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安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇一
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行匯報發(fā)言:
一、主要工作情況。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”
活動為主線,扎實開展建筑安全生產(chǎn)領域各項專項整治和集中打擊行動,進一步落實責任,強化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。
(一)加強領導,落實責任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)成立主要領導負總責的安全生產(chǎn)領導小組,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強安全生產(chǎn)的組織領導,做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度,落實安全生產(chǎn)責任制。將安全生產(chǎn)責任層層分解,落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產(chǎn)責任。
(二)健全制度,加強監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié),健全完善相應的責任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關文件、標準規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動,切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識,提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作,及時排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
去年,我市建設領域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、20__年工作安排。
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務,全力抓好建設領域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任,全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工。
作文。
件的通知》,嚴格落實領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”,建立健全領導班子全員安全生產(chǎn)責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責,又要履行安全生產(chǎn)工作職責,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格安全生產(chǎn)責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內的安全生產(chǎn)工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓,推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產(chǎn)責任意識。
(三)強化責任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,落實企業(yè)主體責任,突出抓好“四個提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質的提高。切實打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全。
隱患。按照“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是:違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。
(五)強化行政執(zhí)法,全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責,嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門安監(jiān)人員的教育培訓力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監(jiān)督、應急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設備,要嚴加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備,要堅決淘汰。
(六)強化公共安全,保障生命財產(chǎn)安全。一是做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督工作。認真貫徹執(zhí)行國家建設部、國家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知》,切實加強對城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。二是加強對自來水廠、公園、游樂設施的安全監(jiān)管,除日常巡查外,在幾個大的節(jié)日前,都要進行一次認真的安全檢查,以確保公共安全。三是認真貫徹落實省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于進一步做好云南省建筑施工現(xiàn)場消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力預防控制措施,堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。
全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實此次視頻會議的精神和要求,繼續(xù)深入抓好建設領域安全生產(chǎn)工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇二
同志們:
大家好。今天我們在這里召開有關于安全生產(chǎn)的會議,目的是為了更好的加強企業(yè)安全管理,保障我們一線員工的人身安全。切實增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。
做為一名生產(chǎn)在一線的員工,我深知安全生產(chǎn)的重要性,它不僅關系到我們個人的人身安全,還與我們每個人的家庭有著密切的關聯(lián)。就在2月x日23時30分,鞍鋼集團下屬的分公司鞍鋼重型機械有限責任公司鑄鋼廠鑄造車間,發(fā)生噴爆事故。事故造成了27人死傷,3人失蹤。這是一個血的教訓,短短的一瞬間破壞了多少個無辜的家庭,看見他們親人無助的淚水深深觸動了我的內心。亡羊補牢的。
故事。
只能存在于童話書中,而在我們現(xiàn)在的生產(chǎn)中就一定要做到不安全,不生產(chǎn),防患于未然,僥幸心理只是用生命來做為賭注。
安全生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要。“安全第一”的思想是指當生產(chǎn)的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產(chǎn)的各項措施,保證員工的安全,保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。我們要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故以及各種危險的發(fā)生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進生產(chǎn)率的提高。
1、在生產(chǎn)中要對安全隱患及時整改,做到責任到人,專人監(jiān)護。
2、班組長要堅持班前安全講評,灌輸“生命無價、平安是福”的思想教育。
3、工作時要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,生產(chǎn)中要做好自身的防護,戴好安全帽、防護鞋、防護鏡等防護用品。
4、在生產(chǎn)中做到三不傷害即:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。在工作中要杜絕“三違”行為即:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。
5、對于易燃易爆氣體要妥善儲存和使用,戴好防護圈,遠離火源地點。
6、對設備定期進行安全檢查,存在安全隱患的設備要及時進行。
修理。
7、對各類電源要嚴格控制,做好絕緣防護,不生產(chǎn)時要查看電源是否關閉。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山,我們會始終強化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類安全事故發(fā)生,為我們公司制造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇三
安全在我心中。廣大的朋友們,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時,可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會。今天這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究召開的一次專題會議。主要目的是圍繞安全生產(chǎn)目標任務,分析形勢,梳理問題,明確責任,部署工作,確保繼續(xù)保持安全無事故的良好態(tài)勢。參加今天會議的有:鎮(zhèn)副科級以上領導干部、機關鎮(zhèn)直部門負責人、各黨總、主任、會計、各規(guī)模以上企業(yè)負責人、重點行業(yè)及部分九小場所負責人。今天的會議內容十分重要,希望大家要自覺遵守好會場紀律,認真聽,認真記,會后抓好貫徹落實。
下面,會議進行第一項,請副鎮(zhèn)長同志通報近期發(fā)生的事故案例并簡要傳達《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《市落實政府及其有關單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任暫行規(guī)定》。
下面,會議進行第二項,請黨委副書記、鎮(zhèn)長同志作重要講話,大家歡迎!
同志們,剛才,王鎮(zhèn)長分別通報了近期發(fā)生的事故案例,傳達了新出臺的安全生產(chǎn)有關文件,宗鎮(zhèn)長站在全鎮(zhèn)大局的高度,對安全生產(chǎn)的形勢、問題、目標作了進一步的分析,并對下步工作提出了具體要求。希望大家要按照領導講話和會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就抓好會議落實,我再簡單一強調:
安全生產(chǎn)是人命關天的大事,事關人民生命財產(chǎn)安全、事關社會和諧穩(wěn)定、事關黨員干部的政治生命。各部門、企業(yè)和村要著眼大局,充分發(fā)揮職能作用,通力協(xié)作,形成做好安全生產(chǎn)工作的整體合力。安全生產(chǎn)工作沒有任何捷徑,關鍵在干部,重點在落實,成敗在細節(jié)。一是排查要全面。所有出現(xiàn)的安全事故,可以說99%以上都可以避免,前提是要通過排查,及時化解安全隱患。會后,大家要立即行動以來,按照文件要求認真細致地搞好隱患排查,務必將隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)。二是整改要到位。對排查出來的隱患,必須要全部落實整改,這一點沒有任何討價還價的余地。哪個企業(yè)或單位拒不執(zhí)行,該關閉的關閉,該查封的查封,直到隱患全部整改到位之后,才能繼續(xù)進行生產(chǎn)經(jīng)營。安監(jiān)辦要搞好督導,派出所、工商所等部門要做好配合。三是責任要明確。要繼續(xù)落實“屬地管理”和“一崗雙責”機制,總支書記、支部書記是各自轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人,要切實履行安全監(jiān)管職責。希望大家要引起重視,務必把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實、抓出成效。
今天會議到此結束,散會!
