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基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
按工作要求,現(xiàn)將西寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物補(bǔ)助制度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
西寧市實(shí)施國(guó)家基本藥品制度補(bǔ)助項(xiàng)目由西寧市衛(wèi)生健康委和西寧市財(cái)政局共同實(shí)施,主要對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目,目前西寧市四區(qū)三縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)施了基本藥物補(bǔ)助項(xiàng)目,項(xiàng)目覆蓋的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院58家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15家,村衛(wèi)生室769家,覆蓋人群約237萬,收益人群約541.7萬人次,西寧市自20xx年起率先在全省推進(jìn)藥品零差率服務(wù),截止目前西寧市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)施藥品零差率服務(wù),促進(jìn)了基本藥物制度在全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的落實(shí)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年底,在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽查了4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,200余家村衛(wèi)生室。對(duì)基本藥物制度建設(shè)、目錄藥品管理、采購(gòu)儲(chǔ)存管理、使用管理、價(jià)格管理、藥款結(jié)算、報(bào)銷、推廣培訓(xùn)、宣傳教育、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、信息報(bào)送、評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。
20xx年我市召開基本藥物相關(guān)會(huì)議4次,年初全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議,年中衛(wèi)生工作半年推進(jìn)會(huì),年中基本藥物督導(dǎo)檢查通報(bào)會(huì)和年度基本藥物工作總結(jié)會(huì)議,出臺(tái)了《西寧市關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施方案》(寧醫(yī)改組(20xx)4號(hào)),同時(shí)與市財(cái)政聯(lián)合印發(fā)了《西寧市基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效考核實(shí)施方案》,20xx年以半年為周期,對(duì)全市基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度落實(shí)情況的通報(bào)》(寧衛(wèi)健函(20xx)154號(hào))。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管。一是建立完善基本藥物管理制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了基本藥物制度實(shí)施組織管理體系,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)單位實(shí)際,制定了基本藥物使用和管理制度,并組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行國(guó)家基本藥物制度、藥品政策、《國(guó)家基本藥物處方集》和《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、合理用藥的專題培訓(xùn)工作。二是落實(shí)基本藥物集中采購(gòu)制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均全面配備基本藥物,除個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)外基本藥物全部執(zhí)行集中采購(gòu),能合理控制基本藥物庫存,實(shí)行分類儲(chǔ)存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均配備基本藥物占藥品品種的90%。為更好地落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度,確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者用藥與三、二級(jí)醫(yī)院用藥的銜接,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了一定數(shù)量和比例的非基本藥物,以滿足??朴盟帯⒙圆『涂祻?fù)期患者的用藥需求。三是嚴(yán)格實(shí)行藥品零差價(jià)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,對(duì)配備的基本藥物價(jià)格進(jìn)行公示,做到價(jià)格透明。
20xx年,按照省衛(wèi)生健康委《西寧市基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效考核實(shí)施方案》要求,采取以區(qū)縣管理為主,市級(jí)督導(dǎo)檢查為輔的工作模式,年初在衛(wèi)生工作推進(jìn)會(huì)中市衛(wèi)生健康委和各區(qū)縣衛(wèi)生健康局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將國(guó)家基本藥物制度落實(shí)納入了年度目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化了工作指標(biāo),明確了工作任務(wù)。年中市衛(wèi)生健康委組織專家對(duì)各區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,針對(duì)存在問題召開了基本藥物通報(bào)會(huì),下達(dá)了基本藥物制度執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查通報(bào),各區(qū)縣衛(wèi)生健康局督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改落實(shí),年底按照績(jī)效考核工作要求,市衛(wèi)生健康委組織專家對(duì)各區(qū)縣基本藥物制度執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查,抽查率20%。
20xx年通過市、區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核,工作落實(shí)情況較上一年有明顯進(jìn)步,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)聯(lián)體建設(shè)要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了一體化管理,藥品目錄實(shí)現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一目錄,采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一集中采購(gòu),部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)基本藥物合理使用、優(yōu)先使用監(jiān)測(cè)結(jié)果制定了相應(yīng)獎(jiǎng)懲辦法,做到獎(jiǎng)罰分明。經(jīng)過考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)100%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核優(yōu)秀率達(dá)19%,良好率達(dá)76%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)秀率達(dá)27%,良好率達(dá)47%。從市級(jí)抽查情況來看,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行率較鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有差距,合格率達(dá)91%,其中考核優(yōu)秀率達(dá)5%,良好率達(dá)59%。
(一)項(xiàng)目資金情況分析及完成情況。
20xx年省級(jí)財(cái)政撥付西寧市基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1755萬元,其中撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度補(bǔ)助資金1437萬元,撥付村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金318萬,按照市財(cái)政工作安排,全市基本藥物補(bǔ)助資金撥付城東區(qū)222萬元,城中區(qū)260萬元,城西區(qū)144萬元,城北區(qū)235萬元,大通縣349萬元,湟中縣436萬元,湟源縣109萬元。截止20xx年低考核,各區(qū)縣基本藥物資金撥付率達(dá)100%。
綜合分析市級(jí)和區(qū)縣衛(wèi)生健康局績(jī)效考核情況,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)100%,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行合格率達(dá)91%。
(一)績(jī)效考核后發(fā)現(xiàn)的問題。
一是醫(yī)師基本藥物的優(yōu)先,合理使用率不高。部分醫(yī)生優(yōu)先選用基本藥物主觀意識(shí)不強(qiáng),在疾病預(yù)房治療中,不能嚴(yán)格按照基本藥物臨床應(yīng)用指南選用基本藥物,是降低基本藥物使用率的重要原因。二是部分基本藥物短缺。很多常用藥、低價(jià)藥因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購(gòu)量小,配送企業(yè)缺貨、不能執(zhí)行“兩票制”、配送企業(yè)更換、藥品采購(gòu)和配送價(jià)格不一致等原因造成基本藥物的供應(yīng)和配送不及時(shí),部分藥品短缺,影響了基層臨床用藥。三是機(jī)構(gòu)對(duì)基本藥物制度的宣傳力度不夠。氛圍不濃,公眾對(duì)基本藥物知識(shí)了解甚少,習(xí)慣用藥和經(jīng)驗(yàn)用藥普遍存在。
(二)下一步工作計(jì)劃。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。在全面配備的基礎(chǔ)上,合理選擇并優(yōu)先使用基本藥物。依據(jù)國(guó)家藥物政策,要求制定本醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物臨床應(yīng)用管理辦法,科學(xué)設(shè)置臨床科室基本藥物使用指標(biāo),并納入各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮藥師作用,將《國(guó)家基本藥物目錄(20xx年版)》使用情況作為處方點(diǎn)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容,定期統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)無正當(dāng)理由不首選基本藥物的予以通報(bào),指導(dǎo)規(guī)范上下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用藥品的品種、劑型、規(guī)格,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),保障基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療用藥需求。同時(shí),積極采取有效的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)基本藥物使用,保證基本藥物的主導(dǎo)地位。二是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)和使用通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)目錄時(shí),優(yōu)先選擇通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)且價(jià)格適宜的基本藥物。按照省級(jí)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)中對(duì)通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥和按照化學(xué)藥品新注冊(cè)分類批準(zhǔn)的仿制藥的標(biāo)識(shí)提示,在采購(gòu)時(shí)優(yōu)先選擇此類藥物。三是加強(qiáng)基本藥物的使用監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。區(qū)縣衛(wèi)計(jì)局和委屬公立醫(yī)院要以基本藥物為重點(diǎn),制定藥品使用監(jiān)測(cè)管理措施,推進(jìn)藥品使用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要依托青海省全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對(duì)接,采取全面監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)樣本監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)關(guān)注基本藥物,收集匯總核查分析數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)藥品信息的動(dòng)態(tài)管理。
經(jīng)過基本藥物績(jī)效考核工作,提高了各區(qū)縣衛(wèi)生健康局和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度的重視程度,進(jìn)一步規(guī)范了基本藥物的配備、采購(gòu)、使用、管理等各環(huán)節(jié)工作,強(qiáng)化了基本藥物優(yōu)先配備及使用率,降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均次費(fèi)用,提高了群眾對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的滿意度和信任度。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
(一)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施主體:巴彥縣財(cái)政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局;覆蓋地區(qū):巴彥縣;受益人群:50.70萬農(nóng)村人口;主要內(nèi)容:xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116家農(nóng)村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度,西藥藥品實(shí)行零差率銷售。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)全部完成。
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上,均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。20xx年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基本藥物制度工作的通知》,明確項(xiàng)目實(shí)施的.主要方法和措施:實(shí)施兩票制,按照基本藥物使用不低于要求比例,且均在黑龍江省衛(wèi)生健康委藥品采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu),沒有線下采購(gòu)現(xiàn)象。
我縣實(shí)施基本藥物制度人口為50.70萬人,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為319.46萬元,用于我縣xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公共經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,全部發(fā)放。農(nóng)村衛(wèi)生所基本藥物中央補(bǔ)助資金193.54萬元,省級(jí)101.40萬元,縣級(jí)101.40萬元全部到位,保證所有政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,根據(jù)基本藥物藥品銷售情況,按照15%的比例足額撥付藥品零差率補(bǔ)助,余額按服務(wù)人口平均分配,支持國(guó)家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
按照國(guó)家、省、市要求,完成工作任務(wù),自評(píng)80分。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。國(guó)家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)貼319.46萬元,農(nóng)村衛(wèi)生所補(bǔ)貼396.34萬元全部到位并按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施,在20xx年及時(shí)使用,符合項(xiàng)目要求,達(dá)到預(yù)期目的。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)全部完成,項(xiàng)目活動(dòng)和活動(dòng)開展取得顯著效果。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定,可持續(xù)影響指標(biāo)中國(guó)家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中保持中長(zhǎng)期持續(xù)實(shí)施。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
