機關(guān)調(diào)研報告大全（20篇）

報告通常包括引言、背景介紹、主體內(nèi)容和結(jié)論等部分，每一部分都有其特定的功能和要求。在寫作過程中，要注意語言的表達準確和簡練，避免使用模糊的詞語和術(shù)語，保持邏輯性和條理性。報告是對特定主題或問題進行客觀陳述和分析的一種形式。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和學習。

機關(guān)調(diào)研報告篇一

按照東組通28號文件要求，縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括：“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn)：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強思想、作風、組織和制度建設(shè)，認真抓好黨建目標化管理責任制的落實，積極開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動，為確?？h直機關(guān)各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗，找準差距，以利于今后各項工作的開展，現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下：

第一，領(lǐng)導班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負責人都由主管領(lǐng)導擔任，能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作，使機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。

第二，組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，并下設(shè)若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機關(guān)基層組織體系較健全。

第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認識與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強機關(guān)黨組織的生機與活力。

第四，黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費，黨費上繳管理相對規(guī)范，如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。

總之，通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強，機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。

第一，領(lǐng)導職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是兼職，往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心缺失現(xiàn)象。

第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；?，影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。

第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達標。機關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學習的重要場所，但由于機關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋，設(shè)置內(nèi)容過于簡單，有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。

第四，黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實當中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動，豐富了黨建內(nèi)容，充實了黨員身心。但相當一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力，缺乏特色和亮點，機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。

第一，支部領(lǐng)導重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負責同志兼任支部書記的，認為業(yè)務工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務的重要性，沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結(jié)合點，沒有準確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導兼任機關(guān)支部書記的，往往認為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻策，沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨，工作上被動應付、消極對待，部分新調(diào)整的黨務干部對黨建工作不熟悉，也有隨機應付的現(xiàn)象。

第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導沒有完全認真履行職責更有關(guān)。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。

第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負責人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多，機關(guān)黨建事務繁多，機關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查，機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。

第四，黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展，用于黨務工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關(guān)工作的一項重要工作，失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。

針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標、主攻重點和方法措施，以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。

(一)強化機關(guān)黨建工作的任務目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務的要求，強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴把握以下三項重點目標：第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求，不斷加強支部自身建設(shè)，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識，促使黨員轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變觀念，嚴于律己，加強修養(yǎng)，爭做先進，爭當楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員，切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際，立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制，確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。

(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一，規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活，要靠機關(guān)支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認真組織進行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二，加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量，機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn)，教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三，塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進典型是機關(guān)黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型，使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過典型帶全局，通過先進帶一般，推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。

(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度，營造機關(guān)黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍，切實提高機關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務人民的過硬本領(lǐng)，把機關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn)，開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標，精心策劃，周密部署，認真組織，通過學習競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制，充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督，機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應認真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責，通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。

(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點，使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證，在服務大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結(jié)考核，確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用，緊密結(jié)合各機關(guān)實際，抓好機關(guān)黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績，增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務服務改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑，擴大服務內(nèi)涵，拓展工作層面，使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經(jīng)濟的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

機關(guān)調(diào)研報告篇二

根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》要求，市委市直機關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、督查調(diào)研開展情況。

市委市直機關(guān)工委高度重視，制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》，成立了督查調(diào)研小組，由市直機關(guān)武裝部部長崔春明同志帶隊，紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對象。

（一）督查主要內(nèi)容。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。

3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。

5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”.

6、組織基層黨組織換屆準備情況。

（二）調(diào)研主要內(nèi)容。

1、黨組織委員會設(shè)置情況，班子成員配備情況，黨員數(shù)量，近三年以來發(fā)展黨員工作情況。

2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。

3、各項制度的建立落實情況。

4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設(shè)情況。

6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

7、對創(chuàng)新性開展機關(guān)黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發(fā)揮黨員先進性的建議和意見。

（三）、方式方法。

1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現(xiàn)場等方式，進行實地督查調(diào)研，全面掌握工作開展情況。

2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式，聽取各方工作匯報，深入了解前期工作開展情況，共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。

3、問卷調(diào)查。設(shè)計調(diào)查問卷，選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調(diào)查，通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù)，研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。

市委市直機關(guān)工委下屬基層黨組織xx個，其中二級黨委x個，黨總支xx個，黨支部xx個；所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來，在市委的堅強領(lǐng)導下，市直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

（一）強化組織建設(shè)，增強黨組織的領(lǐng)導核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，認真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委x個、黨總支x個，黨支部x個，撤銷黨支部x個。扎實做好發(fā)展黨員工作，三年來，共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工，落實責任。每年年初，工委都明確黨建工作要點，按照領(lǐng)導班子成員工作分工，在“一把手”負總責的基礎(chǔ)上，把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織，做到目標明確，責任到人。三是堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，切實加強對黨員的管理。認真執(zhí)行黨的“三會一課”制度，不斷改進會議方式，豐富黨課內(nèi)容。安排專人負責黨費收繳工作，保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領(lǐng)導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機關(guān)建設(shè)，廣泛開展適合機關(guān)特點的思想教育、文化體育活動。

（二）強化思想建設(shè)，用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習，每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見，對干部職工理論學習的內(nèi)容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署，并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關(guān)入黨積極分子培訓班，聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導和老師授課，就xx黨史、當前國內(nèi)外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內(nèi)容進行了全面系統(tǒng)的培訓，使學員們的政策理論水平得到了較大提高.

（三）強化作風建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)。

加強制度建設(shè)，精心打造高績效和諧機關(guān)。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關(guān)工作制度，把業(yè)務工作和中心工作納入制度管理，列入目標考核，以制度約束機關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為，激發(fā)調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序，嚴格請銷假與作息制度，嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設(shè)，把機關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀律、注重服務、注重形象上來，精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關(guān)。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“作風建設(shè)年”一系列布署要求，全面提升機關(guān)各黨員干部整體服務水平。

（四）與各項主題活動相結(jié)合，認真做好黨建各項工作。

一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來，工委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標要求，成立由單位主要負責人為組長，領(lǐng)導班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。經(jīng)市委、市政府同意，對xx年度市委辦公室接待科等x個科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長予以表彰；優(yōu)秀科室的主要負責人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次，并納入后備干部管理，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意，對xx年度x個市直單位和x個鎮(zhèn)、街道辦事處x項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰；下發(fā)了《xxx年度市機關(guān)優(yōu)秀工作成果立項申報通知》，對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進行了布置，x個市直單位的xx項成果和xx個鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項成果通過評審，予以立項。為表彰先進，激勵廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，授予市紀委機關(guān)黨支部等xx個基層黨組織“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號；授予xx等xx名黨員“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中，所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，機關(guān)黨組織更加堅強有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

二是與創(chuàng)建“學習型機關(guān)”和“學習型黨組織”活動相結(jié)合。在市直機關(guān)開展了以“領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子帶頭學習、帶動學習，爭創(chuàng)學習型機關(guān)、學習型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動，激發(fā)全體黨員干部內(nèi)在的學習動力，興起全員學習熱潮。同時，制定了相應的學習方案和學習計劃，每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學習，不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養(yǎng)；不斷提高公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)；不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。

三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實施意見》，制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件，激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設(shè)隊伍”兩大任務，積極探索新形勢下機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律，進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機關(guān)管理、促進作風轉(zhuǎn)變等方面或某一方面，結(jié)合本單位中心工作和具體實際，精心籌劃，制定具體實施方案，扎實開展活動。市法院機關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動，在各支部中組建“社會矛盾調(diào)處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農(nóng)服務先鋒隊”等服務先鋒組織，并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官，組成法官志愿服務隊，走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進學校、走進軍營，提供法律服務，普及法律知識。

三、有關(guān)工作意見和建議。

通過對調(diào)查問卷的反饋情況進行詳細梳理，基層黨組織提出了以下意見和建議：

（一）緊跟時代步伐，要有新內(nèi)容新特點。一是機關(guān)黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時代主題和機關(guān)特色，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設(shè)放在首位，及時開辦各種理論培訓班、研討班，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)。二是機關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀念等活動外，還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關(guān)黨建的內(nèi)容，從而增強機關(guān)黨員干部的危機感和學習意識。三是機關(guān)黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機關(guān)隊伍建設(shè)相結(jié)合，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提高服務效率。

（二）找準目標定位，要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的理念，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經(jīng)濟和社會各項工作結(jié)合起來，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標定位，始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導思想，根據(jù)不同時期、不同階段、不同單位的實際，科學規(guī)劃，制定切合實際的黨建工作目標任務，并朝著這個目標不懈地努力。

（三）立足工作實際，要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容，讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學習和討論，使更多的人關(guān)心黨的建設(shè)；二要注重新形式。如黨的知識競賽，入黨宣誓，評先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動，以及現(xiàn)場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動，寓教于樂，不拘一格。三要突出新成效。機關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容，要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，動機和效果相一致，不搞花架子。

機關(guān)調(diào)研報告篇三

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按照東組通號文件要求，縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研?？疾旆绞街饕ǎ骸奥牎?、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn)：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強思想、作風、組織和制度建設(shè)，認真抓好黨建目標化管理責任制的落實，積極開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動，為確?？h直機關(guān)各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗，找準差距，以利于今后各項工作的開展，現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下：

第一，領(lǐng)導班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負責人都由主管領(lǐng)導擔任，能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作，使機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。

第二，組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，并下設(shè)若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機關(guān)基層組織體系較健全。

第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認識與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強機關(guān)黨組織的生機與活力。

第四，黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費，黨費上繳管理相對規(guī)范，如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。

總之，通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強，機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。

第一，領(lǐng)導職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是兼職，往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心缺失現(xiàn)象。

第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正常化，影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。

第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達標。機關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學習的重要場所，但由于機關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋，設(shè)置內(nèi)容過于簡單，有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。

第四，黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實當中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動，豐富了黨建內(nèi)容，充實了黨員身心。但相當一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力，缺乏特色和亮點，機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。

第一，支部領(lǐng)導重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負責同志兼任支部書記的，認為業(yè)務工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務的重要性，沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結(jié)合點，沒有準確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導兼任機關(guān)支部書記的，往往認為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻策，沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨，工作上被動應付、消極對待，部分新調(diào)整的黨務干部對黨建工作不熟悉，也有隨機應付的現(xiàn)象。

第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導沒有完全認真履行職責更有關(guān)。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。

第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負責人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多，機關(guān)黨建事務繁多，機關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查，機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。

第四，黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展，用于黨務工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關(guān)工作的一項重要工作，失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。

針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標、主攻重點和方法措施，以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。

(一)強化機關(guān)黨建工作的任務目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務的要求，強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴把握以下三項重點目標：第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求，不斷加強支部自身建設(shè)，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識，促使黨員轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變觀念，嚴于律己，加強修養(yǎng)，爭做先進，爭當楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員，切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際，立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制，確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。

(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一，規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活，要靠機關(guān)支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認真組織進行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二，加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量，機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn)，教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三，塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進典型是機關(guān)黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型，使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過典型帶全局，通過先進帶一般，推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。

(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度，營造機關(guān)黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍，切實提高機關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務人民的過硬本領(lǐng)，把機關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn)，開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標，精心策劃，周密部署，認真組織，通過學習競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制，充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督，機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應認真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責，通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。

(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點，使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證，在服務大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結(jié)考核，確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用，緊密結(jié)合各機關(guān)實際，抓好機關(guān)黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績，增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務服務改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑，擴大服務內(nèi)涵，拓展工作層面，使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經(jīng)濟的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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機關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關(guān)行使領(lǐng)導職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、提升機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導性作用。

市財政局機關(guān)黨委共有黨員114人，有5個機關(guān)黨支部，一個離退休黨支部，一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設(shè)立黨小組，機關(guān)各級黨組織機構(gòu)健全，領(lǐng)導班子配備齊全，分工明確，各負其責，各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來，市財政局機關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強市”的主題，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加強和改進機關(guān)作風建設(shè)為重點，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

1、基層組織建設(shè)有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關(guān)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設(shè)，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動，做到主題實踐活動內(nèi)容豐富，載體鮮明，公開承諾、領(lǐng)導點評和群眾評議，成效顯著。

2、制度建設(shè)進一步完善，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活。

嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關(guān)黨委議事制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，多次召開民主生活會。黨內(nèi)各項制度完善并能認真執(zhí)行，全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動作用。

嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會一課”制度的落實，局黨員領(lǐng)導干部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進一步加強，黨風廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環(huán)節(jié)，著力強化教育和監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強黨風廉政建設(shè)的教育、預防與懲治工作，加大反腐敗斗爭的工作力度，建立并完善了黨風廉政建設(shè)懲防體系，不斷督促黨員領(lǐng)導干部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責，行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導干部民主生活會的各項工作。

4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進，精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標，大力構(gòu)建和諧機關(guān)。認真組織學習和落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，以創(chuàng)建文明機關(guān)、文明機關(guān)標兵以及“五型”機關(guān)和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。

長期以來，機關(guān)黨務工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法，機關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照十八大對黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學化水平”的新要求，機關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

(一)加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。

二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財政形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解財政工作動態(tài)，不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強本職業(yè)務的學習，使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關(guān)。

三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用，切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做群眾路線教育實踐活動的能力。在黨的十八大后提出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”，這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁，使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實到各族人民的行動中;另一方面，也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。

(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交。

心得體會。

必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見摸得著，黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操振奮精神，化作業(yè)務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍作風思想制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞精神文明創(chuàng)建，開展“道德講堂”活動等。

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蘇州市級機關(guān)黨工委共有黨員9875名，其中女黨員1930名。黨組織共有628個，其中黨委34個，黨總支52個，黨支部542個。近年來，市級機關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導下，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，切實加強機關(guān)黨的思想、作風和組織建設(shè)，取得了積極的成效，但也不同程度地存在著一些問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況。