建安公司在公司經(jīng)營者集團及藍鯨集團黨委的領導下,完成了預期的全年安全生產(chǎn)目標,在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務,實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍鯨集團等各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展安全工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
全面落實安全生產(chǎn)責任制明確劃分。
崗位職責。
標準明了程序清楚,同時細化各崗位各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企科學管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全。
工作計劃。
培訓計劃,落實好二十五項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。
三、進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內業(yè)、設施的管理,把落實“華能安全性評價標準”作為安全工作的重要內容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓和春季人員招聘的準備工作,聘用素質高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設備設施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強公司的安全學習、培訓管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在公司及藍鯨集團黨委的領導下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為華能公司的全面騰飛做出應有的貢獻,謝謝大家。
今年以來全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉。截止6月22日,我市道路運輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,與去年持平。公路管理與水路運輸以及局屬企業(yè)無發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護交通行業(yè)社會穩(wěn)定工作方面,第二季度以來,我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求,結合交通部門的實際,積極開展不穩(wěn)定因素的排查調處工作,并對排查的不穩(wěn)定因素9個老問題和1個新問題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
會議要求,各單位要站在講政治的高度,正確評價當前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢,進一步加強領導、明確責任,突出重點、落實措施,為切實抓好安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作提供強有力的保障。在當前和今后一段時間里各有關單位必須切實抓好如下工作:
一、突出重點,采取措施,嚴格按照責任制的要求切實抓好各項安全生產(chǎn)工作。
公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,加快撥付資金,特別是××、××等重災區(qū);二是要按照先急后緩的原則,加大整治危橋、危涵、危險路段的力度,對一時修復不來的要設置明顯的安全警示標志、標線;三是要認真抓好汛期施工安全管理工作。
道路運輸管理方面,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責任制的落實,包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責任制必須要落實到位;二舒范運行規(guī)則;三是要加強安全知識培訓,使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,進一步提高司乘人員得的素質。
水上交通安全方面,一是要加強落實四級責任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責任,要將責任明確到具體人員。
二、加強落實,確保安全隱患的整治工作進度。
各單位要針對我局[20*]××號文的要求,繼續(xù)完善安全隱患整治實施方案,積極采取各項有效措施,切實抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作,確保及時有效地消除安全隱患,確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全。為此,各行業(yè)管理處要對安全隱患的整治進度組織一次全面的檢查,并在此基礎上,我局安排時間對各單位的工作情況進行督查,確保各項整治責任及措施落實到位。
三、加強薄弱環(huán)節(jié),進一步夯實運輸企業(yè)安全基礎。
要針對像××運輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運輸企業(yè),從源頭上進行全面的檢查和加強監(jiān)管,從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報班、出站安全檢查、駕駛員的安全學習等方面入手,認真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對于違反有關規(guī)定、條令條例的要給予嚴肅的處理,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,必要時依據(jù)有關規(guī)定、條例作出經(jīng)濟處罰。通過采取得力措施,提高企業(yè)的安全工作水平,促進企業(yè)的安全管理工作,進一步夯實我市運輸企業(yè)的安全管理基礎。
四、突出重點,繼續(xù)抓好各項專項整治工作。
市運管處要繼續(xù)抓好道路危險化學品運輸安全專項整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,根據(jù)整治工作的實際情況繼續(xù)健全和完善。
工作方案。
一項一項地抓好落實;市公路處要進一步抓好公路安全隱患的專項整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項檢查確保各項施工安全防范措施落實到位;市航務處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項整治方案的有關要求加快渡口的建設和渡船的更新改造工作同時要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項整治工作領導小組的部署切實抓好職責范圍內的相關工作。
五、進一步采取有力措施,切實加強汛期安全生產(chǎn)工作。
各單位要隨時關注天氣的變化情況,充分做好汛期各種自然災害的防范準備工作。一是要加強領導,切實落實一把手負責制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復工作;三是要制訂應急渡汛方案,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點、難點問題;五是要加強災害應急反應和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時排查和消除各類安全隱患。
六、善始善終,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關工作。
各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動實施方案的要求,逐項抓好安全生產(chǎn)月相關工作的落實。其中,根據(jù)市安委會的安排,我局作為全市水上交通安全服務隊的牽頭單位,為此市航務處要繼續(xù)抓好此項工作的落實,要集中精力在宣傳服務、安全工作指導、渡口的建設和渡船的更新等工作上。
七、落實措施,加強防范,確保交通行業(yè)社會穩(wěn)定。
一是要堅持值班匯報制度,要每天一匯報,每周有書面匯報,每月一排查一匯報和零報告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,加大調查、了解、排查、解決的力度,確保矛盾不爆發(fā),維護穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實責任到具體人和事,堅持“屬地管理,誰主管、誰負責”的工作方針,責任到人到位;四是要進一步加大信息聯(lián)通,建立信息員網(wǎng)絡,確保隨時掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網(wǎng)上來訪的接待、調處工作,確保化解矛盾保穩(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊伍培訓,提高執(zhí)法隊伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。
同志們:
剛才大家收聽收看了省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,江濤局長傳達了縣安委《關于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》、合章縣長傳達了省安委辦公室《關于張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報》、武昊縣長傳達了省政府辦公廳《關于切實加強全省當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。下面我就貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步加強當前及元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作講如下意見:
一、1-11月份全縣安全生產(chǎn)形勢。
今年以來,全縣各級、各部門積極實施《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī),認真貫徹落實國務院和省、市、縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和會議精神,以六個專項治理為主線,層層落實責任,加大事故隱患排查力度,強化整改措施,在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作,全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于平穩(wěn)。
1-11月份,全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)239起,同比下降51.6%,其中道路交通事故208起,同比下降76%,火災事故31起,同比下降28%;死亡44人,同比下降42.9%;受傷222人,同比下降49.4%;經(jīng)濟損失114.4萬元,同比下降22.8%。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣政府、縣安委會的部署和分工,切實履行職責,精心組織,協(xié)調聯(lián)動,取得了顯著成效,全縣安全生產(chǎn)工作向制度化、規(guī)范化邁出了堅實的步伐。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到全縣在安全生產(chǎn)方面仍然存在一些不容忽視的問題,面臨的形勢依然嚴峻。一是部分安全生產(chǎn)控制目標未能完成。道路交通事故、人員死亡、火災損失等指標,雖比去年同期有較大幅度下降,但已超出市政府分解給我縣的控制目標,其中道路交通事故超出21起,死亡人數(shù)超出1人,火災事故財產(chǎn)損失達92萬元,超市指標83萬元,形勢不容樂觀。二是思想認識不到位。一些領導干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人對安全生產(chǎn)工作認識不足,重視不夠,缺乏抓自覺性和責任感、緊迫感,對安全生產(chǎn)工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,工作流于形式,被動應付多,主動出擊少;一些從業(yè)人員和經(jīng)營管理者安全意識淡薄,缺乏安全生產(chǎn)知識,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律三違現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全監(jiān)管機構建設不到位,基層安全監(jiān)管力量薄弱,一些單位沒有按規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或配備專(兼)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。四是安全生產(chǎn)工作機制不健全。一些部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度不健全,責任體系不完善,安全監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識,專業(yè)素質較差,難以適應越來越繁重細致的安全生產(chǎn)工作任務的要求。五是隱患整改不及時、不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對在全縣安全生產(chǎn)大檢查中或有關部門專項治理活動中發(fā)出的各類隱患整改指令落實不力,整改的責任、投入、措施不到位,進度遲緩。特別是+一些建筑施工單位對縣安監(jiān)局發(fā)出的建筑安裝施工單位安全資格認證和事故隱患整改指令置若罔聞,對此類現(xiàn)象縣建設局要配合縣安監(jiān)局采取果斷措施,抓好落實。六是安全生產(chǎn)投入不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入欠帳大,缺少最基本的安全防護設施和必要的消防器材,不按規(guī)定向職工發(fā)放勞保用品,尤其一些民營企業(yè)不顧職工安全,冒險生產(chǎn)。七是安全生產(chǎn)專項治理力度有待提高。突出表現(xiàn)在部門之間協(xié)調配合不夠,整體合力不強。
二、下一步工作措施。