蕭縣20xx年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人,基本藥物補(bǔ)助合計(jì)11400000元,補(bǔ)助資金7350956元用于全縣實(shí)行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室,4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
為嚴(yán)格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關(guān)于基本藥物制度的要求,做好基本藥物制度補(bǔ)助資金的發(fā)放、管理、使用,認(rèn)真落實(shí)藥品零差價(jià)銷售,確保村衛(wèi)生室使用的'所有藥品(中藥飲片除外)實(shí)行零差率銷售,努力實(shí)現(xiàn)患者負(fù)擔(dān)能下降,衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī)保基金可承受。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》(皖政辦【20xx】61號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(皖政辦【20xx】72號(hào))文件要求,將基本藥物作為首選藥物,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,實(shí)施基本用藥目錄藥品零差率后,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的保障。
1、藥品零差率補(bǔ)助資金實(shí)行半年預(yù)撥和年度考核發(fā)放,對(duì)未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷售的衛(wèi)生室(站),將在全縣進(jìn)行通報(bào),酌情扣發(fā)20xx年下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)用。
2、對(duì)未按時(shí)間規(guī)定上報(bào)村級(jí)藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補(bǔ)助費(fèi)30%,對(duì)村室的補(bǔ)助資金必須按實(shí)際結(jié)果撥付,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算外經(jīng)費(fèi)支出??蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理,專項(xiàng)用于對(duì)其他成績(jī)突出考評(píng)補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助。
全縣2家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),20xx年度國(guó)家基本藥物采購(gòu)金額5859.08萬元,占采購(gòu)總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度國(guó)家基本藥物采購(gòu)金額9086.26萬元,占采購(gòu)總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見》(皖政辦〔20xx〕59號(hào))規(guī)定:國(guó)家基本藥物目錄(685)采購(gòu)占比:二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)不低于30%;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于70%。25家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均符合政策規(guī)定采購(gòu)占比。23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度覆蓋率年度指標(biāo)值達(dá)到100%。20xx年度藥品零差率補(bǔ)助資金7350956元,分別于20xx年6月和20xx年12月份撥付到位(上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶,下半年按預(yù)算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室)。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景:《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央和自治區(qū)財(cái)政基本藥物制度補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(桂財(cái)社[20xx]196號(hào))。
2.資金用途及目的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室支出。
(二)項(xiàng)目資金管理使用情況。
1.項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況:資金總客額616.13萬元,其中:中央資金453.29萬元;自治區(qū)資金147.84萬元;縣級(jí)資金15萬元。
2.項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況,包括項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍:全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室采購(gòu)藥品等支出。
3.項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況):按衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行。
4.項(xiàng)目資金支出及撥付合規(guī)性情況:資金支出合規(guī)合法,資金按服務(wù)人口和業(yè)務(wù)量比例撥付,在規(guī)定的期限內(nèi)足額撥付。
(三)年初績(jī)效目標(biāo)及其衡量指標(biāo)設(shè)定情況。
1.保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。2.對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的政府辦村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國(guó)家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
(四)項(xiàng)目組織管理情況。
1.項(xiàng)目組織情況:按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織架構(gòu),組織項(xiàng)目實(shí)施。
2.項(xiàng)目管理情況:縣衛(wèi)健局印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度績(jī)效考核實(shí)施方案,對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)村衛(wèi)生室的組織管理、資金管理、政策執(zhí)行及實(shí)施效果等方面進(jìn)行績(jī)效考核分級(jí)考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施至少一次考核,縣衛(wèi)健局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)行至少一次考核。縣衛(wèi)健局還通過自治區(qū)藥械集中采購(gòu)網(wǎng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥采購(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)督。
在實(shí)施年度按需均衡使用,年末根據(jù)支付率等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(一)績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量:績(jī)效目標(biāo)數(shù)量是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)村衛(wèi)生室,實(shí)際完成數(shù)量是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)村衛(wèi)生室,全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量是政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦村衛(wèi)生室,實(shí)施基本藥物制度達(dá)標(biāo)率100%。
3.產(chǎn)出時(shí)效:績(jī)效目標(biāo)20xx年12月完成,實(shí)際完成時(shí)間20xx年12月。
4.產(chǎn)出成本:項(xiàng)目預(yù)算支出是616.13萬元,實(shí)際支出或執(zhí)行數(shù)額是616.13萬元,成本控制在預(yù)算內(nèi)。
(二)績(jī)效分析。
1.基本藥物制度全覆蓋。按要求,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個(gè)政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度比例達(dá)100%。
2.藥品采購(gòu)管理。按要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部藥品(基藥、非基藥)都在自治區(qū)采購(gòu)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu),村衛(wèi)生室全部藥品通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)貨。年度基本藥物配備使用金額占比基本達(dá)到自治區(qū)不低于65%的要求,并按照相關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存、管理、使用藥品,對(duì)所有基藥和非基藥執(zhí)行“零差率”銷售,并進(jìn)行價(jià)格公示。
(三)總體自我評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目資金按時(shí)撥付,20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次數(shù)為210053人次,與上年度相比增長(zhǎng)1.6%;住院人次數(shù)11343人次,與上年度相比基本持平。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知曉率、滿意度及醫(yī)務(wù)人員滿意度均達(dá)85%以上。
(一)組織管理。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,缺少高職稱藥劑人員,對(duì)藥品處方點(diǎn)評(píng)、指導(dǎo)臨床用藥方面薄弱。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。
藥品的采購(gòu)管理不夠規(guī)范,有些衛(wèi)生院對(duì)已采購(gòu)到的藥品未及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)登記入庫,相關(guān)記錄不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備使用金額占比基本達(dá)到自治區(qū)的要求。
1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大專業(yè)技術(shù)人員尤其的藥劑人員的額培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范。
2.加強(qiáng)基本藥物制度實(shí)施力度,規(guī)范采購(gòu)及資金項(xiàng)目管理。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
20xx年上級(jí)下達(dá)我縣基藥補(bǔ)助總資金為843.17萬元,其中:中央補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付407.54萬元,省級(jí)補(bǔ)助247.35萬元,市級(jí)財(cái)政配套37.63萬元,縣級(jí)財(cái)政配套150.84萬元。
(一)資金投入情況分析。
20xx年我縣安排基本藥物制度補(bǔ)助資金843.17萬元,主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助346.30萬元、村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助496.87萬元。含上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)資金執(zhí)行率為94%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,藥品實(shí)施“零差率”銷售100%。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務(wù)收入,基本上實(shí)現(xiàn)了從“以藥補(bǔ)醫(yī)”到“以技補(bǔ)醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價(jià)采購(gòu)騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,并納入醫(yī)保報(bào)銷。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格按比例實(shí)際補(bǔ)償也全部到位。四是繼續(xù)實(shí)施藥品采購(gòu)“兩票制”。我縣12所公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推開藥品集中采購(gòu)“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購(gòu)銷合同、廉潔購(gòu)銷合同及“兩票制”承諾書,并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
一是合理規(guī)劃,科學(xué)論證。20xx年,我縣按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際,制定基本藥物考核補(bǔ)助資金實(shí)施方案。二是強(qiáng)化管理,注重實(shí)效。加強(qiáng)了對(duì)補(bǔ)助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任,保障補(bǔ)助資金安全、高效的使用。實(shí)施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,嚴(yán)格按照資金性質(zhì)??顚S?。三是績(jī)效評(píng)價(jià),量效掛鉤。強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)助資金使用情況的績(jī)效管理,并建立績(jī)效評(píng)價(jià)情況與資金安排掛鉤機(jī)制,提高補(bǔ)助資金使用效益。
項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題:
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢(shì)沒有得到體現(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜。基本藥物目錄與醫(yī)保目錄沒有有序?qū)?,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補(bǔ)助沒有與時(shí)俱進(jìn)?,F(xiàn)行的補(bǔ)助水平仍是20xx年啟動(dòng)基本藥物制度以來的標(biāo)準(zhǔn),而其他的醫(yī)改補(bǔ)助均有明顯增長(zhǎng),如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價(jià)格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已由原來的人均15元提升到人均79元。隨著城市化的進(jìn)程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機(jī)構(gòu)未獲得基本藥物補(bǔ)助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
下一步改進(jìn)措施:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥政政策文件的深入學(xué)習(xí)。明確工作要求,嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)具體工作布置。
二是積極完善推進(jìn)基本藥物制度。要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補(bǔ)助考核工作。
三是加強(qiáng)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實(shí)基本藥物制度配套政策。
四是按照上級(jí)要求,鞏固完善藥品采購(gòu)“兩票制”,加強(qiáng)藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
