方案是指為實現(xiàn)特定目標(biāo)或解決問題而制定的詳細(xì)計劃或步驟。方案的制定需要充分考慮到不同利益相關(guān)方的需求和期望，以達(dá)成共識和支持。這里有一些方案樣本，可以供大家參考和借鑒。
重點人員管理實施方案篇一
2.3事故責(zé)任者：安全事故責(zé)任者是安全事故教訓(xùn)的直接被教育者，關(guān)注事故責(zé)任者的牢記事故教訓(xùn)、樹立警鐘長嗚、嚴(yán)格遵章作業(yè)行為，是必須幫助其及時警醒的重點人員。
3.管理職責(zé)：?
3.1班組安全員（或兼職安全員）是落實安全重點人員管理的工作者，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)對安全重點人員作業(yè)行為的關(guān)注和安全教育、提醒、溝通工作。
3.4公司安全管-理-員是公司安全重點人員管理的檢查考核管理者，負(fù)責(zé)對公司各
區(qū)域安全重點人員管理進(jìn)行檢查、考核、評審及安全重點人員建表（撤表）等工作。
4.工作流程：
4.4公司建立安全重點人員管理檔案，安全管理室負(fù)責(zé)建檔。
5.檢查評審：?
5.1每月安全管-理-員對區(qū)域的安全重點人員管理工作落實執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。?
5.2公司每半年一次對各區(qū)域的安全重點人員管理工作進(jìn)行一次評審。
5.3公司一年對各區(qū)域的安全重點人員管理工作進(jìn)行一次年度評價，對落實安全重點人員管理工作取得優(yōu)良效果的人員進(jìn)行表彰獎勵。
6.安全重點人員檢查記錄表（附后）
7.附則： ?
7.1本制度解釋權(quán)屬于公司安全管理室。
7.2本制度自發(fā)布之日起實施。
一、為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪活動，教育、管理、挽救有違法犯罪行為的人員，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，依據(jù)公安部相關(guān)文件精神特制定本制度。
二、有下列行為嫌疑的人員應(yīng)當(dāng)列為重點人口：（共計5類20種）
第一類：有危害國安全活動嫌疑的
1、有從事顛-覆-國-家-政-權(quán)、分-裂國家、投敵叛變、叛逃等活動嫌疑的。
2、有參與動-亂、騷亂、暴-亂或者其他破壞活動，危害國-家-安-全和社會穩(wěn)定嫌疑的。
3、有組織、參加敵對組織嫌疑，或者有組織參加其他危害國-家-安-全和穩(wěn)定的組織活動嫌疑，或者與這些組織有聯(lián)系嫌疑的。
4、有參加邪教、會道門活動或者利用宗教進(jìn)行非法活動嫌疑的。
5、有故意破壞民族團(tuán)結(jié)，抗拒國家法律實施等宣傳煽動活動嫌疑的。
6、對從事間諜或者竊取、剌探、收買、非法提供國家秘密或者情報嫌疑的。
7、有其他危害國-家-安-全嫌疑的。
第二類：有嚴(yán)重刑事活動犯罪活動嫌疑的：
1、有殺人、強(qiáng)奸、傷害、拐賣婦女兒童等侵犯公民人身權(quán)利嫌疑的。
2、有搶劫、盜竊、詐騙等侵犯公私財物嫌疑的。
3、有放火、爆炸、投毒，非法制造、買賣、運輸、儲存或者盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物品等危害公共安全活動嫌疑的。
4、有走私、販賣、運輸、制造毒品嫌疑的。
5、有參與境外黑-社-會組織的滲透活動或者參加境內(nèi)黑-社-會性質(zhì)的組織及犯罪團(tuán)伙嫌疑的。
6、有偽造、變造貨幣、國庫券及有價證券或者出售、購買、偽造、變造的貨幣等破壞金融管理秩序活動嫌疑的。
7、有使用詐騙方法非法集資、貸款或者進(jìn)行金融票據(jù)、信用證、信用卡、保險詐騙等金融詐騙活動嫌疑的。
8、有經(jīng)常聚眾賭博或者聚賭抽頭嫌疑的。
9、有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫活動嫌疑的。
10、有其他嚴(yán)重刑事犯罪活動嫌疑的。
第三類：因矛盾糾紛激化，有鬧-事行兇報復(fù)苗頭、可能鋌而走險的。
第四類：因故意違法犯罪被形滿釋放、解除勞教不滿五年的。
第五類：吸食、注射毒品的。
三、重點人口管理為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)禁對外泄露?！爸攸c人口”為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部用語，嚴(yán)禁對外使用。
四、列管與撤管：由責(zé)任區(qū)民-警逐人整理列管（撤管）材料，填寫《列管（撤管）重點人口呈報表》或者《派出所工作對象信息登記表》，經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后報縣公安局審批。
對第一類重點人口的列管（撤管），經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報縣公安局國保大隊審批。
對第二類至第五類的列管（撤管），經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報縣公安局治安大隊審批。
五、責(zé)任區(qū)民-警負(fù)責(zé)重點人口日常管理工作，責(zé)任區(qū)民-警應(yīng)當(dāng)通過人口調(diào)查、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場所治安管理、案件查處、群眾舉報、檔案材料清理、情況信息通報、治安耳目提供等工作及時發(fā)現(xiàn)和列管重點人口。
六、重點人口管理實行專門工作與群眾路線相結(jié)合的.方針。要緊密依靠群眾，嚴(yán)格掌握政策，深入調(diào)查研究，根據(jù)不同對象，采取相應(yīng)的工作方法。
（一）調(diào)查了解。責(zé)任區(qū)民-警應(yīng)當(dāng)深入轄區(qū)開展調(diào)查，澄清重點人口底數(shù)，熟悉每個重點人口的身份情況、別名、綽號和貌特征以主要問題、經(jīng)濟(jì)狀況、交往人員、活動場所等基本情況，掌握重點人口的現(xiàn)實表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)新的列管對象。
（二）查證核實。對有現(xiàn)行違法犯罪活動嫌疑和轉(zhuǎn)遞的各種信息材料，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實。對需要偵查的重要線索應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時通報偵查部門，對不夠打擊處理的應(yīng)當(dāng)做好材料積累工作，經(jīng)查證核實嫌疑被排除的，所列人員情況發(fā)生變化或者經(jīng)考察確已悔改的，應(yīng)當(dāng)撤管。
（三）重點控制。對有重大現(xiàn)實危害的嫌疑人員，責(zé)任區(qū)民-警應(yīng)當(dāng)采取公開和秘密相結(jié)合的方法，落實管制措施，及時掌握動態(tài)，嚴(yán)密控制。
（四）積極疏導(dǎo)。對因矛盾糾紛激化可能鋌而走險的，公安派出所應(yīng)當(dāng)依靠基層治保、調(diào)解組織協(xié)同其親屬共同進(jìn)行教育疏導(dǎo)，及時緩解矛盾。
（五）幫助教育。對25歲以下有輕微違法犯罪行為的青少年和刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)不滿五年的人員，要貫徹“教育、感化、挽救”的方針，依靠社會各方面力量，建立幫教工作小組，采取多種形式進(jìn)行法制教育，促使他們向好的方面轉(zhuǎn)化，減少重新違法犯罪。
七、重點人口管理實行規(guī)范化管理。
（一）通報協(xié)查。責(zé)任區(qū)民-警在暫住人口管理中發(fā)現(xiàn)和列管的重點人口，應(yīng)當(dāng)向其戶口所在地公安派出所通報、了解掌握重點人口的基本情況。
（二）材料轉(zhuǎn)遞。 民-警在查處類案件時、應(yīng)當(dāng)將可能的嫌疑人及重點人口的信息材料及時轉(zhuǎn)遞到嫌疑作案人員的現(xiàn)住地或者戶口所在地公安派出所。
（三）清理考察。責(zé)任區(qū)民-警對重點人口情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清檢查，準(zhǔn)確掌握動態(tài)變化情況，對需要變更類別、撤管的人員，應(yīng)當(dāng)及時辦理審批手續(xù)。
（四）檔案管理。對列管的重點人口責(zé)任區(qū)民-警須逐人建立檔案，列管依據(jù)、審批材料、考察材料以及照片、指紋、筆跡等材料應(yīng)當(dāng)齊全。
重點人口檔案只供公安機(jī)關(guān)內(nèi)部參考使用，不得對外提供。
重點人員管理實施方案篇二
1、各項x線檢查，須由臨床工程師詳細(xì)填寫中請單，急診病人隨到隨檢。各種特殊造影檢查，應(yīng)事先預(yù)約。
2、重要攝片，由醫(yī)師和技術(shù)員共同確定投照技術(shù)。特檢攝片的重要攝片，待觀察濕片合格方囑病人離開。
3、重?；蜃鎏厥庠煊暗牟∪耍匾獣r應(yīng)山醫(yī)師攜帶急救藥品陪同檢查對不宜搬運的病人應(yīng)到床旁檢查。
4、x線診斷要密切結(jié)合臨床。進(jìn)修或?qū)嵙?xí)醫(yī)師寫的診斷，應(yīng)經(jīng)上級醫(yī)師簽名。
5、x線是醫(yī)院工作的原始記錄，醫(yī)學(xué)、教學(xué)、科研都有重要作用。全部x線照片都應(yīng)由放射科登記、歸檔、統(tǒng)一保管、借閱照片填寫借片單，并有經(jīng)治醫(yī)師簽名負(fù)責(zé)。院外借片，除經(jīng)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)外，應(yīng)有一定手續(xù)，以保證歸還。
6、每天集體閱片，經(jīng)常研究診斷和投影技術(shù)，解決疑難問題，不斷提高工作質(zhì)量。
7、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好防護(hù)工作，工作人員要定期進(jìn)行健康檢查，并要妥善安排休假。
9、檢驗單山醫(yī)師逐項填寫，要求字跡清楚，目的明確。急診檢驗單上注明“急”字。
10、收標(biāo)本時嚴(yán)格執(zhí)行查對制度。標(biāo)本不符合要求，應(yīng)重新采集。對不能立即檢驗的標(biāo)木，要妥善保管。普通檢驗，一般應(yīng)于當(dāng)天下班前發(fā)出報告。急診檢驗標(biāo)本隨時做完隨時發(fā)出報告。
11、要認(rèn)真核對檢驗結(jié)果，填寫檢驗報告單，作好登記。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
重點人員管理實施方案篇三
2022年，全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進(jìn)三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動，掀起學(xué)習(xí)貫徹落實的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務(wù)。
