通過(guò)制定明確的方案,可以提前預(yù)見(jiàn)到可能出現(xiàn)的問(wèn)題,并做好準(zhǔn)備。每個(gè)方案都應(yīng)該考慮風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,要有相應(yīng)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)可能的變化和挑戰(zhàn)。以下是小編為大家整理的方案范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇一
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神、自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì)和固原市委四屆五次、六次、七次全會(huì)及原州區(qū)委八屆四次、五次全會(huì)精神。以?xún)?yōu)化服務(wù)為核心,以加強(qiáng)管理為重點(diǎn),通過(guò)整合社區(qū)資源、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系,努力滿(mǎn)足群眾個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)社情民意收集無(wú)遺漏、為民服務(wù)無(wú)縫隙、社區(qū)管理無(wú)盲點(diǎn),全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。
按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn),將部門(mén)在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,以網(wǎng)格為基本單元,設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任崗等,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng)。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格,切實(shí)把轄區(qū)服務(wù)管理的單位、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則,以一個(gè)社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量,一般按照300—500戶(hù)為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,以道路、街巷等易于識(shí)別的邊界為界限,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性。按照社區(qū)實(shí)際情況,街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個(gè)網(wǎng)格。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(二)組建網(wǎng)格隊(duì)伍。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的數(shù)量、范圍、特點(diǎn)以及物、地、情、事等實(shí)際,合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),要每個(gè)網(wǎng)格定人、定崗、定責(zé),做到事事有人管、人人有責(zé)任。按照組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的理念,建立三級(jí)基層網(wǎng)格工作構(gòu)架。其中,一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任,二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任,三級(jí)設(shè)專(zhuān)職網(wǎng)格員,做到層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)的網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內(nèi)容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任,少量不足的網(wǎng)格員公開(kāi)招聘、統(tǒng)一管理,確?!耙桓褚粏T”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(三)落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財(cái)政保障,并納入20xx年財(cái)政預(yù)算。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)具體辦法,由區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放。建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)考核網(wǎng)格員工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報(bào)酬。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(四)明確網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù),要根據(jù)居民實(shí)際需求,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責(zé),合理確定服務(wù)內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作,包括基礎(chǔ)信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、服務(wù)特殊人群、巡查社會(huì)治安、應(yīng)急保障、預(yù)警防范、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、居民事務(wù)代辦等;在網(wǎng)格長(zhǎng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開(kāi)展服務(wù)管理、政策宣傳、組織文體活動(dòng)、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)。
(五)健全工作制度。根據(jù)基層工作性質(zhì),將網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、情、組織等各類(lèi)社會(huì)服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢(shì)。全面實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到精確定位、精確定人、精確定責(zé),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會(huì)制度,定期或及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜;建立服務(wù)公示制度,在公益服務(wù)和居民聚集場(chǎng)所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式;重點(diǎn)建立入戶(hù)走訪(fǎng)制度,對(duì)不同類(lèi)型的人群進(jìn)行定期入戶(hù)走訪(fǎng)。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(六)完善運(yùn)行機(jī)制。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項(xiàng)電子檔案。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋等,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求,問(wèn)題隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決,處理不了的,及時(shí)上報(bào)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格長(zhǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)群眾訴求、問(wèn)題隱患,屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)解決。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)相關(guān)群眾訴求、問(wèn)題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),或者跟蹤檢查督促同級(jí)相關(guān)部門(mén)、下級(jí)網(wǎng)格員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(七)深化社區(qū)居民自治。健全職能部門(mén)、社區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單,解決好“越位”“缺位”“錯(cuò)位”“不到位”的問(wèn)題。健全樓宇樓棟長(zhǎng)民主推選、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會(huì)議和居民代表會(huì)議制度、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項(xiàng)等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強(qiáng)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、婦女兒童等委員會(huì)建設(shè)。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,加強(qiáng)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,建立業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)物業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)制。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(八)構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用。積極構(gòu)建居民群眾、社會(huì)組織、駐區(qū)單位、其他社會(huì)力量和市場(chǎng)主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺(tái),把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問(wèn)題、矛盾糾紛以及落實(shí)黨和政府各項(xiàng)方針、政策、重點(diǎn)工作的具體措施等各類(lèi)事項(xiàng),全部交由居民群眾等利益涉及方進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督,不斷激發(fā)社會(huì)各界參與社區(qū)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
(九)健全完善“三社聯(lián)動(dòng)”。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺(tái)功能、社會(huì)組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動(dòng)”工作站,堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為牽引,創(chuàng)新“三社聯(lián)動(dòng)”的政策支撐、項(xiàng)目支持、制度規(guī)范和運(yùn)行空間,推動(dòng)社區(qū)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化,激活聯(lián)動(dòng)方式、讓渡聯(lián)動(dòng)空間、撬動(dòng)聯(lián)動(dòng)活力,補(bǔ)齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室)。
實(shí)施單位:各社區(qū)。
第一階段:(4月底)準(zhǔn)備階段。制定實(shí)施方案,細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。
第二階段:(5月底)實(shí)施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理服務(wù),突出需求導(dǎo)向,規(guī)范網(wǎng)格化運(yùn)行,完善管理服務(wù)制度。
第三階段:(6月底)驗(yàn)收階段。開(kāi)展網(wǎng)格化管理服務(wù)評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)工作中遇到的困難和問(wèn)題,完善工作措施,推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項(xiàng)制度,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和底線(xiàn)思維,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,積極推進(jìn)城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)部門(mén)指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門(mén)指導(dǎo)推動(dòng)作用,形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區(qū)及各社會(huì)組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制;相關(guān)中心(辦公室)要按照各自職能和責(zé)任分工,從體制機(jī)制、政策制度等方面積極配合牽頭部門(mén)共同制定推進(jìn)方案,確保工作落實(shí)到位。
(三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各社區(qū)、各中心(辦公室)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),確保改革責(zé)任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項(xiàng)改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進(jìn)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇二
為貫徹落實(shí)保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會(huì)議精神和高碑店市“保省級(jí),逐年進(jìn)位;爭(zhēng)全國(guó),三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)保定市《關(guān)于實(shí)施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見(jiàn)》的通知要求,結(jié)合高碑店實(shí)際情況,現(xiàn)決定實(shí)施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對(duì)我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進(jìn)行百分制量化考核。方案如下:
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署,常態(tài)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在20xx年底前獲得全國(guó)文明城市提名資格。
(一)總體安排。
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實(shí)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,確保每一個(gè)點(diǎn)位都至少有一名專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問(wèn)題反饋和整改落實(shí)。通過(guò)網(wǎng)格的建立促進(jìn)全市社會(huì)管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
(二)考核量化標(biāo)準(zhǔn)(共計(jì)100分)。
1.市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)。
2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)。
3.重點(diǎn)督查情況(50分)。
4.創(chuàng)城工作進(jìn)展情況(20分)。
(一)明確網(wǎng)格責(zé)任人。
各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實(shí)。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機(jī)構(gòu)、完善職責(zé)分工,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點(diǎn)位責(zé)任人,其中,各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長(zhǎng)、小區(qū)長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、村長(zhǎng)等;各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村,明確村長(zhǎng);教體局要細(xì)化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長(zhǎng);執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點(diǎn)位,明確巷長(zhǎng)、廁長(zhǎng)、路長(zhǎng)等;市場(chǎng)監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場(chǎng)超市、賓館飯店等點(diǎn)位,明確店長(zhǎng)。各單位依據(jù)各自具體點(diǎn)位均要參照?qǐng)?zhí)行。
(二)全面開(kāi)展巡查工作。
各責(zé)任單位和各點(diǎn)位負(fù)責(zé)人要對(duì)照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點(diǎn)位網(wǎng)格責(zé)任人要每?jī)扇兆圆橐淮危看沃辽儆幸粡堊糇C照片并做好自查臺(tái)賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺(tái)賬的記錄)。
(三)安排專(zhuān)人按時(shí)上報(bào)。
1.各責(zé)任單位要專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,按時(shí)上報(bào),其中附件2要于7月8日下午5:00前上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動(dòng),請(qǐng)隨時(shí)上報(bào))。
2.延長(zhǎng)“訪(fǎng)千樓萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“訪(fǎng)千樓萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)文明城市”活動(dòng)工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號(hào)),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對(duì)“訪(fǎng)千樓萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng),具體截止時(shí)間,以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開(kāi)展“訪(fǎng)千樓萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)文明城市”活動(dòng)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識(shí)每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報(bào)至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報(bào)送時(shí)間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見(jiàn)附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺(tái)賬及佐證照片,記錄時(shí)間范圍為上個(gè)月20日至本月19日)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇三
法學(xué)院關(guān)工委根據(jù)上級(jí)文件精神和學(xué)校關(guān)工委20xx年第二學(xué)期工作的總體部署要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)關(guān)心下一代工作的重要論述重要指示批示精神,充分發(fā)揮關(guān)工委的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和支持更多老同志參加我院關(guān)心下一代工作,推動(dòng)我院關(guān)心下一代工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。緊扣時(shí)代主題,堅(jiān)持立德樹(shù)人,教育引導(dǎo)我院廣大青年愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義。關(guān)心下一代工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的戰(zhàn)略工程,必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和宏偉的目標(biāo)。今年我院關(guān)工委將以深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,充分依靠和發(fā)揮教師在學(xué)生思想教育的經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)勢(shì),多方聯(lián)手共同加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育、安全法制教育和行為規(guī)范教育!
