)解員24名,占全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的98%,參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)2人,縣司法局7人,共計(jì)33人。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)到會(huì)情況看,鼠場(chǎng)村、安樂(lè)村、杜鵑湖村、灣河村、立木村等大多數(shù)村對(duì)培訓(xùn)工作非常重視,村支書(shū)、主任能夠親自到場(chǎng)督促指導(dǎo),落實(shí)人員人民調(diào)解員的參訓(xùn)率達(dá)到98%。但同時(shí)也要看到,個(gè)別村不夠重視,對(duì)人民調(diào)解工作認(rèn)識(shí)不到位,組織培訓(xùn)不得力,致使參訓(xùn)率較低。
總體來(lái)看,本次培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、講授簡(jiǎn)明易懂、學(xué)習(xí)效果明顯,切實(shí)起到了提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平的作用。
新寨司法所。
20xx年9月1日。
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