以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施，推動《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見效。組織開展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強(qiáng)宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調(diào)度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責(zé)任，堅持多元化解，加強(qiáng)督查督辦，進(jìn)一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制作用，加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實推動重點領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制，定期對包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，加大對專項工作疑難復(fù)雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強(qiáng)對問題突出地方的實地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進(jìn)工作的意見建議。
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機(jī)制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復(fù)事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來信辦理。強(qiáng)化對群眾來信的個性化回復(fù)和回訪，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織抽查回訪和通報，及時進(jìn)行講評。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競賽。
提前謀劃部署，科學(xué)制定預(yù)案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo)，強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機(jī)制，適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長效機(jī)制，統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，及時協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機(jī)制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級辦理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗做法和個人先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。
重點人員管理實施方案篇四
我縣自20xx年6月1日起在全縣逐步實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理。通過召開動員會、下發(fā)實施方案、明確工作目標(biāo)任務(wù)、制定工作措施等工作方式，先以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點為引導(dǎo)，逐步在全縣推開。到目前為止，此項工作已在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施。按上級要求，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理試點工作的進(jìn)展情況自查匯報如下：
一、工作成績。
1、通過對衛(wèi)生院醫(yī)療方面各臨床科室和公共衛(wèi)生方面的預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)以及環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步完善了包括科室配置、醫(yī)療設(shè)備配備及使用、專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任等在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、才、物的統(tǒng)一管理，使衛(wèi)生院對本單位及下屬轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的技術(shù)人才調(diào)配、資格準(zhǔn)入、經(jīng)費投放、資產(chǎn)管理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作統(tǒng)籌、公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場監(jiān)管等，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。
3、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，在實行院長任期目標(biāo)責(zé)任制和健全各項管理制度的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)置分成了公共衛(wèi)生和醫(yī)療兩部分，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，中心衛(wèi)生院要在此前提下，進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平，指導(dǎo)周邊一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作的職能。建立了嚴(yán)格的績效考核制度，人員工資的分配與其所提供的服務(wù)和勞動貢獻(xiàn)掛鉤，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)在活力，激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。
4、在衛(wèi)生院行政和業(yè)務(wù)兩方面均實行了制度化管理。設(shè)定了院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的階級性目標(biāo)任務(wù)。實行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的崗位責(zé)任制度，建立健全了包括各臨床科室交接班、醫(yī)療文書規(guī)范書寫、差錯事故登記、消毒隔離等各項醫(yī)療護(hù)理工作制度，防范醫(yī)療糾紛、杜絕醫(yī)療責(zé)任事故的發(fā)生。
5、積極開展農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援工作，安排了5家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，安排13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按其區(qū)域劃分，負(fù)責(zé)全縣248所村衛(wèi)生室的包片責(zé)任制，切實建立健全了農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。通過簽訂對口支援協(xié)議書的形式明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作方式、時間及雙方責(zé)任和權(quán)力，提高了各級基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理及服務(wù)能力，從而使受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室在環(huán)境建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)方面有了明顯變化。
6、加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計、衛(wèi)防專干、婦幼專干、合療專干等專職人員管理，制定了各專干的聘用及考核管理辦法，所有專干的聘用必須由衛(wèi)生院申報，衛(wèi)生局審批后錄用，未經(jīng)上級主管部門許可，衛(wèi)生院不得隨意更換，確保了衛(wèi)生院專職人員隊伍的穩(wěn)定性，有效地促進(jìn)了財務(wù)及公共衛(wèi)生等各項工作的順利進(jìn)行。
7、制定下發(fā)了《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長規(guī)范十條》，加強(qiáng)了衛(wèi)生院院長的管理工作。明確要求衛(wèi)生院院長要按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)開展各項工作，服從衛(wèi)生局管理，確保政令暢通，按照《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長規(guī)范十條》要求嚴(yán)以律己，按期完成各項工作任務(wù)。
二、存在問題。
1、由于歷史原因，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員短缺、規(guī)模小，現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。解決辦法：正在通過臨時借調(diào)、委托培訓(xùn)等方式予以解決。
2、醫(yī)療設(shè)備資源分布不平衡。解決辦法：衛(wèi)生局通過調(diào)查摸底統(tǒng)計，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有損壞、閑置的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一登記、維修、保養(yǎng)、調(diào)試后，重新調(diào)配使用。以提高設(shè)備使用率，方便群眾就醫(yī)。
3、將村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理三項工作中的內(nèi)在共同點有效結(jié)合，齊抓共管，科學(xué)合理安排部署，大幅度提高了工作效率。
為穩(wěn)步推行國家基本藥物制度，切實解決群眾“看病難、看病貴”，貫徹落實好黨和國家的惠民政策，我們強(qiáng)化措施、狠抓落實、扎實推進(jìn)“藥品三統(tǒng)一工作”。現(xiàn)將我轄區(qū)藥品“三統(tǒng)一”工作自查情況匯報如下：
一、我院成立了“三統(tǒng)一“工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長。制定了藥房質(zhì)量管理方針、目標(biāo)，編制了質(zhì)量管理程序文件和操作規(guī)程，實施定期檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，使我院藥事質(zhì)量管理工作做到有據(jù)可依，有章可循。
二、我院從10月至今一直由“三統(tǒng)一”企業(yè)配送，基本藥物使用率100%。
三、我轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)室15家，已全部與“三統(tǒng)一”簽訂合同，藥品由“三統(tǒng)一”采購。
四、我們已對我院全體職工進(jìn)行《基本藥物臨床指南》培訓(xùn)，目前臨床醫(yī)生能做到合理安全使用基本藥物。
“三統(tǒng)一”配送過程種存在的主要問題：
1、配送企業(yè)藥品品種不太全面，個別必須藥品不能滿足醫(yī)院及村衛(wèi)生室臨床用藥。如急救藥品。
2、藥品配送過程中送貨不及時。
3、部分藥品價格偏貴。