一、認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)職能,加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。
1、密切圍繞學(xué)校、學(xué)院中心開(kāi)展工作。我院黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)關(guān)工委建設(shè)的決策,響應(yīng)校關(guān)工委的號(hào)召,認(rèn)真履行院關(guān)工委的職能,堅(jiān)持“圍繞中心、配合補(bǔ)充、因地制宜、量力而行、立足基層、注重實(shí)效”的工作方針,緊密結(jié)合學(xué)校中心工作,振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,積極創(chuàng)建五好二級(jí)關(guān)工委,推動(dòng)基層建設(shè)提升年。圍繞關(guān)工委工作重心,全力推進(jìn)學(xué)院青年學(xué)生的思想教育工作。按照十九大和十九屆五中全會(huì)精神要求,對(duì)廣大青年深入開(kāi)展遵紀(jì)守法、愛(ài)國(guó)主義、民族主義、社會(huì)主核心價(jià)值觀(guān)教育。在方式上更加注重理論聯(lián)系實(shí)際,在方法上更加注重創(chuàng)新,在工作上更加注重多元結(jié)合。
2、堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),深化改革創(chuàng)新。我院關(guān)工委在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,更好地發(fā)揮“五老”作用,積極為“五老”工作創(chuàng)造條件,使關(guān)心下一代工作成為社會(huì)工程、全民工程。努力開(kāi)創(chuàng)我院關(guān)工委工作新局面,為全力推進(jìn)學(xué)校“雙一流”建設(shè)和“十四五規(guī)劃”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
3、進(jìn)一步優(yōu)化人員配置,加強(qiáng)組織建設(shè)。根據(jù)省委組織部、省委老干局、省關(guān)工委《關(guān)于加強(qiáng)以黨的建設(shè)帶動(dòng)關(guān)工委建設(shè)工作的意見(jiàn)》(閩委組通〔2018〕90號(hào))精神以及xx省教育系統(tǒng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)xx大學(xué)調(diào)研的指示精神和學(xué)校關(guān)于配備學(xué)院關(guān)工委常務(wù)副主任通知等要求,我院結(jié)合實(shí)際情況,努力健全關(guān)工委組織機(jī)構(gòu),組成以院黨委書(shū)記任主任,原院工會(huì)主席xx老師為常務(wù)副主任,院長(zhǎng)xx教授、副書(shū)記xx老師為副主任,團(tuán)委書(shū)記xx為秘書(shū)長(zhǎng),學(xué)院黨政辦主任、輔導(dǎo)員為成員,學(xué)院團(tuán)委下設(shè)秘書(shū)處的相對(duì)健全的組織架構(gòu)。在學(xué)院本科生與研究生的每個(gè)年段各設(shè)置一位學(xué)生關(guān)工委秘書(shū)處成員。我院將繼續(xù)依靠全體教職工,把創(chuàng)建五好關(guān)工委,推動(dòng)基層建設(shè)提升年的工作擺在重要位置,納入學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)工作議事日程,將學(xué)院的中心工作與關(guān)工委工作相結(jié)合,明確各職能部門(mén)的工作目標(biāo),把創(chuàng)建五好關(guān)工委任務(wù)落到實(shí)處。
二、夯實(shí)思想教育基礎(chǔ),引領(lǐng)思政工作風(fēng)向。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的思想建設(shè)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),組織關(guān)工委老同志與學(xué)生黨員共同學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、《擺脫貧困》和《習(xí)近平在xx》《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在xx》采訪(fǎng)實(shí)錄等,深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯;深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,讓關(guān)工委老同志持續(xù)激發(fā)廣大學(xué)生黨員愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的巨大熱情,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
2、完善以黨帶關(guān),以關(guān)帶團(tuán)的工作?!包h建帶關(guān)建,關(guān)建帶團(tuán)建”工作是加強(qiáng)我院組織建設(shè)的重要途徑和有益形式,堅(jiān)持黨建、關(guān)建、團(tuán)建一起抓,以黨建帶關(guān)建,以關(guān)建帶團(tuán)建,抓團(tuán)建促關(guān)建,抓關(guān)建促黨建,努力提高我院建設(shè)的整體水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提升老同志在基層的感召力,帶領(lǐng)各青年大學(xué)生做到不忘歷史、不忘初心,知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)。
3、打造學(xué)院品牌活動(dòng),提升我院文化素養(yǎng)。我院關(guān)工委將積極配合學(xué)校廣泛開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列主題教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“基層建設(shè)提升年”工作,根據(jù)教育部關(guān)工委《關(guān)于開(kāi)展20xx年“讀懂中國(guó)”活動(dòng)的通知”》的具體要求,切實(shí)做好貫徹落實(shí),并將學(xué)院的中心工作與關(guān)工委工作相結(jié)合。打造法學(xué)院品牌活動(dòng),將“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,回顧革命歷史,閱讀紅色經(jīng)典,傳承紅色基因,勤奮努力成才”讀書(shū)與實(shí)踐征文活動(dòng)開(kāi)展為具有延展性、持續(xù)性的長(zhǎng)期活動(dòng),帶領(lǐng)廣大青年通過(guò)閱讀經(jīng)典文學(xué)作品深入了解黨的紅色歷史印跡與現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,將理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合。積極參加“五老”老黨員事跡宣傳活動(dòng),精心組織開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)深挖“讀懂中國(guó)”系列主題活動(dòng)。
三、拓展學(xué)生工作維度,引領(lǐng)服務(wù)層次新突破。
1、關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,有效運(yùn)行撫貧工作。加強(qiáng)對(duì)我院困難學(xué)生和青年教師在各方面的幫助、支持和鼓勵(lì),為他們的學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)造安定和諧的外部環(huán)境,促進(jìn)廣大青年健康成長(zhǎng)。我院關(guān)工委將充分調(diào)動(dòng)各方力量,幫助家庭經(jīng)濟(jì)或者畢業(yè)就業(yè)有困難的同學(xué),充分發(fā)揮關(guān)工委的作用。通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)平臺(tái),幫助困難學(xué)生克服困難、走出困境,使其未來(lái)有更加平坦寬闊的發(fā)展之路,盡關(guān)工委之所能,全力幫助困難同學(xué)解決生活中的各種難題。繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的理論研究工作。對(duì)青年成長(zhǎng)過(guò)程中可能出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行研究,探索尋找解決辦法,提高關(guān)心下一代工作的理論水平,使得我院關(guān)心下一代工作更具科學(xué),更加充滿(mǎn)活力。
2、關(guān)注師生身心健康,完善思想教育機(jī)制。加強(qiáng)青年體育、美育、勞育和心理健康教育,開(kāi)展針對(duì)性的關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)。建設(shè)“青藍(lán)工程”,發(fā)揮老同志對(duì)青年教師傳幫帶作用。關(guān)心、指導(dǎo)青年教師,組織有經(jīng)驗(yàn)的退休教師參與聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)。輔導(dǎo)形式以舉辦講座、示范課,開(kāi)展備課、上課、聽(tīng)課、評(píng)課系列活動(dòng)為主,不斷提升我院青年教師的授課水平。
3、教育引導(dǎo)新青年,積極向上展新風(fēng)。積極引導(dǎo)大學(xué)生努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上,幫助新生更快地適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍和生活節(jié)奏;積極指導(dǎo)各學(xué)生參加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng);積極對(duì)學(xué)生考研進(jìn)行指導(dǎo)幫助。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,推動(dòng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),共同營(yíng)造關(guān)愛(ài)大學(xué)生的社會(huì)大環(huán)境,更好地幫助青年成長(zhǎng)成才。代代相傳。學(xué)校關(guān)工委將對(duì)老同志宣講關(guān)工委組織的性質(zhì)、作用和地位,動(dòng)員他們成為“關(guān)心下一代志愿者”,本著“自愿參與,就近就地,發(fā)揮所長(zhǎng),勞逸適度”的原則,開(kāi)展“老園丁聯(lián)系戶(hù)”活動(dòng),推進(jìn)互幫互助工作的全面提升。
四、開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)踐教育育人品牌。
1、提高創(chuàng)業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)就業(yè)能力。加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育,使更多的學(xué)生能參與進(jìn)來(lái),提高學(xué)生基本的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。針對(duì)高年級(jí)學(xué)生,加強(qiáng)就業(yè)能力培訓(xùn),開(kāi)拓視野,激發(fā)熱情,有目標(biāo)的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,以達(dá)到全面育人的目的。與改革開(kāi)放同進(jìn),與青年同心,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,保持上下聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn),推動(dòng)工作不斷前進(jìn)。完善我院關(guān)工委制度建設(shè),按照省關(guān)工委的要求,進(jìn)一步健全和完善我院關(guān)工委的各項(xiàng)制度、管理辦法建設(shè),達(dá)到有章可循,切實(shí)提升關(guān)心下一代工作的水平和工作質(zhì)量。
2、積極開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)學(xué)院教育品牌。我院將積極組織開(kāi)展暑期學(xué)生志愿者“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)新載體,不斷豐富社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容與形式,幫助學(xué)生在實(shí)踐中提高,在實(shí)踐中成長(zhǎng),展示新時(shí)期青年學(xué)生的良好精神風(fēng)貌。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,通過(guò)多種形式和渠道積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源幫助廣大學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀(guān)念,引導(dǎo)學(xué)生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)協(xié)助學(xué)校做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。打造學(xué)院的教育品牌。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇四
下基層訪(fǎng)群眾聽(tīng)民聲,做好事辦實(shí)事解難題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告。
主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng),各位委員:
現(xiàn)將xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提請(qǐng)各位委員審議。
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手。
近年來(lái),xx市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)決策部署,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,圍繞打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”,開(kāi)拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇,為全國(guó)、全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展探路試點(diǎn)。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),新經(jīng)濟(jì)取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效。
20xx年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11296億元,同比增長(zhǎng)19.4%;增加值3795億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn),占全省比重達(dá)61%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值896億元,同比增長(zhǎng)14.8%。自20xx年以來(lái),全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)21個(gè)季度保持兩位數(shù)增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點(diǎn)、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動(dòng)力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺(tái)體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨(dú)角獸企業(yè)為中堅(jiān),“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來(lái),中國(guó)軟件業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)、全國(guó)電子百?gòu)?qiáng),xx都有6-8家上榜,上榜數(shù)居全國(guó)前列;20xx年全市新增23家上市公司,數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)占半數(shù)以上。
據(jù)中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)發(fā)布的《20xx城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報(bào)告》,xx、xx總指數(shù)分列全國(guó)第一、第二名;21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)報(bào)告,xx與xx以83分和74分共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì);在省經(jīng)信廳、省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《20xxxx省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊(duì))共六個(gè),xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作。
xx堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”繪到底,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,主要工作有:
1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),構(gòu)筑發(fā)展新體制。一是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由書(shū)記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立推進(jìn)“三化融合”行動(dòng)指揮部,由xx書(shū)記親任指揮長(zhǎng)。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核。對(duì)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核;連續(xù)三年開(kāi)展“三化融合”“雙引擎”比學(xué)趕超活動(dòng),實(shí)施“紅黃黑”榜制,進(jìn)行“掛榜問(wèn)效”。三是完善統(tǒng)計(jì)體系。在先行先試數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測(cè)體系。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。先后出臺(tái)了軟件名城、集成電路、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級(jí)工信專(zhuān)項(xiàng)資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對(duì)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。
2.聚焦核心產(chǎn)業(yè),打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。一是揚(yáng)優(yōu)勢(shì),部省市共建國(guó)際級(jí)軟件名城。持續(xù)做大做強(qiáng)信息軟件、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等核心產(chǎn)業(yè)。20xx年以來(lái),xx軟件業(yè)務(wù)收入居全國(guó)中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補(bǔ)短板,緊盯集成電路產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)xx晶圓、xx??怠x恒越等一批“芯”項(xiàng)目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術(shù)。搶抓國(guó)產(chǎn)替代機(jī)遇,加快數(shù)字安防、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈提升,精準(zhǔn)服務(wù)??怠⒋笕A破解產(chǎn)業(yè)鏈“斷供”難題,在關(guān)鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協(xié)調(diào),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。
3.緊盯融合應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展變革。加快數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)桿。一是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。率先走出一條從“機(jī)器換人”到“工廠(chǎng)物聯(lián)網(wǎng)”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化改造“百千萬(wàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃,全市組織實(shí)施攻關(guān)項(xiàng)目139個(gè),推廣項(xiàng)目1067個(gè),企業(yè)上云數(shù)累計(jì)達(dá)8.9萬(wàn)家;23家企業(yè)被認(rèn)定為全省數(shù)字化車(chē)間/智能工廠(chǎng),占全省總數(shù)的20%。二是打造新型數(shù)字貿(mào)易金融標(biāo)桿。全球數(shù)字金融中心落戶(hù)xx,金融科技體驗(yàn)方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強(qiáng)總理肯定,xx經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣;ewtp秘書(shū)處開(kāi)工建設(shè);x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標(biāo)桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范建設(shè),全市益農(nóng)信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應(yīng)用。完善城市大腦頂層架構(gòu)體系,拓展11大系統(tǒng)48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,接入全市部門(mén)和區(qū)縣市的148個(gè)數(shù)字駕駛艙,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
4.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力,不斷提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,打響“數(shù)字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國(guó)“雙創(chuàng)”周,李克強(qiáng)總理親臨活動(dòng)視察指導(dǎo)。二是打造創(chuàng)新平臺(tái),全力服務(wù)xx大學(xué)、xx大學(xué)、xx實(shí)驗(yàn)室、xxx院等創(chuàng)新大平臺(tái)建設(shè);xx市獲批建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái);xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會(huì)、xxxx大會(huì)等已成為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)。三是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級(jí)制造創(chuàng)新中心3家;認(rèn)定國(guó)高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計(jì)有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心39家、省級(jí)206家;國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量位居省會(huì)城市第一;xx云發(fā)布了面向萬(wàn)物智能的新一代云計(jì)算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardbbox高性能一體機(jī);螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放;工信部智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)駕駛測(cè)試仿真實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達(dá)254.5萬(wàn)名,互聯(lián)網(wǎng)人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國(guó)城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅(jiān)當(dāng)選中國(guó)工程院院士,成為xx首個(gè)自主培養(yǎng)的民營(yíng)企業(yè)院士。
5.圍繞5g產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞以5g為代表的新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定出臺(tái)5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)國(guó)家(xx)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬(wàn)個(gè),5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、數(shù)量均居國(guó)內(nèi)城市前列;共有數(shù)據(jù)中心58個(gè),投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)柜45494個(gè),在建、擬建數(shù)據(jù)中心16個(gè);ipv6設(shè)備覆蓋率100%;城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)。