針對以上問題的存在,下一步我們要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。隨著市場經(jīng)濟體制的完善和政府職能的調整、轉變,安全生產(chǎn)工作已成為各級政府一項日益重要、非抓不可、不可或缺的管理職能和政治任務。各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,務必把抓好安全生產(chǎn)工作作為提高執(zhí)政水平、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)和重大考驗,作為政府依法行政、勤政愛民的基本內容,作為重要任務和工程,切實負起責任,抓緊抓好。要以對黨對人民高度負責的精神,切實做到嚴了再嚴,細了再細,確保群眾生產(chǎn)、生活安全。最近,市政府安全生產(chǎn)目標責任檢查驗收組對我縣20*年度安全生產(chǎn)工作進行了考核驗收,對我縣安全生產(chǎn)規(guī)范化建設和六項專項治理工作給予了充分肯定,同時,對我縣的安監(jiān)機構建設等方面也提出了意見和要求。近期,縣政府將責成縣安委辦、縣安監(jiān)局對各單位與縣政府簽訂的《20*年度安全生產(chǎn)目標管理責任狀》完成情況進行考核驗收。會后,希望大家要認真對照本單位責任狀中所列考核目標,查找不足,迎頭趕上,進一步改進工作方法,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)加強安監(jiān)機構建設,完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。這次市政府考核驗收組對我縣安監(jiān)機構建設提出了明確要求,并列出了時間表,縣委、縣政府將進一步充實縣安監(jiān)局力量,落實機構、人員、經(jīng)費、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要盡快建立和完善安監(jiān)機構,切實加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。在年終考核中,縣政府要把各單位安全管理機構設置和安全管理人員配備情況作為一項重要內容進行考核,要切實增加安全生產(chǎn)投入,建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng),盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡化。
(三)繼續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)六項專項整治,實現(xiàn)向預防為主轉變,向治本方向深化。會上,已將縣政府《關于進一步明確安全生產(chǎn)專項整治工作職責分工的通知》印發(fā)給大家,各有關部門和單位都要按照各自承擔的專項治理任務和責任來一個回頭看,認真查找工作的漏洞和差距,嚴格按照行業(yè)標準加大整改力度,迅速掀起專項整治新高潮??h安監(jiān)局要加快對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全評估、評價工作,力爭年內完成現(xiàn)有企業(yè)的70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、質監(jiān)局等有關部門要做好配合。要加快對建筑安裝企業(yè)進行安全資質認證,在此需要說明的是縣建設局進行的建筑安裝企業(yè)資質認證絕對不能取代縣安監(jiān)局對建筑安裝企業(yè)進行的安全資質認證。建設局和縣內所有具有獨立建筑資質的單位要積極配合縣安監(jiān)局正在開展的建筑安裝單位安全資質認證工作。
在9月25日全縣安全生產(chǎn)工作會議上,我已強調各有關部門和單位必須建立健全重特大安全事故應急救援預案或求援體系,質監(jiān)局、交通局、消防大隊、交警大隊此項工作比較到位,但截止目前,局、建設局、衛(wèi)生局尚未向縣安辦報送應急救援預案,希望這3家單位要于5日內將本系統(tǒng)的應急救援預案報縣安委辦公室。
(四)強化安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察。各承擔專項治理工作的部門和單位要把過來突擊性的安全生產(chǎn)檢查轉化為經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察工作制度,把兵來將擋,水來土屯的被動應付狀態(tài)轉移到以建立安全生產(chǎn)工作長效機制為目標的軌道上來。對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要明確整改責任,制訂具體整改措施,加大督查力度,要嚴格依照有關法律法規(guī)和行業(yè)標準對整改完成情況進行審核驗收。堅持“關口前移,重心下移,超前預防”,加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度和實施重大危險源公告制度,加強日常監(jiān)督監(jiān)察工作,切實加強安全生產(chǎn)長效機制建設。
(五)加大安全生產(chǎn)的投入,增強安全生產(chǎn)整體防御能力。各有關部門要加大督察力度,督促所有生產(chǎn)經(jīng)營單位切實保證安全生產(chǎn)投入,落實隱患整改資金,完善安全防護設施和必要的消防器材,及時為職工發(fā)放符合行業(yè)標準的勞保用品,在窮也不能欠職工的保命錢。
(六)切實搞好此次安全生產(chǎn)大檢查工作。各有關單位要認真按照縣安委辦公室《關于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》的分工,堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責整改”的工作制度,明確責任,不僅要負責事故隱患的排查,更要落實整改措施,保證按時按標準完成整改任務。負責牽頭單位要有一名主管副職帶隊,抽調得力專業(yè)人員,配合單位要積極主動,不得推諉,檢查組要對照國家有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),深入現(xiàn)場,深入實際,嚴細當頭,查找隱患,解決問題。檢查要全面徹底,不留死角,不走過場。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不安全隱患要責令有關單位立即整改;對一時不能整改的,要立即采取防范措施,并下達整改通知書,限期整改到位,確保萬無一失;對于要求限期整改的隱患,要負責跟蹤抓好落實。
(七)搞好元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。元旦、春節(jié)即將來臨,各有關部門和單位要切實加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。特別詩安局、縣社要加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。消防大隊、商貿局要加強對各類商場、市場的消防安全檢查;文化局要加強對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院等文化娛樂場所和旅游景區(qū)的安全檢查;交警大隊、交通局要加大對交通法律、法規(guī)和各類運輸設備、設施的監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕客車超員、貨車超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶病車輛上路、農用車非法載客等違反安全規(guī)定的行為,嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。二是所有節(jié)日期間堅持生產(chǎn)經(jīng)營的單位,要加強對職工的安全教育,消除麻痹思想,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),對生產(chǎn)車間、倉儲等重點部位要進行認真地自查,排除各類事故隱患,要加大對重大危險源的監(jiān)控,嚴格崗位責任制和交接班制度。三是嚴格節(jié)日值班。全縣各級、各單位、各企業(yè)都要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領導值班、帶班制度,安排好24小時值班,值班人員要堅守崗位,確保通訊聯(lián)絡暢通,以便及時處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
同志們,我們務必要從實踐“三個代表”重要思想的本質要求上,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步強化責任意識,增強壓力感和緊迫感,創(chuàng)新工作方法,努力把各項安全生產(chǎn)工作抓實抓細,確保全縣人民過一個安全祥和的元旦和新春佳節(jié)。
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學習總理重要批示精神,總結20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20xx年,xx城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設?;A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術,構建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇四
今年以來全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉。截止6月22日,我市道路運輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,與去年持平。公路管理與水路運輸以及局屬企業(yè)無發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護交通行業(yè)社會穩(wěn)定工作方面,第二季度以來,我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求,結合交通部門的實際,積極開展不穩(wěn)定因素的排查調處工作,并對排查的不穩(wěn)定因素9個老問題和1個新問題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
會議要求,各單位要站在講政治的高度,正確評價當前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢,進一步加強領導、明確責任,突出重點、落實措施,為切實抓好安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作提供強有力的保障。在當前和今后一段時間里各有關單位必須切實抓好如下工作:
一、突出重點,采取措施,嚴格按照責任制的要求切實抓好各項安全生產(chǎn)工作。
公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,加快撥付資金,特別是××、××等重災區(qū);二是要按照先急后緩的原則,加大整治危橋、危涵、危險路段的力度,對一時修復不來的要設置明顯的安全警示標志、標線;三是要認真抓好汛期施工安全管理工作。
道路運輸管理方面,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責任制的落實,包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責任制必須要落實到位;二舒范運行規(guī)則;三是要加強安全知識培訓,使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,進一步提高司乘人員得的素質。
水上交通安全方面,一是要加強落實四級責任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責任,要將責任明確到具體人員。
二、加強落實,確保安全隱患的整治工作進度。
各單位要針對我局[20*]××號文的要求,繼續(xù)完善安全隱患整治實施方案,積極采取各項有效措施,切實抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作,確保及時有效地消除安全隱患,確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全。為此,各行業(yè)管理處要對安全隱患的整治進度組織一次全面的檢查,并在此基礎上,我局安排時間對各單位的工作情況進行督查,確保各項整治責任及措施落實到位。
三、加強薄弱環(huán)節(jié),進一步夯實運輸企業(yè)安全基礎。
要針對像××運輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運輸企業(yè),從源頭上進行全面的檢查和加強監(jiān)管,從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報班、出站安全檢查、駕駛員的安全學習等方面入手,認真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對于違反有關規(guī)定、條令條例的要給予嚴肅的處理,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,必要時依據(jù)有關規(guī)定、條例作出經(jīng)濟處罰。通過采取得力措施,提高企業(yè)的安全工作水平,促進企業(yè)的安全管理工作,進一步夯實我市運輸企業(yè)的安全管理基礎。
四、突出重點,繼續(xù)抓好各項專項整治工作。
市運管處要繼續(xù)抓好道路危險化學品運輸安全專項整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,根據(jù)整治工作的實際情況繼續(xù)健全和完善工作方案,一項一項地抓好落實;市公路處要進一步抓好公路安全隱患的專項整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時,要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項檢查,確保各項施工安全防范措施落實到位;市航務處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項整治方案的有關要求,加快渡口的建設和渡船的更新改造工作,同時要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項整治工作領導小組的部署,切實抓好職責范圍內的相關工作。
五、進一步采取有力措施,切實加強汛期安全生產(chǎn)工作。
各單位要隨時關注天氣的變化情況,充分做好汛期各種自然災害的防范準備工作。一是要加強領導,切實落實一把手負責制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復工作;三是要制訂應急渡汛方案,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點、難點問題;五是要加強災害應急反應和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時排查和消除各類安全隱患。
六、善始善終,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關工作。
各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動實施方案的要求,逐項抓好安全生產(chǎn)月相關工作的落實。其中,根據(jù)市安委會的安排,我局作為全市水上交通安全服務隊的牽頭單位,為此市航務處要繼續(xù)抓好此項工作的落實,要集中精力在宣傳服務、安全工作指導、渡口的建設和渡船的更新等工作上。
七、落實措施,加強防范,確保交通行業(yè)社會穩(wěn)定。
一是要堅持值班匯報制度,要每天一匯報,每周有書面匯報,每月一排查一匯報和零報告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,加大調查、了解、排查、解決的力度,確保矛盾不爆發(fā),維護穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實責任到具體人和事,堅持“屬地管理,誰主管、誰負責”的工作方針,責任到人到位;四是要進一步加大信息聯(lián)通,建立信息員網(wǎng)絡,確保隨時掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網(wǎng)上來訪的接待、調處工作,確?;饷鼙7€(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊伍培訓,提高執(zhí)法隊伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇五
尊敬的各位領導、同志:
大家好!