在今后的工作中我們下決心實施好國家基本藥物制度改革，加大宣傳監(jiān)管工作力度，健全藥品“三統(tǒng)一”工作長效監(jiān)管機(jī)制，確保藥品“三統(tǒng)一”工作順利推進(jìn)。
重點人員管理實施方案篇五
2018年文峰新街社區(qū)將認(rèn)真落實密切聯(lián)系群眾路線工作，保持全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果，繼續(xù)多渠道搞好社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)更加和諧，為使新一年各項工作順利開展，制定如下工作計劃：
一、抓好創(chuàng)新社會化治理工作。以龍井二期和文峰新街小區(qū)互助會為重點，抓好文峰新街小區(qū)綜合環(huán)境整治和龍井二期車輛有序停放等工作。今年將把加強(qiáng)和改造農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治和文峰正街背街小巷綜合整治為契機(jī)，美化市場周邊環(huán)境，大力提升文峰小學(xué)周邊文化氛圍，使社區(qū)服務(wù)管理真正再上一個新臺階。
二、以社區(qū)黨建為龍頭，深挖社區(qū)資源。依托在職黨員服務(wù)為載體，將支部建在網(wǎng)格上，進(jìn)一步探索社區(qū)黨建新格局，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)與各企業(yè)和單位的聯(lián)系力度，共筑共建，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的合力和戰(zhàn)斗力。
三、健全組織，加強(qiáng)社區(qū)干部內(nèi)部考核管理。進(jìn)一步規(guī)范各項工作運行機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工具體，任務(wù)明確，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
四、在社區(qū)環(huán)境中求“安”，做好社區(qū)綜合治理工作。萬事“安”為先，加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)次數(shù)與質(zhì)量。增強(qiáng)群防群治力量，形成由樓棟長、志愿者、社區(qū)片警、綜治專干組成的社區(qū)的防護(hù)體系，提高社區(qū)安全系數(shù)。
五、在社區(qū)服務(wù)中求“實”，繼續(xù)做好社區(qū)民政、環(huán)境衛(wèi)生、老齡、雙擁等工作。利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展老年人醫(yī)療保健服務(wù)，滿足老年人日益增長的個性化需求為弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，定期走訪慰問。進(jìn)一步加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國防教育和雙擁宣傳。完善城鄉(xiāng)低保制度，進(jìn)一步完善低保申請及審核程序。加強(qiáng)動態(tài)管理，扎實推進(jìn)低保工作七大件配備，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
六、打造文化，繁榮社區(qū)居民文化生活。抓好社區(qū)群眾性文化體育活動，推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)和群眾文化向深度發(fā)展，充分挖掘社區(qū)民間藝術(shù)資源和人文特色，推進(jìn)居民文化整合，利用各類節(jié)日舉行文化活動，增進(jìn)社區(qū)居民群眾共同參與社區(qū)文化建設(shè)的意識。
七、抓社區(qū)教育，提升市民素質(zhì)。開設(shè)“文峰論壇”，邀請轄區(qū)內(nèi)外的學(xué)校老師、醫(yī)院的醫(yī)生以及社區(qū)黨校里的.高級講師，來社區(qū)講解一些國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，文明禮儀、科普知識以及在教育孩子方面的一些心得等等，加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，積極開展離校不離教活動。繼續(xù)完善婦聯(lián)工作，以宣傳教育為先導(dǎo)，以聯(lián)系教育和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù)，認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)。
八、加強(qiáng)社區(qū)宣傳工作，進(jìn)一步提升社區(qū)知名度。強(qiáng)化“文峰新街社區(qū)文化站”建設(shè)，加大宣傳力度，進(jìn)一步將宣傳報道力量提檔升級。同時加強(qiáng)社區(qū)居務(wù)公開欄的宣傳力度，注重時效和內(nèi)容多樣化，積極與有關(guān)媒體合作，擴(kuò)大社區(qū)的影響力。新的一年，我們將不斷探索，彌補(bǔ)不足，創(chuàng)新工作思路，同時社區(qū)兩委成員也有信心，有決心保質(zhì)高效完成2015年各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)和諧社區(qū)而努力奮斗！
重點人員管理實施方案篇六
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
二、工作措施。
嚴(yán)格落實《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
三、幾點要求。
一要落實工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會”結(jié)束后，市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
重點人員管理實施方案篇七
加強(qiáng)我科質(zhì)量管理和安全管理，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)我科人員的責(zé)任心和義務(wù)感，根據(jù)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)科制定的綜合時間考評標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我科實際情況，制定本方案：
1:量化的目的：
打破以往的科內(nèi)獎金平均拿，個人工資不少發(fā)的舊的分配機(jī)制，使一部分責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好、愛崗敬業(yè)、真抓實干的人突出出來，真正體現(xiàn)多勞多得、不勞不得的新的分配機(jī)制。充分調(diào)動全科人員的`積極性和創(chuàng)造性，確保科內(nèi)各項工作積極、穩(wěn)妥、健康的發(fā)展。
2:量化的對象：
1:科內(nèi)所有醫(yī)護(hù)人員（包括科主任、護(hù)士長）。
2?住院病人和家屬。
3??醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量（包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)）。
a)?安全管理（包括安全設(shè)施）。
b)?衛(wèi)生質(zhì)量。
c)?醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
3:?量化的基本原則：
d)?人人平等，機(jī)會平等的原則。
e)?不暗箱操作，公開、公正、公平的原則。
f)?注重實際，審時度實的原則。
b)?科主任、護(hù)士長根據(jù)量化內(nèi)容，分定期、隨時兩個時間點對科內(nèi)量化指標(biāo)（項目）進(jìn)行打分，并當(dāng)場記錄。
c)?建立病人家屬意見卡，把病人家屬反饋的意見作為科室或個人量化的一個重要指標(biāo)（祥見附表）。
d)?建立科內(nèi)人員量化分卡。把量化分?jǐn)?shù)填入本人卡中，作為月底發(fā)放獎金或工資的客觀依據(jù)，并在年底評先進(jìn)中作為一個重要的參考依據(jù)。
a)?由科主任、護(hù)士長制定量化細(xì)則，傳達(dá)量化的目的、方法、內(nèi)容，是全科人員明確量化的重要意義，端正態(tài)度，統(tǒng)一認(rèn)識，積極擁護(hù)，每個職工制定出自己的目標(biāo)，并上交科主任、護(hù)士長存檔。
b)?根據(jù)每位職工制定的目標(biāo)及科內(nèi)制度的量化細(xì)則進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
c)?評價結(jié)果，考核成效，決定獎懲。
d)?對獎懲結(jié)果，職工有權(quán)提出異議，解釋權(quán)由科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)。
6?量化項目及細(xì)則：
重點人員管理實施方案篇八
三、檔案管理制度?
四、考核升降制度?
立功、悔改、表現(xiàn)突出的應(yīng)及時撤消管理，使之教育本人、帶動其他。 ? ??
五、工作紀(jì)律制度?
重點人口的'管理是公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)組織內(nèi)部業(yè)務(wù)工作,不是公開的行政措施。工作中要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和制度，對列管的重點人口不得借口管理名義限制合法權(quán)利,尊重他們的隱私權(quán)?！爸攸c人口”是公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門組織內(nèi)部用語，要嚴(yán)格保密，不得向外使用。
?一、校長室、檔案全管理制度?
2、檔案室是機(jī)密部位，非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨便進(jìn)入室內(nèi)。?
4、檔案室應(yīng)通風(fēng)、透氣、干燥，做好防濕、防蟲蛀的工作。?
5、室內(nèi)消防器材、報警設(shè)備常年完好，性能良好有效。?
6、嚴(yán)禁將任何火種帶入室內(nèi)，任何人不準(zhǔn)在檔案室內(nèi)吸煙。?
7、門窗堅固防盜，工作人員隨手關(guān)窗鎖門，假期、節(jié)日要特別加強(qiáng)看護(hù)，確保安全。?
二、辦公室安全管理制度?
1、辦公室安全管理制度健全，相關(guān)人員安全保衛(wèi)責(zé)任落實。?
三、實驗室安全管理制度?
5、實驗室工作人員作為實驗室安全防護(hù)的當(dāng)然責(zé)任者，應(yīng)隨時隨地按照本
制度進(jìn)行檢查，做好安全防護(hù)工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查。?
6、任何人不得私自將有毒物品帶出實驗室，違者造成后果應(yīng)負(fù)一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。?
四、微機(jī)房安全管理制度?
３、嚴(yán)格控制進(jìn)出人員，不準(zhǔn)任何人將陌生人帶入微機(jī)房操作微機(jī)。?
５、嚴(yán)禁火種進(jìn)入微機(jī)房，不準(zhǔn)在機(jī)房內(nèi)吸煙。?
６、學(xué)生使用微機(jī)，必須服從老師的指揮，按程序操作。注意愛護(hù)公物，防止人為損壞。?