通過認(rèn)真組織實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助政策,并對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付資金開展績(jī)效自評(píng)工作,如期完成了年度績(jī)效目標(biāo)。最終,自評(píng)得分為99分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。針對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果,擬通過以下措施強(qiáng)化績(jī)效自評(píng)結(jié)果的運(yùn)用:一是利用績(jī)效自評(píng)成果改進(jìn)下一年度績(jī)效自評(píng)指標(biāo)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,從而完善項(xiàng)目自評(píng)機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效率,確保項(xiàng)目按要求完成,及時(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能;二是與下一年度預(yù)算安排結(jié)合,本次自評(píng)結(jié)果作為下一年度預(yù)算的重要依據(jù),對(duì)于合理安排下一年度預(yù)算起到關(guān)鍵作用。
本次評(píng)價(jià)結(jié)果將在縣衛(wèi)生健康局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)結(jié)果將做為下一年度資金安排重要依據(jù)。
無。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,節(jié)約醫(yī)療成本,提高運(yùn)行效率,維護(hù)基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室的公益性,減輕群眾看病負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解群眾“看病難,看病貴”問題,在基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室實(shí)施藥品零差率銷售改革,縣財(cái)政每年安排藥品零差率補(bǔ)償資金給基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。
總目標(biāo):醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)趨向合理,患者負(fù)擔(dān)減輕,次均費(fèi)用下降,醫(yī)務(wù)人員積極性提高,職工薪酬水平提高。
6家基層衛(wèi)生院及322個(gè)村衛(wèi)生室全部實(shí)行了村衛(wèi)生室藥品零差率,極大的滿足了轄區(qū)內(nèi)群眾的醫(yī)療需求,合理調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,醫(yī)療服務(wù)能力得到提升。
項(xiàng)目按照每季度需求及時(shí)撥付資金,為人民群眾的醫(yī)療需求提供了強(qiáng)有力的保障。項(xiàng)目資金均做到按實(shí)際支付,做到專款專用,項(xiàng)目沒有出現(xiàn)超支情況。使人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員添動(dòng)力、資金保障可持續(xù)、醫(yī)藥發(fā)展有后勁。
項(xiàng)目資金均按照每季度實(shí)際進(jìn)度足額撥付,20xx全年撥付了補(bǔ)助資金288.51萬元。
按照上級(jí)有關(guān)要求實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,村衛(wèi)生室的國(guó)家基本藥物品種基本滿足需要。在群眾到村衛(wèi)生室看病中所有國(guó)家基本藥品實(shí)施零差率銷售。國(guó)家基本藥物目錄主要臨床必須、安全有效、價(jià)格保證零利潤(rùn)。通過實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后,使村衛(wèi)生室用藥逐步規(guī)范化,大大降低了村衛(wèi)生室藥品金額,降低群眾看病的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
縣衛(wèi)健局按照《清河縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年縣級(jí)部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,認(rèn)真填寫自評(píng)表,開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。
項(xiàng)目自評(píng)小組,依據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的完成情況,綜合打分為98分,項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。
網(wǎng)上采購(gòu)點(diǎn)擊藥品時(shí)供貨公司不能及時(shí)確認(rèn),及時(shí)配送,導(dǎo)致缺藥的情況出現(xiàn)。配送藥品不全,需要的少部分藥品不能及時(shí)配送。
整改措施:加強(qiáng)與藥品供應(yīng)商的溝通,督促其及時(shí)確認(rèn),及時(shí)配送,有部分藥品缺貨不能及時(shí)配送的,另選擇藥品齊全的供應(yīng)商進(jìn)行配送。在此次自查行動(dòng)中,仍存在一些問題和不足,將嚴(yán)格按照要求,積極進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及自查工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善網(wǎng)上采購(gòu)工作的各項(xiàng)細(xì)則,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù),保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
受永興縣財(cái)政局的委托,我局組織相關(guān)人員對(duì)永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金(使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目概況。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后,在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改基本原則,26個(gè)基層衛(wèi)生院堅(jiān)持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購(gòu)、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級(jí)財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革20xx年度主要工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號(hào))《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號(hào))等通知文件精神,實(shí)施單位衛(wèi)計(jì)局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo):該項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為鞏固實(shí)施基本藥物制度,擴(kuò)大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制等多個(gè)方面的綜合改革和要按照保障機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實(shí)補(bǔ)償政策,建立穩(wěn)定的補(bǔ)償渠道和補(bǔ)償方式。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補(bǔ)20xx年度實(shí)施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤(rùn),降低老百姓的就醫(yī)成本。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:有效利用資金和使用資金,分配資金。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項(xiàng)目單位做好評(píng)價(jià)準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評(píng)價(jià)方案,做好工作計(jì)劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實(shí)施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金年終考核細(xì)則對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)分析,對(duì)會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評(píng)價(jià)工作相關(guān)的信息。
3.分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行匯總分析,將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,從項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)初稿,并征詢項(xiàng)目承擔(dān)單位意見,達(dá)成共識(shí),作出必要修改后形成績(jī)效評(píng)價(jià)正式報(bào)告。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析:20xx年度該項(xiàng)目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項(xiàng)390.6萬元,省級(jí)配套專項(xiàng)255.6萬元,縣級(jí)配套503萬元,到位率100%。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元,
3.項(xiàng)目資金管理情況分析:專項(xiàng)補(bǔ)助資金采用“當(dāng)年預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)??h衛(wèi)健、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的績(jī)效進(jìn)行考核,考核結(jié)果要與專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配掛鉤。為了加強(qiáng)和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計(jì)局制定并下達(dá)了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號(hào)),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項(xiàng)資金1149.2萬元。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1.項(xiàng)目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對(duì)村衛(wèi)生室的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次。
2.項(xiàng)目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實(shí)施藥品零利潤(rùn)以后,全部配備和使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)目錄藥物品種,全部藥品都在省采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu),要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:全縣26個(gè)衛(wèi)生院全部實(shí)施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實(shí)使率100%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:
1、項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目資金到達(dá)后,我局制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途??顚S茫晃揖钟薪∪臅?huì)計(jì)核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項(xiàng)目資金全部用于彌補(bǔ)藥品零銷售損失的利潤(rùn)取得了積極的反響,對(duì)基藥政策的持續(xù)長(zhǎng)久實(shí)施提供有力保障。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:群眾滿意率較高。
通過項(xiàng)目實(shí)施,衛(wèi)生院均能做到“零差價(jià)”銷售藥物,基本實(shí)現(xiàn)藥品價(jià)格公開,減輕村民醫(yī)療負(fù)擔(dān),較好實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)資金體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度,藥品價(jià)格基本做到公開透明,村民能夠購(gòu)買“零差價(jià)”藥品。為鞏固國(guó)家基本藥物制度實(shí)施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負(fù)責(zé)全縣國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡(jiǎn)政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實(shí)施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實(shí)際情況,分配項(xiàng)目資金。二是強(qiáng)化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強(qiáng)資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項(xiàng)資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,??顚S?。
(一)資金使用管理有待進(jìn)一步完善。
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)存在缺口,隊(duì)伍建設(shè)難保障。
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議。
(一)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用。
(二)適當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性。
(三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng),儲(chǔ)備后備力量。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
全縣有基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12所(含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,中心衛(wèi)生院2所。已經(jīng)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助124.81萬元,縣級(jí)配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補(bǔ)助。
(二)政策績(jī)效總目標(biāo)。
12個(gè)衛(wèi)生院基藥實(shí)行零差率。減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價(jià)格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(三)評(píng)價(jià)步驟及方法。
我局局20xx年自行組織政策自評(píng)工作組,科學(xué)運(yùn)用比較法、績(jī)效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評(píng)價(jià)方法,開展20xx年基本藥物補(bǔ)助政策自評(píng)工作。評(píng)價(jià)組收集政策文件資料、細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,抽選政策實(shí)施地點(diǎn)實(shí)地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:。
1、結(jié)合單位政策實(shí)施方案,了解政策資金的基本情況,聽取政策實(shí)施情況介紹;。
4、該政策受益群眾滿意度進(jìn)行問卷調(diào)查;。
5、對(duì)資金使用效益評(píng)分,分析、檢驗(yàn)政策資金的使用是否實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo);。
6、經(jīng)過定量和定性分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(一)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,由瀘定縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)實(shí)施,選擇其中5個(gè)作為本次評(píng)價(jià)點(diǎn)位。
(二)政策總體評(píng)價(jià)。
基本藥物制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項(xiàng)重大任務(wù),意義深遠(yuǎn)。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫(yī)藥資源浪費(fèi)與短缺現(xiàn)象,促進(jìn)社會(huì)健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進(jìn)醫(yī)藥市場(chǎng)健康發(fā)展,也有利于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫(yī)藥費(fèi)用。
(一)經(jīng)濟(jì)性。
