方案的制定需要全面考慮各種因素，包括時間、資源和成本等。制定方案時要有預(yù)見性和創(chuàng)新性。拜讀一些成功企業(yè)的方案案例，從中汲取經(jīng)驗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇一
1月25日-27日連續(xù)發(fā)布山區(qū)大雪預(yù)報預(yù)警，1月27日我縣累計雨雪量3毫米左右，山區(qū)積雪深度3-5厘米，最大8厘米左右。1月29日山區(qū)小雪并漸止。2022年02月07日04時53分舒城縣發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號，預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，截至7日8時，雨雪混合量為9.8毫米；積雪深度4厘米。山區(qū)實測積雪深度約為15厘米。10時02分變更發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號。預(yù)計6小時內(nèi)我縣降雪量將達10毫米以上。7日8時至11時降雪量4.2毫米，國家觀測站積雪深度10厘米。15時30分變更發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號，11時至17時降雪量3.8毫米，國家觀測站17時積雪深度5厘米。7日23時14分解除暴雪黃色預(yù)警信號。2022年02月07日04時55分至09日09時29分連續(xù)發(fā)布6次道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號。本輪降雪主要特點為廣、厚、急；降雪范圍廣，舒城全境都有不同程度的降雪；積雪深度厚，全縣范圍內(nèi)實測厚度最大能達到16厘米，為曉天鎮(zhèn)；降雪時間急，主要降雪時間集中在2月7日且無持續(xù)降雪趨勢。
1.安排部署。1月25日晚，舒城縣縣委縣政府兩辦發(fā)布了做好防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的緊急通知。1月26日上午縣委縣政府召開了相關(guān)專題會議，全面部署了相關(guān)工作。
1月26日成立了舒城縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，并正式發(fā)文。1月26日舒城縣委組織部發(fā)布《關(guān)于春節(jié)前后在應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣及疫情防控工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》。2月5日晚，收到市應(yīng)急局發(fā)布《六安市應(yīng)急局關(guān)于雨雪的預(yù)警信息》后，我縣及時將預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)；2月6日，我縣發(fā)布了《舒城縣應(yīng)急局關(guān)于雨雪的預(yù)警信息》，要求各地各單位全力以赴做好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害。2月6日上午，我縣召開低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作布置會議，會議由縣委副書記、縣長王萬喜主持召開。
2.應(yīng)急處置。2月7日舒城縣應(yīng)急、交通、城管、公安、住建等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已積極行動。舒城客運發(fā)班時間推長，其它省內(nèi)省際班車全線停班。鎮(zhèn)村公交全線停運；公交公司啟動惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，暫停發(fā)班，巡查小組上路巡查路況；港航水上客運企業(yè)停航。舒城縣交通運輸局累計出動人員176人，出動車輛及機械58臺，其中鏟雪車3臺，裝載機6臺，融雪劑灑布機5臺，車輛44臺，灑布融雪劑31噸、設(shè)置安全警示標(biāo)牌28塊，施救車輛受困情況11起。2月7日上午舒城縣城管局投入9臺除雪車、5輛雪滾車、3臺霧炮車、2輛鏟車用于除雪機械作業(yè)，投入融雪劑2噸、鐵鍬80把、草簾57捆、大掃把30把、雪耙10把用于人工除雪，另外在各農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置防滑警示牌12塊。2月5日晚以來，全縣13個有地質(zhì)災(zāi)害隱患點鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和監(jiān)測員每天對境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點巡查不少于兩次，全縣94個地災(zāi)點巡查達450人次。2月7日，舒城縣文明辦發(fā)布《關(guān)于迅速行動掃雪除冰防災(zāi)減災(zāi)的倡議書》文明辦倡議，各單位和廣大干群迅速行動。掃雪除冰，保護綠化，防災(zāi)減災(zāi)。
3.督查檢查。為嚴(yán)明工作紀(jì)律要求，做好監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，舒城縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作紀(jì)律的通知》。1月27日上午，舒城縣政協(xié)主席、縣委常委、常務(wù)副縣長陳宗銀帶隊先后到萬佛湖風(fēng)景區(qū)、舒城高鐵東站、公交總站、皖能天然氣有限公司、安徽夏星食品有限公司、萬達廣場等單位和企業(yè)，開展年前暨低溫雨雪天氣安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查。2月7日，縣應(yīng)急局黨委書記梁秀恕等一行到舒茶鎮(zhèn)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作，要求各地各單位及時安排部署清雪除冰工作，排查和處置因雪造成的險情和災(zāi)情，全力以赴做好除雪保暢工作。2月7日晚間，縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室電話抽查曉天、廬鎮(zhèn)、高峰、南港、春秋、五顯六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員均在崗在位，無異常和突發(fā)情況。
4.恢復(fù)出行。2月7日下午，全縣各主干道路基本恢復(fù)正常出行；2月8日上午，鎮(zhèn)村公交方面，杭埠公交、柏林公交、棠樹公交、干汊河公交正常運營，其余鎮(zhèn)村線路停運；城鄉(xiāng)公交除903，102班線停運，其他班線正常運營；客運班車全部復(fù)班。
5.應(yīng)急投入。截至2月9日上午，全縣共出動313臺鏟車、5輛雪滾車、3臺霧炮車、32臺除雪車、6臺裝載機、除雪鍬4575把、掃把2178把、融雪劑42.1噸、2臺雙排應(yīng)急車、4臺農(nóng)用運輸車、出動人員11511人次。
1.信息報送不及時。各部門（單位）對相關(guān)事件信息報送工作重視程度不一，個別單位還存在報送不及時、內(nèi)容不完整、報送渠道單一、職責(zé)不清晰等問題，信息倒流甚至信息漏報現(xiàn)象依然存在，給應(yīng)急處置工作造成極大的被動。
2.預(yù)警信息缺乏準(zhǔn)確性。雖然目前預(yù)報精細化程度顯著提高，基本實現(xiàn)災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警和30天時效的預(yù)報服務(wù)，但是具體地點的預(yù)警預(yù)測的準(zhǔn)確性還急需提升。
1.進一步加強部門聯(lián)動性。應(yīng)急管理體系具有多部門多專業(yè)的復(fù)合性工作機制，需要各部門聯(lián)動協(xié)調(diào)才能有效處置危機，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作也不例外，下一步重點就縣內(nèi)各部門的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動協(xié)調(diào)機制怎樣進一步完善展開研究討論，看清本質(zhì)問題，拿出可行方案，確保下一次應(yīng)急處置時各單位各部門互通有無。
2.進一步提高預(yù)警信息準(zhǔn)確性。加強監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息，提高預(yù)警及時性、準(zhǔn)確性，確保預(yù)警信息發(fā)布全覆蓋，避免造成社會資源浪費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇二
11月28日，湖南省水利廳印發(fā)《關(guān)于做好防范雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的通知》。28日下午，省水利廳黨組書記、廳長羅毅君主持召開雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作視頻會議，動員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
會議要求，各部門單位要抓好在建水利工程安全生產(chǎn)工作。切實加強安全生產(chǎn)檢查，督促參建單位根據(jù)雨雪冰凍天氣狀況及預(yù)報限制作業(yè)，加強對在建高支模、高邊坡、深基坑、圍堰等風(fēng)險等級較大的工程項目的監(jiān)督檢查。同時要求，各部門單位要加強水利工程運行管理安全生產(chǎn)工作。加強對水庫、水閘、堤防、農(nóng)村水電站等重點工程安全運行情況的日常巡查和安全監(jiān)測，認(rèn)真排查安全隱患，嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定，及時消除安全隱患，有效處置寒潮低溫對水利工程安全運行的影響，確保水利工程安全運行。
會議強調(diào)，各部門單位要密切關(guān)注城鄉(xiāng)居民供水安全、移民庫區(qū)生產(chǎn)生活、病險水庫、堤防險工險段等重點領(lǐng)域的'安全防范工作。特別注意防范極端天氣引發(fā)的次生災(zāi)害，確保人員安全。
會議進一步強調(diào)，要強化值班值守。嚴(yán)格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和專人值班制度，加強分析、研判，及時發(fā)布預(yù)警信息，加強安全宣傳引導(dǎo)。要增強主動性和敏感性，遇緊急情況要提前介入、快速反應(yīng)、有力調(diào)度、高效處置，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇三
根據(jù)上級相關(guān)工作要求，伏嶺鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向，采取系列行之有效的`措施，低溫雨雪防范工作取得一定成效，現(xiàn)將工作開展情況簡要總結(jié)如下：
一是提高站位強化思想。1月23日下午，伏嶺鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長許新杰組織召開專題會議研究部署應(yīng)對工作，成立鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格工作責(zé)任，要求各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)高度重視并認(rèn)真做好各村各項防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作，最大程度減輕災(zāi)害性天氣造成影響和損失。
二是加大宣傳營造氛圍。從1月23日起，伏嶺鎮(zhèn)通過政府微信群、qq群，集中發(fā)送天氣預(yù)報信息、用電用火安全及防寒措施，特別是有針對性地發(fā)送農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)采取的.各種有效防凍措施，力爭農(nóng)民不受損失或少受損失。
三是迅速反應(yīng)快速摸排。鎮(zhèn)村兩級干部實地走訪平垠、胡家兩所敬老院調(diào)查集中供養(yǎng)五保戶及鎮(zhèn)域內(nèi)所有低保戶、孤寡老人、留守兒童及困難群眾的生產(chǎn)生活情況，對存在安全隱患的，進行及時處置。同時做好道路安全隱患的排查整治，在急彎陡坡等事故易發(fā)多發(fā)路段設(shè)置提示牌，組織鎮(zhèn)村兩級干部清理縣道周邊的斷樹殘枝、村莊內(nèi)部積雪，開展橋梁等重點路段的除冰工作，確保交通運輸和群眾出行安全。并切實加強與電力部門的協(xié)調(diào)工作，積極配合供電所開展了石川、平垠等村組的電力搶修工作。