五、圖書館安全管理制度?
3、門窗要有防盜設(shè)施，離開工作崗位，應(yīng)隨手關(guān)好門窗，防止書刊被竊。?
5、節(jié)日、寒暑假期間應(yīng)切斷內(nèi)部電源，實行封閉式管理。
重點人員管理實施方案篇九
1、醫(yī)院應(yīng)由一名副院長分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)門診工作。各科主任、副主任應(yīng)加強(qiáng)對木科門診的業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。各科(特別是內(nèi)、外、婦產(chǎn)、小兒等科)應(yīng)確定一位主治醫(yī)師或高年住院醫(yī)師協(xié)助科主任領(lǐng)導(dǎo)本科的門診工作。
2、各科室參加門診工作的醫(yī)務(wù)人員，在醫(yī)務(wù)科或門診部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，人員調(diào)換時，應(yīng)與醫(yī)務(wù)科或門診部共同商量。
3、門診醫(yī)護(hù)人員應(yīng)派有一定經(jīng)驗的醫(yī)師、護(hù)士擔(dān)任，實行醫(yī)師兼管門診和病房的醫(yī)院和科室，必須安排好人力。
4、對疑難重病員不能確診，病員兩次復(fù)診不能確診者，應(yīng)及時請上級醫(yī)師診視?？浦魅?、主任醫(yī)師應(yīng)定期出門診，解決疑難病例。對某些慢性病員和?？撇T，應(yīng)根據(jù)醫(yī)院具體情況設(shè)立?？崎T診。
5、對高燒病員、重病員、胡歲以上老人及來白遠(yuǎn)地的病員應(yīng)提前安全門診。
6、劉病員要進(jìn)行認(rèn)真檢查，簡明扼要準(zhǔn)確地記載病歷。主治醫(yī)師應(yīng)定期檢查門診醫(yī)療質(zhì)量。
7、門診檢驗、放射等各種檢查結(jié)果，必須做到準(zhǔn)確及時。門診手術(shù)應(yīng)根據(jù)條件規(guī)定一定范圍。醫(yī)師要加強(qiáng)對換藥室、治療室的檢查指導(dǎo)，必要時要親自操作。
8、門診各科與住院外及病房應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，以便根據(jù)病床使用及病員情況，有計劃地收容病員住院治療。
9、加強(qiáng)檢診做好分診工作，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染。小兒科、內(nèi)科應(yīng)建立傳染病診室。做好疫情報告。
10、門診工作人員要做到關(guān)心體貼病員，態(tài)度和藹，有禮貌，耐心地解答問題，盡量簡化手續(xù)，有計劃地安排病員就診。
11、門診應(yīng)經(jīng)常保持清潔整齊，改善候診環(huán)境，加強(qiáng)候診教育，宣傳衛(wèi)生防病、計劃生育和優(yōu)生學(xué)知識。
12、門診醫(yī)師要采用保證療效，經(jīng)濟(jì)便宜的治療方法，科學(xué)用藥，合理用藥，盡可能減輕病員的負(fù)擔(dān)。
13、對基層或外地轉(zhuǎn)診病人，要認(rèn)真診治，在轉(zhuǎn)回或原地時要提出診治意見。
重點人員管理實施方案篇十
為進(jìn)一步提高全市企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，市政府確定，今年在全市范圍內(nèi)組織開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細(xì)化管理為重點，堅持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵，探索具有自身特點的管理模式和方式方法，推動企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進(jìn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。
（一）深化企業(yè)制度創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，針對重點民營工業(yè)企業(yè)，大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理，規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層“三會一層”權(quán)責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)企業(yè)決策、用人分配、績效管理、企業(yè)文化等機(jī)制創(chuàng)新，完善職工特別是一線職工薪酬激勵機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動力。
（二）強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和市場形勢，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專家?guī)椭攸c企業(yè)搞好發(fā)展定位，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的'編制與實施。全市選取30家骨干企業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求，指導(dǎo)幫助其編制企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
（三）推廣實施精細(xì)化管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的控制，建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)范，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理挖潛力、降成本、增效益。有計劃組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)開展精細(xì)化管理。
（四）開展企業(yè)管理對標(biāo)活動。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的企業(yè)管理標(biāo)桿，組織企業(yè)對照標(biāo)桿找差距，不斷研究改進(jìn)企業(yè)管理辦法。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，推進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn)。
（五）開展企業(yè)管理“三創(chuàng)建”活動。深入開展現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，及時總結(jié)我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進(jìn)經(jīng)驗，樹立典型，并適時舉辦現(xiàn)場觀摩會，以先進(jìn)典型帶動企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評選20家現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。
（六）積極開展管理咨詢和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新平臺，利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式，在質(zhì)量、安全、節(jié)能、成本控制、風(fēng)險控制、技術(shù)創(chuàng)新、信用管理等方面，為企業(yè)無償提供信息引導(dǎo)和服務(wù)。
（七）加強(qiáng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步推動計算機(jī)管理信息系統(tǒng)、制造資源計劃、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈管理和客戶關(guān)系管理等技術(shù)的應(yīng)用，積極發(fā)展電子商務(wù)，建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。
（八）加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員赴高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推薦優(yōu)秀經(jīng)營者參加國家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理，努力提高企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
（九）開展“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動。以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序為重點，著力化解企業(yè)的不和諧勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)及員工的合法權(quán)益。組織召開“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”經(jīng)驗交流會，引導(dǎo)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，落實勞動合同、工資、社會保險、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！捌髽I(yè)管理創(chuàng)新年”活動由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭具體組織實施，各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實際，組織企業(yè)積極開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動。要引導(dǎo)企業(yè)重視管理，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，積極開展好管理創(chuàng)新活動，促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高。要通過多種形式，深入宣傳活動的重要意義，廣泛發(fā)動企業(yè)參與。
（二）注重引導(dǎo)扶持。進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理的政策措施，大力推動企業(yè)管理創(chuàng)新。市政府將對為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。各縣區(qū)要積極建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)管理創(chuàng)新。
（三）狠抓工作落實。各級各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對企業(yè)的分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)研究制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時，要對照活動內(nèi)容，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好組織落實。
重點人員管理實施方案篇十一
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會議精神，為將社會治安綜合治理各項工作落到實處，確保內(nèi)部社會穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定-年政法綜治信訪工作計劃：
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治和“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，建立健全“嚴(yán)打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機(jī)制，嚴(yán)格按照縣綜治委的要求，充分發(fā)揮部門的職能作用，大力整頓和規(guī)范行政審批，營造公開、公平、公正的環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)對工作人員的管理教育，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
局機(jī)關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長-任組長，副局長-、-，政府采購中心主任-任副組長，局機(jī)關(guān)各科室、政府采購中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機(jī)關(guān)辦公室，由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的專項整治;二是嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀(jì)行為;三是嚴(yán)厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動;五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪，要做到熱情接待、耐心解釋，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的，要及時上報，并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中，要講究工作方式方法，以滿腔熱情的態(tài)度，解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題，嚴(yán)禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責(zé)任。
(三)加強(qiáng)法制教育，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育，在集中教育的基礎(chǔ)上，要自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機(jī)制，實行打防并舉、以防為主、標(biāo)本兼治的工作原則，有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛(wèi)責(zé)任制，按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定，處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作，消除不安全隱患，保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計劃生育工作。
要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，堅持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的方針，旗幟鮮明地反對非法宗教活動，加強(qiáng)局內(nèi)部人員的教育管理，確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動。要認(rèn)真落實計劃生育政策，切實做好計劃生育工作，實行計劃生育工作“一票否決”制，確保本系統(tǒng)內(nèi)無計劃外生育。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實力度。
社會治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，我局要堅決執(zhí)行，并抓好各項工作的落實，對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門，要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，直至做出組織處理。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的宣傳和理論工作。