該政策的制定符合國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的意見(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕88號(hào))和財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)財(cái)政基本藥物制度補(bǔ)助資金的通知(川財(cái)社〔20xx〕54號(hào))的相關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度各級(jí)補(bǔ)助資金政策管理方案》,與我局的職能職責(zé)、部門規(guī)劃密切相關(guān),各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定制定,與上級(jí)文件無沖突。
(二)效率性。
我局及時(shí)的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題,及時(shí)召開會(huì)議通過黨組會(huì)進(jìn)行了集體決議,并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度各級(jí)補(bǔ)助資金政策管理方案》,所耗時(shí)間較少,管理效率高效,資金的下達(dá)后,及時(shí)的完成了資金的撥付。研究結(jié)果表明,在制度全面實(shí)施后,每張?zhí)幏降钠骄幤贩N數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢(shì);處方通用名使用率升高,不規(guī)范處方使用率下降。政策實(shí)施后,不合理用藥情況明顯改善,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者合理用藥水平明顯提高。
(三)效益性。
基本藥物制度政策實(shí)施后,優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫(yī)藥資源浪費(fèi)與短缺現(xiàn)象,促進(jìn)了社會(huì)健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進(jìn)了醫(yī)藥市場(chǎng)健康發(fā)展,引導(dǎo)了規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫(yī)藥費(fèi)用。通過對(duì)群眾滿意度進(jìn)行調(diào)查,綜合滿意度為96%。
(四)公平性。
通過對(duì)抽查的基本藥物制度實(shí)施情況,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物,最大程度減少了患者藥費(fèi)支出,增強(qiáng)了群眾獲得感。
(五)可持續(xù)性。
20xx年度我縣基本藥物制度上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助124.81萬元,縣級(jí)配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)助按照20xx年度基藥銷售比例分配,其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補(bǔ)助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷售比例進(jìn)行分配。
根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度各級(jí)補(bǔ)助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行,單位還建立了財(cái)務(wù)制度,合同管理制度、資金管理制度、報(bào)銷管理制度、項(xiàng)目明細(xì)賬等制度,對(duì)該政策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控,能夠充分的對(duì)該政策的持續(xù)運(yùn)行起到保障作用。政策頒布至今,與國(guó)家、省、市政策調(diào)整同步一致;無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對(duì)象對(duì)該政策具有持續(xù)需求。
(六)政策績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)政策的實(shí)施進(jìn)度:全縣12個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實(shí)用率100%。
(2)政策完成質(zhì)量:政策資金按照政策實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達(dá)后,我局制定了資金使用方案,嚴(yán)格按政策計(jì)劃和規(guī)定用途??顚S?。
2、政策的效益性完成情況分析。
(1)政策預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好。
(2)政策實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:群眾滿意率較高。
四、政策績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
20xx年,全縣各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施情況良好。綜合評(píng)分89.90分。
(一)存在問題。
1、部分藥品網(wǎng)上采購(gòu)困難。藥品采購(gòu)平臺(tái)顯示中標(biāo),但配送企業(yè)無貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重。
(二)工作建議。
1、加大對(duì)藥品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度,確保國(guó)家基本藥物能及時(shí)按量配送到位,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補(bǔ)償力度。
3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
xx年下達(dá)我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金40.21萬元,由我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體落實(shí)基本藥物政策。阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各村衛(wèi)生室的基本藥物配送工作,執(zhí)行全省統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送藥品到村、統(tǒng)一藥品零差價(jià)銷售。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起基本藥物制度,同時(shí)不斷完善政策體系建設(shè),鞏固基本藥物制度,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,為全市城鄉(xiāng)居民提供適宜、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)資金投入情況分析。xx年基本藥物項(xiàng)目共到位補(bǔ)助資金82.41萬元,其中,中央下達(dá)我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金40.21萬元,省級(jí)補(bǔ)助資金23萬元,本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金19.2萬元,已經(jīng)由我市財(cái)政部門全部撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),執(zhí)行率100%。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于對(duì)基本藥物制度的總體部署和要求,xx年我局召開兩次中央財(cái)政基藥補(bǔ)助補(bǔ)助資金分配會(huì)議,按照我市出臺(tái)相關(guān)文件要求,將補(bǔ)助資金分配到各基層單位。中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金40.21萬元,其中東城社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補(bǔ)助18.45元、阜寧社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補(bǔ)助4.18萬元、阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助12.18萬元、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助5.4萬元,支出率100%;省級(jí)補(bǔ)助資金23萬元,全部下沉到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,支出率100%,本級(jí)村衛(wèi)生室補(bǔ)助19.2萬元,支出率100%。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
我市縣域內(nèi)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共計(jì)3個(gè),縣域內(nèi)村衛(wèi)生室總數(shù)8個(gè),全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,覆蓋率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
基本藥物項(xiàng)目全過程預(yù)算績(jī)效管理覆蓋,確保了此項(xiàng)工作的順利發(fā)展。
2、有效性分析。
根據(jù)需要及時(shí)提供資金保障,資金到位及時(shí),使用規(guī)范。讓患者能夠得到實(shí)惠。各項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行《基本藥物管理制度》確保各項(xiàng)工作有序開展。基本藥物制度逐步完善,群眾逐步接受基本藥物,在診療中首選價(jià)廉、安全、穩(wěn)定、療效明顯的基本藥物,有效控制抗生素泛濫、藥品價(jià)格虛高,降低藥占比例,減輕患者負(fù)擔(dān)。
通過xx年基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了百姓的身體健康,滿意度98%以上。
3、社會(huì)性分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。切實(shí)取消了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品收入的加成比例,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重基本醫(yī)療服務(wù),為全市城鄉(xiāng)居民提供安全、廉價(jià)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性。基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目工作,提供資金保障。
(2)社會(huì)效益指標(biāo)。
減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問題,基本藥物能滿足大多數(shù)人口的需求,能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價(jià)格為個(gè)人接受,為社會(huì)負(fù)擔(dān)得起得藥品,該制度的實(shí)施較大程度上降低了藥品價(jià)格,提高了基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的'實(shí)惠。
(3)生態(tài)效益指標(biāo)。
規(guī)范藥物使用,生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效?;舅幬镏贫仍谔岣吲R床用藥的性價(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(4)可持續(xù)影響指標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度具有重要意義,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備和優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物,對(duì)國(guó)家基本藥物實(shí)施零差率銷售,使藥品價(jià)格得到合理有效控制,在一定程度上保證廣大群眾用藥安全,降低居民基本用藥負(fù)擔(dān)。
無未完成項(xiàng)目,嚴(yán)格按上級(jí)要求對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬管理,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目順利開展,通過績(jī)效考核,將進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物制度補(bǔ)助資金管理、鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施成效。加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn),資金績(jī)效管理考核專業(yè)性強(qiáng),專業(yè)人員相對(duì)緊缺,建議相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn),提高對(duì)資金績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),提升專業(yè)水平。加大財(cái)政投入,基本藥物制度是基層醫(yī)療改革的核心,是實(shí)現(xiàn)“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重要舉措,對(duì)提高人民健康水平具有十分重要的意義,建議政府能進(jìn)一步加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度,促進(jìn)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
同時(shí),將中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表在綏芬河市人民政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
無
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《財(cái)政廳關(guān)于開展xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的'通知》(川財(cái)績(jī)〔2021〕5號(hào)),規(guī)范國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效工作開展,提高基本藥物資金使用效益,我縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx年度基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)中央、省級(jí)下達(dá)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達(dá)中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算328.99萬元。
(二)縣財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達(dá)縣級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付0萬元。
(一)資金投入情況分析。
1、資金到位情況。xx年度收到中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付328.99萬元縣級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付xx萬元,合計(jì)328.99萬元,均已到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。xx年度基本藥物補(bǔ)助328.99萬元。
3、項(xiàng)目資金管理情況。我單位嚴(yán)格遵守專項(xiàng)資金管理辦法,對(duì)到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過完整的審批程序及審核。對(duì)機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施情況開展考核,根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)分配補(bǔ)助資金。資金使用有完整的審批程序和手續(xù),??顚S茫淮嬖诮亓?。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
xx年,我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、271家村衛(wèi)生室全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,國(guó)家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、效益指標(biāo)完成情況分析?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,使國(guó)家基本藥物制度覆蓋每個(gè)村鎮(zhèn),藥品價(jià)格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本藥物負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實(shí)保障。
2、滿意度指標(biāo)完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務(wù)人員及患者調(diào)查問卷,對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查,居民滿意度及職工滿意度均能達(dá)到95%以上。
基層能采購(gòu)的藥品品種不多,部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品沒有按照要求進(jìn)行存儲(chǔ),溫濕度測(cè)量流于形式。