1、基層組織建設(shè)有了新的進展，但基層黨組織地位有待提升。

機關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定，嚴格機關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查，對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實，今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導班子進行了換屆選舉或調(diào)整，在做好換屆選舉工作的同時，機關(guān)黨工委主動適應形勢，積極配合機構(gòu)改革，調(diào)整機關(guān)黨組織設(shè)置，及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系，選好配強黨組織領(lǐng)導班子，確保機構(gòu)改革中機關(guān)黨建工作運轉(zhuǎn)正常。同時，機關(guān)黨工委圍繞提高機關(guān)黨務工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務水平，相繼制訂了《蘇州市市級機關(guān)機層黨組織工作目標考核細則》、《蘇州市市級機關(guān)基層黨組織工作手冊》，明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責，確保基層黨務工作的規(guī)范化、有序化。另一方面，機關(guān)黨工委積極組織多層次的專項培訓，提供學習研究、交流討論的機會，在加強黨務干部理論素養(yǎng)的同時，突出提升其業(yè)務工作水平。與機關(guān)黨組織建設(shè)的加強不協(xié)調(diào)的是，機關(guān)黨組織應有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機關(guān)領(lǐng)導干部認為搞好業(yè)務工作是硬任務，機關(guān)黨建則是軟任務，只要過得去就行。有些領(lǐng)導干部對機關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了，對待機關(guān)黨建工作務實的少，敷衍的多。據(jù)市級機關(guān)對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示，有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關(guān)黨組織應當在黨組指導下開展工作，但是在部分機關(guān)里，指導實際上變成了領(lǐng)導，黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉(zhuǎn)移，領(lǐng)導重視，則能正常開展工作，黨組織就能有所作為，從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力；領(lǐng)導不重視，則黨務干部的編制、配備，黨務工作的經(jīng)費、時間較難保障，黨務工作的氛圍、環(huán)境較差，黨的工作難以正常開展，也就難以以作為求地位，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應弱化?，F(xiàn)在機關(guān)的黨務干部中絕大部分是兼職的，在機構(gòu)改革過程中，甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務干部的不正?，F(xiàn)象。正因為對黨務工作不重視，所以許多兼職黨務干部對黨務工作也是兼而不管。不可否認，我們有許多機關(guān)的黨務干部勤勤懇懇，埋頭苦干。但是在有些機關(guān)里，黨務干部和黨務工作不被理解，也不被尊重。有些黨務干部有副處級的名份，擔正科級的職責，做辦事員的工作，有些單位的黨務干部與其他業(yè)務干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇，黨務工作被視為可有可無的務虛性事務，因此導致機關(guān)中一些有能力的同志不愿擔任黨務干部，不同程度上影響了黨務干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務干部年齡偏大，黨務工作力量偏弱，黨組織活動制約因素較多，不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮，也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。

2、黨員教育管理正常有序，但黨員教育管理的效果有待進一步優(yōu)化。

市級機關(guān)黨工委積極依托團組織，通過“推優(yōu)”工作，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，落實培養(yǎng)教育措施，較好地實現(xiàn)了黨團銜接。據(jù)統(tǒng)計，每年機關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓，保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上，機關(guān)工委按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機關(guān)工委的要求，制訂黨員發(fā)展規(guī)劃，嚴格按發(fā)展黨員程序辦事。，機關(guān)工委共發(fā)展黨員263名，其中女黨員80名，占30.4%，35歲以下的174名，占66.2%，大專以上學歷的197名，占74.9%，發(fā)展黨員中各類先進64名，占24.3%，達到了省市規(guī)定的要求。年初，機關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行了抽查，結(jié)果表明，機關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范，黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月，機關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎(chǔ)知識培訓班，參訓學員35歲以下的共計235名，大專以上學歷的235名，占參學人員的80.5%，發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化，高層次的趨勢。市級機關(guān)黨工委認真抓好黨員教育管理，通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動，加強對機關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年，機關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機關(guān)科級干部輪訓班，1145名干部參加了輪訓，收到了良好的教育效果。同時，機關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的布置安排，認真開展黨員民主評議。今年上半年，34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議，參評率達98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名，不合格黨員8名，對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào)，教育形式比較單一，一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙，學學文件上，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場，不僅達不到應有的教育效果，也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機關(guān)黨的活動與機關(guān)干部全體活動合二為一，用機關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活，以機關(guān)干部活動替代黨的活動，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育，從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進性、黨內(nèi)活動的獨立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中，十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力，但在入黨后，除開展正常的黨員組織生活外，思想政治工作有所弱化，黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握，一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己，言行失范，不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上，瞻前顧后，猶豫不決，照顧情面，不愿得罪人，在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性，損害了黨員形象的先進性，弱化了黨組織的權(quán)威性。

3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強，但機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。

根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署，市級機關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，機關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作，促進了黨風廉政責任制的貫徹落實?！吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，機關(guān)黨組織在開展機關(guān)黨的建設(shè)工作中，負有加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)的工作職責。因此，機關(guān)黨組織在落實《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔責任，但應從自己的工作職責出發(fā)，主動發(fā)揮應有作用。但是在加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責的過程中，機關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在：（1）監(jiān)督意識不強。有些黨員領(lǐng)導干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發(fā)揮的監(jiān)督作用，接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關(guān)貫徹落實《條例》的情況調(diào)查顯示，有15個單位的領(lǐng)導了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容，16個單位的領(lǐng)導了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組（黨委）參與本單位干部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距，很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負責人參與此項工作，也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面，作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。（2）監(jiān)督手段不力。機關(guān)基層黨組織在黨風廉政建設(shè)中通常采用學文件、學法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式，教育手段運用得多，但監(jiān)督手段運用得少，往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯，監(jiān)督黨員怕傷感情，監(jiān)督領(lǐng)導怕惹是非，甚至出現(xiàn)了一些機關(guān)領(lǐng)導干部不參加所在黨支部（黨小組）的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?，F(xiàn)象。（3）監(jiān)督責任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督，不是黨務干部個人的事，但是在實際操作過程中，無論是黨小組還是黨支部，都沒有明確的監(jiān)督職責，往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣，監(jiān)督得嚴和監(jiān)督得松一個樣，結(jié)果是看似在監(jiān)督，實際不監(jiān)督。

4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進，但機關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。

市級機關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關(guān)活動，加強機關(guān)內(nèi)部管理，塑造機關(guān)良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動，引導廣大機關(guān)干部，特別是黨員干部，立足本職，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展，較好地發(fā)揮了機關(guān)黨員的先鋒模范作用，機關(guān)形象有所改善，機關(guān)干部的服務意識，效率意識有所加強。但是機關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中，往往注意力更多地是集中在機關(guān)內(nèi)部，較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機關(guān)黨員在單位能處處嚴格要求自己，但八小時以外，卻放松了自我約束，有些社區(qū)黨務工作者甚至反應，有個別機關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用，支持社區(qū)黨建工作，反而不愿公布自己的黨員身份，不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻。

二、進一步加強機關(guān)黨建工作的意見和建議。

1、提高認識水平，強化責任意識，處理好機關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。

機關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導體制上的特殊性，決定了黨組領(lǐng)導的關(guān)心與支持是搞好機關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實踐證明，哪個單位黨組對黨建工作重視程度高，創(chuàng)造條件好，解決困難多，哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色，有力度和深度，機關(guān)黨組織自然就有凝聚力，戰(zhàn)斗力。因此，要提高機關(guān)黨組織的地位，確保黨組織有所作為，就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當盡快建立健全主要負責同志帶頭做好機關(guān)黨的工作的責任制，將機關(guān)的黨務工作狀況納入對黨組領(lǐng)導工作實績的考評體系中去，不斷提高對黨務工作的認識水平，以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力，明確應履行的義務，促進機關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強黨務干部隊伍建設(shè)，選拔任用素質(zhì)高、能力強的同志擔任黨務干部，并通過開展多種形式的培訓活動提高黨務干部的工作能力和業(yè)務水平，探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子，形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務干部壓擔子的同時，確保黨務干部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力，逐步在機關(guān)形成重視黨務工作、尊重黨務干部的良好氛圍。在開展機關(guān)黨務工作的過程中，要處理好業(yè)務與黨務的關(guān)系，圍繞業(yè)務抓黨務，抓好黨務促業(yè)務，以作為求地位，以地位謀作為。

2、嚴格教育制度、創(chuàng)新教育模式，不斷提升黨員教育管理的水平。

要嚴把黨員“入口”，繼續(xù)認真抓好發(fā)展黨員工作，做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用，要深入細致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要，保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作，并建立健全有關(guān)制度。要進一步嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度，防止黨內(nèi)組織生活的隨意化，確保黨內(nèi)組織生活的嚴肅性，不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式，克服枯燥冗長，說教灌輸?shù)膬A向，努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫，探索黨員教育與業(yè)務工作相結(jié)合的新路子，開發(fā)出個性化、特色化的活動項目，不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理，支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度，從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助，真正使黨員生活在組織之中，建立起對機關(guān)黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時，著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威，因此機關(guān)各級黨組織應當進一步嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度，提高批評與自我批評的質(zhì)量，克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象，嚴格按照黨員目標管理的要求，適當采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn)，對評議出的不合格黨員，要從速、從嚴清理出黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。

3、落實監(jiān)督責任，加大監(jiān)督力度，積極履行黨組織的監(jiān)督職責。

機關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學習和領(lǐng)會黨的各項。

規(guī)章制度。

增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認識和理解樹立起監(jiān)督工作為機關(guān)工作服務的思想糾正那種認為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認識解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理擴大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)明確不是部門黨組成員的機關(guān)黨組織專職書記或副書記應列席本部門領(lǐng)導干部民主生活會。要嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活會制度組織生活會的出勤情況要予以公示并將黨員領(lǐng)導干部參加所在支部（黨小組）的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部（小組）的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢使黨員領(lǐng)導干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導人選時要按照中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢機關(guān)（監(jiān)察）部門和機關(guān)黨組織的意見以便機關(guān)黨組織加強對黨員領(lǐng)導干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關(guān)黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系加強協(xié)調(diào)機制建設(shè)及時溝通情況形成監(jiān)督合力對較為嚴重的問題要共同提出處理意見和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。

4、延長工作手臂，拓展工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮機關(guān)黨員的模范作用。

組織處。

機關(guān)調(diào)研報告篇四

近幾年來，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個。各級黨組織對非公有制企業(yè)黨建工作進行了積極探索和實踐，積累了一些經(jīng)驗，但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”：一是思想認識統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產(chǎn)經(jīng)營;二是地位職責界定難。目前在由誰建、如何建，該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數(shù)多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關(guān)部門步調(diào)不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習慣于過去依靠行政方法開展黨的活動，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實效性，黨的組織優(yōu)勢難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份，不愿參加組織活動，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動經(jīng)費保障難。

二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。

1、建立健全黨的組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。首先，各級黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導和指導;其次，根據(jù)企業(yè)實際情況，采取不同的形式分類組建，不搞一刀切。凡正式黨員達3人以上，具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨建立黨組織的方式。對不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開展活動，有利益加強黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時，選配好領(lǐng)導班子，尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實行兼職，減輕企業(yè)負擔。

3、因勢利導及時理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實際，原則上以屬地管理為主，對規(guī)模較大、黨員較多、影響較強的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理;對行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織管理;對規(guī)模較小、黨員較少、相對分散的企業(yè)，可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，由區(qū)黨(工)委實行統(tǒng)一管理。

三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。

黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護”的要求，創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。

1、幫助企業(yè)建立科學的組織體系，構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機制。就員工方面，關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會等群團組織，支持員工依托工會表達自己的意志和主張，支持工會依照法律和章程獨立自主開展工作，維護各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言，協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行科學、民主管理，確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營管理時，始終不偏離各方共同利益的軌道。當行政組織與工會組織無法協(xié)調(diào)各方利益沖突時，黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進行調(diào)解仲裁。

2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)揮好三個方面優(yōu)勢：一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個同樣”教育活動，即非公有制經(jīng)濟同樣是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，企業(yè)業(yè)主同樣是社會主義建設(shè)者，企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人，幫助員工正確認識企業(yè)、正確看待業(yè)主，正確定位自己，增強發(fā)展非公有制經(jīng)濟的認同感。二是組織優(yōu)勢?？b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢，解決工會、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高，大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干，黨組織要集中這些黨員的智慧，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)品位，推動企業(yè)發(fā)展。

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機關(guān)調(diào)研報告篇五

近日，縣委政法委安排專人，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門及縣直有關(guān)單位進行了走訪調(diào)研，在調(diào)研中自己發(fā)現(xiàn)，基層群眾對政法干警工作作風有很大的意見，甚至有的還越級上訪，對此，自己進行了客觀冷靜地分析，結(jié)合落實科學發(fā)展觀要求，形成調(diào)研材料。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，四個方面的內(nèi)涵是一個科學體系、統(tǒng)一整體。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，重點是在政法工作中堅持以人為本這個核心。

政法工作堅持以人為本，就是要尊重人民的主體地位，把群眾的利益放在第一位，視群眾的利益高于一切，切實維護好群眾利益。具體來講，應當做到以下三個方面：

一、要懷著對人民群眾的深厚感情去做工作。

感情問題就是立場問題，是政治方向、政治原則問題。感情也是做好各項工作的基礎(chǔ)，決定著工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個人、一個團體、一個政黨對人民群眾有感情，做出的決策部署，制定的政策措施，就是為人民群眾謀利益的，就符合人民群眾的意愿和需求;反過來，對人民群眾沒有感情，做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機關(guān)是國家專政機器的重要組成部分，肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的神圣職責。鞏固政權(quán)、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，說到底都是一個人心向背的問題。政法機關(guān)履行好工作職責，一方面要發(fā)揮好打擊和預防犯罪的職能作用，在人民群眾的利益受到侵害的時候，及時有力的打擊犯罪、保護人民，維護人民群眾權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定;另一方面，要發(fā)揮好服務群眾的職能作用，切實落實各項便民利民措施，全心全意為群眾辦實事，辦好事，以良好的作風和優(yōu)質(zhì)的服務，樹立政法機關(guān)的良好形象。因此，政法機關(guān)能不能履行好肩負的職責，第一位的就是要看是不是對人民群眾有感情。

如果我們對人民群眾充滿感情，就會積極主動去做好各項工作，即使是外行也能很快成為內(nèi)行，責任心事業(yè)心都會得到加強，作風也可以很快得到改進，工作效果也會顯現(xiàn)出來。如果黑惡團伙成勢、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感，就不僅僅是工作方法和工作手段上的問題，就應當在工作責任心上找問題，就要認真反思一下，政法機關(guān)是不是履行好自己的職責了，是不是真正為群眾著想了。我們講人民是我們的衣食父母，但有些事情卻沒有做到為群眾著想、為群眾服務?，F(xiàn)實生活中一些群眾為了維護自己的切身權(quán)益，到鄉(xiāng)里、縣里上訪解決不了問題，又長途奔波，到省里、到市上上訪，有些地方花費大量的人力、物力、財力，把他們攔回來、哄回來，甚至押回來，但又不去真正解決問題。這些上訪群眾如果是自己的兄弟姐妹，會這樣對待他們嗎?如果問題在應該解決的地方解決了，群眾是不愿意花費那么大的精力、財力四處上訪告狀的。產(chǎn)生大量越級上訪、集體上訪、非正常上訪的原因，主要是我們工作沒做好，特別是我們執(zhí)法辦案部門沒做好，關(guān)鍵問題是對群眾尤其是農(nóng)民群眾有沒有感情，有沒有責任心、事業(yè)心，是不是把上訪群眾反映的問題作為份內(nèi)的事情去認真對待、認真解決了。而責任心和事業(yè)心來自于對群眾的感情，來自于對黨的忠誠。只有帶著真情實感，才能切實解決問題、做好工作。

