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安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇一
各位領導、同志們：
今年以來，在省交通運輸廳的堅強領導下，通過全省各級港航部門的共同努力，我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是，我們也應該清醒地看到，當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻，水路運輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，裝卸儲運工藝及設備設施的技術含量與復雜程度增加，特別是危險品碼頭，港口投資經(jīng)營主體多元化，安全管理水平參差不齊，個別企業(yè)規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)責任制沒有真正落到實處。
冬季是我省旅客水路運輸?shù)母叻迤?。特別是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”，旅客運輸吞吐量將達到高峰，客運碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外，三亞天涯海角、?？诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶，碼頭無證經(jīng)營情況，給旅客運輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
部分航運企業(yè)受利益驅使，存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況，船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止，影響船舶航行安全。
目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關規(guī)定設置施工安全警示標志，船舶航行安全存在一定安全隱患。另外，春運期間，船舶進出量較大，由于我省沿海航道多為單向進出航道，船舶調度面臨較大壓力。
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患，涉及的渡口多達x個，渡船多達x艘。集中表現(xiàn)為：部分渡口未經(jīng)審批，“三無”渡船非法渡運現(xiàn)象嚴重，渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責任書以及部分渡口未設置渡口管理人員。
今年以來，我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作：
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
三是針對交通運輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一?！贝凹案劭谶M行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)通知，督促相關企業(yè)制訂整改方案，全面做好整改工作。
四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應急預案》，目前初稿已完成。
冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全工作的重要性，深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求，切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”，加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究“三個工作力度”，做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實，抓緊、抓實、抓細各項工作。
堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手，加強港航安全監(jiān)管力度，確保水路運輸安全。
一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關鍵場所安全監(jiān)管，督促經(jīng)營人落實各項安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責任制，著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作，保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度，杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面，要加快渡口渡船改造步伐，及時更新老舊船舶，提高渡口渡船安全技術水平；另一方面，要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管，打擊非客船載客及超載行為，維護渡運秩序，確保當?shù)乩习傩粘鲂邪踩?/p>
三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則，加強水上旅游客運管理，打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為，確保水運市場經(jīng)營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署，與海事部門聯(lián)合開展為期x個月的船舶管理市場清理整頓活動，對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查，加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰，建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理，完善監(jiān)管措施，提高準入門檻，提高船舶管理企業(yè)的技術水平。
五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯(lián)系，開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作，督促業(yè)主按照程序辦理相關行政許可手續(xù)，設置施工標、警示標和橋涵標，完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領導，成立專門的領導小組，制定針對性的方案和措施，聯(lián)合各市縣港航管理部門，對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查，重點檢查客運（旅游）碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況，全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)，切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。
各級港航管理部門要根據(jù)春運和冬春季安全工作特點，要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內(nèi)容的安全檢查，突出對關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責，落實安全監(jiān)管責任。主要領導及分管領導要深入一線，對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運（游）船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要責令立即或限期整改，并督促跟蹤整改措施的落實；對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，必須堅決停業(yè)整頓，經(jīng)整改驗收合格后方可恢復作業(yè)。
實行領導安全值班制度，必要時要安排相關業(yè)務部門負責人輔助值班。要完善應急預案，落實應急搶險隊伍和設施設備，及時掌握安全動態(tài)情況，確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇二
同志們：
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神，著力做好安全生產(chǎn)各項工作，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“xx”期間，各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展的理念，扎實推進安全生產(chǎn)各項工作，實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“xx”安全生產(chǎn)工作先進單位。成績的取得，是全縣各地各部門高度重視，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結果。在此，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。下面，我講三點意見。
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視，任務十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實安全生產(chǎn)責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標管理考評中名列前茅，保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績，但這種成績?nèi)匀皇堑退降?，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達221家，大部分設施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥幸，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產(chǎn)工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產(chǎn)最大的隱患，必須采取切實可行措施，認真加以解決。如：有人認為磚瓦廠沒什么事故隱患，放松安全意識，思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬，中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫，磚廠老板沒有充分重視事故前兆，仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日，仍報以僥幸心態(tài)，想裝完最后一窯磚后，再停工檢修。沒想到在上午10點左右，立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層，當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障，第二天早上6：30分，維修工吳華孫在沒有斷電，盲目蠻干，違規(guī)進行帶電檢修，攪拌機突然轉動，雙腳被卷進攪拌機的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右，配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料，余某為圖方便，中途違規(guī)爬上叉車，當叉車倒車入庫時，由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵，致使余某被叉車和倉庫門絞壓，造成7根肋骨斷裂，內(nèi)臟嚴重擠壓破壞，醫(yī)療費用將近60多萬元。
任務十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘：
1月4日18時35分，一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路，翻入約9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受傷。2月2日11時5分，湖南益陽市沅江市境內(nèi)，一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北wh市，行至洞庭湖錨泊避風時翻沉并扣于水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23時30分左右，鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡，17人受傷。2月25日9時25分，山西省晉城市境內(nèi)，一輛大客車由晉城駛往濟源方向，行駛至國道207線成莊村路段時，翻入路右側深溝內(nèi)，造成15人死亡、19人受傷，我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時，撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸，致一死一傷。
今年是實施“xx”規(guī)劃承上啟下之年，也是我縣全面趕超發(fā)展的關鍵之年，如果我們不重視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產(chǎn)，安全與效益的關系，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，為推進全縣趕超發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關鍵環(huán)節(jié)，重點突破，務求實效。
(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位，要在重要時節(jié)、重點時段，不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，形成政府統(tǒng)一領導，部門督促指導，企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術，確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災區(qū)”，近幾年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查?？h安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，從快從重予以打擊。
(三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產(chǎn)工作能否搞好，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位，關鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大安全基礎設施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規(guī)定提足安全費用，加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質，使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。
安全生產(chǎn)是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。
一是組織領導到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上，搞好組織協(xié)調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責，進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用，要側重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