根據(jù)多渠道補(bǔ)助原則,緩解各中心人員經(jīng)費(fèi)壓力,穩(wěn)定人才隊(duì)伍,確?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度順利實(shí)施,努力降低門急診次均費(fèi)用。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《財(cái)政廳關(guān)于開展xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(川財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào)),規(guī)范國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效工作開展,提高基本藥物資金使用效益,我縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx年度基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)中央、省級(jí)下達(dá)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達(dá)中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算328.99萬元。
(二)縣財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
xx年度下達(dá)縣級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付0萬元。
(一)資金投入情況分析。
1、資金到位情況。xx年度收到中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付328.99萬元縣級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付0萬元,合計(jì)328.99萬元,均已到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。xx年度基本藥物補(bǔ)助328.99萬元。
3、項(xiàng)目資金管理情況。我單位嚴(yán)格遵守專項(xiàng)資金管理辦法,對(duì)到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過完整的`審批程序及審核。對(duì)機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施情況開展考核,根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)分配補(bǔ)助資金。資金使用有完整的審批程序和手續(xù),專款專用,不存在截留。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
xx年,我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、271家村衛(wèi)生室全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,國(guó)家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、效益指標(biāo)完成情況分析?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,使國(guó)家基本藥物制度覆蓋每個(gè)村鎮(zhèn),藥品價(jià)格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本藥物負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實(shí)保障。
2、滿意度指標(biāo)完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務(wù)人員及患者調(diào)查問卷,對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查,居民滿意度及職工滿意度均能達(dá)到95%以上。
基層能采購(gòu)的藥品品種不多,部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品沒有按照要求進(jìn)行存儲(chǔ),溫濕度測(cè)量流于形式。
根據(jù)多渠道補(bǔ)助原則,緩解各中心人員經(jīng)費(fèi)壓力,穩(wěn)定人才隊(duì)伍,確?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度順利實(shí)施,努力降低門急診次均費(fèi)用。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
我縣對(duì)2021年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開展和項(xiàng)目績(jī)效情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目單位基本概況。
2021年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開展。衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)實(shí)際在職人員96人,長(zhǎng)期聘用人員6人,臨時(shí)人員2人,離退休人員82人。機(jī)關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛國(guó)衛(wèi)生工作股、財(cái)務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。2021年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢(shì)下,衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)。
按照國(guó)家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2021年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》等文件,對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過績(jī)效評(píng)價(jià),了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的`措施等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展2021年度項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績(jī)效評(píng)價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評(píng)價(jià),我縣對(duì)項(xiàng)目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評(píng)價(jià)方法,形成客觀有效的自我評(píng)價(jià)。
(一)資金到位情況:
1、2021年財(cái)政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助及綜合補(bǔ)助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級(jí)5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。
2、2021年財(cái)政到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級(jí)14.36萬元。
(二)資金使用情況:
1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日?;具\(yùn)轉(zhuǎn)使用上級(jí)藥物補(bǔ)助資金及本級(jí)綜合補(bǔ)助資金6449.7萬元。
2、2020年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元,共357個(gè)行政村衛(wèi)生室。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理情況:
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,由財(cái)政按進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi),全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級(jí)財(cái)政綜合補(bǔ)助資金。對(duì)衛(wèi)生室藥物補(bǔ)助資金,通過衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政給予安排,衛(wèi)生院通過報(bào)賬方式,由衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,并組織了專項(xiàng)考核。加強(qiáng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度績(jī)效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號(hào)),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進(jìn)購(gòu)3450萬元,全年銷售3330萬元。
3、制訂并下發(fā)績(jī)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度等2項(xiàng)績(jī)效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績(jī)效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績(jī)效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績(jī)效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
評(píng)價(jià):2021年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
結(jié)論:根據(jù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評(píng)得分92分,項(xiàng)目績(jī)效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
根據(jù)《關(guān)于連城縣等3縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的批復(fù)》(龍農(nóng)[20xx]104號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金的通知》(龍財(cái)農(nóng)指[20xx]37號(hào))等相關(guān)文件的要求,上杭縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)0.47萬畝,總投資752萬元(中央財(cái)政投資470萬元,省級(jí)配套資金196萬元,市級(jí)配套資金16.92萬元,縣級(jí)配套資金69.08萬元)。
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,20xx年省級(jí)以上財(cái)政資金下達(dá)我縣農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金666萬元,績(jī)效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.47萬畝,每畝省級(jí)以上財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1417元;市級(jí)財(cái)政資金下達(dá)我縣農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金16.92萬元,績(jī)效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.47萬畝,每畝市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)36元;縣級(jí)配套資金69.08萬元,績(jī)效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.47萬畝,每畝市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)147元。
(一)資金投入情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
上杭縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目到位資金752萬元,到位率100%。其中:中央財(cái)政投資470萬元,省級(jí)配套資金196萬元,市級(jí)配套資金16.92萬元,縣級(jí)配套資金69.08萬元。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號(hào))有關(guān)要求,農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期一般為1至2年。我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目都跨年實(shí)施,20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期一般至20xx年7月完工,按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕46號(hào))相關(guān)規(guī)定使用資金,農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金支付嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
我縣對(duì)項(xiàng)目資金執(zhí)行“三?!惫芾碇贫?,堅(jiān)持“專賬核算、專人管理、??顚S谩钡脑瓌t,嚴(yán)格按照項(xiàng)目財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理,按規(guī)定范圍使用資金,確保了資金的安全高效運(yùn)行。嚴(yán)格審核各種憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。對(duì)不符合要求和超出規(guī)定使用范圍的開支,不予報(bào)賬。
我縣在資金管理上嚴(yán)格按照《福建省農(nóng)田建設(shè)管理實(shí)施辦法》和《福建省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》的要求,明確縣級(jí)報(bào)賬核算管理的職責(zé)和程序,完善和規(guī)范了我縣縣級(jí)報(bào)賬管理制度。一是對(duì)報(bào)賬憑證管理提出了明確要求,統(tǒng)一了相關(guān)原始單據(jù)包括預(yù)付工程款的分級(jí)審核審批,施工單位根據(jù)工程進(jìn)度提出預(yù)付工程款申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理人員核實(shí)簽章認(rèn)定后,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,縣農(nóng)發(fā)辦審批后報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)審批予以撥付。二是支付給施工單位的'工程款,要實(shí)行轉(zhuǎn)賬,不能支付現(xiàn)金,第一次預(yù)付工程款時(shí),施工單位須報(bào)送承包合同副本、階段性工程結(jié)算單、工程預(yù)決算和工程款稅務(wù)發(fā)票等。工程完工驗(yàn)收決算后,憑稅務(wù)發(fā)票和工程決算審核單報(bào)賬。同時(shí)須預(yù)留3%質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題予以退還,存在質(zhì)量問題的,則用質(zhì)量保證金修復(fù)。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):績(jī)效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為0.47萬畝,我縣完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)0.47萬畝,任務(wù)完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):我縣建設(shè)的0.47萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗(yàn)收合格率100%。由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為跨年度建設(shè)項(xiàng)目,20xx年立項(xiàng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目于20xx年10月開展了驗(yàn)收工作。
(3)時(shí)效指標(biāo):我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期都為2年,均于20xx年11月全部完工。
(4)成本指標(biāo):我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金執(zhí)行畝均1600元標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的畝均補(bǔ)助不低于1200元的要求,超額完成了績(jī)效目標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目建成后,可新增灌溉面積0.05萬畝,改善灌溉面積0.08萬畝,新增除澇面積0.05萬畝,改善除澇面積0.1萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.05萬畝,田間通達(dá)率達(dá)到85%,可大大改善農(nóng)田耕作條件,提高耕地復(fù)種指數(shù),為項(xiàng)目區(qū)糧食及經(jīng)濟(jì)作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施后,可新增糧食7.04萬公斤,其中優(yōu)質(zhì)糧食5.63萬公斤,蔬菜約13.4萬公斤,花生1.1萬公斤,煙葉2.4萬公斤等。
生態(tài)效益:通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),健全了項(xiàng)目區(qū)的水利排灌系統(tǒng),從而達(dá)到增加有效灌溉耕地,提高土地的利用率,大大提高了項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害(尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害)的能力,降低了項(xiàng)目區(qū)水土流失的可能性,起到了調(diào)節(jié)氣溫,凈化空氣,美化環(huán)境的作用,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán),并逐步改善。