四是嚴(yán)格責(zé)任加強值守。進一步加強對雨雪天氣的應(yīng)急值守和信息報告工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時關(guān)注天氣變化情況，按照上級部門要求，每天實行報告制度，確保一旦發(fā)生情況能及時處置、隨時上報，保證了信息暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇四
自1月25日開始，我縣出現(xiàn)大規(guī)模降溫、降雪、冰凍天氣，降雪范圍大、持續(xù)時間長、積雪厚度深，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴(yán)重影響，面對出現(xiàn)的持續(xù)雨雪冰凍極端天氣，廣德縣住建委按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，高度重視、提前預(yù)防、精心組織、全面動員、周密部署，工作有序得力，取得階段性明顯成效。下面將我委持續(xù)雨雪冰凍極端天氣作一簡要匯報：
廣德縣住建委高度重視此次強降溫雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對工作，總體工作調(diào)度有序、啟動應(yīng)急預(yù)案及時，雪中及雪后應(yīng)對有效，全面落實24小時應(yīng)急值班并動員社會力量積極參與，督促城市供水、城市燃氣、園林、市政、建筑施工等行業(yè)企業(yè)立即行動，采取有效措施應(yīng)對。截止目前，住建委已組織動員機關(guān)、市政園林養(yǎng)護企業(yè)500多人（次）、各類車輛機械設(shè)備50余輛（次）參與到全縣雨雪冰凍天氣的應(yīng)對工作中，儲備各類物資（相關(guān)維修維護零件）2萬余件（個）。截止目前，全縣市政公用道路設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，全縣城區(qū)范圍供水、供氣保障正常，建筑施工全面停工停產(chǎn)，全縣住建領(lǐng)域未引發(fā)重大事故、未發(fā)生人員傷亡，全面有力的保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，將暴雨雪冰凍天氣的影響降到最低程度。
（一）提前準(zhǔn)備、積極預(yù)防。
自1月19日起，在接到省、市、縣各級部門要求關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知后，我委迅速開展雨雪冰凍天氣預(yù)防及布置工作。1月19日晚8：00，縣住建委主要領(lǐng)導(dǎo)召集領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員，召開應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全隱患大排查大整改工作布置會。會后，自1月20日至1月24日，我委開展對全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施（包括市政道路、橋梁、供水、排水、供氣等）、棚戶區(qū)、在建工地、公園綠地、行道樹木等多方面的隱患大排查、大整改工作，共檢查出各類安全隱患共計60余處，并及時進行整改和搶修，做到排查無遺漏、整改全覆蓋。在進行排查整改的同時，積極儲備各類應(yīng)急物資，在原有儲備物資的基礎(chǔ)上，緊急調(diào)配各類搶險應(yīng)急保障車輛40余輛，調(diào)配800千瓦應(yīng)急發(fā)電機組1個，成立住建委及市政、園林養(yǎng)護、供水、供氣等應(yīng)急搶險隊伍11支，提前動員近300人隨時待命，預(yù)備各類物資（相關(guān)維修維護零件）2萬余件（個）。1月24日全天，我委各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別對園林、市政、供水、供氣、在建工地等再次進行現(xiàn)場督察督辦，督促各項預(yù)防工作的開展。
（二）高度重視、認(rèn)真部署。
1月25日至1月28日，縣住建委黨委班子先后多次召開雨雪冰凍天氣應(yīng)對緊急會議，同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部親臨一線，指揮現(xiàn)場工作，確保領(lǐng)導(dǎo)組織有力、工作開展扎實有序。1月25日上午9時，住建委黨委書記、主任徐錦祥再次召開住建委雨雪冰凍天氣應(yīng)對緊急會議，會上，徐錦祥傳達1月24日晚8點召開的全縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會議精神，對各分塊工作再次進行逐一部署，全面啟動住建委雨雪冰凍天氣預(yù)案，按照預(yù)案分工，成立住建委應(yīng)對雨雪冰凍天氣指揮部，下設(shè)綜合、市政、園林、建筑工地、供水、供氣8個工作組，迅速分解明確目標(biāo)任務(wù)、迅速落實到位人員車輛，展開抗擊風(fēng)雪攻堅戰(zhàn)；1月26日中午12時，住建委主要領(lǐng)導(dǎo)召開住建委雨雪冰凍天氣應(yīng)對第二次緊急會議，各分管領(lǐng)導(dǎo)逐一報告各塊工作開展，分析研判存在的問題及工作重點目標(biāo)，部署下一階段重點工作任務(wù)；1月28日中午12時，住建委主要領(lǐng)導(dǎo)召開住建委雨雪冰凍天氣應(yīng)對第三次緊急會議，會議對上一階段除雪工作進行總結(jié)，要求除雪、除冰工作再精細，同時，要求工作重心從防雪除雪逐漸向預(yù)防冰凍天氣轉(zhuǎn)移，在未來低溫冰凍天氣條件下，繼續(xù)加強城市道路通行、供水設(shè)施防凍、供氣保障、建筑工地安全等工作保障。
（三）有序應(yīng)對，效果顯著。
1、市政道路及設(shè)施應(yīng)對工作。
住建委總計出動鏟車、除雪劑噴灑車等16輛鏟雪設(shè)備，發(fā)動市政工作人員近200人（次），根據(jù)降雪規(guī)律，抓準(zhǔn)降雪間隙，晝夜奮戰(zhàn)，不間斷對全縣市政主次干道道路、交叉路口、市政橋梁、道路上下坡等交通線路節(jié)點進行噴撒融雪劑、人工除雪、機械鏟雪等作業(yè)，經(jīng)過1月25日及1月28日四日連續(xù)除雪作業(yè)，基本保證全縣城區(qū)市政道路的安全暢通，同時，對道路沿線路燈、護欄、下水道井蓋、雨水篦等進行再次逐一排查，及時維護更換，保證城區(qū)照明，確保市政設(shè)施安全。
2、園林綠化應(yīng)對工作。
自1月25日起，出動園林養(yǎng)護搶險隊伍總計150人（次），協(xié)調(diào)出動積雪沖水車輛12臺、樹枝清運車10臺、提供園林專業(yè)除雪工具200余副，對全縣所有市政主次干道、城市公園綠地等的行道樹、景觀樹進行除雪作業(yè)，處置倒伏可能傷及行人的行道樹36株，排除行道樹半連枝險情130余處,清理3200余株樹木各類斷枝，清運各類樹木斷枝200余車，確保桃州路、團結(jié)路、橫山南路、升平街、景賢街、萬桂山路等新老城區(qū)道路暢通、行人安全；同時，通過微信、qq等渠道，呼吁廣大市民對城區(qū)內(nèi)種植較多、樹枝較脆、不耐嚴(yán)寒的香樟樹進行保護，市民自動自發(fā)領(lǐng)取除雪工作，參與到對行道樹木的除雪工作中來。
3、供水、供氣應(yīng)對保障工作。
住建委在持續(xù)督查巡查的基礎(chǔ)上，進一步要求新東方水業(yè)、宣燃天然氣公司、皖能天然氣公司加強24小時值班巡查，確保維修搶修隊伍24小時待崗，為預(yù)防1月28日之后的嚴(yán)寒冰凍天氣，要求供水、供氣企業(yè)組建6支應(yīng)急搶險隊伍，目前，各類備用應(yīng)急車、供水、燃氣搶險設(shè)備每天均進行調(diào)試，預(yù)備在緊急情況下，及時確保居民供水、供氣正常。通過政府信息網(wǎng)站、短信、微信、廣德論壇等方式，向全縣廣大市民發(fā)出《雨雪冰凍天氣自來水防凍措施--縣住建委致廣大市民一封信》、《冬季燃氣安全知識》等各類信息，同時，再次公布供水、供氣應(yīng)急搶險值班聯(lián)系方式，確保第一時間發(fā)現(xiàn)險情、第一時間搶修到位。截止目前，全縣供水、供氣工作保障正常有序。
4、建筑工地安全生產(chǎn)工作。
要求全縣在建工程停止一切施工活動，責(zé)令全縣混凝土攪拌站停止向全縣在建工程供應(yīng)混凝土，24小時不間斷派出四組人員開展全縣在建工程的巡查檢查，重點檢查出入口積雪清掃情況、工人活動板房宿舍屋面積雪清掃情況以及宿舍內(nèi)消防安全情況，在我委的檢查督促下，廣德縣各在建工地都組織人員對辦公活動板房進行加固處理，全縣存在安全隱患的建筑工地板房居住人員全部撤離并進行妥善安置，制止了1起用木炭火取暖的情況，避免了中毒、消防事故的發(fā)生,全縣在建工程鋼結(jié)構(gòu)、工地倉庫、塔吊和腳手架等臨時建筑物和設(shè)施安全防護全部到位，工地大負荷臨時用電全部關(guān)停。除值班人員外，工地其余人員已全部撤離施工現(xiàn)場。
5、其它工作。
一是組織住建委志愿服務(wù)隊，動員機關(guān)干部職工100多人（次）對愛民路（蘭馨大廈-百大路段）進行3次掃雪除冰志愿服務(wù)活動；二是嚴(yán)格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，將人員由6人增加到12人，確保人力充足；三是按照要求，周六、周日所有干部職工全部上崗;四是定期向縣應(yīng)急辦報送工作開展情況，同時，積極展開宣傳活動，報送各類信息20余條在廣德政府網(wǎng)、廣德論壇、“幸福廣德”微信公眾號、廣德新聞網(wǎng)上發(fā)布，營造全縣齊心協(xié)力、眾志成城的抗擊雨雪冰凍天氣的良好輿論氛圍。
一是積雪清理還有不到位之處。對車行道的積雪和斷枝清理已基本完成，但對人行道積雪的清理還不到位，部分路段還有積雪堵塞自行車道的現(xiàn)象。
二是社會力量動員有待進一步加強。在工作開展中，住建系統(tǒng)能上下一心、積極應(yīng)對，效果顯著，但發(fā)動廣大群眾、動員社會各階層力量投入有待進一步加強。
一是進一步精細化殘余積雪。保障城市道路通暢，防止樹木折斷傷人，確保各類房屋安全。
二是進一步保障設(shè)施運行到位。切實保障城市供水、供氣、供熱等設(shè)施正常供應(yīng)，特別是雨雪過后、冰凍低溫天氣下，重點做好防范公用設(shè)施防凍抗凍工作。
三是進一步確保安全管理到位。全面排查城市重點區(qū)域尤其是市政公用設(shè)施安全隱患，確保安全有序，竭盡全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇五
為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)我局工作實際，特制定本方案。
組長:。
副組長:。
成員:。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:。
成員:。
主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析、匯總低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，及時上報信息，傳達區(qū)指揮部和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令；負責(zé)后勤保障工作。
(二)成品油保障組。
組長：
成員：
主要職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加強燃油、成品油的儲備量;負責(zé)指導(dǎo)各成品油企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)成品油、燃油的緊急調(diào)配。
工作重點：要加強市場燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強燃油、成品油儲備；確保城區(qū)燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。
(三)生活物資保障組。
組長：
成員：
主要職責(zé)：負責(zé)保障城區(qū)糧、油、肉、菜等主要生活必需品市場供應(yīng)，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災(zāi)害天氣對生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。
工作重點：加大食用油、食品等生活物資儲備、調(diào)度和供應(yīng)，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。
(四)“菜籃子”保障組。
組長：
成員：
主要職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)大型供應(yīng)商如佳惠等重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開新鮮蔬菜貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴大蔬菜庫存，及時補充商品貨架，加大貨源投放。
工作重點：指導(dǎo)企業(yè)實施蔬菜儲備制度，保證低溫雨雪冰凍等災(zāi)害天氣發(fā)生時段的蔬菜供應(yīng)；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成蔬菜生產(chǎn)、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(五)應(yīng)急處置維穩(wěn)組。