二、要圍繞維護好人民群眾的根本利益部署工作。

對群眾是不是充滿感情，體現(xiàn)在工作上，就是看站在哪個立場上、從什么樣的出發(fā)點來做工作的。政法機關(guān)安排部署工作，首先要考慮是否符合人民群眾的利益，考慮當前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么，圍繞著群眾的要求和期待去研究思考、部署落實。如果只是為自己的利益、為自己的官位著想，工作中就會走形式、擺花架子，就會圍繞著出政績、應付上級檢查來安排部署，而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來部署和落實。帶著這樣的思想觀念去做工作，是不可能取得好的效果的。無論是從政法機關(guān)的性質(zhì)和職責上講，還是從人民群眾的要求和期待上講，我們的各項工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。只有緊緊抓住這一點，切實維護好廣大群眾的利益，政法隊伍的形象才能得到提升，政法工作才會有深厚的群眾基礎(chǔ)和強大動力。

體現(xiàn)在實際工作中，要從人民群眾對嚴格公正執(zhí)法的需求出發(fā)，把維護公平正義作為政法工作的生命線，依法公正地處理每一起案件，為人民主持公道，伸張正義;要從人民群眾對安全穩(wěn)定的需求出發(fā)，嚴厲打擊和預防侵害群眾利益的違法犯罪，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會和諧穩(wěn)定，增強群眾安全感，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要從人民群眾對優(yōu)質(zhì)高效服務的需求出發(fā)，進一步增強服務意識，強化服務職能，拓寬服務途徑，牢固樹立以改善服務為重點的社會管理新理念，把服務的理念融入到政法工作的各個方面。這幾年，我們部署開展的社會主義法治理念教育、解決法院執(zhí)行難、處理涉法涉訴上訪問題、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機關(guān)承諾為群眾辦實事等，無一不是從維護好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益，也符合政法工作實際。因此，我們要不斷地深入研究思考當前要做好什么工作，怎樣維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，找準工作的切入點和努力方向。

三、要以人民群眾滿意作為檢驗政法工作的根本標準。

評價一個地方、一個部門的工作，得了多少榮譽、受了多少表彰并不十分重要，這些固然能夠說明點問題，但不一定能代表工作的全貌。一個地方、部門的工作如何，主要應由人民群眾來評判，根本標準是人民群眾的滿意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關(guān)，與人民群眾的聯(lián)系最直接，群眾對政法工作的感受最準確、最真實，也最有發(fā)言權(quán)。因此，檢查考核工作要采取多種辦法，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，看群眾的評價。政聲人去后，民意閑談中。從群眾的談話中就可以了解一個地方工作的真實情況、干部作風的真實情況。不僅對一個部門的工作，對一個干部的評價也是如此。今后，評價政法機關(guān)的工作，要更加全面、更加深入地聽取群眾的意見和反映，讓群眾來評價，這既是體現(xiàn)人民民主的一個重要方面，也是政法工作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。政法部門本質(zhì)上是為人民服務的，應該自覺接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗，把人民群眾滿意不滿意作為工作的根本目標和最高標準，多做讓人民群眾長期受益的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實踐檢驗的實績，為我縣的改革與發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

機關(guān)調(diào)研報告篇六

近年來，兄弟省市積極探索創(chuàng)新，在加強基層黨建工作方面形成了一些有益的經(jīng)驗和做法，對海西州拓展加強“三基”建設(shè)工作思路、做好全州組織工作有很強的學習借鑒意義。為此，我州州縣兩級組織部門組成考察組，于4月20日至30日，赴浙江省、吉林省部分市縣進行了學習考察。學習考察期間，考察組與浙江省杭州市、寧波市、金華市、東陽市、武義縣委組織部和吉林省、長春市、南關(guān)區(qū)、梅河口市、通化縣委組織部領(lǐng)導、基層黨務工作者進行了交流座談，并實地考察了杭州市西湖區(qū)翠苑街道翠苑社區(qū)、西溪街道歐美中心樓宇集群黨委，東陽市吳寧街道盧宅村，武義縣白洋街道后陳村、俞源鄉(xiāng)凡腳嶺村、吳宅村和吉林省梅河口市和平街道翠園社區(qū)、光明街道蓮花社區(qū)、李爐鄉(xiāng)永強村、李爐村，通化縣聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)赤柏松村、二密鎮(zhèn)葫蘆套村，長春市南關(guān)區(qū)桃源街道桃源社區(qū)、曙光街道平陽社區(qū)、鴻城街道東風社區(qū)黨建工作的情況?？疾旖M一行采取聽、看、問、談等方式，面對面聽取了經(jīng)驗介紹，直觀感受了相關(guān)基層組織建設(shè)現(xiàn)場。這次考察學習，時間雖短，但安排緊湊，收獲頗豐，啟發(fā)很大。大家一致認為，通過考察學習，開闊了眼界，找到了差距，明確了目標，堅定了信心。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、特色與亮點。

(一)提升認識，固本強基意識強。解決好思想認識問題，是抓好基層黨建工作的根本前提。吉林、浙江兩省都從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把抓好社區(qū)黨建工作作為各級黨組織的重要政治責任。吉林省有關(guān)黨組織在摸清社區(qū)黨建真實情況的基礎(chǔ)上算了“兩筆賬”：一個是“政治賬”，抓好社區(qū)黨建、建強社區(qū)黨組織，能使各級黨委政府的決策部署得到全面落實，全省1450萬城市居民的福祉就能得到有效保障，黨的執(zhí)政根基就會更加牢固。另一個是“經(jīng)濟賬”，吉林省作為老工業(yè)基地，歷史遺留和現(xiàn)實改革中問題較多，社會治理任務重、難度大，以來，全省僅解決信訪問題就投入了10多億元，各級黨委認識到，與其事后花錢買穩(wěn)定，不如事前抓基層打基礎(chǔ)，提升社區(qū)黨組織的治理能力，把問題消除在萌芽狀態(tài)。通過“兩筆賬”的對比分析，各級黨委抓社區(qū)黨建工作的責任感緊迫感進一步增強，“應當從黨要管黨從嚴治黨、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的高度，認識、謀劃和推動社區(qū)黨建工作，促進社區(qū)黨建全面進步、全面過硬”成為各級黨委的普遍共識。

(二)落實責任，上率下行示范好。吉林、浙江兩省認真落實習總書記關(guān)于各級黨委書記要在其位、謀其政、履行好第一責任人責任的重要思想，督促各級黨組織負責人認真履行職責，積極謀劃指導，抓好協(xié)調(diào)落實。一是實施社區(qū)黨建“一把手”工程。省委主要領(lǐng)導率先垂范，重要問題親自研究，重大任務親自部署，重點工作親自督導，帶動各市縣和省直單位“一把手”帶頭抓、直接抓。二是著力破解重點難點問題。對社區(qū)人員身份怎么定、編制怎么辦、經(jīng)費怎么解決、場地怎么落實等基層難以解決的問題，各級黨委書記直接過問、定期調(diào)度。三是蹲點聯(lián)系示范帶動。省委常委帶頭，市、區(qū)、街道黨委領(lǐng)導班子成員每人聯(lián)系一個基礎(chǔ)薄弱、困難較多的社區(qū)，蹲點調(diào)研，解剖麻雀，探尋規(guī)律，以點帶面指導社區(qū)工作。四是強化問責問效。對抓得不好、落實不力的市縣黨委書記，直接約談，批評告誡，督促改進。

(三)投入優(yōu)先，物質(zhì)基礎(chǔ)保障足。浙江、吉林特別注重加強對基層黨建工作的人財物等方面的保障，優(yōu)先投入、舍得投入，把對基層黨建工作的重視和支持轉(zhuǎn)化為實際行動。浙江省的社區(qū)平均年工作經(jīng)費達到24.2萬元，55%的社區(qū)平均每年有服務群眾專項經(jīng)費18.9萬元，85.6%的社區(qū)辦公及活動場所在350平方米以上。吉林省通過社區(qū)公益崗位政策為社區(qū)配備2800余名專職副書記和大學生黨組織書記助理，加強社區(qū)工作力量;選派300余名縣(市、區(qū))優(yōu)秀機關(guān)干部、街道(鎮(zhèn))班子成員或后備干部待工作薄弱的社區(qū)擔任第一書記，指導做好社區(qū)黨建工作;全面推行“省市補助、領(lǐng)導包保、開發(fā)配建、政策扶持、縣市區(qū)兜底”五位一體建設(shè)模式，兩年時間內(nèi)投入20多億元，新建、改擴建社區(qū)場所1100多個，所有社區(qū)設(shè)立“一站式”服務大廳，社區(qū)工作經(jīng)費全部列入財政預算，每年列支2.5億元，平均每個社區(qū)達到18萬元。長春市在保證每個社區(qū)每年最低3萬元黨建經(jīng)費和10萬元工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上，按照市縣(區(qū))兩級1:1配套的方式，投入7960萬元，為全市每個社區(qū)黨組織撥付20萬元服務群眾專項經(jīng)費，并列入財政預算。杭州市西湖區(qū)早在就投入資金3200萬元，以新建用房、開發(fā)商配套、轄區(qū)單位共駐共建等多種途徑，共落實社區(qū)服務用房118246平方米，平均每個社區(qū)945平方米。，西湖區(qū)又全面推開公共服務工作站規(guī)范化建設(shè)工作，全區(qū)90%以上的村社都建立起了一門式服務大廳，將涉及社區(qū)公共服務的職能統(tǒng)一納入社區(qū)公共服務工作站的工作范圍，進行一站式受理，進一步強化了社區(qū)的服務職能。

(四)規(guī)范布局，綜合服務功能全。浙江、吉林兩省的黨員群眾服務中心建設(shè)規(guī)劃超前、布局合理、功能齊全。吉林省梅河口市堅持“辦公場所最小化、服務群眾場所最大化”的原則，對村級組織活動場所進行功能改造，實現(xiàn)了村部由“衙門式管理”向“便民服務式”的功能轉(zhuǎn)變。該市按照“3室1廳1廣場+n”的模式整體規(guī)范303個行政村的村部建設(shè)，即多功能室、文娛活動室、醫(yī)療計生室，加便民服務大廳，加文化活動廣場，另根據(jù)需要增設(shè)老人日間照料室、數(shù)字化學習港等特色功能室。杭州市西湖區(qū)翠苑街道在社區(qū)一站式便民服務大廳服務窗口統(tǒng)一推行“6+x”設(shè)置模式，各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置黨群服務、民政殘聯(lián)、計劃生育、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建、勞動保障六個服務窗口，并根據(jù)社區(qū)的不同實際，設(shè)置物業(yè)管理、用工招聘、科技信息、物流服務等若干個特色服務窗口，拓展和提升基層組織服務功能。

(五)致力創(chuàng)新，基層黨建亮點多。浙江、吉林兩省針對不同領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)實際，大膽探索，積極創(chuàng)新，勇于改革，形成了百花齊放、特色鮮明、活力迸發(fā)的基層黨建工作新格局。浙江省認真貫徹習總書記在浙江任職時對社區(qū)工作提出的“民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為”的要求，在全省開展“點亮微心愿、共筑中國夢”活動，以微心愿為紐帶，整合黨建資源組合式推進，推動黨建工作融入中心、融入群眾工作、融入志愿服務。長春市推行“街居一體化”模式，按照管理單元最小化、管理服務最優(yōu)化的原則，將全市384個社區(qū)劃分為2995個黨建責任網(wǎng)格，推動機關(guān)干部、職能部門、街道領(lǐng)導班子成員、社區(qū)工作人員進網(wǎng)格，建立服務群眾直通車，實現(xiàn)指揮前移、服務下沉，有效解決網(wǎng)格內(nèi)各類問題。杭州市在街道層面實行“大工委”制，在社區(qū)層面實行“大黨委”制，從轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織負責人中推薦兼職委員，有效接納轄區(qū)內(nèi)的人才資源，帶動人才所在單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)，形成了“街道大工委―社區(qū)大黨委―各類黨支部―樓棟黨小組―樓門黨員中心戶”五級架構(gòu)，實現(xiàn)組織設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、社區(qū)服務多元化、社區(qū)管理一體化、投入保障制度化“五化”模式。西湖區(qū)推出“全天候、全方位、全覆蓋”和預約、常規(guī)、應急等服務為內(nèi)容的“三全十服務”工作制;鼓勵扶持社區(qū)特色工作室，組建了一批以社區(qū)專職工作者為主、社區(qū)志愿者為輔、社會團體或個人參與的社區(qū)服務“特色工作室”，為居民提供心貼心的服務;充分利用社區(qū)資源，大力推廣“快樂四點半課堂”，構(gòu)建起了學校、家庭、社區(qū)三位一體的社區(qū)青少年服務體系。

(六)整合資源，黨建文化氛圍濃。浙江、吉林兩省注重整合各方資源，大力推進基層黨建文化建設(shè)，切實發(fā)揮黨建文化凝心聚力和激勵引導作用，極大地激發(fā)了基層黨組織和黨員敢為人先、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的內(nèi)生動力。梅河口市將遠程教育主站點建在村、社區(qū)黨員群眾服務中心，分站點通過加裝設(shè)備、加長網(wǎng)線、安裝投影儀等方式，延伸到休閑娛樂廣場等黨員群眾經(jīng)常集中的地方，形成一個站點多個功能主體的服務模式，讓黨員群眾能夠隨時看、適時學。長春市大力推進“一社一品”社區(qū)文化品牌建設(shè)，積極組建各類群眾性文化團隊，定期舉辦“周末大舞臺”“紅歌大家唱”“能工巧匠絕技絕活比賽”“特色文明樓棟”評選等活動，倡導形成了健康向上的生活方式。西湖區(qū)按照“戶連戶睦鄰、手拉手同行、心貼心結(jié)親、人與人和諧”的思路，深入挖掘鄰里文化，組織開展“舞動星期一、唱響星期二、奏鳴星期三、戲說星期四、走向星期五、快樂雙休日”等主題活動，不僅為基層組織建設(shè)帶來了新動力，也為構(gòu)建和諧的社區(qū)關(guān)系帶來了無限活力。