可持續(xù)影響分析:通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,強(qiáng)化設(shè)施配套,推廣新品種、新措施、新技術(shù),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高,農(nóng)民收入增加。特別是項(xiàng)目水源工程的建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕種和豐收起到了較大的作用,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
綜上所述,項(xiàng)目建成后,經(jīng)分析估算,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為11.06%,大于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率8%;項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為82.98萬元,大于0;收益和成本比為1.05,大于1.0,達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均已完工,項(xiàng)目區(qū)公眾滿意度達(dá)到95%,大于目標(biāo)值90%。
將績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為以后年度專項(xiàng)支付預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù),并按規(guī)定公開。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、農(nóng)田建設(shè)管理司,財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關(guān)于抓緊報(bào)送20xx年中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績(jī)效自評(píng)材料的通知》,我們高度重視,認(rèn)真組織,專題研究并部署本次資金績(jī)效自評(píng)工作,按要求總結(jié)了資金績(jī)效情況和項(xiàng)目成效,分析了存在的問題及其原因,并有針對(duì)性地提出了措施和建議?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)共安排財(cái)政資金625810萬元,其中:中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金349810萬元,省級(jí)財(cái)政農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金276000萬元(含發(fā)改渠道建設(shè)任務(wù)配套資金)。20xx年1月,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū),資金跟著任務(wù)走,1-6月組織各地開展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制、評(píng)審及批復(fù)等前期工作,一并將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)到各縣市區(qū)。
(一)資金投入情況分析。
1.資金分配情況。20xx年省級(jí)層面對(duì)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金按照資金跟著任務(wù)走的原則進(jìn)行分配,年度任務(wù)采用因素分配法后,按每畝統(tǒng)一的投資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)任務(wù)指標(biāo)后,我們迅速制定了分配方案,于20xx年1月將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū),20xx年8月,根據(jù)按因素分配法分配的任務(wù)情況,我省將資金全部下達(dá)到縣市區(qū)。
2.資金安排情況。20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)共安排農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金625810萬元,實(shí)際到位625810萬元,資金到位率100%。其中:中央財(cái)政資金349810萬元,省級(jí)財(cái)政資金276000萬元。我省在省級(jí)預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng),在財(cái)力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算;同時(shí),20xx年專門安排省級(jí)財(cái)政資金1000萬元,用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程建后管護(hù),引導(dǎo)市縣建立工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3.資金執(zhí)行情況:20xx年,湖南省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金全年預(yù)算數(shù)為625810萬元,執(zhí)行數(shù)為403647萬元,執(zhí)行率64.5%。其中中央財(cái)政資金全年預(yù)算數(shù)為349810萬元,執(zhí)行數(shù)為279877萬元,執(zhí)行率80.01%。
4.資金管理情況:湖南省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào)),資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設(shè)內(nèi)容、分配和下達(dá)時(shí)間要求、資金使用和管理要求及績(jī)效評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)罰機(jī)制。通過專項(xiàng)資金辦法明確了全省各市區(qū)縣農(nóng)田資金使用方向及使用要求;各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省資金管理辦法基礎(chǔ)上優(yōu)化制定了相應(yīng)的資金管理制度,健全了項(xiàng)目資金支付手續(xù)。落實(shí)項(xiàng)目公示制度,項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目實(shí)施單位需對(duì)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、工期、財(cái)政資金數(shù)量進(jìn)行公示,邀請(qǐng)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、群眾代表到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行工程質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。施工期間,監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)田建設(shè)技術(shù)人員跟蹤監(jiān)督,定期或不定期到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,形成政府監(jiān)督、第三方公司監(jiān)管、群眾參與的多方監(jiān)管體系,確保了項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目資金投入有事前預(yù)算評(píng)審,事后結(jié)算評(píng)審,充分發(fā)揮財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的總體績(jī)效目標(biāo)是統(tǒng)籌整合中央和省級(jí)資金完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積370萬畝,其中高效節(jié)水灌溉建設(shè)26萬畝。截至20xx年6月底,項(xiàng)目建設(shè)全面完成,實(shí)際完成370萬畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
共改良土壤359萬畝,整治塘堰(壩)6932座,小型攔河壩883座,泵站487座,襯砌渠道8113公里,配套輸變電線路6.8公里,修建機(jī)耕路4387公里,生產(chǎn)路179公里。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),逐步補(bǔ)齊了田間灌溉工程短板,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積(包括新增高效節(jié)水灌溉面積)。截至20xx年6月底,項(xiàng)目建設(shè)全面完成,實(shí)際完成370萬畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
2.項(xiàng)目驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日,已完成驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。
3.任務(wù)完成及時(shí)性。下達(dá)年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)后,20xx年1-6月,組織各地開展了項(xiàng)目選址、初步設(shè)計(jì)編制及評(píng)審等工作,7月底完成項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù),于9月底水稻收割后開工建設(shè),到20xx年底,工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%左右。截至20xx年6月底,全面完成項(xiàng)目建設(shè)。
4.財(cái)政資金畝均補(bǔ)助水平。我省在省級(jí)預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng),在財(cái)力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算。20xx年安排省級(jí)財(cái)政資金276000萬元。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)市縣加大農(nóng)田建設(shè)財(cái)政投入,足額承擔(dān)了地方財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的投入并用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)中央和省級(jí)財(cái)政資金畝均投入達(dá)到1600元以上。
5.糧食綜合生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量得到了提升,土壤改良359萬畝,新增機(jī)耕面積123萬畝。新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為:糧食46293.62萬公斤,油料4653.28萬公斤,其他農(nóng)產(chǎn)品2734.28萬公斤。
6.田間道路通達(dá)度。通過年度項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目區(qū)田間道路通達(dá)率得到有效提高,其中平湖區(qū)達(dá)到100%,丘陵區(qū)達(dá)到90%以上。
7.耕地質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,除工程措施外,還綜合采取施用有機(jī)肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施,有效提升了耕地地力,促進(jìn)了耕地質(zhì)量等級(jí)的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達(dá)標(biāo)面積324.79萬畝;新增和改善排水達(dá)標(biāo)面積196.82萬畝;新增高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,年節(jié)約水量39567.2萬立方米。
9.受益群眾滿意度。項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量175萬戶,項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口680.7萬人,項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額96252萬元。根據(jù)隨機(jī)開展的群眾滿意度調(diào)查,滿意占比超過90%。
10.主要效益。一是加快實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機(jī)械化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,不僅顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,還有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為“藏糧于地”奠定基礎(chǔ)。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量普遍有所提高,項(xiàng)目區(qū)次田變好田、劣地變沃土、一季變多季,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,有效提高了現(xiàn)有糧田復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出效率。三是有效提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),解決了一家一戶想干又干不了的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,增強(qiáng)了小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織程度,提升了小農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展增收空間,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,為實(shí)現(xiàn)“藏糧于技”夯實(shí)基礎(chǔ)。四是為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。據(jù)測(cè)算,通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),平均每畝可新增糧食產(chǎn)能100公斤左右,帶動(dòng)農(nóng)民增收200元左右,成為各地保障農(nóng)民和村集體持續(xù)受益的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好條件。
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,還面臨一些問題:
一是建設(shè)任務(wù)繁重。從長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)需求來看,我省農(nóng)田還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、耕地質(zhì)量不高、田塊細(xì)碎化等問題,未來我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。20xx年以前,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分屬不同部門管理,部分已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程已老化、設(shè)施不配套、地力在下降,抗災(zāi)減災(zāi)能力弱等問題,嚴(yán)重影響農(nóng)田使用成效,迫切需要開展改造提升。從實(shí)施難度來看,隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的深入推進(jìn),一些待建設(shè)地塊位置相對(duì)偏遠(yuǎn),建設(shè)成本不斷提高,建設(shè)難度不斷增加。從工作要求來看,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時(shí),還要同步承擔(dān)新增高效節(jié)水灌溉面積、耕地質(zhì)量提升、科技推廣、上圖入庫等任務(wù),都是硬指標(biāo)。從自然災(zāi)害影響來看,近年來我省遭受的洪澇災(zāi)害較多,特別是有些丘陵山區(qū)的項(xiàng)目工程設(shè)施自然損毀率較大,災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)比較重。
二是投入壓力較大。從建設(shè)成本看,近年來勞動(dòng)力成本,砂石、水泥等建筑材料價(jià)格不斷上漲,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成本持續(xù)攀升,一些丘陵山區(qū)建設(shè)成本更高。目前,我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要依靠中央和省級(jí)財(cái)政資金投入,畝均約1600元,在財(cái)政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下,市縣財(cái)政普遍困難,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政投入較大幅度增加難度不小。
建議:一是對(duì)于機(jī)構(gòu)改革前各部門投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量參差不齊的項(xiàng)目區(qū),應(yīng)打破建設(shè)年度、區(qū)域限制,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的`原則,在避免重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上因地制宜納入改造提升,真正的實(shí)現(xiàn)集中連片治理,發(fā)揮項(xiàng)目整體效益。二是根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)自然資源條件、農(nóng)田建設(shè)需求等因素,適當(dāng)提高農(nóng)田建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。三是在中央層面加強(qiáng)整合,采用統(tǒng)一管理模式,使項(xiàng)目實(shí)施更加高效。