三是責任追究到位。安全生產(chǎn)責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產(chǎn)責任追究關口前移，對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。20xx年，縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》，請大家仔細研讀、自警自律?？偠灾?。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責任重于山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇三
20xx年春運工作中，客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質、高效、安全、暢通的工作目標，堅持“以人為本，安全第一，優(yōu)質服務，快捷方便”工作方針，牢固樹立行業(yè)安全、文明意識，保證出租汽車以安全、優(yōu)質的服務投入營運，為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。
為把工作落實到實處，我處結合出租汽車行業(yè)實際情況，制定出 租汽車行業(yè)春運工作實施方案，先后下發(fā)《關于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件，成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業(yè)負責人為成員的春運工作領導小組，制定了職責和紀律，使任務明確、責任明確、紀律明確，并對任務進行分解細化，責任到人，層層抓落實，人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會，對春運工作進行全面部署，號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來，確保安全、有序、優(yōu)質、高效地完成20xx年春運工作任務，讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識，用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理，狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應加強對春節(jié)期間安全營運工作的領導，各經(jīng)營單位要立即成立相應的春運領導機構，制定措施，由企業(yè)一把手親自抓，全面落實安全保障各項措施，做到組織嚴密、責任到位，實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施，消除安全隱患：
3、要求各公司開展安全營運大檢查，嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況，特別是車輛的制動、燈光等重要設施，應加大檢查力度，確保其安全系統(tǒng)的正常運轉。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度，從嚴管理，要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理，把握好開局，給全年安全工作打下良好基礎。
春運期間，在確保安全運送旅客的同時，出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關的法律、法規(guī)，做到文明行車、規(guī)范服務。各公司要做好宣傳動員工作，對駕駛員應提出明確要求：一是車容車貌整潔，著裝干凈，車內(nèi)物品擺放規(guī)范，車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運，禮貌待客，文明服務，使用普通話，用好“文明用語五句話”;三是嚴格打表計費，針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況，禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現(xiàn)象，特別是春節(jié)期間擅自調價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視，嚴加教育、管理，為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次，有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。
春運期間要求各出租汽車公司要認真學習和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策，遵守國家有關法規(guī)，認真履行職責，對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，加強職業(yè)道德建設，開展普法教育，強化業(yè)務培訓，嚴格執(zhí)行服務規(guī)范，實行日報告和零報告制度，維護行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應根據(jù)有關行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務質量標準、規(guī)范，要實行24小時值班制度，方便信息上傳下達，及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài)，為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好，未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇四
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡視頻會議上的講話和于市長關于加強學校安全工作的重要批示精神，結合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全市學校安全工作任務。下面，我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見，講四個方面的問題：
近年來，全市上下高度重視學校安全工作，通過采取各種措施，強化學校安全教育和管理，各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和xx，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關系的調整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學校危房仍然存在，必要的安全設施配備不到位，存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
當前，我市學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造，市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區(qū)縣財政也都作了安排，又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助，取得了較好效果。但目前，學校校舍尤其是農(nóng)村義務教育學校還存在危房，全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環(huán)境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。
五是認真查找學校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學布局調整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。
對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。
當前，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著各負其責、管理為本、預防為主的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：
（一）要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。
（二）要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患，各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學校食堂的改造納入危房改造計劃，統(tǒng)籌安排。
（三）要進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災隱患突出。新建學生公寓，雖基礎設施條件較好，但在學生管理上還比較薄弱，特別是校外學生公寓，管理難度較大。對此，各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
（四）要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度，進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查，對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改，嚴防投毒、中毒事件發(fā)生。
（五）要強化交通安全教育，確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
（六）要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前，學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
（七）要強化學校安全管理，實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強學校門衛(wèi)值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。
（八）要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內(nèi)容之中，提高學生的安全意識，培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。
（一）要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內(nèi)容，實行學校安全工作"一票否決"制度。
（二）要齊抓共管。各級各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，特別是教育部門要主動配合有關部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調學校安全保衛(wèi)工作，社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理，建設部門要負責好學校建筑安全質量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關心和支持。大學科技園區(qū)要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責，落實責任，強化對宿舍區(qū)、教學區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎上，市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。
（三）要認真研究制定學校安全考核標準和應急預案。由教育部門牽頭，有關部門參與，抓緊研究制定學校安全考核標準，對各部門履行職責情況進行嚴格考核。教育部門和學校要制定突發(fā)事件應急預案，并組織師生進行演練。在出現(xiàn)火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下，確保領導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。有條件的地方和學校，要加大設備的投入，加強技術防范的能力。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇五
歡迎大家來到本站。安全生產(chǎn)是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。下面是關于安全生產(chǎn)會議。
講話稿。
范文，歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志：
大家好!
今年1-8月，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府及縣安委會的領導下，圍繞深化"安全生產(chǎn)年"工作目標要求，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，嚴格落實兩個主體責任，認真開展安全督察檢查，狠抓隱患整改，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉。為進一步落實好安全生產(chǎn)擴大會議精神，確保我鎮(zhèn)"兩節(jié)"期間、期間生產(chǎn)安全，現(xiàn)就下一步安全生產(chǎn)工作做以下表態(tài)：
為確保安全生產(chǎn)工作組織到位，我鎮(zhèn)將安全生產(chǎn)工作擺上重中之重工作來抓，做到每周一匯報一調度，主要領導、分管領導上前沿到一線抓安全，嚴格落實領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，安全監(jiān)管分片負責，做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、人員、經(jīng)費、職能"四落實"。
華陽鎮(zhèn)作為一個多種行業(yè)集中的區(qū)域，涉及面廣，企業(yè)多，內(nèi)容復雜，涉及非煤礦山、煙花爆竹、建筑、交通、危爆物品等多種高危行業(yè)，在下一步安全監(jiān)管中，以安監(jiān)站"牽頭拿總"其他職能相互配合，進行監(jiān)督檢查、指導協(xié)調，集中精力抓好安全生產(chǎn)責任制的落實，重大危險源和重大隱患的整改與監(jiān)控。突出抓好涉危企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，依法行政，及時糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的不安全行為;組織拉網(wǎng)式的安全督查檢查，重點是非法生產(chǎn)現(xiàn)象，特別要緊緊盯住那些安全基礎薄弱、事故多發(fā)、安全沒有把握的重點區(qū)域、重點企業(yè)和關鍵部位，切實加大安全執(zhí)法力度，嚴格依法行政，把各種事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對查出的隱患整改不力的及時報告，請求依法停產(chǎn)整改或關閉。
一是加大安全培訓教育力度，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格履行安全培訓程序，認真完成從業(yè)人員崗位培訓。積極發(fā)揮"華陽學堂"作用，展開課堂培訓教育，加強鎮(zhèn)、社區(qū)村、企業(yè)管理人員的水平。二是安全生產(chǎn)宣傳力度加大，充分利用新聞媒體、圖板、標語、先鋒網(wǎng)、安全專欄進行宣傳，形成良好的輿論導向和氛圍。三是召開專門會議進行部署"兩節(jié)"、期間的安全生產(chǎn)工作，大力提倡以人為本的安全理念，樹立全民"關愛生命，安全發(fā)展"意識，強化各級干部和全體社會成員的安全意識。