xx要聚焦推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長(zhǎng)下的挑戰(zhàn)。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)21個(gè)季度保持兩位數(shù)以上的高速增長(zhǎng)。20xx年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增幅,雖然保持兩位數(shù),但增幅已從原來(lái)20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務(wù)、視頻安防產(chǎn)業(yè)雖然仍處于較高增長(zhǎng),但已經(jīng)過(guò)了產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個(gè)龍頭企業(yè)的增速?gòu)?0%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現(xiàn)象突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、信息軟件、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對(duì)不足。
三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報(bào)告看,xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與北上深廣并驅(qū)成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)五強(qiáng)城市,但在經(jīng)濟(jì)總量、技術(shù)創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標(biāo)還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭(zhēng)先加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),xx的體制機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢(shì)正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產(chǎn)業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)端和技術(shù)端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結(jié)合應(yīng)用不夠緊密,同時(shí)深耕于制造業(yè)的數(shù)字化改造服務(wù)商偏少,對(duì)制造業(yè)精準(zhǔn)化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線(xiàn)上線(xiàn)下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈制約將成為影響xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎(chǔ)軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數(shù)據(jù)庫(kù)外幾乎是空白,核心芯片、芯片設(shè)計(jì)平臺(tái)、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關(guān)鍵零部件、核心原材料斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。
三、堅(jiān)定信心,全力打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”
20xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個(gè)聚焦、六個(gè)進(jìn)一步”,實(shí)施14項(xiàng)工作任務(wù),力爭(zhēng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到17%,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.25萬(wàn)億元以上。
(一)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。一是打造新名片。擦亮、打造國(guó)際級(jí)軟件名城、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)云計(jì)算之城等十大數(shù)字經(jīng)濟(jì)“國(guó)字號(hào)”品牌。二是突破新技術(shù)。積極參與國(guó)家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程,支持xx實(shí)驗(yàn)室、xx大學(xué)、xxx院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全年扶持20個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。三是做強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,壯大云計(jì)算大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)集成電路等基礎(chǔ)“硬”產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。四是推進(jìn)新基建。加快推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增5g基站7000個(gè)以上。五是引育新項(xiàng)目。力爭(zhēng)新引進(jìn)超億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目50個(gè)以上。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達(dá)90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實(shí)施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數(shù)字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),發(fā)展新電商,提升消費(fèi)體驗(yàn);加快推進(jìn)ewtp示范區(qū)建設(shè)。三是賦能新農(nóng)村。推進(jìn)省級(jí)“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范試點(diǎn)工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升,新增市級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級(jí)數(shù)字工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。
(三)聚焦城市數(shù)字化,進(jìn)一步提升治理現(xiàn)代化水平。一是領(lǐng)跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺(tái),全面優(yōu)化數(shù)字駕駛艙、推進(jìn)城市數(shù)字化和政府?dāng)?shù)字化,打造全國(guó)數(shù)字治理第一城,強(qiáng)化能力和模式輸出,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快新應(yīng)用。優(yōu)化健康碼、“親清在線(xiàn)”等平臺(tái),在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。加快推進(jìn)5g+車(chē)路協(xié)同、空地協(xié)同等無(wú)人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務(wù)智能亞運(yùn)籌備工作。
(四)聚焦領(lǐng)軍支撐,進(jìn)一步強(qiáng)化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過(guò)“雄鷹計(jì)劃”“鯤鵬計(jì)劃”“雛鷹計(jì)劃”以及“國(guó)高企”培育,構(gòu)建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì),全年新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè),數(shù)字工匠2500名。
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是構(gòu)建新平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)和資源要素的集聚,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)。二是開(kāi)展新合作。深化與xxx、xx、xx等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大合作成果,支持創(chuàng)新項(xiàng)目在杭先行先試。
(六)聚焦?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先,進(jìn)一步壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作部署,已制訂《20xx年xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》,并通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“三化融合”專(zhuān)項(xiàng)考核,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化的21個(gè)相關(guān)指標(biāo)量化分解至各區(qū)、縣(市),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、“金名片”標(biāo)桿項(xiàng)目、省市工作要點(diǎn)、城市大腦重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新平臺(tái)和項(xiàng)目打造等六方面工作要求,分解落實(shí)到17個(gè)市直相關(guān)部門(mén)??己说碾A段進(jìn)展將在城市大腦“經(jīng)信駕駛艙”平臺(tái),通過(guò)一圖、一碼(指標(biāo)紅黃綠碼)進(jìn)行實(shí)時(shí)展示,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,形成比學(xué)趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
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網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇五
黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn):
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類(lèi)社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿(mǎn)足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。
每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶(hù)數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶(hù)數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過(guò)委托、采購(gòu)等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過(guò)程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。
二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開(kāi)展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。
四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_(kāi)展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。
每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長(zhǎng),自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。
充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
(一)探索社會(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類(lèi)社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
(二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會(huì)化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類(lèi)社會(huì)主體承接。
(二)搭建“社會(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶(hù)數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(hù)(含5000戶(hù))以下2萬(wàn)元/年,5000戶(hù)至10000戶(hù)3萬(wàn)元/年,10000戶(hù)(含10000戶(hù))以上4萬(wàn)元/年。
2.購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶(hù)數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶(hù)、單位院落50元/戶(hù)、物管院落60元/戶(hù)、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)運(yùn)行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過(guò)委托、采購(gòu)等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來(lái)承接。建立和完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購(gòu)買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大問(wèn)責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門(mén)、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺(tái)支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開(kāi)放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類(lèi)監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問(wèn)責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。
本實(shí)施意見(jiàn)由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇六
當(dāng)一個(gè)小小的心念變成成為行為時(shí),便能成了習(xí)慣;從而形成性格,而性格就決定你一生的成敗。下面是筆桿子家園小編為您推薦在2022xx局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容提綱。
要堅(jiān)持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿(mǎn)意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識(shí)”。今年以來(lái),市委、市政府堅(jiān)持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度,經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿(mǎn)意”的發(fā)展態(tài)勢(shì),形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力,干出“實(shí)”的業(yè)績(jī);根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任,做好“人”的工作;重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗(yàn)”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化?!保M(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢(shì)”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇,也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,把牢“三新一高”導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn),以人民滿(mǎn)意為根本目的,深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位,奮力書(shū)寫(xiě)建設(shè)人民滿(mǎn)意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新x“開(kāi)局篇章”,以?xún)?yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說(shuō)人、人大說(shuō)質(zhì)、政府說(shuō)事、政協(xié)說(shuō)聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,“黨委說(shuō)人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說(shuō)質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章,“政府說(shuō)事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向,“政協(xié)說(shuō)聚”要在“廣”的優(yōu)勢(shì)上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無(wú)旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢(shì)利導(dǎo),解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢(shì)“三個(gè)看不清”的思想問(wèn)題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績(jī)”,不斷深化認(rèn)識(shí)自覺(jué)。要在“組織”上強(qiáng)化指揮,建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,完善抓落實(shí)的組織架構(gòu),對(duì)每一項(xiàng)有明確追趕指標(biāo)的工作,實(shí)行“包抓”推進(jìn),以“條塊協(xié)同”的方式推動(dòng)整體增速、全局進(jìn)位,不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī),堅(jiān)持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個(gè)習(xí)慣于”問(wèn)題和“五大思想堅(jiān)冰”的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚,不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u(píng)人”三個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)過(guò)程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個(gè)無(wú)一例外”,樹(shù)立“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就下臺(tái)”的鮮明導(dǎo)向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識(shí)別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。
明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿(mǎn)意”三個(gè)方面來(lái)把握和推進(jìn)。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤(pán)”,把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線(xiàn)、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個(gè)不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動(dòng)實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
破點(diǎn)進(jìn)位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破,著力推動(dòng)整體升級(jí)進(jìn)位。要善于做“加法”,突出抓好新增長(zhǎng)極培育,深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局,實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動(dòng),加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”,推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財(cái)政資金“杠桿”作用、資金流動(dòng)“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會(huì)融資“聚合”作用,解決“動(dòng)力不足”的問(wèn)題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場(chǎng)配資源,破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù),破“壁壘”靠集約增效益,堅(jiān)決有力破除政府過(guò)度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢(shì)能,通過(guò)做大分子、做小分母,實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長(zhǎng)提速。
暖心滿(mǎn)意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場(chǎng)”,致力保障和改善民生,把人民滿(mǎn)意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體,來(lái)總體提高全市居民人均水平,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo);體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒(méi)有零花錢(qián),住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事,及時(shí)破除化解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿(mǎn)意的法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、民生環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià),重視困難群眾基本民生保障,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)做好明年開(kāi)局各項(xiàng)工作,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇七
為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進(jìn)作用,激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動(dòng)鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)實(shí)施方案,具體如下:
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育為引領(lǐng),以農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)、生活和行為方式為主線(xiàn),以涵育鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動(dòng)移風(fēng)易俗、激發(fā)致富奔小康內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),建立鄉(xiāng)村道德銀行,通過(guò)積分制引導(dǎo)群眾自覺(jué)主動(dòng)參與基層治理,持續(xù)提升農(nóng)民群眾道德素質(zhì)。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)三級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)主管、村級(jí)主抓、群眾主體”的工作機(jī)制,各級(jí)黨委要對(duì)積分對(duì)象、積分范圍、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果運(yùn)用等各環(huán)節(jié)把關(guān),讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,貫徹黨的決定,保障積分制沿著正確的方向推進(jìn)。
二是堅(jiān)持群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)中的主體作用,注重征求民意、集聚民智,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