二、經(jīng)驗與啟示。

通過學習考察，我們感受到，浙江、吉林兩省基層黨建方面的先進經(jīng)驗,是近年來社區(qū)黨建創(chuàng)新成果的一種集中展現(xiàn)，是推動基層黨建工作在方式上的重要創(chuàng)新，是傳統(tǒng)社區(qū)黨建模式向新型社區(qū)黨建模式的一個成功轉(zhuǎn)型，給我們以深刻的啟示。

(一)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須解放思想、與時俱進。思想決定思維，思路決定出路。兩省的一條基本經(jīng)驗，就是積極面對利益格局深刻調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、思想觀念深刻變化對基層黨建工作的新挑戰(zhàn)，堅持以思想的解放和觀念的更新，來破解基層黨建工作面臨的新問題。只有解放思想、胸懷全局、與時俱進，用創(chuàng)新的理念和方法，不斷推動基層黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提升，才能使黨的基層組織建設(shè)始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能始終保持一池活水。

(二)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持以上率下、上下聯(lián)動?；鶎狱h建的有些問題，表現(xiàn)在下面，根子在上面，責任在領(lǐng)導。單靠基層抓基層黨建，抓不好，推不動。浙江、吉林兩省各級黨委層層落實黨建責任，以上帶下，以下促上，多方面配合，多措施并舉，合力推動基層黨建工作，效果很好。在與各級黨組織書記接觸中，他們對基層黨建工作都很熟悉，談起基層情況如數(shù)家珍，做到了真重視、真支持。這是兩省基層黨建工作扎實推進的根本所在。

(三)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須緊貼中心、服務大局。緊密聯(lián)系黨委政府的中心工作來開展黨的建設(shè)，是我們黨在長期的革命和建設(shè)實踐中積累的一條基本經(jīng)驗，也是黨的建設(shè)的一條基本規(guī)律。推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須在大局中找準定位，使之更加貼近經(jīng)濟社會發(fā)展實際，更加貼近基層實際，更加貼近黨員群眾生產(chǎn)生活實際，構(gòu)建黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)互促共進的融合機制，真正把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

(四)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須以人為本、虛功實做?；鶎狱h建工作的主體是黨員，服務對象是人民群眾?；鶎犹N藏著群眾的智慧，也為基層黨建工作提供了廣闊的舞臺?；鶎狱h建工作只有貼近基層、服務群眾，才能煥發(fā)出勃勃生機和旺盛生命力，才能被群眾所理解、所接受。各級黨組織必須把以人為本、為民服務的理念融入到基層組織建設(shè)的全過程，力爭做到黨建工作的每一條措施都能為群眾解決具體問題，每一項成果都能讓群眾真切感受到實惠和好處，變“軟任務”為“硬指標”，才能以基層黨建工作實際成效取信于民。

(五)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須整合資源、齊抓共管。黨的基層組織建設(shè)工作是一系統(tǒng)工程，是一項長期任務，不是哪一級黨組織的事，也不是哪一個部門的事，必須有效整合各種資源，形成工作合力。兩省的經(jīng)驗表明，只有切實摒棄“基層黨建只是組織部門的工作”的傳統(tǒng)觀念，跳出“就基層黨建抓基層黨建”的狹隘思維，樹立大黨建觀念和“一盤棋”思想，積極運用一切有效方法，開發(fā)、整合、利用各種資源，才能形成上下聯(lián)動、多方配合、齊抓共管的工作格局，才能凝聚推進基層黨建工作的強大合力。

三、思考與對策。

基層組織建設(shè)工作關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠，關(guān)乎根本。我們要積極借鑒吸收浙江、吉林兩省的先進經(jīng)驗，結(jié)合海西州的黨建工作實際，以強烈的責任感和使命感，進一步解放思想,振奮精神,埋頭苦干,以“釘釘子”的精神抓好各項任務落實，全力推動黨建工作。

(二)構(gòu)建服務網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)黨組織有效覆蓋。加強基層服務型黨組織建設(shè)，在實踐上要求我們不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，健全黨的基層組織體系。要延伸黨組織在農(nóng)村的服務觸角，順應農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，進一步加大在農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度，重視加強生態(tài)移民安置點、游牧民定居點、扶貧搬遷安置點、禁牧搬遷點、村改居等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)與組織設(shè)置、配套服務同步推進。推進社區(qū)區(qū)域化黨建覆蓋面，著力規(guī)范駐區(qū)單位黨組織有效發(fā)揮作用的運行機制，推動共駐共建由“情感化”支持向“責任化”聯(lián)動轉(zhuǎn)變，做到資源共享、信息互通、服務共擔。進一步完善“樓宇黨支部”組建模式，加大在志向相投、興趣相近、活動相似的社區(qū)居民群體中建立黨組織力度，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)。探索推行產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建，在實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織應建盡建的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務街區(qū)等為重點，探索建立產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨組織，整合區(qū)域內(nèi)服務資源，變“單個服務”為“組團服務”，實現(xiàn)黨的組織和工作從全面覆蓋向全面服務轉(zhuǎn)變。

(三)統(tǒng)一規(guī)劃布局，提升規(guī)范化建設(shè)水平。村級(社區(qū))組織活動場所是基層政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，也是基層黨組織開展黨建活動，服務人民群眾的重要場所。要把陣地建設(shè)作為推進村級“一定三有”建設(shè)和社區(qū)“四有一化”建設(shè)的重點措施，著力在消盲點、抓整合、促規(guī)范上狠下功夫，著力構(gòu)建聯(lián)系服務群眾“零距離、心連心”工作平臺。消盲點就是通過新建一批活動場所，徹底消除黨員群眾服務中心空白點，實現(xiàn)一個基層組織一個活動陣地的目標。抓整合就是對有活動場所但達不到規(guī)范標準的，通過實施改擴建工程，集中抓好村級一站式便民服務大廳規(guī)范建設(shè)，著力將黨員群眾服務功能整合到村、社區(qū)活動場所之中，真正實現(xiàn)服務全覆蓋。促規(guī)范就是進一步規(guī)范黨員群眾服務中心功能分區(qū)、規(guī)章制度和內(nèi)部設(shè)置，做到門牌、制度、擺設(shè)、記錄相統(tǒng)一，實現(xiàn)分區(qū)合理、制度規(guī)范、布置協(xié)調(diào)、活動經(jīng)常、記錄完整的目標，提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)整體水平。

(四)打造服務品牌，樹立示范引導標桿。始終把服務黨員群眾作為基層組織的“凝聚力工程”來抓，著力打造一批實力強、服務優(yōu)、后勁足、輻射遠、影響大的服務品牌。要大力推行代辦式、承諾式服務，重點在窗口單位、執(zhí)法部門和服務行業(yè)基層黨組織中，進一步深化“三亮三比三評”活動，完善首問服務、代理服務、錯時服務、掛牌服務、限時服務等措施，推動服務水平規(guī)范高效。積極開展服務承諾踐諾活動，科學合理作出承諾，公開承諾具體事項，督促抓好服務承諾兌現(xiàn)。倡導開展“微服務”，結(jié)合中心工作、重點任務、重大節(jié)日和群眾普遍反映的問題，鼓勵和支持廣大黨員從本職工作做起，從身邊的小事做起，通過提供一點一滴的服務，及時幫助服務對象以及身邊群眾。深化黨員志愿者服務，弘揚志愿服務精神，尊重黨員個人意愿，發(fā)揮黨員專業(yè)特長，促進黨員志愿者服務長效化、品牌化。鼓勵支持有專業(yè)特長的黨員，創(chuàng)辦實名制黨員志愿者工作室，凝聚黨員共同開展服務。

(五)推進網(wǎng)格管理，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。探索和推行“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式，建立“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—樓門黨員中心戶”四級組織構(gòu)架，實現(xiàn)黨的組織在社區(qū)范圍內(nèi)橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋。大力推行“1個網(wǎng)格+1個黨支部(黨小組)”模式，組建以黨員為核心的網(wǎng)格服務團隊，加快形成“15分鐘服務圈”。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，健全民意收集制度，積極推行繪制“民情地圖”、撰寫民情日記、建立民情檔案、開展民情懇談等做法，定期召開民情分析會，及時解決影響群眾切身利益的熱點難點問題。采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓、職業(yè)化運作等辦法，充實社區(qū)專職工作者力量。堅持社區(qū)公共服務事項準入制度，凡委托社區(qū)辦理的有關(guān)服務事項，通過簽訂協(xié)議、購買服務、項目管理等方式，實行“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”。通過網(wǎng)格化管理、社會化服務、信息化支撐，有效整合各類資源，全力推進網(wǎng)格化服務管理工作，全面提升網(wǎng)格治理能力和水平。

機關(guān)調(diào)研報告篇七

企業(yè)是xxxx經(jīng)濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務?近幾年，區(qū)級機關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務，主動轉(zhuǎn)變服務理念，大力改進服務方式，積極創(chuàng)新服務手段，致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。近來，我們結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”活動，開展了一次服務企業(yè)的專題問卷調(diào)查，聯(lián)系平時工作中的調(diào)研，對這一主題進行深入的探討，得出結(jié)論是：區(qū)級機關(guān)服務企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，較好地適應了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望，區(qū)級機關(guān)服務企業(yè)工作亟待深度開發(fā)，全力打造服務企業(yè)的升級版應成為區(qū)級機關(guān)服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。

一、特色實踐。

實踐之一：正導向，抓引領(lǐng)，服務企業(yè)有新突破。建區(qū)以來，“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”是機關(guān)服務基層的一個主抓手，但是，服務企業(yè)的工作一時沒有擺上機關(guān)建設(shè)的重要議事日程，面對金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定把服務企業(yè)作為一個重要議題，在區(qū)級機關(guān)中廣泛推行，把當年就定為“機關(guān)服務年”。成立了服務企業(yè)領(lǐng)導小組，建立了機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度，開展了“千家企業(yè)集中走訪”活動;把服務企業(yè)工作納入了機關(guān)服務的大范圍，形成了“掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶”的大服務格局;制定了服務企業(yè)的工作要求和標準，建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度，將服務企業(yè)工作納入了機關(guān)目標管理考核;營造了機關(guān)服務企業(yè)的濃厚氛圍，把整個工作作為機關(guān)作風與效能建設(shè)的突破口，引領(lǐng)機關(guān)部門和廣大機關(guān)干部，尤其是各級領(lǐng)導干部自覺樹立“想企業(yè)所需、急企業(yè)所難”的思想共識，凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前，區(qū)領(lǐng)導和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度，使機關(guān)的服務職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺，找到了服務與發(fā)展的'結(jié)合點。

實踐之二：接地氣，建通道，政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上，作為對機關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善，區(qū)級機關(guān)整合服務資源，及時開通了網(wǎng)上“政務服務直通車”，集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施，形成機關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺，建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊，《xxxx新聞》集中刊發(fā)，機關(guān)各部門在走訪企業(yè)中，廣泛發(fā)放“服務基層聯(lián)系卡”，宣傳“政務服務直通車”作用，擴大“直通車”在企業(yè)中的影響力和知曉度?！爸蓖ㄜ嚒钡恼竭\行，實現(xiàn)了政企溝通的零距離，僅就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件，收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。

實踐之三：解難題，促提高，組團服務有新整合。為提高服務企業(yè)的針對性和有效性，幫助企業(yè)解答政策、解決問題，尤其是解答和解決一些綜合性的問題，提高服務的質(zhì)量和水平，去年初，在座談調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)級機關(guān)整合組建了“政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批”等5個服務企業(yè)專業(yè)團隊，在“中國xxxx”網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務團成員名單、服務范圍和聯(lián)絡(luò)方式，方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時，重點受理、辦理機關(guān)各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議，利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20，服務團就集中解決了“走基層、聽民生、強作風”活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題，并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導走訪重點外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè)，進行現(xiàn)場解難答疑。

實踐之四：零距離，廣覆蓋，問需服務有新特色。開展“與企業(yè)同行”活動，以“分類問需、組團解答、集中宣傳”的形式，深入基層進行服務企業(yè)政策宣講，根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務，宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策，現(xiàn)場解答政策問題。去年以來，區(qū)級機關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究，針對各地企業(yè)的不同政策了解需求，由涉企服務職能部門選派業(yè)務骨干建立服務企業(yè)政策宣講團，深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動，宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī)，為企業(yè)減負提振信心的同時，引導企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營，避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風險。區(qū)級機關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀，發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊，現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。

實踐之五：出新政，助轉(zhuǎn)型，政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，適時出臺了一系列的便企政策和措施，扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等，出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關(guān)各部門廣泛開展“送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才”五送活動，推出便企利企惠企服務新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)“擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長”優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務中心開設(shè)重大項目綠色通道，推出“預先介入、并聯(lián)審批，網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施，公開承諾、限時辦結(jié)”的新機制;xxxx地稅局出臺《促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》，組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務團、征納誠信巡講團和“發(fā)展·惠民”愛心幫扶團“五大團”;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務和保障實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準服務企業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點。

二、存在不足和企業(yè)呼聲。

(一)現(xiàn)有服務亟需重視改進的方面。

服務不夠深入，進企幫企尚需突破。機關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度，目前還存在“聯(lián)而難進、進而不深、深而難決”的問題?！奥?lián)而難進”體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟職能部門因受自身客觀職能的制約，走進企業(yè)提供有效服務和解決問題有一定的難度;“進而不深”體現(xiàn)在服務的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性，比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;“深而難決”體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題，一時難以徹底解決，只能做出一些解釋和對上反映。

服務相對分散，助企發(fā)展還有空間。機關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業(yè)的良好愿望和積極舉措，但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài)，各自為戰(zhàn)，協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想，服務“一盤棋”的思想有待進一步樹立;在服務企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào)，又缺少創(chuàng)新出新，與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距，服務工作有待深度推進。

服務互動不熱，良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關(guān)開展了很多服務企業(yè)的活動，但是企業(yè)參與不夠。如“政務服務直通車”企業(yè)咨詢的占比較低，僅占受理量1/6，與主要服務企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高，咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱，問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關(guān)服務反映冷淡，熱情不高。究其原因，既有機關(guān)服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因，也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題，還有企業(yè)自身的因素。機關(guān)要進一步采取措施，激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動，讓惠企利企真正進企。

(二)企業(yè)呼聲。

今年4至5月，區(qū)作風辦結(jié)合服務企業(yè)政策宣傳，組織了機關(guān)服務企業(yè)情況調(diào)查活動，共發(fā)放《xxxx區(qū)機關(guān)服務企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份，通過郵寄收回384份，其中有效380份、無效4份，涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。