一是夯實基礎。建立健全鎮(zhèn)、社區(qū)、村安全生產(chǎn)責任制，社區(qū)、村成立安全管理組織，配齊安全生產(chǎn)管理人員，完善安全生產(chǎn)管理制度，配合檢查各企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況，實施動態(tài)管理。二圍繞"平安社區(qū)"創(chuàng)建工作、消防安全網(wǎng)格化管理試點工作的開展，進一步加強安全生產(chǎn)網(wǎng)絡體系建設。三是開展安全質量標準化活動。按照上級有關規(guī)定，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標準化建設，以點帶面，推動全鎮(zhèn)安全質量標準化邁上新臺階。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。在今后的工作中，特別是"兩節(jié)"召開期間，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，將以李縣長的重要講話精神為指導，切實加強領導，全面落實深化"安全生產(chǎn)年"的各項工作，進一步創(chuàng)新工作方法，提高工作成效，確保安全生產(chǎn)形勢良好發(fā)展。
我的講話完畢，謝謝大家。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇六
各位同志們：
你們好！
這次安全生產(chǎn)會議，是一次非常重要的會議。剛才，副市長江文玉對去年全市安全生產(chǎn)工作進行了通報，對今年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各縣（區(qū)）、各單位要按照文玉市長的安排和要求，抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
（一）20xx年我市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
按照省委、省政府統(tǒng)一要求，20xx年我們在全市開展了“查盡責、除隱患、保安全”活動、安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領域專項整治活動，將安全生產(chǎn)貫穿到全市各項工作的始終，各級各部門都投入了大量的精力和時間，取得了顯著成效。一是安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起，死亡92人，和2014年相比減少92起事故，下降19.5%，減少死亡4人，下降4.1%。二是全市沒有發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故，但是沒有發(fā)生重大事故。三是消防安全實現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎設施薄弱的情況下，全市消防官兵發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神，英勇善戰(zhàn)，做了大量工作，20xx年沒有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟源2市，濟源市60多萬人，而我市有近1000萬人。能取得這樣的成績，說明消防官兵做了大量工作，對消防支隊應予表彰。
（二）安全生產(chǎn)還存在不少問題。
一是去年我市安全生產(chǎn)在全省不先進。在全省安全生產(chǎn)工作會議上，全省18個市唯一一個既沒有表彰也沒有批評的就是商丘，省政府表彰的12個市沒有商丘，通報批評的5個市也沒有商丘。省里規(guī)定工礦商貿(mào)業(yè)只要發(fā)生一起較大事故，無論其他工作完成得如何，都要取消評先資格。去年，我市安全生產(chǎn)整體情況不錯，沒有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。
二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒有發(fā)生重大事故，但去年我們發(fā)生了3起較大事故，一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡；再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故，分別死亡6人，一個縣在相隔一個多月的時間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故，不僅僅是偶然，相關部門要深查原因，抓好整改。
三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起，死亡92人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大，形勢還不容樂觀。
商丘的人口基數(shù)比較大，存在的問題還比較多，出現(xiàn)這些問題的原因：
一是教育培訓還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程，不懂得安全生產(chǎn)技術要求，不知道如何安全操作。下去檢查時，發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。
二是安全意識差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作，但沒有安全生產(chǎn)意識。20xx年年底檢查一個運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)時，有關負責人說車站管理好、技術設備先進、工作要求嚴，到了監(jiān)控室打開監(jiān)控畫面查看，顯示的9個駕駛員駕車行駛畫面，3個司機正在違規(guī)駕駛，可見一線員工的安全意識有多么淡薄。
三是安全基礎薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎設施不到位、人員不足等問題，還存在該檢查的沒能檢查、該執(zhí)法的沒能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問題。
四是責任不落實。一些企業(yè)、行業(yè)存在責任不落實、追究不到位、獎罰不分明等問題，這也是存在安全事故的主要原因。安全生產(chǎn)取得了大的成效，但是存在的問題還比較多，需要引起大家高度重視，更多查不足、找問題、找差距，認真加以整改解決。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇七
同志們：
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會，主要目的有兩個：一是貫徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神；二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作，切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才，杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案，勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務院安委會部署的一項全國性的工作，從今年12月開始，到明年年底結束，歷時一年多，大家務必高度重視，按照方案抓好落實。下面，我就抓好當前安全生產(chǎn)工作再強調三個方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務必時刻堅守，做到警鐘長鳴
今年以來，我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但縱觀全年的形勢，仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
（一）安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數(shù)增加1起，死亡多2人。工程建設領域發(fā)生事故7起，同比增加4起；死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起，同比下降4.37%；死亡21人，同比上升50%；傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平；死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災事故，造成4人死亡；另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到xx的聲譽，影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產(chǎn)工作。
（二）安全生產(chǎn)基礎薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中，成立了安監(jiān)機構的僅有兩家，其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標進展緩慢，7家非煤礦山企業(yè)，只有一家達標（xx瓷土礦），10家加油站6家達標，縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè)，取得安全生產(chǎn)標準化資質的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費，設置安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，開展員工培訓。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實。
（三）安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施，但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對企業(yè)的實際運作不了解，企業(yè)說停產(chǎn)了，他就匯報停產(chǎn)了，而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒有長遠打算。
今年嚴峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦，思想上麻痹大意，對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié)，就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線，沒有安全，就沒有生產(chǎn)，就沒有效益，我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理，要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務必時刻緊抓，做到標本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關鍵時期，一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，扎扎實實抓好工作，各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。
（一）隱患排查要細致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，要經(jīng)常性的反復排查安全隱患，嚴格落實隱患排查治理責任，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
（二）整治行動要亮-劍。要強力推進“打非治違”專項行動，違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自抓、親自協(xié)調和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為，必須嚴厲追究單位和責任人的責任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
（三）安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了，而且具有很強的操作性，現(xiàn)在關鍵的問題，仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部，更要落實到企業(yè)，落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實，通過多年的不斷努力，讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
（四）安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的，如同企業(yè)的技術改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎，無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要毀滅企業(yè)，企業(yè)負責人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，抓好企業(yè)的安全設施改造，提高全社會的本質安全生產(chǎn)水平。
（五）宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統(tǒng)形式，要做好演練，消防應急演練要抓緊，要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識。有關部門要密切協(xié)作，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，創(chuàng)新宣傳教育方式，提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責任落實務必始終從嚴，做到守土有責
安全生產(chǎn)講一千道一萬，核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面，全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
（一）要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責任，杜絕出現(xiàn)你推我躲，互相都不管的現(xiàn)象，切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則，明確黨委和行政領導班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，不光是哪個部門的職責，安委會負責牽頭，各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
（二）要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過，事故責任和職工未受到教育不放過，防范措施未制定和落實不放過，責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”，嚴厲追究事故責任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施，全面排查隱患，限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后，方能恢復生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導和企業(yè)負責人實行約談，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
（三）要嚴格監(jiān)督檢查。縣安委辦要充分發(fā)揮指導協(xié)調和監(jiān)督檢查作用，各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合，牢固樹立“大安全”理念，在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權威。要強化目標管理，加大年終量化考核力度，對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責任書目標任務的，堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查，要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)和極端天氣安全防范措施，嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，加強物質儲備，完善應急預案。三是強化值班值守，嚴格實行領導帶班制度，確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產(chǎn)嚴峻形勢，克服松懈麻痹思想，時刻保持高度警惕，以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們：