三是堅(jiān)持正向激勵(lì)。堅(jiān)持正向激勵(lì)為主、獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則,結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和群眾需求創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵(lì)約束作用。
四是堅(jiān)持公開(kāi)透明。實(shí)施過(guò)程必須公平公正、公開(kāi)透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時(shí)要依法依規(guī)實(shí)施,不得侵害農(nóng)民合法權(quán)利,不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)利益。
(一)實(shí)施范圍:全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農(nóng)戶(hù)。
(二)積分方式:通過(guò)將鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo),對(duì)農(nóng)民日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)形成道德銀行積分,積分達(dá)到相應(yīng)數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實(shí)物等(各村可自行制定兌換標(biāo)準(zhǔn))。
(一)成立組織架構(gòu)。村黨組織書(shū)記全面負(fù)責(zé)本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、培育引導(dǎo)、跟蹤管理等工作。
(二)積分評(píng)定方式。
1.積分標(biāo)準(zhǔn)。各村以戶(hù)為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲(chǔ)蓄基本賬戶(hù),聚焦鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風(fēng)易俗、好人好事、先進(jìn)典型、誠(chéng)信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評(píng)分細(xì)則》,合理量化細(xì)化村(居)民道德標(biāo)準(zhǔn)和具體行為,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議等形式,確定符合本村實(shí)際的道德銀行評(píng)分細(xì)則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶(hù)聯(lián)動(dòng)示范組(戶(hù))”“新時(shí)代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽(yù)應(yīng)予以適當(dāng)加分。家庭成員有違紀(jì)違法行為,不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等行為的當(dāng)年取消參評(píng)資格。
2.積分評(píng)定程序。
(1)申報(bào):農(nóng)戶(hù)按照《鄉(xiāng)村道德銀行評(píng)分細(xì)則》,通過(guò)口頭、電話(huà)、書(shū)面等多種方式可由本人或屯長(zhǎng)推薦申報(bào)積分,需明確時(shí)間、地點(diǎn)、事由并提供相應(yīng)佐證。
(2)評(píng)比:實(shí)行隨時(shí)記錄,定期評(píng)比,季度兌現(xiàn),年終表彰。以村“兩委”為管理主體,由村民代表大會(huì)在村“兩委”成員、屯長(zhǎng)、包村干部、駐村工作隊(duì)、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評(píng)議小組,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評(píng)分細(xì)則》對(duì)申報(bào)的積分事項(xiàng)進(jìn)行民主評(píng)定;同時(shí)鼓勵(lì)群眾、相關(guān)部門(mén)或單位舉薦身邊的好人好事,或舉報(bào)身邊的不良行為,確定加減分值。
(3)公示:道德積分評(píng)議小組將審核后的加減分事項(xiàng),經(jīng)村委會(huì)審核后,在村務(wù)公示欄公示5天,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。公示無(wú)異議后,由村委會(huì)或積分評(píng)議小組建立積分管理臺(tái)賬,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,要加蓋村委會(huì)公章)。
3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,也可將積分累計(jì)兌換,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應(yīng)的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等用品,村級(jí)需做好積分兌換情況。兌換日可與各類(lèi)表彰、黨日活動(dòng)、國(guó)家重大節(jié)日等相結(jié)合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)上要依法依規(guī)、因地制宜,同時(shí)制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價(jià)值由各村結(jié)合實(shí)際自主決定。
(三)結(jié)果運(yùn)用。
一是設(shè)立“光榮榜”。年度內(nèi)積分實(shí)行累積使用,兌換之后不清零,作為家庭道德儲(chǔ)蓄累計(jì)分值,長(zhǎng)期有效,次年重新積本年度兌換積分。定期將關(guān)心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護(hù)兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的先進(jìn)典型和好人好事上光榮榜進(jìn)行宣傳報(bào)道。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,按照得分排名選取前5-10戶(hù)的家庭,獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)積分以?xún)?nèi)價(jià)值的成果,在光榮榜進(jìn)行表彰,為群眾樹(shù)立標(biāo)桿。對(duì)涉及否決項(xiàng)內(nèi)容的人員或家庭列入村道德建設(shè)負(fù)面清單或在道德黑榜予以通報(bào)批評(píng)。
二是享受特定政策待遇。結(jié)合本地實(shí)際,積極探索積分靠前的農(nóng)戶(hù)享受專(zhuān)屬優(yōu)惠政策,如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評(píng)選依據(jù)。對(duì)積分靠前者優(yōu)先作為各級(jí)各類(lèi)評(píng)先選優(yōu)推薦人員,真正達(dá)到評(píng)選一個(gè)、影響一群、帶動(dòng)一片的目的。
三是開(kāi)展積分分享活動(dòng)。深入開(kāi)展“評(píng)、曬、比、獎(jiǎng)”活動(dòng),以村為單位不定期開(kāi)展積分分享活動(dòng),邀請(qǐng)參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步提高村民參與熱情。
(四)資金來(lái)源。積極拓寬資金來(lái)源渠道,可通過(guò)“五個(gè)一點(diǎn)”等方式進(jìn)行資金募集,即財(cái)政投入一點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金分配一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)收入資金拿出一點(diǎn)、包保幫扶資金籌集一點(diǎn)和社會(huì)捐助資金安排一點(diǎn),健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制。每個(gè)創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。
(五)日常監(jiān)督。各村要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財(cái)務(wù)專(zhuān)賬,認(rèn)真做好進(jìn)出資金、物資登記統(tǒng)計(jì),保證物品質(zhì)量,嚴(yán)格進(jìn)行積分登記、兌換和公示。對(duì)積分評(píng)定結(jié)果、積分兌換情況、資金物資進(jìn)出等情況都要及時(shí)主動(dòng)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(六)“銀行”選址。“鄉(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化、節(jié)約成本的原則,可結(jié)合小賣(mài)部、電商站等現(xiàn)有資源設(shè)立道德銀行積分兌換點(diǎn)開(kāi)展實(shí)物兌換,以便管理。條件允許可提檔升級(jí)單獨(dú)設(shè)立。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級(jí)作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,指導(dǎo)村級(jí)進(jìn)一步完善村規(guī)民約,村級(jí)根據(jù)實(shí)際情況制定積分細(xì)則、評(píng)定辦法、物資管理制度及兌換標(biāo)準(zhǔn)等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)與示范村創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評(píng)比、“十戶(hù)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理及各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)規(guī)范有序開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報(bào)等形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳道德銀行建設(shè)的基本內(nèi)涵、運(yùn)行模式、兌換標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)則等。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,不斷增強(qiáng)居民群眾參與的思想共識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守公共道德。
(三)強(qiáng)化培樹(shù)引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)的典型案例。加強(qiáng)重點(diǎn)培育,打造特色亮點(diǎn),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時(shí)加以提煉和總結(jié),形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)成果交流共享,加強(qiáng)典型宣傳,擴(kuò)大影響力和覆蓋面,凝聚工作合力,通過(guò)鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè),提升群眾思想境界,引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作納入示范村績(jī)效考核,強(qiáng)化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪(fǎng)督導(dǎo)制度,市紀(jì)委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)納入監(jiān)督范圍,鄉(xiāng)村振興部門(mén)要完善評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)向良性循環(huán)發(fā)展。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇八
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶(hù)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿(mǎn)意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問(wèn)題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪(fǎng)民意、解民憂(yōu)、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過(guò)深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開(kāi)展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過(guò)科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶(hù)、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛(ài)農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂(lè)于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶(hù)數(shù),合理確定黨員中心戶(hù),一般應(yīng)在10-15戶(hù)農(nóng)戶(hù)中確定一名黨員中心戶(hù)。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫(kù)。統(tǒng)一制作黨員中心戶(hù)標(biāo)識(shí)牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過(guò)黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂(lè)為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門(mén)送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨的'理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí),要通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、建立qq群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開(kāi)展健康向上、黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶(hù),為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷(xiāo)售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確?;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶(hù)或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶(hù)或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶(hù)群眾,構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫(xiě)《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》,于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪(fǎng)制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪(fǎng)群眾,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來(lái)人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪(fǎng)。要隨時(shí)聽(tīng)取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問(wèn)題和訴求,并做好反饋回訪(fǎng)工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話(huà)號(hào)碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚€(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì),對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí),各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過(guò)程中的特色做法和工作成效,力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書(shū)面材料,并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇九
實(shí)現(xiàn)資源共享,聯(lián)動(dòng)共管,動(dòng)態(tài)跟蹤,全面覆蓋,高效快捷和服務(wù)民生的信息化管理體系,推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)格化服務(wù).以下是小編整理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,歡迎大家參閱。
為實(shí)現(xiàn)社區(qū)201x年工作目標(biāo),不斷夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、掌握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以利民、惠民、便民為宗旨,以樹(shù)旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合資源、搭建平臺(tái)、分類(lèi)指導(dǎo),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對(duì)象,以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機(jī)制更加便民;管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化,管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法。
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線(xiàn)、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶(hù)左右,人口約20xx人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長(zhǎng),形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長(zhǎng)為線(xiàn)條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)?!岸ㄈ恕保鞔_一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅(jiān)持每天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪(fǎng)民意、解民憂(yōu)、促和諧?!岸ㄘ?zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格,要設(shè)置ab崗,入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)兩人一道進(jìn)行,如果一人請(qǐng)假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,以網(wǎng)格信息庫(kù)、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對(duì)一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦,同時(shí)反饋給服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),街道相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門(mén)審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會(huì)作為社區(qū)居民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿,對(duì)社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會(huì)選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開(kāi),對(duì)在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,提出對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿(mǎn)意。通過(guò)社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確。
崗位職責(zé)。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人二是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看四是認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入需要向其他條線(xiàn)交接的事項(xiàng),及時(shí)填寫(xiě)“工作單”,辦好交接手續(xù)五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,形成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪(fǎng)、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要通過(guò)層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心;通過(guò)不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;通過(guò)制定方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核,為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實(shí)踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開(kāi)展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng),以及群眾對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評(píng),分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿(mǎn)意等方面展開(kāi)點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(201x年11月-12月)街道相關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收中存在的問(wèn)題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺(tái)賬整理和資料歸檔工作,認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合x(chóng)社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
通過(guò)健全單位化、網(wǎng)格化管理責(zé)任制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系,通過(guò)單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系,建立一崗多職,一專(zhuān)多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,將社區(qū)劃分為兩種類(lèi)型7個(gè)單位體,兩種類(lèi)型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊(duì)、五隊(duì)自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長(zhǎng),社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。單位型為(龍潤(rùn)錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長(zhǎng)和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,通過(guò)由物業(yè)提供服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。
四、總體目標(biāo)。
通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備。
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書(shū)記張宏國(guó)為組長(zhǎng),社區(qū)主任為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書(shū)記(主任)——片區(qū)組長(zhǎng)——包戶(hù)干部——、樓棟巷道長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,為了落實(shí)責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開(kāi)展,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),社區(qū)對(duì)劃分的七個(gè)單元分管組長(zhǎng)和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開(kāi)展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長(zhǎng)調(diào)度,由組長(zhǎng)安排每日的工作,即“小組組員向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、組長(zhǎng)向社區(qū)書(shū)記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
