縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話（專(zhuān)業(yè)16篇）

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縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x縣長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于調(diào)整x縣中小學(xué)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，x同志對(duì)《x縣義務(wù)教育階段補(bǔ)償教育實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀說(shuō)明。義務(wù)教育是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，然而，我縣適齡兒童少年輟學(xué)問(wèn)題依然嚴(yán)重，控輟保學(xué)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。下面，我就進(jìn)一步做好全縣控輟保學(xué)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)控輟保學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感。

九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到x%；

初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到x%；

高中階段毛入學(xué)率達(dá)到x%；

學(xué)校對(duì)學(xué)生出現(xiàn)輟學(xué)思想的苗頭重視不夠，未能及時(shí)充分了解學(xué)生本人及家長(zhǎng)的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，將輟學(xué)隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才，縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，會(huì)后，縣教育局要和各中小學(xué)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會(huì)，各村委會(huì)要和村小組，各村小組要和村民層層簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)、責(zé)任狀。要通過(guò)簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的剛性制度，把控制學(xué)生流失、輟學(xué)工作目標(biāo)分解到具體單位和個(gè)人。簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的目的就是要大家高度重視控輟保學(xué)工作，時(shí)刻繃緊控輟保學(xué)這根弦，認(rèn)真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問(wèn)題，按照中央和省州縣委的要求，堅(jiān)持把控輟保學(xué)工作貫穿于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的始終，確?？剌z保學(xué)工作在年內(nèi)取得明顯成效。

二、落實(shí)職責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)控輟保學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)鞏固提升。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和實(shí)際問(wèn)題，我們務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門(mén)教育工作職責(zé)，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不得發(fā)放營(yíng)業(yè)證照；

企業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)不得招用學(xué)齡兒童少年務(wù)工，凡違法招用的，人社部門(mén)要責(zé)令其辭退，并給予從重處罰。

(二)及時(shí)厘清底數(shù)，強(qiáng)化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學(xué)工作，要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù)，要具體到每一個(gè)年齡段、每一個(gè)學(xué)段、每一個(gè)家庭，不漏一戶(hù)一人，要準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口子女中的適齡兒童少年信息，建立流動(dòng)人口子女檔案，保障流動(dòng)人口子女入學(xué)權(quán)利。各中小學(xué)校要摸清流失學(xué)生情況，提供準(zhǔn)確的流失學(xué)生名冊(cè)，于每學(xué)期開(kāi)學(xué)初上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃块T(mén)。二是縣教育局要對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實(shí)行統(tǒng)一管理，按照相關(guān)要求指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍的建立和變更手續(xù)，每學(xué)期開(kāi)學(xué)x天內(nèi)要對(duì)全縣學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)情況進(jìn)行分析，要把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)學(xué)段，把流動(dòng)留守與家庭低收入家庭兒童作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)群體，及時(shí)掌握輟學(xué)動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握適齡兒童入學(xué)、流入流出、未到校、流失等情況，對(duì)留守兒童信息進(jìn)行通報(bào)、匯總，有針對(duì)性地采取勸返措施。三是實(shí)行流失生月報(bào)制度，各中小學(xué)、村委會(huì)要于學(xué)期初將學(xué)生回校、輟學(xué)情況同時(shí)向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畷?shū)面報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)未按時(shí)返校的學(xué)生進(jìn)行家訪，對(duì)于反復(fù)家訪仍未返校的學(xué)生，要及時(shí)研究對(duì)策，采取有力措施開(kāi)展勸學(xué)工作。學(xué)校要在每月底將勸學(xué)工作情況報(bào)縣教育局。

(三)落實(shí)資助政策，強(qiáng)化扶貧控輟。一是全面落實(shí)教育惠民政策，把流動(dòng)人口子女、三類(lèi)殘疾學(xué)生納入學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)，同等享受教育各項(xiàng)惠民政策建立健全低收入家庭學(xué)生資助機(jī)制。動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人捐資助學(xué)，幫助低收入家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育。二是落實(shí)“發(fā)展教育帶動(dòng)一批”政策，對(duì)低收入家庭戶(hù)住宿生免除生活費(fèi)，爭(zhēng)取對(duì)口援建愛(ài)心資助資金，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶力度。各單位要結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作，把有適齡兒童少年的低收入家庭戶(hù)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，開(kāi)展多種形式的社會(huì)幫扶活動(dòng)，幫助其完成各個(gè)學(xué)段的學(xué)業(yè)。要通過(guò)多渠道救助，確保弱勢(shì)群體享受到完整、公平、優(yōu)質(zhì)的教育，充分調(diào)動(dòng)群眾送子女入學(xué)的積極性。

(四)提升教育質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量控輟。學(xué)校要在自身建設(shè)上下功夫，通過(guò)優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質(zhì)量來(lái)吸引學(xué)生主動(dòng)入學(xué)。一是教育部門(mén)要加大義務(wù)教育學(xué)校投入力度，對(duì)照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)找差距，有針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)，配齊教學(xué)設(shè)備，完善配套設(shè)施。二是教育部門(mén)要從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)安全管理，杜絕教育領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生;要加強(qiáng)校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，綠化美化校園，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境?？h公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文體旅游廣電等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度，禁止電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源，縣編辦要積極向上爭(zhēng)取足夠的教職工編制，解決教師數(shù)量不足問(wèn)題?？h財(cái)政、人社等部門(mén)要落實(shí)好教師各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)改善教師待遇，促使教師安心從教。教育部門(mén)要加大教師培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕教師的培養(yǎng)，要充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風(fēng)建設(shè)，多管齊下優(yōu)化教師隊(duì)伍。

(五)加強(qiáng)關(guān)愛(ài)引導(dǎo)，強(qiáng)化情感控輟。一是團(tuán)縣委、各學(xué)校要主動(dòng)關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，聯(lián)合建立形成學(xué)生關(guān)愛(ài)體系，將低收入家庭、留守、流動(dòng)、殘疾、問(wèn)題學(xué)生群體納入重點(diǎn)關(guān)愛(ài)群體，幫助適齡兒童少年解決入學(xué)困難。教師要注重職業(yè)道德提升，形成熱愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生的良好氛圍，幫助學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)生活的自信和克服困難的勇氣，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。各學(xué)校要經(jīng)常開(kāi)展校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)校園吸引力，讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。二是在進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員學(xué)生時(shí)，要本著依法和教育引導(dǎo)并舉的原則，有的放矢地開(kāi)展動(dòng)員工作，要?jiǎng)又郧?、曉之以理，以道理引?dǎo)、情感感化為主，以法律、行政手段為輔，同時(shí)做好動(dòng)員記錄。

三、強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，圓滿(mǎn)完成控輟保學(xué)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度?？剌z保學(xué)是一項(xiàng)事關(guān)全縣脫貧鞏固的一項(xiàng)重要工作，是關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)工程，縣委政府將要把控輟保學(xué)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、學(xué)校年度工作目標(biāo)考核之中。宣傳、教育部門(mén)要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣控輟保學(xué)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各學(xué)校因玩忽職守、履職不到位，出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、學(xué)生輟學(xué)，影響全縣控輟保學(xué)工作的，實(shí)行一票否決，領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)職資格。對(duì)輟學(xué)情況嚴(yán)重，或在控輟保學(xué)工作中違反《教育法》《義務(wù)教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政或法律責(zé)任。

(二)加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門(mén)要切實(shí)加大工作宣傳力度，通過(guò)召開(kāi)村組群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信平臺(tái)等形式，開(kāi)展《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認(rèn)識(shí)和法制觀念，使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶(hù)曉，并充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工、教師，村委會(huì)、村小組干部積極參與到工作中來(lái)。同時(shí)，要成立控輟保學(xué)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村，教師包家長(zhǎng)，責(zé)任到人的工作機(jī)制，營(yíng)造良好的工作氛圍，形成“全民動(dòng)員、廣泛參與、層層負(fù)責(zé)”的工作局面。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)。縣委縣政府將把控輟保學(xué)工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)全縣工作開(kāi)展情況，及時(shí)反饋工作中存在的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行安排部署，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。教育局要督促指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行工作部署和宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工和學(xué)生的積極性，主動(dòng)開(kāi)展工作。同時(shí)，司法部門(mén)要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開(kāi)展工作，對(duì)一些不依法支持子女接受義教育的家長(zhǎng)，要依法貫徹落實(shí)保障適齡兒童、青少年接受義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行司法教育或訓(xùn)誡，不得已的情況下要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保控輟保學(xué)工作順利開(kāi)展。

同志們，教育承載著我縣發(fā)展的希望，肩負(fù)著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)是硬性任務(wù)，是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件，毫無(wú)商量的余地。大家務(wù)必要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，積極作為，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保圓滿(mǎn)完成我縣各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇二

同志們：

今天的全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后，決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會(huì)精神，動(dòng)員全縣進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強(qiáng)有力的舉措，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的信心和決心

近年來(lái)，我縣通過(guò)實(shí)施招商引資、以工興縣等戰(zhàn)略，引進(jìn)建設(shè)了一大批項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。我們的“三色”農(nóng)業(yè)成為全省的亮點(diǎn)，特別是我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，天盛化工甲基纖維素生產(chǎn)規(guī)模躍居全國(guó)第三，上海華中藥業(yè)的大輸液產(chǎn)量居全省第三，家具企業(yè)的數(shù)量在全省縣區(qū)中最多，同時(shí)，我縣又是豫北最大的瓷磚、白鐵集散地，農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等也都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，蘊(yùn)含著巨大的潛力。我縣去年被評(píng)為“全省食品工業(yè)強(qiáng)縣”。x年，全縣民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到x家，從業(yè)人員達(dá)到x人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量x億元，入庫(kù)稅金x萬(wàn)元。在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在很大差距與不足。一是我們的民營(yíng)企業(yè)總體數(shù)量不多。我們x全縣民營(yíng)企業(yè)只有x余家，而xx，一個(gè)縣級(jí)市，民營(yíng)企業(yè)x萬(wàn)余家，是我們的十多倍。二是企業(yè)規(guī)模不大。我縣工業(yè)企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資本不足x萬(wàn)元，個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)均注冊(cè)資本只有x萬(wàn)元，低于全省、全市平均水平。x年度全縣銷(xiāo)售收入超億元的工業(yè)企業(yè)只有x家，而xx銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)高達(dá)x家。三是產(chǎn)品層次不高。我們縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)空白，名牌產(chǎn)品更少，并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，我們的家具有的沒(méi)有品牌，有的有品牌沒(méi)有注冊(cè)；
我們的瓷磚技術(shù)含量很低，核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場(chǎng)。四是財(cái)政支撐作用不強(qiáng)。我們縣工業(yè)企業(yè)中，財(cái)政支柱型企業(yè)少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用比較薄弱。止x年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，其中納稅超過(guò)x萬(wàn)元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看，x作為一個(gè)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū)，我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響，守?cái)偹枷氡容^重，怕離家門(mén)，怕出遠(yuǎn)門(mén)，更怕跨出國(guó)門(mén)。缺乏一個(gè)“敢”字，丟不下面子，拿不下架子，放不開(kāi)膽子，不敢闖市場(chǎng)的現(xiàn)象，不同程度地存在著。從行政服務(wù)看，這幾年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但個(gè)別部門(mén)為了部門(mén)利益死搬教條，唯書(shū)唯上，履行職能簡(jiǎn)單化，重管理輕服務(wù)，甚至以罰代管，只罰不管，缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識(shí)。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個(gè)別部門(mén)、個(gè)別人身上，但對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，我們的一些廠長(zhǎng)經(jīng)理“小富即滿(mǎn)”，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，滿(mǎn)足于當(dāng)上了老板大款，滿(mǎn)足于坐上了高檔車(chē)、住了洋房，缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識(shí)和智慧，缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念，這種行為方式，禁錮了人們干事的激情，束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳，制約了我縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

當(dāng)前，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想，把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來(lái)，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的大飛躍。目前，省、市委高度重視并強(qiáng)力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的壯大越來(lái)越取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富民強(qiáng)縣的實(shí)踐越來(lái)越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書(shū)記在全民創(chuàng)業(yè)座談會(huì)上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)就是放開(kāi)發(fā)展，通過(guò)放開(kāi)思想、放開(kāi)政策、放開(kāi)領(lǐng)域、放開(kāi)手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動(dòng)都受到鼓勵(lì)，讓一切有益于富民強(qiáng)縣的勞動(dòng)都得到承認(rèn)和尊重，讓一切所有制類(lèi)型都享受公平競(jìng)爭(zhēng)的待遇，讓一切合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入都得到保護(hù)，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。其次是堅(jiān)定信心。我們x自然條件差，但差不過(guò)x。x可用“三山六水一分田”來(lái)概括，那里有山，但無(wú)礦，僅有的一點(diǎn)土地也是丘陵亂石崗，生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險(xiǎn)、不去創(chuàng)業(yè)，連最基本的生活都不能保障。也正是因?yàn)檫@種惡劣的生存條件，逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期，x有點(diǎn)錢(qián)的當(dāng)?shù)範(fàn)敗⑥k企業(yè)，沒(méi)有錢(qián)的就外出擦皮鞋、彈棉花，稍有實(shí)力后就想方設(shè)法當(dāng)老板，做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè)，x涌現(xiàn)出了成千上萬(wàn)的“小老板”，現(xiàn)在x人均存款x萬(wàn)元，擁有世界名牌、中國(guó)名牌上百個(gè)，在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長(zhǎng)垣縣，自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差，但長(zhǎng)垣人不等不靠，自強(qiáng)自立，勇于冒險(xiǎn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營(yíng)企業(yè)達(dá)x家，是我們x的x倍多，去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元，是我們x的x倍多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗(yàn)表明，只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距，只有全民創(chuàng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠，去開(kāi)拓、去打拼，一定能走出一條新路子，闖出一個(gè)新天地。

通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，縣委、縣政府決定，從今年起，利用三年時(shí)間，在全縣實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來(lái)，讓千家萬(wàn)戶(hù)動(dòng)起來(lái)，讓致富能人多起來(lái)，讓工業(yè)企業(yè)強(qiáng)起來(lái)，鼓勵(lì)動(dòng)員全縣上下在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中各顯神通，在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。

二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

今后一個(gè)時(shí)期，我縣推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，按照思想上放心放膽、工作上放手放開(kāi)、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，形成外來(lái)投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進(jìn)的局面，把x打造成為資本活躍集聚、人才競(jìng)相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此，要明確一個(gè)目標(biāo)，力求三個(gè)突破，處理好四個(gè)關(guān)系。

“一個(gè)目標(biāo)”。通過(guò)三年（x—x年）的努力，全面提高民營(yíng)企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和貢獻(xiàn)份額，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”：一是民營(yíng)企業(yè)數(shù)量翻一番，達(dá)到x家；
二是民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員翻一番，達(dá)到x人；
三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，增加值達(dá)到x億元；
四是民營(yíng)企業(yè)納稅額翻一番，達(dá)到x億元。

“三個(gè)突破”。一是在特色產(chǎn)業(yè)上求突破。圍繞三色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展食用菌、辣椒、面粉深加工、機(jī)械、瓷磚、家具等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、白鐵加工等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。二是在人才培養(yǎng)上求突破。要充分發(fā)揮新成立的人才辦的作用，整合人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)秀適用人才，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障。三是在環(huán)境建設(shè)上求突破。突出“舍”字，割舍部門(mén)利益和小團(tuán)體利益，堅(jiān)決做到不與民爭(zhēng)利。突出“快”字，能取消的審批事項(xiàng)要堅(jiān)決取消，能不收的費(fèi)用堅(jiān)決不收，真正將“門(mén)檻”降下來(lái)。做到“四通”，即凡部門(mén)職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；
當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”；
在基層和群眾面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；
對(duì)有利于x經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。