加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳，各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求，積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度，結(jié)合年終目標(biāo)考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際，加強(qiáng)對社會治安綜合治理理論工作的研究，總結(jié)成功經(jīng)驗，不斷研究新情況、新問題，探索綜治工作的對策和規(guī)律，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性，推進(jìn)社會治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。
重點人員管理實施方案篇十二
為切實做好我市20xx全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20xx年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
二、工作措施。
嚴(yán)格落實《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
三、幾點要求。
一要落實工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會”結(jié)束后，市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
重點人員管理實施方案篇十三
制定工作計劃有利于明確工作目標(biāo)：計劃中制定的目標(biāo)為各級員工指明了組織發(fā)展方向，能夠使人們的行動與既定目標(biāo)相一致。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護(hù)我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標(biāo)要求：
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)。
三、工作措施。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務(wù)副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學(xué)勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施。
1、對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進(jìn)“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進(jìn)，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級指示的上傳下達(dá)和材料報送等工作。
二、明確職責(zé)分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長：
成員：
主要負(fù)責(zé)對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預(yù)警性的情報信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進(jìn)行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動態(tài)性情報信息，密切關(guān)注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長：
成員：
主要負(fù)責(zé)做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長：
成員：
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動向，安排相關(guān)人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內(nèi)將情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負(fù)責(zé)，又要互通信息，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認(rèn)識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格依法辦事，確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況，掌握動態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標(biāo)。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責(zé)任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內(nèi)將情況報街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時將情況上報縣級有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對赴市以上非正常、越級訪人員進(jìn)行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識。對堅持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實維護(hù)企業(yè)和-諧穩(wěn)定，特制定我公司。
（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實際，對機(jī)構(gòu)適時進(jìn)行調(diào)整和充實，明確職責(zé)，夯實責(zé)任，狠抓落實，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干，負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點案件包案處理，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅持預(yù)警通報，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
三、維護(hù)公司穩(wěn)定應(yīng)急處置辦法。
為適應(yīng)新的形勢，進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定，確保正常工作2。
秩序，結(jié)合公司實際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理，分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機(jī)。
3、重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復(fù)秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
3
（二）職責(zé)分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責(zé)任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責(zé)任，屬地管理，分級負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（2）與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負(fù)責(zé)接待，財務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
（三）工作要求。
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時派人到場，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。
（四）善后處置制度。
的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時將處理結(jié)果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對未能實現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是：
（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實際情況，可通過社會救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。
（五）對纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。
（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對各類案件進(jìn)行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進(jìn)行記錄。每季度對信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。
為了確保我校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進(jìn)行，確保校園平安、和詣，社會穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結(jié)合我校實際，積極組織領(lǐng)導(dǎo)和教職工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，牢固樹立“平安、和詣是我?！?、“穩(wěn)定為我責(zé)”的思想，進(jìn)一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：
為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立“鋪子灣鎮(zhèn)小學(xué)校校園安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：
組長：(學(xué)校校長)。
副組長：(副校長)。
成員：$$$$$@@@%%%%各教研組長、各班主任信息報送員：qq。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署，實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項工作?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運行機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序。
1、教師隊伍維穩(wěn)、信訪工作小組。由bb任組長，mm任副組長，各教研組長為成員，負(fù)責(zé)做好教師隊伍(含離退休教師)的穩(wěn)控，包括政策落實和相關(guān)。
法律政策的解釋工作，加強(qiáng)全體教職員工的思想政治教育，加強(qiáng)對重點對象的監(jiān)控，嚴(yán)防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會議與節(jié)假日期間，對我校重點幫教人員采取24小時不間斷的監(jiān)控，主要負(fù)責(zé)人：曾永剛，具體負(fù)責(zé)人：汪學(xué)英、劉新裕。
2、學(xué)生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長、xx副組長，團(tuán)、隊和學(xué)生干部及各班班主、各任課教師為成員，負(fù)責(zé)做好學(xué)生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學(xué)活動安全的指導(dǎo)，督促落實各項學(xué)生安全措施，杜絕各類學(xué)生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。學(xué)校要認(rèn)真搞好排查，針對排查出來的問題，重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學(xué)校，矛盾不出校門，重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。
3、密切配合我校維穩(wěn)工作責(zé)任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一管理。
4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。
5、學(xué)校黨支部、團(tuán)隊要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅作用。
6、各辦公室、教研組應(yīng)該加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點幫扶，做好學(xué)生的思想政治工作。
7、認(rèn)真開展深入細(xì)致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會，主辦黑板報，開展全面廣泛的宣傳教育活動。
9、加強(qiáng)信息情報。各維穩(wěn)專項工作小組要強(qiáng)化信息情報工作，隨時注意維穩(wěn)動向。一是學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時暢通，外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩(wěn)動向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時匯報，及時處置，決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
10、搞好值班護(hù)校。學(xué)校加強(qiáng)值班和安全巡查工作，要按照上級有關(guān)部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師24小時值班制度，做好長期的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要采取重點保護(hù)措施，特別是微機(jī)室、財務(wù)室等重點部位，落實專人值班，嚴(yán)防失竊。
11、加大督查力度。組織力量對學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實情況進(jìn)行專項督查。督查重點是對安全、維穩(wěn)工作的重視，重點對象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實情況等主要方面，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報。
1、各年級、各辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長請假。
2、校級帶班領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時暢通，校內(nèi)值班電話確保24小時暢通。
3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪子灣鎮(zhèn)小學(xué)校安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，參與處置化解工作。
4、實行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評先評優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)。
為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，全力打造平安和-諧的社會環(huán)境，根據(jù)上級政府部門對維護(hù)穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)環(huán)境實際情況，特制定如下：
維護(hù)穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標(biāo)，以維護(hù)南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)穩(wěn)定為切入點，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩(wěn)工作切實擺上重要位置，以高度的工作責(zé)任感、以高效的工作措施，扎實抓好維穩(wěn)各項工作的落實，以和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。