民生問題安全第一，安全問題生命至上，
安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講，任何時候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結十一五全市安全生產(chǎn)工作，部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務，確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，、市政府決定召開今天這個會議。下面，我講三方面意見。
一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
十一五以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞平安麗水建設，切實加強安全生產(chǎn)工作領導，認真落實安全生產(chǎn)責任，不斷強化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專項整治，在經(jīng)濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一是安全生產(chǎn)責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣（市、區(qū)）政府、市級有關部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構得到進一步加強，市本級、各縣（市、區(qū)）及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村（居）也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。開展安全標準化企業(yè)百家示范，千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估，實施分類動態(tài)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等，建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，完善應急預案體系，加強應急救援裝備建設，積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個，重點行業(yè)領域編制各類應急預案2900余個，基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應急預案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的宣傳機制，認真開展安全生產(chǎn)月活動，積極組織實施百千萬安全培訓工程，進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。2015年與2015年相比，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。在此，我代表、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱，取得的成績還不十分穩(wěn)固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強，安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當回事，安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強，監(jiān)管業(yè)務水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發(fā)展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容，是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障，也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉，為麗水經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時期，是我市加快建設生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實增強緊迫感和責任感，積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉，努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作，必須圍繞中心、服務大局；抓住關鍵、重點突破；著眼長遠、著力當前，切實做到四個必須克服和四個牢固樹立，全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識，牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績，抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關心理，牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴格監(jiān)管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念，對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。
今年是十二五開局之年，是建黨90周年，做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)實施365安全生產(chǎn)行動計劃，突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設四個重點，努力實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉變、事后處理向事前預防轉變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉變，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)零增長；力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降；力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標；堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作：
（一）繼續(xù)圍繞一條主線
結合麗水實際，切實抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，深刻領會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，加強督查和指導，防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容，嚴格進行督促檢查。
（二）努力實現(xiàn)三個轉變
這三個轉變既是工作目標，也是工作措施和工作內(nèi)容，同時也促進我們工作理念的轉變。
第一，實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉變。生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的，搞好安全生產(chǎn)，關鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年，在推動企業(yè)安全達標活動中，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要100％參與活動，90％以上企業(yè)達到市級以上標準；金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%；機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標準化實施率達80%以上，b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二，實現(xiàn)由事后處理向事前預防轉變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡里有貼子、手機上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務培訓力度，加強企業(yè)安全培訓工作，新進員工必須經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理，進一步完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴格市場準入條件，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術、工藝和裝備，有序引導新建?；方ㄔO項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施三同時制度，對未通過三同時審查的建設項目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開工建設。
第三，實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結果進行動態(tài)分類管理，對限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請關閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急救援水平。
（三）牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上，以六個一內(nèi)容為重點，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構規(guī)范化建設。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設，充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調作用，進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡員會議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制，相互配合，形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護設施等為重點，深入開展道路交通安全整治；以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，深入開展消防安全整治；以施工現(xiàn)場整治為重點，認真開展建筑施工安全專項整治；以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治；以加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點，開展危險化學品安全專項整治；以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、?；熁ū?、機械制造、特種設備等行業(yè)（領域）專項執(zhí)法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉變。對發(fā)生事故的單位，嚴格按照四不放過的原則，嚴肅追究有關事故責任人員的責任，事故查處結果要依法及時予以公告，接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設。沒有一支人員穩(wěn)定、素質較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑，每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能，努力取得注冊安全工程師資格，不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應急處置能力，努力建設一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領導，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，各級各部門務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，加強領導，明確責任，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
（一）進一步落實責任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人，務必做到四個親自：一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作；二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務；三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查；四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責，確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。
（二）進一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督的工作格局，形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門，要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向，保持強大的宣傳聲勢，營造關注安全、關愛生命的輿-論氛圍。
（三）進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責任制考核、行政問責和獎懲制度，嚴格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定，年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉任重要崗位；發(fā)生一次死亡10人以上重大責任事故的縣（市、區(qū)）、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當年不得參加各類先進評比，黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的，所在縣（市、區(qū)）黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責任事故的國有、國有控股企業(yè)領導班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪，主要負責人一年內(nèi)不得參加各類先進評比。
同志們，安全生產(chǎn)人命關天，責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，常備守土有責意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉。
一、要清醒地認識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題?
（二）企業(yè)主體責任沒有得到很好落實，政府的監(jiān)管還不到位。?
（三）企業(yè)的基礎工作還很薄弱。?
（五）煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質上得到控制。?
二、進一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?
我們的基本判斷是，當前我們做工作不一定不出事，但不做工作一定會出事。?