組長：
成員：
主要職責(zé)：負責(zé)加強風(fēng)險隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督，防范各類事故；及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息并向政法部門報送綜合情況；負責(zé)接待上訪人員的穩(wěn)定工作；緊急情況下配合做好燃油、生活必需品的運送、保障工作。
工作重點：做好搶險救災(zāi)的人員、物資準(zhǔn)備，發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情時，組織人員立即投入搶險救災(zāi)生活物資供應(yīng)工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作小組務(wù)必服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。
(二)迅速響應(yīng)救援。各小組要加強極端天氣下的應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要及時上報有關(guān)部門，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。
(三)加強物資儲備。按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等。
(四)及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按工作職責(zé)調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)統(tǒng)一匯總，并上報區(qū)委、區(qū)政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇六
省聯(lián)社：
今年以來，面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，我聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，切實履行服務(wù)三農(nóng)、金融支持災(zāi)后重建工作的社會責(zé)任，緊緊圍繞年初制定的各項經(jīng)營工作目標(biāo)，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展，取得了初步成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下：
（一）主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。
1、資金組織。截止3月20日，各項存款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元，完成全年計劃的xx%。
2、各項貸款。截止3月20日，各項貸款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元。
3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬元，凈壓xx萬元。
4、利息收入。截止3月20日，實現(xiàn)利息收入xx萬元，完成全年計劃的xx%。
（二）主要工作措施。
1、抓好票據(jù)兌付前的準(zhǔn)備工作。20xx年底，經(jīng)多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國有農(nóng)田的使用權(quán)（土地評估值xx萬元）無償捐贈給我社，并于今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達到了人行兌付專項票據(jù)的相關(guān)要求，可于4月份如期申報。
2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎(chǔ)上，對員工實行按月考核、滾動結(jié)賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營成果直接掛鉤，并對信用社主任和分管副主任實行“一票否決”：一是存款未完成凈增計劃xx%的；二是利息收入未完成計劃的xx%或同比下降的；三是不良貸款（五級分類）不降反增的；四是當(dāng)年到期貸款回籠率低于xx%的。進一步調(diào)動了員工工作積極性。
（三）及時召開了有xx人參加的信貸風(fēng)險工作會議。傳達了省聯(lián)社信貸風(fēng)險工作會議精神，指出了20xx年信貸風(fēng)險工作相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整及變化情況，并對當(dāng)前工作重點進行部署。
（四）加大了市場營銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會。
（五）加大了人事改革力度。整合低產(chǎn)網(wǎng)點，優(yōu)化網(wǎng)點結(jié)構(gòu)，按照網(wǎng)點數(shù)和存貸等業(yè)務(wù)量確定人員編制，通過“三定”和優(yōu)化組合，共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范有關(guān)要求，從打造城區(qū)精品網(wǎng)點、樹立聯(lián)社窗口形象著手，對營業(yè)部員工實行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”，我們報請省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機關(guān)員工擔(dān)任面試評委，在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營業(yè)部員工（此項工作正在進行中）。此舉打破了營業(yè)部員工進得來、出不去，關(guān)系網(wǎng)交錯形成的競爭意識不強、服務(wù)質(zhì)量差的局面。
（一）受災(zāi)及救災(zāi)基本情況。
1、給“三農(nóng)”帶來的影響。全市受災(zāi)人口xx萬人，占總?cè)丝诘膞x%；農(nóng)作物受災(zāi)面積xx萬畝，占耕地總面積的xx%（其中，油菜xx萬畝，小麥xx萬畝，蔬菜xx萬畝，xx萬畝農(nóng)作物絕收）；水產(chǎn)受災(zāi)面積8萬畝，占全市水產(chǎn)總面積的xx%；凍死生豬xx頭、大牲畜xx頭、家禽xx萬只；xx多臺農(nóng)用拖拉機、聯(lián)合收割機凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個、面積xx畝；倒塌房屋xx多戶xx多間。據(jù)核實，全市因災(zāi)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失xx億元，部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)xx萬畝花菜絕收xx萬畝，加上雪災(zāi)滯運等原因，僅花菜直接損失就在xx萬以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬只鴨，經(jīng)濟損失在xx多萬元。
2、給信用社帶來的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低，據(jù)統(tǒng)計，我社20xx年發(fā)放，20xx年3月20日到期貸款xx萬元，末回籠xx萬元，回籠率僅xx%。二是農(nóng)貸投放進度緩慢，截止2月底，累計投放貸款xx萬元，比同期少投放xx萬元。
3、截止3月20日，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款xx筆，金額xx萬元，有力地支持了農(nóng)戶災(zāi)后重建。
（二）主要作法。
1、及時宣傳政策。救災(zāi)小額貼息貸款政策性強、時間緊、任務(wù)重，3月10日我們及時召開信用社主任會議，強調(diào)救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款，要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作，引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農(nóng)戶的認(rèn)識誤區(qū)，為發(fā)放救災(zāi)貼息貸款營造了良好的工作氛圍。
2、及時分解任務(wù)。為有序做好救災(zāi)貼息貸款發(fā)放工作，市聯(lián)社積極爭取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財政局和市財政局的支持，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際受災(zāi)情況，合理地分配貸款額度，讓每一個基層信用社明確了工作目標(biāo)。
3、嚴(yán)格操作程序。為了切實將政策落實到位，我們要求各信用社嚴(yán)格核實受災(zāi)程度、核實生產(chǎn)狀況，核實投資規(guī)模和資金需求，在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對象，同時嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進行操作，確保了貼息貸款放得準(zhǔn)、投到位。
4、強化貸款責(zé)任。為充分調(diào)動信貸員發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款的積極性，市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍，有效增強了信貸員的責(zé)任意識和農(nóng)戶的信用意識。
（三）存在的主要問題。
1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對救災(zāi)小額貼息貸款的認(rèn)識存在誤區(qū)，片面地將救災(zāi)小額貼息貸款理解為救濟款和扶貧款，導(dǎo)致提供的貸款資料不準(zhǔn)確，有的提供的貸款對象均為貧困戶，影響了放款進度。
2、操作上政策把握不準(zhǔn)。對于“四核”標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識和專業(yè)知識，特別是對受災(zāi)程度的界定主要依賴于村組干部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的準(zhǔn)確性和安全性。
（四）今后工作措施。
1、進一步加強與政府部門的聯(lián)系。切實將“救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款”的政策宣傳到位，將救災(zāi)小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強信貸員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從提高綜合素質(zhì)入手，切實提高支農(nóng)水平。
3、進一步嚴(yán)肅紀(jì)律。強化全員責(zé)任意識，切實把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴(yán)把扶持對象。確保救災(zāi)小額貼息貸款用于經(jīng)營有項目、自身有投入、確實遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
（一）現(xiàn)狀。
xx聯(lián)社新班子成立以來，我社不斷加大不良貸款清收盤活力度，不良貸款呈現(xiàn)“雙降”態(tài)勢，但不良貸款絕對額仍然很大，不良貸款占比仍居高不下。截止20xx年末，我社不良貸款余額為xx萬元，占貸款總額xx萬元的xx%。
1、損失大。在表內(nèi)不良貸款中，次級類貸款為xx萬元，占不良貸款的xx%；可疑類貸款為xx萬元，占不良貸款的xx%；損失類貸款為xx萬元，占不良貸款的xx%。
2、跨度長。在表內(nèi)不良貸款中，1996以前xx萬元，占不良貸款的xx%；1997年至20xx年xx萬元，占不良貸款的xx%；20xx年至20xx年xx萬元，占不良貸款的xx%；20xx年及以后xx萬元，占不良貸款的xx%。
3、風(fēng)險大。全市最大xx戶不良貸款余額xx萬元，其中表內(nèi)不良貸款xx萬元，占表內(nèi)不良貸款的xx%，次級、可疑、損失類貸款分別為xx萬元、xx萬元、xx萬元，分別占表內(nèi)次級、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。最大十戶貸款xx萬元，占最大xx戶貸款的xx%，其中表內(nèi)不良貸款xx萬元，占表內(nèi)不良貸款的xx%，次級、可疑、損失類貸款分別為xx萬元、xx萬元、xx萬元，分別占表內(nèi)次級、可疑、損失類貸款的xx%、xx%、xx%。
（二）成因。