“四個(gè)關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進(jìn)的關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，廣大群眾是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)要在加強(qiáng)政策扶持的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在營(yíng)造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動(dòng)力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上，培育和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的自我發(fā)展意識(shí)。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù)，企業(yè)圍墻外的事主動(dòng)承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬(wàn)戶(hù)齊創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，要培育“頂天立地”的大企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合，通過(guò)資產(chǎn)重組等多種途徑，加快做大做強(qiáng)。三是處理好引進(jìn)民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民，引進(jìn)的企業(yè)可以強(qiáng)縣，兩者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。因此，在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時(shí)，要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多更大更強(qiáng)的外地民營(yíng)企業(yè)家來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保護(hù)企業(yè)利益，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“減負(fù)松綁”，同時(shí)要幫助和指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，牢固樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

三、營(yíng)造氛圍，培育主體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮

全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，主體是全民，出發(fā)點(diǎn)是創(chuàng)業(yè)，落腳點(diǎn)在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿，積極宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍，培育激活主體，在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

要營(yíng)造濃厚氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，通過(guò)身邊的人、身邊的事發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報(bào)等前沿陣地，深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入戶(hù)，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式，做深入細(xì)致的思想工作。要注重?cái)[事實(shí)、引例子，注重打消群眾疑慮，積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對(duì)性地組織開(kāi)展獨(dú)具特色的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造“思想大解放，全民大創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的輿論氛圍，喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號(hào)，使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求，讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的最強(qiáng)音。要通過(guò)營(yíng)造濃厚氛圍，樹(shù)立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念，破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿(mǎn)足現(xiàn)狀思想，進(jìn)一步強(qiáng)化超越意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過(guò)營(yíng)造濃厚氛圍，樹(shù)立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念，徹底激活求新求變的愿望，形成強(qiáng)大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢(shì)。

要培育五大創(chuàng)業(yè)主體，打造全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭雁。鼓勵(lì)支持各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各種類(lèi)型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，培養(yǎng)造就一大批全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，重點(diǎn)是培育五大主體。一是發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)。咱們縣有x萬(wàn)農(nóng)民，他們掌握著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工加工等技能，有著強(qiáng)烈的致富愿望，是一支十分有潛力的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。因此，我們要把工作重點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)致富上。廣大農(nóng)民群眾要認(rèn)清形勢(shì)，克服安于現(xiàn)狀、小富即安的保本守?cái)偹枷?，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以創(chuàng)家業(yè)、興家業(yè)、致富增收為目標(biāo)，想方設(shè)法找事做，千方百計(jì)找錢(qián)賺，不拘形式、不拘類(lèi)型、不拘規(guī)模。鄉(xiāng)村干部要在做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)鼓勵(lì)農(nóng)民圍繞我縣的三色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、瓷磚、白鐵、家具等特色產(chǎn)業(yè)，上項(xiàng)目、增投入、擴(kuò)規(guī)模，依據(jù)本村實(shí)際，找準(zhǔn)一條切合實(shí)際的致富路子，發(fā)展一項(xiàng)具有本村特色的立村產(chǎn)業(yè)。群眾有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；
有一定技術(shù)的，可以發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)搞專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)；
有經(jīng)商頭腦的，可以發(fā)展購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。我縣大屯鄉(xiāng)賈棗格村緊緊圍繞食用菌種植，千方百計(jì)推進(jìn)全村人創(chuàng)業(yè)，短短三五年，食用菌棚發(fā)展到x座，村東成了一片白色海洋，成了遠(yuǎn)近聞名的食用菌種植專(zhuān)業(yè)村。六塔后楊樓盧照瑞帶領(lǐng)群眾發(fā)展豬沼菜，實(shí)現(xiàn)全村土地莊基成功調(diào)整，規(guī)模發(fā)展，現(xiàn)在全村養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到x戶(hù)，年出欄x萬(wàn)多頭，果菜面積達(dá)到x畝，沼氣池x座，節(jié)省煤電x多萬(wàn)元，人均增收x元。我們要通過(guò)發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，當(dāng)種植大戶(hù)、建養(yǎng)殖場(chǎng)、辦龍頭企業(yè)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，一點(diǎn)一滴積累資金，一分一厘積累財(cái)富，置辦大產(chǎn)業(yè)、干出大名堂。二是支持經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)企業(yè)。我縣通過(guò)近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批民營(yíng)企業(yè)家、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)、各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人和鄉(xiāng)土人才等經(jīng)濟(jì)能人。我縣金正電器公司經(jīng)理周飛舟原是一名下崗職工，從搞加工做起，后來(lái)開(kāi)面粉廠，賠了錢(qián)，但失敗不氣餒，創(chuàng)業(yè)志更堅(jiān)，x年，依托中原油田的資源優(yōu)勢(shì)，成立了金正石油電器公司，發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。伍鈺泉面業(yè)老總謝海民從家庭作坊做起，歷盡千辛萬(wàn)苦，規(guī)模、檔次不斷提升，去年成功組建了伍鈺泉面業(yè)集團(tuán)，并在省工商局注冊(cè)，年創(chuàng)產(chǎn)值x億元，現(xiàn)還在考慮上什么項(xiàng)目，再拉長(zhǎng)鏈條，把企業(yè)做大做強(qiáng)。他們這些人創(chuàng)業(yè)發(fā)展有載體、市場(chǎng)開(kāi)拓有商路、生產(chǎn)管理有經(jīng)驗(yàn)，是全民創(chuàng)業(yè)的有生力量。各級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持各類(lèi)經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極興辦、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，使他們“創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報(bào)，做強(qiáng)有信心”。我們的經(jīng)濟(jì)能人要學(xué)習(xí)x人“走遍千山萬(wàn)水、歷盡千辛萬(wàn)苦、不怕千難萬(wàn)險(xiǎn)”的開(kāi)拓精神，“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神，“窮時(shí)能吃苦、富了還能吃苦，打工能吃苦、當(dāng)老板更能吃苦”的奮斗精神，不斷激發(fā)“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱情，勇當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵。三是鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)力量。實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，就要?jiǎng)訂T企業(yè)家做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、資本運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合兼并、利用外資等手段，加速擴(kuò)張規(guī)模，提高運(yùn)行質(zhì)量，在全縣形成一批民營(yíng)企業(yè)“小巨人”。企業(yè)要大發(fā)展，就必須上大項(xiàng)目，促大投入。好的項(xiàng)目、資金、人才不會(huì)從天上掉下來(lái)，這就需要企業(yè)勇于自我推銷(xiāo)，攀高親、登龍門(mén)，特別是在目前自我積累不足的情況下，更要千方百計(jì)借梯上樓、借船出海，為大企業(yè)、大集團(tuán)當(dāng)好配角。只有當(dāng)好配角，將來(lái)才能當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主角。經(jīng)過(guò)多年的投資建設(shè)，我們發(fā)展了一批民營(yíng)企業(yè)，涌現(xiàn)出了天盛化工的李相軒、伍鈺泉面業(yè)的謝海民、騰空科技的任兆軒、春盛化工的李書(shū)京等一批開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。我縣最大的問(wèn)題是發(fā)展，但深層次的問(wèn)題是人才，特別是企業(yè)家。各級(jí)各部門(mén)要千方百計(jì)支持和幫助他們做大做強(qiáng)，為他們提供一切方便，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們努力建設(shè)一流的企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好全民創(chuàng)業(yè)的火車(chē)頭。企業(yè)家們也要樹(shù)立當(dāng)大老板、干大事業(yè)、闖大市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，爭(zhēng)取把小業(yè)做成大業(yè)，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，全縣外出務(wù)工人員有x多萬(wàn)人，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已很是壯觀。他們這些外出創(chuàng)業(yè)者眼界開(kāi)闊，思維活躍，大多掌握一定技能，積聚了一定資本和管理經(jīng)驗(yàn)。他們這些人是我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)一支十分重要的力量。在外創(chuàng)業(yè)成功人士大都懷有濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，始終心系家鄉(xiāng)建設(shè)、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)、支持家鄉(xiāng)建設(shè)。大流鄉(xiāng)農(nóng)民羅現(xiàn)省，先在北京服裝廠打工，摸打滾爬十六年，擁有了積累，摸清了門(mén)路，熟悉了市場(chǎng)，心系家鄉(xiāng)的他，不久前回鄉(xiāng)辦廠，籌資x萬(wàn)元，成立了晟特利制衣公司，馬上就要試車(chē)投產(chǎn)。羅現(xiàn)省的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐已經(jīng)為全縣千千萬(wàn)萬(wàn)外出務(wù)工成功人士樹(shù)立了榜樣，帶了好頭。這些外出務(wù)工人員是我們x發(fā)展的潛力和希望所在。我們就是要通過(guò)這些“還巢鳳”吸引、帶動(dòng)一大批人走上創(chuàng)業(yè)之路，形成“引回一個(gè)，帶動(dòng)一批，影響一片”的“葡萄串”效應(yīng)。可以說(shuō)，成千上萬(wàn)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之時(shí)，正是縣域經(jīng)濟(jì)騰飛之日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真梳理排隊(duì)，了解本地有哪些在外能人，有哪些投資意向，主動(dòng)上門(mén)聯(lián)絡(luò)感情，以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向，形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級(jí)干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東，原來(lái)是縣科技局干部，不留戀機(jī)關(guān)，x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過(guò)幾年的奮斗拼搏，科豐種業(yè)已成為注冊(cè)資金x萬(wàn)元，擁有資產(chǎn)x萬(wàn)元的一家集科研、銷(xiāo)售、服務(wù)為一體的大型民營(yíng)種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法，先在縣交通局上班，后來(lái)辭去公職學(xué)修車(chē)，開(kāi)配件公司，x年，多方籌資x萬(wàn)元，建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司，成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)龍頭企業(yè)，小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位中這些有本事、能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，著力打造一支推進(jìn)跨越式發(fā)展的中堅(jiān)力量，帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。要積極落實(shí)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)干部淡化“官本位”意識(shí)，解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮其知識(shí)豐富、門(mén)路寬廣等優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇，帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦各類(lèi)實(shí)體，在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗(yàn)田，希望你們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中奮力拼搏，闖出新天地，開(kāi)創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強(qiáng)”、“雙帶”作用，勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的帶頭人，為廣大農(nóng)民開(kāi)辟一片致富的新天地。

要培育創(chuàng)業(yè)典型，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)。“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”。在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中，需要更多創(chuàng)業(yè)的明星引路、典型帶動(dòng)。要重點(diǎn)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)工業(yè)化，培植“五個(gè)一批”，即：新上一批實(shí)效顯著的農(nóng)民致富項(xiàng)目，培植一批創(chuàng)業(yè)有成的各類(lèi)老板，扶持一批支撐大局的骨干企業(yè)，構(gòu)筑一批特色鮮明的板塊經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)一批敢闖敢干的干部帶頭創(chuàng)業(yè)。要大張旗鼓地表彰創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、二次創(chuàng)業(yè)先鋒、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、干部創(chuàng)業(yè)模范等，用典型的精神激勵(lì)人，用先進(jìn)的事跡鼓舞人、用有益的經(jīng)驗(yàn)啟迪人，讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過(guò)不斷放大典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)，激勵(lì)一批人，調(diào)動(dòng)一群人，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能充分釋放，盡快形成千家萬(wàn)戶(hù)忙致富的創(chuàng)業(yè)格局，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越發(fā)展。

四、改善服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，保障全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)順利實(shí)施

政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，必須和實(shí)施“治庸計(jì)劃”相銜接，一體聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。

要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，說(shuō)了算，定了干，牢固樹(shù)立用心干事、勇?tīng)?zhēng)一流的工作作風(fēng)，自覺(jué)服從大局，主動(dòng)支持配合，將全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)作為富民、惠民工程來(lái)抓，放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際困難，了解創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求，及時(shí)幫助他們排憂(yōu)解難，切實(shí)做到想民之所想，急民之所急，真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護(hù)者和服務(wù)者。其次要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。機(jī)關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，發(fā)展就是目的，富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念，真正使民營(yíng)企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)感覺(jué)不到政府的存在，在投資興業(yè)需要幫助時(shí)又感到政府無(wú)處不在。今年，政府各部門(mén)要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約，高質(zhì)量開(kāi)展服務(wù)，放開(kāi)市場(chǎng)、放寬政策、放飛企業(yè)，打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。要采取有力措施，整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，從根本上解決執(zhí)法檢查過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。

要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境，給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅(jiān)持執(zhí)法為民，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。誰(shuí)影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就堅(jiān)決查處誰(shuí)，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)那些不作為、亂作為的干部，要堅(jiān)決查處，在這個(gè)問(wèn)題上毫不手軟，絕不含糊?？h委縣政府督查室、縣機(jī)關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度，把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟(jì)“x”，進(jìn)一步方便投訴，對(duì)影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。政法部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力打造平安x，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范、誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)。二要堅(jiān)持“非禁即入的原則”，創(chuàng)造性地用好用活用足國(guó)家政策。進(jìn)一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營(yíng)范圍，凡是法律、法規(guī)沒(méi)有明確禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。放寬經(jīng)營(yíng)范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問(wèn)題。全民創(chuàng)業(yè)，許多遇到的首要問(wèn)題是資金問(wèn)題。我們要解決資金問(wèn)題，就要用足用活財(cái)稅優(yōu)惠政策，加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的貸款投放，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專(zhuān)畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金，重點(diǎn)用于支持全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)者培訓(xùn)等。對(duì)吸納就業(yè)人員多、財(cái)政貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，政府要在有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點(diǎn)扶持。

要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)資源環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)最佳平臺(tái)。一是暢通信息發(fā)布渠道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。受多種因素影響，大多數(shù)農(nóng)民了解不了太多的創(chuàng)業(yè)信息，干事存在很大的盲目性。因此，必須加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村政務(wù)公開(kāi)欄等已有的平臺(tái)及時(shí)搜集、發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息的搜集與發(fā)布，給想創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的創(chuàng)業(yè)參考。二是激活技術(shù)人才等要素，增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)活力?？h人力資源辦公室要積極探索有利于人才全面發(fā)展的育才機(jī)制，整合職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技區(qū)域站、黨校等教育資源，加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢(xún)。技術(shù)方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品檔次和附加值，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者，形成群體化、規(guī)?；牟季?，讓園區(qū)平臺(tái)成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要圍繞全民創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實(shí)際，推出一批創(chuàng)業(yè)基地，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。四是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。辦一片市場(chǎng)，興一方產(chǎn)業(yè)，是x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中。我縣高堡的白鐵市場(chǎng)、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模，下一步我們要加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)其以銷(xiāo)帶產(chǎn)，切實(shí)做大做強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)載體，打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

同志們，發(fā)展以富民為先，富民以創(chuàng)業(yè)為本。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于解放思想，重點(diǎn)在于培育主體，活力在于優(yōu)化環(huán)境。讓我們以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，投身全民創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，唱響全民創(chuàng)業(yè)主旋律，為實(shí)現(xiàn)x又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧的新x而努力奮斗！

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，下面我就今年全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行發(fā)言。

一、2021年工作總結(jié)。

回顧2021年的工作，成績(jī)與問(wèn)題同在，經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并存。好的經(jīng)驗(yàn)我們要繼續(xù)堅(jiān)持，薄弱的環(huán)節(jié)我們要加快整改提升，結(jié)合x(chóng)x個(gè)月的工作實(shí)踐，我有幾點(diǎn)感觸。

縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。土壤環(huán)境質(zhì)量保持領(lǐng)先。礦山綜合治理工作有序推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

二是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力配合、齊抓共管，是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的核心要素。在過(guò)去的一年里，隨著我們環(huán)委會(huì)定期例會(huì)制度的建立，各成員單位集中研究生態(tài)環(huán)境工作的密度和頻次逐漸提高，“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡摹叭苋仨殹必?zé)任制意識(shí)明顯增強(qiáng)，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任不斷夯實(shí)，“大環(huán)?！彼枷肜砟钪饾u深入人心，生態(tài)環(huán)保齊抓共管的“大格局”已經(jīng)初步形成。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示誠(chéng)摯的感謝！

要全面提高處理問(wèn)題的能力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、找準(zhǔn)方法，把問(wèn)題苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，必須加大執(zhí)法打擊力度，提高環(huán)境違法成本，讓法律底線成為維護(hù)環(huán)境綜合保護(hù)治理體系的堅(jiān)實(shí)屏障。

二、2022年工作目標(biāo)。

牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求。以“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持多方共治、堅(jiān)持突出重點(diǎn)”為原則，全面實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。圍繞高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx這一任務(wù)，全力打造系統(tǒng)性、綜合性的“生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)治理責(zé)任體系”，加大保護(hù)力度，提升治理水平，加快把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使生態(tài)環(huán)境成為推動(dòng)全縣綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的更高期待。

2022年重點(diǎn)工作任務(wù)。

按照上述工作目標(biāo)，2022年，我們要堅(jiān)持以創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣和全面啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)為總抓手，深入開(kāi)展推動(dòng)環(huán)境保護(hù)治理工作，堅(jiān)決落實(shí)好大氣、水、土壤環(huán)境污染防治各項(xiàng)措施，在今后的工作中，充分發(fā)揮環(huán)委會(huì)作用，做好日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、定期會(huì)商、應(yīng)急處理、環(huán)保信訪等各項(xiàng)工作。

??一、切實(shí)做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)環(huán)境保障工作。

接下來(lái)的兩個(gè)月，北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)將在北京、張家口舉辦，這次盛會(huì)舉世矚目、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，保護(hù)好環(huán)境空氣質(zhì)量是我們必須完成的政治任務(wù)。按照上級(jí)“冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間保障區(qū)域各城市pm2.5日均濃度不超過(guò)xx微克/立方米，開(kāi)閉幕式當(dāng)日pm2.5小時(shí)平均濃度不超過(guò)xx微克/立方米”的要求，我們承擔(dān)的工作任務(wù)難度之大前所未有。從往年情況來(lái)看，春節(jié)期間出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣的概率極大，特別是今年入冬以來(lái)靜穩(wěn)天數(shù)較之往年明顯增加，干燥少雪，氣象條件對(duì)污染物擴(kuò)散極為不利。這就要求我們各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須引起最高度的重視，采取最扎實(shí)的工作舉措，從即刻起迅速部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，為冬奧盛會(huì)提供最高標(biāo)準(zhǔn)、最高規(guī)格、最高級(jí)別的空氣質(zhì)量保障。

冬殘奧會(huì)3月4日開(kāi)幕式，3月13日閉幕式的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取超常舉措，集中力量對(duì)縣城建成區(qū)采用最大巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置散煤復(fù)燃問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，必須力保潔凈煤使用全覆蓋，如果任務(wù)目標(biāo)仍無(wú)法確保完成時(shí)，就需要啟動(dòng)錯(cuò)時(shí)生火、電暖氣替代等極端方式，請(qǐng)各部門(mén)提前做好預(yù)判和準(zhǔn)備，既要?？諝赓|(zhì)量，又要保百姓溫暖過(guò)冬、歡樂(lè)過(guò)年、滿(mǎn)意生活。三是公安局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，必須做好春節(jié)前后煙花爆竹工作。要針對(duì)農(nóng)歷臘月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提前作出安排，細(xì)化措施，嚴(yán)防死守。確保每條街巷、每個(gè)小區(qū)、每棟樓房都有人管理，每一起非法燃放行為都有人制止，確?？此蓝⒗?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)燃放行為。

??二、全力啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作。

按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我們今年全面啟動(dòng)創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣工作，并全力做到三年任務(wù)一年完成。目前示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)前期工作已由生態(tài)環(huán)境分局牽頭有序開(kāi)展，昨天召開(kāi)了示范縣創(chuàng)建工作啟動(dòng)大會(huì)，圍繞示范縣創(chuàng)建工作，以生態(tài)環(huán)境部公布的《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標(biāo)》為指導(dǎo)，編制具有xx特色的建設(shè)規(guī)劃，制定創(chuàng)建工作方案。下一步，我們將立足于我縣自然資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)狀況，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、擴(kuò)充環(huán)境容量，努力探索一條具有xx特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。

請(qǐng)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，從即刻起，圍繞自身承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)，謀劃制定各自的落實(shí)方案，科學(xué)確定任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。并在全年工作中整合單位人力、物力、財(cái)力，集中攻堅(jiān)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊工作短板，同時(shí)兼顧其他方面，將基礎(chǔ)筑牢，將長(zhǎng)板拉長(zhǎng)，確保全縣生態(tài)文明建設(shè)整體水平有效提升，力爭(zhēng)年底前達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部考核驗(yàn)收，并命名成功。

??三、深入開(kāi)展礦山綜合治理工作。

今年，我們要繼續(xù)深入開(kāi)展礦山綜合治理工作。這項(xiàng)工作由自然資源和規(guī)劃局牽頭，生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局、水務(wù)局、林草局等部門(mén)密切配合，抓好以下四方面任務(wù)。一是強(qiáng)力開(kāi)展擬關(guān)停礦山的關(guān)停取締工作。按照省市的統(tǒng)一安排部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，提請(qǐng)省自然資源廳注銷(xiāo)采礦權(quán)，撤離人員，拆除設(shè)備，消除安全隱患，將企業(yè)關(guān)閉到位。二是切實(shí)抓好礦山整合重組工作。深入推動(dòng)xx個(gè)區(qū)塊的礦山整合重組，扭轉(zhuǎn)我縣礦山開(kāi)發(fā)“小、散、亂”的局面，對(duì)有潛力的區(qū)域?qū)嵤┑V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)深入整合，建立高效集約的縣域礦山開(kāi)發(fā)整體布局。三是加強(qiáng)礦山環(huán)境修復(fù)治理工作。督導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做到“減少存量，抑制增量”，落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境“邊開(kāi)采、邊修復(fù)、邊治理”要求，實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化。做好礦山滅失跡地治理工作，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目，以此解決歷史遺留問(wèn)題。四是全面啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推行礦山分類(lèi)整治，一礦一策建立綠色礦山建設(shè)方案，幫助礦山企業(yè)科學(xué)開(kāi)發(fā)、綠色開(kāi)發(fā)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用。力爭(zhēng)年底前生產(chǎn)礦山全部達(dá)到省級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，xx家礦山企業(yè)通過(guò)國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選，2025年底前全部生產(chǎn)礦山達(dá)到國(guó)家級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。

??四、有序推進(jìn)“兩河”流域綜合整治工作。

堅(jiān)決打好打贏“碧水”攻堅(jiān)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)改善，全縣地表水國(guó)家、省、市考核斷面達(dá)標(biāo)率100%?？h城集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。我們通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，以3年為基礎(chǔ)治理期，2年為鞏固提升期，全面推動(dòng)實(shí)施潮河流域修復(fù)治理項(xiàng)目規(guī)劃。落實(shí)好“兩河”污染防治各項(xiàng)措施，環(huán)保、住建等相關(guān)部門(mén)對(duì)于縣城南北區(qū)污水管網(wǎng)改造和污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造項(xiàng)目加大盯辦推進(jìn)力度，確保年底前竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用。每個(gè)月環(huán)委辦召開(kāi)例會(huì)對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署，如遇有緊急突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，我們隨時(shí)集中研究解決。對(duì)于環(huán)保督察整改交辦問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、認(rèn)真梳理、系統(tǒng)分析、深入研究，逐項(xiàng)分解任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行清單式管理，逐項(xiàng)明確整改措施，確保問(wèn)題全部整改到位。

??五、強(qiáng)化執(zhí)法打擊力度，做好執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究工作。

三是完善對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、責(zé)任追究機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究、寬嚴(yán)相濟(jì)、容糾并舉的原則，對(duì)在落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任過(guò)程中不履職、不當(dāng)履職、違法履職、未盡責(zé)履職，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，從嚴(yán)從重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。如果追責(zé)對(duì)象涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

??六、深入推進(jìn)我縣環(huán)境綜合保護(hù)治理責(zé)任體系建設(shè)工作。

為全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善縣域生態(tài)環(huán)境，高質(zhì)量建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的核心區(qū)，打造最美“兩河”源頭的目標(biāo)，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中提出的構(gòu)建八方面責(zé)任體系，全面實(shí)施xx項(xiàng)工作機(jī)制，圓滿(mǎn)完成今年生態(tài)環(huán)保工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

我就講這些，后面李書(shū)記還要作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇四

各位醫(yī)務(wù)工作者、同志們：

在第五個(gè)醫(yī)師節(jié)即將來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里隆重聚會(huì)，舉行慶祝大會(huì)，目的就是為了表彰先進(jìn)，激發(fā)大家的工作干勁。剛才，我們表彰了優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)德標(biāo)兵，**位獲獎(jiǎng)醫(yī)師代表也作了很好的發(fā)言，首先我代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，并通過(guò)你們向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿！

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺上突出位置，切實(shí)加大投入力度，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大基層醫(yī)務(wù)工作者培養(yǎng)力度，著力推進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)，強(qiáng)化和省人民醫(yī)院的院府合作，支持縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和***醫(yī)院、***醫(yī)院等三甲醫(yī)院共建名醫(yī)工作室，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全縣***名醫(yī)師大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的精神，肩負(fù)起了護(hù)佑生命、保障健康的崇高使命，為全縣人民健康、為健康***建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁入快車(chē)道，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升，***醫(yī)療新技術(shù)逐步更新，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大力推進(jìn)，群眾就醫(yī)獲得感進(jìn)一步提升，先后創(chuàng)成了國(guó)家***工作先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生縣城，基本公共衛(wèi)生網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)被央視、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體報(bào)道，***做法在全國(guó)***工作會(huì)議上交流，婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核獲全省第一，健康扶貧代表***市接受省考核獲得專(zhuān)家組充分肯定。這些成績(jī)來(lái)之不易，在此，我代表縣四套班子，向全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者、向關(guān)心支持***衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心地感謝！

下面，借此機(jī)會(huì)，我向全縣廣大醫(yī)師提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。

?黨的十九大報(bào)告明確提出，要大力實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。我們要回應(yīng)群眾關(guān)切，更大力度推進(jìn)健康***建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。全縣廣大衛(wèi)生健康工作者要切實(shí)提高政治站位，以此次會(huì)議為新起點(diǎn)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，修醫(yī)德、行仁術(shù)，切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為我縣實(shí)現(xiàn)人民生活高質(zhì)量夯實(shí)健康根基。前不久召開(kāi)的縣委**屆**次全會(huì)，提出要深入解放思想、奮力跨越趕超，全力實(shí)現(xiàn)***現(xiàn)代化。目前，我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布還不均衡，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平還不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，臨床重點(diǎn)專(zhuān)科數(shù)量偏少，有的農(nóng)村衛(wèi)生室只有1名村醫(yī)（包括返聘村醫(yī)）。僅今年上半年全縣仍有3300多名醫(yī)保病人轉(zhuǎn)診縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。這就需要全縣相關(guān)部門(mén)以及廣大醫(yī)師一道，樹(shù)立大健康理念，以加快發(fā)展人民滿(mǎn)意醫(yī)療為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，全方位全周期保障人民健康。要不斷優(yōu)化資源布局?？茖W(xué)規(guī)劃布局醫(yī)療資源，合理布點(diǎn)綜合醫(yī)院和專(zhuān)業(yè)特色醫(yī)院。要以推進(jìn)分級(jí)診療制度為抓手，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，加大健康扶貧力度，讓老百姓在家門(mén)口就能看好醫(yī)生、看好病。要不斷加強(qiáng)對(duì)外協(xié)作。縣人民醫(yī)院要更大力度爭(zhēng)取省人民醫(yī)院技術(shù)支持，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目，縣**醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，不斷提升服務(wù)能力，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一品”，加強(qiáng)特色專(zhuān)科建設(shè)，讓老百姓“走最短的路，花最少的錢(qián)，得到最好的治療”。要不斷改善醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院既要技術(shù)，更需要溫暖。全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以病人為中心，進(jìn)一步再造就醫(yī)服務(wù)流程，推進(jìn)預(yù)約診療、多學(xué)科聯(lián)合診療、開(kāi)展日間手術(shù)等便民舉措，讓老百姓充分感受到廣大醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。醫(yī)師是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。目前，制約全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要瓶頸，仍然是人才匱乏，“人員斷檔”“青黃不接”現(xiàn)象普遍。要按照“填平補(bǔ)齊”原則，推動(dòng)優(yōu)秀醫(yī)療人才既“引得來(lái)”又“留得住”。要突出“外引”，梯次引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)人才和緊缺型專(zhuān)業(yè)人才，逐步滿(mǎn)足衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人需求。要狠抓“內(nèi)培”，以名醫(yī)工作室為載體，安排優(yōu)秀骨干從師學(xué)習(xí)，加速本地優(yōu)秀人才的成長(zhǎng)進(jìn)程，努力培養(yǎng)出更多的市級(jí)以上臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。鼓勵(lì)廣大醫(yī)師通過(guò)參加學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行自我充電，及時(shí)了解和掌握本專(zhuān)業(yè)的新進(jìn)展和新技術(shù)，不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。要大力推進(jìn)農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生招錄和培養(yǎng)工作，不斷充實(shí)基層醫(yī)師隊(duì)伍，有序組織基層醫(yī)務(wù)人員到大醫(yī)院學(xué)習(xí)鍛煉，讓基層醫(yī)護(hù)工作者安心當(dāng)好健康“守門(mén)員”。同時(shí)，廣大衛(wèi)生健康工作者要自覺(jué)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律，做一個(gè)受人尊敬的好醫(yī)生。

醫(yī)師從事的是一個(gè)非常崇高的職業(yè)，尊重醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)療職業(yè)，就是尊重每個(gè)人自己的生命。全縣各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要以此次會(huì)議為新的契機(jī)，進(jìn)一步加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽(yù)感，在全縣上下形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚；要進(jìn)一步完善相關(guān)工作和機(jī)制，從拓展發(fā)展空間、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升社會(huì)地位等方面入手，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；要嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，尤其是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，從嚴(yán)查處涉醫(yī)案件，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員安全。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，把人民健康放在?yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境為重點(diǎn)，以滿(mǎn)腔的熱情為人民的健康服務(wù)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、加快建設(shè)現(xiàn)代化***打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。

最后，再次祝廣大醫(yī)師節(jié)日快樂(lè)！祝同志們工作順利，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇五

今天縣上專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議精神，分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析了存在的問(wèn)題，安排部署了下一階段的工業(yè)工作；三戶(hù)企業(yè)就今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言；最后，趙書(shū)記還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)具體意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