（二）對北京市煤礦安全工作的總體要求。?
（三）全面貫徹淮南會議精神，采取切實可行的措施，力求取得工作實效。?
全面貫徹淮南會議精神，我們有幾個方面需要強調一下：?
（四）進一步強化煤礦企業(yè)的主體責任。?
（五）進一步明確政府監(jiān)管責任，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領導。?
對政府各有關部門提幾點要求：?
第五，在煤炭開采規(guī)劃的基礎上嚴格規(guī)范煤礦重組工作，實現(xiàn)責、權、利統(tǒng)一。?
我想政府有關部門要把以上五個方面的工作再加強一下。?
同志們：
縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢，全面部署當前和2015年安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我講三點意見：
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來，全縣相關部門認真履職，扎實工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年，全縣共發(fā)生火災事故39起，同比上升12.34%，財產(chǎn)損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，xx鎮(zhèn)xx二窯（紅磚廠）農(nóng)民工王xx（男，現(xiàn)年51歲，xx鎮(zhèn)xx人）在本崗位從事切大條機械作業(yè)時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息（共賠償40萬元）。
因此，我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的，縣政府對此高度重視，強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責，嚴格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位，導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領域安全管理和風險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應急準備，督促落實安全生產(chǎn)責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
（一）全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業(yè)主體責任，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù)，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛，聯(lián)合嚴厲打擊；要加大路面檢查整治力度，嚴把進城、出城、高速公路出入關，嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任，安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。
（二）全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發(fā)揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監(jiān)督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責令“三?！薄⑴R時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢，確?；馂碾[患不增“新量”、減少“存量”，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強實戰(zhàn)演練，提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
（三）全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則，實行“屬地管轄、分級負責”，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強部門聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點，預測活動中可能出現(xiàn)的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準。各職能部門要嚴格把關，嚴格執(zhí)行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，明確主辦單位的安全責任，督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點，深入開展?jié)L動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡建設，以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設施配備，強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
（一）要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組，分管領導是第一責任人，直接責任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法，成立領導小組及辦事機構，認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
（二）要強化部門協(xié)作。各有關部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制，把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練，在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
（三）要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
（四）要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制，要定時間、定任務、定責任、包落實，把任務全面分解，按時間整改到位，任務必須要落實。
（五）要嚴格追究責任。要強化責任，壓力層層傳導，責任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴格依法依規(guī)追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。
各位領導、同志們，安全監(jiān)管工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和-諧穩(wěn)定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應有的貢獻！
同志們：
剛才，xx同志總結回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調幾點：
一、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到構建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和-諧社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關于構建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn)，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。xx指出，“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇八
大家好!
我是縣鎮(zhèn)，今天非常榮幸能夠參加縣里組織召開的安全生產(chǎn)專項會議，下面就安全生產(chǎn)如何履行屬地管理職責，淺談我個人的幾點感悟，不足之處，請各位領導和同志們給予批評指正：
安全生產(chǎn)責任重于泰山，今年我國在第二季度，多處相繼發(fā)生了重特大事故，如：“7.23”動車事故，敲響了我們安全生產(chǎn)的警鐘，面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，我們縣鎮(zhèn)的全體干部于x月x日，召開專題鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理會議，認真學習了縣里關于安全生產(chǎn)的各項精神要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強進一步做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感，要求全鎮(zhèn)干部，各鄉(xiāng)村安全(兼)員要主動利用各種渠道、形式學習《安全生產(chǎn)法》和屬地管理原則，在實踐工作，將安全生產(chǎn)管理做到實處，不流于形式，努力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)管理不是一朝一夕之事，是一項長期的`工作，我們鎮(zhèn)積極貫徹縣里年度關于安全生產(chǎn)的各項文件精神，積極落實屬地管理原則，對全鎮(zhèn)政府單位、鎮(zhèn)各生產(chǎn)企業(yè)、易引發(fā)各類安全事故的重點排查區(qū)域、進行了一次系統(tǒng)性的安全隱患排查，具體落實了三方面工作：一是：高度重視、層層落實，鎮(zhèn)、村兩級相繼認真學習了各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)和要求;二是：注重宣傳，形成氛圍;鎮(zhèn)、村兩級利用各種渠道，如：宣傳櫥窗、條幅等形式，宣傳安全生產(chǎn)的知識，努力形成人人重安全、處處講安全的氛圍;三是：責任到人，重在落實，鎮(zhèn)、村兩級確定了專職(兼)安全員，全面負責貫徹督察安全生產(chǎn)管理工作，層層負責，使得安全生產(chǎn)工作常抓不懈，警鐘長鳴。
做好安全生產(chǎn)工作，一方面要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，另一方面，要落實分級負責、屬地管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。根據(jù)職責分工，加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個領域和環(huán)節(jié)。將安全生產(chǎn)檢查做為日常管理工作的一項重要任務，形成長效機制、時時抓、處處抓，長抓不懈，努力形成和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)氛圍。
我們堅信在縣政府正確帶領下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作必將更上一個新的臺階，一個和諧、穩(wěn)定、安全的縣鎮(zhèn)必將迎來發(fā)展的新機遇，必將越來越好!