六、各級(jí)職責(zé)任務(wù)。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書(shū)記職責(zé)。
社區(qū)書(shū)記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區(qū)分管組長(zhǎng)及包戶(hù)干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長(zhǎng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開(kāi)研判分析會(huì),聽(tīng)取各包戶(hù)工作開(kāi)展情況,了解存在的困難和問(wèn)題,并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長(zhǎng)職責(zé)。
網(wǎng)格組長(zhǎng)為網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書(shū)記工作安排,協(xié)助書(shū)記開(kāi)展各項(xiàng)工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對(duì)各包戶(hù)片區(qū)進(jìn)行管理,對(duì)包戶(hù)干部反饋的問(wèn)題及轄區(qū)情況及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報(bào)社區(qū)書(shū)記研究解決。
(三)民警職責(zé)。
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊(cè),記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳,其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)全部納入管理視線(xiàn),特別是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對(duì)暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏,樹(shù)立超前防范的意識(shí),針對(duì)社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來(lái),開(kāi)展群防群治工作,預(yù)防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對(duì)社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶(hù)干部職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)組織樓棟長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)隊(duì)伍開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢(shì)群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;(6)負(fù)責(zé)收集各類(lèi)敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報(bào),定期研判。(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由各網(wǎng)格組長(zhǎng)第一時(shí)間與社區(qū)書(shū)記通報(bào),社區(qū)書(shū)記根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處置并上報(bào)街道。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情況下,根據(jù)實(shí)際情況,派專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)》(冀發(fā)[20xx]22號(hào))、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號(hào))和《強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級(jí)網(wǎng)格),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級(jí)網(wǎng)格),責(zé)任主體為村委會(huì)班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開(kāi)公示。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間(部門(mén))要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級(jí)網(wǎng)格每月一次,三級(jí)網(wǎng)格每周一次),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
3、反饋:對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)及各村委會(huì)按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級(jí)環(huán)保部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃,全面排查和參與處理各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪(fǎng)事項(xiàng),協(xié)助政府開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查工作,對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問(wèn)題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。
村委會(huì):宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請(qǐng)環(huán)保信息員,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問(wèn)題及時(shí)制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪(fǎng)數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門(mén);及時(shí)向政府和環(huán)保部門(mén)反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會(huì)同環(huán)保部門(mén)對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪(fǎng)事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門(mén)加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國(guó)土所:加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開(kāi)采及達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模的礦山,加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所:將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi),并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門(mén)移交移送,建立并完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂(lè)業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門(mén):全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對(duì)這類(lèi)企業(yè)違規(guī)供電,對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門(mén)做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng),在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的,要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門(mén)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類(lèi)違法主體,依法注銷(xiāo)登記手續(xù),對(duì)拒不辦理的,依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門(mén)依法處理。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記和園區(qū)常務(wù)副主任擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任,切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門(mén)的責(zé)任落實(shí),明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開(kāi)一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開(kāi)時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問(wèn)題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限,上報(bào)開(kāi)展情況。6、建立信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,以及環(huán)境信訪(fǎng)查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(三)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇十
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則,堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實(shí)網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無(wú)空白,職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn),監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的目標(biāo),建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長(zhǎng);各村黨支部(社區(qū))書(shū)記為村級(jí)人居環(huán)境網(wǎng)格長(zhǎng)。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場(chǎng)所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
(一)總網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。總網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn),制定年度工作方案、檢查計(jì)劃,確定專(zhuān)職管理隊(duì)伍,常態(tài)化開(kāi)展督查檢查,評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作,考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況,幫助村級(jí)網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開(kāi)展“六清”的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng),加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長(zhǎng)制工作宣傳,確保工作真正落到實(shí)處。對(duì)各網(wǎng)格員工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo),及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對(duì)上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的問(wèn)題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶(hù)宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶(hù)落實(shí)門(mén)前三包管理責(zé)任,督促農(nóng)戶(hù)及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦反饋的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)處理,確保整改實(shí)效。
通過(guò)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃,不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
(一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無(wú)各類(lèi)建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無(wú)亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
(二)路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,路肩平整無(wú)雜草、路面整潔有序,無(wú)亂停亂放、無(wú)序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
(三)各類(lèi)糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶(hù)及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無(wú)暴露,實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)害化處理。村級(jí)公廁定期清潔消毒,管護(hù)機(jī)制健全。戶(hù)廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
(四)公共區(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開(kāi)展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點(diǎn)無(wú)電線(xiàn)蜘蛛網(wǎng)、電線(xiàn)桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
(五)農(nóng)戶(hù)庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門(mén)前三包”(包門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門(mén)前綠化管護(hù)、包門(mén)前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房?jī)簟鶅簦┲贫却胧?,組織動(dòng)員農(nóng)戶(hù)開(kāi)展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署,明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署,各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn),劃分責(zé)任范圍,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用,逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力,嚴(yán)禁形式化、走過(guò)場(chǎng)。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),按照《三門(mén)峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕29號(hào))、《三門(mén)峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕30號(hào))、《三門(mén)峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕31號(hào))等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶(hù)評(píng)比表彰機(jī)制,網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制,要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬,定期對(duì)公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo),并對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見(jiàn)效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”責(zé)任制,切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇十一
工作或?qū)W習(xí)上有時(shí)需要我們寫(xiě)上方案,那么關(guān)于網(wǎng)格化管理實(shí)施方案怎么寫(xiě)呢?下面帶來(lái)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案范文,歡迎閱讀。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
為扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作"橫向到邊、縱向到底",安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。
制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開(kāi)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。
街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。
建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。
各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開(kāi)展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年9月底前)。
各網(wǎng)格按照要求全面開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。
按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門(mén)查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。
同時(shí),在限期整改過(guò)程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。
從第三季度開(kāi)始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。
各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。
同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織"回頭看",查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。
各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。
按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門(mén)年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。
要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開(kāi)展全方位的宣傳。
要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過(guò)程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。
要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。
同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)(村)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)市《關(guān)于全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見(jiàn)》(滕發(fā) [20**]39號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)、指導(dǎo)原則
(一)任務(wù)目標(biāo)。
按照市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),力爭(zhēng)用3年的時(shí)間,20**年完成10%、2015年完成20%、2016年完成30%的進(jìn)度要求,逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
在全鎮(zhèn)60%以上的農(nóng)村社區(qū)基本建成大格有格長(zhǎng)、小格有格員、服務(wù)有場(chǎng)所、工作有平臺(tái)、辦公有設(shè)備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結(jié)有反饋的“十有”工作格局,最終實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)全覆蓋、信息全登記、重點(diǎn)全掌握、居民全服務(wù)”的“四全”工作目標(biāo)。
(二)基本原則。
主要把握四個(gè)基本原則:一是民生優(yōu)先,服務(wù)為本;二是整合資源,力量下移;三是標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范運(yùn)作;四是因地制宜,注重實(shí)效。
二、工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分。
以農(nóng)村社區(qū)或村為單位,一個(gè)社區(qū)或行政村作為一個(gè)基本網(wǎng)格,以200至300戶(hù)為一個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,少于200戶(hù)的社區(qū)或行政村設(shè)置兩個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格。
對(duì)于一個(gè)行政村多個(gè)自然村的,可以按照一個(gè)自然村為一個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格;對(duì)于有生產(chǎn)小組的大村,為方便管理,可以按照生產(chǎn)小組為基礎(chǔ)網(wǎng)格劃分;對(duì)于道路、街面規(guī)劃建設(shè)規(guī)范的村,可以按照街巷劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。
(二)建立“三長(zhǎng)一員”網(wǎng)格員隊(duì)伍。
農(nóng)村社區(qū)(村):網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)(網(wǎng)格管理員)、家長(zhǎng)(最小社會(huì)單元)、指導(dǎo)員(包村機(jī)關(guān)干部)。
網(wǎng)格長(zhǎng)明確由村支部書(shū)記兼任,街長(zhǎng)(網(wǎng)格管理員)由村統(tǒng)籌解決,一般以村“兩委”干部為主體,大學(xué)生村官、小組長(zhǎng)為補(bǔ)充;在基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)還可吸收“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復(fù)員軍人)等各類(lèi)社區(qū)志愿者擔(dān)任“網(wǎng)格協(xié)管員”。
在基本網(wǎng)格內(nèi)設(shè)“網(wǎng)格指導(dǎo)員”一人,由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部兼任。
(三)工作職責(zé)。
(1)網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)。
全面負(fù)責(zé)本社區(qū)(村)的網(wǎng)格化管理工作。
做好上情下達(dá),與網(wǎng)格管理員、協(xié)管員共同向網(wǎng)格內(nèi)的群眾和單位宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),傳達(dá)落實(shí)上級(jí)重點(diǎn)工作;采集居民信息,了解社情民意,開(kāi)展上門(mén)服務(wù),做好下情上傳;全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
對(duì)受理和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對(duì)超出職權(quán)的,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)。
負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理員、協(xié)管員的日常管理,幫助其完成相關(guān)工作任務(wù)。
(2)網(wǎng)格管理員工作職責(zé)。
全面負(fù)責(zé)基礎(chǔ)網(wǎng)格的運(yùn)行管理,掌握、采集、核實(shí)、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等各類(lèi)信息;及時(shí)收集、上報(bào)網(wǎng)格居民、商戶(hù)、單位的意見(jiàn)、建議、訴求,定期排查社情動(dòng)態(tài)和治安問(wèn)題;了解網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛,積極化解并及時(shí)上報(bào);全面準(zhǔn)確登記網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動(dòng)態(tài)情況.