企業(yè)對機關(guān)服務的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多，流程時間長。應當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的，從上述測評中“行政審批”滿意率在所有項目中最高也可以看出，但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多，要求簡化流程，提高效率。二是政策宣傳不到位，企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解，并且有些扶持政策適用門檻較高，優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難，希望加大宣傳的同時，進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重，成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時，也提出企業(yè)稅收負擔較重，存在一些不合理的收費、攤派，如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費?！靶姓召M”在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難，勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才，同時企業(yè)引進人才的配套政策不足，家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大，工資社保負擔重，用工困難。五是機關(guān)作風不夠?qū)?，服務要提高。個別機關(guān)工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;“門難進、臉難看、事難辦”的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導不夠，特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。

三、思考和建議。

企業(yè)是xxxx經(jīng)濟發(fā)展的生命線，企業(yè)興則xxxx興，企業(yè)強則xxxx強。xxxx正處在發(fā)展的新階段，開展“xxxx發(fā)展大討論”，既讓我們進一步明確了服務企業(yè)的目標和任務，又為我們提出了服務企業(yè)的方向和要求。加強機關(guān)作風與效能建設(shè)，提升服務發(fā)展的能力和水平，關(guān)鍵是要在服務企業(yè)上有所突破、有所作為，全力打造服務企業(yè)的升級版。

感情上升級，進一步堅定服務企業(yè)理念，爭做企業(yè)貼心人。機關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把服務企業(yè)這項工作當作促進轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的“牛鼻子”來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度，深刻認識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系，深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關(guān)服務的重要關(guān)系，進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強本部門服務企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度，牢固確立以企為本、政企同心的服務理念，努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務新高地。

舉措上升級，進一步夯實服務企業(yè)基礎(chǔ)，爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合，為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務，讓機關(guān)的服務理念、服務措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前，建議研究和探索落實以下三項工作：一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研，覆蓋各種類型企業(yè)，全面了解企業(yè)所需所想，把脈各級服務企業(yè)的實際效果，摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務，看看哪些服務需要改進，哪些收費可以減免，哪些審批事項可以取消或提速，真正做到摸清企業(yè)脈搏，找準服務方向，為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務企業(yè)專線電話，更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機關(guān)各部門現(xiàn)有服務企業(yè)措施的基礎(chǔ)上，打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段，探索建立一個服務企業(yè)的綜合信息平臺，將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布，專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流，以及對行政服務評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并，創(chuàng)新手段合力服務企業(yè)，提高服務起點，提升服務水平和質(zhì)量?？傊?，要在服務思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新，做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢，在“想企業(yè)所想”上有真情、有作為，在“急企業(yè)所急”上有渠道、有效率，在“解企業(yè)所難”上有合力、有成效。

機制上升級，進一步提升服務企業(yè)層次，爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制，在“領(lǐng)導、推進、協(xié)調(diào)、考評、推廣”五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善，形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極，具有xxxx特色的服務運行模式。建議區(qū)級層面成立服務企業(yè)協(xié)調(diào)小組，在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用，真正做到服務企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫，打造企業(yè)滿意的政務環(huán)境。由服務企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團服務，將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度，落實責任推進服務;在聯(lián)動上求合力，整合資源推進服務;在反應上見速度，兌現(xiàn)承諾推進服務;在活動上抓常態(tài)，實干實效推進服務;在考核上講實效，獎罰分明推進服務。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決，使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。

作風上升級，進一步構(gòu)建服務企業(yè)保障，爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關(guān)干部作風建設(shè)，引導機關(guān)干部把服務發(fā)展放在首位，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振，與企業(yè)同呼吸共命運，做到小事難事有擔當，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設(shè)一支作風優(yōu)良，能適應xxxx經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設(shè)提升年活動，深入企業(yè)，按照今年機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉掌髽I(yè)的實際行動;二要主動作為，進一步開展“三解三促”活動，力戒消極應付、敷衍塞責，將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準，緊密結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”的實際，換位思考為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)對機關(guān)服務的滿意度;三要嚴以自律，嚴格規(guī)范行政行為，嚴肅各項廉政紀律，自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督，進一步加大政務公開力度，公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息，探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度，引入社會監(jiān)督評價機制，把機關(guān)服務企業(yè)工作置于陽光下運作。

企業(yè)興衰事關(guān)全局，與機關(guān)每個人的具體利益也息息相關(guān)。全力打造服務企業(yè)的升級版，是我區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的客觀要求和必然選擇，也是進一步加強機關(guān)建設(shè)的自身需要和責任所在。機關(guān)各部門和全體工作人員要以“xxxx發(fā)展大討論”為契機和動力，從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢出發(fā)，以發(fā)展為己任，用服務去履職，不斷豐富服務內(nèi)涵，創(chuàng)新服務方式，打造服務品牌，奮發(fā)作為，爭先進位，在服務企業(yè)中作表率、當示范，為譜寫中國夢的xxxx篇章爭作更大的貢獻。

機關(guān)調(diào)研報告篇八

黨的“十八大”以來，全國上下更加重視黨風廉政建設(shè)，反腐敗工作取得了明顯成效，中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措，讓一大批腐敗高官落馬，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制。對于我們基層一級如何加強黨風廉政建設(shè)，全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要，現(xiàn)我就供銷合作系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的體會，形成如下思考與認識：

一、搞好廉政文化建設(shè)，從思想上筑牢“不想貪”的防線。

廉政文化作為中華民族先進文化的一個組成部分，是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力，在公職人員中倡導推行的一系列廉政文化教育活動和從政行為。廉政文化建設(shè)要在思想上抓住三個關(guān)鍵。

首先，要堅持理想信念不動搖。崇高的理想、堅定的信念，是推動黨和人民事業(yè)前進的力量源泉，背棄理想信念，思想就會蛻化變質(zhì)。一些黨員干部違紀違法犯罪，從根本上看是喪失了理想和信念，所以說理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖，尤其是我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益結(jié)局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，各種社會矛盾凸顯，體制機制還不完善，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越需要堅定共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會主義道路的信念，立足本職，愛崗敬業(yè)，全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。

其次，要樹立正確的世界觀，人生觀、價值觀和權(quán)力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀，既是黨員干部加強黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質(zhì)、提升道德情操的具體表現(xiàn)，也是加強黨的先進性建設(shè)的必要。簡單地講，就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個人的前途、命運與黨和國家、民族的前途、命運緊密聯(lián)系在一起；要把我們個人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起；把權(quán)力的動用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣，我們就能成為群眾擁護、組織認可的好干部，實現(xiàn)自己完美人生。

再次，要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對光榮與恥辱的根本觀點和態(tài)度。在我們供銷社系統(tǒng)講榮辱觀重點要抓住三個方面：一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們民族振興的強大精神力量，對我們供銷人來說，講艱苦奮斗永不過時，而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔精神”.在新的環(huán)境下，我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，立足供銷事業(yè)，腳踏實地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進取，做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團結(jié)互助。我們講團結(jié)互助就是以損人利已為恥。團結(jié)互助對我們來說更有現(xiàn)實意義。三是誠實守信。誠信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，也是我們每個黨員干部應有的政治本色。在市場經(jīng)濟條件下，我們要帶頭信守承諾，嚴格執(zhí)行協(xié)議。誠信不僅是關(guān)系到我們的聲譽和形象，而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，因此，我們無論在順境或逆境，都要堅持誠信。

二、加強廉政制度建設(shè)，從行為上扎緊“不能貪”的籬笆。

制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中具有長效作用和治本功能。加強反腐倡廉制度建設(shè)，目的正在于努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設(shè)應著重抓好以下三個環(huán)節(jié)。

第一個環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng)，做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié)，而是要大家養(yǎng)成習慣，如果每一件事我們都按制度辦理，反而省去很多不必要的麻煩，避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關(guān)鍵，做到重點突出。供銷合作社系統(tǒng)制度建設(shè)的重點是人、財、事。人、就是干部人事勞資，對機關(guān)干部的選拔作用，要按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》規(guī)定的標準和程序進行；對直屬單位干部的選拔招聘任用，要按單位規(guī)定的標準和程序進行；對直屬企業(yè)的人事任用，要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標準和程序進行。財，就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費、項目資金等。供銷合作社理事會履行出資人的權(quán)力和義務，擁有對企業(yè)重大經(jīng)營、投資活動的審批權(quán)，對社有資產(chǎn)投資決策和項目法人約束機制，實行重大投資項目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強財務內(nèi)控管理，建立健全責任制，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支，對財政資金、預算外資金的使用要嚴格控制；項目資金的申報、運行要嚴格按《湖南省供銷合作總社關(guān)于財政專項資金支持項目監(jiān)督管理辦法》落實。事，就是重大事項的決策，一定要防止決策“三拍”（拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人）現(xiàn)象的發(fā)生；三是科學可行，做到可操作性強。建章立制要從單位實際出發(fā)，注重實效，克服形式主義。對于一些沒用的、虛設(shè)的制度就不要搞。

第二個環(huán)節(jié)是要嚴格程序。程序的規(guī)定對權(quán)力約束具有保障性。正如法律中有實體法和程序法一樣，在廉政制度建設(shè)中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。

第三個環(huán)節(jié)是加強執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度，不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領(lǐng)導班子成員要自覺維護和遵守制度，任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強督促檢查落實。督促檢查的辦法：辦公室、紀檢、監(jiān)察、審計都可督促檢查，重大問題一把手要親自督促檢查抓落實。

三、強化監(jiān)督，從環(huán)境上營造“難得貪”的氛圍。

一是增強監(jiān)督意識。現(xiàn)在我們不大習慣接受監(jiān)督，我們常要捫心自問，我們還有聞過則喜的胸襟嗎？所以說領(lǐng)導干部監(jiān)督，關(guān)鍵在與自覺，在于接受監(jiān)督和意識內(nèi)化的自覺行動。在陽光下用權(quán)，在監(jiān)督中履職。

二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領(lǐng)導干部不僅要自覺接受監(jiān)督，還要履行監(jiān)督別人的職責。一個單位要有敢于開展批評的勇氣，監(jiān)督才會真正的落實到實處。勇于監(jiān)督就是堅持原則，堅持原遇是講政治的本質(zhì)體現(xiàn)。原則就是責任，在原則問題上絕不讓步，不能拿原則作交易，搞一團和氣其實是在搞一種無原則的交易。我以為，平時多講有利于及時糾正錯誤，防微杜漸。忠言逆耳，良藥苦口，諍友更難能可貴。

三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督，要堅持摒棄過去搞“無限上綱，殘酷斗爭，無情打擊”那一套，而是要與人為善，注意方法。根據(jù)實際情況，區(qū)別不同的對象、問題、時間、場合進行監(jiān)督，做到既對組織負責、又對同志負責，力求達到最好效果。

四、嚴肅查辦，從心理上強化“不敢貪”的敬畏。

胡錦濤指出：“堅定不移地懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望。”廉政文化、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，但如果少了嚴肅查辦，就會顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個別的，但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢，只有嚴肅查辦，才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量，才能確保制度不落為虛設(shè)的形式，才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲，懲治的震懾力才能真正凸顯，“不敢貪”的心理就會成為常態(tài)。

機關(guān)調(diào)研報告篇九

工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導下，在廣大員工的全力配合下，堅持以十八屆三、四中全會精神、“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞園區(qū)黨建實際，積極開展工作。

牽頭負責，抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，并指定專人負責黨建基礎(chǔ)工作。做好相關(guān)黨建臺賬等具體工作。

優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)共有黨支部21個，其中非公企業(yè)黨支部20個。共有黨員93人。其中預備黨員4名，占黨員總數(shù)的4.30%。女黨員33名，占黨員總數(shù)的35.48%。少數(shù)民族黨員1名，占黨員總數(shù)的1.08%。35歲及以下的黨員38名，占黨員總數(shù)的40.86%。大專以上學歷的黨員39名，占黨員總數(shù)的41.94%。目前共有申請入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對象)35人。發(fā)展對象2人。截止2016年底，非公企業(yè)黨員數(shù)中男性達到63人，女性32人。

加強企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補充新鮮血液，改善黨員隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，園區(qū)黨工委從政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、業(yè)務水平、年齡結(jié)構(gòu)等方面，嚴格把好黨員入口關(guān)。在新發(fā)展的黨員中，我們做到女黨員占比不低于25%，35歲以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于70%，以企業(yè)的骨干力量為主，保證企業(yè)黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高。目前，園區(qū)非公企業(yè)黨員人數(shù)僅占職工人數(shù)的少數(shù)，我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴格按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、生產(chǎn)骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強對積極分子的培養(yǎng)教育，及時把先進分子吸收到黨組織中來。發(fā)展黨員要特別注重質(zhì)量，嚴把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。

1、首先得要求企業(yè)黨組織負責人，必須具備較高的思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng)，要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的，原則上應擔任黨組織負責人。園區(qū)有20個黨支部書記，是由企業(yè)主親自擔任，80%以上的支委成員，是由企業(yè)的中、高層管理人員擔任。

2、堅持以上好黨課為主，創(chuàng)新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務素質(zhì)，作為一項戰(zhàn)略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策，長久之計，在培訓方式上，采取以上黨課為主，充分發(fā)揮基層教育陣地的作用，采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓內(nèi)容上，突出“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上，充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上，推行黨員目標管理，認真落實黨建工作責任制。

3、一是加強基層黨組織組建力度，積極實施基層組織建設(shè)提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理，有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則，采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產(chǎn)較為穩(wěn)定的企業(yè)，都單獨建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯(lián)合支部。針對那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產(chǎn)的企業(yè)，我們建立了聯(lián)合支部，由園區(qū)黨工委成員兼任支部書記，把這些企業(yè)的黨員納入聯(lián)合支部統(tǒng)一管理。實行黨工委領(lǐng)導掛點，從機關(guān)抽調(diào)骨干人員駐點指導幫扶。(3)、深入開展雙聯(lián)雙幫活動。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農(nóng)村困難戶，深入了解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活實際，并以一對一結(jié)對幫助的方式，切實在日常的'生產(chǎn)生活中為企業(yè)及群眾服務。