我是縣鎮(zhèn),今天非常榮幸能夠參加縣里組織召開的安全生產(chǎn)專項會議,下面就安全生產(chǎn)如何履行屬地管理職責,淺談我個人的幾點感悟,不足之處,請各位領導和同志們給予批評指正:
一、認清形勢、提高認識。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,今年我國在第二季度,多處相繼發(fā)生了重特大事故,如:“7.23”動車事故,敲響了我們安全生產(chǎn)的警鐘,面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,我們縣鎮(zhèn)的全體干部于__月__日,召開專題鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理會議,認真學習了縣里關于安全生產(chǎn)的各項精神要求,認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強進一步做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感,要求全鎮(zhèn)干部,各鄉(xiāng)村安全(兼)員要主動利用各種。
渠道。
形式學習《安全生產(chǎn)法》和屬地管理原則,在實踐工作,將安全生產(chǎn)管理做到實處,不流于形式,努力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、營造氛圍、重在落實。
安全生產(chǎn)管理不是一朝一夕之事,是一項長期的工作,我們鎮(zhèn)積極貫徹縣里20__年度關于安全生產(chǎn)的各項文件精神,積極落實屬地管理原則,對全鎮(zhèn)政府單位、鎮(zhèn)各生產(chǎn)企業(yè)、易引發(fā)各類安全事故的重點排查區(qū)域、進行了一次系統(tǒng)性的安全隱患排查,具體落實了三方面工作:一是:高度重視、層層落實,鎮(zhèn)、村兩級相繼認真學習了各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)和要求;二是:注重宣傳,形成氛圍;鎮(zhèn)、村兩級利用各種渠道,如:宣傳櫥窗、條幅等形式,宣傳安全生產(chǎn)的知識,努力形成人人重安全、處處講安全的氛圍;三是:責任到人,重在落實,鎮(zhèn)、村兩級確定了專職(兼)安全員,全面負責貫徹督察安全生產(chǎn)管理工作,層層負責,使得安全生產(chǎn)工作常抓不懈,警鐘長鳴。
三、形成機制、常抓不懈。
做好安全生產(chǎn)工作,一方面要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,另一方面,要落實分級負責、屬地管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。根據(jù)職責分工,加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個領域和環(huán)節(jié)。將安全生產(chǎn)檢查做為日常管理工作的一項重要任務,形成長效機制、時時抓、處處抓,長抓不懈,努力形成和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)氛圍。
我們堅信在縣政府正確帶領下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作必將更上一個新的臺階,一個和諧、穩(wěn)定、安全的縣鎮(zhèn)必將迎來發(fā)展的新機遇,必將越來越好!
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇六
同志們:
今天,我們在這里召開這次全市維穩(wěn)工作會議,是一次十分及時和重要的會議,主要任務是:傳達貫徹省委政法委員會擴大會議精神,深入分析當前全市維穩(wěn)工作形勢,部署夏季維穩(wěn)工作任務,為促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年以來,全市維穩(wěn)工作成效顯著,主要表現(xiàn)在三個方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效,工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實加強新形勢下的維穩(wěn)工作,著力推進源頭治理,先后出臺了有關維穩(wěn)實施方案,全力推進對重大決策、重大項目的維穩(wěn)風險評估,切實減少因為決策不當而引發(fā)新的社會矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項辦理機制,對信訪事項進行科學分類、提速辦理,使全市%的信訪事項進行了辦理提速,重復信訪率降低了%。二是積案化解全面加強,信訪存量切實減少。全力開展了信訪積案“清倉查庫”和集中化解行動,將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案,特別是對長期積累、久拖不決、難以劃分責任主體的案子進行全面、徹底清理,對件重點積案掛牌督辦,集中交辦至有關部門和單位辦理,逐一落實包案領導、責任單位、責任人員和解決方案。使一批長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的疑難積案有效化解。三是建立長效機制,矛盾糾紛一線化解。全面加強“大調解”工作體系建設,使“人民調解”、“行政調解”、“司法調解”與信訪工作有機結合、訪調結合、雙向延伸,形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團體三個組織共同及時有效化解社會矛盾的新機制,做到哪里有人群,哪里就有調解組織;哪里有矛盾,哪里就有調解工作,實現(xiàn)矛盾糾紛一體調處,信訪問題一線化解。今年1-6月,全市件各類民間糾紛已經(jīng)成功調解件,調解成功率%,件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績的同時,也應當看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在,新問題新矛盾也在不斷產(chǎn)生,維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進困難、對非訪行為處理不力等問題。做好當前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠,責任重大。剛才,同志傳達了省委政法委員會擴大會議精神;同志宣讀了相關工作方案;相關單位還做了表態(tài)發(fā)言。會議開得很好,任務已經(jīng)下達,責任已經(jīng)明確,措施比較具體。與會的同志要負起責任,把會議精神傳達到位,認識到位,貫徹落實到位,全力以赴做好維穩(wěn)工作。
下面,就做好這次夏季維穩(wěn)工作,我強調三點意見。
一、以對黨對人民高度負責精神,進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。
(1)當前,國內外維穩(wěn)形勢分析與思考。
當前,從國內看,隨著改革開放的深化,中國的社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化,人民群眾的愿望和要求也日益多樣化,經(jīng)濟社會的一些深層次矛盾和問題凸顯,這些矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來。從國際看,西方敵對勢力加緊對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,在“民主”、“人權”等問題上大做文章,妄圖從基層選舉中尋找突破口,進行滲透活動。國際國內的因素交織,各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域,影響著社會的各個層面,給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護社會穩(wěn)定,將是一項長期的戰(zhàn)略任務,它是不以人的意志為轉移的,對此,我們各級各部門必須能動地認識它,把握它的內在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實,增強抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性和積極性。
(2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問題。
一是敏感性不強。隨著維穩(wěn)工作不斷深入,部分職能部門和基層組織內部發(fā)動的廣度和深度漸弱,思想認識產(chǎn)生偏差,與上級要求有差距,對維穩(wěn)工作習以為常,工作熱情有所回落,缺乏足夠的政治敏感性,沒有從講政治高度來認識和重視維穩(wěn)工作;二是責任不到位。維穩(wěn)工作是一項社會系統(tǒng)工程,每項工作既要分明職責,又要聯(lián)合協(xié)作,既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗,也需要相關部門和全社會的大力支持。然而在實際工作中,僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重擔”,多數(shù)部門依舊在袖手旁觀,齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動局面尚未真正形成,缺乏應有的責任感和使命感,工作合力不夠強;三是不重視群眾工作,群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體,他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進行了高頻率、大范圍、強有力地宣傳,但是群眾參與維穩(wěn)的意識、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識淡薄,雖然開展了多種形式的法律知識宣傳和培訓工作,但是部分群眾的法律意識仍然淡薄,必須通過全民普法活動進一步增強法律意識;五是執(zhí)行力不強。個別部門及有些干部在理解上級政策和執(zhí)行有關部署時,比較機械、被動、簡單,工作時怕?lián)熑?、怕冒風險,缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個別部門不愿,不敢,甚至不能正確處理問題,而是采取推、拖、捂、躲的錯誤做法,導致把小事拖大,把大事拖炸。因此,種種行為暴露出執(zhí)行力不強的弱點。
(3)認清形勢,增強責任感和緊迫感。
根據(jù)以往的經(jīng)驗,越是這個時候越是各色人等借機制造事端的時候,越是到市、到省、進京上訪量增多的時候。要認識到20xx年將是經(jīng)濟發(fā)展極為重要的一年、是各類社會矛盾疊加的一年、是社會治安壓力增加的一年、是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用,應對新形勢、完成新任務,這些都對信訪政法機關和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性,恪盡職守,嚴陣以待,齊抓共管。我們一定增強責任感和緊迫感,調動一切可以調動的力量,下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
二、各司其職,形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
隨著各個重要及敏感節(jié)日的到來,根據(jù)以往的工作經(jīng)驗和規(guī)律,往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期,上訪者很有可能劇增,國內外政治勢力有可能借機興風作浪,因此,我們必須嚴陣以待,周密部署,構筑防線,確保當前七一、國慶和重大節(jié)日、重大活動期間的社會穩(wěn)定。各個成員單位發(fā)揮好自己職能作用,搞好排查化解、深化落實風險評估、健全完善本部門的應急處置機制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定,營造和諧幸福城市。