我們著力加強(qiáng)績(jī)效自評(píng)工作,按照統(tǒng)一部署,各地均按要求開展了績(jī)效自評(píng),且將評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開。特別注意績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,我們將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)范圍,出臺(tái)了《湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)激勵(lì)實(shí)施辦法》,對(duì)成效顯著的縣市區(qū)按該縣市區(qū)年度中央和省級(jí)財(cái)政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)果還作為下一年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金分配的重要依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(一)堅(jiān)持“一體化”推進(jìn),健全統(tǒng)一高效新機(jī)制。
一是高位推動(dòng)。省委、省政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究調(diào)度。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)列入全省十大重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,納入糧食安全責(zé)任制考核、省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)、鄉(xiāng)村振興考核等重要考核內(nèi)容,對(duì)省政府真抓實(shí)干激勵(lì)縣,按中央和省級(jí)財(cái)政年度農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)形成各級(jí)黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統(tǒng)籌整合。省級(jí)層面將中央預(yù)算內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資及建設(shè)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌,真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收考核、上圖入庫的“五統(tǒng)一”管理。把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標(biāo),重點(diǎn)布局在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。將任務(wù)向產(chǎn)糧大縣、雙季稻區(qū)和制種基地縣傾斜。
(二)加強(qiáng)“多元化”籌資,構(gòu)建建設(shè)投入新格局。
會(huì)同省財(cái)政廳下發(fā)建立健全農(nóng)田建設(shè)多元化投入機(jī)制的通知,鼓勵(lì)引導(dǎo)各地撬動(dòng)多元投入,20xx年畝均投入達(dá)20xx元左右。一是加大財(cái)政投入力度。省財(cái)政將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要方向,按每畝600元安排預(yù)算,今年安排資金27.6億元。將市縣財(cái)政投入作為資金分配、激勵(lì)評(píng)價(jià)的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),市縣共投入財(cái)政資金超10億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。二是加大投融資創(chuàng)新力度。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,創(chuàng)新支持方式,依托土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、村級(jí)組織、新型經(jīng)營(yíng)主體等連片流轉(zhuǎn)土地,充分利用新增耕地指標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)溢價(jià)、租金等收益作為質(zhì)押的貸款,吸引中長(zhǎng)期信貸資金投入。20xx年,全省共撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入15.5億元。安仁縣由村級(jí)組織集中流轉(zhuǎn)土地,依托國(guó)有平臺(tái)公司在今年年度任務(wù)2.75萬畝之外,融資2億元建設(shè)6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,畝均投資達(dá)到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌可用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)田建設(shè)投資。
(三)注重“特色化”發(fā)展,打造示范引領(lǐng)新模式。
分區(qū)域推進(jìn)田塊整治,開展耕地質(zhì)量提升、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)田和數(shù)字農(nóng)田建設(shè)等示范。在平湖區(qū),以“規(guī)?;⒅悄芑睘閷?dǎo)向,實(shí)施小丘改大田,示范推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù);在丘崗區(qū),以“機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化”為導(dǎo)向,局部挖高補(bǔ)低、調(diào)整田型、修筑田埂,配套地力提升、節(jié)水灌溉、田間道路等工程;在山區(qū),以“生態(tài)化、田園化”為導(dǎo)向,實(shí)行小田和梯田整治相結(jié)合,配套建設(shè)土壤培肥、小型水源及農(nóng)田防護(hù)等工程。通過示范區(qū)建設(shè),有效提升了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,對(duì)拋荒耕地治理、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升起到了明顯促進(jìn)作用,達(dá)到了建一片、成一片、帶動(dòng)一片的效果。
(四)實(shí)行“精細(xì)化”管控,彰顯規(guī)范管理新氣象。
一是建好制度機(jī)制。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理、資金管理、竣工驗(yàn)收、建后管護(hù)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度辦法,深入開展“農(nóng)田建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)”“工程質(zhì)量年”活動(dòng),推行“政府監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的三位一體監(jiān)管模式,強(qiáng)化事前、事中、事后全過程質(zhì)量管控。二是把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計(jì)方面,編制農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)計(jì)典型圖集,提高設(shè)計(jì)實(shí)用性、標(biāo)準(zhǔn)化水平;在工程招投標(biāo)方面,制定《湖南省農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,編制《湖南省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程電子招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本》,全面實(shí)行電子化招投標(biāo),做到公開公平公正;在工程施工方面,推行人臉識(shí)別電子考勤,加強(qiáng)對(duì)施工單位主要人員的履約管理,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是防好風(fēng)險(xiǎn)隱患。與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),組織開展全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,大力整治違規(guī)串標(biāo)圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包等行為,通過第三方監(jiān)管、全過程造價(jià)咨詢、跟蹤審計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行。開展已建項(xiàng)目“排查整改”和安全生產(chǎn)“大排查”行動(dòng),發(fā)現(xiàn)一起整改一起,及時(shí)消除隱患。
一是通過財(cái)政投入引導(dǎo)管護(hù)。省財(cái)政每年安排1000萬元管護(hù)資金,引導(dǎo)市縣財(cái)政建立管護(hù)資金投入保障機(jī)制,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)受益主體參與管護(hù)積極性。二是通過模式創(chuàng)新促進(jìn)管護(hù)。探索建立“保險(xiǎn)管”與“自主管”相結(jié)合的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。“保險(xiǎn)管”就是開展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn),引入保險(xiǎn)公司對(duì)工程質(zhì)量提供全過程風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),完工五年內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問題由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠;“自主管”就是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)前后的流轉(zhuǎn)差價(jià)中,提取一定比例用于后期管護(hù),明確由經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任。在今年遭遇嚴(yán)重氣象干旱情況下,大部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)得當(dāng),較好發(fā)揮了保水、蓄水、節(jié)水作用。三是通過用途管制強(qiáng)化管護(hù)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入最新土地利用現(xiàn)狀圖,實(shí)行“一張圖”管理,明確要求新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn),以糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標(biāo),從選址、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等全環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化用途管控,給予特殊保護(hù),確保長(zhǎng)效利用。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
(一)轉(zhuǎn)移支付概況。
根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省自然資源廳關(guān)于下達(dá)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(浙農(nóng)田發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件,臨海市20xx年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為2.47萬畝,節(jié)水灌任務(wù)為4900畝。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(浙財(cái)農(nóng)[20xx]74號(hào))文件,下達(dá)中央補(bǔ)助資金1735.90萬元;根據(jù)浙江省財(cái)政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金(第二批)的通知》(浙財(cái)農(nóng)[20xx]26號(hào))文件,下達(dá)中央補(bǔ)助資金(第二批)666.12萬元(其中,第二批中央資金預(yù)算金額568.50萬元,20xx年高效節(jié)水灌溉任務(wù)核減扣回資金15.20萬元,20xx-20xx年中央資金清算金額112.82萬元);根據(jù)《浙江省財(cái)政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(浙財(cái)農(nóng)[20xx]57號(hào))文件,下達(dá)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè))589.84萬元;根據(jù)《浙江省財(cái)政廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年第二批農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(浙財(cái)農(nóng)[20xx]16號(hào))文件,下達(dá)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)575.60萬元。
(二)整體績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資13756.92萬元,其中中央預(yù)算補(bǔ)助資金2402.02萬元,省級(jí)補(bǔ)助資金1165.44萬元,市級(jí)補(bǔ)助資金10189.46萬元(20xx年度需配套市級(jí)資金6900.00萬元)。
(三)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況。
下達(dá)資金用于20xx年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)18個(gè)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)面積共計(jì)2.549347萬畝。
項(xiàng)目完成后有效提高了我市的.耕地質(zhì)量、推進(jìn)“萬家主體免費(fèi)測(cè)土配方施肥”工程,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)綜合評(píng)定,臨海市20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)全部達(dá)成預(yù)期指標(biāo)、效益指標(biāo)基本完成預(yù)期指標(biāo)、滿意度指標(biāo)基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
(一)資金投入情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資13756.92萬元,其中中央預(yù)算補(bǔ)助資金2402.02萬元,省級(jí)補(bǔ)助資金1165.44萬元,市級(jí)補(bǔ)助資金10189.46萬元(20xx年度需配套市級(jí)資金6900.00萬元)。目前,中央資金已全部到位,省級(jí)補(bǔ)助資金已全部到位,市級(jí)補(bǔ)助資金到位6900.00萬元。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資13756.92萬元,其中中央預(yù)算補(bǔ)助資金2402.02萬元,省級(jí)補(bǔ)助資金1165.44萬元,市級(jí)補(bǔ)助資金10189.46萬元(20xx年度需配套市級(jí)資金6900.00萬元)。目前,中央資金已全部支付,省級(jí)資金支付745.03萬元(其中,浙財(cái)農(nóng)[20xx]16號(hào)文件575.60萬元已全部支付,浙財(cái)農(nóng)[20xx]57號(hào)文件589.84萬元,于20xx年1月支付169.43萬元,剩420.00萬元),市級(jí)補(bǔ)助資金支付6900萬元。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
臨海市20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的支付嚴(yán)格按照《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目資金的支付由臨海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)科根據(jù)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)審核的付款憑證、合同、監(jiān)理審核表、資金申請(qǐng)結(jié)算等相關(guān)資料申請(qǐng)臨海市財(cái)政局國(guó)庫集中支付平臺(tái)直接支付。項(xiàng)目資金的發(fā)放嚴(yán)格遵守??顚S?、專賬核算的財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
(3)時(shí)效指標(biāo)。
(4)成本指標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)戶數(shù)量為43711戶。項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)為140651人。項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額為730.71萬元。