1、深刻領(lǐng)會(huì)精神。三月下旬，省委、省政府在經(jīng)過(guò)認(rèn)真、周密的籌備后，召開(kāi)了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議。這次會(huì)議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動(dòng)員和總部署”，會(huì)議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號(hào)令，要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神，毫不動(dòng)搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門(mén)的配套文件。會(huì)后，瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，于4月13日召開(kāi)了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)上，市委徐波書(shū)記和市政府朱以莊市長(zhǎng)分別作了重要講話，傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神；重點(diǎn)總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距；深入分析產(chǎn)生差距的根源，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求；強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，制定出通過(guò)努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，負(fù)重自強(qiáng)，奮起直追，不斷超越、趕超先進(jìn)，奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會(huì)議是再次解放思想，更新理念，開(kāi)拓創(chuàng)新的會(huì)議，對(duì)全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求，又是新起點(diǎn)。相關(guān)會(huì)議材料已印發(fā)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2、找準(zhǔn)發(fā)展差距?？v向看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，橫向比，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距。客觀上我縣地處偏遠(yuǎn)，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，總量不大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過(guò)少等問(wèn)題較為突出；主觀上發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，思想解放不夠，工作主動(dòng)性、積極性差，攻堅(jiān)克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實(shí)不到位，指導(dǎo)、服務(wù)不夠，企業(yè)自身發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問(wèn)題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢(shì)，但區(qū)位、人才方面存在劣勢(shì)，軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距，又有“軟”環(huán)境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對(duì)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方，如不奮起直追，這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對(duì)差距和不足，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，深入查找和分析存在問(wèn)題的原因，切實(shí)加以改進(jìn)，尤其是要再次解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機(jī)遇，迎頭趕上發(fā)展潮流。

3、堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，是工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿拖Ｍ?。縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，制定了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時(shí)機(jī)，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，錯(cuò)過(guò)這一輪發(fā)展的好機(jī)遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神，搶抓機(jī)遇，自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、奮起直追，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

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縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，不再擔(dān)任xxx縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)職務(wù)。我在xxx工作近x年，今天就要畫(huà)上句號(hào)了。借此機(jī)會(huì)，我想和大家說(shuō)幾句心里話。

一是堅(jiān)決擁護(hù)市委的安排。對(duì)于組織的安排，我堅(jiān)決服從、堅(jiān)決擁護(hù)。組織上安排政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想水平高，工作能力強(qiáng)，閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富的xx同志擔(dān)任xx縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)，也充分體現(xiàn)了對(duì)xx的高度重視，真誠(chéng)地歡迎xx同志接替我的工作。

二是衷心感謝大家的幫助。xx年多來(lái)，大家像朋友、像親人一樣理解我、支持我、幫助我，可以說(shuō)，這xx年是我人生中最值得珍惜、最難以忘記的時(shí)光。首先，我要感謝組織。是組織培養(yǎng)了我，給了我人生履歷中擔(dān)任xxx縣縣長(zhǎng)這一寶貴的職位，給了我貢獻(xiàn)xxx、服務(wù)人民的寶貴機(jī)會(huì)，讓我有幸為全縣xxx萬(wàn)人民面對(duì)面服務(wù)?？吹絰x經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，特別是生產(chǎn)總值從xxx億元達(dá)到xxx億元，財(cái)政收入由xxx億元達(dá)到xxx億元，并先后榮獲全國(guó)xxx個(gè)“最關(guān)注民生的縣區(qū)”之一、xxx級(jí)園林縣城、xxx級(jí)衛(wèi)生縣城等十幾項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，讓我為這xx年的付出感到由衷的心慰，沒(méi)有愧對(duì)組織對(duì)我的培養(yǎng)。我要感謝與我并肩奮斗的全體班子成員。xx年多來(lái)，先后與xxx、xxx和xxx三位縣委書(shū)記搭班子，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，始終以大局為重，處處維護(hù)縣委的權(quán)威，不折不扣地落實(shí)縣委的各項(xiàng)決策部署，建立了很好的工作和個(gè)人感情。要感謝人大、政協(xié)對(duì)政府和我工作的大力支持，政府工作的每一項(xiàng)成績(jī)，都凝聚了你們的心血。特別是要感謝與我共同奮斗了xx年多的政府班子成員，面對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大壓力，再加上每年突發(fā)其來(lái)的各種應(yīng)急事件，大家都能夠精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，一起擔(dān)當(dāng)，成功地迎接了各種考驗(yàn)，這種團(tuán)隊(duì)和所體現(xiàn)出的無(wú)堅(jiān)不摧的精神，讓我倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記。我要感謝全縣干部職工。xx年多來(lái)，政府每一項(xiàng)決策的形成，每一項(xiàng)工作的推進(jìn)，都體現(xiàn)著大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作和強(qiáng)大的執(zhí)行力，凝聚著大家的辛勤

三是多多包涵我的不足。由于個(gè)人脾氣急，每件事都追求完美，工作中有時(shí)言辭過(guò)于嚴(yán)厲，可能傷了一部分同志們的感情，回想起來(lái)感到對(duì)不起大家。但盡管如此，同志們?nèi)匀粚?duì)我十分寬容，十分大度，十分支持。在此，我向大家表示深深的歉意和謝意！

四是衷心祝福xx的明天。今天，我就要在這里和同志們深情道別了。無(wú)論今后我走到哪里，無(wú)論擔(dān)任什么職務(wù)，在xxx工作過(guò)的這段時(shí)光，我都會(huì)永遠(yuǎn)懷念和珍藏。xxx的每一步發(fā)展，我都會(huì)關(guān)注、關(guān)心和支持；xxx的每一項(xiàng)成績(jī)，我都會(huì)為之高興和自豪。在新的工作崗位上，我將始終如一地干好本職工作，也希望同志們今后一如既往地關(guān)心、支持我，這將是我不斷努力、不懈奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力。

最后，再次向大家致以深深的謝意，感謝大家一直以來(lái)對(duì)我的關(guān)心、支持和厚愛(ài)！衷心祝愿在xxx書(shū)記和xxx縣長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，xxx的明天會(huì)更好！衷心祝福xxx人民永遠(yuǎn)幸福安康！衷心祝愿同志們身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意！

謝謝大家。

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇七

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要根據(jù)我縣實(shí)際，用好用夠政策，充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢(shì)，完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大上爭(zhēng)外引力度，突出工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，精心組織安排，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。

1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹(shù)立發(fā)展理念。要始終抓住第一要?jiǎng)?wù)，適應(yīng)新的要求?？h級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開(kāi)放思路，更新理念，采取有效的措施、辦法和手段，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，取得實(shí)際成效。其次要不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿(mǎn)足的思想，自我發(fā)展的要求不迫切，內(nèi)在動(dòng)力不足，政府與企業(yè)間的互動(dòng)也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展，必須努力圍繞做大、做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高質(zhì)量，提升“硬”和“軟”兩個(gè)方面的實(shí)力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念，在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長(zhǎng)帳、活帳，同時(shí)又要算細(xì)帳，要有綜合比較效益觀，要樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)理念，加強(qiáng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)成本核算，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，加大整合力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立起穩(wěn)定的贏利模式。

2、加大上爭(zhēng)外引力度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見(jiàn)血地指出我縣在上爭(zhēng)外引方面存在的問(wèn)題，通過(guò)深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭(zhēng)外引力度不夠，辦法不多，效果不佳?？h級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機(jī)感和責(zé)任感，要強(qiáng)化“上爭(zhēng)外引”意識(shí)。根據(jù)我縣實(shí)際，依托礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)，充分運(yùn)用好國(guó)定貧困縣的特殊優(yōu)勢(shì)，要有明確的目的性，突出重點(diǎn)，以縣上確定的22個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和76個(gè)上爭(zhēng)外引項(xiàng)目為基礎(chǔ)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，高度重視項(xiàng)目包裝，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)行換位思考。要落實(shí)“上爭(zhēng)外引”工作責(zé)任，建立目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行“定項(xiàng)目、定人員、定目標(biāo)”的一對(duì)一跟蹤落實(shí)和每月推進(jìn)制度，嚴(yán)格按照縣上即將出臺(tái)的績(jī)效目標(biāo)考核辦法，逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保此項(xiàng)工作今年有大的突破，務(wù)求取得新的成效。同時(shí)，要在項(xiàng)目落實(shí)上狠下功夫，爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，必須認(rèn)真組織實(shí)施好。引進(jìn)項(xiàng)目資金后，要及時(shí)跟蹤服務(wù)，幫助其順利發(fā)展，與投資者建立合作關(guān)系，形成戰(zhàn)略伙伴，真正實(shí)現(xiàn)以商招商的目的。

3、突出抓好發(fā)展重點(diǎn)。要以企業(yè)發(fā)展為載體，按照“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，帶動(dòng)全面發(fā)展”的要求。努力促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大增量上狠下功夫。當(dāng)前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點(diǎn)，抓緊實(shí)施，確保完成，形成新的增長(zhǎng)。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂(lè)煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步，要有實(shí)際進(jìn)展和成效；酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)帶動(dòng)作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個(gè)幫助，讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。

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縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省市信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)等系列會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣年初以來(lái)工作情況，客觀分析面臨的形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，動(dòng)員全縣上下迅速把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事激情、推動(dòng)各項(xiàng)工作增比進(jìn)位，以工作的優(yōu)異成績(jī)和社會(huì)的安定和諧為慶祝建黨100周年獻(xiàn)禮。

剛才，xx同志就全縣疫苗接種和疫情防控工作、xx同志就省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作、xx同志就“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全生產(chǎn)、汛期防汛”工作、張香艷同志就信訪穩(wěn)定工作分別講了意見(jiàn)，特別是陳書(shū)記對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了全面總結(jié)、深入分析和具體的安排部署，xx書(shū)記的講話高屋建瓴、主題鮮明，針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。我們一定要堅(jiān)持政治站位，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到***省市決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來(lái)，按照英民書(shū)記講話要求，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以我為群眾辦實(shí)事為載體，做到學(xué)思悟踐，知行合一，實(shí)現(xiàn)辦實(shí)事、開(kāi)新局，持續(xù)推動(dòng)淶源各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前。下面，就落實(shí)好本次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要深入一線抓落實(shí)。無(wú)論是園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、文明縣城創(chuàng)建，還是安全生產(chǎn)、疫苗接種和信訪隱患。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化解，都是有時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)要求的，最終都要落實(shí)到人頭、體現(xiàn)在具體工作上。我們分管領(lǐng)導(dǎo)要做到一竿子插到底，主動(dòng)到項(xiàng)目一線、深入鄉(xiāng)村和企業(yè)調(diào)研考察，主動(dòng)與基層干部群眾溝通交流、尋計(jì)問(wèn)策，要盡快熟悉情況、迅速進(jìn)入角色，堅(jiān)持把到一線調(diào)研、一線推動(dòng)、一線解決問(wèn)題作為工作常態(tài)。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手務(wù)必提高政治領(lǐng)悟力、判斷力和執(zhí)行力，把今天安排的這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)牢牢抓在手上，親自安排、親自推動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)督辦，即不能當(dāng)扭頭干部也不能當(dāng)甩手掌柜，確保令行禁止、政令暢通。

二要?jiǎng)?chuàng)新舉措抓落實(shí)。今年是個(gè)特殊年份，既是十四五開(kāi)局年，也是發(fā)展轉(zhuǎn)型期，大事多、要事多、難事多，面對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、易地搬遷拆舊復(fù)墾、縣城建設(shè)和民生實(shí)事辦理的資金瓶頸、要素制約、拆遷困難。我們必須摒棄四平八穩(wěn)、按部就班的慣性思維，要敢于解放思想，善于創(chuàng)新工作，能夠突出重圍。聚焦目標(biāo)導(dǎo)向，問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，做到大處著眼、小處著手、處處著心，見(jiàn)微知著、靈活處置、防微杜漸。特別強(qiáng)調(diào)，政府出臺(tái)的關(guān)于打擊非法盜采礦石河砂保護(hù)生態(tài)環(huán)境的公告，這項(xiàng)工作是當(dāng)前突出的政治任務(wù)，關(guān)乎安全穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，各相關(guān)部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終保持露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持底線思維、紅線思維、防線思維，確保不出問(wèn)題。做好三個(gè)堅(jiān)決防止，堅(jiān)決防止由于非法盜采非法集資等安全性底線性問(wèn)題；堅(jiān)決防止應(yīng)工作不到位和處置不得當(dāng)引發(fā)的社會(huì)輿情和媒體炒作；堅(jiān)決防止出現(xiàn)越級(jí)訪、集體訪、極端各級(jí)訪、進(jìn)京赴省訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

三要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。我們淶源的干部經(jīng)歷了承辦全省首屆旅游大會(huì)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等大戰(zhàn)大考，在艱難困苦中經(jīng)過(guò)了摔打和歷練，在大事難事中經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，是一支非常能干事、能干成事的隊(duì)伍。今后工作中，需要繼承和發(fā)展這種不服輸、不怕難，敢較真、敢沖鋒的好傳統(tǒng)好做法。敢于把攻堅(jiān)的勇氣體現(xiàn)到承辦全省第三屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)上、體現(xiàn)到北體大雪上運(yùn)動(dòng)學(xué)院的建設(shè)上、礦山綜合整治治理工作中、體現(xiàn)到招商引資上項(xiàng)目中、體現(xiàn)到大力化解信訪矛盾隱患中、體現(xiàn)到省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作等各項(xiàng)工作中中。

四要敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“雙過(guò)半”，品質(zhì)生活之城建設(shè)，強(qiáng)縣富民奮斗目標(biāo)，絕不是發(fā)發(fā)文件、講講話就能實(shí)現(xiàn)的，小干不易、大干不難，需要我們撲下身子、挽起袖子實(shí)干苦干拼命干。希望同志們珍惜組織的厚愛(ài)和重托，珍惜人民群眾的信任和期待，能千方百計(jì)地完成縣委縣政府交給的任務(wù)，想方設(shè)法地干好人民群眾期盼的實(shí)事好事，為淶源的發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇九

今天，縣委、縣政府決定，召開(kāi)這次全縣綜合治稅工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：分析研究當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì)，安排部署全縣綜合治稅工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，凝聚合力，齊抓共管，全面提升稅收征管水平，為實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。后面，張書(shū)記還要作重要講話，下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來(lái)，全縣上下特別是財(cái)稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持把增加財(cái)政收入作為財(cái)稅工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，突出稅收征管和財(cái)源建設(shè)兩大重點(diǎn)，抓培育，強(qiáng)管理，財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2013年，全年累計(jì)完成地方財(cái)政收入2.76億元，比“十一五”末增收1.16億元，較上年增長(zhǎng)18.5%，在全市財(cái)政綜合考核評(píng)比中名列前茅，受到市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今年1至4月份，全縣地方財(cái)政收入完成1.1億元，同比增長(zhǎng)24.7%，比年初既定目標(biāo)高出近10個(gè)百分點(diǎn)。特別是從一季度財(cái)政收入全市排名看，我縣完成量居全市第三、增速居全市第二，綜合排名全市第一，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我縣財(cái)政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀，2013年全縣完成地方財(cái)政收入2.76億元，財(cái)政支出16.8億元；今年一季度，地方財(cái)政收入8855萬(wàn)元，財(cái)政已支出3.6億元，縣財(cái)政自給率明顯偏低，財(cái)政能力對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀，從財(cái)政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個(gè)方面。支出方面，近年來(lái)，財(cái)稅部門(mén)健全了各項(xiàng)制度，各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等要求，大幅壓縮了“三公”支出，胡支亂花、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象已基本絕跡，控制支出、壓縮開(kāi)支已無(wú)更大的潛力可挖。收入方面：從財(cái)源建設(shè)來(lái)看，一個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達(dá)效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收，基本需要2-3年，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，我們也只有逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。組織收入的另一個(gè)方面，就是要加強(qiáng)征管，防止跑冒漏滴，做到應(yīng)收盡收，這是解決財(cái)政窘迫的最直接、最有效手段。但是，從當(dāng)前征管工作情況看，我們還存在一些漏洞和缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：一是齊抓共管的合力不夠，征管工作大多數(shù)時(shí)間是財(cái)稅部門(mén)在單打獨(dú)斗，各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)協(xié)稅護(hù)稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點(diǎn)行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范，一些零星分散稅種的征管措施還不完善，存在稅收征管盲區(qū)，造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位，一些執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)和單位不按規(guī)定辦事，私自減免非稅收入，甚至違反規(guī)定，擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問(wèn)題，直接影響了組織收入工作，必須引起各級(jí)的高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，我縣正處在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生工程實(shí)施等各項(xiàng)工作，需要大量的資金保障，迫切需要加強(qiáng)綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護(hù)國(guó)家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會(huì)保障公平的高度，充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展綜合治稅，不僅是形勢(shì)所迫、現(xiàn)實(shí)需要，更是政府之責(zé)、為民為舉，要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，迅速行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新方式，齊抓共管，全力推進(jìn)綜合治稅工作，確保財(cái)政收入快速持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。