(一)增強緊迫感責任感,抓好組織領導。各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感,把思想和行動高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來,著力落實領導責任、部門責任、單位責任、責任人的責任,形成一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作領導責任體系;要堅決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想,迅速行動起來,立足于從應對最復雜局面來安排工作、落實措施,堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件,堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,實現(xiàn)“零上訪”。
推行社會穩(wěn)定風險評估機制,建立社情民意調查機制,深化排查調處機制,完善“大調解”工作體系,強化預測預警機制,健全應急處置機制,實現(xiàn)社會矛盾糾紛排查、預警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化,深入推進社會矛盾化解;要牢牢抓住重點環(huán)節(jié),加強特殊人群服務管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡建設管理、社會組織管理服務,健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制,深入推進社會管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會期間安保工作,確保全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要明確職責,落實考核,在強化責任落實上下功夫。把重大事項風險評估工作納入相關局屬部門的考核范圍,與責任追究制度相掛鉤。并建立對重大事項維穩(wěn)處置風險評估的跟蹤管理機制,確保長效性。
要提高認識,完善制度,進一步加強對社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作的督導檢查。要拓寬風險評估領域,針對實際情況,進一步總結經(jīng)驗,完善不足,探索建立維穩(wěn)工作長效機制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項應急預案,提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時,各部門要高度重視,密切配合,開展多種形式的應急培訓和演練工作。,切實把社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作落到實處。
(二)進一步加強源頭預防,抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實際看,重大節(jié)日和重要事件期間,是上訪訴求表達集中期和“維權”行為高發(fā)期,有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會必鬧、逢事必鬧”。因此,各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動,按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,堅持實行重點排查、滾動排查、梳篦式排查,確保排查不留空白、不留死角。特別是對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點群體、重點人員進行滾動排查,隨時研判,分類處理。要及時梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題,對訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育轉化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責追究到位,最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層。
(三)確保問題解決在基層,抓好大接訪大下訪。按照市委有關基本要求,各級各部門在國慶前后要集中開展一次領導大接訪工作,大力推行機關干部下訪活動,聽民意、化民怨、解民憂,暢通群眾訴求渠道,推動各級干部特別是領導干部及時深入到重點地區(qū),深入到問題比較多、群眾意見大的地方,及時就地解決群眾反映的問題,切實維護群眾的合法權益,努力預防和減少越級上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領導要帶頭做好領導接待日工作,每天都要安排一名縣級領導值班接待上訪群眾,市級部門也要安排領導值班,確保把上訪人吸引在當?shù)?,把各類上訪問題及時化解在基層。
三、增強執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細做實。
(一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起,從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手,針對不同類型的問題,采取切實有效的措施,對癥下藥、辨癥施治,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時間,一個問題一個問題地解決。能立即解決的,花一點成本立即解決;一時解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時間表,對群眾作出鄭重承諾,及時解決。
(二)、加強溝通協(xié)調。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細的實施方案,形成規(guī)范性文件,及時召開協(xié)調會,在一定范圍內告知。通過有關方面有關部門,及時召開聯(lián)席會議,堅決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
(三)、嚴格依法管理。據(jù)有關部門統(tǒng)計,全市共有多處非法宗教活動場所,非法宗教分子數(shù)量驚人,這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題,必須高度重視。對這些場所,必須依法嚴厲整治,該撤的堅決撤,該改的堅決改,該炸的堅決炸,對非法從教人員,當?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣,弘揚先進文化,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持,否則,要受到嚴肅查處。
四、加強組織領導,落實維穩(wěn)工作責任。
1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初,市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分片分線落實了維穩(wěn)責任,今天,又將維穩(wěn)工作細化量化,形成人人有任務、有壓力、有動力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲,堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現(xiàn)象。
2、提供保障,花錢買平安。我們各級財政部門要千方百計拿出一部分經(jīng)費,專門用于全市的維穩(wěn)工作,確?;鶎泳C治機構有牌子、有機構、有人員、有經(jīng)費、有活動,加大綜治硬件設施投入,特別是信訪部門,要加強力量,在通訊、交通和辦公條件上進行改善,經(jīng)費上予以傾斜。
4、深化風險評估和健全應急處置機制。去年月,我市出臺了重大事項風險評估實施辦法,初步實現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉變。風險評估機制實施一年來,在黨委、政府重視下,各職能部門齊抓共管,形成維穩(wěn)工作合力。但在運行過程中也遇到很多問題,需要結合實際,進一步修改完善和深化。一要將風險評估列入各級黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級層面,還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,都應將重大事項社會穩(wěn)定風險評估列入決策程序,作為決策的一個重要環(huán)節(jié)。二要進一步明確重大事項風險評估的范圍。在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中,凡市委、市政府有權決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題,都應屬于風險評估的范圍。三要完善評估主體、評估程序、評估管理等內容。在評估主體方面,凡重大事項及有關決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項目的申報部門、工作的實施部門,都應是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體;在評估內容和程序上,各級各部門在出臺重大政策、重大改革和實施重大項目前,都應從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預測,具體可按確定評估事項、制定評估方案、組織開展評估、作出評估決定、落實維穩(wěn)措施這五個程序來實施;在評估管理方面,應把穩(wěn)定風險評估工作貫穿于重大事項實施的全過程,進行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項風險評估機制的落實??蓮那閳笮畔?、監(jiān)督管理以及應急防范上分別落實重大事項風險評估機制,促進源頭防范工作取得實效,強化責任的落實和細化實施情況的跟蹤監(jiān)督。
關于健全應急處置機制上,一要強化預警,著力預防,在推進各項工作措施落實和完善工作機制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經(jīng)營工作,及時掌握事件苗頭動向,適時進行控制性干預,并向黨委、政府及時進行報告;積極開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時,建立完善治安調解與人民調解對接機制;進一步擴展情報信息流通渠道,完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷,妥善處置,在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強專業(yè)力量建設,特別是公安部門進一步做強巡特警隊伍,組建特警預備隊;制定完善處置預案,增強可操作性;加強裝備建設和日常訓練強度,以提高事件處置能力。對突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件,要第一時間正確判斷和啟動應急方案,及時處理民眾之間的矛盾糾紛,使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
各級各個維穩(wěn)部門以“三實兩創(chuàng)”要求自己,即求實、務實、落實,創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績,構建科學的維穩(wěn)工作機制,總的目標就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境、建設百姓幸福城市、讓百姓滿意,讓市委滿意。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇七
尊敬的各位領導,同志們:
大家早上好。我是來自三洲鎮(zhèn)的胡志方,今天作為安全生產(chǎn)先進代表,我很榮幸在這里就安全生產(chǎn)工作與兄弟單位進行交流。不足之處,請領導和同志們批評指正。首先,請允許我代表三洲全體干部,對縣委縣政府、縣安監(jiān)局,以及上級相關部門多年來對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)等各項工作的指導和支持,表示誠摯地感謝!