為確保維穩(wěn)工作各項措施落到實處，鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長史壽新任組長，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長潘玉根、派出所所長王來福為副組長，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運兵等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應(yīng)急分隊組成，辦公室主任由陳生佺擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。
從2015年3月——2015年12月。
1、安全隱患排查及治安整治工作組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘玉根、王來福。
責(zé)任人：芮竹松、邢運兵。
人員配備：南京第一農(nóng)藥廠保安隊。
椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。
安樂村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。
觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。
工作任務(wù)：排查、處置轄區(qū)安全隱患、治安熱點難點問題，重點抓好南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)村民的穩(wěn)定工作。大力開展治安專項整治，以預(yù)防和打擊盜竊為主，切實做到整治一處，鞏固一處，確保轄區(qū)的和-諧穩(wěn)定。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。
責(zé)任人：陳生佺、
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、范建華工作任務(wù)：執(zhí)行定期排查制度，及時了解周邊村村民關(guān)注的熱點、焦點和難點問題，處置相關(guān)的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導(dǎo)化解工作，做到主動介入，主動協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
3、突發(fā)事件應(yīng)急組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏桂財。
責(zé)任人：石玉河、王秋華。
人員配備：民兵應(yīng)急分隊、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊。
工作任務(wù)：隨時聽候鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的調(diào)遣，及時處置各種突發(fā)事件。
4、信息聯(lián)絡(luò)組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。
責(zé)任人：趙慶鋒、徐周鵬。
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、范建華工作任務(wù)：加強(qiáng)信息收集、上傳下達(dá)、保持通訊暢通，落實反饋報告制度。
1、及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)的各種不穩(wěn)定因素，及時掌握安全隱患的動態(tài)變化，做到預(yù)知預(yù)防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。
2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊、相關(guān)村干部和保安及企業(yè)保安要結(jié)合日常工作，
進(jìn)一步提高對維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)治安巡查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為，有情況及時控制和報告。
3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
4、加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，繼續(xù)把危險化學(xué)品作為監(jiān)管重點，列入專項整治內(nèi)容，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，提高企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。
1、全體人員要充分認(rèn)識維穩(wěn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識，確保思想到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。
2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對維穩(wěn)工作的要求，在各自崗位上盡職盡責(zé)。各工作小組要按照工作要求狠抓落實，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。
3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊和相關(guān)村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區(qū)動態(tài)，務(wù)必做到內(nèi)緊外松、嚴(yán)密防范，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
4、對因工作不到位、處置不及時造成不良后果的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
椏溪鎮(zhèn)人民政府。
2015年4月1日。
重點人員管理實施方案篇十四
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神，為切實抓好我校信訪和維穩(wěn)工作，增強(qiáng)我校對突發(fā)事件的處置能力，及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素，有效預(yù)防重大事件，調(diào)處突發(fā)性事件，維護(hù)教育的和諧穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定本工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，有序推進(jìn)教育的改革與發(fā)展，建立暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序，形成與構(gòu)建社會主義和諧目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制，切實保證群眾合法權(quán)益，著力解決影響穩(wěn)定的突出問題，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，維護(hù)穩(wěn)定，努力構(gòu)建“和諧校園”，將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)，確保高川教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長：-副組長：-。
成員：全體教師。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素；
(5)排摸涉及事關(guān)民生的考試、招生、學(xué)校收費等社會熱點問題；
(6)排摸影響正常教育教學(xué)秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大規(guī)模重大事件的動向，以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的重大事件的信息等。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛，落實化解責(zé)任，明確主要責(zé)任人、責(zé)任單位和責(zé)任人員，擬訂解決方案，限期妥善解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的"問題，提出處置要求，報請鎮(zhèn)黨委政府、上級及相關(guān)部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向，及早調(diào)處和化解矛盾糾紛，真實反映情況，及時通報信息，防止矛盾升級、激化。
2、堅持學(xué)校接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，不推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾，做到依法按政策，實事求是，客觀公正，處理到位，提高辦理質(zhì)量。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾以合理合法的形式提出信訪訴求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學(xué)校工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。各學(xué)校的校長是信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，對本校信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題，或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任人的責(zé)任。
6、嚴(yán)格信息報送制度。凡涉及突發(fā)事件等穩(wěn)定信息，必須按照時限向當(dāng)?shù)攸h委、政府報送，不得遲報、漏報和瞞報。
重點人員管理實施方案篇十五
為保證在發(fā)生重大信訪事件時，學(xué)校能夠及時、高效、有序地開展工作，提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照《信訪條例》，根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神，結(jié)合學(xué)校工作實際，特制定本預(yù)案。
成立-中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：-副組長：-。
成員：-。
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。強(qiáng)化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大事件。
學(xué)校各部門對上訪問題要認(rèn)真接待，以事實為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在本處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級，推向社會，對因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報告，說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等，學(xué)校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息，同時采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護(hù)好治安秩序，防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作，采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)校園穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準(zhǔn)確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報告，上報教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
學(xué)校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)值班，信息報送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
重點人員管理實施方案篇十六
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
二、夯實任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
三、健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認(rèn)真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。
1、嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
重點人員管理實施方案篇十七
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時期，各級即將召開黨代會及人代會，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認(rèn)識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過硬過細(xì)”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，提高思想政治站位，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實現(xiàn)“六個防止”的目標(biāo)：堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅決防止發(fā)生暴恐事件，堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅決防止發(fā)生個人極端事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪，堅決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立以黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
（一）全面落實社會穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作，嚴(yán)密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會矛盾集中凸顯：資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等，社會穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴(yán)格落實維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把解決每一個問題都落實到具體人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時限，有督促檢查。對工作不落實，敷衍塞責(zé)，影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會保障、資源權(quán)屬等重點領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚(yáng)言鋌而走險的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則，逐一落實穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施，切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾升級和激化。
（三）切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場所、部位為重點，深入開展治安突出問題排查整治，努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作，及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時予以引導(dǎo)和掌控，嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，切實提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