我社不良貸款形成的高發(fā)期主要有二個階段：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大上馬的時期，二是行社分家時期。概括起來有如下幾個方面：
1、信貸管理環(huán)節(jié)相對薄弱。
一是少數(shù)信用社未能嚴(yán)格執(zhí)行信貸政策。如轄內(nèi)九真信用社置省市聯(lián)社三令五申于不顧，20xx年－20xx年陸續(xù)發(fā)放壘大戶貸款xx筆xx萬元，至今回籠困難，導(dǎo)致新增不良貸款xx萬元。
二是貸款“三查”制度流于形式。從貸前調(diào)查看，沒有堅持執(zhí)行實地、多人、多方、全面的貸前調(diào)查原則。從貸時審查看，由于各種關(guān)系的存在，貸審人員跟著有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信貸管理權(quán)威人的思路走，不敢或不愿提出自己的異議，結(jié)果集體審批變成了變相個人審批。從貸后檢查看，把貸款發(fā)放出去就不管了，到貸款到期才去催收，不能及時發(fā)現(xiàn)借款人在經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險。
三是責(zé)任追究落實不到位。如盧市信用社，前幾年由于信貸人員變動頻繁，前任包村信貸員投放的貸款逾期后，沒有及時進行責(zé)任追究，后任包村信貸員情況不熟、清收壓力不大，不能積極配合清收，導(dǎo)致不良貸款逐年增加。其次，內(nèi)部員工拖欠貸款多，如拖市信用社信貸員吳道文就有責(zé)任貸款xx萬元。
四是重放輕收，責(zé)任不明。如全市20xx年以前發(fā)放的貸款有xx萬元，占表內(nèi)不良貸款的xx%，這些貸款大都存在責(zé)任人不明、貸后管理不到位，有的甚至債權(quán)債務(wù)關(guān)系都存在爭議。
2、信貸風(fēng)險防范意識差，合規(guī)經(jīng)營理念缺失內(nèi)部人員特別是信貸人員風(fēng)險防范意識較差，合規(guī)經(jīng)營觀念淡薄，發(fā)放關(guān)系貸款、人情貸款、違規(guī)貸款，造成貸款清收困難，形態(tài)失真。
一是信貸人員素質(zhì)較差。
（1）專業(yè)能力差。在信貸員隊伍中，很少人系統(tǒng)參加過信貸管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)導(dǎo)致專業(yè)能力差，不能正確分析風(fēng)險和應(yīng)對風(fēng)險是造成不良貸款居高不下的重要原因之一。
（2）職業(yè)操守差。少數(shù)管理人員和信貸人員利用手中的職權(quán)發(fā)放人情貸款、壘大戶貸款、超權(quán)限貸款、自批自貸貸款。
二是新官不理舊事。部分信用社主任變動后，對前任舊貸、不良貸款回收或化解積極性不高，循環(huán)疊加。
三是信貸合規(guī)文化缺失。習(xí)慣于轉(zhuǎn)貸換據(jù)，不重視到期收回。有些小額貸款多年轉(zhuǎn)下來，早已成為不良貸款，賬上卻反映為正常，僅20xx年末就投機轉(zhuǎn)據(jù)xx萬元，直接造成貸款形態(tài)失真。
3、體制多變造成不良影響。
一是行社脫鉤時劃轉(zhuǎn)貸款不良占比大。1996年末行社分家時，農(nóng)行作為管理者對原金天公司貸款進行劃分，我社承擔(dān)的xx萬元目前還有貸款余額xx萬元，現(xiàn)已形成損失，占表內(nèi)不良貸款的xx%，占表內(nèi)損失類貸款的xx%。該公司現(xiàn)已進入破產(chǎn)程序，雖反復(fù)與政府和法院交涉，但無實際效果，預(yù)計清償率為零。
二是企業(yè)關(guān)停改制，大量逃廢信用社債權(quán)。企業(yè)借兼并、破產(chǎn)、重組、改制之機“懸空”信用社債權(quán)。僅關(guān)停倒閉破產(chǎn)企業(yè)前xx名貸款xx萬元，占全市不良貸款總額的xx%。
4、區(qū)域金融環(huán)境差，影響了貸款回籠。
一是經(jīng)濟發(fā)展滯后。全市共有行政事業(yè)單位貸款xx萬元，占不良貸款的xx%。其中最大一戶貸款戶xx財政xx萬元，占表內(nèi)不良貸款的xx%。共有村組集體貸款xx萬元，占不良貸款的xx%。
二是信用環(huán)境差。主要表現(xiàn)為：一些素質(zhì)較差客戶把借欠貸款多視為“榮耀”，造成民間對拖欠貸款惡習(xí)相互仿效，很多借欠貸款戶有意逃避信貸員追收貸款，即使被纏住了，也不肯在貸款催收通知單上簽字。
三是法律環(huán)境差。司法行為不規(guī)范，導(dǎo)致信用社訴訟貸款勝訴率高，而執(zhí)行率卻偏低。加上費用名目繁多，使信用社飽嘗“贏了官司輸了錢”的苦頭，不到萬不得已一般不愿起訴。
5、農(nóng)業(yè)受災(zāi)影響。
農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害風(fēng)險能力較低，遇到自然災(zāi)害后影響貸款歸還。
（三）擬采取的清收措施。
1、明確工作目標(biāo)，強化清收工作責(zé)任。
將任務(wù)進行分解并簽訂責(zé)任狀。省聯(lián)社布置我社20xx年清收任務(wù)為xx萬元，余額壓降任務(wù)為xx萬元，我們自加壓力按照清收xx萬元，余額壓降xx萬元將任務(wù)分解到了各社，并層層簽訂責(zé)任狀，把不良貸款清收壓降任務(wù)納入了業(yè)務(wù)經(jīng)營考核體系，按不低于績效工資xx％的比例與清收盤活任務(wù)掛鉤；對不良貸款不降反增的信用社主任實行一票否決；對年末不良貸款清收壓降工作實行末位淘汰。
2、加強信貸管理，嚴(yán)防“前清后增”
一是加快信用工程建設(shè)。在行政村大力開展農(nóng)戶信用等級評定，在各專業(yè)市場中廣泛開展個體工商戶信用等級評定，進行客戶細分。
二是加大對第一責(zé)任人的考核力度。對當(dāng)年到期貸款收回率低于規(guī)定比率的信貸員堅決執(zhí)行考核扣款，對農(nóng)戶小額信用貸款實行“四包一掛”，對不能收回的堅決實行賠償。
三是規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程。
四是嚴(yán)格貸款“三查”制度。嚴(yán)把貸前調(diào)查關(guān)，堵死源頭風(fēng)險。嚴(yán)把貸款審查關(guān)，確保貸款手續(xù)合法合規(guī)。強化貸后監(jiān)督檢查，狠抓當(dāng)年到期貸款的回籠。
3、強化清收措施，大力開展清收盤活攻堅活動。
一是加強對重點戶不良貸款的清收。對全市最大十戶由市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包戶掛帥清收；對全市前xx戶由市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包片，機關(guān)中層干部包社，債權(quán)信用社主任、副主任包戶清收。
二是對20xx年xx萬元以上當(dāng)年到期未收回貸款爭取年內(nèi)清收有結(jié)果，即全額收回，或足值收回抵貸資產(chǎn)，或按還款計劃開始還款。
三是對20xx年到期未收回貸款加大清收力度，特別是對20xx年1月1日以后發(fā)放的貸款堅決實行賠償。
4、把追責(zé)作為清收的重要手段。
一是在已對個人責(zé)任貸款責(zé)任人xx人次、20xx年回籠率未達標(biāo)的xx人次共xx人次（xx人重合）繼續(xù)實行下崗清收外，進一步加大追責(zé)力度，對20xx年7月清理認(rèn)定的xx名內(nèi)部員工責(zé)任貸款xx萬元，對三月底前收回責(zé)任金額沒有達到xx%的，從四月份起一律實行下崗清收。
二是對20xx年到期到20xx年未仍未收回的xx萬元，全部認(rèn)定責(zé)任人并實施責(zé)任追究，確保在20xx年底前收回xx%以上。
三是對20xx年當(dāng)年到期未收回的xx萬元，按《xx省農(nóng)村信用社當(dāng)年到期未收回貸款責(zé)任追究辦法》實施嚴(yán)格的責(zé)任追究，到20xx年底必須無條件收回xx%以上。
5、認(rèn)真開展冒名貸款綜合治理工作，重拳治理冒名借名、違規(guī)展期、違規(guī)借新還舊、越權(quán)發(fā)放人情貸款、高估抵押物價值、化整為零壘大戶等“頑癥”。經(jīng)與市公安局多次協(xié)商，已在我社設(shè)立xx市公安局經(jīng)偵支隊駐聯(lián)社民警室，促辦有關(guān)案件，強力清收違法貸款。
6、繼續(xù)做好行政事業(yè)單位貸款的清收工作。進一步同相關(guān)部門協(xié)商，爭取政府支持，加快清收行政事業(yè)單位拖欠貸款進度。
7、繼續(xù)加大依法清收力度。繼續(xù)與市法院合作，在市聯(lián)社成立合議庭，做好我社的依法清收和訴訟工作；繼續(xù)同漢江中院聯(lián)系，對已勝訴的部分貸款指定x或x法院異地執(zhí)行；加強同xx法院執(zhí)行局的聯(lián)系，加大勝訴案件的執(zhí)行力度。
8、加大工作督導(dǎo)力度。
一是每季聽取各社清收攻堅情況匯報，匯報主要內(nèi)容包括：開展清收攻堅工作采取了哪些措施，開展哪些專項清收活動，成效如何；大額到期未收回貸款的清收進展，特別是對20xx年、20xx年單戶xx萬元以上到期仍未收回的貸款，逐戶匯報清收情況。
二是分片包干檢查。推行市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包片，機關(guān)人員包社清收工作。
三是實行通報監(jiān)測。對各社清收盤活進度每月排名通報，推動清收。
9、完善激勵機制，充分調(diào)動全員清收熱情。
按照省聯(lián)社《關(guān)于設(shè)立全省農(nóng)村信用社單項獎勵的意見》（x農(nóng)信發(fā)[20xx]36號），對完成任務(wù)的及時兌現(xiàn)獎勵，充分調(diào)動員工清收不良貸款的積極性，同時對完不成任務(wù)的單位和個人加大處罰力度。
（四）幫助信用社營造良好的信用環(huán)境。各級政府要利用會議、報紙、電視等媒體大力倡導(dǎo)社會信用意識。
一是把信用建設(shè)，落實金融風(fēng)險防范化解責(zé)任制納入地方政府綜合目標(biāo)責(zé)任考核。
二是加大公檢法司等部門的法律支持力度，幫助農(nóng)信社清收舊貸，打擊逃廢債。
三是各級黨政協(xié)助償還債務(wù)，對地方政府干預(yù)信用社發(fā)放的不良貸款，或財政所欠信用社貸款，應(yīng)由財政分年度彌補或貼息消化。四是完善貸款風(fēng)險補償制度。財政部門要給予政策傾斜，提高信用社呆、壞賬準(zhǔn)備金計提比例，促進信用社信貸資金的良性循環(huán)。
（五）幫助信用社擴大信貸資金來源。引導(dǎo)由政府有關(guān)部門掌控的涉農(nóng)、教育、財政等專項資金存入信用社，壯大信用社資金實力。增強信貸支持地方的后勁。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇七
自低溫雨雪冰凍天氣以來，我鎮(zhèn)高度重視，及時召開黨委（擴大）會議、全體鎮(zhèn)村干部大會、低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作會議，并于2月5日及時傳達省、市召開的應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范工作視頻會議精神至各村（居），要求提高重視程度，強化應(yīng)急物資儲備，建立相關(guān)包保責(zé)任制，排查重點人群，開展相關(guān)工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況總結(jié)如下：
一是保障交通安全，開展道路除雪。按照上級要求，我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動各村（居）、鎮(zhèn)直干部、路管員、志愿者、護林員等力量開展道路除雪工作，同時組織人手，加強對各村主次干道、重點路段等區(qū)域的安全隱患排查，確保群眾出行安全。我鎮(zhèn)此次應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣共出動除雪破冰車輛27次，除雪人員400余人次，開展道路巡查78次。
二是保障產(chǎn)業(yè)安全，關(guān)注廠房大棚。為保障轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全，我鎮(zhèn)積極采取應(yīng)對措施，建立包保責(zé)任制度，明確責(zé)任到人，安排各村（居）在下雪之后，立即組織人員第一時間前往各大棚、廠房、光伏電板，查看積雪情況，排查安全隱患并開展除雪工作，降低風(fēng)雪天氣影響。我鎮(zhèn)廠房大棚共計20處，無一損毀，本次雨雪未成災(zāi)。
三是保障群眾安全，發(fā)放救災(zāi)物資。我鎮(zhèn)加大對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶等重點群體的關(guān)注力度，組織各村（居）上門排查隱患，本次應(yīng)對工作已根據(jù)前期弱勢群體臺賬完成全面排查，截至2月9日，無需要轉(zhuǎn)移人員。2月7日，區(qū)應(yīng)急局下?lián)苊薇?0床，大衣20件，我鎮(zhèn)立即組織分配，要求各村（居）上報實際需求人員名單，并已于當(dāng)日下午6點前完成發(fā)放，有效保障了群眾平安度過低溫雨雪冰凍天氣。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展變化情況，加強應(yīng)急值守，強化應(yīng)急物資投入，積極響應(yīng)省市區(qū)各級預(yù)警信息，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇八