2012年,在縣委、縣政府和主管局的正確指導下,層層落實安全生產(chǎn)責任制,強化控制目標管理,深化專項整治,狠抓隱患排查,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,全鎮(zhèn)安全形勢總體穩(wěn)定,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,我們工作中最大的體會是:抓安全工作,必須從排查和治理隱患入手。在安全監(jiān)管工作的具體實踐中,我們還認識到,安全無小事,重在預防和宣傳。
1、抓安全宣傳。6月2日召開了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議,各村村長、各部門負責人、各私營企業(yè)業(yè)主參加了會議,在會上下發(fā)了《三洲鎮(zhèn)2012年“安全生產(chǎn)月”實施方案》,就如何開展“安全生產(chǎn)月”安排三個階段具體實施,并就這次活動情況向縣安監(jiān)局送報了有關總結材料。
2、抓隱患排查。隱患險于明火,防范勝于救災。我們做到了至少每個季度和重大節(jié)日期間的安全隱患排查,做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,排除一起,特別是高危行業(yè)企業(yè)如供電所、人員密集場所如網(wǎng)吧、超市、學校的安全隱患排查。同時,堅持經(jīng)?;仡^看,反復抓、抓反復,不斷鞏固整治成果,努力實現(xiàn)長治久安。
3、抓責任落實。我們根據(jù)年初各企事業(yè)單位簽訂的責任書,不定期地組織檢查,查看各單位每個月的安全記錄情況,并對每個安全生產(chǎn)監(jiān)督員進行考核。
安全生產(chǎn)無小事,莫把事故當故事,我們一定要認清當前安全形勢,轉變安全觀念,提高安全意識,堅決落實安全監(jiān)管責任,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,著重抓好以下三個方面的工作:
一、基礎工作方面,把開展創(chuàng)建“安全三洲”活動作為基礎性工作,認真謀劃,精心組織,努力把安全基礎工作做到位、做扎實。
二、安全檢查方面,仍然把排查和治理隱患作為安全檢查的出發(fā)點和落腳點。一是要繼續(xù)開展高危行業(yè)、人員密集場所安全檢查;二是要扎實開展水上交通檢查;三是要開展重大節(jié)日和重要會議期間的安全檢查;四是要繼續(xù)深入地開展季節(jié)性和日常檢查。
三、安全文化方面,要把日常宣傳和集中專項宣傳有機地結合起來。要深入開展安全生產(chǎn)進企業(yè)、進工地、進商場、進超市、進學校、進醫(yī)院等活動,努力在全社會營造濃厚地安全生產(chǎn)氛圍。
最后,我想借這次大會機會表個態(tài):請上級放心,請領導放心!我們將嚴格履行安全監(jiān)管責任,為全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,不斷促進區(qū)域經(jīng)濟安全穩(wěn)步發(fā)展,以優(yōu)異的工作成績迎接美好明天的到來!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇八
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20__年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議,主要任務是:隵關于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關會議精神,通報20__年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達學習重要批示精神,
總結。
20__年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20__年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20__年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20__年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到2020年,_城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設?;A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術,構建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,提出要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大。
科普知識。
宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市會議平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋。
經(jīng)驗。
做到小事不出社區(qū)大事不出街道努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置典型案例要向社會公布不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面要牢牢掌握工作主動權大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動嚴厲打擊各類違法犯罪活動始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面要保持節(jié)會期間良好城市風貌認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關重要。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立__周年華誕。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇九
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,緊緊圍繞“__”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F(xiàn)在,我再講三點意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍。
今年6月份是全國第__個、__省第__個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“__”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題,就是要以關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實,通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“關愛生命,關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務,強化措施落實。
一要突出重點?!鞍踩a(chǎn)月”活動內容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點,全面推進。“安全生產(chǎn)月”期間,要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內容。這就要求我們結合自身實際,認真研究切實可行的推進措施,確保活動既轟轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應有的成效,宣傳引導非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結合自身實際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產(chǎn)標語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結合自身特點,在形式和內容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領導,確保取得實效。
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由我擔任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志,負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領導,成立專門機構,落實責任,保證投入,制定切實可行的活動實施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務分解要求,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務未按期完成的有關單位,要督促加以改進?;顒悠陂g,要及時總結上報好的經(jīng)驗和做法,大力宣傳,積極推廣。活動結束之后,要對整個活動進行總結通報,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。
三要整體推進?!鞍踩a(chǎn)月”活動的目的,是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結合。當前,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設”、重點行業(yè)(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,推進各項重點工作上臺階,從而夯實安全基礎,筑牢安全防線,打造本質安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作大局。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十
同志們:
剛才大家收聽收看了省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,江濤局長傳達了縣安委《關于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》、合章縣長傳達了省安委辦公室《關于張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報》、武昊縣長傳達了省政府辦公廳《關于切實加強全省當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。下面我就貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步加強當前及。
元旦。
春節(jié)。
一、1-11月份全縣安全生產(chǎn)形勢。
今年以來,全縣各級、各部門積極實施《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī),認真貫徹落實國務院和省、市、縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和會議精神,以六個專項治理為主線,層層落實責任,加大事故隱患排查力度,強化整改措施,在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作,全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于平穩(wěn)。
1-11月份,全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)239起,同比下降51.6%,其中道路交通事故208起,同比下降76%,火災事故31起,同比下降28%;死亡44人,同比下降42.9%;受傷222人,同比下降49.4%;經(jīng)濟損失114.4萬元,同比下降22.8%。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣政府、縣安委會的部署和分工,切實履行職責,精心組織,協(xié)調聯(lián)動,取得了顯著成效,全縣安全生產(chǎn)工作向制度化、規(guī)范化邁出了堅實的步伐。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到全縣在安全生產(chǎn)方面仍然存在一些不容忽視的問題,面臨的形勢依然嚴峻。一是部分安全生產(chǎn)控制目標未能完成。道路交通事故、人員死亡、火災損失等指標,雖比去年同期有較大幅度下降,但已超出市政府分解給我縣的控制目標,其中道路交通事故超出21起,超出1人,火災事故財產(chǎn)損失達92萬元,超市指標83萬元,形勢不容樂觀。二是思想認識不到位。一些領導干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人對安全生產(chǎn)工作認識不足,重視不夠,缺乏抓自覺性和責任感、緊迫感,對安全生產(chǎn)工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,工作流于形式,被動應付多,主動出擊少;一些從業(yè)人員和經(jīng)營管理者安全意識淡薄,缺乏安全生產(chǎn)知識,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律三違現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全監(jiān)管機構建設不到位,基層安全監(jiān)管力量薄弱,一些單位沒有按規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或配備專(兼)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。四是安全生產(chǎn)工作機制不健全。一些部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度不健全,責任體系不完善,安全監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識,專業(yè)素質較差,難以適應越來越繁重細致的安全生產(chǎn)工作任務的要求。五是隱患整改不及時、不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對在全縣安全生產(chǎn)大檢查中或有關部門專項治理活動中發(fā)出的各類隱患整改指令落實不力,整改的責任、投入、措施不到位,進度遲緩。特別是+一些建筑施工單位對縣安監(jiān)局發(fā)出的建筑安裝施工單位安全資格認證和事故隱患整改指令置若罔聞,對此類現(xiàn)象縣建設局要配合縣安監(jiān)局采取果斷措施,抓好落實。六是安全生產(chǎn)投入不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入欠帳大,缺少最基本的安全防護設施和必要的消防器材,不按規(guī)定向職工發(fā)放勞保用品,尤其一些民營企業(yè)不顧職工安全,冒險生產(chǎn)。七是安全生產(chǎn)專項治理力度有待提高。突出表現(xiàn)在部門之間協(xié)調配合不夠,整體合力不強。
二、下一步工作措施。
針對以上問題的存在,下一步我們要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。隨著市場經(jīng)濟體制的完善和政府職能的調整、轉變,安全生產(chǎn)工作已成為各級政府一項日益重要、非抓不可、不可或缺的管理職能和政治任務。各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,務必把抓好安全生產(chǎn)工作作為提高執(zhí)政水平、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)和重大考驗,作為政府依法行政、勤政愛民的基本內容,作為重要任務和工程,切實負起責任,抓緊抓好。要以對黨對人民高度負責的精神,切實做到嚴了再嚴,細了再細,確保群眾生產(chǎn)、生活安全。最近,市政府安全生產(chǎn)目標責任檢查驗收組對我縣20_年度安全生產(chǎn)工作進行了考核驗收,對我縣安全生產(chǎn)規(guī)范化建設和六項專項治理工作給予了充分肯定,同時,對我縣的安監(jiān)機構建設等方面也提出了意見和要求。近期,縣政府將責成縣安委辦、縣安監(jiān)局對各單位與縣政府簽訂的《20_年度安全生產(chǎn)目標管理責任狀》完成情況進行考核驗收。會后,希望大家要認真對照本單位責任狀中所列考核目標,查找不足,迎頭趕上,進一步改進工作方法,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)加強安監(jiān)機構建設,完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。這次市政府考核驗收組對我縣安監(jiān)機構建設提出了明確要求,并列出了時間表,縣委、縣政府將進一步充實縣安監(jiān)局力量,落實機構、人員、經(jīng)費、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要盡快建立和完善安監(jiān)機構,切實加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。在年終考核中,縣政府要把各單位安全管理機構設置和安全管理人員配備情況作為一項重要內容進行考核,要切實增加安全生產(chǎn)投入,建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng),盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡化。