（四）全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度，第一時間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過激行為，導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案”的工作要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督查落實，抓緊做好化解處理工作。對所包案件，要堅持訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確掌握思想動態(tài)和活動動向，按照“一人一策”的要求，落實各類重點人員的包保責(zé)任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員，要堅決盯死看牢，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動苗頭，要迅速采取強(qiáng)力措施，及時穩(wěn)控挑頭人員，有效維護(hù)信訪秩序。同時要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期，對重點人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設(shè)一票否決。
（五）加強(qiáng)信息報送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進(jìn)行的各種破壞活動，對借機(jī)煽動鬧事等別有用心的人，做到敵動我知，未動先知，防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強(qiáng)對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當(dāng)天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報平安。對拖延或瞞報、漏報，造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
重點人員管理實施方案篇十八
根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護(hù)我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務(wù)副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學(xué)勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實穩(wěn)控。
??????1、對年度內(nèi)容實現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
重點人員管理實施方案篇十九
自覺遵守考勤制度，不得無故遲到早退缺勤。駐村人員駐村的到村部考勤，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在黨政辦考勤(工作日、值班日未在黨政辦考勤視為駐村)。后勤?人員統(tǒng)一在黨政辦考勤，下村的應(yīng)當(dāng)告知分管領(lǐng)導(dǎo)?以及部門同事或黨政辦人員。
實行早晚簽到簽退考勤，10月1日—次年4月30日上午簽到時間?為當(dāng)天8:30前(上班時間8:30—11:30)，下午簽退時間為5:00后(上班時間2:00—5:00)，5月1日—9月30日分別為8:00前和5:30后(上班時間8:00—11:30，2:30—5:30)。
駐村考勤表蓋村黨支部公章后于次月6日前交黨政辦。全體干部職工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。達(dá)到出勤天數(shù)的，在完成各項工作任務(wù)且不影響新的工作基礎(chǔ)上，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可自行安排休息日。
2、請假?和值班制度。
請假一律以請假條為準(zhǔn)。
工作日、值班日離崗的必須事先請假;遇臨時特殊情況?無法按時上班或需請假的，應(yīng)先口頭報告?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事后及時補(bǔ)辦請假手續(xù)。
一般干部職工請假1天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，1天以上3天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，3天以上報黨委書記批準(zhǔn)。副科以上干部請假報黨委書記批準(zhǔn)?？萍壐刹空埣?天以上，其他干部職工請假8天以上應(yīng)報上級組織部門批準(zhǔn)。
請假必須明確公事和私事，公事的必須明確具體工作內(nèi)容。請公假而沒有完成工作任務(wù)的，應(yīng)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)說明原因，并向黨政辦報備。
一般地，中心工作任務(wù)或階段工作任務(wù)沒完成，統(tǒng)一加班、集體辦公、集體活動?、會議?、值班及非常時期等不得請私假;同部門工作人員不得同時請私假。經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意，值班人員可以換班。因公事不能值班，分管領(lǐng)導(dǎo)可以指定他人換班，有關(guān)人員必須服從。
雙休日、節(jié)假日值班的，應(yīng)按工作日時間考勤，主要工作服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)坐班值班。特殊任務(wù)值班的，可不考勤，但不得影響崗位?職責(zé)履行，確實發(fā)生沖突的，應(yīng)及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，安排換班。
特殊任務(wù)值班與日常值班沖突的，服從特殊任務(wù)值班。
值班人員在村駐夜或雙休日、節(jié)假日駐村的，應(yīng)當(dāng)報告帶班領(lǐng)導(dǎo);帶班領(lǐng)導(dǎo)一般不得在村駐夜。
經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)?培訓(xùn)?的按公假計算，病假視為私假。
3、學(xué)習(xí)制度。
4、會議制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或部門工作會議按需召開。會議遵循少開會、開短會原則。除全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性重要會議，一般由分管領(lǐng)導(dǎo)出席主持?。部門召開全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性會議要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報黨政辦安排，工作例會可直接報黨政辦安排。黨政辦要確定專人做好有關(guān)會議記錄。
與會人員要遵守會議紀(jì)律?制度，因事不能出席或不能準(zhǔn)時出席的應(yīng)當(dāng)事先向會議主持人請假;開會時，手機(jī)應(yīng)關(guān)掉鈴聲或設(shè)置到振動狀態(tài)，接聽電話必須到會場外。
5、事務(wù)公開制度。
堅持政務(wù)公開，把干部群眾反映的熱點、難點、疑點問題作為政務(wù)公開重點，嚴(yán)格公開時間、形式、程序，做到內(nèi)容真實、全面。加強(qiáng)黨務(wù)公開?和村務(wù)公開，促進(jìn)事務(wù)公開全面、規(guī)范。
政務(wù)黨務(wù)公開工作在黨政辦干部中確定專人負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人為本部門公開工作責(zé)任?人，應(yīng)于每月6日中午前提供應(yīng)公開內(nèi)容的打印材料?一式二份，于6日下午召開公開工作會議并對有關(guān)材料進(jìn)行公開。村委會主任為村務(wù)公開責(zé)任人，每季度第一個月6日前進(jìn)行公開。
6、財務(wù)?管理制度。
(1)會計?人員應(yīng)如實反映單位?資金活動情況，按時記帳，會計帳目月清月結(jié)，定期核對存款，做到帳實、帳帳、帳款、帳表、帳證"五相符"。
(2)實行收支兩條線，嚴(yán)格票證管理。每人每次限領(lǐng)1本票據(jù)，收取款項不得跨月繳存，1500元以上的款項應(yīng)在5天內(nèi)繳存。
(3)堅持"一支筆"審批制度。財務(wù)支出票據(jù)應(yīng)填寫完整、清楚，報銷發(fā)票應(yīng)寫明經(jīng)辦人、證明?人及用途，于次月10日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批，否則不予報銷(特殊情況除外)。
(4)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，要定期清點，出現(xiàn)長短款要查明原因，及時處理。不得以白條抵充庫存現(xiàn)金，大宗支出應(yīng)通過銀行?轉(zhuǎn)帳結(jié)算。
(5)預(yù)借公-款需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批，并限期報帳，不得拖欠，不得以任何理由挪用公-款。
(6)辦公用品(包括香煙等)由黨政辦購買，購買需報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，超過200元應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同意。黨政辦要做好財產(chǎn)(包括辦公用品)使用領(lǐng)用登記。
7、后勤管理制度。
(1)車輛管理。不得私自出車，一般公務(wù)用車應(yīng)提前1天報告黨政辦，由黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)安排出車，出縣的應(yīng)報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。車輛維護(hù)、修理等應(yīng)先報黨政辦核實，再報鎮(zhèn)長審批。
(2)電話管理。黨政辦、計生辦、財政所電話每月分別限額500元、150元、150元，超出限額部分由本辦公室的人員自理。
(3)接待管理。會議用餐、公務(wù)接待原則上在政府食堂安排。會議用餐由黨政辦預(yù)算后報黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核，其他公務(wù)活動實行對口接待，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到黨政辦開具派餐單，完整填寫接待時間、對象、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦人員等，由經(jīng)辦人到食堂辦理。特殊情況在本地飯店等接待的需報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。用餐后經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場結(jié)算。在外地接待的，由經(jīng)辦人用現(xiàn)金結(jié)算后，憑稅務(wù)發(fā)票報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，處級干部15元/餐·人(不含酒水?等，下同)、科級干部12元/餐·人，一般干部10元/餐·人，連同陪餐人員不足6人的以6人計算，超過6人則按實計算。村主干用餐可到黨政辦領(lǐng)用餐票(2.5元/餐·人)。所有會議用餐、接待發(fā)票應(yīng)于當(dāng)月底報黨政辦審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批，否則不予報銷。
(4)衛(wèi)生管理。黨政辦應(yīng)督促通訊?員做好辦公大樓衛(wèi)生，每月第一周星期五為衛(wèi)生清潔日，應(yīng)組織全體后勤人員進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。
為進(jìn)一步理順縣與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）（以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)）兩級財政分配關(guān)系，促進(jìn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的.全面發(fā)展。結(jié)合前一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制執(zhí)行的實際情況，經(jīng)研究決定，年—年實行如下鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制：
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照、縣政府的戰(zhàn)略部署，圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，理順縣鄉(xiāng)財政體制，完善發(fā)展機(jī)制，合理劃分鎮(zhèn)鄉(xiāng)收入和支出范圍，建立健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)財權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)的靈活機(jī)制，做大財政收入蛋糕；在做大做強(qiáng)縣本級的同時，進(jìn)一步調(diào)動鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，鼓勵鎮(zhèn)鄉(xiāng)招商引資，促使重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)加快發(fā)展，一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)奮力發(fā)展，推動鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政增強(qiáng)實力；完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體制改革，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍。
（二）基本原則
1、堅持事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則。合理界定鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收支范圍，收入除教育費附加及上解中央、?。ㄊ校┘壥杖胪猓溆嘧鳛殒?zhèn)鄉(xiāng)級財政固定收入來源。支出按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)承擔(dān)的事權(quán)界定其支出范圍。
2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合的原則。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在保證執(zhí)行上級統(tǒng)一財政政策和制度的前提下，實行縣鄉(xiāng)分級管理。
3、堅持財力分配進(jìn)一步向鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜的原則。鼓勵加快發(fā)展，實行先獎勵后分成，以獎代補(bǔ)。
4、堅持分類指導(dǎo)的原則。在綜合考慮各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)及財政收支管理等因素的基礎(chǔ)上，實行“劃分收支、核定基數(shù)、先獎后分、欠收自補(bǔ)，超支自負(fù)、節(jié)支留用、一定五年”的管理體制。
5、堅持縣級財政有適當(dāng)?shù)恼{(diào)控能力的原則，為、縣政府的各項重大決策提供財力保障。
（三）總體目標(biāo)
1、建立充滿生機(jī)活力、持續(xù)快速發(fā)展的收入增長機(jī)制。加快推進(jìn)茶亭工業(yè)園建設(shè)，支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，可持續(xù)財源日益豐厚。
2、實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。到年，全縣財政總收入確保超過20億元，力爭達(dá)到25億元；財稅兩個比重逐年提高，財政收入總量在全市乃至全省排位前移，力保全市第一方陣的位置。實現(xiàn)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)過3000萬元，其中：5000（含5000萬元，下同）—10000萬元的鎮(zhèn)鄉(xiāng)8個，1—2億元的鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個，2億元以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個。