2016年4月9日，班子成員走訪了村委，及6戶困難戶，共送上慰問金1800元。4月12日，走訪了村6戶困難群眾，送上慰問金1200元。5月14日，園區(qū)黨工委組織機關(guān)黨員干部17人，以三進三解三促活動為依托，再次深入企業(yè)，針對前期群眾路線的工作查找問題和不足，與企業(yè)困難職工結(jié)對幫扶。6-7月，班子成員走訪了眾村村委，送上慰問金5000元。9-10月，班子成員走訪了硯溪村委，送上慰問金5000元。各黨支部也紛紛號召企業(yè)黨員、職工組建了愛心基金，用于社會貧困家庭、失學兒童、困難職工的救濟。

根據(jù)園區(qū)企業(yè)從事一線生產(chǎn)工作50多名黨員的不同特點，我們按照不同的要求，建立了36個黨員示范崗。同時，我們還積極組織企業(yè)黨員開展比技能、比貢獻、業(yè)務技能競賽等活動，提高黨員職工的業(yè)務技能。縣總工會、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯(lián)同坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽。通過組織廣大黨員開展創(chuàng)園區(qū)標兵、創(chuàng)黨建特色活動，達到了以爭當標兵促隊伍建設(shè)、以黨建工作促園區(qū)建設(shè)的效果。同時，我們還積極開展一建雙爭三培活動，即建強黨組織，爭創(chuàng)十佳務工黨員、十佳黨支部，培優(yōu)黨務工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員，努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力，增強企業(yè)活力。把黨旗插到每一車間、每一個班組，把黨徽掛在第一個黨員的胸前。

黨建工作亮點紛呈針對工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數(shù)量增多、管理服務任務加重的實際，2016年我委已著手建立打造四位一體，集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動中心，打造黨群服務新載體，增添企業(yè)發(fā)展新動力。四位一體于2016年6月完成建設(shè)，8月開始對外開放，使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務平臺、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米，里面設(shè)有乒乓球桌、書桌、電腦、大量書籍、桌球等設(shè)施。并聘用了一名工作人員，讓員工可以利用休息時間看書，打球，上網(wǎng)學習等。黨群活動中心的建設(shè)，整合了各方力量，集聚了各種功能，前移了服務陣地，使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè)，增強了管理服務工作的針對性，提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。

每月組織開展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯(lián)合會。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開一次例行座談會，打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺。同時，建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個產(chǎn)業(yè)黨建示范片。不斷加強黨建的示范表率作用，從而帶動其他產(chǎn)業(yè)黨建工作良性開展。努力構(gòu)建非公黨建示范點2016年，共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點，分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項工作上，爭取在園區(qū)形成數(shù)量合理、特點鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭今后幾年將在園區(qū)各大產(chǎn)業(yè)中培育出黨建示范點，新建3-5家企業(yè)支部，同時進一步落實時間、場地、經(jīng)費和支部書記權(quán)益保障機制。在鞏固和擴大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎(chǔ)上，加強對新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學習、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮方面的指導，確保建一個，活一個，發(fā)揮作用一個。

黨建工作評價考核情況2016年底開展了對園區(qū)黨工委副書記胡小勇述職評議制度，下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍。以高標準嚴要求發(fā)展黨員，永葆黨的生命力。認真落實發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度，堅持原則發(fā)展黨員。

機關(guān)調(diào)研報告篇十

全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。

三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。

取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。

應保留的職能是：引導生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

稅收：應是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前，行政權(quán)、收費權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。

維護有線電視節(jié)目正常播出。

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理，責成村委會按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間，存在行政職能與服務職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務員資格，但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。

機關(guān)調(diào)研報告篇十一

長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。

今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3篇3篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3篇3篇(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18―60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20**年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農(nóng)村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。

二、存在的主要困難和問題。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20**年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。

5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。

三、下步工作打算及對策。

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié)，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農(nóng)村建設(shè)項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

機關(guān)調(diào)研報告篇十二

為不斷提高機關(guān)黨建工作的科學化和制度化水平,努力提高機關(guān)黨建工作的針對性和實效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”提供良好的政務環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過聽取匯報、座談交流、查閱材料和實地查看等方式，對縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點、難點及創(chuàng)新機關(guān)黨建的途徑，特別是“服務中心、建設(shè)隊伍”的途徑進行了專題調(diào)研。

一、基本情況。

貞豐縣直屬機關(guān)黨委所屬部門機關(guān)黨委26個，黨支部49個;黨總支2個,黨支部9個;直屬黨支部40個。截止____年12月30日，縣直機關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。

二、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。

近年來，在縣委的領(lǐng)導下，在州直工委的指導下，貞豐縣直機關(guān)黨建工作堅持服務中心、建設(shè)隊伍、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學發(fā)展觀活動”、“三個建設(shè)年活動”、“四幫四促、干部下基層活動”和黨的基層組織建設(shè)年活動開展以來，縣直機關(guān)各級黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項方針政策，落實提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點，努力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績，為保證全縣各項工作順利完成奠定了堅實基礎(chǔ)。

從全局來看，縣直機關(guān)黨建工作主要圍繞“三個抓”(即：抓活動、抓服務、抓創(chuàng)新)，有力地提升了機關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、抓活動，突出實踐特色，為機關(guān)黨建注入新活力。

1)以開展“學習實踐活動”為載體，樹形象、抓發(fā)展，推進機關(guān)黨建上水平?？h直機關(guān)各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，堅持“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”，確定活動主題和找準活動載體，突出實踐特色，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實際，采取靈活有效的方式組織學習、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告和制定了《整改落實方案》。通過開展活動，深化了機關(guān)黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，增強了落實科學發(fā)展觀自覺性和堅定性，轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風，提升了機關(guān)服務水平和服務質(zhì)量，實現(xiàn)了“兩不誤、雙促進”。

2)以開展“基層組織建設(shè)年活動”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進機關(guān)黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動以來，一是在縣直機關(guān)全面落實黨建工作責任制。制定《貞豐縣直屬機關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動。二是強化了縣直機關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識和責任，切實落實書記“第一責任人”抓基層黨建工作的責任，有力推進縣直機關(guān)黨組織的先進性建設(shè)，機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動。把工作條件好，黨組織班子團結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序的15個黨支部(黨總支)作為機關(guān)黨建工作示范點，建立黨建工作聯(lián)系會議制度，定期聽取黨建工作匯報，交流機關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動和輻射作用，帶動縣直機關(guān)黨建工作。如，指導縣財政局支部建立“黨員示范崗”，引導縣直機關(guān)(單位)黨組織以財政局支部為標準開展建設(shè)年活動并收到較好效果。四是認真落實黨的基層組織年活動“十大工程、百項任務”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力，不斷推進發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評議制度》、黨員發(fā)展公示制、預審制，加強了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進性。

3)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動為載體，推進基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的總體目標，在各基層黨組織中開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織，在黨員中開展爭當“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與抗旱救災、干部下基層等中心工作有機結(jié)合起來，體現(xiàn)先進性。如，在今春的重度旱災中，財政局機關(guān)黨委組織黨員組成工作隊，深入聯(lián)系點長田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源，指導打井和構(gòu)筑井臺;縣委組織部積極為聯(lián)系點者相鎮(zhèn)冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目……讓受災農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動與落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改項目相結(jié)合?？h直各單位(部門)黨組織在活動中結(jié)合抓好學習實踐活動提出的整改項目、惠及民生的項目等方面上進展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進道路綠化、亮華工程，改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學習實踐活動提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。

4)以“四幫四促、干部下基層”活動為載體，推進機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變。一是按部門實際，重新制定了縣直機關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點，保證全縣156個行政村每村至少有一名縣直機關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門對駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書;是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊、臺帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對干部下基層情況進行督促檢查，保證了到崗到位?？h直機關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動動真情，出實招，真正達到了干部轉(zhuǎn)變作風，群眾得到實惠。

5)以開展“創(chuàng)建學習型黨組織”活動為載體，推進學習型機關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級黨組織建立健全學習制度、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機關(guān)黨員領(lǐng)導干部參加每月一天的《當代貴州大講堂—對話貞豐》干部培訓課程，聽取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實踐水平。三是加強黨務干部培訓、輪訓工作及入黨積極分子培訓工作。四是認真完成上級黨委、組織部門干部調(diào)訓任務，提高參訓干部理論和業(yè)務水平。

2、抓服務，打造機關(guān)形象，推進服務型黨組織建設(shè)。

按照黨的提出的建設(shè)“服務型黨組織”的要求，我們將機關(guān)黨建的著力點放在提高機關(guān)黨組織、黨員的服務意識和服務水平，為基層作表率。

1)堅持便民利民，打開窗口為民服務?？h直機關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務大廳，公開辦事流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補證的，適時變通;材料不具備，不符合法定形式，及時溝通。20__年以來,共免費為下崗失業(yè)人員辦理個體工商戶登記236戶，辦理私營企業(yè)登記2戶，個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人。縣地稅局、縣財政局、民政局、國稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計生局、縣人力資源和社會保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導，極大地方便了群眾辦事，機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強，黨組織在群眾中的威信得到進一步提高。

2)踐行宗旨，沉入基層上門服務。縣直機關(guān)窗口部門普遍開展了送服務上門工作，黨群、干群關(guān)系得到進一步融和。如，縣工商局實行上門為企業(yè)年檢服務制度。對全縣重點企業(yè)實行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當場予以辦結(jié)。同時對分支機構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實行電話預約年檢，采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達企業(yè)。20__年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務，預約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶;縣計生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站開展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財政局邀請省州財政部門專家為全縣財務人員講解財政業(yè)務和進行辦公軟件業(yè)務培訓,不斷提高財務人員業(yè)務素質(zhì)和水平。

工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個體工商戶少跑路程，減少辦事時間。

3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機關(guān)優(yōu)勢，搭建機關(guān)黨建新平臺。

為推進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進程，搭建機關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺，20__年以來，全縣各機關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會)，縣直機關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。

3)科級領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級領(lǐng)導干部分別結(jié)對聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對貧困戶實際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢，力所能及接濟貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實際困難。如，縣計生局6名副科級干部每年拿出幾百元資金，對幫扶對象進行幫扶，活動開展以來，已對15戶計生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購買了10只豬仔，并發(fā)動全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對子，每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們早日脫貧致富。財政局支部領(lǐng)導班子每名黨員對口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭取資金幫助聯(lián)系村進行通組公路、飲用水源、黨員活動室建設(shè)和校園改造等。

三、存在的主要問題。

1、思想認識程度不一，缺乏積極性和主動性。從調(diào)研的情況來看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響單位業(yè)務工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，習慣于用單純行政手段管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作無前途，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

2、不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性和針對性。有的機關(guān)黨組織對基層黨建工作缺乏認識，領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分機關(guān)黨組織活動形式“單一”，僅滿足于政治說教、催交黨費而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來，致使部分黨員干部黨性不強，宗旨意識淡化，作風不實。

5、黨費交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費本是每個黨員應有的自覺行動。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標準繳納黨費，但相當部分單位的黨員是一個季度、半年甚至一年繳納一次;相當一部分離退休黨員不僅不按時交納，其標準更不一致：

5元、10元、20元不等。

四、對策與建議。

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期縣直機關(guān)的黨建工作，建議從如下三個方面下功夫：

1、加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

1)提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學歷層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位要健全完善實踐證明是行之有效的學習制度，確保黨員的參學率和學習效果。

2)提高服務經(jīng)濟工作，協(xié)助行政負責人完成任務的能力。一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)。

3)提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

4)提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難，對此，要繼續(xù)開展好“四幫四促，干部下基層”活動，一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一個面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開展一些主題實踐活動來增進與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機關(guān)黨組織思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，達到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。

2、深化創(chuàng)新，在強化活力上下功夫。

1)層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨務工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中。

2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟部門由于業(yè)務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進經(jīng)濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實踐活動。

3、與時俱進地加強隊伍建設(shè)。

1)著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務干部隊伍、黨員隊伍、機關(guān)入黨積極分子隊伍)，主要應抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)入黨積極分子隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。制訂培訓規(guī)劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的黨務和業(yè)務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風建設(shè)。

2)積極倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律;勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務實創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學，熱情服務;胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風，增強大局、服務、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。

1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個部門日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績，激發(fā)、激勵黨員干部職工保持昂揚向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻。

2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。

3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中積極引導黨組織開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、黨員爭創(chuàng)“五個表率”共產(chǎn)黨員。在服務行業(yè)和窗口部門，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

機關(guān)調(diào)研報告篇十三

為進一步調(diào)查摸清機關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來加強機關(guān)黨建工作科學化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法，按照《中共宜賓市直機關(guān)工委關(guān)于開展機關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》，黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況。

(一)機關(guān)黨員干部隊伍基本情況。機關(guān)黨員28名，占干部職工人數(shù)的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領(lǐng)導干部5名，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名，副縣級2名，正科級2名。

(二)、機關(guān)基層黨組織設(shè)置及運行情況。機關(guān)黨總支直屬市直機關(guān)工委，下設(shè)黨支部2個：機關(guān)黨支部和離退休黨支部，目前運行良好。

(三)、機關(guān)專兼職黨務干部隊伍建設(shè)情況。市機關(guān)各級黨組織黨務干部全部為兼職，黨務干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名(兼任退休支部委員)，支委成員1名。機關(guān)支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。

(四)、機關(guān)黨建工作保障機制建設(shè)情況。一是嚴格落實黨建責任制。按照黨組書記為第一責任人、分管領(lǐng)導為第二責任人、其他黨員領(lǐng)導干部落實一崗雙責主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經(jīng)費保障有力。嚴格按照宜工委發(fā)[20__]10號“各單位在預算中按工作人員年工資總額的1.5%，安排作為各單位機關(guān)黨建專項經(jīng)費?！钡囊舐鋵?，保障黨報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務工作者、開展黨內(nèi)關(guān)愛等開支。三是基層組織活動陣地建設(shè)。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地，機關(guān)在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關(guān)愛情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關(guān)愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次，發(fā)放慰問金11700元。

(一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”，在機關(guān)黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標，打造一項精品工作，提升一項業(yè)務技能，結(jié)對幫扶一名困難群眾)。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書，認真開展“督諾”活動，每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末，各支部結(jié)合民主評議黨員活動，對每名黨員履行承諾進行一次評定，使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月，辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施，挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹立一批在促進事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，采取用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員，在全辦掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領(lǐng)導點評。每年末，辦黨總支結(jié)合年度黨建工作考核對兩個支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結(jié)合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務群眾等方面的工作機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