開(kāi)展安全防范宣傳教育,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)治安巡邏;及時(shí)整治網(wǎng)格內(nèi)亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾等現(xiàn)象;關(guān)注轄區(qū)內(nèi)困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、邪教人員等各類(lèi)特殊人群;負(fù)責(zé)網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關(guān)事項(xiàng);完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(3)網(wǎng)格協(xié)管員工作職責(zé)。
協(xié)助網(wǎng)格管理員做好各類(lèi)信息采集和日常管理工作,隨時(shí)向網(wǎng)格管理員報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)居民動(dòng)態(tài)變化等情況,組織社區(qū)居民對(duì)涉及居民利益的各項(xiàng)事務(wù)、物業(yè)和社區(qū)服務(wù)進(jìn)行聽(tīng)證、評(píng)議和監(jiān)督;及時(shí)與網(wǎng)格管理員對(duì)接溝通,共同完成相關(guān)工作任務(wù)。
(4)網(wǎng)格指導(dǎo)員工作職責(zé)。
協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好基本網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作。
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員對(duì)照職責(zé)任務(wù)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),積極研究工作措施,幫助解決和處理基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員解決不了的困難和問(wèn)題,做好網(wǎng)格管理員的思想教育、作風(fēng)管理、檢查考核等工作。
(四)制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。
各村于20**年7月25日前完成網(wǎng)格劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保網(wǎng)格化管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、發(fā)揮實(shí)效。
市財(cái)政對(duì)實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理提供經(jīng)費(fèi)保障,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,依據(jù)社區(qū)規(guī)模給予1-3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)綜治委將把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標(biāo),考核結(jié)果作為年終平安姜屯建設(shè)表彰的主要依據(jù)。
屆時(shí),鎮(zhèn)黨委將組織人員對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)施千分制考核,考核辦法另行制定。
對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。
網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)謀取私利、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的'安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以杜絕重特大事故為目標(biāo),加強(qiáng)安全管理,倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大安全投入,建立以農(nóng)村、企事業(yè) 單位為單元的三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立張家樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)劉樹(shù)錢(qián)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)崔炳國(guó)任副組長(zhǎng),各村、各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任王本京任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。
三、主要內(nèi)容
按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元,建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點(diǎn),形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到每個(gè)點(diǎn)。
四、實(shí)施方法
(一)鎮(zhèn)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、以農(nóng)村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責(zé)任區(qū);
5、安全責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)農(nóng)村、企事業(yè)單位實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、在本村按街道為單位劃分安全管理責(zé)任區(qū);在本企業(yè)按車(chē)間班組劃分責(zé)任區(qū);
2、確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全工作;
5、各村、各企事業(yè)單位安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患單位落實(shí)整改措施。
五、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)各村、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人。
村委會(huì)主任、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為本村、本單位的安全管理責(zé)任人。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任、落實(shí)屬地管理職責(zé)的重要舉措,是建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的需要。
對(duì)此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,創(chuàng)新措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
各社區(qū)要成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要靠上抓,明確具體責(zé)任人,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)本區(qū)域?qū)嶋H,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé),做好檢查和監(jiān)管。
各村、各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細(xì)化到路段、車(chē)間、班組,建立第四級(jí)和第五級(jí)網(wǎng)格,并對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“三定”,即定人、定崗、定責(zé),切實(shí)做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。
要對(duì)安全重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌公示,確定本級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,與責(zé)任區(qū)一起在公示牌上注明。
第一責(zé)任人、分管責(zé)任人要經(jīng)常檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全工作,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。
安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)調(diào)度,確保實(shí)效。
在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,安監(jiān)辦要對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)進(jìn)度情況每月進(jìn)行調(diào)度,并將調(diào)度情況報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各安全網(wǎng)格中責(zé)任人發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)將變化人員名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)情況對(duì)責(zé)任區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作及網(wǎng)格內(nèi)人員變動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并予以宣傳推廣,對(duì)工作不到位、管理不得力、措施不嚴(yán)格、造成不良影響的單位要進(jìn)行批評(píng)。
對(duì)有關(guān)人員沒(méi)有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢(shì)。
要充分利用培訓(xùn)班、座談會(huì)、黑板報(bào)等形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度,通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)隱患嚴(yán)重、安全生產(chǎn)管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開(kāi)曝光。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇十二
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責(zé)到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專(zhuān)多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
經(jīng)過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
成立以社區(qū)黨委書(shū)記、主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任,為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺(tái)專(zhuān)職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類(lèi)。依據(jù)戶(hù)籍人口,活動(dòng)人口,人戶(hù)分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問(wèn)題,以及當(dāng)前難以解決的問(wèn)題,及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)處理。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門(mén)。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門(mén)審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà),工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì)保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢(shì)群體供給社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
對(duì)網(wǎng)格職責(zé)人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺(jué)理解上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇十三
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改善社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
經(jīng)過(guò)社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門(mén)、各村居、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類(lèi),依據(jù)戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶(hù)、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格職責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責(zé)人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格職責(zé)人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù)資料要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格職責(zé)人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;。
需要審批的工作:網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格職責(zé)人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人保密和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體供給社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)網(wǎng)格職責(zé)人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺(jué)理解上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇十四
網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái),將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。現(xiàn)在,就來(lái)看看以下兩篇網(wǎng)格化管理實(shí)施方案吧!