(2)生態(tài)效益分析。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,耕地質(zhì)量逐步提升。通過商品有機(jī)肥推廣和示范、測(cè)土配方施肥工作,減少化肥使用186噸。推廣測(cè)土配方施肥68萬畝次,主要農(nóng)作物測(cè)土配方技術(shù)覆蓋率90%以上。通過秸稈還田、施用有機(jī)肥和綠肥種植還田等技術(shù),完成耕地保護(hù)與質(zhì)量提升41.7萬畝次,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)布作物專用配方肥15個(gè),完成測(cè)土化驗(yàn)533個(gè)點(diǎn)位,土壤化驗(yàn)數(shù)量2665項(xiàng)次),覆蓋面積20.7萬畝,主要農(nóng)作物示范區(qū)化肥利用率達(dá)40%。根據(jù)詳查結(jié)果對(duì)農(nóng)用地土壤安全利用區(qū)域進(jìn)行種植利用現(xiàn)狀調(diào)查與土壤農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同采樣41個(gè)點(diǎn)位,完成2887畝安全利用區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查和種植現(xiàn)狀航片圖斑制作,實(shí)現(xiàn)安全利用率99.8%。
(3)可持續(xù)影響分析。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目區(qū)公眾滿意度達(dá)98%。
項(xiàng)目實(shí)施過程中,高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍區(qū)大,涉及行政村眾多,規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)得反復(fù)村民溝通,消磨了大量時(shí)間,且在實(shí)施過程中有的村附帶條件較多,有的希望道路寬些,有的對(duì)個(gè)別道路建設(shè)占用少量村民田地不能理解,造成政策處理上有一定難度。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)受農(nóng)耕季節(jié)的限制,時(shí)間上難保證,資金執(zhí)行偏低。
加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,強(qiáng)化中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和項(xiàng)目管理,定期進(jìn)行調(diào)度,確保項(xiàng)目早日完工、資金執(zhí)行到位。
20xx年度中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目均安排了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并根據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)預(yù)期完成情況,及時(shí)督促建設(shè)單位或部門進(jìn)行修正,發(fā)現(xiàn)建設(shè)運(yùn)行目標(biāo)與績(jī)效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),及時(shí)采取措施予以糾正。
根據(jù)財(cái)監(jiān)[20xx]1號(hào)《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》有關(guān)要求,我局高度重視,組織人員對(duì)我市20xx年度中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。
無
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
我縣對(duì)20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開展和項(xiàng)目績(jī)效情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目單位基本概況。
20xx年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開展。衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)實(shí)際在職人員96人,長(zhǎng)期聘用人員6人,臨時(shí)人員2人,離退休人員82人。機(jī)關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛國(guó)衛(wèi)生工作股、財(cái)務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢(shì)下,衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)。
按照國(guó)家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》等文件,對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過績(jī)效評(píng)價(jià),了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績(jī)效評(píng)價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
根據(jù)省衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評(píng)價(jià),我縣對(duì)項(xiàng)目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評(píng)價(jià)方法,形成客觀有效的自我評(píng)價(jià)。
(一)資金到位情況:
1、20xx年財(cái)政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助及綜合補(bǔ)助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級(jí)5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。
2、20xx年財(cái)政到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級(jí)14.36萬元。
(二)資金使用情況:
1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常基本運(yùn)轉(zhuǎn)使用上級(jí)藥物補(bǔ)助資金及本級(jí)綜合補(bǔ)助資金6449.7萬元。
2、20xx年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元,共357個(gè)行政村衛(wèi)生室。
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,由財(cái)政按進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi),全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級(jí)財(cái)政綜合補(bǔ)助資金。對(duì)衛(wèi)生室藥物補(bǔ)助資金,通過衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政給予安排,衛(wèi)生院通過報(bào)賬方式,由衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,并組織了專項(xiàng)考核。加強(qiáng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度績(jī)效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號(hào)),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進(jìn)購(gòu)3450萬元,全年銷售3330萬元。
3、制訂并下發(fā)績(jī)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度等2項(xiàng)績(jī)效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績(jī)效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績(jī)效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的`對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績(jī)效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
評(píng)價(jià):20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
結(jié)論:根據(jù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評(píng)得分92分,項(xiàng)目績(jī)效支出為“優(yōu)秀”。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十七
中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金共6652萬元(提前下達(dá)3614萬元,年度內(nèi)下達(dá)3038萬元),省級(jí)分三筆下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金4002.5萬元(不包括管護(hù)資金13.1萬元),市級(jí)下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金378萬元(不包括管護(hù)資金31.5萬元),區(qū)財(cái)政配套資金3182.5萬元。計(jì)劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目6.3萬畝,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改造,達(dá)到旱能灌、澇能排。
(一)資金投入情況分析。按照合同約定,共完成資金撥付11460.63萬元,其中:中央財(cái)政資金6252.83萬元,省財(cái)政資金3339萬元,區(qū)財(cái)政資金1868.8萬元。資金嚴(yán)格按縣級(jí)報(bào)帳制管理,撥付時(shí)由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局審核,分管區(qū)長(zhǎng)簽批,國(guó)庫集中支付中心撥付,中標(biāo)通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全,資金管理十分規(guī)范。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建在田間地頭,農(nóng)時(shí)要求強(qiáng),季節(jié)影響大,是跨年度實(shí)施項(xiàng)目,20xx年潁東區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),于當(dāng)年完成了項(xiàng)目主體工程建設(shè),大部分工程也于當(dāng)年投入使用,進(jìn)度居全省前列,有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目共完成新打機(jī)井128眼,橋涵457座,疏浚中小溝90公里,建設(shè)節(jié)水灌溉2.02萬畝,新修田間道路65公里,整理水塘60口,安裝太陽能殺蟲燈110盞,土地深耕5萬畝,增施有機(jī)肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成,提高了田間道路通車率,提升了灌溉和除澇能力,改善了土壤結(jié)構(gòu),增加了有機(jī)質(zhì)含量,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了突出貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范,前期需招標(biāo)規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,深入田間地頭進(jìn)行查勘,反復(fù)征求群眾意見,初步設(shè)計(jì)編制后要進(jìn)行市級(jí)評(píng)審,之后要選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),進(jìn)行施工、監(jiān)理公開招標(biāo)。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、分散,前期程序完成后,工程開工大都在6月份,正趕上午收和7-9月份的.陰雨季節(jié),有機(jī)肥、深耕項(xiàng)目和工程施工最好的時(shí)段在10-12月份,造成項(xiàng)目跨年度實(shí)施,影響資金撥付進(jìn)度。下一步將改進(jìn)措施,力爭(zhēng)提前完成規(guī)劃和招標(biāo)工作,做到當(dāng)年工程當(dāng)年完成,當(dāng)年撥付資金,及早發(fā)揮項(xiàng)目效益。
自評(píng)完成后,將針對(duì)存在的問題,在今后工作中認(rèn)真改進(jìn),及時(shí)將自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。
基本藥物制度補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十八
(一)項(xiàng)目基本概況。
桂陽縣轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、398個(gè)村(居委會(huì)、社區(qū)),共設(shè)置村衛(wèi)生室438個(gè),其中行政村衛(wèi)生室353個(gè)、醫(yī)療點(diǎn)85個(gè)。全縣注冊(cè)在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生共441人,其中具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的308人、具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的133人。
(二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)。
按照國(guó)家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金(第一批)的通知》、《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金(第二批)的通知》等文件,對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過績(jī)效評(píng)價(jià),了解我縣村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的'措施等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績(jī)效評(píng)價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評(píng)價(jià),我縣對(duì)項(xiàng)目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評(píng)價(jià)方法,形成客觀有效的自我評(píng)價(jià)。
(一)資金到位情況:20xx年上半年撥付村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金156.5250萬元;下半年撥付村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金163.0399萬元。
(二)資金使用情況:20xx年上半年共有350個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,撥付補(bǔ)助資金156.5250萬元;下半年共有357個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,撥付補(bǔ)助資金163.0399萬元。合計(jì)撥付319.5649萬元。
(三)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理情況:根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,通過衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政部門安排資金,衛(wèi)生院通過報(bào)賬方式,衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過代發(fā)銀行支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升培訓(xùn)班,對(duì)國(guó)家基本藥物制度制工作進(jìn)行了全面布暑和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、制訂并下發(fā)績(jī)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度等2項(xiàng)績(jī)效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績(jī)效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
3、加大績(jī)效考核力度。局對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行上、下半年各一次綜合績(jī)效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)村衛(wèi)生室每月一督導(dǎo)和每季一考核。補(bǔ)助資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績(jī)效效益:村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和藥品零差率銷售,較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
評(píng)價(jià):20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和藥品零差率銷售,較好地減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
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