3、實現(xiàn)“五個確?！薄４_保行政事業(yè)單位工資按月足額發(fā)放，確保機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，確保社會保障資金落實到位，確保維護(hù)社會穩(wěn)定支出需要，確保教育、支農(nóng)、科技支出增長達(dá)到法定要求，逐步提高保障能力。
二、主要內(nèi)容
（一）實行超收分成機(jī)制
1、收入范圍的劃分
鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政總收入按照“分稅制”以及上述原則可劃分為：中央收入、?。ㄊ校┦杖?、鎮(zhèn)鄉(xiāng)收入。
（1）中央收入。指鎮(zhèn)鄉(xiāng)按隸屬關(guān)系劃分100%的消費稅，75%的增值稅，60%的企業(yè)所得稅和個人所得稅。
（2）?。ㄊ校┦杖?。指鎮(zhèn)鄉(xiāng)按隸屬關(guān)系劃分60%的資源稅，50%的房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅。
（3）鎮(zhèn)鄉(xiāng)收入。指鎮(zhèn)鄉(xiāng)按隸屬關(guān)系劃分25%的增值稅，40%的資源稅、40%的企業(yè)所得稅、40%的個人所得稅，50%的房產(chǎn)稅、50%的印花稅、50%的城鎮(zhèn)土地使用稅、50%的土地增值稅，100%的營業(yè)稅、100%的城市維護(hù)建設(shè)稅、100%的車船稅、100%的耕地占用稅、100%的契稅，上述稅款滯納金及行政性收費收入、罰沒收入、其他收入(不含教育費附加)。
（4）縣鄉(xiāng)收入劃分。一是縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房屋轉(zhuǎn)讓及零星土地交易契稅、耕地占用稅按行政區(qū)劃劃歸相應(yīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，但財力以年劃撥數(shù)為基數(shù)，基數(shù)以內(nèi)歸屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，超基數(shù)實行縣與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道8：2分成后納入財政體制結(jié)算；縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（含城南新區(qū)）和縣重點工程等由縣政府掛牌運作的土地產(chǎn)生的契稅、耕地占用稅歸屬縣本級財政。二是凡是縣級以上政府性投入的重點工程稅收（不含契稅、耕地占用稅），由縣本級與所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按8：2比例確定收入數(shù)。三是縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2015年度及以前的房開企業(yè)及其開發(fā)的新增房地產(chǎn)項目實現(xiàn)的稅收和財力歸屬縣本級財政；2015年度及以來新增房開企業(yè)和其開發(fā)的新增房地產(chǎn)項目實現(xiàn)的稅收由縣財政憑納稅憑證劃歸相應(yīng)街道，但財力歸屬縣本級。四是煙草、供電及石油稅收按原渠道劃撥。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在隸屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入范圍內(nèi)積極組織收入，保證收入及時足額入庫。
2、支出范圍的劃分
鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政支出范圍主要包括：一般公共服務(wù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、其他支出等。
3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)可用財力基數(shù)的確定
以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)年實際完成的一般預(yù)算收入（剔除教育費附加，物流企業(yè)獎勵、縣財政調(diào)度資金兌現(xiàn)的年工業(yè)及再生資源企業(yè)獎勵）作為體制期內(nèi)可用財力基數(shù)。
4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政支出基數(shù)的確定
（1）人員經(jīng)費。以年12月31日原財政供給范圍在冊人員數(shù)為依據(jù)來確定，對于公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員，個人部分（離退休人員供給標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)政策執(zhí)行，下同）按工資全額和津補(bǔ)貼12000元/人.年列入支出基數(shù)；全額事業(yè)人員，個人部分按工資全額和績效工資8000元/人.年列入支出基數(shù)；定額事業(yè)人員，個人部分按工資全額和348元/月列入支出基數(shù)；原財政供給650元/年.人的鎮(zhèn)鄉(xiāng)未聘干人員繼續(xù)按650元/年.人列入支出基數(shù)；自收自支人員經(jīng)費由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行籌集。一個月獎勵工資按核定的人員數(shù)及基本工資計算在體制額度內(nèi)。
（2）公用經(jīng)費。鎮(zhèn)鄉(xiāng)全額單位按在職每人每年2300元/年公務(wù)費列入體制基數(shù)。居委會經(jīng)費按15000元/年·個計算列入體制基數(shù)，其中縣城范圍內(nèi)居委會按30000元/年·個列入體制基數(shù)。按上述辦法計算出的支出作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本輪體制期內(nèi)的支出基數(shù)。
（3）其他。體制期內(nèi)，經(jīng)、政府研究同意，新錄用公務(wù)員、安置部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等增加財政供養(yǎng)人員，按照財政核定的統(tǒng)一經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，由縣財政相應(yīng)增加支出基數(shù)；國家統(tǒng)一調(diào)資上級給予的增資補(bǔ)助，按上級確定的補(bǔ)助比例補(bǔ)助給鎮(zhèn)鄉(xiāng)；經(jīng)政府同意的或正常增（減）人員的增（減）資由縣財政相應(yīng)追加（核減）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人員經(jīng)費；其他正常進(jìn)檔晉級等由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行負(fù)擔(dān)。
（4）教育、衛(wèi)生的支出基數(shù)繼續(xù)由縣級管理，不列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支出基數(shù)。
5、先獎后分，欠收自補(bǔ)
當(dāng)年物流企業(yè)獎勵、產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)煤炭稅收工作經(jīng)費、按全縣統(tǒng)一政策兌現(xiàn)的大工業(yè)（當(dāng)年納稅在200萬元以上）獎勵以及其他經(jīng)上級同意兌現(xiàn)的企業(yè)獎勵實行財政全額補(bǔ)助。當(dāng)年一般預(yù)算收入剔除財政全額補(bǔ)助和可用財力基數(shù)后（即縣鄉(xiāng)可分成財力），實行分段分成，具體如下：當(dāng)年縣鄉(xiāng)可分成財力200萬元（含）以下部分，縣鄉(xiāng)按3∶7比例分成；200萬元—500萬元（含）之間部分，縣鄉(xiāng)按4∶6比例分成；500萬元—1000萬元（含）之間部分，縣鄉(xiāng)按5∶5比例分成；1000萬元—2000萬元（含）之間部分，縣鄉(xiāng)按6∶4比例分成；2000萬元以上部分，縣鄉(xiāng)按7∶3比例分成。當(dāng)年省財政兩稅返還超上年增量部分按各鎮(zhèn)鄉(xiāng)當(dāng)年上劃兩稅增量占全縣當(dāng)年上劃兩稅增量的比重?fù)?jù)實結(jié)算給鎮(zhèn)鄉(xiāng)。當(dāng)年實際完成可用財力欠基數(shù)部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)通過節(jié)支全額負(fù)擔(dān)。
6、其他財力補(bǔ)助。根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的實際情況，為切實提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政保障能力，幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政實現(xiàn)收支平衡，原體制補(bǔ)助繼續(xù)執(zhí)行。體制期內(nèi)中央、省（市）增加的財力性補(bǔ)助及通過政策調(diào)整下放的各種財力補(bǔ)助給鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
（二）實行獎懲機(jī)制
1、設(shè)立財政增幅獎。在體制期內(nèi)，對當(dāng)年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政總收入增長（下同）達(dá)100%及以上的，由縣本級財政（下同）獎勵12萬元；對增長達(dá)80%—100%（含80%）之間的，獎勵10萬元；對增長達(dá)70%—80%（含70%）之間的，獎勵9萬元；對增長達(dá)60%—70%（含60%）之間的，獎勵8萬元；對增長達(dá)50%—60%（含50%）之間的，獎勵7萬元；對增長達(dá)40%—50%（含40%）之間的，獎勵5萬元。當(dāng)年增幅第一名的，且增長40%以上的，由縣本級財政獎勵15萬元，上述獎勵不重復(fù)計算；當(dāng)年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政總收入增幅沒有達(dá)到全縣平均增幅的不予獎勵并在全縣范圍內(nèi)通報。
2、設(shè)立財政臺階獎。對當(dāng)年財政總收入（以當(dāng)年實際入庫數(shù)為準(zhǔn)，下同）首次達(dá)到3000萬元（含）以上的，由縣級財政一次性獎勵3萬元；首次達(dá)到5000萬元（含）以上的，由縣級財政一次性獎勵5萬元；首次達(dá)到1億元（含）以上的，由縣級財政一次性獎勵10萬元；首次達(dá)到1.5億元（含）以上的，由縣級財政一次性獎勵15萬元；對當(dāng)年財政總收入首次達(dá)到2億元（含）以上的，由縣級財政一次性獎勵20萬元。
3、設(shè)立三年翻番獎。以年財政總收入完成數(shù)（以實際入庫數(shù)為準(zhǔn)，下同）為基數(shù)，在體制期內(nèi)，對當(dāng)年財政總收入實現(xiàn)3年內(nèi)翻番（滾動計算）的鎮(zhèn)鄉(xiāng)由縣財政一次性獎勵10萬元。
4、建立末位處罰制。對財政總收入增長（剔除政策性影響，同口徑比，下同）列全縣倒數(shù)第一、第二、第三，且增長比率低于10%的，分別按該鎮(zhèn)鄉(xiāng)當(dāng)年縣鄉(xiāng)可分成財力的2%、1.5%、1%扣減其固定財力進(jìn)行處罰。對財政總收入列全縣倒數(shù)第一，且負(fù)增長的，取消參與全縣綜合評比資格。
三、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律
（一）加強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)不得超出范圍征收稅款，也不得超相應(yīng)財力搞賠本獎勵，更不得挖擠縣本級財政收入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將扣減有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)相應(yīng)財力，并在全縣范圍內(nèi)通報。對凡是采取與企業(yè)簽定虛假合同，夸大對企業(yè)獎勵以騙取縣財政補(bǔ)助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣財政將扣繳3倍的罰款，并報經(jīng)、政府對鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)處理。
（二）加強(qiáng)財務(wù)結(jié)算管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)財務(wù)結(jié)算管理，財政財務(wù)部門要切實增強(qiáng)工作責(zé)任心，不得辦理無依據(jù)的結(jié)算。新體制執(zhí)行期內(nèi)，對所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政實行“鄉(xiāng)財縣管”體制及部門預(yù)算編制改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位財務(wù)實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，實行國庫集中收付制度。體制補(bǔ)助及獎勵獎金使用堅持“先預(yù)算、后使用”的原則，優(yōu)先用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人員經(jīng)費不足、兌現(xiàn)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策等剛性支出，其中：三項獎勵資金在保障人員經(jīng)費等剛性支出后，可用于發(fā)放干部職工個人獎勵。
（三）加強(qiáng)人員經(jīng)費管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政支出的資金由縣財政按支出基數(shù)均衡核撥，全額、定額及自收自支人員的工資一律實行統(tǒng)發(fā)，不足部分通過轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和超收分成彌補(bǔ)，年初鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政計算核定全年人員經(jīng)費后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后統(tǒng)一劃撥至工資專戶，年終統(tǒng)一結(jié)算。
（四）加強(qiáng)專項資金管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要進(jìn)一步規(guī)范財政專項資金管理，切實提高辦事效率和資金使用效果，嚴(yán)格執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于加強(qiáng)專項資金管理的有關(guān)法規(guī)規(guī)章，對未按規(guī)定管理和監(jiān)督專項資金的要按國務(wù)院關(guān)于《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院第427號令）追究責(zé)任單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。
（五）加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實加強(qiáng)債務(wù)管理，提高財政風(fēng)險防范意識。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府原則上不得舉債搞建設(shè)；也不得為各類經(jīng)濟(jì)活動提供擔(dān)保；堅決制止新的不良債務(wù)增加，完善新債責(zé)任追究制和鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部離任審計制。
四、其他
如遇下列情況，縣政府將對本管理體制作適時完善調(diào)整：
（一）、中央、省、市對縣財政管理體制發(fā)生較大變化的；
（二）、涉及到國家出臺政策對鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入較大稅源、稅制、稅率調(diào)整的。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/13481089.html】