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)》(冀發(fā)[20xx]22號(hào))、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號(hào))和《強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展帶給有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,以政府為職責(zé)主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。透過(guò)體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級(jí)網(wǎng)格),職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級(jí)網(wǎng)格),職責(zé)主體為村委會(huì)班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開(kāi)公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間(部門(mén))要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
1、巡查:網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪(fǎng)案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級(jí)網(wǎng)格每月一次,三級(jí)網(wǎng)格每周一次),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
3、反饋:對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行狀況進(jìn)行自評(píng),二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改善措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記和園區(qū)常務(wù)副主任擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任,切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門(mén)的職責(zé)落實(shí),明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作狀況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開(kāi)一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開(kāi)時(shí)光。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問(wèn)題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩/fanwen/1583級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時(shí)光內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限,上報(bào)開(kāi)展?fàn)顩r。6、建立信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)狀況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員,以及環(huán)境信訪(fǎng)查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等狀況。
(三)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
要用心推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
為不斷轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂大屯營(yíng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念,健全新型管理和服務(wù)體制,強(qiáng)化鎮(zhèn)村服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“搶抓1121工程新契機(jī),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,建設(shè)美麗、生態(tài)、禮貌、和諧大屯營(yíng)”的宏偉目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)。
著眼于加快推進(jìn)鎮(zhèn)村管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合鎮(zhèn)村管理資源,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村管理服務(wù)工作的全覆蓋、制度化和精細(xì)化。提升鎮(zhèn)村管理水平,重點(diǎn)培育一批工作特色明顯、成效顯著的優(yōu)秀網(wǎng)格。
三、工作資料。
以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結(jié)合,以塊為主的原則,以群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)管理綜合治理、煙葉生產(chǎn)等工作為重點(diǎn),對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)村各項(xiàng)工作全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格職責(zé)人每個(gè)季度至少要對(duì)所聯(lián)網(wǎng)格常住人口家庭上門(mén)走訪(fǎng)1次以上,留下工作痕跡,做到狀況掌握在基層、問(wèn)題解決在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層。
四、網(wǎng)格劃分。
鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室,村成立網(wǎng)格化管理站,按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則,明確鎮(zhèn)村干部為所聯(lián)網(wǎng)格的管理員。網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;負(fù)責(zé)群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、煙葉生產(chǎn)等工作的落實(shí)。一級(jí)網(wǎng)格在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一職責(zé)人。二級(jí)網(wǎng)格到村,設(shè)13個(gè)二級(jí)網(wǎng)絡(luò),聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為第一職責(zé),村支部書(shū)記為直接職責(zé)人。三級(jí)網(wǎng)格到組,根據(jù)13個(gè)村的實(shí)際狀況,將全鎮(zhèn)388個(gè)村民小組劃分為57個(gè)小網(wǎng)格,一個(gè)小網(wǎng)格安排一到二名鎮(zhèn)干部、一名村干部,共126名鎮(zhèn)村干部下到組,各網(wǎng)格鎮(zhèn)干部為第一職責(zé)人,村干部為直接職責(zé)人。構(gòu)成橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”管理職責(zé)體系。
五、工作程序。
實(shí)施分級(jí)處理和調(diào)度制度,一般問(wèn)題網(wǎng)格管理員現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;重大問(wèn)題網(wǎng)格管理員認(rèn)真作好登記,帶回鎮(zhèn)網(wǎng)格管理辦公室,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)處理,及時(shí)將處理意見(jiàn)反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性事件網(wǎng)格管理員立即上報(bào),鎮(zhèn)、村相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格管理員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。
六、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大屯營(yíng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席,鎮(zhèn)政聯(lián)處主任任副組長(zhǎng),分管政法工作的鎮(zhèn)黨委委員任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作制度的建立健全,工作的組織推進(jìn)和年度目標(biāo)的考評(píng)。各村要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)格化管理的重要性,要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),合理劃分網(wǎng)格,明確各村、組干部工作職責(zé),制定切實(shí)可行的措施。
2、加強(qiáng)督查督辦。成立鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作督查組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任政委,人大主席任組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為督查組成員。督查組要加強(qiáng)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展?fàn)顩r的督促檢查,定期通報(bào)督查結(jié)果,公布工作進(jìn)度。
3、強(qiáng)化工作職責(zé)。網(wǎng)格管理員要強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、受理問(wèn)題、處置問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題的第一人。要主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意,認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格化管理工作日志。
4、濃厚宣傳氛圍。多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高群眾對(duì)網(wǎng)格化管理工作的知曉率、支持度的參與率。在村部和各組中心地帶張貼宣傳材料,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化管理工作范圍、職責(zé)人姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
5、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)罰??己藝?yán)格按照四項(xiàng)工作考核細(xì)則進(jìn)行,與年終績(jī)效考核掛鉤,具體采取民意測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查看資料等方式。每半年評(píng)選出一次在網(wǎng)格化管理方面成績(jī)突出、效果明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的網(wǎng)格,對(duì)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格鎮(zhèn)村干部給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇十五
為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)國(guó)家法治體系建設(shè)現(xiàn)代化,全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作,特制訂本方案?,F(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下:
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹(shù)旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合社會(huì)資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新管理模式、分類(lèi)指導(dǎo),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的'管理格局,進(jìn)一步理順工作體制,健全工作機(jī)制,破解管理難題,全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)水平,著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),合理配置黨政部門(mén)社會(huì)管理的職責(zé)權(quán)限,圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”工作大局,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
2、固本強(qiáng)基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織,健全基層管理網(wǎng)絡(luò),理順基層組織之間的關(guān)系,創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,增強(qiáng)基層社會(huì)管理能力。綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)齊抓共管,全面提升社會(huì)管理綜合治理能力。
3、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)。把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合工作實(shí)情,以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn),兼顧農(nóng)村,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于創(chuàng)新社會(huì)管理的全過(guò)程,做到在同建同治中全面聯(lián)動(dòng),在全面聯(lián)動(dòng)中同建同治。
按照社會(huì)管理網(wǎng)格化,村(居委會(huì))物業(yè)組織化、村(居委會(huì))服務(wù)多元化、村(居委會(huì))建設(shè)聯(lián)動(dòng)化、村(居委會(huì))工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路,以網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)為載體,以城鄉(xiāng)同建同治為切入點(diǎn),以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)以人居為主、畫(huà)地為格、責(zé)任到人的單元管理模式,在全鎮(zhèn)建立“責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)縫隙、情況全掌握、服務(wù)無(wú)遺漏”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系,努力使公共服務(wù)更加到位、社會(huì)管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求,成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并成立分指揮中心。
組長(zhǎng):譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)失效大同志兼任辦公室主任,李波任辦公室副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的頂層設(shè)計(jì)、督查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等工作,辦理縣市級(jí)交辦的任務(wù),收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項(xiàng);對(duì)各村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核;對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和績(jī)效考評(píng);對(duì)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳推介。
1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭,結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的村(居委會(huì))現(xiàn)狀,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,以主次干道、小區(qū)界線(xiàn)、路弄范圍、單位院落等易于辨識(shí)的邊界(線(xiàn))為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶(hù),根據(jù)居委會(huì)人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況,擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個(gè)網(wǎng)格。
2、配齊隊(duì)伍力量。按照“專(zhuān)群結(jié)合”的原則,采取群眾推舉、組織推薦、個(gè)人報(bào)名的方式,選配具備相應(yīng)素質(zhì)、能力和社會(huì)基礎(chǔ)的合適人選擔(dān)任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村(居委會(huì))一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng),擬配備網(wǎng)格長(zhǎng)14名。
3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度,采取“立項(xiàng)安排一點(diǎn)、財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、基金儲(chǔ)備一點(diǎn)”的辦法,建立健全工作績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,分類(lèi)解決網(wǎng)格長(zhǎng)等的工作報(bào)酬,落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
4、明確工作職責(zé)。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格職責(zé),將涉及社會(huì)服務(wù)管理的城市管理、社會(huì)治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理,被被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和服務(wù);制定相應(yīng)的機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施,推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作落實(shí)到網(wǎng)格。
5、編制門(mén)牌號(hào)碼。做好普查、登記、安裝等具體工作;各村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與,確保該項(xiàng)工作順利完成。
6、采集基礎(chǔ)信息。以村(居委會(huì))為單位,以網(wǎng)格為單元,按照“不漏一人、不掉一戶(hù)”的要求,逐步登記所轄范圍內(nèi)的實(shí)有人口、重點(diǎn)人群、實(shí)有房屋、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共物件等基礎(chǔ)信息,建立常態(tài)化管理機(jī)制。
7、搭建信息平臺(tái)。由網(wǎng)格辦牽頭,各部門(mén)單位配合,建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理中心和村(居委會(huì))網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理站信息平臺(tái)信息平臺(tái),按照“有辦公場(chǎng)所、有工作人員、有辦公設(shè)備、有運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、有考核獎(jiǎng)懲”的五有要求落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。
8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應(yīng)制度、服務(wù)公示制度、事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問(wèn)題在基層解決”的原則,進(jìn)一步理順共組流程,按照網(wǎng)格內(nèi)解決類(lèi)業(yè)務(wù)流程、村(居委會(huì))內(nèi)解決類(lèi)業(yè)務(wù)流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類(lèi)業(yè)務(wù)流程三個(gè)閉環(huán)程序規(guī)范日常運(yùn)作。
10、實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺(tái),支撐,以群眾需求為向?qū)?,寓管理于服?wù),在服務(wù)中管理,開(kāi)展快捷、精細(xì)、入戶(hù)服務(wù),推動(dòng)基本公共服務(wù)進(jìn)家庭,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與服務(wù)管理,形成涵蓋社會(huì)各方面力量的強(qiáng)大合力。
11、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,積極推行定期走訪(fǎng)、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、快速處置等工作方法,確保村(居委會(huì))網(wǎng)格化服務(wù)管理的正常和有效運(yùn)行。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲明晰、取得實(shí)效。
3-4月:出臺(tái)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作方案,成立網(wǎng)格辦和分指揮中心(面積不少于20平米),村(居委會(huì))成立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作站(面積不少于12平米),并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設(shè)備,科學(xué)劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格建立黨支部(小組)。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員(網(wǎng)格長(zhǎng))和中心戶(hù)長(zhǎng),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作職責(zé)。農(nóng)村門(mén)牌號(hào)碼編制完成100%,城區(qū)門(mén)牌號(hào)碼編制、安裝完成100%。爭(zhēng)取分指揮中心與縣指揮中心完成對(duì)接并試運(yùn)行,全面推進(jìn)本轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息采集錄入工作,建立本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),建立常態(tài)化管理機(jī)制,基礎(chǔ)信息采集率、錄入率達(dá)100%。
5月目標(biāo)任務(wù):抓好分指揮中心平臺(tái)建設(shè),完善平臺(tái)系統(tǒng)功能,與同建同治、社會(huì)治安等重點(diǎn)工作有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用;確定專(zhuān)門(mén)的信息接收人員,明確工作職責(zé),健全工作制度,對(duì)縣指揮中心派發(fā)的信息,按制度辦理,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),制作安裝農(nóng)村門(mén)牌號(hào)碼完成100%。
6-7月目標(biāo)任務(wù):抓好網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作日常管理運(yùn)行,及時(shí)上報(bào)群眾訴求事項(xiàng),及時(shí)分派、交辦、督辦,及時(shí)核查銷(xiāo)號(hào)。
8-9月目標(biāo)任務(wù):完善相關(guān)工作機(jī)制,確保工作正常運(yùn)行,對(duì)解決問(wèn)題不力的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
10-12月目標(biāo)任務(wù):抓好工作考核,對(duì)各村(居、村(居委會(huì)))進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結(jié)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居委會(huì))要高度重視村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確工作職責(zé)和要求,同時(shí),要科學(xué)整合機(jī)構(gòu),將工作人員安排到村(居委會(huì))工作,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)入戶(hù)服務(wù)。各村(居委會(huì))要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)各村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
2、加大宣傳力度。各村(居委會(huì))要加大宣傳力度,在各村(居委會(huì))宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說(shuō)明各村(居委會(huì))推行網(wǎng)格化管理工作情況;在各村(居委會(huì))懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等,同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