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇九
各位領導、同志們：
大家好！
今天管理處召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議，是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關于加強安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會議，也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：回顧總結管理處20xx年的安全生產(chǎn)工作，部署20xx年管理處安全生產(chǎn)的工作任務。我的報告主要分三個方面：
過去的20xx年，在公司的正確領導和支持幫助下，管理處始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加強安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”的落實，積極開展各類安全生產(chǎn)專項活動，持續(xù)進行安全生產(chǎn)教育、培訓，堅持安全生產(chǎn)檢查制度，強化隱患排查治理及應急管理，不斷提高安全意識，在全體干部員工的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面。
（一）明確安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議上，管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書；管理所也層層落實到站級、班組，實現(xiàn)責任制簽訂率100%。做到了責任到崗，任務到人，并堅持“誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的.“一崗雙責”制度，實現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責任制的全面落實，有效的促進了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。
通過一年來全體員工的共同努力，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、責任書“三大指標”控制達標。
（二）加強制度化建設。去年，管理處以安全生產(chǎn)工作會、季度安全例會等為基本制度，結合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段，以一線工作法、領導帶隊、責任保障機制等辦法，抓作風建設，抓執(zhí)行落實，開展全面的安全管理。
20xx年，管理處結合實際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會議6次，內(nèi)容涉及責任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產(chǎn)工作總結等，各級安全生產(chǎn)組織機構在實際工作中也不斷進行改進和加強，組織開展了較大演練4次，梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性，安全管理的重要內(nèi)容之一臺帳管理不斷調整優(yōu)化，使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
（三）積極開展道路隱患排查治理。隱患的排查與整改，是安全管理中的重點，去年管理處結合全年安全生產(chǎn)工作計劃按不同時期組織開展了各種節(jié)假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產(chǎn)平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創(chuàng)建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次，對發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治，未治理完畢的已列入20xx年計劃。“平安交通”創(chuàng)建初見成效。
去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目：xx高速自救匝道（k72+500）的建設于20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收，及時消除了存在安全隱患，切實有效的保障了道路的安全營運。
（四）宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套，安全教育培訓2748人次，各類資格證取證402人，安全生產(chǎn)月中積極組隊參加公司“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽獲第三名，管理處職工參與面100%，所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規(guī)對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育，目前管理處三類人員持證上崗率已達100%，教育宣傳活動取得了良好效果。
（五）溝通協(xié)調是安全生產(chǎn)的重要手段。
由于我處所轄道路點多面廣，養(yǎng)護施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關執(zhí)法單位，部分大型工程保通審批難度較大，20xx年經(jīng)管理處安委會決定，采取對協(xié)調難度高、保通壓力大的項目方案，由主管領導親自牽頭，較大難度和壓力的項目方案由分管領導牽頭，一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協(xié)調的方法，在保通協(xié)調工作困難重重，現(xiàn)場保通壓力巨大的情況下，積極協(xié)調相關部門，順利完成了xx隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、xx大橋和“白改黑”、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作，切實有效的保障了道路的安全營運。
（六）把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障。
20xx年度，管理處嚴格按“三同時”制度落實養(yǎng)護施工安全保通措施和費用投入，總計投入xx萬元，其中xx所工程安全費用xx萬元；xx所工程安全費用xx萬元；xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元；xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元；對施工現(xiàn)場安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌xx輛，費用xx萬元，由于措施得力，資金到位，保證了各項生產(chǎn)工作的安全，未發(fā)生因我方責任造成的安全事故。
xx管理處所轄xx條高速公路，屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路，具有彎多、坡大、長下坡路段多，橋隧澗相連的特點，近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，車流量大幅增長，特別是轄區(qū)內(nèi)xx路段為交通事故多發(fā)地段，同時，xx隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統(tǒng)不起作用，xx轄區(qū)道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋梁不同程度存在結構壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等，諸多問題因種種原因得不到及時修復，給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
近期以來，xx、xx出現(xiàn)道路坑塘導致車輛爆胎，xx落石致人受傷等嚴重道路安全隱患，公司及社會媒體高度關注，同時，省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項目屬xx責任范圍內(nèi)的4項，我處就占了三項，使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增，綜上所述，xx管理處道路交通安全隱患仍較突出，安全生產(chǎn)總體形勢嚴峻。
一年來，管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時也存在著一些問題，一是處、所部分職能部門“一崗雙責”制度落實不夠，對隱患重視不夠。治理進展緩慢是昆明東安全生產(chǎn)工作中的一大弊病；二是現(xiàn)場管理不到位。通過近期國內(nèi)一些較。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇十
剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災事故教訓，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認識到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學習領會、認真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進，切實把安全生產(chǎn)各項責任和措施落到實處。
市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標準和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責任，認真開展好分管領域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領導責任落實督促帶動監(jiān)管責任落實，以監(jiān)管責任落實倒逼企業(yè)主體責任落實，切實把安全生產(chǎn)責任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴查黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔當?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設過程中存在的基礎差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到，三個責任落實不到每一個生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會對面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領導責任、監(jiān)管責任落實也不夠到位，這是導致“12·17”重大火災事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓，認真抓好工作落實，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標。各縣(市、區(qū))、市直有關部門要立即行動起來，認真抓好工作落實，并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領導組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責任落實等。
總體上講，目前我市安全應急制度體系還不夠健全，這也是我們工作的短板。要進一步強化預案制度建設，根據(jù)全省安全應急體系，研究制定我市的總預案和專項預案。要進一步強化責任機制、齊抓共管協(xié)調機制和應急救援機制建設。尤其是市應急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應急網(wǎng)絡指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應機制一張網(wǎng)、應急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級網(wǎng)絡并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系，做到隨時能調度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應急管理和救援能力建設水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領導要高度重視，親自負責安全應急制度體系建設，市里的具體工作由祖明同志負責，各縣(市、區(qū))長要切實承擔起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責任。
這次政府機構改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進一步完善體制機制、明確責任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設置，盡快成立由我任指揮長的市應急指揮總部，按照不同行業(yè)下設分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應機構，進一步明確責任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應急管理處置工作等都由公安部門負責。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的'安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關系落實到具體工作和行動中，切實把機構建立起來、機制完善起來、責任明確起來。要進一步強化應急管理部門工作，完善職責，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負責，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負責。市里將從職責職能和人員編制等方面進一步強化應急管理部門的職責。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責要求和所承擔的責任，進一步完善好應急管理部門的職責職能，進一步充實好精干力量和有關人員，切實履職到位，確保把科學發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇十一