根據(jù)氣象部門預(yù)報，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，期間交織“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）“兩會”（人大、政協(xié)會議）和春運，安全風(fēng)險較大，為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號）文件精神，為全面應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會大局穩(wěn)定。結(jié)合我局實際、經(jīng)局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。
堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認(rèn)識，提高政治站位，強化工作措施，加強應(yīng)急保障，提升應(yīng)對能力，有效預(yù)防和遏制災(zāi)害事故的發(fā)生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
下階段低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣歷時較長，兩節(jié)兩會期間，特別是春運期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，誘發(fā)事故概率較高，尤其是道路交通事故風(fēng)險更高，提前防范、妥善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣意義重大?？傮w目標(biāo)就是要實現(xiàn)“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應(yīng)、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故，堅決杜絕較大生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監(jiān)管疏導(dǎo)，及時鏟雪除冰，保障道路運行暢通，特別是兩節(jié)兩會和春運期間，務(wù)必要嚴(yán)防死守，堅決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應(yīng)就是要全力保障水、電、氣供應(yīng)和通訊暢通，嚴(yán)防水管爆管，嚴(yán)防電力垮網(wǎng)，嚴(yán)防燃氣斷供，嚴(yán)防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴(yán)厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定。保民生就是要及時調(diào)運儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩(wěn)定，確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強社會引導(dǎo)，加強輿情監(jiān)管，及時公開發(fā)布信息，堅決杜絕不法分子趁機炒作，引發(fā)負面輿情，造成不良影響。
應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，各司其職，各負其責(zé)，扎實做好各項應(yīng)對工作。
社區(qū)管理科：會同相關(guān)部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
各村（居）道路交通協(xié)管員及輔警：負責(zé)道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導(dǎo)、疏導(dǎo)及車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
安監(jiān)站:履行較大及以上災(zāi)害現(xiàn)場指揮的組織、協(xié)調(diào)、保障職責(zé)，抓好應(yīng)急救援工作，抓好工貿(mào)、危化、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應(yīng)急處置；及時核實災(zāi)情，匯總上報災(zāi)情；組織、協(xié)調(diào)全局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配省市縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況。
規(guī)劃建設(shè)科：負責(zé)維護轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的排查治理，及時修復(fù)因災(zāi)損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強農(nóng)村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設(shè)施應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
民政事務(wù)管理中心:負責(zé)支持引導(dǎo)社會力量參與搶險救災(zāi)、救災(zāi)捐贈工作；及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。
計財科：抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
農(nóng)經(jīng)事務(wù)管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間水利部門管轄的水利水電設(shè)施的安全運行管理。組織、指導(dǎo)各地做好重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控；監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，爭取上級種子等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥；調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，抓好農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
電改辦：及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)，及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電?？茖W(xué)調(diào)度用電，最大程度滿足生產(chǎn)生活電力供應(yīng)。
衛(wèi)健辦：做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，預(yù)防、開展疫病的發(fā)生和流行。
旅游辦：做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游景點做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
1.加強預(yù)報預(yù)警。
要加強災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測預(yù)報，科學(xué)分析天氣形勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，適時增加預(yù)報頻次，提高預(yù)警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及l(fā)ed電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災(zāi)避災(zāi)辦法，提高群眾防災(zāi)意識和抗災(zāi)避災(zāi)能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災(zāi)避災(zāi)準(zhǔn)備。
2.加強調(diào)度指揮。
局安委會統(tǒng)籌調(diào)度當(dāng)前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作，不定期進行調(diào)度。應(yīng)急辦公室要每周一調(diào)度，及時向局黨委行政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣應(yīng)急局管理局報告情況。遇到突發(fā)情況，及時會商，科學(xué)指揮，按照預(yù)案快速處置。同時向社會公開發(fā)布信息，避免發(fā)生負面輿情。各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室負責(zé)人要把應(yīng)對當(dāng)前低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣作為一項重要工作來抓，按照“守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，突出以防為主，提前部署，細致安排，嚴(yán)密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災(zāi)害，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生產(chǎn)生活秩序。
3.加強應(yīng)急值守。
各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要嚴(yán)格落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣24小時值班制度，要實行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位，保證手機暢通，要及時掌握動態(tài)情況，做好信息報送。如遇突發(fā)事件，要第一時間按規(guī)定上報情況，為有效處置爭取主動。
4.強化應(yīng)急處置。
各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要針對當(dāng)前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣制定完善預(yù)案，明確責(zé)任，確保出現(xiàn)問題時能夠迅速應(yīng)對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的風(fēng)險排查，對排查出來的風(fēng)險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責(zé)任人。要針對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，強化應(yīng)急救災(zāi)物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應(yīng)急救援隊伍要24小時待命，隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)性事故。要動員社會救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時參與支持抗災(zāi)救災(zāi)。
5.強化督促落實。
各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要層層加強督促，狠抓落實，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作落地落細，要重點督查值班值守情況、風(fēng)險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預(yù)案準(zhǔn)備情況。應(yīng)急辦將聯(lián)合局紀(jì)檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按上級要求落實措施，在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇九
為進一步加強我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理，根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求，結(jié)合我校實際，特制訂本預(yù)案。
一、工作機構(gòu)。
組長：x。
副組長：xx。