這次綜合治稅工作總要求是：以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以稅源信息監(jiān)控為核心，以社會(huì)化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主抓、部門(mén)共管、社會(huì)參與、法制保障、信息共享，形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面，專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《綜合治稅工作實(shí)施意見(jiàn)》和《稅收保障辦法》，對(duì)這次綜合治稅工作作了安排。下面，我主要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：

一要抓普查，摸清稅源底子。

各級(jí)各部門(mén)要從5月份開(kāi)始，利用3個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人，按照重點(diǎn)行業(yè)以部門(mén)為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查，逐門(mén)逐戶(hù)做好核實(shí)和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)對(duì)漏管戶(hù)、漏報(bào)戶(hù)、欠稅戶(hù)、漏繳戶(hù)、減免緩征戶(hù)和申報(bào)繳稅異常戶(hù)，組織專(zhuān)人進(jìn)行核查，不漏一企一戶(hù)、不留盲區(qū)。特別是對(duì)近年來(lái)招引進(jìn)來(lái)的企業(yè)，要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，對(duì)未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè)，一律取消有關(guān)減免政策。要堅(jiān)持重在摸清底數(shù)，重在掌握情況，重在完善措施的原則，敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真分析問(wèn)題，積極解決問(wèn)題，真正使稅源普查反映實(shí)情，查出實(shí)效。

二要強(qiáng)控管，嚴(yán)格稅收管理。

近年來(lái)，機(jī)械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè)，一直是我縣的主要稅收來(lái)源，稅收控管相對(duì)較為規(guī)范。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷(xiāo)售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大，由于這些行業(yè)流動(dòng)性、分散性很強(qiáng)，加之對(duì)協(xié)作性征稅要求較高，稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作，要將這些行業(yè)作為重點(diǎn)，綜合采取措施，盯緊各個(gè)環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展清查，全力清繳欠稅。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)，要以“先稅后證”為抓手，做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)稅收管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對(duì)建筑安裝業(yè)，要研究實(shí)施針對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟(jì)行為的全過(guò)程動(dòng)態(tài)控管措施，監(jiān)督納稅人依法納稅。對(duì)房屋租賃的稅收，要摸清國(guó)有集體經(jīng)營(yíng)用房、個(gè)體房屋租賃、納稅人變賣(mài)參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為，應(yīng)納的各類(lèi)稅收要全部清收。對(duì)采礦采沙企業(yè)，要對(duì)其應(yīng)納的各類(lèi)稅收進(jìn)行全面整治清收，對(duì)未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對(duì)醫(yī)藥銷(xiāo)售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，要結(jié)合改革改制，加強(qiáng)稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作，該納入的納入，該開(kāi)征的開(kāi)征，從源頭上抓好控管。對(duì)社會(huì)中介、餐飲、煙酒、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，要通過(guò)深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、片區(qū)管理等辦法，促進(jìn)征管工作規(guī)范化。在這里，我強(qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律：一是今后凡參與我縣建筑項(xiàng)目招標(biāo)的企業(yè)，必須為在我縣注冊(cè)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)，相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，否則，不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財(cái)政投資項(xiàng)目的工程款時(shí)，項(xiàng)目單位必須提供我縣稅務(wù)部門(mén)出具的發(fā)票，才能撥付項(xiàng)目資金，否則不予支付。

三要重挖潛，加強(qiáng)非稅收入征管。

非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則，加大對(duì)各項(xiàng)非稅收入的收繳力度，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入管理上，要規(guī)范執(zhí)法單位行為，完善收繳管理辦法，防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生，保證收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。在國(guó)有資產(chǎn)管理上，財(cái)政部門(mén)要結(jié)合這次綜合治稅活動(dòng)，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)房屋、土地、車(chē)輛等固定資產(chǎn)摸清底子，登記造冊(cè)，清查鎖定。今后，凡是以經(jīng)濟(jì)功能為主，以市場(chǎng)效益為主要目標(biāo)的國(guó)有資源開(kāi)發(fā)和國(guó)有資產(chǎn)使用，包括國(guó)有土地、礦產(chǎn)、場(chǎng)地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、城市公共資源等，都要實(shí)行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上，各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須報(bào)經(jīng)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)按相關(guān)規(guī)定和程序辦理，凡私自處置國(guó)有資產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上，要實(shí)行全過(guò)程電子化、系統(tǒng)化管理，建立財(cái)政票據(jù)稽查制度，加強(qiáng)跟蹤管理和檢查，依法查處違法使用財(cái)政票據(jù)行為，提高“以票管費(fèi)”水平。同時(shí)，要對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)進(jìn)行清理清查，凡屬于過(guò)渡性的賬戶(hù)要全部予以撤銷(xiāo)，確實(shí)需要保留的，要按程序重新審批。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，及時(shí)、足額將非稅收入上繳財(cái)政，完不成收入任務(wù)或達(dá)不到進(jìn)度要求的，財(cái)政部門(mén)要從預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)或?qū)?hù)資金中等額抵扣。

四要明法紀(jì)，狠抓收入稽查和執(zhí)法。

依法納稅是每個(gè)公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財(cái)稅部門(mén)的神圣職責(zé)。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要牢固樹(shù)立維護(hù)國(guó)家稅法的意識(shí)，主動(dòng)牽頭，不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控，以查促管，以查促收；對(duì)納稅人開(kāi)業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要?jiǎng)討B(tài)跟蹤，全程監(jiān)控稅源，堅(jiān)決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門(mén)簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位，都要從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助財(cái)稅部門(mén)監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù)，不能以任何理由推托代征工作。

全面推行綜合治稅，重在行動(dòng)，貴在落實(shí)，關(guān)鍵在成效。全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長(zhǎng)上來(lái)。

一要靠實(shí)責(zé)任。

綜合治稅是一項(xiàng)很細(xì)致、很具體的工作，不能滿(mǎn)足于面上的要求，必須項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，事事求實(shí)效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門(mén)和具體責(zé)任人，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到工作不落實(shí)有處可查，任務(wù)完不成有責(zé)可問(wèn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，及時(shí)研究解決問(wèn)題，推動(dòng)綜合治稅工作順利開(kāi)展。

二要密切配合。

搞好綜合治稅，關(guān)鍵要形成社會(huì)合力。各成員單位要加強(qiáng)與財(cái)稅部門(mén)的協(xié)作配合，及時(shí)準(zhǔn)確地提供涉稅信息；各金融機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助財(cái)稅部門(mén)依法實(shí)施賬戶(hù)查詢(xún)、凍結(jié)及款項(xiàng)劃繳工作；有委托代征的單位和部門(mén)，要加大與財(cái)稅部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，保質(zhì)保量完成代征任務(wù)；財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門(mén)，要聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)發(fā)票的管理，實(shí)現(xiàn)“以票控稅”。特別是對(duì)偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件，各政法部門(mén)要主動(dòng)上手，予以嚴(yán)厲打擊；對(duì)濫用職權(quán)，謀取私利，非法減免稅款，造成國(guó)家稅收流失的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅予以查處，任何部門(mén)不得借口條條塊塊的特殊性，采取消極態(tài)度，影響稅收代征。

三要依法治稅。

要堅(jiān)持按稅法辦事，依率計(jì)征，依法征收，既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為，又要防止稅收?qǐng)?zhí)法缺位。財(cái)稅部門(mén)要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使涉稅單位操作有規(guī)可依，有章可循，充分發(fā)揮部門(mén)的協(xié)稅護(hù)稅職能，規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要做好思想動(dòng)員和教育引導(dǎo)，增強(qiáng)公民自覺(jué)納稅、協(xié)稅、護(hù)稅意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與綜合治稅的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)綜合治稅工作深入開(kāi)展。

四要真督實(shí)查。

要堅(jiān)持例會(huì)制度，每月由我或吳縣長(zhǎng)召集，聽(tīng)取進(jìn)展匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題?？h委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促解決?？h電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道?？h考核辦要把綜合治稅工作納入考核，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)綜合治稅工作成績(jī)突出的部門(mén)單位，要予以重獎(jiǎng)；對(duì)措施不力、落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查和追究。

同志們，綜合治稅工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及面廣，工作量大，責(zé)任具體，要求嚴(yán)格，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。大家一定要高度重視，迎難而上，立說(shuō)立辦，辦有成效，努力開(kāi)創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇十

同志們：

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。近年來(lái)，中央、省市高度重視環(huán)保工作，群眾的環(huán)保維權(quán)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，做好環(huán)保工作，可以說(shuō)是關(guān)系當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)計(jì)與民生、和諧與穩(wěn)定的大事。剛才，我們簽訂責(zé)任狀也好，作表態(tài)發(fā)言也好，最終的落腳點(diǎn)都是為了進(jìn)一步做好我縣的環(huán)保工作。對(duì)此，長(zhǎng)詩(shī)同志作了很好的報(bào)告。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、要從事關(guān)陽(yáng)新長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，同時(shí)也付出了很大的資源環(huán)境代價(jià)，資源與環(huán)境已經(jīng)成為發(fā)展的最大瓶頸制約。陽(yáng)新近年來(lái)雖說(shuō)環(huán)境保護(hù)取得了不小成績(jī)，但曾經(jīng)發(fā)生的竹林塘珍珠養(yǎng)殖污染、馳順化工廢水泄漏等事件促人警醒，這兩年群眾投訴較多的空氣、噪聲、重金屬污染等問(wèn)題日益增多，加上一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，部分重點(diǎn)企業(yè)還沒(méi)有擺脫污染負(fù)荷重、排放強(qiáng)度大、治理水平低的狀況，當(dāng)前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。我們一定要按照黨的十八大提出的“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的總體要求，牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先的理念，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

08。

年炸封的釩廠等，都是慘痛的教訓(xùn)。發(fā)展是硬道理，但破壞環(huán)境的發(fā)展就是不講道理。我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須正確把握眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，決不能做殺雞取卵、竭澤而漁、吃祖宗飯、斷子孫路的事。在這個(gè)問(wèn)題上，大家頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，要把環(huán)境保護(hù)作為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

20。

強(qiáng)動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)的那樣：“必須把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，作為陽(yáng)新可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)家園的重要工作來(lái)抓”，真正走“未來(lái)的陽(yáng)新必須是發(fā)展的陽(yáng)新、生態(tài)的陽(yáng)新、美麗的陽(yáng)新”這條科學(xué)發(fā)展的道路。

2011。

年是。

151。

件，

2012。

年是。

342。

件，今年前五個(gè)月已達(dá)到。

175。

件。特別是去年以來(lái)，長(zhǎng)江沿線采石、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)電子垃圾焚燒以及畜禽養(yǎng)殖等污染問(wèn)題比較突出，引起的投訴占總數(shù)的一半以上，這些問(wèn)題已引起省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。比如沿江采石問(wèn)題，群眾已反映到省里，鴻忠書(shū)記親筆作了批示。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須積極回應(yīng)，認(rèn)真解決，不然就無(wú)法向人民群眾交待，無(wú)法向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交差。

當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益繁重艱巨，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們必須始終秉承“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，絕不走“先粗放后集約、先污染后治理”的老路，絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和群眾健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，既要保護(hù)環(huán)境，又要保障發(fā)展。

77。

9

月底之前完成，只剩下三個(gè)多月的時(shí)間了，一定要按要求倒排工期，加速推進(jìn)，確保如期完成。城區(qū)餐飲娛樂(lè)行業(yè)造成的油煙、噪聲等污染問(wèn)題，嚴(yán)重影響了市民生產(chǎn)生活，是群眾上訪投訴的熱點(diǎn)，縣環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及縣里召開(kāi)的有關(guān)專(zhuān)題會(huì)議精神切實(shí)加以解決。

國(guó)家環(huán)保部周生賢部長(zhǎng)曾講過(guò)：發(fā)展在某種意義上講就是燃燒。

燒掉的是資源。

產(chǎn)生的是。

gdp,。

留下的是污染。而科學(xué)發(fā)展，就是要燒掉的資源越少越好，留下的污染越少越好，最好是零排放，前者叫資源節(jié)約，后者是環(huán)境友好，加起來(lái)就是又好又快。我縣正處于競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，每年要引進(jìn)大批的項(xiàng)目，我們一定要堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，縣環(huán)保部門(mén)一定要把好準(zhǔn)入關(guān)口，特別是對(duì)“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項(xiàng)目審批一定要慎重，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項(xiàng)目也要擋住，再高的回報(bào)也要舍棄。當(dāng)然，在把好準(zhǔn)入關(guān)口的同時(shí)，環(huán)保部門(mén)還要牢固樹(shù)立“寧愿自己麻煩，不讓企業(yè)心煩”的理念，要把服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，尤其是對(duì)投資額度大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)辟綠色通道，主動(dòng)提供服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡早開(kāi)工。據(jù)了解，縣環(huán)保局去年來(lái)開(kāi)始實(shí)施的環(huán)評(píng)審批“三提前一縮短”的作法，得到了鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的一致好評(píng)，希望進(jìn)一步健全完善，更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，助推我縣跨越發(fā)展。

環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的環(huán)境污染事件層出不窮，公眾邀請(qǐng)省長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)“下河游泳”一度成為熱門(mén)話題習(xí)總書(shū)記前兩天在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保障生態(tài)文明我縣當(dāng)前正處于環(huán)境訴求的高漲期和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的高危期，對(duì)此，各鎮(zhèn)區(qū)、縣環(huán)保等相關(guān)部門(mén)一定要未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)要定期開(kāi)展環(huán)境污染隱患全面排查，不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力；要切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)決做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題；要建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)公眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境；要以零容忍的態(tài)度對(duì)各種污染事件中懈怠執(zhí)法、失職瀆職的監(jiān)管責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)特別是專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，必須注重實(shí)效，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈以及掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位要通過(guò)各個(gè)方面的共同努力，讓陽(yáng)新的天更藍(lán)、水更清、山更綠，讓群眾擁有更多的環(huán)境安全感與生活幸福感。

三、要整體聯(lián)動(dòng)，多方參與，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)能力。

做好環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題，逐步健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。

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家企業(yè)上臺(tái)簽訂了責(zé)任狀，華新和中糧還作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望我們的相關(guān)企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”制度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善生產(chǎn)工藝，盡量減少排放量。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)環(huán)境問(wèn)題不能過(guò)關(guān)的企業(yè)，尤其是開(kāi)礦采石等資源類(lèi)企業(yè)，縣國(guó)土、電力、公安、安監(jiān)等部門(mén)一定要聯(lián)合起來(lái)，步調(diào)一致，在供地、供電、供藥等方面予以制約，要堅(jiān)決遏制違法排污企業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的有效改善。