(三)繼續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)六項專項整治,實現(xiàn)向預防為主轉變,向治本方向深化。會上,已將縣政府《關于進一步明確安全生產(chǎn)專項整治工作職責分工的通知》印發(fā)給大家,各有關部門和單位都要按照各自承擔的專項治理任務和責任來一個回頭看,認真查找工作的漏洞和差距,嚴格按照行業(yè)標準加大整改力度,迅速掀起專項整治新高潮。縣安監(jiān)局要加快對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全評估、評價工作,力爭年內完成現(xiàn)有企業(yè)的70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、質監(jiān)局等有關部門要做好配合。要加快對建筑安裝企業(yè)進行安全資質認證,在此需要說明的是縣建設局進行的建筑安裝企業(yè)資質認證絕對不能取代縣安監(jiān)局對建筑安裝企業(yè)進行的安全資質認證。建設局和縣內所有具有獨立建筑資質的單位要積極配合縣安監(jiān)局正在開展的建筑安裝單位安全資質認證工作。
在9月25日全縣安全生產(chǎn)工作會議上,我已強調各有關部門和單位必須建立健全重特大安全事故應急救援預案或求援體系,質監(jiān)局、交通局、消防大隊、交警大隊此項工作比較到位,但截止目前,局、建設局、衛(wèi)生局尚未向縣安辦報送應急救援預案,希望這3家單位要于5日內將本系統(tǒng)的應急救援預案報縣安委辦公室。
(四)強化安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察。各承擔專項治理工作的部門和單位要把過來突擊性的安全生產(chǎn)檢查轉化為經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察工作制度,把兵來將擋,水來土屯的被動應付狀態(tài)轉移到以建立安全生產(chǎn)工作長效機制為目標的軌道上來。對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要明確整改責任,制訂具體整改措施,加大督查力度,要嚴格依照有關法律法規(guī)和行業(yè)標準對整改完成情況進行審核驗收。堅持“關口前移,重心下移,超前預防”,加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度和實施重大危險源公告制度,加強日常監(jiān)督監(jiān)察工作,切實加強安全生產(chǎn)長效機制建設。
(五)加大安全生產(chǎn)的投入,增強安全生產(chǎn)整體防御能力。各有關部門要加大督察力度,督促所有生產(chǎn)經(jīng)營單位切實保證安全生產(chǎn)投入,落實隱患整改資金,完善安全防護設施和必要的消防器材,及時為職工發(fā)放符合行業(yè)標準的勞保用品,在窮也不能欠職工的保命錢。
(六)切實搞好此次安全生產(chǎn)大檢查工作。各有關單位要認真按照縣安委辦公室《關于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》的分工,堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責整改”的工作制度,明確責任,不僅要負責事故隱患的排查,更要落實整改措施,保證按時按標準完成整改任務。負責牽頭單位要有一名主管副職帶隊,抽調得力專業(yè)人員,配合單位要積極主動,不得推諉,檢查組要對照國家有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),深入現(xiàn)場,深入實際,嚴細當頭,查找隱患,解決問題。檢查要全面徹底,不留死角,不走過場。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不安全隱患要責令有關單位立即整改;對一時不能整改的,要立即采取防范措施,并下達整改。
通知書。
限期整改到位確保萬無一失;對于要求限期整改的隱患要負責跟蹤抓好落實。
文化。
安全教育。
消除麻痹思想嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)對生產(chǎn)車間、倉儲等重點部位要進行認真地自查排除各類事故隱患要加大對重大危險源的監(jiān)控嚴格崗位責任制和交接班制度。三是嚴格節(jié)日值班。全縣各級、各單位、各企業(yè)都要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領導值班、帶班制度安排好24小時值班值班人員要堅守崗位確保通訊聯(lián)絡暢通以便及時處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
同志們,我們務必要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步強化責任意識,增強壓力感和緊迫感,創(chuàng)新工作方法,努力把各項安全生產(chǎn)工作抓實抓細,確保全縣人民過一個安全祥和的元旦和新春佳節(jié)。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十一
同志們:
3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度,認真制定防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉。下面,我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。
安全生產(chǎn)關系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進一步強化安全生產(chǎn)形勢,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第二,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把準入關。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。同時,還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各部門和企業(yè)一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。第三,要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關部門要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要注重宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十二
建安公司在公司經(jīng)營者集團及藍鯨集團黨委的領導下,完成了預期的全年安全生產(chǎn)目標,在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務,實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍鯨集團等各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展安全工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,落實好二十五項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。
三、進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內業(yè)、設施的管理,把落實“華能安全性評價標準”作為安全工作的重要內容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓和春季人員招聘的準備工作,聘用素質高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設備設施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強公司的安全學習、培訓管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在公司及藍鯨集團黨委的領導下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為華能公司的全面騰飛做出應有的貢獻,謝謝大家。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十三
xx:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的'、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價。
報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十四
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會議,宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實全院安全責任制,以雙重預防體系建設為抓手,做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產(chǎn)工作成績突出的單位進行了表彰,我們南陽基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進單位”的榮譽稱號。這是我們大家通力合作,共同努力的結果,我們要再接再厲,推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點做好以下幾點:
1.提高思想認識,樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結為“人、機、環(huán)境”三個主要因素,人是三個因素中的主導因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識,我們要從內心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了,人的不安全行為就會進一步得到遏制,落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認真學習,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī),大家要認真學習,做到知法、懂法、守法,將安全生產(chǎn)當成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽基地管理中心成立以后,根據(jù)相關法律法規(guī)和院安委會要求,結合基地實際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認真貫徹落實。通過遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產(chǎn)責任,強化日常安全管理。
安全生產(chǎn),人人有責,每個人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責,要把落實安全責任,貫穿到安全生產(chǎn)的整個過程。根據(jù)“一崗雙責”原則,各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責,貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動保護用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產(chǎn)責任,營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢,齊抓共管,形成合力,促進安全工作持續(xù)向好。
4.加強安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實安全措施、預防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢,第一時間掌握小區(qū)內安全狀況。定期排查安全隱患,對消防安全、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改,情況復雜的,要及時上報,由基地管理中心組織協(xié)調人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動,提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。院安全工作會議要求,各單位定期開展安全教育培訓,分析本單位存在的主要危險有害因素,學習對應的預防、處置措施。6月份,全國統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動,倡導安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動,進一步增強安全責任意識,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,加強學習,切實提高自身的安全生產(chǎn)理論知識和操作技能,推動南陽基地安全文化建設。
同志們,安全工作只有起點,沒有終點,責任重大,任務艱巨。我們要在院安委會的正確領導下,求真務實,扎實工作,打造平安和諧的南陽基地,為全院的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強后盾。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十五
各位領導、各位代表:
201x年,?公司在管理局的正確領導下,以江總書記“三個代表”的重要思想和中央領導關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹?局質量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行,積極推進hseosh管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。201x年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質量安全綜合評比強安全生產(chǎn)法的學習,積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,做到崗位職責明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門主管法制工作的負責同志,從事行政審批的工作人員和行政執(zhí)法人員。這次培訓我們主要講兩大方面內容:
二是行政許可的實施、監(jiān)督及法律責任??h政府對這次培訓十分重視,下面請劉縣長代表縣政府作重要講話。剛才,劉縣長代表縣政府做了重要講話。劉縣長的講話高屋建瓴,深入淺出,站在以立黨為民,執(zhí)政為民的高度,從維護群眾合法權益、體現(xiàn)人民群眾根本利益,推進依法行政、建設法治政府,深化行政體制改革、轉變政府職能,預防和治理腐敗、防止公權力濫用等多個方面深入闡述了行政許可法的重要意義;結合實際,對我們這次培訓提出了明確要求;又從具體工作出發(fā),對今后一個時期的行政許可工作做了重要指示。應該說,劉縣長的這個講話是指導我縣今后一個時期貫徹實施行政許可法工作的行動綱領。希望大家學習好、傳達好、貫徹好、落實好講話精神,培訓結束后要如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導傳達這個講話,組織有關人員進一步認真學習,深刻領會和貫徹劉縣長的講話。下面,就這次培訓我再強調三點:
要給別人做出樣子來,所以請大家一定要自重,要好自為之,樹立自身的良好形象。三要注意安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要安排一名負責人帶隊,認真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門人員認真聽課,保證課堂紀律。在休息和培訓結束返程過程中,要確保人身安全、財產(chǎn)安全和乘車安全。下面,請各位領導退席。請省政府法制辦王--常務副主任為大家講課,大家鼓掌歡迎。
天扎實的努力;在于我們每個人身上的責任感和使命感;在于我們愛崗敬業(yè),以企業(yè)為奮斗的樂園,成長成才,建功立業(yè),與祖國共奮進,與企業(yè)同發(fā)展;在于我們千方百計通過自身引進、外請專家、產(chǎn)權結合等各種手段,在公司建設、市場開拓等方面,能夠取得新的突破,上一個更大的臺階!我們相信,只要向道橋主體工程看齊,大力發(fā)展交通工程勘察設計,一定會有那么一天:
我院作為交通行業(yè)的巨人,身穿“道橋主體工程”的西裝,佩帶(hd牌)“交通工程”的領帶,大踏步地前進,走向全國,走向世界!(最后我要引用一句名言——來自毛主席,我敬佩他的文風,并樂于模仿——)我們的理想一定要實現(xiàn),我們的理想一定能夠實現(xiàn)!