同志們：
今天我們召開的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作會議，是根據(jù)國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓和工作部署會議。參加今天會議的'有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等，會議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)健康標準化工作，下面我講以下七個方面的問題。
安全生產(chǎn)標準化是指企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容包括：組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面。
通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動企業(yè)轉型升級，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇十二
同志們：
在“七一”之前，我們召開這次商貿(mào)領域安全生產(chǎn)專題會議，主要是通過專家講解和安全生產(chǎn)警示教育，共同分析商貿(mào)流動領域容易忽視的安全問題，進一步提升安全生產(chǎn)工作意識，及時消除各類問題隱患，有效遏制各類事故的發(fā)生。下面，我根據(jù)近期安全生產(chǎn)工作會議精神，結合前期安全生產(chǎn)“大排查大整治”工作反饋情況，簡要強調三點意見：
總體來看，我們轄區(qū)商貿(mào)類企業(yè)種類數(shù)量眾多，規(guī)模有大有小，涉及不同的行業(yè)，但普遍具有人多、物多、車多、流量大，經(jīng)營攤位密集、易燃物品堆積、安全隱患多生特點，有的問題已經(jīng)長期存在而被我們所忽視。今年自3月份起，我區(qū)由區(qū)商務局牽頭，全面開展了各類專業(yè)市場安全生產(chǎn)專項整治行動，及時發(fā)現(xiàn)并有效整治了一批問題，取得了階段性的成效。但全區(qū)市場安全管理形勢仍不容樂觀，從復查情況看，目前全區(qū)x家市場一部分市場隱患整治已經(jīng)清零，但還有x家市場依然存在安全隱患整改不到位情況，有的問題還比較突出，這反映出市場經(jīng)營主體在責任落實中還存在不到位的情況。部分市場主要負責人履職不到位，對安全生產(chǎn)工作的思想認識不足；有的市場主辦方安全生產(chǎn)培訓教育不到位，職工的安全操作技能和安全意識不能適應新形勢和崗位的要求，企業(yè)內(nèi)部違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律現(xiàn)象時有發(fā)生；有些市場主要負責人不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，對排查出來的隱患，不愿意在整治“最后一公里”上投入資金和精力，將問題一拖再拖。一旦發(fā)生事故，就不單單是經(jīng)濟損失，按照最新修訂的法律法規(guī)，企業(yè)法人和安全生產(chǎn)負責人基本會面臨牢獄之災。希望大家吸取慘痛教訓，真正從思想上重視起來，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把安全警鐘敲起來，把責任牢牢扛起來，堅決守住“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，真正把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。
這次會議把專業(yè)市場負責人都請過來，簽訂安全生產(chǎn)承諾書并交辦問題隱患，大家應該認識到“簽下的是承諾，扛起的是責任”。最為重要的是，安全生產(chǎn)不能僅僅掛在嘴上、落在紙上，關鍵是要落實到行動上。一是嚴格落實企業(yè)主體責任。無論是專業(yè)市場，還是商貿(mào)企業(yè)業(yè)戶，大家都要把安全生產(chǎn)作為事關生存發(fā)展的頭等大事來抓，在經(jīng)營管理過程中實行全員工、全業(yè)戶、全過程、全方位的安全生產(chǎn)控制和管理，切實做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。尤其針對人員流動性較為頻繁的崗位，要加強對新進人員的安全教育培訓，真正做到“先培訓、后上崗”。二是嚴格落實屬地管理責任。各街道要帶頭研究專業(yè)市場的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格按照最新的安全生產(chǎn)工作標準要求開展督導檢查，對于專業(yè)市場、商場、超市、酒店、賓館等各類商貿(mào)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)實地檢查，及時幫助解決實際問題，充分發(fā)揮街道“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系作用，實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙”監(jiān)管。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。各職能部門要嚴格按照責任分工，各負其責、各司其職，按照“寧可向前一步形成交叉，絕不后退一步失管漏管”的工作原則，指導督促企業(yè)主體和經(jīng)營業(yè)戶加快推進各類問題隱患整改，并定期開展回頭看，確保隱患問題不反彈。
x區(qū)各類專業(yè)市場眾多，各類業(yè)戶眾多，問題隱患涉及面較廣。在前期排查工作中，除三站市場以外，x家專業(yè)市場共排查隱患x條，已整改x條，未整改及復查未整改到位x條。這次會上要對前期摸排的安全隱患進行集體交辦認領，屬于哪個市場，哪個市場要對照問題，立即整改，特別是要針對各自市場的實際情況，制定應急方案，開展應急演練，從源頭上夯實安全生產(chǎn)工作根基。發(fā)現(xiàn)問題隱患并不可怕，可怕的是仍然存在麻痹大意的思想、存在僥幸過關的心理，對存在的問題隱患習以為常、見怪不怪。各市場主辦方要主動轉變觀念，從過去的`事后檢查把關為主，變?yōu)轭A防、改進為主，從管結果變?yōu)楣茈[患，把影響安全問題的因素排查出來，通過全方位的管控，確保各個環(huán)節(jié)領域都處于受控狀態(tài)。與此同時，各職能部門和街道園區(qū)要進一步健全商貿(mào)流動領域工作考核評價體系，完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，對其中的安全生產(chǎn)先進單位予以表彰獎勵。同時，對于因責任不落實、敷衍應付，給安全生產(chǎn)工作造成負面影響或導致人員傷亡事故發(fā)生的，要對企業(yè)頂格處罰，并嚴肅追究相關負責人責任。
當前抓好全區(qū)各類市場安全生產(chǎn)任務艱巨。全區(qū)各市場主辦單位決不能心存僥幸、放松警惕，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步強化紅線意識和底線思維，把各項安全工作的部署要求落到實處。大家一定要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實這條主線，以更加負責的工作態(tài)度、更加有力的工作措施，推動市場安全生產(chǎn)主體責任落實到位，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
借此機會，強調一下，隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好，國內(nèi)旅游市場加快復蘇，有媒體預測，這個暑假將是近年來的“最熱”假期，零售、餐飲等行業(yè)將迎來新一個消費高潮。大家牢固樹立“群眾過節(jié)，我們過關”的意識，在抓好主營業(yè)務的同時，要抓緊、抓實、抓細疫情防控和安全防護工作，落實各項疫情防控措施和食品安全制度，及時協(xié)調化解消費者投訴、不滿等輿情信息，確保渡過一個平安健康祥和的假期。謝謝大家！
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇十三
同志們：
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會，這次會議比較特殊包括的面廣，涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設及全縣的大安全監(jiān)管等7個方面，內(nèi)容相當于全縣安全生產(chǎn)例會。剛才，縣安監(jiān)局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設及全縣的大安全監(jiān)管工作進行了安排布署，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見：
安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業(yè)，整個社會才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎攻堅年”，我們要站在構建和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，強化安全監(jiān)管措施落實，切實增強安全責任感，抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，以對人民高度負責的精神，時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，以積極主動的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實抓好。
第二，要進一步落實安全生產(chǎn)工作責任。抓好安全生產(chǎn)，重在責任落實。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，強化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責任。要堅持一崗雙責，企業(yè)業(yè)主必須肩負起本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任，加深安全認識，加大安全投入，加強安全監(jiān)管，積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強對各類活動的安全管理，堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則，嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案，確保各項措施到位，嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度，對發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，情節(jié)嚴重的，將啟動行政“問責”。
第三，要進一步強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應該下沉，把主要責任落實到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動態(tài)發(fā)展的，職能部門不是只為你一家企業(yè)服務的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監(jiān)管，在市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟手段，督促企業(yè)主動消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機制，嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行安全審查許可、驗收的有關規(guī)定，凡不符合國家安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律不予批準；凡生產(chǎn)性建設工程項目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn)；如有違法違規(guī)行為，嚴懲不貸。
第四，要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業(yè)是安全責任主體，要經(jīng)常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理，建立整改臺賬，實行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時間內(nèi)整改到位；一時不能整改的，要落實防范措施，盯死看牢，嚴防發(fā)生事故；對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發(fā)生事故的單位及其負責人，要依法嚴肅查處。
第五，要進一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結得出的經(jīng)驗。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責任主體，要下決心，想方設法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術設備更新改造步伐，加強安全基層基礎建設，彌補長期以來的安全欠賬，改善安全基礎薄弱的現(xiàn)狀。
第六，要進一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了，經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個注意事項一次記不住，多講幾次總會有效果的，就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題，剛開始的職工還有意見，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓，大力普及安全生產(chǎn)知識，增強全民的安全法制觀念，在全社會大力營造“遵章守紀，關愛生命”的良好氛圍。