環(huán)境保護(hù)是涉及每個(gè)人的事業(yè)，人民群眾是環(huán)保工作的參與者、支持者，也是環(huán)保成果的受益者，更是推動(dòng)環(huán)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境縣電視臺(tái)、《今日陽(yáng)新》報(bào)等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)縣環(huán)保、紀(jì)檢監(jiān)察等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道，鼓勵(lì)檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟，營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會(huì)環(huán)境。

環(huán)境保護(hù)方面的工作都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo)，已經(jīng)成為一條很敏感的“高壓線”必須進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度要?jiǎng)?chuàng)新督查的方式方法，對(duì)今年確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和減排項(xiàng)目，堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核健全落實(shí)減排預(yù)警、約談等制度，對(duì)職責(zé)不到位、工作進(jìn)度滯后的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)因決策失誤、行政干預(yù)、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，確保完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。

同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣污染減排和生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)陽(yáng)新科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇十一

同志們：

今天的會(huì)議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)后，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署的一次十分重要的會(huì)議，這次會(huì)議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開(kāi)。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實(shí)際，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，從近期運(yùn)行的情況看，效果較好，不僅精干了隊(duì)伍，提高了辦事效率，同時(shí)也減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固了稅費(fèi)改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的全面實(shí)施提供了經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議上花園鄉(xiāng)有一個(gè)專(zhuān)題書(shū)面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會(huì)上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，并迅速抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，重點(diǎn)講三個(gè)方面問(wèn)題。

當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，黨的十五大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革，包括黨政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國(guó)家整個(gè)組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，肩負(fù)著社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任，對(duì)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機(jī)構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢(shì)在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性。

（一）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。

改革開(kāi)放以來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點(diǎn)勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來(lái)的，隨著改革開(kāi)放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，是黨和政府服務(wù)群眾的載體，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的前沿陣地，在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對(duì)設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進(jìn)行調(diào)整和撤并，對(duì)各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新定位，對(duì)縣業(yè)務(wù)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進(jìn)行重新理順，精簡(jiǎn)人員和編制，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。

（二）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施。

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇十二

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我市認(rèn)識(shí)比較早，行動(dòng)比較快。市第九次黨代會(huì)以來(lái)，制定實(shí)施了一系列政策措施，出臺(tái)了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個(gè)地方性行政法規(guī)和規(guī)章，加大投入，全民發(fā)動(dòng)，使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35，森林覆蓋率49.6，人均公綠面積10.2平方米，比增長(zhǎng)1.24倍，實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo)，先后獲得國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國(guó)綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項(xiàng)指標(biāo)中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項(xiàng)指標(biāo)仍有明顯差距外，其它五項(xiàng)都已基本達(dá)到或超過(guò)國(guó)際現(xiàn)代化城市平均值。

但是，與形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍以量的擴(kuò)張為主，資源利用率不高，局部區(qū)域生態(tài)惡化加劇；局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重，二氧化硫排放過(guò)量，近岸海域和部分港灣海水富營(yíng)養(yǎng)化程度加??；生產(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全，可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

建設(shè)生態(tài)市，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全市各級(jí)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。

二、明確目標(biāo)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市，經(jīng)濟(jì)是支撐，發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開(kāi)發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實(shí)際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要切實(shí)抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個(gè)方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，實(shí)行排污集中控制和處理，搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育高科技、無(wú)污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會(huì)展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步挖掘和整合資源，打響生態(tài)旅游品牌，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、加強(qiáng)治理保護(hù)，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，一靠治理，二靠保護(hù)，努力使環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)的需要。一方面要切實(shí)加強(qiáng)綜合治理，對(duì)一些重點(diǎn)污染源要明確整治時(shí)間，實(shí)行跟蹤督查，加大監(jiān)管力度，確保限期完成。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，從生產(chǎn)、消費(fèi)全過(guò)程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過(guò)增建自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)移民等措施，加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，特別要強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法實(shí)行評(píng)估。當(dāng)前我市正在按照國(guó)務(wù)院的定位，加快建設(shè)長(zhǎng)三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對(duì)外貿(mào)易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)大工程、大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過(guò)程中，一定要牢固確立生態(tài)意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控，從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過(guò)程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項(xiàng)目，都要堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行“三同時(shí)”。經(jīng)濟(jì)總量要上去，排污總量要下來(lái)，要還舊帳，千萬(wàn)不能再欠新帳，對(duì)這一點(diǎn)大家頭腦一定要清醒。

3、優(yōu)化居住環(huán)境，建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營(yíng)造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)。

境，努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適，心曠神怡。重點(diǎn)要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章：親水，就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色，精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌，形成“城在水中，水在城中”城市格局，充分展示江南水鄉(xiāng)的個(gè)性和魅力。綠化，就是要大規(guī)模開(kāi)展生態(tài)綠化建設(shè)，堅(jiān)持點(diǎn)、塊、帶結(jié)合,完善布局，提高標(biāo)準(zhǔn)，特別要加大城鎮(zhèn)植樹(shù)力度，加快生態(tài)公益林建設(shè)，提高林木覆蓋率，努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化，就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步實(shí)施“騰籠換業(yè)”計(jì)劃，徹底整治“臟、亂、差”，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，健全衛(wèi)生保健體系，形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化功能布局，努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。

4、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市，必須進(jìn)一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊(yùn)，注重文化內(nèi)涵，加大對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)開(kāi)發(fā)力度，把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中，抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)保護(hù)溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村，使城市處處透出獨(dú)特而深厚的文化積淀。同時(shí)，要以發(fā)展先進(jìn)文化為方向，弘揚(yáng)××精神，加強(qiáng)道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高全民學(xué)習(xí)能力，建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，積極營(yíng)造開(kāi)放、開(kāi)明、開(kāi)拓的社會(huì)環(huán)境，使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì)，,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性科普宣傳活動(dòng)，培育公眾的生態(tài)意識(shí)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，努力在全社會(huì)形成崇尚文明、愛(ài)護(hù)生態(tài)的社會(huì)價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)行為。

5、開(kāi)發(fā)保護(hù)并重，建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)水資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)。我市屬于水資源短缺地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各方面對(duì)用水需求越來(lái)越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制，實(shí)施更科學(xué)的供水計(jì)劃和更嚴(yán)格的用水管理，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，提倡中水回用，推進(jìn)分質(zhì)供水，同時(shí)加強(qiáng)大型水庫(kù)和供水廠建設(shè)，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)水資源的供給保障能力。二是加強(qiáng)土地資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)。要嚴(yán)格實(shí)行土地用途管理制度，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。積極開(kāi)展土地整理復(fù)耕，科學(xué)進(jìn)行灘涂圍墾，適度開(kāi)發(fā)土地后備資源。三是加強(qiáng)海洋資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式，嚴(yán)格實(shí)行休漁期、禁漁區(qū)制度，開(kāi)展象山港、近海海域碧海行動(dòng)，減少陸源污染物入海量，防止海洋環(huán)境退化。四是加強(qiáng)山林自然資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)。要積極建設(shè)森林公園，加強(qiáng)對(duì)水土流失的治理，嚴(yán)格開(kāi)山采石管理，嚴(yán)禁亂開(kāi)采、亂砍伐，尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周?chē)婕皡^(qū)域的山體植被保護(hù)，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決避免再遭破壞。對(duì)已經(jīng)開(kāi)采的，要研究制約措施，限期恢復(fù)植被。

市委、市政府決定，今后五年全社會(huì)要投資500億元，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”四大工程?！八{(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保化改造，控制二氧化硫和粉塵排放量，提高大氣質(zhì)量?！氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施，推進(jìn)市區(qū)內(nèi)河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質(zhì)量?！熬G色工程”就是進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度，推進(jìn)生態(tài)示范縣和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，營(yíng)造綠色××?！皾嶌o工程”就是完善垃圾處理設(shè)施，加強(qiáng)市域交通噪聲管理，改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜，明確重點(diǎn)，通過(guò)切實(shí)有效的措施，解決群眾要求迫切、反映強(qiáng)烈的生態(tài)問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障。

各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，創(chuàng)新抓發(fā)展的思路，牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和綠色gdp的觀念，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿理論，學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等新知識(shí)，不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，及時(shí)研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)，努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,層層落實(shí)責(zé)任制，列入目標(biāo)管理考核，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各地也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成分級(jí)管理上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊制訂具體的實(shí)施意見(jiàn)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專(zhuān)題規(guī)劃，分年度確定重點(diǎn)，明確措施，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。各級(jí)政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。在深化財(cái)政體制改革、健全公共財(cái)政中，及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)性投入，加大環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的投入力度。要堅(jiān)持以改革的思路，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的多元化投資機(jī)制，積極引導(dǎo)民間資金和外資，包括利用國(guó)債項(xiàng)目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門(mén)要自覺(jué)服從大局，按照各自職能，密切配合，分工協(xié)作，主動(dòng)服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。

要進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度，適時(shí)制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章，推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道，保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保法律的貫徹實(shí)施。各級(jí)資源環(huán)境工作部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，排除干擾，加大力度，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象，維護(hù)正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，對(duì)一些涉及群眾利益的項(xiàng)目，要建立和完善公眾參與制度，舉行各種聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織發(fā)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開(kāi)展基本國(guó)情、基本國(guó)策和法律法規(guī)的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境知識(shí)，大力宣傳保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型。通過(guò)宣傳教育，要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府，不重視生態(tài)的干部是不稱(chēng)職的干部，不重視生態(tài)的企業(yè)是沒(méi)有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識(shí)，努力使保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的觀念深入人心，營(yíng)造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

為更實(shí)更好更快推進(jìn)全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、政府決定召開(kāi)這次茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議分兩個(gè)階段舉行，第一階段是從x日至x日，縣四家班子分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)共x余人到x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)幼齡茶園基地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，昨天晚上，我們又召集參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的同志召開(kāi)了測(cè)評(píng)和討論會(huì)。第二階段是今天召開(kāi)集中會(huì)，x書(shū)記親自主持，縣四家班子在家領(lǐng)導(dǎo)，縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管、專(zhuān)抓茶葉的相關(guān)負(fù)責(zé)同志，茶葉局全體干部職工參加大會(huì)，這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高、開(kāi)法新，足見(jiàn)縣委、縣政府對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和一以貫之的堅(jiān)定決心。

剛才，x同志對(duì)這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩作了點(diǎn)評(píng)，x鄉(xiāng)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，x鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，x同志安排了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、如何評(píng)價(jià)這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

x同志對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)的點(diǎn)評(píng)，既點(diǎn)出了成績(jī)，也點(diǎn)出了問(wèn)題；

通過(guò)相互交流，大家學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。剛才，x鄉(xiāng)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。x不是老茶區(qū)，沒(méi)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，x自然條件很差，沒(méi)有優(yōu)越的發(fā)展條件。x鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)上的茶葉為什么長(zhǎng)勢(shì)好，靠的是苦干、實(shí)干、大干，憑著咬定青山不放松的一股勁干出來(lái)的。第四，這是一次末位現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)。剛才x鎮(zhèn)作了整改發(fā)言，這是大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩后作出的評(píng)判，希望x鎮(zhèn)做到服氣不服輸，徹底整改，迎頭趕上。第五，這是一次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多項(xiàng)工作的評(píng)判會(huì)。這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)除了認(rèn)真查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼齡茶園建設(shè)情況，還看了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃栽培、林下養(yǎng)雞、食用菌發(fā)展規(guī)模、秋冬種情況、蛋雞養(yǎng)殖、村莊整治、整臟治亂、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、食堂運(yùn)行等情況，可以說(shuō)是對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。參加這次觀摩會(huì)的同志做到了善始善終、安全有序、認(rèn)真負(fù)責(zé)。

在昨天晚上的測(cè)評(píng)和討論會(huì)上，同志們提出了不足：一是觀摩時(shí)間偏短。二是只看好的，未看差的。同志們還提出了建議：一是希望以后每年召開(kāi)一至二次茶葉現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。二是把現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)推廣到其他重點(diǎn)工作中去，對(duì)于大家提出的建議，我們將認(rèn)真研究，切實(shí)加以完善。

現(xiàn)場(chǎng)觀摩結(jié)束后，我對(duì)當(dāng)前幼齡茶園管護(hù)有兩點(diǎn)擔(dān)擾：一是擔(dān)心觀摩返回后在管茶園停管脫管。二是擔(dān)心未去觀摩的茶園不管失管。希望大家自覺(jué)地、負(fù)責(zé)地、務(wù)實(shí)地抓好幼齡茶園管護(hù)，讓我們的擔(dān)心變?yōu)榉判摹?/p>

二、如何認(rèn)識(shí)x茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)思考，我對(duì)全縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)：

第一，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)完全符合中央、省、地的決策部署。首先，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求。其次，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧規(guī)劃戰(zhàn)略總體要求中關(guān)于指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)的要求。指導(dǎo)思想中提出了“六個(gè)著力”，其中提到著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?；驹瓌t中提出了“六個(gè)相結(jié)合”，其中有堅(jiān)持加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)相結(jié)合的要求。戰(zhàn)略定位有五個(gè)，其中關(guān)于建成國(guó)際知名生態(tài)文化旅游區(qū)和長(zhǎng)江流域重要生態(tài)安全屏障兩個(gè)定位是關(guān)于生態(tài)的。發(fā)展目標(biāo)中提了“五個(gè)新”要求，其中專(zhuān)門(mén)提到了生態(tài)建設(shè)取得新成效。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合省委、省政府提出的“三化”同步要求。最后，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)符合地委、行署作出的構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)“六個(gè)新跨越”戰(zhàn)略部署的要求。同時(shí)，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)也是省委、省政府和地委、行署作出的重大部署，我們必須抓好貫徹落實(shí)。

第二，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)。有基礎(chǔ)主要是指經(jīng)過(guò)歷屆縣委、政府和全縣上下的共同努力，我縣有效茶園面積已達(dá)到x余萬(wàn)畝，且長(zhǎng)勢(shì)良好。有條件主要是指我縣土壤、氣候、地勢(shì)很適合發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。有優(yōu)勢(shì)主要是指我縣茶葉品質(zhì)極佳，并兩次以公眾投票第一名的成績(jī)?nèi)脒x貴州名茶，意味著我縣茶葉已得到公認(rèn)，是公眾認(rèn)同度最高的茶葉，公眾認(rèn)同度最高的就是最好的，同時(shí)我們還有一塊“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”的響亮牌子。

第三，我縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)既得經(jīng)濟(jì)效益、又得生態(tài)效益、還得景觀效果，是多贏的好選項(xiàng)。從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，一般x畝成園茶園茶青收入在x至x元，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中居于較高的序列，同時(shí)在加工環(huán)節(jié)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)還有較大利潤(rùn)空間。我們經(jīng)常講要大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)，茶產(chǎn)業(yè)是連著一、二、三產(chǎn)的附加值較高的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，我們不能只喊口號(hào)，關(guān)鍵要拿出行動(dòng)、收到實(shí)效。至于生態(tài)效益和景觀效果，就不再贅述了。

省、地安排發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，從講政治的高度，我們應(yīng)該堅(jiān)定發(fā)展。即使省、地沒(méi)安排發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，從謀發(fā)展的角度，我們也應(yīng)該因地制宜，大力發(fā)展，因此，我們必須堅(jiān)定不移地、毫不懈怠地抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不可能一帆風(fēng)順，茶產(chǎn)業(yè)如此，畜牧業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)也如此，效益越好的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展難度一般也會(huì)越大，因此，我們既要堅(jiān)定信心，下定決心，又要找準(zhǔn)癥結(jié)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更要看準(zhǔn)就干，干必有果。