(二)認真開展“掛包幫”活動，提高黨員干部工作作風。緊扣“服務群眾、服務基層和轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部”根本要求，切實深化、拓展“掛包幫”活動內(nèi)涵，推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉(zhuǎn)型升級。一是加強調(diào)研，細化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護村，進一步摸清村情和組情，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，完善我辦對聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責任，落實幫扶。建立健全幫扶工作機制，加強領(lǐng)導，落實責任。建立辦主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，駐村干部和聯(lián)絡(luò)員負責日常工作的機制，將工作落實到具體人頭，納入全辦目標考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求，實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協(xié)助屏山縣疏散基地建設(shè)相結(jié)合，因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元，為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節(jié)前夕，及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動，共捐款捐物80000余元。____年9月，在辦黨組成員、紀律檢查組組長劉楓同志帶領(lǐng)下，組織機關(guān)黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動，為受災特困戶及時送去了飲用水，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難。20__年上半年，市政府辦黨組成員、主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協(xié)調(diào)村級公路建設(shè)項目2.6公里，解決村民出行難。

(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，優(yōu)化機關(guān)辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級機關(guān)環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動，使市級機關(guān)環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關(guān)工委和街道的要求，投資15余萬元資金，對口部西郊職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理，同時多次對所屬的工程環(huán)境進行檢查，及時處理影響環(huán)境的問題，____年被機關(guān)工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。

(四)以黨建服務中心工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務大局，是機關(guān)黨建工作的根本目的，是我辦做好機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來，辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心，服務于這一中心，將服務指揮所建設(shè)、工程建設(shè)、工程維修改造、安全工作、應急指揮系統(tǒng)建設(shè)、鳴放防空警報等重要業(yè)務作為黨建工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保工作按計劃有序推進，促進事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來，在對大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險中，機關(guān)支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，黨員干部沖鋒在前，不怕苦不怕累，為國家挽回了經(jīng)濟損失的同時確保了人民生命財產(chǎn)安全。在行政審批工作中，行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關(guān)、認真負責、周到服務，共辦理服務和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

(五)大力開展黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正和機關(guān)環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制，制作了廉政責任制任務分解公示欄，確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設(shè)，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項目及“三重一大”事項，共清理事權(quán)53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權(quán)力業(yè)務流程圖及風險防控圖13個，制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查，行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點工程項目建設(shè)、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督，無違規(guī)違紀事件發(fā)生。完善行政審批流程，對窗口實施效能監(jiān)督，行政審批工作保持100%的辦結(jié)率，宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費近1億元，無一違紀違規(guī)。

(六)強化學習和宣傳，搞好自身建設(shè)。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，首先要強化自身建設(shè)。近年，我辦以建設(shè)學習型黨政機關(guān)為載體，切實加強思想政治建設(shè)和業(yè)務能力建設(shè)。一是開展了黨的知識學習。在保證“三會一課”正常學習教育的同時，我辦組織開展黨史知識、黨風廉政知識競賽3次，參觀學習3次，唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結(jié)合七〃一和其他專題活動，我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺，開展黨務公開工作，同時編制了黨務公開的目錄，通過政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺公開我辦黨務工作動態(tài)，全年公開的黨務信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見，及時組織召開黨建工作會議，總結(jié)前一年黨建工作，部署當年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神，制定了本支部的計劃。每年末，辦黨總支對年度考核工作進行部署，各支部按照要求，開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結(jié)。

三、存在的不足。

(一)黨的組織機構(gòu)有待明確。____年，因政府序列機構(gòu)改革，由獨立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)掛靠市政府辦，不再單設(shè)黨組，黨總支得以暫時保留，黨建工作領(lǐng)導體制方面有待明確。

(二)黨的干部隊伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立，下屬2個支部，黨員共計28名。雖有組織，但未按市委“專職黨務工作人員在機關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務干部，導致兼職黨務干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強。

(三)黨員的主體意識不夠強。主要表現(xiàn)在：一是履行義務不到位，個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權(quán)利，對某些問題和意見，會上不說，會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機制不健全，多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機制上，黨員的監(jiān)督意識不強。

四、對策建議。

(一)加強組織建設(shè)。一是加強向市直機關(guān)工委和市政府辦請示報告，申請繼續(xù)保留機關(guān)黨總支，并直屬市直機關(guān)工委。二是增設(shè)基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數(shù)已達17名，經(jīng)請示市直機關(guān)工委，擬將機關(guān)黨支部分為2個支部，以行政科室和下屬機構(gòu)工作相近劃分，便于黨組織活動的開展。

(二)加強基層黨務干部隊伍建設(shè)。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設(shè)。及時向市直機關(guān)工委和市編委請示，請機關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務骨干到黨務工作崗位進行鍛煉，以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強機關(guān)兼職黨務干部的思想教育和業(yè)務能力的培養(yǎng)，使之想干事、能干事、干好事。

(三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動，創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。

機關(guān)調(diào)研報告篇十四

機關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關(guān)行使領(lǐng)導職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、提升機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導性作用。

一、基本情況。

市財政局機關(guān)黨委共有黨員114人，有5個機關(guān)黨支部，一個離退休黨支部，一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設(shè)立黨小組，機關(guān)各級黨組織機構(gòu)健全，領(lǐng)導班子配備齊全，分工明確，各負其責，各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來，市財政局機關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強市”的主題，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加強和改進機關(guān)作風建設(shè)為重點，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

二、拓寬思路，黨建工作呈現(xiàn)新局面。

1、基層組織建設(shè)有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關(guān)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設(shè)，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動，做到主題實踐活動內(nèi)容豐富，載體鮮明，公開承諾、領(lǐng)導點評和群眾評議，成效顯著。

2、制度建設(shè)進一步完善，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活。

嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關(guān)黨委議事制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，多次召開民主生活會。黨內(nèi)各項制度完善并能認真執(zhí)行，全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動作用。

嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“3會一課”制度的落實，局黨員領(lǐng)導干部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進一步加強，黨風廉政教育和反腐壞斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環(huán)節(jié)，著力強化教育和監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強黨風廉政建設(shè)的教育、預防與懲治工作，加大反腐壞斗爭的工作力度，建立并完善了黨風廉政建設(shè)懲防體系，不斷督促黨員領(lǐng)導干部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責，行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導干部民主生活會的各項工作。

4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進，精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標，大力構(gòu)建和諧機關(guān)。認真組織學習和落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，以創(chuàng)建文明機關(guān)、文明機關(guān)標兵以及“五型”機關(guān)和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。

三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視。

長期以來，機關(guān)黨務工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法，機關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照十八大對黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的.建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學化水平”的新要求，機關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

(一)加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。

二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財政形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解財政工作動態(tài)，不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強本職業(yè)務的學習，使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關(guān)。

機關(guān)調(diào)研報告篇十五

11月上旬，根據(jù)市直機關(guān)工委文件精神的要求，我們對機關(guān)各黨支部黨建工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、黨建工作基本情況。

市工商局機關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名)，下轄7個黨支部。近幾年來，機關(guān)黨建工作在省局機關(guān)黨委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了較好的成效。

(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托，切實加強黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。今年年初制定了機關(guān)學習計劃和黨員干部學習計劃，每兩周組織機關(guān)黨員集中學習一次，各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機關(guān)黨組織學習活動的一項重要內(nèi)容。機關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學習活動進行具體詳細的安排，還根據(jù)不同時期的形勢要求，及時充實學習內(nèi)容，組織開展活動。

(二)以建黨九十周年為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。

(三)強化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。

目前，全市工商系統(tǒng)的工作運行模式，是黨組領(lǐng)導下的行政制度管理模式，機關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務工作當中，機關(guān)黨建工作特色不明顯。

(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領(lǐng)導及部分黨員，對機關(guān)黨建存在認識上的誤區(qū)，認為抓機關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關(guān)，抓黨建就是抓學習，搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制，對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施，機關(guān)黨建等同于機關(guān)建設(shè)。

(二)黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務輕黨務現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務工作剝離開，認為中心任務、主要業(yè)務工作是務實，黨建工作是務虛，“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式，不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。

(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項黨建活動歸地方機關(guān)工委領(lǐng)導，機關(guān)黨建抓得好與壞、在當?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動。

四、對策建議。

針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：

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將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制，宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機制，調(diào)動基層黨組織的工作積極性。

(二)黨建工作應在載體上做文章。機關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點，以黨建工作推動中心工作。一是在機關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務型機關(guān)、責任型機關(guān)、和諧型機關(guān)的“五型機關(guān)”活動?！拔逍蜋C關(guān)”活動緊密貼近工商工作的實際，通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關(guān)黨建工作，力求達到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。?；顒樱瑒?chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。

(三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務知識的一部分，納入到干部教育培訓工作中，通過培訓，使領(lǐng)導干部和黨務工作人員認識到機關(guān)黨建和業(yè)務工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點，在完成工商業(yè)務工作的同時，體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務中心、隊伍建設(shè)上的促進保障作用。

機關(guān)調(diào)研報告篇十六

xxx年，區(qū)紀委機關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞保持黨的先進性和純潔性，深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見，堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心，以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，以培養(yǎng)適應新形勢、新任務的高素質(zhì)的機關(guān)工作人員為目標，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，與時俱進地推進機關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。

一、學習宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神，始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。

要按照區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆中全會精神，把學習十八屆中全會精神和科學發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務來抓。要通過輔導報告會、專題講座等形式，組織本單位黨員、干部、職工認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀委十八屆次全會、省紀委屆次全會、市紀委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神，要通過對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀重要思想的學習，使本單位干部、職工對精神文明建設(shè)工作重要性的認識有一個新的飛躍，對堅持兩手抓，兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。

二、進一步加強行風建設(shè)，不斷提升行業(yè)形象。

一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進一步加強機關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機制，對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳等窗口單位的監(jiān)督管理，切實增強機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。

三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力弘揚民族精神。

思想道德建設(shè)是有中國特色社會主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團結(jié)人民的堅強精神支柱，大力提倡以為人民服務為核心，以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》，大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，開展學雷鋒樹新風等活動，提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì)，推動本單位精神文明建設(shè)上新水平。

四、要加強思想政治教育，狠抓機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。

要把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會的宏偉目標、中國近現(xiàn)代史、中國共產(chǎn)黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團結(jié)和國家統(tǒng)一、國防、安全知識的教育，作為新時期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論，大力普及與機關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識，引導干部職工樹立科學思想，弘揚科學精神，掌握科學方法。進一步搞好機關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作，為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使機關(guān)文明單位創(chuàng)建活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

五、健全工作制度，強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。

本單位干部職工要形成共識，從思想上充分認識到精神文明建設(shè)的重要性，克服個別干部存在的.精神文明建設(shè)可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導下，按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項工作。要進一步健全各項規(guī)章制度，完善工作規(guī)范，抓好機關(guān)創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時，要堅持崗位練兵，重視職業(yè)培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。要加強機關(guān)作風建設(shè)、效能建設(shè)，努力推進機關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。

機關(guān)調(diào)研報告篇十七

據(jù)我局年度工作安排，3月29日—30日，由局里組織21人分四路，對12個縣(區(qū)、市)機關(guān)事務管理局工作進行了調(diào)查研究。通過調(diào)查對縣級機關(guān)事務管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。

一、縣級機關(guān)事務工作現(xiàn)狀。

根據(jù)我局年度工作安排，3月29日—30日，由局里組織21人分四路，對12個縣(區(qū)、市)機關(guān)事務管理局工作進行了調(diào)查研究。通過調(diào)查對縣級機關(guān)事務管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。

二、基本情況。

1、機構(gòu)名稱：10個縣稱機關(guān)事務管理局，靈石縣、開發(fā)區(qū)稱機關(guān)后勤服務中心。

2、職能配置：在職能配置上，以現(xiàn)有工作分類設(shè)置，有的縣股室設(shè)置的多，有的縣股室設(shè)置的少，名稱各不相同，但履行的職能基本相同，差別不大。差別最大的是壽陽縣管理局，設(shè)置有6個股室，現(xiàn)有3個股室職能到位，其余職能空缺。除此之外，都承擔著縣委縣政府機關(guān)大院的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生綠化、會務保障、公寓管理、車輛管理等后勤保障服務工作。

3、人員結(jié)構(gòu)：12個縣(區(qū)、市)機關(guān)事務管理局在編干部職工547人，臨時工456人，臨時工占很大的比例，且年輕在職干部較少，趨于老化，辦公自動化操作人員缺乏。

三、近年來主要工作實績。

1、機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。各縣近年來加大了辦公大樓及配套設(shè)施的建設(shè)改造力度。除壽陽縣、和順縣辦公大樓在建外，榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、祁縣、昔陽縣、左權(quán)縣、榆社縣等6個縣相繼建設(shè)了新辦公大樓及相應的配套設(shè)施，靈石縣、介休市、平遙縣、太谷縣等4個縣(市)也分別對辦公大樓等服務設(shè)施進行了改造。在新建及改造上考慮的周到細致，功能比較齊全，布局比較合理，敞開式的機關(guān)大院體現(xiàn)了便民、為民的人性化理念，既合理利用了資源，又方便了干部職工的工作和全縣群眾的生活休閑。以改造硬件設(shè)施為途徑，為廣大干部職工營造了舒適的工作環(huán)境，為群眾提供了優(yōu)美的'休閑環(huán)境。同時，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造過程中，各縣局在工程項目時間緊、任務重的情況下，克服重重困難，加班加點，為工程的順利建設(shè)改造傾注了主要精力，抓好了各項工作的落實，確保了工程的進度和質(zhì)量。從建設(shè)、搬遷、入駐到采取新的管理手段、制定新的管理制度，對干部職工隊伍是一次很好考驗，磨練了思想，鍛煉了隊伍，為提高管理水平和服務能力奠定了基礎(chǔ)。

機關(guān)調(diào)研報告篇十八

摘要：隨著機關(guān)工作作風建設(shè)力度的不斷加大，機關(guān)工作作風得到有效改進，但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因，個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題，亟需建立健全機關(guān)工作作風建設(shè)的長效機制。

機關(guān)工作作風是黨風建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來，各級機關(guān)通過多措并舉，特別是貫徹落實黨中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”精神，不斷加強工作作風建設(shè)，機關(guān)干部的大局觀念和群眾意識進一步增強，工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關(guān)工作作風存在的問題、所存問題的原因分析及如何構(gòu)建機關(guān)工作作風建設(shè)的長效機制等方面作一番探討。

一、當前機關(guān)工作作風存在的問題。

當前，機關(guān)工作作風總體上是好的，但部分機關(guān)干部還存在著一些問題，主要是機關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足，執(zhí)行力不過硬、效率低下，官僚主義作祟、胡亂作為，形式主義、工作不實，因循守舊、創(chuàng)新不足等等，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)消極懈怠不作為。