組員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由馮正平兼任，辦公室聯(lián)系電話：
二、工作任務(wù)。
1、高度重視，增強雨雪天氣學(xué)校安全責(zé)任。把保障師生安全作為當(dāng)前的首要工作來抓，制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，進一步落實安全工作責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，做到思想重視、組織健全、層層落實，切實做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。
2、加強檢查，突出以預(yù)防為主。加強安全檢查，特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進行重點巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行整修排除，迅速采取措施，限期完成。
3、備齊物資，提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作?？倓?wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作，提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作，要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損，醫(yī)務(wù)室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作，做到出行零事故。
4、加強教育，提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學(xué)校正常上課期間，學(xué)生科和辦公室要及時對師生進行抵御災(zāi)害天氣的安全教育，及時關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時的交通安全，提高自護自救能力。
5、加強值班，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報告工作，一天兩次通報天氣變化情況。實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實專人值班和巡查，值班人員要全天候堅守崗位，實行24小時值班。一旦發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況，要及時報告教育主管部門，確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后，組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)，解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應(yīng)急行動。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。由總務(wù)科組織，環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動周學(xué)生，清除雨雪，放置防滑墊；由水電工在低溫時段，保證24小時供水，恢復(fù)損壞設(shè)備；總務(wù)科應(yīng)督促檢查，要求食堂保證水和食品供應(yīng)。
3、安排專人負責(zé)，切實落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時安全值班制度。
4、及時匯總各類災(zāi)害信息，由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。
5、恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負責(zé)組織實施，需要上級部門援助的，由學(xué)校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十
接省、市、縣應(yīng)急管理部門有關(guān)通知精神，據(jù)氣象部門預(yù)測預(yù)報，20__年__月__日至__月__日，我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力，最大限度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
（1）堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
（3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮政府機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
（5）堅持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防等措施，提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)。
（一）組織指揮機構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮(zhèn)長莫志軍任指揮長，黨委委員毛良會任常務(wù)副指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站辦所長、部門單位主要負責(zé)人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應(yīng)急指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，下設(shè)辦公室，為其日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，由孫強兼任辦公室主任。
（二）指揮機構(gòu)職責(zé)。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé)：研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見；負責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮；負責(zé)審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項目建設(shè)，并檢查落實情況；當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所的決定，負責(zé)全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作；負責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作；負責(zé)與縣應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；負責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所交辦的其他工作。
（三）成員單位及其職責(zé)：
黨政辦：負責(zé)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)，上傳下達和信息報送等工作。
紀(jì)委辦：負責(zé)督查各單位責(zé)任措施落實到位情況，對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報漏報、謊報重要情況違規(guī)干部的處理。
武裝部：負責(zé)人組織民兵應(yīng)急分隊參與搶險救災(zāi)。
團委：負責(zé)發(fā)動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)工作；大力宣傳報道在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的單位和個人。
應(yīng)急辦：承擔(dān)指揮所及辦公室日常工作；負責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布與災(zāi)情報告工作；組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作和企業(yè)防災(zāi)工作。
市場監(jiān)督所：負責(zé)監(jiān)督檢測生活必需品市場價格、產(chǎn)品質(zhì)量，維護市場穩(wěn)定；依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。
派出所：負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間公共安全秩序維護和社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險情的違法犯罪活動，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
供電所：負責(zé)電力線路維護，及時搶修損毀線路和輸變電設(shè)備，保障應(yīng)急期間電力需求。
民政辦：協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個人救助工作；負責(zé)做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。
自然資源所：負責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和技術(shù)支撐。
綜合行政執(zhí)法大隊：負責(zé)規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通；負責(zé)城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；負責(zé)戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負責(zé)危舊房查險排險工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，調(diào)查核實農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災(zāi)情；負責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
治河衛(wèi)生院：負責(zé)協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
治河中學(xué)：負責(zé)組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災(zāi)救災(zāi)、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預(yù)警和安全教育，開展應(yīng)急演練，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，安排一定的場地作為應(yīng)急安置點。
社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：負責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。
公路站：負責(zé)全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作；負責(zé)除雪除冰工具和物質(zhì)；負責(zé)在重點路段設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌；協(xié)助做好道路交通管理疏導(dǎo)工作。
自來水廠：負責(zé)供水設(shè)施設(shè)備檢修維護，及時組織人員搶修排除故障，保障生產(chǎn)生活用水。
其他單位：負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)工作，隨時接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
各村、社區(qū)職責(zé)：按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報鎮(zhèn)指揮所辦公室，積極組織和發(fā)動黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備，發(fā)生災(zāi)害及時上報鎮(zhèn)指揮所，主要負責(zé)人保證通訊暢通，每日15：30前將當(dāng)日冰雪天氣應(yīng)對工作和相關(guān)信息上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室孫強。
三、應(yīng)急處置。
（一）信息報告。