第一，切實(shí)推行“四個(gè)選好”。首先是選好茶區(qū)，要選定在杭瑞高速公路、梵凈山環(huán)線、x和x省道、縣鄉(xiāng)道兩沿線宜茶區(qū)，這樣布局，既為栽茶、管茶、采茶提供方便和有利條件，又能有效宣傳我縣茶葉品牌和規(guī)模，同時(shí)還可為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)打造觀光農(nóng)業(yè)景觀點(diǎn)。其次是選好茶地，要選擇土質(zhì)、地勢(shì)、水源符合定植條件的地塊。再次是選好茶農(nóng)，要選擇發(fā)展茶葉積極性高、有一定文化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能吃苦耐勞的群眾栽植茶葉。最后是選好茶苗，要選好福鼎大白等適宜我縣發(fā)展的優(yōu)良品種，同時(shí)還要做到苗鮮、苗齊、苗壯。

第二，切實(shí)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即推行從荒山荒坡向旱田熟土轉(zhuǎn)變、推行從糧煙茶間作向茶椒菜間作轉(zhuǎn)變、推行從布局分散向集中連片轉(zhuǎn)變、推行從數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這里我要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，以前我們推行從零星農(nóng)戶(hù)向大戶(hù)轉(zhuǎn)變，我認(rèn)為大戶(hù)該扶持，但是大戶(hù)不能太大，我向相關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)過(guò)，如果單戶(hù)種茶超過(guò)x畝，困難就會(huì)很多。大戶(hù)還要帶動(dòng)，帶動(dòng)面越多越好，我們的工作都要考慮惠及群眾的覆蓋面。以前聽(tīng)到過(guò)散戶(hù)發(fā)展茶葉很難成功的說(shuō)法，我不這樣認(rèn)為。楊柳鄉(xiāng)的何家、永義鄉(xiāng)的大水溪、朗溪的鐵家都是家家戶(hù)戶(hù)種茶的成功范例。湄潭縣的核桃壩就是因推行群眾家家戶(hù)戶(hù)種茶，現(xiàn)在家家買(mǎi)起了小轎車(chē)、戶(hù)戶(hù)蓋起了小別墅，所以不能簡(jiǎn)單說(shuō)散戶(hù)種茶不能成功。

第三，切實(shí)提高“四率”。首先要提高成活率，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要條件是保障栽活。其次要提高管護(hù)率，過(guò)去我們常說(shuō)農(nóng)作物是三分種七分管，我認(rèn)為茶葉管護(hù)更顯重要，應(yīng)該是二分種八分管。我也反復(fù)聽(tīng)到同志們說(shuō)起管護(hù)的重要性，希望不做說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要的事，努力做到對(duì)幼齡茶園一年重呵護(hù)、兩年重管護(hù)、三年增收致富。再次要提高下樹(shù)率，做到既重春茶采摘，又重夏秋茶采摘，努力做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收。最后要提高產(chǎn)出率，就是在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都要做到精益求精，著力抓好企業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場(chǎng)培育等工作，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。

第四，切實(shí)做到“八個(gè)不能栽”。即：劣雜品種苗不能栽；

弱苗不能栽；

不愿栽茶群眾不能栽；

無(wú)能栽茶群眾不能栽；

貧脊土地不能栽；

不適土地不能栽；

交通不便的邊遠(yuǎn)區(qū)域不能栽；

集中連片不達(dá)x畝的零散區(qū)域不能栽。

第一，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。凡是茶園基地發(fā)展好的地方，都是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，x的茶園建設(shè)成效，充分證明了這一點(diǎn)?？h領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，部門(mén)幫扶村要重點(diǎn)幫扶所在村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。

第二，切實(shí)穩(wěn)定投入機(jī)制。從去冬開(kāi)始，我們加大了對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，不僅對(duì)茶苗進(jìn)行補(bǔ)助，還解決底肥，發(fā)放糧補(bǔ)，解決兩年的管護(hù)經(jīng)費(fèi)。縣委、縣政府對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮之細(xì)、投入之大史無(wú)前例，希望大家抓住機(jī)遇、大干快干，建設(shè)金山銀山、打造綠水青山。

第三，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)這四個(gè)字說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單，做到不易。要做到求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、有求真務(wù)實(shí)的本領(lǐng)、有求真務(wù)實(shí)的膽識(shí)。建設(shè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，是中央、省委、地委作出的部署，我們務(wù)必認(rèn)真落實(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，可能會(huì)得罪有的人，不要怕，這是組織對(duì)我們工作提出的要求，是群眾的期盼，更是發(fā)展的需要。在茶葉發(fā)展過(guò)程中，必須真抓實(shí)干、實(shí)事求是，不許虛報(bào)浮夸，不許套取投入。

第四，解決專(zhuān)人抓的問(wèn)題?？h茶葉局全體干部要沉下去，每年必須有x%的時(shí)間在一線指導(dǎo)，并實(shí)行責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按每x畝茶園有x人專(zhuān)抓的標(biāo)準(zhǔn)配足配強(qiáng)抓茶干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要有茶葉發(fā)展的責(zé)任地和硬指標(biāo)，確保所有茶園都有干部負(fù)責(zé)。

第五，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)舉措。今春茶苗定植結(jié)束后，要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，x%查看定植面積是否實(shí)、定植質(zhì)量是否高，且到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看時(shí)間不得超過(guò)x個(gè)小時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必規(guī)劃、選好茶區(qū)。往后現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)查看管護(hù)時(shí)，既要看好的、又要看差的，且盡量不重復(fù)看。

第六，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲措施。要科學(xué)制定考評(píng)方案，客觀公正開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，并嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，真正營(yíng)造“獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)懲并重、激活促動(dòng)”的良好氣圍。

另外，再?gòu)?qiáng)調(diào)四項(xiàng)工作，一是我縣x年新農(nóng)合籌資進(jìn)度偏慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合管局要加大力度，加快進(jìn)度，確保本月底完成x%以上。二要認(rèn)真落實(shí)好x月x號(hào)召開(kāi)的全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)工作調(diào)度會(huì)議精神，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公租房建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼名單上報(bào)和發(fā)放工作要按時(shí)保質(zhì)保量完成。三要加大開(kāi)展整治違章建筑和“整臟治亂”行動(dòng)，確保收到更大實(shí)效，并建立有效機(jī)制，鞏固好取得的成績(jī)。四要切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)召開(kāi)的各項(xiàng)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)圓滿(mǎn)成功。

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇十四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個(gè)人的切身利益，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡(jiǎn)和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此，在改革過(guò)程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過(guò)程，要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來(lái)，及時(shí)了解分流人員的思想動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問(wèn)題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個(gè)單位出問(wèn)題，哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識(shí)大體、顧大局，增進(jìn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。要使大家認(rèn)識(shí)到改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待自己的進(jìn)退去留，看到自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，相信自己能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。同時(shí)，認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策，堅(jiān)持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過(guò)程放心。

（三）嚴(yán)肅政策紀(jì)律，確保規(guī)范操作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，因機(jī)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)，并認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有和集體資產(chǎn)的管理，不準(zhǔn)亂分財(cái)物，突擊花錢(qián)。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤(pán)考慮，但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過(guò)程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對(duì)人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等辦法和程序，實(shí)行政策公開(kāi)，程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，堅(jiān)持政策面前人人平等；各相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說(shuō)情打招呼，為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。

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縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇十五

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，培養(yǎng)優(yōu)秀的校長(zhǎng)隊(duì)伍后備力量，經(jīng)市委、市政府同意，從今年起，我市將分批選派校長(zhǎng)后備干部赴外地名校掛職學(xué)習(xí)。為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保取得預(yù)期效果，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

2010。

—

2020。

年）》，落實(shí)“科教興市”、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，對(duì)我市教育事業(yè)發(fā)展和校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。長(zhǎng)期以來(lái)，在廣大教育工作者的努力下，我市教育工作取得了較好成績(jī)，為市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，隨著黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)教育質(zhì)量提升和教育事業(yè)發(fā)展寄予了更多的希望和更高的要求。學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展成為民生問(wèn)題的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。沒(méi)有好的校長(zhǎng)，絕對(duì)辦不出好的學(xué)校。只有一流的校長(zhǎng)，才有可能辦出一流的教育，才會(huì)培養(yǎng)出一流的人才。在過(guò)去的若干年，盡管全市的校長(zhǎng)們都很努力，為推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)，但是從整體上看，校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際仍然不能滿(mǎn)足教育事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的需要。我們必須造就和積聚一大批高素質(zhì)的專(zhuān)家型、教育家型校長(zhǎng)，為我市教育發(fā)展提供持續(xù)不竭的動(dòng)力。只有這樣，實(shí)現(xiàn)“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略才會(huì)擁有人才資源保障。從某種意義上講，名優(yōu)校長(zhǎng)已經(jīng)成為名校的重要支撐點(diǎn)，成為優(yōu)質(zhì)教育的代名詞，成為學(xué)生和家長(zhǎng)擇校追求的重要目標(biāo)之一。然而，由于黑河地處偏遠(yuǎn)、歷史積淀有限、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大等原因，我市的優(yōu)質(zhì)教育資源還很有限，目前還無(wú)法滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，這是導(dǎo)致優(yōu)秀生源外流的一個(gè)重要原因。校長(zhǎng)隊(duì)伍的新老交替是一個(gè)永無(wú)完結(jié)的歷史過(guò)程，只有后備干部不斷成長(zhǎng)成熟起來(lái)，我們的干部隊(duì)伍才能始終保持蓬勃生機(jī)與活力，我們的事業(yè)才能長(zhǎng)盛不衰。選派校長(zhǎng)后備干部到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉，就是為了選拔和培養(yǎng)越來(lái)越多的名優(yōu)校長(zhǎng)，更充分地發(fā)揮他們的典型、帶動(dòng)、示范作用，進(jìn)而推動(dòng)全市教育提質(zhì)量、上水平，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。

選派校長(zhǎng)后備干部到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉，是組織對(duì)后備干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，也是后備干部健康成長(zhǎng)的重要途徑。掛職鍛煉是按照既定的研修目標(biāo)和研修方案，參訓(xùn)后備干部與導(dǎo)師校長(zhǎng)形成“如影隨形”的近距離接觸關(guān)系，在真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中，細(xì)致觀察導(dǎo)師校長(zhǎng)的日常領(lǐng)導(dǎo)與管理行為以及掛職學(xué)校的主要工作，把“聽(tīng)、看、問(wèn)、議、思、寫(xiě)”等自主學(xué)習(xí)行為整合為一體，深刻感受和領(lǐng)悟?qū)＜倚ｉL(zhǎng)及掛職學(xué)校的辦學(xué)思想、理念、制度、方法。這種培訓(xùn)，對(duì)于促進(jìn)后備干部思想解放和觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、管理水平和宏觀決策能力，具有非常重要的作用。采用這種模式培訓(xùn)后備干部，就是使你們通過(guò)參與掛職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的工作，更加便捷、更加有效地積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉能力，盡快成熟，早擔(dān)重任。總之，選派校長(zhǎng)后備干部赴名校掛職學(xué)習(xí)，作用重大，意義深遠(yuǎn)，大家一定要高度重視，全力抓好工作落實(shí)。

選派校長(zhǎng)后備干部到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉，對(duì)于組織而言，需要克服資金短缺、工作緊張等很多實(shí)際困難，對(duì)于個(gè)人而言，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。希望各位掛職干部一定要珍惜這一難得機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，創(chuàng)造佳績(jī)。

大家到外地學(xué)校掛職鍛煉，一言一行既反映著自身的素質(zhì)，也代表著黑河市教育干部的形象。要管住管好自己，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)異的表現(xiàn)，樹(shù)立黑河校長(zhǎng)后備干部的良好形象。要處理好與掛職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的關(guān)系，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以及掛職單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從掛職單位的領(lǐng)導(dǎo)，盡職盡責(zé)地做好掛職崗位的各項(xiàng)工作。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克服“做客”思想、“臨時(shí)”思想、“鍍金”思想，努力以主人翁的姿態(tài)和實(shí)際行動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要敢于展示本色，善于施展個(gè)人本領(lǐng)，積極在實(shí)踐中克服自身不足，以良好的素質(zhì)、扎實(shí)的作風(fēng)，贏得掛職單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的尊重。要發(fā)揮好作為我市學(xué)校和掛職學(xué)校建立良好關(guān)系的“橋梁”作用和“種子”作用，充分利用好掛職學(xué)校這一平臺(tái)，不但學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也要把黑河的特色和優(yōu)勢(shì)宣傳、交流、展示給對(duì)方，為今后我市廣泛開(kāi)展教育對(duì)外交流與合作做出自己的貢獻(xiàn)。

選派你們參加掛職鍛煉，是你們的榮耀，更是組織對(duì)你們的一種高度信任和殷切期望。希望大家能夠正確理解組織的良苦用心，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，圓滿(mǎn)完成掛職學(xué)習(xí)任務(wù)。掛職期間，你們要注意對(duì)掛職學(xué)校宏觀管理方法的學(xué)習(xí)，更要注重對(duì)掛職學(xué)校管理者在微觀管理行為細(xì)節(jié)方面的學(xué)習(xí)，努力學(xué)到“真經(jīng)”，將來(lái)回到黑河施展拳腳，給全市教育教學(xué)改革注入新的生機(jī)與活力。參加掛職鍛煉以后，你們要暫時(shí)與原工作單位脫離關(guān)系，似乎個(gè)人享有的自由度更大一些，對(duì)此你們一定要有正確的認(rèn)識(shí)和端正的態(tài)度。要知道，這也恰恰是組織上考察你們自我約束、自我監(jiān)督能力的一種途徑。大家要謹(jǐn)言慎行，靜心學(xué)習(xí)，潛心做事。要加強(qiáng)自我管理，自覺(jué)服從組織的安排，服從市教育研究院的管理，按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。

選派校長(zhǎng)后備干部到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各縣（市、區(qū)）政府和教育行政、業(yè)務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

要落實(shí)工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府要真正把選派校長(zhǎng)后備干部到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉工作擺上重要日程，建立政府主管、教育行政部門(mén)主辦、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體承辦的工作機(jī)制。要按照《黑河市名優(yōu)校長(zhǎng)、名優(yōu)教師培養(yǎng)工程實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，安排校長(zhǎng)后備干部到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職培養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi)，分年度列入財(cái)政預(yù)算。教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌安排好掛職人員所在單位的相關(guān)事宜，認(rèn)真做好選派、管理服務(wù)等方面工作。加強(qiáng)與各學(xué)校的溝通和聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)掛職干部的考察和管理，為其創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作條件。要按照掛職干部管理辦法的規(guī)定，落實(shí)好各項(xiàng)待遇，解除掛職干部的后顧之憂(yōu)，使他們集中精力，全身心投入到工作和學(xué)習(xí)中。

作為校長(zhǎng)培養(yǎng)工作的實(shí)施單位，市教育研究院要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)，精心謀劃，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要針對(duì)不同學(xué)段、不同崗位后備干部的實(shí)際，恰當(dāng)選擇掛職單位和導(dǎo)師校長(zhǎng)，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)內(nèi)容。要強(qiáng)化與掛職單位的溝通協(xié)調(diào)，為每一位掛職干部確定一名導(dǎo)師，幫助掛職干部盡快進(jìn)入工作角色。要根據(jù)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的管理，確保掛職學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