個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責、該作為的不作為。

一是“等著干”。一些機關(guān)干部意志消沉，得過且過，不謀事，不干事，存在干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣的現(xiàn)象，工作中缺乏主動性。二是“不想干”。工作避重就輕，避難就易，對上級工作或全局工作不關(guān)注、不過問。根據(jù)紀檢部門明察暗訪的通報，上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會干”。對工作沒有遠大目標與緊迫感，玩風過盛，不學無術(shù)，業(yè)務不精，無法適應新形勢新任務的新要求。

(二)執(zhí)行不力慢作為。

個別機關(guān)單位和干部對政策、任務的執(zhí)行力不過硬，辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義，在執(zhí)行政策時隨意截留、變通，存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象，決策與執(zhí)行脫節(jié)，工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作，相關(guān)部門各自為政，互相推諉;在具體事務的處理上，不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事，打著依法辦事、按程序辦事的旗號，對一些本可立即辦好的事一拖再拖，效率低下。

(三)官僚主義亂作為。

有些機關(guān)工作人員群眾觀念不強，衙門作風，做決策時主觀獨斷，搞“一言堂”。對基層群眾缺乏真情服務，對待辦事群眾態(tài)度生硬，故意刁難。把黨和人民賦予的權(quán)力當作謀取小集團利益和個人私利的工具，為了部門權(quán)力和利益，有的以收費代管理、以罰款抵收入，把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。href=“#_ftn1”[①]有的頂風違紀，向服務群眾吃、拿、卡、要，不講原則講關(guān)系，得到好處不惜違反政策亂辦事。

(四)脫離實際虛作為。

有的機關(guān)干部習慣于呆在機關(guān)開會、批文件、聽匯報，閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研，沒有真正問需于民、問政于民、問計于民，導致對基層工作情況掌握不透、了解不夠，所作決策的科學性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導干部大上特上“政績工程”，熱衷于搞“形象工程”，沒有真正了解當?shù)刂饕蝿蘸腿罕娦枨?，實工虛做，欺上瞞下，結(jié)果導致勞民傷財。

(五)固步自封舊作為。

在思考問題、謀劃工作中，眼光視野不夠開闊，知識結(jié)構(gòu)老化，滿足于按部就班，拘泥于原有的思維定勢，吃“老本”、憑經(jīng)驗，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解新難題能力衰退。

二、機關(guān)工作作風存在問題的.原因分析。

機關(guān)干部工作作風存在的種種問題，既有復雜的思想根源、社會根源，同時有制度、管理等方面原因，主要如下：

(一)宗旨意識淡薄。

受封建主義殘余文化和市場經(jīng)濟的消極影響，一些機關(guān)干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造，理想信念動搖、價值取向異化，一定程度上存在著官僚主義、拜金主義，逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念，與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定，密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動性不強，處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā)，而不把群眾利益放在首位。

(二)政治覺悟不高。

不少單位和部門規(guī)章制度很多，但部分干部大局觀念不強，政治敏感性不高，欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀違規(guī)者，檢查督促、批評追究的少，做老好人的多。久而久之，制度形同虛設(shè)。導致干多干少一個樣，不求有功但求無過，挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作，互相推諉，效率低下。

機關(guān)調(diào)研報告篇十九

(二)著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，不斷加強行政文化建設(shè)。機關(guān)作風的養(yǎng)成離不開機關(guān)文化的潛移默化。，工委下發(fā)了《關(guān)于開展嚴肅辦公紀律改進機關(guān)作風專題教育的通知》，要求通過采取思想動員、制定整改措施和注重長效機制建設(shè)等多種措施，嚴肅辦公紀律，改進機關(guān)作風。，明確以“轉(zhuǎn)變作風‘四服務’、落實責任‘四評議’”為實踐載體，把加強機關(guān)作風建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，充分發(fā)揮區(qū)縣機關(guān)黨支部書記、紀委書記和市級機關(guān)處級黨外人士三支評議員隊伍的監(jiān)督作用，深化基層評議機關(guān)作風活動，共收集意見建議274條。各單位深入排查機關(guān)作風方面存在的突出問題并抓好落實整改，把改進機關(guān)作風與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進制度建設(shè)和機關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合，形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉，以及黨員到居住地報到并帶頭發(fā)揮作用等形式，促進黨員干部增強公仆意識、服務意識，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四、堅持以開展群眾性文化活動為載體，著力滿足機關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。

各單位堅持把機關(guān)干部的文化參與和文化認同結(jié)合起來，積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動，傳播新精神，宣傳新思想，吸收新文化，不斷滿足機關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。

(一)廣泛開展機關(guān)文化活動，豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機關(guān)文化活動，不僅是機關(guān)精神文明建設(shè)的有效載體，更是塑造機關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對本單位文化建設(shè)的意見和建議，注重提供及時有效的文化服務，通過舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機關(guān)文化日，組織體育運動會、各類比賽等文體活動，推進工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實，倡導健康生活方式，努力營造具有機關(guān)特點的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開展“春之韻”聯(lián)歡會、“夏之魅”學禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運動會四大主題活動等，豐富干部職工精神文化生活。20，工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級機關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會獲得第五屆上海市“五一文化獎”第一名;，工委舉辦“展女性風采、建機關(guān)文化”――市級機關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動，得到干部職工的普遍好評。

(二)重視職工文化團隊建設(shè)，滿足干部職工精神文化需求。加強職工文化團隊建設(shè)是弘揚社會主義先進文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅持以群眾性文化為基礎(chǔ)，根據(jù)黨員干部的興趣愛好，抓好合唱團、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團隊建設(shè)，培育機關(guān)文化建設(shè)特色品牌、創(chuàng)新項目，增強群眾文化活動的吸引力。市委黨校先后組建了14個文藝團隊，做到有章程、有保障，使不同群體既有融合交流的機會，又有契合個人興趣、促進個性發(fā)展的平臺。20，市人大機關(guān)文化團隊創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》，榮獲上海第七屆國際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻獎和優(yōu)秀組織獎。

(三)積極發(fā)揮群眾組織作用，有效整合機關(guān)文化建設(shè)力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手，也是推進機關(guān)文化建設(shè)的重要力量。市級機關(guān)工會工委積極參與職工素質(zhì)工程建設(shè)，通過舉辦各種培訓班、知識講座、知識競賽等活動，對干部職工進行職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)教育，三年共培訓10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻給黨”祝福短信創(chuàng)作活動等，并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動等形式，生動詮釋機關(guān)干部職工的理想、信念和追求，引導大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動態(tài)收集分析報告制度，配合黨政有針對性地做好思想政治工作，加強人文關(guān)懷和心理疏導，進一步營造了和諧機關(guān)氛圍。

五、堅持以提高機關(guān)文化建設(shè)科學化水平為目標，著力構(gòu)建推進機關(guān)文化建設(shè)工作機制。

堅持把機關(guān)文化建設(shè)有效融入機關(guān)黨建的各項工作，統(tǒng)籌機關(guān)文化建設(shè)與機關(guān)中心工作、機關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的關(guān)系，建立健全推進機關(guān)文化建設(shè)工作機制，不斷提高機關(guān)黨建的科學化水平。

(一)加強組織領(lǐng)導，落實機關(guān)文化建設(shè)的責任。有力的組織領(lǐng)導是機關(guān)文化建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機關(guān)文化建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，與其他工作同部署、同推進、同考核，增強抓好機關(guān)文化建設(shè)的自覺性，切實擔負起機關(guān)文化建設(shè)的政治責任。市政協(xié)機關(guān)、市財政局、市稅務局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位，及時解決機關(guān)文化建設(shè)中存在的問題，確保機關(guān)文化建設(shè)工作有序推進，領(lǐng)導干部帶頭參與，機關(guān)黨組織認真組織實施，工青婦等群團組織注重發(fā)揮作用，結(jié)合各自工作特點，努力形成黨政群團齊抓共管、機關(guān)人員全員參與的工作格局。

(二)理清發(fā)展思路，提出機關(guān)文化建設(shè)的目標。加強機關(guān)文化建設(shè)，必須堅持正確的發(fā)展方向。年，工委在對上海黨政機關(guān)文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，全面加強市級機關(guān)文化建設(shè)的指導意見》，提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率，著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關(guān)文化建設(shè)新格局。20，工委舉辦了機關(guān)文化建設(shè)專題研討班，幫助廣大黨務干部進一步理清機關(guān)文化建設(shè)發(fā)展思路，提高抓機關(guān)文化建設(shè)的能力和水平。各單位把機關(guān)文化建設(shè)作為一項長期任務，開展專題研究，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，上海出入境檢驗檢疫局制定《上海出入境檢驗檢疫局文化建設(shè)實施意見》、《上海出入境檢驗檢疫局文化建設(shè)三年發(fā)展綱要》，明確了機關(guān)文化建設(shè)的方向。

(三)完善保障機制，明確機關(guān)文化建設(shè)的措施。健全的保障機制是機關(guān)文化建設(shè)有序推進的根本保證。許多單位積極爭取財政支持，逐步加大經(jīng)費投入，明確具體保障措施，為機關(guān)文化建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書館、網(wǎng)絡(luò)學習室、運動場地等機關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合利用社會文化教育資源，為開展機關(guān)文化活動創(chuàng)造條件，營造工作學習的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”，通過照片、實物和多媒體等多種手段，充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽室、圖書室、健身房等基本文化設(shè)施，按照年人均500元的標準設(shè)立文化建設(shè)活動基金，為開展機關(guān)文化活動提供有力的保障。

機關(guān)調(diào)研報告篇二十

為進一步推進社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)治理模式，提升社區(qū)服務水平，根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點安排，3月中旬，區(qū)人大常委會副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會委員、社會建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表，對我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進行了調(diào)研。聽取了區(qū)政府工作情況匯報，進行了座談和交流，實地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺運行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況，全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設(shè)工作，針對轄區(qū)實際，不斷出臺新政策，實踐新機制，推行“四社”聯(lián)動，創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”，圓滿完成了社區(qū)居委會換屆選舉工作，社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強，為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺，先后榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽稱號。

(一)加大財政投入，社區(qū)建設(shè)服務體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府先后投入1億多元，用于改善社區(qū)辦公服務用房。目前，全區(qū)135個社區(qū)，平均每個社區(qū)各類用房面積達到1000余平方米，每個街道至少有一處平方米的社區(qū)服務中心，社區(qū)辦公服務用房面積均超過了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標準，社區(qū)辦公服務環(huán)境有了很大改善。同時，依托社區(qū)服務中心，不斷整合社區(qū)資源，擴大社區(qū)服務領(lǐng)域，提高社區(qū)服務功能，建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心等各類服務機構(gòu)和項目，初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購物、休閑娛樂、生活服務為一體的便民利民服務體系，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

(二)創(chuàng)新工作思路，社區(qū)建設(shè)服務水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬打造了社會組織創(chuàng)意工場，為公益性社會組織提供了成長支持的服務平臺，為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個性化的社會服務。利用網(wǎng)站、手機軟件、熱線電話等方式，在同德路、敦化路等6個社區(qū)試點建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺，向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場、保姆保潔、投下水等多種便民服務，滿足了小區(qū)居民的多元化服務需求。在此基礎(chǔ)上，探索建立了社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動”社區(qū)治理模式，健全完善了各項服務體制和工作機制，為“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

(三)加強隊伍建設(shè)，社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機，選拔了一批學歷高、能力強、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中，大專以上學歷的超過300人，占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會成員平均年齡約44歲，社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，社區(qū)干部隊伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，面向社會公開招聘專職社區(qū)工作者，提高工資待遇，激發(fā)其工作的積極性。通過崗前培訓、專業(yè)培訓和鼓勵促進學歷進修等形式，不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動模式，開展社區(qū)志愿服務活動，在實踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務水平。

二、存在的問題。

區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作，取得了一定的成績，但也要清醒地認識到，社區(qū)建設(shè)在推進過程中，還存在一些亟需解決的困難和問題。

(一)社區(qū)建設(shè)管理機制還沒有完全理順，工作合力有待加強。社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)的民生工程，涉及到生活服務、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計生科普、綜合治理、精神文明等多個方面，相關(guān)部門都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位，但在實際工作中，一些部門對社區(qū)建設(shè)的認識還不到位，把社區(qū)當作自己的行政下屬機構(gòu)，布置任務多，協(xié)調(diào)解決問題少，作用發(fā)揮不夠，還沒有真正形成一個分工明確，運轉(zhuǎn)靈活的運行機制，社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進，還存在許多難以克服的問題。

(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理，基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來區(qū)政府加大了財政投入，改擴建了一批社區(qū)辦公服務用房，但全區(qū)135個社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房，政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處，租賃和臨時建筑的有322處，占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大，空間布局不夠合理，還不能完全滿足社區(qū)管理和服務的需求。社區(qū)為民服務資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛，參與活動的多數(shù)是老年人，功能尚需進一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位，部分服務用房被閑置、擠占甚至挪作它用，沒有發(fā)揮應有的作用。

(三)社會組織規(guī)模普遍偏小，可持續(xù)發(fā)展的實力較弱。大多數(shù)社會組織正處于初級階段，起點較低，組織結(jié)構(gòu)不完善，想的是在社區(qū)搶灘登陸，普遍存在活動經(jīng)費缺乏、活動場地缺乏、隊伍不穩(wěn)定和服務水平不高等問題，提供的服務項目有限，在項目運作上僅停留在公益活動中，還不具備自我造血功能，參與社會管理和服務的經(jīng)驗手段單一，項目運作能力薄弱，缺乏專業(yè)性和自主性，沒有形成特色，影響力不大，轄區(qū)居民急需的社會公益類、服務類組織總量不足，尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長的服務需求。

(四)社區(qū)自治意識有待加強，居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化，很多居民對社區(qū)存在模糊認識，對社區(qū)的認同感、歸屬感不夠強，社區(qū)意識比較淡薄，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高，沒有形成良好的主人翁意識。社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)不規(guī)范，駐社區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)的重要意義認識不夠，參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解，“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會在日常管理中存在不同程度的矛盾，社區(qū)凝聚力有待加強，自治功能較為薄弱。

三、幾點建議。

針對我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問題，提出以下建議：

(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機制，增強部門工作合力。一是要切實加強社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導，民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導體制和運行機制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機制，制定出臺一系列指導性文件和配套政策，加強頂層設(shè)計，推動社區(qū)治理和服務依法推進，實現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強部門分工協(xié)作，形成社區(qū)建設(shè)整體合力，通過扎實有效的工作，認真做好“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建工作，努力提升社區(qū)工作水平。

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