謝謝大家!再見!
附送:
各位領導、各位代表:
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十六
全體職工同志們:
大家上午好!
今天我們在這里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動員大會。首先我代表礦兩委及我個人,向全體干部職工和你們的家人拜個晚年,向所有曾經(jīng)關心和支持王莊煤業(yè)建設發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠摯的謝意,祝大家在新的一年里身體健康,萬事如意,工作順利!
在度過了一個歡樂祥和的春節(jié)假期后,我們將再次回到工作崗位上,大家要盡快收心,重心回到工作中來,做到生活要愉快,工作要認真。我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新一年的各項工作開好頭、起好步!
同志們,20xx年,是全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神的重要之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關鍵之年。站在新起點,推進新發(fā)展,我們要確立新思路。20xx年工作思路就是:堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持以“安全生產(chǎn)和高效建設”為中心、以“加強質量標準化建設,全面提升員工素質”為重點,樹立“管理手段再創(chuàng)新、設備運行再優(yōu)化、人員培訓再加強、隱患治理再全面”的管理理念,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法,嚴抓細管、扎實工作,堅決完成20xx年的各項安全生產(chǎn)目標和任務。
首先我向大家通報一下20xx年我礦的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營目標以及今年的主要工作:
一、安全管理目標:實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的目標。
二、生產(chǎn)經(jīng)營目標:全年計劃完成50萬噸原煤生產(chǎn)任務,銷量50萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,實現(xiàn)銷售收入16950萬元,計劃完成考核利潤3711.47萬元,上交款4433.61萬元,噸煤成本控制在120元內。
三、采礦證延期工作:力爭完成采礦許可證延期和換證的相關工作。
3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評審和批復。
4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復與治理方案》、《礦山地質環(huán)境恢復與治理方案》。
7至9月份完成《土地復墾方案》的編制、評審和批復,期間完成3#煤資源價款的咨詢和上繳工作。
12月份開始申請采礦許可證延期,預計20xx年3月底完成。
四、3#煤層遺留資源開采計劃:在搞好9#煤層開采的同時,將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項工作。
1、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項工作,爭取拿到省廳出的評審報告和批準文件。
2、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報告》的批復。
3、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質報告》的編制、評審和批復。
4、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設計》。
5、10至11月份完成《安全專篇》、《職業(yè)危害預評價報告書》以及《環(huán)境影響評價報告》的編制、評審和批復。
6、12月底上報3#煤層遺留資源的相關報批手續(xù)和批準文件。
五、曉莊煤業(yè)儲煤倉工程和9號煤篩選系統(tǒng)改造。
進行曉莊煤業(yè)儲煤倉建設工程,我們將抓緊時間建設,力爭早日建成投入使用。改造9號煤篩選系統(tǒng),盡量在原有系統(tǒng)基礎上大不動小調整,以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲煤倉)不能正常運行時應急使用。
為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務和各項指標,現(xiàn)在我強調以下幾點:
一、貫徹落實好和xx屆三中全會精神,繼續(xù)嚴格執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”。認真學習、深刻領會、全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神,領導干部要改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,要深入基層,深入礦井一線了解情況,研究問題、解決困難,向群眾學習、向實踐學習,問計于民。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔準則的有關規(guī)定,嚴格紀律要求,為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅實的精神和思想基礎。
二、創(chuàng)新安全理念,提升安全執(zhí)行力。全體干部職工必須樹立和踐行八個“零”理念,即:工作零起點、行為零違章、操作零失誤、設備零缺陷、系統(tǒng)零失控、隱患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。
思想決定行動,態(tài)度決定成功。各科隊負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,必須對本科隊安全生產(chǎn)工作負全面責任。各級管理人員必須充分認識自身的安全生產(chǎn)責任,堅持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴格履行本科隊的安全生產(chǎn)責任,強化業(yè)務保安,把安全生產(chǎn)管理工作落實到每個層面、每個環(huán)節(jié)和每個崗位,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、重點抓好現(xiàn)場管理和班組建設。
抓好現(xiàn)場管理。一是嚴格落實副總以上礦領導下井帶班制度。二是加強施工過程控制、技術管理和各項技術措施的現(xiàn)場落實。堅決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)。三是堅持礦、科、隊、班組和個人“五級”隱患排查。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊、不留死角,隱患治理實行閉環(huán)管理,堅決做到“無隱患上崗”、“無隱患作業(yè)”。
抓好班組建設,就是要全面深化過硬的班組管理?;A不牢,地動山搖。抓好班組工作,是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線。我礦將繼續(xù)深入開展學習“白國周班組管理法”和神華集團“四五六”班組管理新模式建設活動;繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法,強化安全目標管理,層層簽訂安全目標責任書,把安全目標納入各班組安全績效考核;繼續(xù)推行班組應知應會和“手指口述”安全確認法,細化各工種崗位操作流程,使員工的崗位操作行為得到程序化、規(guī)范化,實現(xiàn)“上標準崗,干標準活”。
四、狠抓煤礦安全安全質量標準化動態(tài)達標。
主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號文件《山西省煤礦安全質量標準化標準》要求,抓好質量標準化礦井建設,實現(xiàn)崗位達標、本質達標、動態(tài)達標。具體做法是:一是推行編碼管理。做到“有物必有位,有位必有類,有類必有碼”。二是嚴格檢查驗收。推行“動態(tài)檢查、動態(tài)達標”模式,每班考核、每周小結、每月評比,根據(jù)評比分數(shù)扣除質量獎;加大現(xiàn)場動態(tài)檢查的頻次和力度,堅持逐條逐項對照標準,現(xiàn)場檢查上尺上線,堅持原則,不走形式,不走過場,嚴格考核獎懲,做到檢查方法新、質量高、作用大、面貌真。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設,發(fā)揮精品工程的典型示范作用,以點帶面,促進標準化整體水平的提高。
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十七
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質電〔20__〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數(shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質安〔20__〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創(chuàng)建活動。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構,下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告??紤]到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規(guī)范標準,造成質量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質量安全游離于政府監(jiān)管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質不高、技術手段落后,加之監(jiān)管機構不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開局之年,也是建黨_周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責任,強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量,分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設程序,明確職責,落實工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設,提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關調研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設,推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
(七)認真做好事故的調查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的內容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。
最后,我再強調一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
安全生產(chǎn)與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十八
各位領導、同事、工友:
四年前的今天,xx鐵礦發(fā)生了一起罐籠墜井事故,我們的三名工友不幸在事故中遇難。他們的意外離去,不僅給各自的家庭留下了長久的悲痛,也為我們企業(yè)的安全生產(chǎn)敲了重重的一記警鐘。雖然時間已經(jīng)過去了四年,但這件事情在我腦中留下的痕跡依然清晰,不時地提醒我安全工作的.重要性。為此,我們將每年的6月3日定為公司的安全警鐘日,就是要大家記住這血的教訓。
事故發(fā)生在別人身上,對于你自己來說,可能永遠就是一個故事。很多事故的發(fā)生,總結起來原因就是麻痹大意僥幸。如果你自己對安全始終不重視,很可能下一個事故就會降臨在你頭上,這絕不是危言聳聽。我希望大家能夠切實重視一下安全工作,借此次安全活動月的時機,我給大家提幾點建議:
1、樹立安全意識,時刻保持高警惕性;
2、進入工作場所,正確佩戴勞動保護用品;
3、嚴格按照操作規(guī)程工作,從根本上杜絕事故發(fā)生的可能性;
4、加強學習,提高自我保護意識。
公司花時間、花金錢、花精力來搞這樣的一個大規(guī)模的活動,用心良苦。我希望大家不要將它僅僅當成一個走過場的形式來對待,每個人都要用心去感悟、體會。希望通過今天這次活動的舉辦,能使我們公司的安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。謝謝!
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