（1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關(guān)部門。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所報告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。
（3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室。同時，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級匯報。
（4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時，由鎮(zhèn)政府或責(zé)成有關(guān)站所及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)站所要立即作出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報告。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急響應(yīng)。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé)是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助，各成員單位按照職責(zé)分工履行相關(guān)職責(zé)。
四、責(zé)任與獎懲。
（一）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi)，運用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。
（二）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所負責(zé)對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
（三）鎮(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十一
科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則。
（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。
（2）以防為主、防救并舉。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，落實各項防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合，落實各層級工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。
（4）分級負責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。鄉(xiāng)級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機構(gòu)。
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委，政府鄉(xiāng)長任總指揮，分管副科級干部任副總指揮，各村主要負責(zé)同志和部門負責(zé)同志為成員。
三、工作組及職責(zé)。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組。
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦。
主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；加強相關(guān)預(yù)警工作，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等。
（2）搶險救災(zāi)組。
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦。
配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊。
主要職責(zé)：組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。
（3）搶修維護及后勤保障組。
牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦。
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
（4）交通運輸保障組。
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦。
配合單位：鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)公路站。
主要職責(zé)：聯(lián)系公安、交警實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
（5）醫(yī)療救護組。
牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
（6）宣傳報道組。
牽頭單位：鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦。
組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。
（1）四級應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請求時，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
（2）三級應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導(dǎo)。
（4）一級應(yīng)急響應(yīng)，主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責(zé)同志組織指揮先期處置，并報區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請求協(xié)助，組織開展應(yīng)急救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十二
為切實做好冰凍雨雪天氣防范應(yīng)對工作，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)省、市會議要求和文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作實施方案。
各村、鄉(xiāng)屬各單位要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，迅速行動，快速反應(yīng)，周密部署，認(rèn)真分析雨雪冰凍災(zāi)害可能帶來的影響和危害，及時采取有效措施，切實加以防范和應(yīng)對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。
重點抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、道路交通、水上交通、消防、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域工作，做好貧困戶、五保戶等特殊人群關(guān)懷，強化醫(yī)院、學(xué)校、敬老院等公共服務(wù)場所安全檢查工作。
（一）保生命財產(chǎn)安全。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展大排查行動，確保無獨居老人、居住危房現(xiàn)象，及時轉(zhuǎn)移安置危舊房屋居民，確保用水、用電安全，確保不因雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡。
（二）保交通運輸安全。切實做好交通安全管理工作，派出所、交管站、應(yīng)急辦等站所要各司其職，加強聯(lián)動，合理配置人力物力，嚴(yán)防因雨雪冰凍災(zāi)害造成大面積長時間擁堵，確保不發(fā)生交通事故，保障全鄉(xiāng)道路交通安全暢通。
（三）保場所消防安全。加強對中小學(xué)校舍、醫(yī)院、敬老院等人員密集場所的消防安全檢查。
（四）?；A(chǔ)設(shè)施運行。加強供水、供電等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施允許檢查，落實防范措施，及時排除故障，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運行。
（五）保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強農(nóng)作物和畜禽的防寒防凍工作，強化動物防疫和疫情監(jiān)測，做好受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
（一）提高思想認(rèn)識。嚴(yán)格落實屬地管理職責(zé)，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降低到最小限度，確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護。
（二）科學(xué)預(yù)報預(yù)警。充分利用“村村響”、微信、短信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體和形式，及時災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)辦法，及時通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。
（三）迅速響應(yīng)救援。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告鄉(xiāng)黨政辦公室，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時啟動鄉(xiāng)綜合應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案分工，第一時間趕赴現(xiàn)場指揮處置，確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十三
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。
組長：
副組長：
組員：
二、安全工作措施。
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxxxxxx。
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十四
為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災(zāi)害及安全隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案。
一、組織機構(gòu)。
為積極有效防范、應(yīng)對雨雪冰凍天氣，市園林處成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關(guān)負責(zé)人。
二、職責(zé)范圍。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個責(zé)任組、一個綜合保障組。責(zé)任組主要負責(zé)對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置；督促指導(dǎo)綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對工作。綜合保障組主要負責(zé)后勤保障、車輛調(diào)度、信息報送、災(zāi)情統(tǒng)計等工作。
第一責(zé)任組。
責(zé)任范圍：東部片區(qū)，轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路（張果路以東）、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責(zé)任人：xx。
成員：xxx。
第二責(zé)任組：
責(zé)任范圍：南部片區(qū)，轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責(zé)任人：xx。
成員：xxx。
第三責(zé)任組：
責(zé)任范圍：西部片區(qū)，轄水陽江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責(zé)任人：xx。
成員：xxx。
第四責(zé)任組：
責(zé)任范圍：北部片區(qū)，轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責(zé)任人：xx。
組員：xxx。
第五責(zé)任組：