第七，要進一步加強協(xié)作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門，如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展，通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn)，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強有力的團結協(xié)作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問題，積極主動的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們，今天的會議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當繁瑣，工作任務相當巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠，我們在同一個戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“大船”保駕護航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家！
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇十四
今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務就是貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，推動全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。剛才，有關縣（區(qū)）做了交流發(fā)言，希望大家認真學習借鑒，共同推動工作；旭東同志對全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結和周密部署，我都同意，請大家對照目標責任書要求，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作講三點意見。
近年來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，力度一年比一年大，措施一年比一年得力，安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。特別是去年，全市上下深刻吸取"829"事故教訓，在建章立制、隱患排查、專項整治、源頭治理、基礎建設等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報的一組數(shù)據(jù)就可見一斑，安全生產(chǎn)事故較20xx年減少13起，下降6.74%，死亡人數(shù)下降58.09%，億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%，沒有發(fā)生較大及以上安全事故。應該說，過去的一年，面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，面對尚未完全消除的"829"事故負面影響，各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們，切實承擔起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候！
但是，我們必須認識到，安全生產(chǎn)工作與其他工作的最大不同之處，就是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性特征，而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的"安全金字塔"法則，即：1起重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。慣性思維、習慣性操作、疏于管理、責任心不強等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上個月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故，從表面上看是突發(fā)的，但從深層次來分析，這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈、違反操作規(guī)程、安全防護措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業(yè)大市，正處在經(jīng)濟轉型的關鍵時期，特殊的市情決定了安全生產(chǎn)工作的特殊地位及其嚴峻性和復雜性。就目前全市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來講，安全生產(chǎn)的一些突出問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決：一是安全生產(chǎn)基礎較為薄弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務繁重、壓力巨大。二是大部分企業(yè)安全標準化水平不高，經(jīng)營者和從業(yè)人員素質參差不齊，安全隱患還大量存在。三是部分重大危險源還沒有得到有效監(jiān)控，有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性、機制性問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)法制建設、源頭管理、科技創(chuàng)新、預報預警、應急救援、事故查處和責任追究等方面的長效機制建設還需進一步加強。從未來經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看，轉型發(fā)展將對安全生產(chǎn)工作提出新的挑戰(zhàn)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的雙加速，拆遷、施工、建筑、道路等安全生產(chǎn)監(jiān)管難度進一步加大，安全生產(chǎn)領域將會出現(xiàn)一些新的問題和困難，治大隱患、防大事故的任務將更加繁重。各責任單位特別是各級安全生產(chǎn)責任人，一定要居安思危，未雨綢繆，牢記習近平總書記"始終把人民生命安全放在首位"的重要指示，強化"紅線"意識，堅守"底線"思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉！
今年，是我市慶祝"三四"指示、迎接建市50周年的關鍵之年，必須確保大喜之前無大悲！剛才，旭東同志代表市政府與各縣（區(qū)）簽訂了安全生產(chǎn)責任書，這就是立了軍令狀。各級各部門各有關單位要按照責任書的要求和旭東同志的安排，全面抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，以安全和諧的社會環(huán)境迎接建市50周年。當前和今后一個時期，要著力做好以下五個方面的工作：
一是著眼于防范事故，加強隱患排查治理。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞。
安全生產(chǎn)會議的講話稿標題篇十五
同志們：
（一）安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質量監(jiān)管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
（二）認真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經(jīng)驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng)；進行了全省建設工程質量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》（建辦質電4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數(shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解，下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》（蘇建質安〔〕163號），建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產(chǎn)目標，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
（三）扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位；節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監(jiān)督關，確保履行基本法定建設程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管；抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
（四）安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實，安全生產(chǎn)管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時，提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》（蘇建管質〔〕34號），進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
（五）深化文明工地和安全質量標準化工地創(chuàng)建活動。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
（六）加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平，推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業(yè)務交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機構，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。
（七）配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告?？紤]到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
（八）認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規(guī)范標準，造成質量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責，施工現(xiàn)場的質量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監(jiān)管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導致質量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監(jiān)管機構不健全，監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。
（一）繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動，認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查；二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識，認真履行安全生產(chǎn)責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
（二）深化企業(yè)主體責任，強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強安全生產(chǎn)主體責任落實，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的，按規(guī)定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實細則，并認真組織實施。
（三）深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量，分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴格執(zhí)行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作，來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
（四）深化施工現(xiàn)場標準化建設，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?；芾砹Χ?；改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
（五）加強信息化建設，推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的`運用水平，及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。
（六）加強隊伍建設，促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
（七）認真做好事故的調查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式，避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發(fā)揮建設主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業(yè)資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
（九）加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態(tài)度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。
最后，我再強調一點，當前季節(jié)正值各地施工高峰時期，安全監(jiān)管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認真履行安全監(jiān)管職責，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家！
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