3、加強(qiáng)工作督查。要層層分解落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真抓好網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作的落實(shí)。要根據(jù)工作需要,積極主動(dòng)參與網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作,努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理督導(dǎo)檢查機(jī)制,組織人員深入網(wǎng)格,督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。
4、加強(qiáng)工作考核。要把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作納入社會(huì)管理綜合治理重點(diǎn)工作以及同建同治工作,加大考核權(quán)重,按照《松柏鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作考核細(xì)則》規(guī)定,對(duì)承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》,量化、細(xì)化考核指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍的考核,并根據(jù)考核情況,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
5、加大投入保障。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作得經(jīng)費(fèi)保障,要把工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保網(wǎng)格員工作報(bào)酬、信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用等及時(shí)足額撥付。要把網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程,積極為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理提供必要的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi),保障工作順利開(kāi)展。
網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施方案篇十六
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,提出如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),樹(shù)立“溝通應(yīng)對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織為主體、社會(huì)力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺(tái),城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動(dòng),建立集社會(huì)精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村黨員干部深入基層明情景、調(diào)糾紛、辦實(shí)事,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)心強(qiáng)基”工程,為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體工作目標(biāo)是:
1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據(jù)村分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情景,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確?;鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問(wèn)題的要求,打破層級(jí)界限,積極整合資源,使基層的問(wèn)題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決,實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、管理服務(wù)更加高效。堅(jiān)持依托管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團(tuán)隊(duì),著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。經(jīng)過(guò)建立健全信息化管理服務(wù)平臺(tái),把問(wèn)題受理的職責(zé)單位、處理過(guò)程和辦理結(jié)果予以公開(kāi),切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),服務(wù)推動(dòng)生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、以人為本、促進(jìn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),寓管理于服務(wù)之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
2、注重實(shí)效、整合資源。把當(dāng)前實(shí)施的“一戶(hù)一策一干部”、“分類(lèi)住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠(chéng)信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構(gòu)成運(yùn)行規(guī)范、實(shí)用、有效的公共管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)。把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強(qiáng)化基層社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)等相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。
(一)實(shí)行“雙網(wǎng)格”管理,明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則,堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網(wǎng)格,根據(jù)村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情景,按照200戶(hù)左右劃分為一個(gè)職責(zé)網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實(shí)際,除五都村、石門(mén)村、王村劃分為2個(gè)職責(zé)網(wǎng)格外,其余村為1個(gè)職責(zé)網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格,在行政村建立職責(zé)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個(gè)片區(qū)網(wǎng)格。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),落實(shí)管理服務(wù)職責(zé)。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求,整合各類(lèi)管理服務(wù)資源,組建不一樣層級(jí)的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般不少于5人,落實(shí)工作承包職責(zé)制,公開(kāi)服務(wù)承諾,執(zhí)行職責(zé)聯(lián)負(fù)、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評(píng)制度,實(shí)行組團(tuán)式、專(zhuān)業(yè)化、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。
行政村網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干,村黨組織書(shū)記為負(fù)責(zé)人,并吸收當(dāng)?shù)乩细刹?、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實(shí)用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責(zé)醫(yī)生、信貸員、村法律顧問(wèn)等人員。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護(hù)基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾,做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長(zhǎng))、片區(qū)住村干部、職責(zé)民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶(hù)、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干,鄉(xiāng)工作片片長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作,做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。
鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托便民服務(wù)中心(黨員服務(wù)中心)、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會(huì)發(fā)展中心等資源,設(shè)立分類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無(wú)法處理解決的問(wèn)題等。
實(shí)行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長(zhǎng))對(duì)所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、計(jì)生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負(fù)總責(zé)。
1、全盤(pán)掌握片區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀,通盤(pán)研究片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),承擔(dān)第一職責(zé)人職責(zé)。
2、指導(dǎo)各職責(zé)網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時(shí)就各職責(zé)網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問(wèn)題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類(lèi)工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對(duì)片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動(dòng),靈活處置,靈活開(kāi)展工作。
(三)拓展管理服務(wù)資料,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立便民服務(wù)站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時(shí)亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號(hào)碼、亮出服務(wù)資料。采取“應(yīng)對(duì)面溝通、應(yīng)對(duì)面宣傳、應(yīng)對(duì)面登記、應(yīng)對(duì)面服務(wù)”的“四個(gè)應(yīng)對(duì)面”的服務(wù)形式,建立一年四次以上的集中走訪(fǎng)制度,做到“四必到”、“五必訪(fǎng)”:即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪(fǎng)事件、群眾有急難事件必須到場(chǎng);對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小康戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù),老干部、老黨員,上訪(fǎng)戶(hù)、意見(jiàn)戶(hù),困難戶(hù)、低保戶(hù),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶(hù)、流動(dòng)黨員家屬戶(hù)等做到“五必訪(fǎng)”。同時(shí),住村干部每年要對(duì)所有農(nóng)戶(hù)至少走訪(fǎng)一遍,村干部、黨員對(duì)掛鉤聯(lián)系的示范戶(hù)、困難戶(hù)和重點(diǎn)戶(hù),每月走訪(fǎng)不少于一次,廣泛收集并及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn),全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶(hù)、每一個(gè)體的基本信息,及時(shí)建立健全村情民意信息庫(kù),充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)基層黨建工作等方面做好服務(wù),不斷豐富為民服務(wù)的資料,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)平臺(tái)。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)功能,建立高效運(yùn)作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務(wù)。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的信息管理平臺(tái)。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢(xún)熱線(xiàn)等信息資源,利用好縣開(kāi)發(fā)的信息管理服務(wù)平臺(tái),將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。
2、建立信息收集處理機(jī)制。每個(gè)行政村網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)信息管理站點(diǎn),建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員為主體的信息員隊(duì)伍,由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時(shí)輸入信息系統(tǒng),采用“申報(bào)單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實(shí)行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級(jí)審核聯(lián)動(dòng)解決信息的處理機(jī)制,對(duì)在鄉(xiāng)本級(jí)不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報(bào)縣“網(wǎng)格辦”,由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)資料分類(lèi)和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門(mén),落實(shí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)限時(shí)辦理,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問(wèn)題件件有回音、事事有落實(shí),防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)健全完善工作機(jī)制,供給長(zhǎng)效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性和主動(dòng)性,確保工作順利推進(jìn)、良好運(yùn)行。
1、強(qiáng)化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源。打破一對(duì)多的聯(lián)系服務(wù)方式,建立多對(duì)一、多對(duì)多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團(tuán)出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù);各科室負(fù)責(zé)人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作,力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
2、開(kāi)展“住村入戶(hù)、組團(tuán)服務(wù)”活動(dòng)。圍繞全面推進(jìn)生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村“12345”工程的實(shí)施,以“住村入戶(hù)、組團(tuán)服務(wù)”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù),以強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)促后進(jìn)為手段,落實(shí)好主題教育、隊(duì)伍建設(shè)、綜合整治、健全機(jī)制四項(xiàng)工作措施。
3、深化“分類(lèi)住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實(shí)行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機(jī)制。大力推行“一線(xiàn)工作法、群眾工作法、平時(shí)工作法、比較工作法、危機(jī)化解法、團(tuán)結(jié)工作法”等“六個(gè)工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認(rèn)真履行好工作職責(zé),加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng),改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高村干部素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
4、推行黨員分類(lèi)積分量化考評(píng)制度。推行農(nóng)村黨員誠(chéng)信管理,抓好農(nóng)村黨員分類(lèi)積分量化考評(píng)工作的落實(shí),對(duì)無(wú)職黨員定崗、定責(zé)、定人,全面開(kāi)展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動(dòng),建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度,組織黨員、干部、村民代表與戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系,確保每一戶(hù)都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對(duì),充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。
5、建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)本事的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情景、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求,全面開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng),主動(dòng)收集掌握村情民意,建立村情戶(hù)情檔案庫(kù),做到對(duì)職責(zé)網(wǎng)格的基本情景底數(shù)清、情景明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題,及時(shí)了解群眾服務(wù)需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)本事的考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要資料,全面促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級(jí)工作例會(huì)制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要每月召開(kāi)由全體團(tuán)隊(duì)成員參加的網(wǎng)格會(huì)議,解決力所能及的問(wèn)題,梳理上報(bào)各成員掌握的民情民意;行政村結(jié)合黨組織“三會(huì)一課”制度每月召開(kāi)由各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員參加的行政村網(wǎng)格會(huì)議,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分析梳理,提出解決措施和時(shí)限,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,并做好上情下達(dá)和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會(huì)每月召開(kāi)由各片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議,掌握工作推進(jìn)情景,交流工作心得,協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)和部署階段性工作,推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的扎實(shí)開(kāi)展。
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動(dòng),主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(去年12月底前)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員群眾的意見(jiàn)提議,梳理出問(wèn)題和困難,提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法,為全面開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
2、實(shí)施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開(kāi)展輿論宣傳,認(rèn)真制定實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;按照有框架、有資料、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求,指導(dǎo)村科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),扎實(shí)開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。
3、深化階段(從今年5月開(kāi)始)。根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)村先進(jìn)典型,以典型帶動(dòng),同時(shí)不斷總結(jié)完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)構(gòu),組織力量認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展調(diào)查摸底,制定總體實(shí)施方案和具體計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、具體職責(zé)、工作措施和時(shí)限要求,確保組織有力、職責(zé)到位、工作落實(shí)。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進(jìn)一步明確住村干部和村書(shū)記、主任的職職責(zé)務(wù),細(xì)化工作措施,確保任務(wù)落實(shí)。
2、嚴(yán)格督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)工作職責(zé)。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式,及時(shí)掌握工作推進(jìn)情景,抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、職責(zé)包干、組團(tuán)服務(wù)”新機(jī)制的工作職責(zé)。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制,班子成員既要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)進(jìn)行管理,又要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)工作負(fù)總責(zé)。同時(shí),針對(duì)條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對(duì)條塊工作統(tǒng)一考核。“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開(kāi)展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報(bào)酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類(lèi)積分量化考核的重要資料,對(duì)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的,積極申報(bào)縣級(jí)“四十佳”評(píng)選,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的積極性、主動(dòng)性;對(duì)工作不落實(shí)、群眾意見(jiàn)較大的,予以批評(píng)教育,并采取必要的組織措施。
3、加強(qiáng)宣傳,抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求,充分利用報(bào)刊、“村村響”、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等載體,大力宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實(shí)惠的生動(dòng)案例,讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來(lái)的新變化新氣象。經(jīng)過(guò)有力的宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
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