責(zé)任范圍：中部片區(qū)，轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路（梅溪路—張果路）、澄江路、向陽大道、水陽江大道（張果路至昭亭南路）、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責(zé)任人：xxx。
組員：xxx。
綜合保障組：
責(zé)任人：xxx。
成員：xx。
xx聯(lián)系負責(zé)第一、二、三責(zé)任組，xxx聯(lián)系負責(zé)第四、五責(zé)任組和綜合保障組。
三、工作任務(wù)。
（一）積極防范。
入冬后，密切關(guān)注天氣預(yù)報和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來臨前，采取有效的防寒、防凍措施，做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的越冬防護工作。
1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對植物的損害，保證植物安全越冬。
2.設(shè)施防護。做好公園廣場供水、供電設(shè)施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象，及時消除安全隱患。
4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固，保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)識，提醒過往市民注意安全。
（二）應(yīng)急處置。
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后，應(yīng)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，各責(zé)任小組成員、各綠化單位應(yīng)急隊伍要迅速到崗到位，做好人員自身安全防護，全面組織開展應(yīng)急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層；二是及時清除綠化植物積雪；三是及時清除公園廣場建（構(gòu)）筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，及時排除安全隱患，保障交通與市民安全。
四、相關(guān)要求。
（一）嚴(yán)明紀(jì)律。做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事，各綠化養(yǎng)護單位要高度重視，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急處置隊伍，配齊應(yīng)急器具，備足應(yīng)急物資，服從應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報未解除前，所有人員無特殊情況不得請假，手機24小時開機，保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作，對開展情況、成效實行一日一報。
（二）加強巡查。各責(zé)任組要全員上路，現(xiàn)場檢查、督導(dǎo)，靠前指揮，及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況，重大事項應(yīng)及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應(yīng)急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查，排除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理，確保市民出行安全；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。
（三）責(zé)任追究。因行動遲緩、處置不力，延誤最佳處置時機，造成安全事故或重大損失的，由各綠化養(yǎng)護單位承擔(dān)全部責(zé)任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務(wù)的，園林處將指定安排其他單位代為實施，費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇十五
接省、市、區(qū)應(yīng)急部門有關(guān)通知精神，據(jù)氣象部門預(yù)測預(yù)報，20xx年12月27日至31日，我市將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下4度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力，最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
（1）堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
（3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮政府機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
（5）堅持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防等措施，提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
（一）組織指揮機構(gòu)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由黨委書記周開晨任政委，鎮(zhèn)長黃新恩任指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站辦所長、部門單位主要負責(zé)人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，下設(shè)辦公室，為其日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在黨政辦，由陳琳兼任辦公室主任，辦公電話：xxxxxxxxxxxxx。
（二）指揮機構(gòu)職責(zé)
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見；負責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮；負責(zé)審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項目建設(shè)，并檢查落實情況；當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的決定，負責(zé)全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作；負責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作；負責(zé)與區(qū)政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；負責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（三）成員單位及其職責(zé)：
應(yīng)急指揮辦公室：負責(zé)組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會議，向區(qū)政府報送有關(guān)文件和材料，并履行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時負責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
武裝部：根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。
林管站：檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。
國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所：負責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置，各項基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理，及時搶修受損公共設(shè)施，聯(lián)系備用相關(guān)機械、設(shè)備、人員（大型挖機2臺，中型挖機2臺，中型吊車2臺、民工30人）。
公路管理站：負責(zé)道路交通安全，配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施，負責(zé)主次干道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業(yè)鹽5噸，麻袋200條，安全錘50個，反光背心50件，鐵锨若干。
民政辦：負責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟工作，及時核實災(zāi)情，管理分配上級救災(zāi)物質(zhì)使用，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
財政所：負責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費，將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。
中心校：負責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
衛(wèi)生院：負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
黨政辦：協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。
安監(jiān)站：加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，派專人對規(guī)模企業(yè)、廠房等設(shè)施進行排查，建立臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做好企業(yè)、廠房防災(zāi)減災(zāi)工作。
經(jīng)發(fā)辦：負責(zé)及時通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。
供電所：負責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。
敬老院：負責(zé)敬老院居住人員的日常生活用品和供水、取暖、防凍等工作。
交警隊：負責(zé)道路交通的指揮、協(xié)調(diào)，確保道路交通運行安全。
鎮(zhèn)紀(jì)委：負責(zé)督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責(zé)任追究。
（一）信息報告
（1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時上報區(qū)政府及相關(guān)部門。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。
（3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。同時，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級匯報。
（4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時，由鎮(zhèn)政府或責(zé)成有關(guān)站所及時將有關(guān)情況上報區(qū)政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置
（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)站所要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部在向區(qū)政府報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助，各成員單位按照職責(zé)分工履行相關(guān)職責(zé)。
（一）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi)，運用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。
（二）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責(zé)對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
（三）鎮(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
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