同志們，黑河教育事業(yè)的又好又快發(fā)展，對(duì)強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)提出了更多、更新、更高的要求，也為大家提升、發(fā)展自己提供了有利契機(jī)。希望你們把握機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、奮力拼搏、不辱使命，為推動(dòng)全市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

縣長(zhǎng)在歡送新兵大會(huì)上的講話篇十六

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問(wèn)題，安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。最后，張市長(zhǎng)還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，市委、市政府著眼營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，相繼開(kāi)展了一系列整治活動(dòng)，建立健全了長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制，為鞏義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用取得新進(jìn)展。投資100萬(wàn)元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)市行政審批、人勞、房管、車(chē)管四個(gè)具有審批職能的大廳實(shí)現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開(kāi)通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng)，全市具有行政審批職能的40個(gè)委局的162個(gè)大項(xiàng)、241個(gè)小項(xiàng)審批項(xiàng)目，全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督，有效縮短了審批時(shí)限，提高了行政審批效能。截至目前，共辦理網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)1682件次，累計(jì)辦結(jié)業(yè)務(wù)1618件，辦結(jié)率達(dá)96.2%。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察取得新成效。堅(jiān)持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的始終，采取周例會(huì)，月督查、季觀摩等形式，主動(dòng)介入，跟蹤問(wèn)效，相繼對(duì)連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，協(xié)調(diào)處理問(wèn)題70多個(gè)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。

行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行進(jìn)一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，建立了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度，加強(qiáng)罰沒(méi)財(cái)物的監(jiān)管，針對(duì)案件調(diào)查報(bào)告、行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，下發(fā)整改通知書(shū)20余份，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺(tái)了企業(yè)周邊治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，建立了快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等違法行為依法予以打擊，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生產(chǎn)生活秩序。全年共處理惡意阻工11起，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能問(wèn)責(zé)力度進(jìn)一步加大。出臺(tái)了加強(qiáng)效能建設(shè)的意見(jiàn)和問(wèn)責(zé)辦法，暢通了投訴舉報(bào)方式，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處，黨政紀(jì)處分14人，其中開(kāi)除公職3人、撤職1人，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效，但離市委、市政府的要求，離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才，我們觀看了專(zhuān)題片，反映的現(xiàn)象和問(wèn)題雖然只是一部分，但也從某種程度反映了我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位和工作人員對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識(shí)、緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)。辦事以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn)，本位主義嚴(yán)重，部門(mén)利益至上；對(duì)市委、市政府安排部署的工作，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，或頂著不辦、討價(jià)還價(jià)，致使許多工作有部署、無(wú)落實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下。個(gè)別單位雖然制定了服務(wù)指南、工作職責(zé)、服務(wù)承諾，但沒(méi)有完全落實(shí)到行動(dòng)上，只收費(fèi)、不服務(wù)，只管理、不服務(wù)現(xiàn)象依然存在；個(gè)別單位該清理的審批事項(xiàng)不清理，該簡(jiǎn)化的程序不簡(jiǎn)化，該下放的權(quán)力不下放，該取消收費(fèi)的項(xiàng)目不取消；有的部門(mén)對(duì)窗口人員授權(quán)不到位，仍存在前臺(tái)受理、后臺(tái)辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，很多審批項(xiàng)目在服務(wù)大廳不能直接辦理，企業(yè)仍然要拿出大量時(shí)間和精力與部門(mén)打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多個(gè)部門(mén)的審批項(xiàng)目，相關(guān)單位之間主動(dòng)橫向協(xié)調(diào)溝通不夠，聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制還不夠健全，影響了審批效率；更有甚者個(gè)別辦事人員素質(zhì)較差，今天能辦完的，非拖到明天，甚至后天或多天不辦結(jié)，刁難設(shè)卡，雁過(guò)拔毛，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是項(xiàng)目施工環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理力度還不夠大，長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制不健全；個(gè)別鎮(zhèn)辦對(duì)工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)力度不到位、不及時(shí)，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，解決問(wèn)題方法不多，致使工程建設(shè)進(jìn)展緩慢；同時(shí)，個(gè)別村組干部為了謀取個(gè)人私利，打著為群眾辦事的旗號(hào)，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)行參工參運(yùn)，強(qiáng)行承包工程，不達(dá)目的就煽動(dòng)群眾惡意阻工，嚴(yán)重影響了施工環(huán)境。四是黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)不到位。個(gè)別單位只搞一般性公開(kāi)，沒(méi)能真正做到常態(tài)工作永久性公開(kāi)、階段性工作隨時(shí)公開(kāi)、群眾關(guān)心的問(wèn)題重點(diǎn)公開(kāi)。從群眾信訪舉報(bào)情況看，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)不公開(kāi)或公開(kāi)不到位占了相當(dāng)大的比例，近年來(lái)查處的農(nóng)村上訪案件，基本上都是由三資管理不嚴(yán)和村務(wù)不公開(kāi)引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別行政執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)行向企業(yè)攤派，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；個(gè)別單位受利益驅(qū)動(dòng)，巧立名目亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款；有的執(zhí)法人員法律意識(shí)談薄，素質(zhì)較低，存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象；有的甚至濫用職權(quán)，耍特權(quán)，擺威風(fēng)。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風(fēng)漂浮，辦事拖拉，甚至推諉扯皮；辦事找不到人，工作人員離崗缺位，晚來(lái)早走，半天工作制，上班時(shí)間干與工作無(wú)關(guān)的事等現(xiàn)象依然存在，群眾意見(jiàn)很大；有的單位內(nèi)部不協(xié)調(diào)，會(huì)上同意的事，會(huì)下不同意辦不成；正職同意的事，副職不同意辦不成；主管領(lǐng)導(dǎo)同意的事，科長(zhǎng)不高興辦不成；科長(zhǎng)同意了，辦事員拖拉，也遲遲辦不成。這些問(wèn)題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)和個(gè)別人員身上，但是背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，影響了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境就是發(fā)展，環(huán)境就是投資，環(huán)境就是生產(chǎn)力，牢固樹(shù)立不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱(chēng)職的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)永不竣工的工程常抓不懈，努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為保障，以干部作風(fēng)整頓活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)中央、省、鄭州及市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持四個(gè)重在，搶抓機(jī)遇，積極作為，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項(xiàng)目清理調(diào)整的要求，對(duì)我市現(xiàn)有審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、審核、論證，對(duì)依法保留的行政許可項(xiàng)目，要加強(qiáng)監(jiān)督制約，納入行政服務(wù)中心或服務(wù)窗口受理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，明確審批時(shí)限，提高辦事效率，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，為基層和群眾提供更加便捷的服務(wù)；對(duì)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目，要及時(shí)向社會(huì)公告，不得隨意增設(shè)審批權(quán)限。二是深入推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，形成全方位的行政監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí)，要全面加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的，將嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（二）深化效能監(jiān)察，提升服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)推動(dòng)企業(yè)首席服務(wù)員工作。按照《年三化協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解》文件的要求，各鎮(zhèn)辦和分包項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)職能委局的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行首席服務(wù)員職責(zé)，經(jīng)常與分包項(xiàng)目聯(lián)系，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)向分包企業(yè)的四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，加大綜合協(xié)調(diào)力度，促使問(wèn)題的解決。二是扎實(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。繼續(xù)采取統(tǒng)一立項(xiàng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)實(shí)施的方法，選擇省、鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目和我市城鎮(zhèn)建設(shè)、交通等重大投資項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境；建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察檔案，研究確定每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，保證重大項(xiàng)目高效、廉潔、通暢實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，保證上級(jí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)。三是強(qiáng)化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。由市公安局牽頭，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、偷盜搶劫、強(qiáng)行參工參料、斷水?dāng)嗦贰阂庾韫さ葒?yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是在執(zhí)法理念上，由重管理輕服務(wù)向寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變。各行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，善待企業(yè)，善待投資者，多替企業(yè)著想，把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情來(lái)辦，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，鞏義經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能全面發(fā)展進(jìn)步。二是在執(zhí)法行為上，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真執(zhí)行涉企十不準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)需要實(shí)施行政處罰的違法行為，要嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定程序進(jìn)行，決不能以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要，損害企業(yè)和群眾的利益。三是在執(zhí)法方式上，由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作，健全完善行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機(jī)制，加大案卷評(píng)查力度，對(duì)存在問(wèn)題限期整改落實(shí)，有效促進(jìn)行政處罰行為的進(jìn)一步規(guī)范。四是在執(zhí)法監(jiān)督上，由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要暢通投訴舉報(bào)渠道，加大明察暗訪力度，對(duì)野蠻執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法犯法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)改善我市的執(zhí)法環(huán)境。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，切實(shí)提高服務(wù)水平。今年，按照省、鄭州市的統(tǒng)一部署，在全市繼續(xù)開(kāi)展以治理庸懶散軟為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照活動(dòng)方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，精心安排，確保實(shí)效。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高參與作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是深入開(kāi)展剖析查擺，通過(guò)自己查、同志幫、群眾評(píng)、組織點(diǎn)等方式，認(rèn)真查擺單位整體和干部個(gè)人在庸、懶、散、軟等方面，存在的`種種表現(xiàn)。通過(guò)設(shè)立投訴熱線、信箱、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛征求各方意見(jiàn)，評(píng)選出我市十佳效能建設(shè)優(yōu)秀機(jī)關(guān)、十佳效能建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)窗口和十佳效能建設(shè)優(yōu)秀基層站所；對(duì)評(píng)出的十佳單位，市委、市政府將進(jìn)行表彰，對(duì)評(píng)出的后5名單位，給予黃牌警告，由市委組織部、市紀(jì)委對(duì)該單位班子進(jìn)行集體談話，單位負(fù)責(zé)人要在市屬新聞媒體上做出公開(kāi)承諾，接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是整改提高。要針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，制定整改方案，作出公開(kāi)承諾，限時(shí)整改到位，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。四是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各單位要通過(guò)整治活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)效能。

同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市委、市政府決定在各職能部門(mén)中開(kāi)展機(jī)關(guān)科室季評(píng)獎(jiǎng)懲活動(dòng)?；顒?dòng)采取自我評(píng)價(jià)與專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)、社會(huì)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)圍繞履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個(gè)方面開(kāi)展評(píng)議。各單位要結(jié)合本單位職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體的、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，通過(guò)單位自評(píng)、上下評(píng)、機(jī)關(guān)評(píng)、群眾評(píng)等形式，每季度對(duì)本機(jī)關(guān)所有科室開(kāi)展一次評(píng)比排序，并對(duì)評(píng)比活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，限期整改，建章立制，杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。市季評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則做好季評(píng)工作，評(píng)議結(jié)果在新聞媒體上公布。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，年度內(nèi)被評(píng)為本單位排名第一的科室，科室負(fù)責(zé)人享有評(píng)先和獲獎(jiǎng)的優(yōu)先權(quán)；每次季評(píng)均位于本單位前列的科室，該科室負(fù)責(zé)人年度考核列為優(yōu)秀等次。年度內(nèi)有一次被評(píng)為單位末位的，科室負(fù)責(zé)人年終不得評(píng)為優(yōu)秀等次；兩次以上的，不得評(píng)為稱(chēng)職等次，并對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整，是后備干部的取消后備干部資格，是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；因管理失職、領(lǐng)導(dǎo)工作不到位導(dǎo)致主管科室在單位季評(píng)排序中兩次或兩個(gè)以上主管科室為末位的，主管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，不適合擔(dān)任本職工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，向市委、市政府提出調(diào)整交流意見(jiàn)。

（五）加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度。今年，我市被確定為河南省政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)單位，市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé)，按照分工要求，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和各單位要加大工作力度，在組織機(jī)構(gòu)、公開(kāi)程序內(nèi)容、公開(kāi)制度、公開(kāi)載體和公開(kāi)具體標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保全面公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)，力爭(zhēng)今年10月底前全市40%以上的部門(mén)達(dá)到鄭州市示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制的規(guī)定，摸清權(quán)力底數(shù)，根據(jù)單位和崗位職責(zé)，認(rèn)真分析排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到不漏項(xiàng)、不漏崗，逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育和提示機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)信息收集和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶制度。各鎮(zhèn)辦和各單位要依托現(xiàn)有機(jī)關(guān)食堂設(shè)立公務(wù)灶，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備，力爭(zhēng)在10月底前全部投入使用；要建立健全各項(xiàng)接待制度，明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行對(duì)口接待，嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控陪餐人數(shù)，不準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)用于當(dāng)?shù)亟哟臓I(yíng)業(yè)性餐票，嚴(yán)禁向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。要建立定期結(jié)算和公開(kāi)制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是嚴(yán)禁從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。從6月份開(kāi)始，鄭州市重點(diǎn)從6個(gè)方面，在全市開(kāi)展公職人員嚴(yán)禁從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)如實(shí)上報(bào)且及時(shí)糾正者可從輕處理，不如實(shí)上報(bào)者一經(jīng)查實(shí)一律給予黨政紀(jì)處分。對(duì)此，各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視，精心組織，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、組織核查、分類(lèi)糾正和整改提高工作，確保專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，對(duì)照清理內(nèi)容，帶頭自查，如實(shí)上報(bào)。同時(shí)，要探究原因、特點(diǎn)和規(guī)律，舉一反三，建章立制，切實(shí)完善廉潔從政長(zhǎng)效機(jī)制。

（七）強(qiáng)化辦案問(wèn)責(zé)，加大查案工作力度。查處案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得成效的保證。今年重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施，加大查案力度。一是拓寬舉報(bào)渠道，擴(kuò)大案源。認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時(shí)通過(guò)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和民評(píng)代表的明察暗訪，廣泛收集案源線索，凡有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要堅(jiān)決查處，決不手軟。二是實(shí)行案件督辦制。市優(yōu)化辦要采取對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛號(hào)督辦，督促案件查處。同時(shí)選擇部分案件線索，邀請(qǐng)民評(píng)代表參與調(diào)查。三是加強(qiáng)對(duì)辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式，對(duì)違紀(jì)違規(guī)金額較大、涉及面廣，社會(huì)危害嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的問(wèn)題要成立專(zhuān)案組，加大查處力度，力爭(zhēng)突破一批有影響的案件。對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈，具有傾向性、普遍性的問(wèn)題實(shí)行聯(lián)合辦案、快查快辦，力爭(zhēng)做到查辦一案，教育一片。特別是對(duì)因工作失誤失察、執(zhí)行不力或違規(guī)行政導(dǎo)致出現(xiàn)行政不作為、亂作為，損害企業(yè)合法權(quán)益，破壞發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要對(duì)相關(guān)人員和單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)，確保政令暢通和依法高效行政。

三、明確職責(zé)，健全機(jī)制，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)水平。今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見(jiàn)》中已做了明確分工，各牽頭部門(mén)要樹(shù)立全局觀念，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時(shí)協(xié)調(diào)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問(wèn)題。()要認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，做到熱情接待，周到服務(wù)，不得對(duì)服務(wù)對(duì)象說(shuō)不管、不知道等不負(fù)責(zé)任的言語(yǔ)。嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象，對(duì)特別緊急的事項(xiàng)要急事急辦，隨到隨辦，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和能力。

（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度，多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)，動(dòng)員社會(huì)方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來(lái)。要切實(shí)增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，既要大力宣傳各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向帶動(dòng)作用；又要對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)，以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型進(jìn)行曝光，發(fā)揮警示作用，努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法升華提煉為制度規(guī)則，形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要深入研究?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地健全完善相應(yīng)的工作措施，使制度建設(shè)可行、管用，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。

同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)鞏義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們一定要按照此次會(huì)議的要求，進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，以更加有效的措施和更加扎實(shí)的工作，為鞏義市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

市（縣）。

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